时间：2022-05-27 16:22:17
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇集中采购重点工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
实现集团化管理
ERP不仅是计算机系统，更代表了一整套现代企业管理思想和方法，这就要求ERP必须与不同行业的管理高度融合。
物业ERP是将物业服务企业的人事、财务、采购、行政、质量、市场等专业管理和多个物业项目的房产、客服、设施设备、环境和秩序维护等物业服务管理集成到一起，对总部的职能部门和各分公司的物业项目进行统一的管理，同时实现异地项目的远程管理及实时业务处理的集团化管理系统。
提高管理水平
可以说，ERP几乎覆盖了所有现代先进的企业管理思想，其中包括以下几点 ：
客户关系管理与供应链管理的思想根据物业管理行业的特点，物业ERP系统首先要实现良好的客户关系管理，通过客户档案的建立和完善，对客户需求的掌握和及时处理，为物业公司提供对客户服务申请登记、流转处理、服务质量跟踪、客户回访和满意度调查等一站式客户服务平台。设施设备的零配件、保洁的耗材等物资采购，电梯和消防系统保养的委外工作管理，也直接影响着物业服务企业服务成本和服务质量，因此物业ERP系统应把客户服务处理、设备计划保养、日常保洁、秩序维护等专业工作和物资供应商、委外供应商的管理整合在一起，形成一个完整的供应链管理，并通过采购供应管理、委外供应商、合同管理和质量管理专业检查对供应链上的所有环节进行有效的管理。
信息共享与集中管理的思想随着物业服务企业布局范围的不断扩大，如何在整个企业实现跨地区、跨项目的资源共享，及时进行信息传递，实现有效的沟通，已经成为物业服务企业发展壮大过程中不断增长的要求。借助大型数据库技术及互联网技术，物业ERP系统能够帮助物业服务企业实现企业内外信息、资源的共享，实现总部各职能部门对多个（异地）项目的集中管理。
事前计划与事中控制的思想计划管理是企业管理的首要职能，计划管理的好坏决定着企业管理效率的高低。物业ERP中的计划管理体系包含：财务预算与执行计划、重点工作计划、集中采购计划、设备保养计划、委外工作执行计划、专业检查计划、物业应收款计划、人力资源计划等，借助信息集成技术，企业的计划体系可以实现逐级制订、汇总与下发、执行和验证功能，保障了计划制订过程的科学性、正确性，以及对各专业计划执行情况的及时掌握和考核。
提高经济效益和决策支持
已经实施物业ERP的企业能普遍体会到，ERP系统最明显的好处就是通过实现总部-项目的集团化管理模式，极大地降低管理成本，提高工作效率，并直接带来企业经济效益的不断提高。据万物至上的统计，物业服务企业实施信息化以后，库存成本可降低30%，工作效率可提高40%，服务响应可缩短30%，客户满意度更得到大幅度提高。
一、上半年完成的主要工作与取得的成绩
为了能够提交满意的答卷，我们主要从以下几方面，将采供部工作落实：
（一）以“物美价廉“为标准，落实采购工作
为了将采购成本降到最低，我们坚持货比三家，从价格、质量、商家信誉等方面进行多次比对，并及时安排专人负责质量跟踪，多途径、多形式的了解产品的质量，最后从中选取“物美价廉”的产品。坚决从源头上杜绝，因原料质量问题而存在隐患。针对市场形式，及时整合现有资源，充分利用各种资源，以保证公司的每一分钱都花在关键之处，发挥重要作用。
（二）坚持“三个”原则，保障采购工作
在采购工作中，我们始终坚持“质量优，价格低，售后服务周到”的原则，根据送货质量及售后服务建立了供应名册，严格把好购进门坎，拒绝与不合格供应商来往。积极了解市场动态，分析市场行情，重点关注物资走势，结合市场形势，采取“购进不囤货”的方式，有效地保证了公司的不必要损失。在稳定合作对象的基础上，主动发展新的合作伙伴，以便于采购工作的多项选择，保证了同时期获得最低价格。
（三）把好内部关口，加强人员管理
2014年以来，我们及时进行队伍调整工作，把有经验的辅料跟单员放到研发样品的线上，将新到跟单员调到常规工作中，加强新品的开发，并坚持以严格的管理制度，加强采购人员的责任意识。同时结合工作情况，加强队伍的扩建和培训，2014年下半年新增辅料统计员**名，同时怎对采购工作的特点，加强沟通和谈判等方面的重要能力，并全面提升采购工作信息收集能力。坚持从处理问题开始提升能力，针对有大货订单确认样的控制，保证做到发现问题及时安排处理，并坚持对已安排的大货进行跟踪了解，保证采购员能够全面掌握大货情况。
2014年通过有效的措施，全年共取得如下成绩：
新品开发成交151单，成衣总金额600多万美金。46个辅料供应商产品合格率，100%合格17个，90%-99%有20个，85%-90%6个，85%以下个。
二、2014年在取得成绩的同时，存在的工作的不足。
1、2014年毛皮订单，年初比较集中，所以工厂生产大货比较慢，造成很多拖交期，反映出得的问题是合适价格毛皮供应商比较少，通过多开发2~3家毛皮供应商，解决了这个拖交期的问题。
2、新的辅料生产过程和大货生产周期没有掌握好，再加上个别采购员没有同计划和外贸组长把新品的生产周期说明确，造成了大货生产时间比较紧，增加了物流成本费用，
3、指发加工点的大货辅料，因加工点收到辅料后没有及时回签给我公司仓库，所以入库不及时，造成了拖交期。
4、年初采购员交期控制没有专人来监督和督促，出现了部分大货托交期，下半年增加一个总计划员。主要控制大货打样时间和大货交期。
5、2010年采购金额3400万、2014年采购金额3700万、比往年增加10%，成本控制没有狠抓。
三、2015年重点工作计划:
（一）控制采购成本
1、人员出差制度相应调整
把现有供应商重新划分，按区域分，减少出差费用，每天去常熟采样和染色的人员最多控制两人。
2、指定客人物流费用控制：
指定客人的大货，原则上走普通物流，有特殊情况，交期紧张的，要走快件，由部门主管同意方可用快件。
3、外发工厂衣架指定直发和本厂纸箱和衣架的直送车间
衣架的直发原来是满2万个直发，明年和供应商协商，在不影响交期的情况下，不同型号同一地点的衣架合并发货，减少仓库的人力和物力，降低物流成本。本厂的纸箱衣架订单按本厂生产出货时间送货，直接发到车间，减少仓库的占地面积，降低物流成本。
（二）常规辅料集中采购
明年常规辅料可以集中采购，如封箱带，透明肩带，透明衣架等，按今年的季度采购量为标准，大货集中采购，降低大货价格，减少分批采购所增加的运输费用，从而减少成本。
（三）关于辅料研发
根据公司《关于报送2018年工作总结及2019年工作计划的通知》要求，我部对2018年全年工作进行了认真回顾和总结，并对2019年工作目标计划进行了安排，具体内容如下：
一、各项指标完成情况
在我部全体员工的共同努力下，按时完成各项绩效目标考核指标。一是经多次与各单位对接沟通，各类采购计划正在稳步推进并按要求执行；二是东区全年入库物资帐、物、卡、资金四对口工作正在进行，已建立出入库台账及报表，四对口工作准确率达到75%，预计年底达到准确率100%；三是组织抽查3次工程服务类合同的履行情况，确保各项合同按约履行；四是“四号定位”、“五五摆放”工作按要求逐步完善；五是建立物资库房规范化管理，东区配件库物资动态图、表及制度已上墙，业务培训及其他工作持续进行；六是增强部门人员的服务意识，扎实推进各项合同、全面预算、增收节支及6S管理等基础工作，进一步夯实基础管理。
二、重点工作开展情况
（一）合同管理
在我部全体员工的不懈努力，以及各专业部门的紧密配合下，我们克服请购项目多、商务谈判重等诸多不利因素，坚持合法合规，有理有据的原则，精心组织，积极应对，合理安排，全面考虑合同执行过程中出现的不确定因素，及时组织完成各类合同的洽谈、签订、分发和存档工作。通过与合同相对方友好协商，多轮谈判，公司合同签订率达100%，为项目建设合法有序推进提供了法律保障。
