时间：2022-06-07 03:34:57
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇妇幼健康扶贫工作总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
2020年是全面决战脱贫攻坚的收官之年，为阻断贫困代际传递，改善我乡儿童营养和健康状况，有效降低儿童营养不良率、贫血患病率、生长迟缓率,根据省卫健委关于印发《2020 年贵州省儿童营养改善项目实施方案》的通知（黔卫健综发【2020】1号）文件精神，结合2019年国家卫生健康委妇幼司《贫困地区儿童营养改善项目管理工作规范》相关要求及我乡实际，制定本方案。
一、项目目标
（一）总目标
为全乡6-24 月龄婴幼儿补充辅食营养补充品（以下简称“营 养包”）的基础上，结合我乡实际情况，延长服用至36月龄婴幼儿，普及婴幼儿科学喂养知识与技能，降低婴幼儿贫血率和生长迟缓率，改善儿童营养和健康状况。
（二）具体目标
1.营养包发放率达到85%以上，营养包有效服用率达到75% 以上。
2.提高儿童看护人的婴幼儿科学喂养知识水平和营养包服用知晓率，看护人接受咨询指导率达到80%以上。
3.婴幼儿的贫血率和生长迟缓率在基线调查水平上持续下降。
二、项目实施范围和对象
（一）实施范围：上坝乡所辖范围。
（二）发放对象
1.常住人口6-36月龄婴幼儿，满6月龄的婴儿即纳入发放对 象，服满36月龄的幼儿即停止发放。
2.满24月龄已停服儿童，截止2020年4月1日未满30月龄的可以重新纳入服用至36月龄（超过30月龄从未服用的不再纳入首次发放对象）。
3.如出现营养包配量供应不充足的情况，则应优先保障建档立卡贫困家庭和易地扶贫搬迁安置点的婴幼儿,其次优先保障6-24 月龄婴幼儿。
4.除因疫情等不可抗因素外，两个月及以上未领营养包算停服，停服未领取的营养包不予补领，连续两次停服的不予续服，要求再次服用的必须满足月龄在30月龄以内，大于30月龄不予续服。
三、项目内容
（一）合理分配营养包
按照县妇幼保健中心制定营养包分配计划，合理调配，营养包由我院到县妇幼保健中心领取，然后分发到各村卫生室。
（二）免费发放
项目每天为婴幼儿免费提供1 包营养包，一月一领，每次限领一个月用量。
（三）咨询指导
向儿童看护人传播营养与喂养的科学理念，丰富看护人喂养知识，提高其喂养技能。讲解营养包的作用和服用方法，提高看护人营养包的知晓率。强调继续母乳喂养、正确添加辅食、食用营养素补充品等可有效降低婴幼儿贫血率和生长迟缓率。
（四）质量监测和质量控制
加强营养包质量监测，做好项目实施效果评估。营养包纳入我乡食品安全风险监测计划。各有关单位有责任将影响营养包质量的安全隐患及时上报我院及县卫生健康行政部门。
（五）储存管理
营养包储存应达到食品储存基本要求：
1.有专人保管；
2.在室温下，避光、阴凉、通风、干燥处保存，房间设温度湿度计，并有检查登记记录；
3.不应与有毒、有害物质及医疗药品混储；
4.存放要求离墙隔地（建议离墙30cm以上，隔地15cm以上）；
5.需要有防鼠防虫害设施。
（六）监测评估
积极配合上级开展营养包监测评估；监测内容含儿童出生基本信息、家庭基本信息、生长发育情况、辅食添加情况、营养包食用情况、贫血状况、认知行为等。
（七）培训和指导
开展培训指导，卫生院每年对村级进行2-4次培训，村级对服务对象现场指导培训。培训内容为营养包发放与管理、婴幼儿科学喂养及基本的营养与健康知识及技能等。
（八）宣传动员和健康教育
联动各村卫生室积极开展形式多样的健康教育宣传活动，让广大儿童家长知晓国家免费发放营养包政策、服用营养包的益处，提高目标人群知晓率以及营养包项目参与的主动性、积极性。以留守流动人口聚居地、易地扶贫搬迁安置点等为重点，通过宣传片、宣传栏、宣传折页、宣传海报、面对面健康教育、集中讲座等宣传形式以及广播、电视、网络等宣传载体，开展多种形式的健康教育，普及科学育儿知识。积极推广新鲜、安全、营养、具有地方饮食文化特色的婴幼儿辅食，不断提高看护人营养喂养知识和辅食制作技能。
（九）质量控制和监督
建立项目工作问责制，卫生院院长是第一责任人，任务分解、乡村协作、目标确定、计划落实，跟踪工作进度，营养包发放、储存、宣传动员、随访工作，结合基本公共卫生工作做好服用对象的健康监测和评估，针对营养包服用方法掌握不好、有效服用率不高的服务对象应增加随访次数、开展个案分析，保障项目有序推进。
四、工作流程
（一）营养包由我院到县妇幼保健中心领取，并负责将营养包分发至各村卫生室，指导村卫生室做好营养包储存，规范开展营养包发放工作，同时为看护人提供喂养咨询，并对村卫生室工作进行业务管理和技术指导。
（二）村医负责为本村6-36月龄婴幼儿发放营养包，开展看护人喂养咨询指导，签订知情同意书，做好营养包发放登记和随访登记，原则上按月随访，服用营养包依从性差的婴幼儿应酌情增加随访次数。患有特殊疾病婴幼儿应在专业医生指导下确定是否适于服用营养包（如地中海贫血患儿）。结合基本公共卫生服务，每例儿童应该在营养包个案随访记录卡上记录服用营养包前后主要生长发育指标（血红蛋白、身长、体重）。
五、项目组织实施
（一）卫生院
卫生院成立项目领导小组，设置项目管理办公室，负责组织本乡项目工作的具体实施，负责项目管理、社会宣传和动员、培训和指导等相关工作。
（二）项目管理领导小组和技术组
卫生院项目管理领导小组负责全乡项目的组织实施，负责制订项目技术方案，承担项目的组织实施和日常业务管理工作，组织开展项目指导和培训，通过多种途径开展社会宣传，扩大项目影响，动员社会各界对我乡贫困婴幼儿营养状况给予关注和支持。
六、资金管理
按照国家财政资金管理要求，加强项目资金监督管理，完善各项财务规章制度，严格规范经费结算流程，确保财政资金使用效益，确保专款专用。项目资金主要用于营养包发放和看护人喂养咨询指导、宣传教育、人员培训、质量控制和监测评估、随访等工作。卫生院收到上级下拨专项资金后，不克扣，不挪用，及时下发到各村卫生室。
七、信息管理
卫生院、村卫生室应按要求填写营养包出入库登记，村级应如实填写营养包发放登记、个案随访卡，与家长签订知情同意书。村医负责营养包发放和看护人咨询指导信息的收集、整理，填写月报表，按月上报，卫生院汇总村级报表后于每月2日前上报至县级，乡、村两级应注重报表上报的及时性、逻辑性，严禁弄虚作假。各上报单位负责人应对上报数据先审核、后上报，数据一经报出，由审核人承担相应责任。
卫生院每季度均应分析工作进展，及时发现并解决问题。每年12月的第一周将工作总结上报县级，总结应包含营养包发放及项目培训、健康教育、社会宣传和指导等工作，分析存在的问题和困难，提出下一步工作措施。
二0一一年半年妇幼卫生工作总结
2011上半年，XXX中心卫生院妇幼卫生工作在上级业务主管部门的领导和指导下，全面贯彻落实“一法、两纲”，坚持妇幼卫生工作方针和“以人为本”的服务理念，不断改革创新，逐步完善服务体系，努力提升公共卫生服务能力，加强妇幼卫生队伍建设和基层督导，建立健全妇幼卫生信息系统，不断强化规范服务，狠抓项目实施，全面推进妇幼民生工程建设，全力促进基本公共卫生服务逐步均等化，切实巩固爱婴医院成果，有力地保障了广大妇女儿童的身体健康和家庭幸福。
一、加强组织领导，提高思想认识
（一）加强组织领导，从中心乡到普通乡到村，建立了加强妇幼卫生工作的组织机构，建立健全了各项规章制度和监督考核办法，明确了公卫人员和乡村医生的职责和任务。与村卫生站签订工作目标责任书，通过半年和年终考核进行奖惩。形成了一个从乡到村坚实的妇幼卫生网络。
（二）加强督导和管理。每季度深入乡、村督导工作一次，督导前先制定计划，结束后，进行评估，对在督导中发现的问题给予及时纠正，对今后的工作作了具体安排。半年来深入乡、村督导工作50余次，改进了工作方法，提高了工作能力。
（三）加强了辖区内产儿科人员、公卫人员和乡村医生业务知识学习，以会代训培训了2次，以两个系统保健管理、产、儿科基本知识以及资料收集、报表的填写等内容为培训重点，进一步提高了医务人员业务水平。
二、围绕《两纲》目标，狠抓落实