截止2018年11月30日，共组织审批并签订工程服务类合同155份，预算金额约41168.21万元，合同金额约35314.22万元，节支额5853.98万元，节支率14.22%。目前正在办理的合同共41项。
（二）物资采购
截止2018年11月30日，共组织完成物资采购326项，其中包含应急物资采购80项，一级目录采购30项。采购金额约140762.09万元，其中一级目录采购金额约20227.88万元，自采金额约120534.21万元。目前正在办理的项目共402项，其中包含应急物资采购222项。
（三）标准化库房建设
一是期初库存金额33136.13万元，总入库金额约137409万元，总出库金额约84362万元，如06大类煤炭入约库13603.77万元，出库约3223.07万元、10大类化学原料及化学产品入库约16956万元，出库约16438万元、12大类 炼化三剂及油田化学剂入库约18139万元，出库约1285万元；二是完善了库房名称牌及安全标识牌；三是按照60大类常用物资结合公司实际进行具体分工，把任务和责任分解落实到相关责任人。
三、存在的问题及原因分析
回顾2018年各项工作，我们虽然取得了一定的成绩，但在建设期转向运行期这样的大形势下，我们面临更多的是问题和困难。主要存在问题有以下三个方面：一是由于紧急计划过多（302项），但采供管理部从计划到验收人员严重短缺，且部分原材料市场价格偏高且运输距离远，导致应急采购十分困难且正常计划无法正常履行，形成恶性循环；二是库房交工较晚，库房设计容量小，数量少，但库存量大，物资种类繁多且大小不一，导致库房储存及摆放存在很大困难，标准化库房建设问题突出；三是库房区域未设围墙，物资存放在库外存在丢失、损坏等安全隐患；四是由于ERP系统在公司内部计划申报和出库环节运行不畅，导致库房现有库房物资与ERP系统物资帐务不符，帐、物、卡、资金四对口工作存在一定难度。
四、2019年工作计划
我部将在公司的统一部署下，结合项目建设的推进情况，坚决服从公司安排，主动配合各部门组织好各类合同洽谈及项目协调各项工作，保证项目建设顺利推进。
【关键词】电力； 物资采购； 风险； 质量
在“十二五”期间，为创建世界一流电网、打造国际一流企业，国家电网公司战略性的提出了要深入推进电网发展方式转变，实施人、财、物的集约化管理以及核心业务的扁平化与专业化管理，全面建设统一坚强职能电网。电网建设对电力设备需求大、质量要求高，物资集约化管理就是要采取统一运作、优化配置的方式对电力物资采购实施集中管控，其规范、合理的运作，对于一个企业降低成本、提高整体经济效益起着举足轻重的作用。如何防范物资采购环节的潜在风险，从源头上进行事先预防、事中控制、事后处理，是电力物资部门必须高度关注的问题。
1.控制采购质量风险的必要性
电力设备、材料的质量直接决定着电网的电能质量。在电力物资采购过程中，由于供应商提供的电力设备质量不符合要求，导致设备在运行过程中发生故障，引发电网事故，给电网安全稳定运行带来严重的损失，应有可能给电力用户造成经济、技术乃至人身安全等方面的损害的可能性，这就是电力物资采购质量风险。供应商产品质量不符合采购合同、技术协议的问题频频出现，产品质量问题已经成为影响电网建设的不可忽视的因素。如果供应商质量不过关，会直接影响到电能质量和电网企业的经济效益；会导致经常性退换货，引起管理成本的上升；供应商交货延期，会直接影响到电力工程的建设进度。所以，电力物资企业在采购时必须对产品质量进行严格把关，应用风险管理的理念对内部产品质量监督管理模式以及外部供应商不确定因素进行全面分析是十分必要的。
2. 采购质量风险的分类
根据电力物资采购风险的形成机理，常见的产品质量风险一般可分为外因型风险和内因型风险两大类。
2.1外因型风险
外因型风险主要是指由于供应商原因或其他原因引起的产品质量风险。主要包括供应商产品制造风险、供应商诚信风险、市场风险。
供应商产品质量控制体系发生问题，在产品设计、原材料采购、工艺控制、出厂试验、包装运输、安装调试的各个阶段，都有可能对产品质量造成影响，产生产品质量风险。供应商是产品质量责任的主体，如果其在诚信上发生问题，将引起诚信风险。国网外经济像是变化或直接影响到电力设备行业的发展格局，对生产厂家造成影响。电力设备制造企业在一些大型店里设备的原材料，组部件的采购商已经进入了全球采购，如近几年铜、铝、钢材的价格持续上涨，使部分厂家无法消化成本压力，如果厂家采取低成本战略，消减原材料、人员成本，也会对产品质量造成较大影响。
2.2 内因性风险
内因性风险主要是指电力物资企业产品质量监督内部控制出现问题，不能及时发现缺陷设备，导致带来缺陷产品入网运行的可能，主要包括计划风险、监造风险、抽检风险。
物资采购主要是通过编制和实现物资供应计划来进行的，物资计划的编制和各类集中采购物资的需求计划上报等环节出现问题都可能带来计划风险。计划管理技术不科学，计划管理工作不严格会导致物资需求计划编制和上报过程出现问题。采购数量、规格型号和技术参数、交货进度、运输计划、使用计划、质量计划等与采购目标发生较大偏离，出现计划风险。建造单位为获取建造项目，有可能提供虚假资质证明，如不能对其进行严格审查，则有可能是本不具备相应监造资格的监造单位承担监造任务，影响监造效果。在监造过程中，如对监造单位的管理不严，对监造实施方案、监造权责、建造过程不能有效进行监督，则有可能不能及时有效的发现重大产品质量问题，影响监造的效果，在监造中产生风险。抽检工作目标要求对中标供应商100%抽检，对中标物资类别100%抽检。由于中标供应商数量大，中标物资类别多，而目前实施抽检的资金，人员有限，如不能合理制定抽检计划、编制抽检方案、明确重点抽检设备和重点抽检项目，则难以满足抽检目标的完成，在抽检中产生风险。
3.电力物资采购质量风险应对措施
3.1 建立完善的质量监督管理体系
电力工程建设的醒目单位是设备、材料的直接使用者，对厂家情况、设备情况最为熟悉、农电、基建、生计、营销等专业管理部门专业性强，对设备问题分析深入，是各专业管理规划、策划的制定者；生产厂家是产品的制造者，对产品质量有着主体责任，所以电力物资管理部门的指挥下，按照“依靠项目单位、联动专业部门、突出生产厂家”工作机制，在电网工程建设中分型各级产品质量监督管理责任，获得有效的技术支撑，形成高效实施的质量监督工作体系。
3.2 供应商风险应对
加强对供应商的选择和考核，按照严格准入、量化评价、过失退出、动态管理的原则，制订出一套可操作的供应商管理办法和流程约束、规范供应商行为。严把供应商准入关，对供应商的质量体系和质量保证能力进行调查、审核和评价，综合确定合格供应商准入资格；在合同履行的过程中，建立完善设备监造、催交协调机制，加大设备催交力度，及时协调解决设备催交催运中发生的问题；制定《供应商不良行为处理实施细则》，对供应商不诚信行为作出明确界定以及制定明确的处罚措施，对供应商不诚信行为进行公示；开展对合格供应商的考评和动态管理，除了常规的周期考核评价外，对于供应商出现严重质量问题、诚信危机等须立刻启动专门的评价评估和采取果断措施止险。
3.3 计划风险应对
物资采购必须实行计划管理，所有物资采购应有计划并严格按计划执行，产品质量监督计划包括驻场监造、抽检、关键点见证以及巡检计划。产品质量监督计划应覆盖所有招标采购批次、覆盖所有供应商、覆盖所有规格型号物资。计划编制可根据批次物资采购数量、种类和签约到货情况，在年度工作方案中形成整体思路统领全局，在季度工作计划中谋划重点工作，在月度工作计划中具体实施。
3.4监造、抽检实施风险应对
国家电网公司与2012年建立商务平台信息系统，编制了电力设备、线路材料的监造、抽检大纲以及作业规范，建立了监造、抽检作业的标准化流程，从计划下达，方案制定，方案审批、计划执行、问题上报等一系列流程进行全面管控，使产品质量监督工作逐步向专业化、系统化、标准化的方向发展。电力物资企业在使用电子商务平台的基础上，还可以有针对性的开展专项抽检活动，对重点设备实行集中抽检。有能力的情况下，拓展监造范围，使更多的设备纳入到监造范围中来，对设备运行常见问题成因进行统计分析，提出监理与抽检的工作重点，严格监造、抽检计划的编制实施，结合厂家排产进度制定监造、抽检实施细则。开展驻厂监造，对监造组工作质量和监造成效进行全面评价考核，落实项目单位关键点见证责任，严格审查关键点见证人员业务能力，提高驻厂监造质量。
为认真贯彻落实《国务院机关事务管理局<关于全国公共机构节能宣传周活动安排的通知>》、《自治区公共机构节能工作领导小组<关于全区公共机构节能宣传周活动安排>的通知》和《市公共机构节能工作领导小组<关于下达度公共机构节能目标责任书的通知>》及《<全市公共机构节能宣传周活动的安排>》，进一步加强我市公共机构节能工作，现就有关事宜通知如下：
一、明确节能指标，落实工作责任
（一）节能指标
按照国务院、自治区和市政府的有关要求，全市公共机构用电、用水、用气、用油指标要在基础上降低5％。自治区、市将我市公共机构节能工作纳入目标管理考核中；市委、政府对各镇、各部门、各单位也要进行公共机构节能目标管理考核，各镇、各部门、各单位根据能耗下降目标任务签订责任书，切实抓好节能工作落实。
（二）责任分工
为确保各项节能目标圆满实现，明确具体责任分工：
1、各镇和各部门、单位分管公共机构节能的负责人，是本镇、本部门、本单位公共机构节能目标的第一责任人，承担领导责任；
2、各镇、各部门、单位机关事务管理机构主要领导负责本公共机构节能工作，承担直接领导责任；
3、各公共机构是落实节能指标的主体，要切实采取措施，确保实现公共机构节能目标。
（三）有关要求
1、各镇、部门、单位机关事务管理机构要严格按照总体目标要求，将节能指标迅速分解落实到每一个内设、下属机构，签订节能降耗责任书。
2、各镇、各部门、单位机关事务管理机构要结合自身实际，制定实现本公共机构节能目标的详实计划安排，主要内容包括节能指标及分解、相关责任人、重点工作、保障措施等，并于6月20日前将节能工作领导小组、工作计划、签订的责任书和宣传周活动情况报送市公共机构节能工作领导小组办公室。
二、采取有力措施，切实降低能耗
（一）切实做好重点领域节能工作
全市各公共机构要围绕《市人民政府办公室<关于印发市公共机构节能工作安排的通知>》，加强节能体制机制建设、完善能耗统计管理体系、高效照明产品推广、“十二五”节能规划编制等重点工作，切实抓好各项工作的落实。同时，加快推进节能改造项目的实施，重点抓好空调、照明、电开水器、冷库、信息机房等耗能设施设备的节能改造。严格执行建筑节能标准，做好新建和维修改造项目的节能评审。严格控制公务用车编制和规模，淘汰高耗油、高污染车辆，推广使用节能环保型汽车和国产新能源汽车。实行“一车一卡”加油制度，加强车辆用油定额管理和考核。推广使用节水型器具，杜绝跑冒滴漏和长流水现象。切实加强节能灶具、炊具的推广工作。合理实施办公区绿地和景观浇灌，严禁采用漫灌方式。严格执行国家有关优先或强制采购节能产品的规定，加大节能环保产品政府集中采购力度。
（二）大力推行合同能源管理
认真贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》，完善配套政策，加大资金支持，鼓励公共机构采用合同能源管理方式实施节能技术改造。选择能耗高、潜力大的公共机构开展合同能源管理试点，总结经验，大力推广。
（三）加强公共机构用能日常管理
各镇机关事务管理机构要强化对公共机构日常节能管理的监督、检查。各镇和各部门、单位要设置能源管理岗位和节能督查员，通过加强运行调节、维护保养、巡视检查等管理，实现低成本、无成本节能。加强用能分户、分类、分项计量，夯实节能管理基础。严格室内空调温度设置标准，夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。每天少用空调2小时，非工作时间不开启空调。严格控制办公区装饰性景观照明，除重大节日和庆典活动外一律关闭。
（四）抓好资源循环利用工作
组织开展公共机构办公家具、办公设备、办公用品、办公用纸等资源的循环利用，积极推广使用环保再生纸，减少使用一次性用品，限制使用塑料购物袋，开展垃圾分类处理等专项活动，探索建立废旧灯具、电子产品和办公设备的集中回收处理机制。
（五）建立能耗统计、预警机制
突出抓好公共机构能源资源消耗统计工作，确保统计数据的时效性、真实性、完整性和准确性。要结合年度统计数据做好节能形势分析和目标预警预测，提前制定预案并及时实施调控措施。对于能耗较高的单位要进行重点监控，督促整改落实。各镇、各部门、各单位要将上半年能耗统计报表报送市公共机构节能办，汇总、审核后报市公共机构节能办公室。
三、强化保障措施，确保目标实现
（一）加强组织领导
各镇、各部门、各单位要把公共机构节能工作纳入本镇、本部门、本单位节能的重要工作事项和议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓好落实，并建立相应的协调机制。确保责任到位、措施到位、资金到位。机关事务管理机构要精心组织，统筹安排，力求实效。
（二）深入开展宣传培训
在组织开展今年公共机构节能宣传周活动的基础上，继续加强能源资源国情教育，宣传普及节能知识，增强公共机构工作人员的忧患意识、责任意识和节约意识。继续加大《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等法律、法规的宣传力度，使依法开展公共机构节能工作深入人心。有针对性地开展节能技术和知识培训，提高节能管理能力和操作运行水平。充分发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，为深入开展公共机构节能工作营造良好的社会舆论氛围。
【关键词】物资集约化管理；方法论；技术管理
【中图分类号】TP319 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11-0384-02
引言
近年来，国家电网公司大力建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。采购管理已经成为关系公司和电网发展全局的重要环节。加强和规范招标采购管理，是贯彻国家法律法规、营造公平竞争的市场环境、健全和完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是转变公司和电网发展方式、建设世界一流电网和国际一流企业的重要内容。
为此，国家电网公司把信息化建设作为全面提高采购管理水平的重要抓手，采用先进的技术管理体系方法论，经过艰苦努力，建成了以电子商务平台（ECP）和企业资源管理系统（ERP）为核心，以一级主数据管理平台和226个电子评标室、29个电子监控室等软硬件设施为支撑的物资集约化管理信息系统，全面提升了集团物资采购管理效率、效益。技术管理体系包括技术选型，技术攻关，技术方案评审，集成技术选型、数据库知识标准化以及开发指导工作等方面的相关制度。本文限于篇幅，将重点介绍技术选型、技术共享和技术应用等三方面的相关内容。
1、技术管理体系
技术管理是技术过程和管理职能交互作用的过程，它作用于企业的技术能力，将潜在的能力激活，并将其转化为企业的技术绩效。技术管理不仅仅满足于对一套特定技术的管理需求，而且还应能根据可用的资源、现有技术、未来市场和社会经济环境来开发执行战略。