（一）加强两个“系统”保健管理。围绕新《两纲》和县人民政府《关于进一步加强妇幼卫生工作的决定》为目标，抓好了辖区内孕产妇和儿童的保健服务工作，首先是年初对辖区内育龄妇女进行了摸底调查，对新婚妇女和在计生站办二胎生育证的妇女进行随时访问，掌握辖区内的怀孕妇女，与她们面对面座谈,签发《孕妇孕期产前检查通知单》，到临近预产期一个月时给她们签发《孕产妇住院分娩通知单》、《农村孕产妇住院分娩补助告知书》和《家庭分娩危险告知书》，签发率达100%，做到了早发现、早确诊、早建卡，做到了产前、产时、产后系统保健管理。上半年孕产妇系统管理率达85%。推行儿童保健一费制服务，利用预防接种日对散居儿童按照“四.二.一”制进行了体检，儿童保健管理率达89%。上半年年无孕产妇死亡和新生儿破伤风发生。
（二）加强《出生医学证明书》的规范和管理。严格按照通卫发[2010]104号文件和川卫办发[2010]30号文件要求，做好了新生儿《出生医学证明书》首次签发、换发等环节的规范管理，落实证、章分离保管，加强了废证的管理。2010年上半年院内出生的儿童《出生医学证明书》签发率达100%，同时加大了宣传力度，提高了农村《出生医学证明书》的使用,使用率达100%。
（三）切实加强托幼机构儿童的卫生保健管理。我们继续按照通卫发（1999）150号文件精神和《四川省托儿所幼儿园卫生保健管理办法实施细则》的有关规定，加强对托幼机构的卫生保健管理，上半年深入学校上卫生保健知识课2次，卫生检查及指导1次。
（四）加大执法力度，规范执业行为。根据《中华人民共和国母婴保健法》等相关法律法规的规定，加强对从事母婴保健技术服务的单位和人员的准入管理，组织学习《中华人民共和国母婴保健法》法律法规知识，严格考试、考核，亮证服务，依法执业，凡不具备资格者不得从事产科服务，严厉打击非法接生等违法犯罪行为，严格查处非法接生人员，净化了医疗保健服务市场，提高医疗保健服务质量，确保了广大妇女儿童的身体健康和生命安全。
三、进一步抓好项目工作
我们在去年项目工作的基础上做到了：1、进一步健全项目领导机构；2、加强人才培训；3、增添医疗设备，改善办医条件；4、按照扶贫标准，实施好农村孕产妇住院分娩补助项目,上半年共补助农村孕产妇147人,救助金额5.83万元； 5、按计划进一步落实了“两纲监测”实施方案，做好了孕产妇死亡、儿童死亡及出生缺陷监测工作；6、对监测点的乡、村级妇幼人员进行重点培训，并监督指导，确保了妇幼卫生信息的及时性和准确性。
四、加强妇幼卫生信息管理
1、建立健全乡、村两级妇幼卫生信息网络，强化培训乡、村两级妇幼人员有关信息收集，统计报表的知识，实行村卫生站每月底上报月报表及相关资料，乡卫生院每季度末上报季报表制度；2、规范了乡、村两级各种表、卡、簿、册的登记，严格做到报表的科学性、真实性。
五、继续实施爱婴行动，巩固“爱婴医院”成果
1、完善了院内母婴同室区的基本建设； 2对新上岗的医护人员进行了相关知识的岗前培训和考试；3、对院内住院分娩的产妇及时进行了母婴皮肤接触和喂养技巧指导。
六、普及健康教育科普知识，促进全民健康意识
组织院内职工和乡村医生学习《中华人民共和国母婴保健法》和新《两纲》，采用板报、宣传栏、标语等多种方式加强健康教育宣传工作，帮助广大群众转变观念，促进了全民健康意识的提高。
在下半年的工作中，我们将以求实的思想品德，务实的工作作风，在上级主管部门的领导和指导下，全面推进妇幼卫生各项工作，力争妇幼卫生工作跃上一个新台阶。
为促进新一年工作顺利开展，现将2013年我县实施重大和基本公共卫生服务妇幼项目及县级妇幼卫生工作有关情况作以总结，具体情况如下：
一、 基本概况：
陇县地处陕甘交界，共辖15个乡镇，158个行政村。全县总人口26.85万人，全县社会生产总值33.5亿元，农民人均年收入5500元，属国家级重点扶贫县。全县有母婴保健专项技术执业机构5个，母婴保健技术人员55人。乡级产科及妇幼保健人员31人，村级妇幼保健人员158人。乡镇卫生院15个，其中两所卫生院开展平产接生业务。全县年出生婴儿3515人。
近年来，我县妇幼卫生工作在县委、县镇府的正确领导和市卫生局的精心指导下，以深化医药卫生体制改革为动力，以实施公共卫生妇幼项目为中心，突出重点，抢抓机遇，努力完善妇幼保健体系建设，创新妇幼保健工作机制，加强人才引进和培训，狠抓内涵服务和功能完善，认真实施妇幼重大和基本公共卫生项目工作，积极开展县级妇幼卫生绩效考核，全县妇幼卫生事业得到长足开展，各项妇幼业务工作取得了社会公认，群众满意度良好。
二、 妇幼卫生项目实施情况
我县按照省、市妇幼卫生项目安排，先后分别实施妇幼重大公
共卫生项目和基本公共卫生项目六个项目。在项目启动实施中，我们严格按照实施方案和工作程序要求，结合我县实际，坚持抓项目落实，解释是难题，求群众满意，持之以恒，稳步推进。在全县各级政府和人民群众的支持配合下，经过全县妇幼工作者的齐心努力，项目实施比较顺利，实现了年度目标。
（一）组织管理情况
我县将妇幼卫生项目实施工作，作为惠及全县妇女儿童的一
项卫生民生工程来抓，列入全县年度卫生工作岗位责任制考核内容，加强了组织领导和督查督导。每个项目启动之初，制定了符合陇县县情的具体实施方案及年度工作计划。成立了由主管县长或卫生局长担任组长和相关单位负责人为成员的项目实施工作领导小组。明确了部门职责，确定县妇幼保院为项目管理单位，细化了工作管理流程；坚持项目实施全程检查督导，制定了我县项目督导评估方案，有标准，有考核，有督导检查结果。针对项目实施中存在的具体问题，及时下发了指导意见。年内举办项目管理、技术培训班3期，促进了项目实施科学规范运行。在所有项目管理过程做到了“方案、计划、培训、督导、评估”五到位。
（二）实施进展情况
1、农村孕产妇住院分娩补助项目：全县农村孕产妇住院分
娩补助项目有序开展。重点加强了项目的管理及督导，严格执行服务包，实行直通车报销你。2012年10月—2013年9月份累计补助农村孕产妇2409人，补助金额达2090073.49元，补助率达100%，剖宫产率36.32%。
2、育龄妇女曾补叶酸预防神经管缺陷项目:大力开展出生缺陷防治项目工作的宣传活动，普及曾补叶酸项目相关知识，提高知晓率。今年共组织发放叶酸片10332瓶，发放人数3444人，知晓率达90%以上，待孕妇女叶酸片服用率达到90%,依存率达70%。
3、孕产妇和0—6岁儿童健康管理服务项目：按照公共卫生项目要求对0—6岁儿童进行健康体检和保健知识咨询，对体弱儿童进行重点保健管理，2012年10月—2013年9月为全县22275名儿童尽享健康体检，补助金额达763858元。为全县3011名婴幼儿进行了听力筛查，筛查率85.75%，为2962名孕产妇进行健康检查，补助金额达723293元，孕产妇产后访视率达92.16%，儿童健康管理率93.9%。
4、国家“降消”项目：今年,进一步加强了各级人员培训，以提高产科急救能力和项目管理能力。我县“降消”项目实施技术方面，经协调，由宝鸡市妇保院产科专家驻县指导，严把技术规范关。年内市级专家深入县级医疗单位开展疑难病例会诊、讨论3次，举办产儿科人员专题培训52人次。通过科学指导带教，有效地提高了基层人员的专业技术水平。同时我们组织县级产、儿科专家驻乡蹲点指导，培训业务骨干，开展孕产期保健、安全分娩等健康教育，进一步提高全县妇幼卫生服务能力，降低孕产妇死亡率、确保无新生儿破伤风病例 。
5、农村妇女“两癌”检查项目：我县被省卫生厅列为农村妇女“两癌”检查项目县后，我们及时研究部署，选派专业人员赴省、市妇保院培训学习“两癌”检查项目相关技术，全县在妇保院设立两癌检查点进行随机筛查的同时，在各镇集中设点，采取巡回检查，上门服务等方式开展宫颈癌乳腺癌筛查，今年已开展宫颈癌免费检查13000例、乳腺癌检查2000例，其中宫颈癌确诊阳性5例，乳腺癌确诊阳性1例，圆满完成了“两癌”目标任务。
6、艾滋病、梅毒何乙肝孕产妇母婴阻断项目：为确保艾滋病、梅毒和乙肝孕产妇母婴阻断项目实施工作顺利开展，我们已做好社会动员，促进广泛参与为先导，自筹资金制作宣传折页6000余份，宣传横幅12条，努力营造良好的舆论氛围。同时，加强了项目信息收集、报送工作，每月定期收集各医疗保荐机构相关信息报表，统一汇总后上报至市妇幼保健院。2013年1月至9月全县各医疗保荐机构孕期开展艾滋病检测2525例，梅毒2505例，乙肝2551例，乙肝免疫球蛋白免费注射32人次。
（三）项目实施效果