诚然及时高效地完成技术管理的任务是比较困难的。一方面是因为各个技术环节之间关系复杂、变量繁多，而且技术专业分工越来越细。要科学地规划和合理地组织技术能力，做到最科学、最有效地完成技术管理的任务，就必须从整体出发、通盘筹划，合理安排整体的每个局部，形成整体的技术优势。为此，只有建立技术管理体系才能有效地沟通固有技术之间的联系与渗透，更好地从整体角度把握技术管理工作，提高企业的技术水平。另一方面是因为技术管理工作的目标是要使整个企业适应外界环境变化，即要提高技术工作的适应性。这种适应性表现在各种专业技术相互联合的基础之上。显然只有建立起技术管理体系，才可能对各种专业技术进行有效的调节，使各个局部有节奏地运转起来。
技术管理体系是整个管理体系的一个组成部分，并以提高企业的技术绩效和竞争优势为目的。企业技术管理体系就是将技术能力转化为技术绩效的系统，它以技术能力为输入变量，通过系统的作用，将技术绩效的实现作为结果输出。因此，建立技术管理体系对企业的技术管理工作是非常重要的。
近年来我国电网建设任务非常繁重，每年投资超过3000亿元，对物资采购的规模、质量和效率、效益都提出了很高要求。在国家电网公司构建人财物集约化管理体系的过程中，客观上需要国家政策资源、社会资源的外部支持；主观能动性方面也要求在公司内部构建一套科学、先进、高效、完整的人财物集约化管理体系。
2、技术选型
2009年伊始，国家电网公司设立电子商务平台专项工作组，对国内外供应链管理先进案例、公司物资管理现状以及其它中央企业的物资管理与信息化建设模式进行了充分调研，结合供应链理论的发展趋势和国际先进经验对公司在物资管理方面的问题与不足进行了全面.总结，初步形成了公司物资管理业务的发展建议及信息化建设方案。2010年1月，公司展开电子商务平台专项应用调研，对国际先进的套装软件Ariba、Emptoris～SAP等实施选型研究，并赴中石油、中海油、微软等知名企业了解相关情况，考察、借鉴供应链管理的信息化建设经验。
2010年10月，电子商务平台建设项目正式启动。经过充分准备、多轮谈判，国家电网公司最终选定Ariba套装软件为电子商务平台应用软件，由中国电力科学院、国际知名咨询公司埃森哲咨询公司共同开展项目实施工作，组建了100余人的强大实施团队，上海、北京、山东、浙江等网省公司均派驻关键用户参与应用建设。
综合考虑成熟套装软件的领先业务实践经验和国内公开招标采购管理的国情特点与特殊要求，国家电网公司组织业务专家、技术专家、法律专家，遵循《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国电子签名法》，整体设计业务架构、技术架构，制定了完整的总体方案、实施计划，并确定了Ariba套装软件、SoTower自主开发应用相融合的电子商务平台技术路线。
国家电网公司招投标系统通过三年多不断的完善与提升，系统功能相对完善能够很好地满足国网招标采购的实际业务需求，按照有效利用已有投资的原则，同时考虑到Ariba成熟套装软件标准功能与在国网业务环境下的局限性与二次开发的技术局限性，项目组确定将Ariba与SGl86招投标系统进行融合来支撑电子商务平台的招标与采购管理的应用功能需求。
同时，电子商务平台项目组对Ariba与SGl86招投标系统关于招标采购功能要求的满足度进行了对比，结果如表1所示。
通过对Ariba和sGl86招投标系统功能与电子商务平台功能蓝图需求满足的对比分析，项目组确定了对应于电子商务平台四种招投标方式的Ariba和SGl86招投标系统的融合方式。
（1）对于采购管理中的招标采购与竞争性谈判业务，现有招投标系统与Ariba套装系统的应用融合方式如图1所示。
（2）对于采购管理中的询价采购业务，现有招投标系统与Ariba套装系统的应用融合方式如图2N示。
（3）对于采购管理中的单一来源采购业务，现有招投标系统与Ariba套装系统的应用融合方式如图3N示：
电子商务平台建设项目的目标是考虑国网物资管理业务现状及特点，在总体设计上借鉴以往集中规模招标的成功经验，依托信息化手段着力提高物资管理的工作质量和效率，构建一级部署的电子商务平台，实现采购管理、合同管理、供应商管理与协同三大模块功能，实现流程统一、过程受控、全程在案、结果公开、永久追溯的目的，从而提升了国家电网公司集中采购的质量、效率和效益。
3、技术共享
为保证电子商务平台项目组内部以及电子商务平台项目组与其他项目组之间形成有效的技术共享机制，项目组积极采取了以下相关措施：
3.1 完善的组织架构
从物资集约化管控启动开始，总部就成立了由物资部和信息部主任为组长的项目领导小组，并形成以外部顾问团队主导，内部顾问团队配合的实施项目组，各网省公司也陆续成立了项目实施工作小组。在完善的项目实施组织架构下，在总部层面形成的横向架构，保证了项目实施策略和指导方针的集中制定，同时为公司内各网省实施进度、问题的集中掌控和项目管理提供了有效保障；总部与网省形成的纵向架构提供了有效的信息沟通机制，保证了实施策略和方法的有效、及时传达，也为网省实施中问题的及时上报与排解提供了手段。总部信鼠化工作部和物资部的主导，外部、内部顾问团队的紧密配合，总部与网省的积极沟通，使得项目能按照既定的实施策略执行，并保证高效率、高质量的完成目标。
3.2 例会和汇报机制
为保证对各网省项目实施进度的掌控、问题的及时排解以及下一步工作计划的制定和执行，总部项目组制定了例会和汇报机制。依据相应机制，总部物资部工作组每周与总部各项目组共同召开周例会，探讨每周工作状态、及时解决工作中遇到的问题；总部项目领导小组每双周听取各项目组的工作汇报，专题协调与研究疑难问题；各网省公司每周向总部提交工作周报，汇报工作进展情况和需要总部协调的问题。例会的定期召开和状态的定期汇报，确保了总部对网省实施进度的总体把握，确保了问题的有效上报和排解，也确保了项目始终在计划的轨道上有条不紊的进行，并最终成功上线。
3.3 严密的督办机制
物资集约化项目时间短、任务急，在几个月的实施过程中不可避免的会面临各种问题，不仅有项目组内部的问题，还包括项目组之间、总部和网省之间的问题。为此物资部指派专人对各项重点工作和问题进行督办。根据每周各项目组提交的《物资信息化建设跟踪周报》和问题清单，确定须跟踪事项、须完成时间，并跟踪解决状态，各项督办任务清晰明了；对于项目组层面无法解决的问题，督办人也会及时上报领导并找出适合的解决方法；同时总部项目组分派了专职顾问跟踪和督促网省的状态，自上而下将实时状态和问题对应到负责人。通过此种机制，既保证了各项重点工作得到重点关注，又保证了可能影响项目实施的一系列问题能得到及时解决，使得物资集约化管控项目能按照原定计划顺利完成。
4、技术应用
——在集团股份有限公司二届三次暨三届一次股东大会上的报告
尊敬的各位股东：
受 股份有限公司董事会委托，我代表董事会向大会作题为《肩负使命奋力创新确保目标实现》的董事会工作报告，报告分两个部分，一是总结二届董事会三年来的主要工作，二是安排三届一次董事会的主要工作任务，请大会审议。
一、过去三年的工作回顾
已经过去的三年，是不平凡的三年，市场形势复杂、经营形势艰难、管理形势严峻，都是集团公司面临的突出问题，面对经济增速放缓的重重阻力，集团公司换届重组后，二届董事会紧紧围绕集团公司打造“金属物流行业领军企业”的战略定位和“一业为主 多业并举” 的工作要求，无所畏惧，共同担负起自己的责任，迎难而上，摒弃空谈，务实苦干、殚精竭虑，呕心沥血，甘于奉献，团结带领广大员工凝心聚力，顽强拼搏，积极应对各种挑战，奋力推进工作，保持了公司整体健康快速发展的态势。
三年来，集团公司经营收入 万元，上缴税金 万元，两次股权分红都是10%,股东相对满意，园区解决就业 人，公司的规模和社会贡献已经位居 工业园区的前列，得到了社会各界的高度关注和青睐，社会效益和经济效益实现双丰收。
三年来重点做了六个方面的工作：
一、调整完善公司组织构架，明确组织分工和责任划分，优化资源配置，促进工作效率提高。
经过换届后公司董事会、监事会成员由过去的22人减少到10人，人数虽然减少了，但工作、决策的效率确大幅度提高，相互间的沟通交流更加容易、更加紧密。工作成效和工作成功也是逐年递增。换届之初，根据董事会成员的实际情况，把董事、监事做了合理的分工，组建了以董事长、监事长、两名董事及律师为团体的项目招标领导小组，实现了以副董事长出任 房地产公司法人的领导负责制，完善了委派董事到各子公司出任监事的监督管理机制，做到每位董事、监事肩上有指标。促使集团公司董事、监事共同担负起了为公司、为所有股东服务的职责，共同谋划公司未来的发展。
1、先后改组了 房地产有限公司、成立了 物流有限公司、 信息技术有限公司、 钢材贸易有限公司，使其成为在集团公司领导和监督下的独立运营、独立核算的法人负责制全资子公司，形成责权利相统一治理结构，提高了各子公司的工作效率和工作积极性，优化了各子公司间的资源配置和管理格局，为集团公司的战略发展奠定了坚实的基础。
2、调整企业经营策略，实行资产结构性重组。
在结构重组过程中，公司聘请中建华会计师事务所，通过政策解读，资产优化，将原本产权隶属 房地产，但实际有 物流公司经营管理的货场、加工车间、汽吊、龙门吊等价值1.8亿元的资产进行剥离，为 项目清算，上缴税收做好了充分的准备。
3、按照统一筹划，有限授权、分级管理、管控结合的运作模式：明确了集团公司各部门的管理职能，使各子公司真正成为在集团公司领导和监督下的独立运营、独立核算的法人负责制子公司，实现了责权利互相统一，互相制约，资源优化配置。极大的提高了各子公司的工作积极性和工作效率，奠定了集团公司大发展、快发展的坚实组织基础。
二、把经营计划和费用预算控制，贯穿工作始终。
集团公司董事会始终坚持把利润增长放在更加突出、更加重要的位置，狠抓“经营计划”和“费用控制”两个关键措施。以经营计划及费用预算控制为核心，通过逐月分解工作计划，全员合理分担目标任务，转变工作意识，改进管理思路，在公司上下实行精细化管理。
三年来，在董事会的决策和指导下，集团各部门、各子公司采取自下而上和自上而下相结合的办法，经过反复的推敲、仔细论证和合理测算，反复修改，年年都提前编制年度经营工作计划和费用控制预算方案，经董事会审议通过，作为贯穿年度工作的主线，指导集团公司全面运营。
三、开展企业内控，强化制度管理，落实工作任务，实施集中采购。
三年来，通过制定集团公司《内部管控方案》，优化了集团公司及子公司的经营管理制度，规范、明确了各级领导的工作范围和工作责任，充分调动中高层领导工作的主观能动性，克服管理工作中的依赖性，做到一切工作有章可循，一切工作有据可依，一切工作流程化、制度化管理。与此同时，完善优化了组织机构设置，加强定员、定编管理，不断优化办事流程、提高绩效考核运行的真实性和有效性。将所有部门及岗位的考核指标实现量化，对公司所有人按照工作职责、月度任务、工作完成质量进行全方位的考核，并及时兑现。做到年度工作有目标，月度工作有计划，周周工作有落实，形成公司上下人人头上有指标，工作重担众人挑的良性工作模式。
日常物资采购采取集中采购的方式进行。各子公司按月上报采购计划，经财务核对，领导审批诸多环节把关，最后比质、比价、货比多家集中采购，用最少的钱办最多、最好的事，这样做既保证了公司办公用品、设备设施的日常使用，也保证了公司资金的合理使用。在开展集中采购的同时，每月对公司库房所有物品进行盘点，做到急需物品有库存，特殊物品有备件，各类物品无积压。
四.夯实管理基础，增强企业运营能力和标准化水平。
三年来，集团公司按照年初制定的量化指标。自始至终加强财务监督，着力抓好采购、建设、运营全过程的成本控制，提高资产运营效益；不断加强日常财务管理,规范财务核算和审核，减少不必要的财务收支。
1、通过抓好园区过磅、装卸、保洁、保安服务，保证场地租赁；做好信息和网络维修服务；优化物业管理和安全防范，加强商户的联系。
2、严格项目管理，保质保量完成工程建设任务，合理制定营销计划，做好房屋和钢材销售。对内紧抓成本控制，严格预算控制，对外狠抓品牌建设，切实提高集团公司的运营管理能力和标准化水平。
五、明确企业发展主攻方向，增强企业核心竞争力。
1、通过成立 物流公司把集团公司的“核心”业务市场物流业务做大做强，三年来，实现货物吞吐量720.77万吨，营业收入4198.82万元，收取场地和商铺租赁费8212.08万元。同时加大“商户服务满意率”的考核力度，杜绝吃、拿、卡、要等现象的发生，把“心系商户、服务至上”的服务宗旨切实落到实处，汽吊和龙门吊的司机、装卸工，园区的保安和保洁都能实实在在的工作，兢兢业业的服务，入园企业的满意度逐年提高。
2、通过成立 物业公司，把“服务入园企业”的经营理念，植入人心，及时绘制园区货场编号平面图，建立入园企业信息档案，经常深入一线，听取商户的意见和建议，想商户所想、急商户所急，为有集中堆放货物要求的商户适当调整相邻的货场，极大满足堆放钢材企业的需求，量身定做服务内容。三年来，入园商户的水暖电等方面的维护维修都是随叫随地，8小时之内100%的解决。货场和商铺的租赁都能满足要求，卫生清洁实行保洁员划片包干负责制，垃圾清运外包，日出日清，绿化工作基本完成，一个干净整洁、服务到位、管理有序的现代 物流园在 建成，社会效益和经济效益与日俱增。
3、通过成立 钢铁贸易公司，把“主要”业务做大做精，尝试在上游为园区商户在钢厂增加话语权，争取到最大优惠，延长供应链条，搞好流通服务，探索在下游的延伸辐射；与此同时积极同各大银行进行大额度的守信谈判，寻求政策和资金的支持，满足钢贸公司未来发展的需求。三年来，实现钢材货物销售 万吨，利润 万元。
4、成立了 信息公司，促进信息化建设的进程，组织公司人员编写《 集团信息化项目前期相关准备材料》，全面讨论集团OA建设、财务管理、电子商务、集中监管、仓储管理、物业管理、一卡通对接及供应链商贸等模块建设。
与杭州 公司紧密合作，经过三年的努力，截至现在，已经实现了财务系统、仓储物流系统、供应链商贸系统、一卡通的上线实施，奠定了未来公司科学发展、跨越式发展，管理升级、实现信息化的基础平台。
首先，有效解决了 公司进销存、财务对账、进销合同等业务的信息化，解决了进销存由传统的手工记录、手工核算模式转为系统记录，系统自动统计，自动生成各种统计报表，提高了数据统计的及时性、准确度，方便了管理。
其次，积极同 银行 分行一起合作建设园区一卡项目，签署《 集团框架性协议》，积极与工行探讨，完成了园区一卡通的硬件型号选择、卡面设计相关工作，一卡通业务功能开发阶段已经完成了停车收费子系统、进出口管理子系统、磅房管理子系统（全新B/S框架开发）、物业收费系统的开发。
第三，主营业务范围也从单一为园区商户提供网络服务，逐步拓展到承接信息工程，安防工程等范围，运营模式和赢利能力正在提升。
5、推进房地产项目建设步伐，走出去参与政府BT模式代建房的建设，开拓公司新的经济增长点。
在集团公司董事会的积极运作下，利用现有资质和现有的工程技术人员，宁夏 地产开发公司代建了 县政府 模式拆迁安置房 项目。在建设期间，先后遭遇建设资金短缺、施工队伍庞大、质量体系繁杂、进度控制严格、安全事故高风险、管理协调艰难等诸多问题，管理层不等不靠，迎难而上，认真应对，充实和加强管理队伍，严格控制工程质量、进度和安全，及时与政府、监理、设计和施工等单位沟通，协调解决施工过程中的一系列问题，历尽艰难，达到了按期交工，质量合格，安全责任事故为零的建设目标。2014年8月底顺利完成46栋砖混楼的竣工验收，11月底小高层及配套设施也全面竣工，达到交工条件。该项目实施完成后，置换的土地是公司未来5-10年内不断发展和壮大房地产业务的关键住宅和商业用地，是公司产业布局的重中之重。