通过上述妇幼六项项目的实施，我县妇幼卫生工作无论是硬件设施设备和软件管理服务发生了大的变化，迈进了新的台阶。一是妇幼基础设施建设特别是医疗设备装配全面加强。县镇村三级妇幼检查治疗基础设备从无到有，逐渐完善，有力的推动了妇幼业务的有效开展。二是妇幼卫生服务能力提高。全县妇幼卫生工作人员，经过项目技术培训，专业知识和服务技能得到不断强化，技术操作得到规范，业务素质全面提升。三是社会评价良好。妇幼卫生项目全部是涉及千家万户妇女儿童的医疗保健服务，是一项政府得信誉，群众得实惠的卫生民工工程。我县项目的顺利实施，不仅提高了妇幼保健工作的服务能力，而且在很大程度上减轻了农村群众的医疗负担，社会各界反映良好，也提高了群众对妇幼工作的满意度，据行风测评，我县群众对妇幼工作的满意度达到了98%以上。
三、 县级妇幼卫生工作
我县妇幼卫生工作得到了各级政府和各有关部门的重视支持，经过各方共同努力，初步建立了与有关部门相协调的工作机制。全县妇幼保健网络健全，各医疗卫生单位能够坚持依法管理和提供质量较高的妇幼保健服务，妇女儿童健康状况逐渐的待改善。
一是政府保障政策基本落实。我县把孕妇死亡率、婴儿死亡率等妇幼卫生指标纳入政府考核指标；建立了卫生、民政、计生、妇联等多部门协调工作机制。在叶酸发放、婚检、妇女保健儿童保健等工作中充分发挥了联动效应，促进了妇幼卫生工作任务全面落实。同时，县政府加大了妇幼卫生工作经费保障力度，落实了妇幼卫生项目配套经费，对基层妇幼保健人员工资全额保障。
二是全县妇幼保健服务网络健全。各助产机构产房急救设施
设备配备齐全，符合产科质量要求。全县15各基层单位公共卫生科独立设置，保健科室办公设备配置齐全。配备了专业技术人员负责妇幼保健工作，能够开展相应的个体及群众体妇幼保健工作。
三是妇幼卫生管理基本规范。依法加强了母婴保健技术服务执业许可审批，严格出生医学证明签发机构管理，健全出生医学证明出入库、发放和作废登记管理措施，全县当年出生婴幼儿的出生医学证明签发率在95%以上。针对本县妇女儿童健康的突出问题，开展了形式多样的妇幼健康教育活动；普遍开展了孕产妇死亡评审和妇幼卫生信息漏报调查工作；落实了托幼机构卫生保健管理和爱婴医院管理工作。孕产妇急救转诊“绿色通道”通畅，孕产妇急救工作扎实有效。
四是妇幼保健服务质优。我们严格按照规范提供妇幼保健服务。2013年，全县孕产妇早孕建册率97.89%，孕产妇系统管理率为97.63%，高危孕产妇管理率38.02%，3岁以下儿童系统管理率91.8%，6个月内母乳喂养89.31%。认真开展了新生儿疾病筛查工作，各接产单位新生儿疾病筛查有序开展啊，1-9月累计采集血样3470份，筛查率98.83%。
五是妇幼健康状况良好。制定了针对孕产妇死亡、婴儿死亡的干预方案，采取了相应的干预措施，全县孕产妇、婴幼儿死亡呈下降态势。2013年，全县孕产妇死亡率28.48/10万， 5岁以下儿童死亡率是3.98‰。
四、 存在问题
1、群众对妇幼卫生项目知识的知晓率有待进一步提高；对妇
幼卫生服务项目的接受程度和宣传教育工作有待进一步加强。
2、部分项目配套资金到位不及时，影响了正常工作运转和群众及时收益。
3、由于乡镇医疗机构整体人员编制相对不足，妇幼从业人员
兼职，从一定程度上影响了妇幼保健工作质量，妇幼保健管理有待机一部加强。
4、剖宫产率需进一步得到控制。
五、 下一步工作打算
我们将以省厅督导检查为契机，认真总结，寻找差距，扎实工
作，确保项目发挥更大效益。重点抓好以下五方面工作：
一是进一步加大宣传力度，营造全社会共同关心支持妇女儿童事业的良好社会氛围。
二是加强领导，强化政府职责，力争增加资金投入，做好部门合作，确保全县妇幼卫生项目有序有效实施，发挥更大的社会效益。
三是进一步增强妇幼卫生工作的责任感、使命感，着力突破涉及妇女儿童健康的重点难点指标，共同努力解决涉及民生的妇幼卫生保健问题。
市卫生局一季度的工作总结及次季度的工作计划
20__年一季度，我们卫生局以党的十七届四中全会精神为指导，认真落实市政府20__年工作报告精神，围绕“一条主线、六个重点”工作，积极推进全市卫生事业的发展，切实为广大人民群众的医疗保健提供保障。现将一季度工作情况总结如下：
一、季度工作情况
1、全面部署今年全市卫生工作。2月28日，市政府召开全市卫生工作会议，会议决定20__年将围绕卫生服务能力建设工程，以“卫生形象建设年”活动为统揽，重点抓好公共卫生、农村卫生、社区卫生、城市医疗服务、卫生监督等五个体系建设，达到如下工作目标：一是加强公共卫生服务能力建设。重点抓好三个70%：即抓好县级疾病预防控制机构实验室建设，全市70%以上的县级疾病预防控制机构实验室装备达标;加强卫生应急队伍和装备建设，各类卫生应急管理人员和应急队伍培训率达到70%以上;抓好县妇幼保健机构能力建设，全市70%以上的县妇幼保健机构达到建设标准。二是加强农村卫生服务能力建设。全市75%的县级综合医院、55%的县中医医院达到建设标准;以县(市、区)为单位，全市85%的乡镇卫生院达到建设标准，60%的行政村都有一所达到五室分开标准的村卫生室。三要加强社区卫生服务能力建设。进一步扩大政府购买城市社区公共卫生服务的试点范围，利用社区卫生服务基本设备装备、人员培训专项资金，为24所社区卫生服务机构装备基本设备，全市80%以上的社区卫生服务机构达到建设标准。四要加强城市医疗服务能力建设。着手启动并部分完成市人民医院新外科大楼、市中医院门诊综合大楼、市肿瘤医院新住院大楼、市三医院住院大楼、市妇保院住院大楼及“母婴保健中心”新扩建等建设。推进卫校新校区建设，切实加强学校硬件建设和软件建设，确保今年暑期完成整体搬迁。上半年正式运行市传染病医院和市急救中心，抓紧市中心血站整体搬迁等项目工作，加强采供血机构建设，建立完善的采供血服务网络，提高突发公共卫生事件医疗救治能力。五要加强卫生监督执法能力建设。抓好卫生监督基层网络建设，全市30%以上的县级卫生监督机构设立分支机构或在乡镇、学校设立助理卫生监督员。
2、部署实施民生工程工作。根据市政府要求，对民生工程卫生工作进行了工作部署和责任分解：一是召开了全市新型农村合作医疗工作会议，明确提出新型农村合作医疗覆盖到所有县(市、区)，参合数583万人，统筹基金使用率达75%，参合农民一次报帐率达到90%以上。二是抓好县级综合医院、县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室服务能力建设。加强县、乡、村三级卫生网络建设，20__年全市将新增5个县级综合医院、4个县中医医院、55个中心卫生院、691所村卫生室达到建网设标准。三是推进社区卫生工作。新增28个社区卫生服务机构，全市免费发放社区公共卫生服务券30万张。四是认真做好国家扩大免疫规划工作，20__年全市儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达100%，常规“五苗”接种率达90%，新增扩大疫苗接种率达80%。
二、下一步主要工作思路
(一)着力加强农村卫生。
一是完善新农合相关政策与措施。及时调整统筹补偿方案，提高参合农民的受益水平，扩大受益面，让新农合制度更具吸引力。根据国家最新筹资政策，结合我市实际，进一步完善全市相对统一的补偿方案，防范基金风险。推进定点医疗机构直补工作，保证一次报账率达到90%以上。
二是积极开展农村卫生工作先进县创建活动。以创建活动为抓手，进一步落实农村卫生政策，健全农村三级医疗卫生服务网络，加快农村卫生服务体系建设。大力推进初级卫生保健达标建设工作。
三是深化农村卫生体制改革。探索乡镇卫生院财务县管体制改革，实行“乡财县管乡用”，在县(市、区)卫生局设立乡镇卫生院会计核算管理中心。积极探索乡村卫生服务管理一体化工作，规范村卫生室的设置、功能，鼓励县、乡、村卫生机构开展业务纵向合作，提高农村卫生服务网的整体功能。四是加强城市支援农村卫生工作。深入开展“万名医师支援农村卫生工程”，开展二级以上城市医院对口支援乡镇卫生院项目，进一步丰富支援工作内涵，探索建立城乡医院对口支援的长效机制。
(二)着力加强公共卫生。
一是继续完善卫生应急体系建设。建立和完善基层应急预案，与各部门建立卫生应急合作机制;制定突发公共卫生事件专家会诊制度、值班制度、疫情处置制度等各项制度;加强演练和培训，组织临床诊断、流行病学调查专家进行应急知识培训。
二是加强疾病预防控制工作。重点抓好国家扩大免疫规划