六、创建文化交流平台，提炼企业核心价值观。
1、不断优化公司的网站的服务内容，搭建集团公司、各子公司与政府部门、金属物流相关行业学习、沟通、交流、共同促进、共同提高的文化平台，做成企业动态、战略构想、发展方向、管理方针广泛输出的信息通道，提高企业知名度，扩大企业影响力。
2、利用《 》报，为企业和商户、客户宣传自己、推销自己提供服务，把企业的动态、发展方向、管理方针、公布与众，接受广大股东、入园企业及员工的监督，实现政策透明化，工作具体化，任务目标化。
3、积极组织做好每年的新春联谊会、运动会、素质拓展、知识竞赛等文娱活动，通过活动的开展，不仅拉近了员工之间、员工和企业之间的感情，也凝聚了思想，形成了合力，与此同时将企业的核心价值观灌输给员工，推动企业文化的加速形成。
各位股东：
过去三年，我们之所以能取得如此骄人的成绩，主要是我们坚持做到了：
（一）、董事会积极作为，认真履行工作职责。审慎行使《公司章程》和股东大会赋予的职权，结合公司运营需要，共召开 次董事会，会议的通知、召开、表决程序均符合《公司法》、《公司章程》和监管部门的要求。
对公司发展产生重大影响的主要决议概括起来有：
1、选举 为二届董事会董事长、 副董事长。
2、同意聘请 计师事务所，为公司做整体税收筹划。
3、审议通过， 物流集团《内部管控方案》和《三年来的经营计划及费用控制预算方案》，提交集团公司及各子公司付诸实施。
4、审议决定，宁夏 流园信息化平台建设项目合作商为 软件公司。
5、同意 辞去副董事长，宁夏 房地产开发公司总经理职务；选举马国忠为副董事长兼宁夏钢协房地产开发公司总经理。
6.审议通过，由宁夏 地产开发公司代建永宁县杨和康城项目及《永宁县杨和康城项目合作开发融资建议方案》。同意 康城项目融资以合作开发方式解决。
（二）、董事会方向明确，工作目标清晰。
1、全体董事、监事以身作则，团结奋进，与公司全体员工同心协力，上下联动、攻坚克难、苦干实干，从容应对各种突发矛盾和困难。积极主动同《 》联系召开钢铁高峰论坛 次，邀请专家 “把脉”；并积极与唐山东华钢铁集团鉴定战略联盟协议、召开钢铁产品推介会，提振市场信心，保证了宁夏 金属物流集团公司钢材销售稳健的发展态势。
2、就外部市场而言：一是取得了 康城项目的建设资格并顺利按进度完成了项目。二是根据市场情况进一步调整完善物流公司运营方式，保证其基本的盈利能力和核心产业地位。三是时刻关注和指导钢贸公司经营管理工作，积极协助解决实际困难，不断推进整体工作。
3、对内部来讲，一是从完善制度、流程、关键环节、重点工作的细处着眼，深入改进，一步步将工作向着标准化、科学化的方向推进。二是着力引进信息化管理的思路，向信息化建设为主体的管理方式转变。
（三）、董事会齐抓共管，整体工作推进切实有力
1、在日常工作中，多次与50万元以上股东座谈，通报公司发展情况和面临的问题，听取大家对公司发展的意见和建议，及时调整工作思路和工作方向。主动改善工作作风和服务质量，积极为园区企业解决各类实际困难和突出问题，确保园区企业与集团公司之间能够双赢，共同发展。
2、在生产经营的关键时刻和重要的敏感时期，召开全体股东大会3次，临时股东大会一次，50万元以上股东座谈会2次，就涉及彼此利益的重点问题互相交换意见，协商谋划，主动出击为商户解决困难，共同营造友好的合作氛围，实现双方的协作共赢。
3、在 资金受阻的紧急时刻，董事会多次召开会议出谋划策，提出了多种解决方式，经过筛选最终确定方案提交股东大会讨论通过，圆满解决了该项目的资金困难，工程才得以按计划完工。
（四）、董事会精心组织，夯实工作基础。
1、结合各部门、各子公司实际，优先建立涉及生产运营重点的关键制度和关键流程，自上而下搭建一套权责明确，流程清晰的制度流程体系。
2、规范财务开支的资金审批、资金划拨等管理环节，按照费用预算管控方案落实财务管理制度，实行逐级审核、总经理审批的财务管控措施。
3、健全员工培训管理制度，重点抓好日常业务技能培训，完善培训机制，提高解决问题的能力，逐步制定符合各类人才特点的培养方式、管理办法和激励措施，使人才能够引进来，留得住。
（五）、董事会齐抓共管，紧盯安全不放松，确保园区各项工作安全运行。面对严峻的安全生产压力，董事会求真务实抓生产，建立以董事长为组长的安全领导小组，中层领导为责任主体，基层员工为安全生产第一责任人的三级管理体系，在公司形成一种上下齐心，各司其责，各尽其职，突出运营管理，突出跟踪管理，突出动态管理的工作机制，完善机械设备安全档案，保证各种设备高效、安全运转；建立《安全事故应急救援预案》，构建纵向到底、横向到边的立体式预控体系网络，全方位的抓好 重大机械设备事故。确保股份公司快速、稳定发展。
（六）、董事会精心组织编制各类管理制度，工作流程，强化管理。
1、结合岗位职责与工作情况，制定详细的绩效考核方案和考核细则，按照公司经营目标把所有的工作无缝隙的具体量化到人，通过对员工进行日常与年度相结合的绩效考核，将考核结果与员工的薪酬待遇、岗位调整等挂钩，建立能上能下、能进能出的企业自我约束用人机制。
2、通过对园区服务的摸底，汲取入园企业意见，结合工作实际，对集团公司现有的工作制度和流程进行了及时的优化，做到了科学、合理，在保证员工队伍稳定的同时促进了工作效率的提高，同时解决了入园企业的后顾之忧。
3、强化员工队伍建设和廉洁自律意识，提高员工服务意识，打造了一支年龄结构合理，工作业务精练，敬业精神强的员工队伍。重点关注企业员工培训工作，通过“传、帮、带”的做法，促进全体员工业务技能、业务素质的共同提高。
（七）、加强财务管理，优化资金使用。
园区在建设和发展的过程中，留下了许许多多的财务管理问题，董事会针对财务上遗留的这些问题，组织相关人员对集团公司成立以来对各类税种的应缴、已缴、未缴情况进行了全面清理、核算、剥离。财务开支严格按照年度经营计划及费用预算方案。从资金审批、资金划拨等管理环节规范管理，实行财务结算由经办人呈报，主管领导审核，总经理审批的财务审批制度。
二、存在的问题
不可否认，在全体董事、监事的共同努力下，我们的工作确实取得了很大成绩，得到了广大股东和商户的认可。但肯定成绩同时，我们也清醒认识自身存在的问题和差距。概括起来主要有以下几点：
1、个别董事对公司的长远发展漠不关心，工作态度欠缺。。
2、公司股权分散的问题一直得不到有效解决，致使公司在重大决策上，无法很快形成决议。
公司面临着经营发展的巨大压力。董事会务必要做好长期应对挑战的思想准备，务必要做好长期打硬仗的工作准备。决不把希望仅仅寄托在市场形势的好转上。
三、未来三年工作的指导思想和具体措施
总体指导思想：
1、坚决围绕年度经营计划和财务预算管控这条主线，紧紧抓好市场建设和市场服务的主流方向；
2、在搞好园区商户服务的前提下，开展代建政府BT项目抵顶银子湖住宅用地和高速路东侧商业用地的开发建设；
3、提升物流公司、物业公司、信息公司、销售公司、钢协房地产开发公司在钢贸行业和房地产开发行业的竞争力和话语权，提升企业竞争力和整体效益，使股东利益处处得到保障，员工收入稳步上升，公司步入良好的快速发展轨道。
具体工作的开展：
一、坚持一个工作中心--以利润和收益为中心。
各子公司要紧盯利润目标，想方设法完成年度绩效目标任务，困难、问题都不应该是我们工作目标无法实现的借口，要树立“一切为了利润和收益，为了一切的利润和收益”的经营理念，一方面要不断拓展业务范围 、工作范围，实现产业升级、工作成效和管理升级，另一方面是加大成本控制和缩减支出的力度，节本增效，实现利润和收益最大化。
二、抓好两条发展主线
一是抓好以物流市场物业服务、房地产项目开发、钢铁贸易销售，逐步拓宽产业服务链条，延伸上下游的产业，打通上下游的产业链通道，提升整体竞争实力，实现产业重新布局。
二是狠抓信息化项目上线后的管理和建设，搞好集团公司内部和园区的网络服务，提升信息化的管理水平。
三、实现三级科学管理
逐步建立完善集团公司-子公司-子公司各部门三级管理体制，狠抓管理，一抓到底。集团各部门要肩负起横向按业务分块履行监督和管理职责，整体考虑公司运营发展的方向，规定子公司的管理权限。子公司要以经营目标、绩效目标为根本，做好经营计划和费用预算管控，子公司各部门要依托信息化管理，细化梳理管理过程，具体实施各项业务，逐步向标准化和科学化管理的方向迈进，横纵结合，向管理要效益。
四、把握五项工作重点。
（一）加强成本控制，深挖内部潜力。
加强集团公司财务的集中管控，严格落实成本费用预算，严格控制计划外支出。加强财务核算管理软件的推广和使用，将预算及核算模块在各子公司应用，做好与各业务模块的对接。强化各部门、重点项目的预算执行和管控。加强钢贸公司销货款的管理，逐步明确采购业务中的监管角色，规避资金风险。强化财务分析、资金统筹，合理规避税收，最大限度的争取政策扶持，实现企业利益最大化。
1、采购部要逐步完善供应商浮动管理机制，定期通过市场调研，综合考虑价格、性能、售后等多方面因素对供应商实施入围与淘汰，确保供应物资质优价廉。加强市场研判，根据市场价格变化选择合适的时机进行采购，规避价格高峰。加强材料、备件计划申报、领用和监督管理，减少库存积压，提高材料备件资金占有率。
2、行政部要严控办公设备、车辆费用的审核，规范差旅费、接待费、会议费的审批管理程序，积极推行自动化和无纸化办公，大力压缩非生产性支出。
3、财务部要严格资金预算、成本和投资管理，做好资金预算支出计划，保证企业生产经营工作正常有序进行，同时有效地对过程予以监督与控制。实施更加严格的成本控制体系，促使各子公司及部门的生产费用、办公费用、设备耗材费用、人工工资及管理费用等相关预算不断减少，控制非生产性开支，切实做到一手抓“资金运作”，一手抓“成本控制”，实现“收支两条线、费用总控制”，提高企业效益，保障集团公司稳步发展。
1、各子公司要按照职能划分和功能定位，在抓好主营业务的同时，还要拓宽工作思路，寻找上下游的增收突破口，想方设法抓管理，出效益。
（1）已经取得物业三级资质的 物业公司，在为市场商户提供物业服务的几年中已积累了丰富的经验，锻炼了队伍，未来三年在搞好金属物流园物业服务的前提下，还要走出去，承接更多类似的物业服务，增加业务收入。
（2） 地产开发公司通过近几年的开发建设，建筑面积、建筑质量，管理团队都具备了升三级条件，且已经完成注册资本金增资变更等前期手续。未来三年， 房地产开发公司要把代建政府BT项目抵顶取得的二块土地 精心规划，提高容积率，控制绿化率，最大限度开发。 住宅建设用地既要考虑临街的商业网点建设，还要考虑住宅小区的品牌建设，把不同消费群体的需求统筹考虑，小高层与多层结合，多层与连体别墅结合，同时在临自治区肿瘤医院的南面，建设高层公寓式宾馆。高速公路东面的商业用地建设与集团公司整体发展相关联的木材、型材、加工为一体的产业园。
(3) 信息公司在抓好主营业务---园区网络资讯服务的基础上，要走出去承揽安防、弱电、信息化网络建设，以承揽工程实现收入趋升。
(4)物流公司要顺势而为，科学规划，利用现有的场地资源，在抓好建材堆放的同时，积极抢占终端市场，扩展上下游业务。尝试推动开展建材终端深加工业务，完善产业链条，使市场不仅仅是钢材堆放的集散地，还要成为终端用户的加工中心和配送中心。
（5） 公司要把钢铁电子商务的交易速度快、交易成本低、交易方式灵活等优势，受到众多钢企和贸易商的广泛关注，作为本地区行业领跑者的博联钢贸公司，应该以战略眼光瞄准未来发展趋势，利用在传统钢铁销售时代积攒的人脉、资源以及大量资本，加快自有信息化平台电子商务建设的速度，在未来的竞争中占据先机。
（二）加强基础管理，提升管理水平。
1、集团公司要逐步建立督查督办工作制度，以制度管理，流程控制，标准建立为基本思路狠抓执行力的建设，不仅要梳理相应的工作流程，还要补充完善各项控制手续和表单，确保每一个步骤的可控，将执行情况纳入绩效管理考核的内容。
2、各部门、各子公司也要逐步形成工作按期反馈，随时跟踪进度的工作模式，一方面保证工作的完成效率，另一方面要强化全体职工提升办事效率的能力和意识。按照年度有公司目标，季度有部门目标，月度有个人目标的“三维一体”模式，推进考核体系的不断深入，促使管理现代化、科学化。
3、着力解决公司在思想观念、管理方式和管理制度等方面存在的突出问题，构建运转高效的管理模式。持续改进绩效考核，坚持约束与激励并重，增加月度考核比重及内容，细化量化考核指标，严格考核兑现，推动各项目标如期实现。
4、积极实施自主创新战略，“优化资源配置、降低人工成本”，统筹考虑，提高现有资源利用效率、减少人工成本、改善作业环境，保证园区事务的良性循环；积极推进先进设施的应用，保证作业流程紧凑化、整体化和规范化，实现配套设施资源利用效率最大化；优化人员结构，开展业务培训，提高操作水平，减少设备、设施的磨损；坚持每日巡检、定期技检，不定期抽检，定期加大园区设备设施的维护维修，保证设备正常运行，杜绝“带病”使用；做好各类设备配件的采购库存工作，在保证设备及时维修的同时减少物资库存带来的资金压力，保证汽吊、龙门吊、叉车、电子磅称的寿命延长，实现设备在高效运行的情况下，安全作业。
（三）加强绩效考核，实现正能量激励。
要细化考核内容，制定切实可行绩效考核管理手册和集团公司工作规则，实现层层职能监管；要明确奖励比重和标准，绩效考评要分出等级，改变收入方式，在保证效率、公平的基础上，通过收入的二次分配适当拉开同一层次间的绩效考核系数，更好地发挥绩效管理的激励、引导正能量作用。
以转变思想为重点，树立不换思想就换人，不转作风就转岗，不提素质就走人思路，以思想、作风和素质的全面提升和改变为基本要点，积极推进思想建设和能力建设，打造一支“作风硬朗、专业优秀、乐于奉献、勇于担当、能力出色“的管理干部团队。
（四）有效开展信息化建设，提升信息技术服务水平。
按照“注重实效、协同共享、创新发展、自主可控”的原则，加快建设统一的电子信息商务平台，积极扩展服务园区外网平台应用范围，全面提升信息技术高效运行的整体服务水平。通过资讯服务、网络支持、网站建设、系统集成、软件开发、互动平台的配套实施和共享，把安全、可靠、高效的信息新技术进一步应用推广，为广大商户全方位提供钢材物流的最新动态。
借助已经上线的商贸供应链、园区一卡通、行政办公自动化、财务管理等方面的管理软件提升管理水平，把人力资源管理、决策报告控制、工作跟踪落实等方面的信息化建设落到实处，提升整个园区的功能定位和管理水平。
（五）加强思想和企业文化建设，服务中心工作。
做好、做大 物流报，积极宣传企业价值理念、最新动态和发展愿景，扩大对外影响，树立正确的舆论导向和正面的企业形象。重点通过办好职工运动会、职业职能交流会、职业素养演讲会、素质拓展、联谊会等大型活动。凝聚思想，活跃职工文化生活，在系列活动中将公司经营目标和管理理念深入人心，提升企业归属感和向心力，进而转化为企业经营的核心竞争力。
各位股东，回首过去三年，我们一如既往的保持了金属物流集团的稳步发展的态势。展望未来，我们信心百倍，机遇与挑战同在，面挑战和困难，我们不能坐以待毙，必须积极作为，勇于担当，大胆作为，狠抓经营和管理，做到经营管理“两促进、两不误”，在降本节支和延伸产业链、延长产业链等方面取得突破，实现 集团量的增加和质的飞跃。