宣传工作，加强全市预防接种人员培训和疫苗准备，确保国家扩大免疫规划工作方案能正常实施。继续加强疾控机构体系建设，提高全市疾控机构服务能力，大力实施结核病、、艾滋病、职业病、乙肝防治等10个工作规范。三是加强妇幼保健工作。重点抓好产科基本服务标准的贯彻落实，对县级产科急救中心的建设进行达标验收;做好“降消”项目工作，狠抓各项措施的落实;加快新生儿疾病筛查工作的步伐，组织一次专题督查;加强儿童保健工作，逐步在全市推行统一的儿童保健信息管理系统，提高农村儿童体检率;继续实施健康扶贫工程项目。继续开展县级“产科急救中心”规范化建设，推进“母婴安全乡卫生院”创建活动，90%开展助产的乡镇卫生院达到“母婴安全乡卫生院”标准。
四是配合做好创建省级卫生城市工作。积极开展省级卫生城市创建活动，加强食品卫生、饮水卫生、公共场所卫生、传染病防治等工作的管理，深入开展健康教育，特别是章贡区要强化城区小餐饮等整治，规范“六小”行业管理，做好迎接省级考核的准备。以春秋两季公共卫生周活动为载体，深入开展农村环境卫生整治活动。
(三)着力加强社区卫生。
一是落实政府购买社区公共卫生服务配套经费。督促社区卫生服务机构按项目要求提供优质社区公共卫生服务;逐步推行社区卫生服务机构药品政府集中采购。
二是加强社区卫生服务机构管理。严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务的准入，加强监管，完善机构职责、工作内容和绩效考核办法，促进社区卫生服务健康发展。
三是加强社区卫生人员岗位培训。培训业务骨干12名、社区公共卫生人员7名、全科医师60名、社区护士100名，继续办好社区卫生人员夜校，加强社区卫生适宜技术培训，提高社区卫生服务能力。
(四)着力加强医院管理。
一是扎实开展好医院等级评审。全面开展第二周期医院等级评审工作，促进医院管理科学化、规范化、标准化。全市各级各类医院均要积极参与等级评审和达标上等工作，争创高等级医院。
二是落实缓解群众看病难、看病贵的相关措施。制定并实施区域卫生规划，优化卫生资源配置。积极推进政务公开和院务公开，继续实施单病种限价与医学辅助检查结果互认制度，努力降低门诊、住院人均费用和药品占业务总收入的比重。继续实行网上药品集中招标采购，全市县级以上非营利性医疗机构全部参与以省为单位的网上药品集中招标采购。
一、2016年上半年工作总结
（一）稳步推进医药卫生体制改革。
1.全面推进分级诊疗制度。进一步规范分级诊疗服务，县域就诊率90%以上；上半年乡镇卫生院门诊服务量较2015年同期有明显增幅，住院诊疗量和病床使用率较去年同期持平；县级医院门诊服务量、住院诊疗量涨幅平均数达到5%和持平；医院开展远程会诊占院外会诊比基本达到40%。县、乡、村双向转诊通道畅通，运行正常。县级医疗单位与乡镇卫生院全面建立松散型医疗联合体，医师多点执业较2015年增长50%。
2.强化公立医院改革。草拟了《巩固完善县级公立医院综合改革的意见》，继续巩固了取消“药品加成”改革全覆盖，全面深化了管理体制、财政补偿机制、价格机制等综合改革；开展县级公立医院改革效果评价，建立健全医院绩效评价机制，100%的公立医院实行了院长任期目标管理和年度工作目标责任制。
3.巩固实施基本药物制度和药械保障机制改革。继续巩固基层医疗机构和村卫生室实施国家基本药物制度成果。上半年，县级公立医院基药采购占药品采购总额的57.54%，全县网采药品金额比例县级达103.8%、乡镇达93.55%，平均阳光积分98.68。全县所有网采单位均能按省、市要求进行网上集中采购，采购药品、耗材采购率达100%；全县总药品、医用耗材阳光采购平均积分达到90分以上；以县为单位实行了基药采购金按月支付，集中支付率达100%。截止5月，全县药品采购成交金额1523万元，其中基药1004万元，耗材采购成交金额140.95万元。
4．完善医改推进机制。建立健全医改领导小组，医改办编制人员全部到位，医改工作纳入了党委政府目标绩效管理，按期召开了医改工作推进会。我县“7个中心建设”稳步推进，医学影像、消毒供应、医学检验中心运行正常，心电中心正在建设中。
（二）坚持依法行政，规范行政运行。
1．加强法制宣传。制定“七五”普法工作计划，将普法依法治理工作经费纳入财政预算，建立机关干部学法、领导讲法，深入开展“法律七进”活动，半年开展专题法制宣传教育活动5次，在医院、公共场所建立法治宣传栏14处，做好了12356阳光计生服务热线管理。
2．加强行政审批。推进行政审批制度改革，推进行政审批制度改革，所有审批程序严格把关，切实做到了人员落实、责任到位、程序规范、限时办结，行政审批按时办结率达100%，群众满意率100%，无违法、违规办理现象发生。
3．规范行政权力运行。建立完善权力清单、责任清单，促进行政权利公开运行；上半年共录入行政确认类15例、行政处罚类尚未查处违反卫生计生法律法规相关案例。坚持重大行政决策“五大程序”，强化规范性文件备案审查，无行政行为被依法撤销、变更、确认违法、责任改正或者履行法定职责。
4．强化卫生计生综合执法监督。完成了《人口与计划生育法》、《职业病防治法》等法律法规落实情况监督检查，并及时上报相关数据和总结。对辖区各级各类学校22家，托幼机构13家进行了学校卫生监督检查。组织开展了住宿场所、生活饮用水卫生监督执法专项检查，半年共检查住宿场所30家、市政供水单位1家、乡镇集中式供水单位9家，监督覆盖率100%。认真加强卫生计生监督执法队伍建设，努力提高队伍整体素质。积极组织执法人员参加省、市、县举办的各类培训活动，提高监督员综合执法能力，树立良好的卫生计生执法队伍形象。
（三）维护促进群众身心健康，推进健康服务业发展。
1．卫生计生服务体系建设进展顺利。推进基层医疗卫生机构标准化建设，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率达100%。督促落实县妇幼保健院整体搬迁项目顺利推进，目前正进行装修工程及总平施工，预计2016年10月底前完成整体搬迁。县中医医院新建业务用房项目已通过省卫计委医疗流线审查和县规委会方案审查，地勘已完成，正进行施工图设计，预计2016年8月底前开工建设。县人民医院的建设用地已落实，正完善各项前期工作。截止目前，完成对上争取1316万元，占目标任务的53%，完成固定资产投入3900万元，占目标任务的65%。
2．大力发展民营医疗。实施社会资本办医促进工程，社会办医疗机构诊疗量（不含村卫生室）较2015年有所提高，社会办医疗机构床位数和服务量占比均达25%以上。
3．发展新型健康业态。建立健全健康服务业发展推进工作机制，信息报送及时准确率达100%。实施重点项目带动战略，全方位推动医养融合健康发展，在县人民医院设立老年病科、精神病医院开展托养服务、东城医院开展医养结合服务，县中医医院养生康复中心纳入“十三五”项目储备。
（四）优化配置资源，公共卫生服务水平进一步提升。
1．基本公共卫生服务稳步推进。规范项目资金管理，项目经费及时、足额到位，落实了一定比例的资金到村卫生室。落实国家基本公共卫生服务项目，城乡居民健康档案电子建档率62.22%，动态使用率45.5%；高血压、糖尿病患者管理率分别为34.75%、21.7%；按时报送信息8条。召开了3次基本公共卫生知识培训会，组织了2次对项目实施单位的工作督查指导和半年绩效考核，项目工作规范有序。
2．传染病和慢病防控工作进一步加强。
一是全面落实了传染病防控管理制度和防控措施。重点抓好了全县传染病网络直报质量管理及学校传染病防控，无暴发疫情和突发公共卫生事件发生，并切实提高了全县法定传染病网络质量。加强常规传染病与突发公共卫生事件监测、报告与预测预警，每月对传染病及突发公共卫生事件进行风险评估，对主要传染病进行预测预报，并每月开展疫情简报分析和舆情监测。截止5月，法定传染病准确报告率达100%。启动了疾控机构等级评审工作。2015年全县免疫规划疫苗接种率抽样调查，全县基免儿童建表率、建证率、表证符合率均100%。县级医疗机构产科于4月开展了预防接种信息录入。深入开展结核病综合防治示范区创建，力争今年通过省级验收。积极开展血防消除工作。正在完成自评及资料收集整理。疟疾消除工作，现已完成自评，已申请市级验收。强化全县饮用水监测，覆盖率达100%。二是加强慢病防控。提高健康教育工作质量，全县死因监测粗死亡率≥6‰，达国家监测标准。强化严重精神障碍患者服务管理，全县共计重性精神疾病患者筛查核实780人，检出率达4.59‰，管理率81.6%，规范管理率69.4%，在管患者治疗率36.15%。
3．妇幼保健工作不断加强。一是加强妇幼服务能力建设，健全完善妇幼急救转诊体系，不断提高妇幼健康服务能力。二是强化妇幼健康管理服务管理，孕产妇住院分娩率100%，孕产妇系统管理率98.96%，儿童系统管理率为98.45%；孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宫产率，剖宫产率44.07%；规范《出生医学证明》管理，废证率为0.24%。三是规范实施“七免一补”妇幼重大公共卫生服务项目，婚检率96.33%，孕前优生健康检查城乡目标人群覆盖率77.13%，妇女常见病普查率80.02%，新生儿遗传代谢性疾病筛查率97.63%，新生儿听力筛查率95.09%；HIV感染、孕产妇及其所生婴儿抗病毒药物应用比、梅毒感染孕产妇梅毒治疗率、梅毒感染孕产妇所生儿童预防性治疗率均达100%；免费计划生育基本技术服务落实率100%。
4．大力开展爱国卫生运动。以爱卫月、春季爱国卫生运动为契机，大力开展病媒生物防制、控烟和健康教育工作。由县爱卫办统一组织，5月聘请专业消杀公司对中心城区5平方公里范围内的机关单位、企业、学校、广场等所有公共场所统一实施除“四害”。据统计，共对6所学校，6个广场，60多家机关单位，400多家企业，5000多家商店，实施了除“四害”活动，受益人群达6万多人，保障了群众的身体健康。巩固省级卫生县城，全力推进创建国家级卫生乡镇和省级卫生乡镇工作。整合资金强化农村改厕工作，卫生厕所普及率较去年增长了3个百分点。加强控烟工作，开展“青春无烟，人生无悔”为主题的控烟宣传健康科普活动，开展医疗卫生系统和公共场所禁烟工作督导暗访，取得了良好效果。
5．巩固卫生应急综合示范县创建成果。一是强化应急体系建设，县成立了卫生应急管理办公室，县、乡医疗卫生机构100%建立了卫生应急管理科室，落实了专兼职人员负责。修订了2016年鼠疫控制、突发公共事件医疗卫生救援、突发公共卫生事件等县级预案。二是深入巩固省级卫生应急综合示范县成果，开展医院应急规范化建设，目前已有3家通过市政府应急办考核评估，其余正在等待评估。三是圆满完成2016年山洪地质灾害应急抢险救灾医疗救援演练任务。四是每月开展了突发公共卫生事件及需关注传染病风险评估和舆情监测，卫生应急信息报送准确率、及时率100%。
6．强化食品安全风险监测。完善食品安全风险监测制度，食品安全风险监测数量及指标完成率100%；加强食品安全风险评估，提高食品安全风险监测与评估的分析水平，积极参与食品安全专项治理和重大食品安全事故调查处置，落实县医院、中医医院、妇幼保健院为食源性哨点医院，覆盖率100%。
（五）推进管理创新，强化医疗服务管理。
1．医疗服务不断改善。强化控费管理，上半年县域内门诊、住院次均费用增幅控制在5%以内，二级公立医院药品占比基本控制在30%左右，每百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费用正逐步控制在20元以下；县域分级分类医疗机构出院病人平均住院日为7.3天左右；个人卫生支出占卫生总费用的比例逐步下降。二级医疗机构推进预约诊疗服务，贫困白内障患者复明手术任务稳步推进。
2．医疗质量管理进一步加强。按市医疗质量控制中心设置规划（2015-2017）要求，我县医疗质量控制中心目前已建成13个并逐步开展工作，另7个正在筹备建立中；建立完善住院总医师和专科护士管理制度，推广护士分级管理和绩效考核。100%的二级以上医院实行电子病历，推进临床路径管理和单病种医疗质量控制，二级综合医院不少于15个专业60个病种，二级专科医院不少于10个病种；开展抗菌药物临床应用专项整治，抗菌药物临床应用指标100%达到国家要求。建立和严格执行处方、医嘱、检查检验单动态监测等制度，实行“三类”药品和高值医用耗材指标控制和动态监测；优先使用基本药物，医疗机构使用专利药等高价药品占采购总额比例控制在规定范围内。建立大型医疗设备论证使用专家库，对民营医疗机构大型医用设备使用实行备案制管理。推广适宜技术，推进同级医疗机构临床检验检查结果互认。加强院感管理，规范医疗废弃物处置。规范院前急救管理，提高急救急诊服务能力。
3．加强平安医院建设。推行医疗责任保险，县乡公立医疗单位和康达骨科医院均参加了医疗责任保险，并积极鼓励和引导其他民营医疗机构参保；疾病应急救助基金及时报销率近100%；强化医疗纠纷责任追究，医疗机构均成立了医疗纠纷处理领导小组，与县司法局建立了医疗纠纷第三方调解机制，半年无大型、伤医事件和事件发生。
4．强化城乡对口支援。医学影像、消毒供应、医学检验三个中心的逐步建成，DR在三个乡镇的投放，依托松散型医联体的建设，优质医疗资源正逐步下沉，对口支援任务正逐步完成。
5．基层服务能力得到提升。加强基层服务能力建设，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）门诊和住院诊疗量增幅达4%以上；推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，推荐比例达45%。及时兑现乡村医生各项政策性补助，稳定乡村医生队伍。
6．积极开展契约式服务。推进乡村（社区）医生签约服务工作，已签约36570户，签约率为92.64%。
（六）积极推进中医事业发展。
继续巩固和推进了“基层中医药服务能力提升工程”承诺指标工作，各项指标均完成。全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设置了中医科、中药房，各村卫生室、社区卫生服务中心至少配置了1名中医或能中会西的医生，100%能运用至少6项中医药技术方法治疗常见病、多发病，全县基层中医药服务量达45%。2015年西龙镇中心卫生院标准化中医科项目建设全面完成。县中医医院新建业务用房项目，力争8月底前开工建设。中医数字化诊疗平台建设完毕，待市卫计委考核验收。全县采购优质中药饮片合理配伍用药有大幅提升。基本公共卫生服务中医药健康管理覆盖率达50%以上。截止5月，开展基层中医药业务培训2次，中医药文化宣传6次。
（七）调整完善计划生育政策。
1．计划生育基层基础工作。
一是做好各项统计指标工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全县半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增长率1.52‰，人口出生、死亡统计误差率在1%以内。
二是认真抓好统计质量。推进卫计系统内部信息共享，建立了“报送内容时间方式三统一、人员固定”的卫计系统信息报送模式，实现了县域内个案信息交换；与公安、民政、人社等部门建立数据共享机制，全面完成了PIP系统与公安数据信息比对工作，比对数据9264条，完成率100%。对省级监测点工作加强督促与指导，确保每季度省级数据17项指标达标；开展了村居手持移动终端使用培训，使用覆率100%；接受了全市半年目标考核工作，各项指标顺利通过。
三是平稳有序实施全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革。截止5月，共办理证件1438本，其中一孩生育登记436人，二孩生育登记254人，独生子女光荣证748人，群众满意度100%。目前暂无特殊情形类的再生育审批的案例，省内异地协查及时回复率达100%。
四是认真落实社会抚养费征收管理体制改革工作。严格执行社会抚养费征收管理工作征收标准、程序、结果“三公开”和“征缴分离”管理规定，严肃查处违法生育行为，截止目前，全县无违法生育对象，无行政侵权案件。
2．计划生育奖特扶工作。一是全面完成了“两奖一助”对象资格确认及信息录入工作，全县奖扶9007人，特扶572人（其中市特56人），独生子女父母奖励13162户。经测算，今年全县奖特扶对象将享受惠民资金约1223万余元。二是建立了计划生育特殊家庭一对一、多对一联系人制度和免费体检制度，每户计划生育特殊家庭至少有1名固定联系人，建立了计划生育特殊关怀户168户，卫计系统的党政领导干部已走访慰问了16户特殊家庭，并发放慰问品。
3．性别比治理工作。加强出生人口性别比综合治理，开展打击“两非”综合治理工作。提高出生人口性别比统计数据质量，每周至少登录“两非”信息系统1次，共登录25次，半年出生人口性别比为108。
4．流动人口服务管理工作。深化网格化管理，健全乡镇一村居一网格员管理服务网络，建立流动人口信息采集数量补助经费工作机制。强化流动人口服务管理，流动人口婚育证明查验率90%以上，流动人口重点信息反馈率、接收率、及时率100%。