未来三年的任务已经锁定，目标已经明确。我们坚信，在董事会的领导下，在全体股东、员工的共同努力下，抢抓机遇、迎接挑战、开拓创新、同心同德、奋发进取，企业效益和股东利益双丰收一定能够实现！
关键词：水电施工企业 财务预算管理 预算编制 预算执行
水电施工企业受到行业竞争以及行业特点的影响，在财务管理方面具有其特殊性，主要体现在：受市场环境的影响大、材料成本控制难、施工周期长、流动性大，监督管理不到位。特别是现阶段，金融风险的影响并未完全退去，能源、原材料以及人工成本的价格的持续攀升，企业的利润空间受到严重的挤压，加剧了经营风险。所以加强企业财务预算，增强企业抵御风险，成为了水电施工企业管理的重点工作。
一、 水电施工企业加强财务预算管理的必要性
（一）推动企业战略目标实现
企业财务预算管理贯穿企业战略目标的各个环节。由于水电施工企业生产具有流动性大、施工周期长、成本费用控制难等特点，决定水电施工企业在企业筹资、价格形成、项目款结算、成本控制等与其他企业有许多不同之处，管理中涉及工程招投标、施工材料采购、水电施工以及竣工结算多个环节，构成了企业的战略目标。财务预算管理在实现企业战略目标中，能够通过量化以及固化的指标，将其得到有效控制和监督。也就是说企业战略目标的执行过程中，企业预算执行也在同步进行，二者是相互联系，密不可分的关系。
（二）实行有效监督的考核依据
企业预算编制以及预算的执行过程，是企业通过量化的数据对企业的经营状况实施监督的过程。水电施工企业通过有效监督财务信息，在施工中，及时的发现问题并作出相应的调整和纠正，提高企业的应变能力，同时，也是绩效考核的依据，是各部门绩效考核的主要参考资料之一。
（三）增强企业资金管理水平
水电施工企业普遍存在竞争较为激烈，垫资、施工周期长、成本控制难、资金相对分散等诸多因素，导致财务管理难度大，这要求施工企业必须重视对财务预算，特别是现金流量预算，实现对企业现金收支、结余以及资金分配的预算管理，从而更加有效的为施工企业提出资金使用安排以及资金筹划，提高企业资金管理水平。
二、 水电施工企业预算管理存在的问题
（一）财务预算认识不到位
目前，一些施工企业领导对财务预算管理仍不够重视，职工的财务预算参与积极性不高。大部分施工企业认为财务预算是财务部门的工作之一，由财务部门全权包办，成了只是为了编预算而预算，而没有把预算与企业的战略规划以及企业实际管理需要紧密结合起来，没有把预算的真正作用发挥出来。企业财务预算是单纯为了编制预算而编制预算，部门之间缺乏沟通，财务预算真正贯彻执行起来更为困难。
（二）财务预算编制不合理
企业预算编制是企业财务预算的重要内容，也是实现有效财务预算管理的基础。而在实际操作过程中，编制人员为了简化工作量以及为了实现企业的经济目标，预算编制之初就先定死项目利润，然后结合合同，将施工成本以及其他费用进行分摊，这样很难执行预算编制。一些收支项目并未纳入到财务预算范围之内，如管理费、工程款清欠额、资金回收率以及其他资金收入，造成预算编制内容不全面，预算管理将失去作用。
（三）财务预算执行力不够
财务预算管理另一个重要的环节就是财务预算执行，一些企业有财务预算编制，但缺乏实际的执行力，导致财务预算形同虚设，未能达到其应有的目的。认真贯彻实施财务预算，科学合理的执行财务预算是财务预算效果的关键环节。企业在编制财务预算时，只是采用简单的固定预算、定期预算等，执行过程中具有盲目性和滞后性，甚至出现执行不下去的现象发生。
（四）财务预算缺乏有效的考核机制
在水电施工企业往往重视对责任项目进行考核评价，未能逐级分解实现综合考核，考核和奖惩不到位也是影响企业财务预算结果的重要因素。施工企业在财务预算考核中有两个误区，一个是重编制，不考核。这样造成编制的财务预算充其量也只是仅供参考的一纸文件，企业的各个部门、每名员工是不会重视的，更不会尽全力去完成这些预算目标。另一个误区是企业在以预算目标考核责任单位和责任人的过程中，被考核对象过多地强调客观因素影响，考核方则常常掺杂个人的情感因素去评价责任单位的各项指标，使考核在“有色眼镜”下进行。同时考核后没有配套的奖惩措施，缺乏有效的激励机制，使考核工作流于形式，财务预算失去了应有的权威性和严肃性，直接影响预算管理作用的实际发挥。
三、 水电施工企业加强财务管理的措施
（一）全面加强预算管理认识
水电施工企业要树立“以企业战略为基础实施财务预算管理”的观念。强调财务预算管理的全员、全额、全程的理念。主要从以下两个方面加强认识：首先，明确财务预算涉及施工企业计划、物资、施工等各个方面，需要充分考虑施工时设计、业主、监理以及劳务公司的作用。其次，预算执行需要企业上下共同参与，并明确主要负责人的相关责任，不能片面认为财务预算管理只是财务部的工作，在编制和执行过程中，应加强跟踪监督机制，在监督执行情况的基础上，及时发现预算问题，提出相应的改进建议。
（二）强化成本费用预算控制
成本费用受到经济环境的影响，呈现日益攀升的状况，特别是水电施工企业，成本费用占总成本的比重很大，为了加强成本控制，必须强化对成本费用的预算控制。大力开展开源节流活动，增加企业收入降低支出；着力推行精细化管理，细化每一项开支的限额，最大程度压缩成本费用。在采购施工原材料时，推行集中采购，定额管理，加强主要材料的采购监督，保证各项成本费用能在预算内得到有效执行，增加盈利空间。
（三）提高财务预算编制水平
作为财务预算的重点环节，应着力加强施工企业财务预算的编制水平，保证财务预算编制的科学性合理性，在编制环节中，应积极把财务预算和施工企业工作计划紧密结合在一起，实现两者的糅合。先编制工作计划，在编制财务预算，每一项工作都能与预算编制结合起来，使财务预算更加精细，准确。企业实行财务预算管理时，要引入全面预算的概念，实现企业财务的全面预算，增强预算编制能力，提高财务预算效果。
（四）增强财务预算执行力度
在预算执行环节，应实现施工企业预算编制和执行并重，企业的财务预算编制做出之后，应组织好各部门做好预算执行，强调责任意识和执行意识，各部门必须认真组织实施，把财务预算指标层次分解，落实到各个岗位，形成预算到岗的全面预算执行责任体系。根据有关要求，把审计监督贯穿到预算执行的全过程，通过审计监督，实现执行规范化。审计监督财务收支情况时，做到监督到边到位，保障财务预算执行目标的实现。
（五）建立健全激励考核制度
把水电施工企业的预算管理全过程纳入到企业的绩效评价体系中去，不仅局限在管理层，应该把绩效评估落实到企业每一个岗位每一位员工，对企业全体员工实施激励措施， 进行充分调动企业上下的积极性和主动性，引导企业员工积极地参与预算编制，自主地控制预算的执行情况，使企业全员自觉参与预算管理，提高企业的工作效率。建立一套完善的针对全员的激励机制，使预算考核有据可依。预算管理要达到以预算为依据，以激励为手段，进一步规范化，使企业各部门在预算执行过程中，及时发现预算执行偏差，主动分析动因，自行找出解决问题的措施并付诸实施，确保责任预算的完成，实现企业各个部门的自主管理的境界，达到预算管理的有效作用。
四、结束语
水电施工企业受到经济大环境以及行业竞争的影响，利润率一再被压缩和减少，为了保证企业能在这种环境下得到发展，企业必须做的是加强自身的财务管理水平，做到开源节流。进一步提升企业的财务预算管理水平，水电施工企业应从增强财务预算管理认识，优化财务预算管理的三个环节入手，实现企业财务预算管理的科学化，合理化，提高企业的盈利能力，增强企业的社会竞争力。
参考文献：
[1]黄相荣.水电施工企业财务管理浅析[J].人民长江， 2008（09）：107-108
[2]张玉宝.企业管理中如何发挥财务预算管理的作用[J]. 现代经济信息， 2011（03）：148-149
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