5．药具服务管理工作。全面落实免费计划生育基本技术服务和避孕节育知情选择，完善避孕药具管理与发放服务，药具应用率、有效率、随访率、知情满意率均达95%以上。科学规范编制计划，计划执行率100%。药具业务购调存管理信息系统报表管理数据“零”误差，发放网点药具保障率100%。
（八）强化综合保障能力建设。
1．强化人才队伍建设。注重人才引进，加大公开招聘力度，补足配齐基层卫计人员，目前已录取10名卫生专技人员充实到县级医疗卫生单位，县人民医院引进了一名研究生人才，全县医疗卫生机构人员空编率控制在15%以内。全面推进乡村卫生计生人员一体化改革试点工作，目前我县正在调查研究中。激励引导卫生人才服务基层，落实卫生专业技术人员晋升职称前服务基层制度，积极探索符合行业特点的人事薪酬制度。全面完成了工调、岗位设置等人事工作，全科医生特设岗位试点任务正在开展中。充分调动干部工作积极性，在“5.12”国际护士节评选和表扬了一批优秀护士和30年护龄工作者。
2．加强信息化建设。加快基层医疗卫生机构管理信息基本医疗功能模块和医保接口软件对接，已完成乡镇卫生院及村卫生室基础网络部署，预计9月底前完成全县信息系统实施工作。推进数字化医院建设，县人民医院成功创建数字化医院，县中医医院正积极申报创建。二级医疗机构100%建立标准化电子病历。
3．促进科技创新发展。积极开展实施卫生计生科技创新三年行动计划，县人医院拟引进128排螺旋CT新项目，正在开展论证。推进重点专科建设，省级重点专科重点打造了县医院泌尿外科、县中医医院康复科，市级重点专科重点打造县医院肛肠外科和呼吸内科、县中医医院康复科、骨伤科。推进“四个职业素质”提升，鼓励参加继续医学教育、学历教育和职称晋升考试，继续医学教育覆盖率100%，达标率95%以上，新进医学专业毕业生100%参加住院医师规范化培训。
4．强化卫计宣传工作。建立健全新闻发言制度、新闻发言人队伍，建立以局宣教股、各医疗卫生机构、各乡镇为成员的通讯员和网评员队伍。通过各类重大节日契机，上街道、进社区，进农村、入农户，发放宣传品、进行免费义诊等活动，半年开展各类宣传活动12次。4月省卫计委宣传教育中心在我县中医医院拍摄一部以反映优秀医生为题材的专题片，在省电视台进行了专题播放。完成了西龙镇鹰台村人口与健康文化示范基地的打造工作。加强外宣工作，与省市相关媒体加强联系，截止5月，市级上稿33篇、省级19篇。全面开通官方微信，及时更新信息。加强舆情监测，目前我县无涉及卫生计生重大负面舆情。
5．党建和党风廉政建设暨行风建设工作。加强党务公开和基层党建，深入推进“挂、包、帮”和两新组织党建工作，投入8000元对三清寺村结对帮扶群众进行了慰问。100%的单位落实党委（组）党风廉政建设主体责任，签订了党风廉政建设主体责任书。认真开展“从严治党责任在肩”和“两学一做”主题教育活动，学习、重温党的誓词，开展坚持理想信念、明确政治方向“两学一做”专题讨论会和知识竞赛活动。依法加强医疗行业行风建设，制定卫计系统纪检工作要点，按要求推行公立医院医德医风考评制度，每月不定时对系统作风情况开展暗访检查；对财务规范、“三公”经费使用等落实中央八项规定情况进行了检查，全系统无重大违规违纪案件发生。通过集中学习、典型教育座谈、观看警示片、廉政谈话等形式开展廉政警示教育专题活动，开展警示教育活动3次，实现了系统教育全覆盖。
（九）统筹抓好其他工作。
1．狠抓稳定工作。坚持排查、接访、稳控多项措施并行，圆满实现了“零进京、零到省、零到市集访、不出事”的目标，群众来信来访处理率、案件办结率100%，总量呈同比下降。
2．无偿献血工作。强化无偿献血宣传教育活动，开展新闻媒体公益宣传12次，发放宣传单2000余份，医疗机构、公共场所设立宣传栏14个。自愿无偿献血比例保持100%。严格执行血费报销规定，上半年报销66人次，报销金额50400元。辖区内无非法采、供、用血情况发生，无因临床用血而发生的医疗事故。
3．统计财务工作。全力抓好卫生计生统计，按时保质报送卫生统计报表，人力个案上报与月报在岗职工数一致率98%以上；辖区机构双向转诊个案上报与月报转诊数一致率100%；对“统计数据质量监测系统”问题处理率100%，数据现场质控准确率90%以上。规范财务管理和会计核算，认真做好项目资金管理与成本预算，为领导决策做好参谋作用，及时上报各种财务报表。提升卫生计生财会工作水平，强化了各医疗单位财务监管和指导，规范资金管理与使用，乡镇卫生院严格实行了报账制。
4．医疗卫生扶贫工作。按照《县医疗卫生扶贫专项方案》大力开展卫生扶贫工作，贫困地区村卫生室标准化建设达标率100%，个人医疗费用支出控制在10%以内。一是严格落实分级诊疗制度，有效改善了患者“因病致贫、因病致困”。二是开展精准医疗救治。依托医疗联合体建设，建立一支多学科专家组成的精准扶贫专科专家队伍，对帮扶村贫困对象制定一对一疾病救治名册和爱心联系卡，开放与该村委会联动的就医绿色通道，对贫困户实行优先就诊、医院先垫付治疗、优先请上级专家会诊、上门医疗服务等举措。三是精准医疗救助。与村委会、相关部门协同配合，帮助贫困户大病救助申请医院能力范围内的医疗费用减免，开展“志愿者服务在医院”活动，志愿者爱心捐助或住院陪护等。四是医疗行业扶贫。结合医院党团员志愿者活动，对在家有治疗条件的，志愿者实行上门服务；对无条件在家中治疗的困难户，采取联系人与贫困户对接模式，使他们不再因病返贫。
5．安全生产工作。建立健全了安全生产体系，明确了各医疗单位负责人为第一责任人。每月定期开展隐患排查治理，及时上报隐患排查治理月报表，半年已开展专项检查3次，目前无重大、特大安全生产责任事故发生。
二、2016年下半年工作安排
（一）不折不扣地完成市、县各级部门下达的各项目标任务；
（二）完成县妇幼保健院整体搬迁项目，加快推进县中医医院扩建项目，大力争取县人民医院项目；
（三）推进医药卫生体制改革，建立健全医疗质量中心，推进重点专科建设，完善医疗联合体，全面提高医疗服务水平；
（四）抓实基层基础工作，做好计划生育服务管理；
（五）提高公共卫生服务管理水平，创建结核病综合防治示范区，完成省血吸虫消除县目标任务；
（六）深入开展卫生计生扶贫“五大行动”，建立健全贫困地区基层卫生计生服务体系；
**年，我县计划生育协会在县委、县政府的正确领导下，在省、市计划生育协会的精心指导和县卫计局的大力支持下，深入贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神，全面落实甘肃省三届四次计生协会理事会会议精神和全县计生工作重点，紧紧围绕“服务大局、服务基层、服务群众”的工作定位，加强组织机构建设，规范基层管理，深化群众自治，扩大宣传倡导，广泛开展生育关怀行动，不断提高计生协会工作的法治化水平，全年工作取得了较好成绩。
一、扎实开展“三严三实”专题教育活动
“三严三实”专题教育开展以来，在县委的统一部署下，计生协会坚持把自己摆进去，坚持把学习教育放在首位，坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，坚持学习教育不放松，坚持加强作风建设不懈怠，围绕“四个着力解决”等整改落实存在问题，加强作风建设，扎扎实实推进计生协会各项工作的开展，以严和实的精神，坚持“八带头”、落实“八个一”，推动精准扶贫；以严和实的精神落实计划生育为民、便民、利民的各项优惠政策，提高计生协会参与公共管理和社会服务的能力。
二、强化组织建设，紧跟改革步伐
一是县计生协会“三定”落实到位。在全县机构改革中，做到了机构不撤、人员不减，县计划生育协会保留了2名领导职数和1个事业编制，11个乡镇计生办主任兼任专职副会长，配备了专兼职协会专干。
二是县计生协会保障机制落实到位。县委县政府高度重视计划生育协会工作，将计划生育协会工作与全县的计生工作同部署、同检查、同考核。在县、乡、村签订的“三线”目标责任书中，将协会工作纳入了考核内容。拨付县计生协会工作经费2.5万元，做到有人管事、有钱办事，有力的促进了全县计划生育协会工作的顺利开展。
三、创新工作思路，全面促进业务工作
一是基层组织建设规范化。在基层管理上，按照《中国计划生育协会章程》和《甘肃省基层计划生育协会工作规范》的精神，健全完善了乡、村计划生育协会职责和会员守则、学习工作等制度，投入资金8000多元，统一印制了全县各乡、村协会的《会员花名册》、《活动记录》和《会议记录》300多本，进一步规范基层管理。在基层指导上，结合季度工作督查和半年督查，县协会对各乡镇和村（社区）协会工作、会员之家活动阵地建设情况、基层协会活动开展情况进行了督查和指导，全县96%的村建成了集宣传、服务为一体的活动阵地。
二是流动人口管理经常化。在城市社区管委会等7个乡镇和四个社区、河东里开发区等8个村（社区）、企业建立了流动人口计划生育协会16个。各级流动人口计生协会不断加强对流动人口的管理服务工作，对流动人口的免费环孕情服务、药具发放、健康指导、宣传教育、政策咨询等活动经常化，较好地为流动人口提供了生产、生活、生育服务。
三是婚育新风宣传多样化。充分利用元旦、春节、协会活动日、7.11世界人口日等有利时机继续深入开展宣传活动，开展了丰富多彩的新型家庭人口文化活动。在元宵灯展活动中，制做了三羊开泰展灯。在 “5.29会员活动日”活动期间，举办了“庆祝中国计划生育协会成立35周年文艺晚会”晚会，演出了丰富多彩的歌舞、小品、诗歌朗诵等文艺节目十多个，开展了现场资料发放、政策宣传、健康服务等活动；西坝乡举行了计划生育有奖知识竞赛活动，羊井子湾乡、鼎新镇、大庄子乡、古城乡通过设立咨询服务点、发放宣传单、咨询服务、送药具、送服务下乡等形式，开展了宣传服务活动，全县共发放计生宣传资料10000多份，计生手提袋200多个，免费发放避孕药具1500余盒，免费咨询500人次，受到了广大群众的热烈欢迎。发动全县各书画社、摄影社、文学艺术社等会员作用，征集会员绘画、书法作品30多幅，积极推进人口文化建设。投资5万元，印制青春健康折页2万多份。7.11世界人口日，以羊井子湾乡文化艺术周活动为契机，组织县疾控中心、妇幼站、计划生育服务站工作人员，在羊井子湾乡政府广场开展了现场宣传、咨询活动，共接受现场咨询200余人次，发放计划生育法律法规、优生优育、生殖健康、疾病防治、控烟等宣传资料500余份，计生药具100多盒，总价值达4000多元。同时在县电视台“卫生计生健康”专栏滚动播出第26个世界人口日宣传标语，邀请记者做了专访，集中报道世界人口日纪念宣传活动开展情况，宣传各乡镇、部门在弘扬婚育新风方面的典型。
四是生育关怀长效化。一是关怀有困难的计划生育家庭。共投入资金23.07万元，对212户计生困难家庭进行了一次性的经济救助。其中春节前后投入资金15.77万元，救助154户（患重大疾病计生困难家庭125户，计生工作者14人次，失独家庭5户,双联贫困户10户）；7-11月份救助农村两户计生困难家庭58户7.5万元（其中单双亲死亡的17户、子女伤残的6户、一个孩子意外死亡的7户和患重大疾病的28户）。开展了失独家庭和特困家庭的调查摸底，通过摸底调查，审核公示，确认上报失独家庭 26户41人、特困救助对象17人。
五是基层群众自治全面化。继续推进基层群众自治活动，健全“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制，以计划生育群众自治章程、自治公约明确实行计划生育的权利和义务；以村民小组组建诚信计生小组，实行村民小组、会员小组、诚信计生小组一体化；诚信计生小组和村委会签订《诚信计生协议》，约束双方自觉履行计划生育义务。新婚夫妇、一孩夫妇、二女户、独生子女户、流动人口、无业人员等育龄群众向诚信计生小组长签署《诚信计生承诺书》，已婚育龄群众、流动人口诚信计生协议签订率达到90%以上，知晓率达到90%以上。全县所有村（社区）都达到 了“四有”（有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度），切实提高了基层群众自治化水平。今年将羊井子湾乡金新村、双古城村、黄茨梁村3个村创建命名为县级群众自治示范村。全县90个村（社区）全部达到县级群众自治示范村标准。
四、适应新形势，合力推进卫生计生工作
一是积极参与卫生计生中心工作。进一步适应卫生计生机构改革形势，根据省卫生计生委、省计生协会《关于各级计生协会配合卫生计生部门做好公共服务工作的通知》（甘卫发〔2015〕105号），充分发挥群团组织网络优势，县、乡计生协会围绕全县卫生计生中心工作做了一定工作，促进卫生计生事业全面发展。在爱国卫生工作中，全县各乡镇计生协会重点配合开展了乡村环境卫生整治、饮水安全信息收集反映、爱国卫生知识传播、控烟工作、健康素养调查等工作，全面推进乡村爱国卫生工作。在健康教育工作中，县、乡计生协会积极开展了健康教育进乡村、进社区、进学校等教育宣传工作，不断提升基层群众健康素养。在幸福家庭创建活动中，开展幸福家庭创建评选活动，立足服务阵地，抓好“陇家福•幸福寓所”的创建，进一步提升了幸福家庭创建活动水平。
二是在精准扶贫工作中抓实见效。今年以来，县计生协会在抓好业务、中心工作的同时，积极配合完成精准扶贫工作任务。县计生协会会长兼任扶贫工作队长，经常组织联户帮扶干部和扶贫工作队员深入联系的航天镇航天村，帮助农户制定增收计划，调整优化种植结构，引导增加劳务输出，协调为每个贫困户帮扶了价值5000元的基础母羊和铡草机等，帮助贫困户脱贫致富，有效促进了精准扶贫工作取得实效。
五、存在问题
2015年，我们虽然做了大量工作，但工作中还存在不少问题，主要是：部分乡镇对计划生育协会的工作重视程度不够；对基层工作指导不到位；日常工作基础不扎实；部分村协会活动开展不经常，不能满足群众文化健康需求。
六、2016年的工作打算
新的一年，我们将认真贯彻落实计生协会组织建设意见，适应卫生计生工作新常态，围绕全县卫生计生工作，从以下几个方面做好工作：
(一)、认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神
学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神是今后一个时期重要的政治任务，是我们做好今后工作的重要指导思想与方向目标。全县各级计生协会要学深学透全会精神，准确把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，并通过多层次、广覆盖的宣传，推动全会精神深入群众、深入人心，引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，同心同德为落实好“十三五”时期各项任务、全面建成小康社会努力奋斗。
(二)、进一步加强基层协会组织建设
通过举办协会干部培训班、深入基层检查指导等，进一步指导加强基层协会组织建设、阵地建设，夯实基础工作；开展经常性的活动，加强基层组织建设。
(三)、积极宣传贯彻新的人口政策
按照十八届五中全会关于实施一对夫妇生育两孩的政策，进一步加强人口和计划生育政策、法规及有关实施细则的宣传，推进新的人口政策顺利实施。
(四)、继续推进生育关怀行动持久深入开展
重点围绕健康教育和计生困难家庭的关怀救助两大重点，开展初、高中学生的青春健康教育工作，开展患重大疾病计划生育困难家庭的关怀工作。
xxx年，在区委、区政府的领导和市妇联的指导下，在社会各届的大力支持下，xx区妇联以科学发展观为指导，坚持与时俱进，开拓创新，突破经费、手段、职能等因素的制约，充分整合开发妇联所拥有的政治资源、组织资源、社会公信力资源和人才资源优势，不断拓展工作领域，把妇联工作作为一项事业来经营，真正盘活妇联这个无形资产。在工作理念、工作内容、工作载体上寻求新突破，找准“党政所急、妇女所需、妇联所能”的三维交汇点，用发展激发活力、用维权促进公平、用服务凝聚人心、用协调整合资源、用宣传扩大影响，借力运作、借势推动、借台唱戏、借机发展，充分运营妇女儿童工作有限的工作对象和无限的工作舞台，全区妇女儿童事业获得了较大发展，为构建和谐xx作出了积极贡献。，
一、xxx年的主要工作
（一）强化宣传教育，扩大妇联组织影响力。
1、抓学习教育，提升妇联形象。在各级妇联组织和广大妇联干部中以讲座、培训、以会代训等形式，不断加强党员队伍先进性建设，进一步营造了团结和谐干事业、聚精会神谋发展、一心一意搞服务的良好氛围。在部门，妇联全体人员全过程参加xx市党政领导干部和经营管理人才MBA高级研修班12个专题的学习，培养团队精神，增强管理能力，提升综合素质。为提高部门干部自身素质积极选送部门人员参加全国、省、市、区的各类业务培训，鼓励职工积极加强学历教育。
2、抓宣传阵地，扩大妇联影响力。借助《四川妇女》、《xx日报》、《妇运信息》、党政网及各种会议等宣传平台，大力宣传妇联创新工作，不断提升妇联形象，进一步营造了妇女儿童工作的良好社会氛围。
3、抓活动载体，展示妇联特色。
一是在“三八”妇女节前后，以“美丽三八，阳光女人”为主题，开展一系列活动，充分展示新时期女性新风采：①以“美丽存折一卡通”为主题，于3月2日向全区副科级女领导干部发一封慰问信，送一张美丽存折，为女干部送去美丽、温馨与呵护，全区共发出慰问信50封；②以“创业绩•展风采”为主题，于3月3日召开xx区妇联第八届三次执委扩大会，在全区妇联组织中开展评比表彰；③以“联谊•交流”为主题，3月6日组织了全区40多名县级、正科级女领导干部、女企业家、巾帼之友开展了安泰自驾游联谊活动，邀请平安保险公司专业讲师作了《职场礼仪》的讲座、“相约三八”联欢活动，有效增强了妇联的凝聚力和感召力。二是以“小康路上不让一个姐妹掉队”为主题，在全区各级妇联组织中发出倡议，开展“贫困母亲救助行动”，通过摸底调查，筛选出10名贫困母亲上报省妇联，25名家庭年人均收入668元的贫困母亲上报市妇联、市扶贫办，争取资金帮扶政策。截止目前，已经争取到资金14000元，医疗物资价值5000元，目前，救助资金和物品已全部发放到贫困母亲手中。三是以“春蕾女童寻找资助人”为主题，通过各种途径，积极筹集资金，开展“春蕾计划”结对助学活动，同时举办了结对助学现场见面会，激发受助人感恩社会、服务社会的热情。四是以“和谐•发展”为主题，承办全市两纲工作现场会，组织其他区县妇联主席、妇儿工委办干部参观“两纲”示范点工作，交流经验。全区各级妇联组织也结合实际，精心组织了各种形式的庆祝活动。
（二）强化服务，推动“三个百万行动”全新发展。
1、“百万妇女创业成才行动”有新拓展。区妇联以建设社会主义新农村为契机，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局。一是依托xx区农民职业技能培训学校商贸服务分校、妇联职介所，面向农村妇女、城镇下岗失业妇女开展科学种养、庭院经济、家政服务等培训，共举办培训6期,帮助80名妇女实现二次就业。积极与平安保险公司合作，为下岗妇女提供就业机会。二是面向城镇妇女开展“巾帼文明示范岗”创星级活动，川力实业有限公司、市肿瘤医院等四家单位被评为xx市“巾帼文明示范岗”。目前，我区有巾帼文明示范岗20个，其中，省级1个，市级9个，区级10个，xx区妇幼保健院被评为全国巾帼文明示范岗。三是在区委、区府的正确领导下，区妇联在抗旱工作中积极行动，周密部署，面对大山村干旱缺水的现状，通过组织广大干部群众立即行动起来，采取各种措施，缓解了部分村组人畜饮水困难的局面，补助了大山村受灾贫困母亲潘会芬现金400元，给大山村送去价值500元的半吨化肥，通过努力抗旱工作取得了一定的成绩。
2、“百万学习型家庭创建行动”上新台阶。以推进学习型机关建设、和谐家庭建设、家庭助廉教育活动、家庭教育工作为着力点，努力推进“百万学习型家庭创建行动”上新台阶。一是积极协调区委宣传部，不断完善《xx区妇联学习型家庭实施意见》，丰富学习内容，量化评定指标，不断总结、推广新经验。二是引导群众开展广场文化活动，使每个家庭成员争做终身学习的实践者。三是以“快乐的家、学习的家、和谐的家，和谐聚合力、合力促和谐”为主题，利用妇联半年工作调研会、教育系统少先队辅导员培训会等契机广泛宣传，努力营造家家学习、人人学习的和谐氛围。四是以“争创廉政家庭，建设和谐xx”为主题，向全区领导干部家庭发出廉政倡议，组织副科级以上领导干部家庭签定“廉洁家庭”承诺书，并在领导干部家庭中广泛开展了“读一本廉政教育的书、写一句家庭助廉格言、看一部廉政教育专题片”的活动，积极推进家庭廉政文化建设。
3、“百万妇女普法维权行动”有新内容。一是高度重视源头维权工作。xx区妇联结合实际，以维护妇女儿童权益为根本点，加大了法制宣传和社会监督力度，努力宣传、推动落实男女平等基本国策和新修订的妇女权益保障法。针对婚姻关系问题中家庭暴力等热点投诉问题，结合“三下乡”活动，在农村妇女中加大普法宣传力度，提高妇女知法、守法、用法的意识和能力。二是积极参与维护社会稳定工作，认真做好群众来信来访。以宣传贯彻《条例》和法律援助为重点，对中的个别典型案例，请常年法律顾问到场接受法律咨询。今年共接待群众来信来访78件，其中，来访71件，来信7件。工作中，我们以xx法院维权合议庭为中心，不断巩固法律服务一条龙体系，在维权庭立案审理5件，做到了件件有回声，件件有着落，办结率100％。
（三）强化联络，组织建设工作彰显品牌特色。
区妇联创新思路，加强联谊，整合资源，重点抓好巾帼之友协会、女企业家协会工作和基层妇联组织工作。
1、坚持“党建带妇建”的原则，强化妇联基层组织建设。配合组织部门进一步做好发展女党员工作，xxx年，由妇联组织推优发展女党员12名。
2、积极配合组织部门做好女干部上挂下派工作。今年，在48名上挂下派干部中，有女干部17人，占35.42％。抓住换届选举年契机，配合组织部开展女干部选拔任用工作，对全区女干部进行分析，形成《xx区妇联关于选拔任用女干部的分析报告》，为组织决策提供参考和依据。
3、加强联谊，整合资源，抓好协会工作。一是联合组织部举办为期半年的xx市党政领导干部和经营管理人才MBA高级研修班，邀请国内著名专家、教授为企业领导、党政领导干部主讲经营管理战略及领导艺术，不断提升领导者的管理能力和水平；二是精心打造协会季度平台活动。以“三八”为契机，组织女企业家、巾帼之友安泰自驾游联谊活动，增强了妇联感召力；邀请TTC咨询式培训专家、MBA教育培训专家、上海国有企业领导及管理人员MBA培训专家组专家陈志云教授为企业家主讲《企业经营管理战略及企业发展》，帮助企业经营者树立全新的理念，追求企业的顶尖管理能力，受到了企业家们的好评。
（四）强化协调，妇儿工委工作实现新突破。
为加强对我区妇女儿童工作的宣传，区妇联不断整合资源，积极协调，使我区妇女儿童工作再上台阶。
1、未成年人思想道德建设工作蓬勃开展。一是以“家庭教育工作推进年”为契机，邀请北京才人堂教育研究中心研究员，中国青年报“青春热线”心理咨询师，全国教育科学“十五”规划系统重点子课题心理素质课的主研人，北京电视台中小学生心理教育节目特约专家高桂云教授在xx会堂、永嘉小学、xx小学举办了3期“北京专家与家长手拉手”家庭教育培训班，全区有500多名家庭教育工作者、家长参加培训。二是充分发挥家庭、社会、学校“三结合”作用，表彰了一批“为国教子，以德育人”的好家长，全区有1，0名好家长被评选为xx市“百名好家长”。三是以“六一”儿童节为契机，不断优化儿童发展环境。据不完全统计，全区12个乡镇、4条街道、45个区级部门及辖区单位，在“六一”期间，慰问辖区内中小学、幼儿园30多所，送慰问品380余件，价值7000余元；为儿童办好事、实事25件；组织慰问演出30场；为儿童捐书280册，价值3200元；赠教具35件，价值3000元；“六一”期间共发放慰问金额13000多元。四是继续实施“春蕾计划”结对助学活动，共资助贫困学生5名，发放资助款1200元。
2、“两纲”工作有序推进。一是不断推动省“两纲”示范区工作，认真开展“两纲”中期评估工作，联合区统计局召开“两纲”统计监测协调会，顺利开展了“两纲”中期监测统计工作，并完成全区两纲中期评估报告；二是将“两法”、“两纲”纳入区政府“十一五”规划的目标体系，促进妇女儿童与经济社会的发展同步规划、同步实施；三是加大“两纲”宣传，创办“十五”期间妇女儿童工作回顾展。四是不断提高妇女健康素质，深入开展结核病控制项目健康促进培训工作，与区卫生局联合，在区疾控中心、牛佛镇举办培训班2期，共培训妇联干部、乡村医生、妇女群众320人。联合区计生局在全区开展“关爱女性健康”行动，邀请省生殖卫生学院专家、教授分期分批免费对妇女乳腺疾病进行普查和咨询，有3220名妇女参加普查活动；五是不断提高妇儿工委办能力建设，选送一名妇儿工委办干部参加国务院妇儿工委干部培训班学习。
二、基本经验
（一）借力运作，为妇女工作提供动力。
要充分整合妇联所拥有的政治资源、组织资源、社会公信力资源和人才资源优势，营运妇女工作有限的工作对象和无限的工作舞台，以活动扩大影响力，以品牌增强吸引力。
1、整合人力资源。在各种载体活动中，要充分调动发挥社会各层面的优秀人才的积极作用。一是重视和支持妇女工作的各级党政领导；二是关心关注妇女事业发展的优秀男性领导、男性企业家；三是区内优秀女企业家；四是副科级以上女干部；五是各级妇联干部。在有效整合以上人力资源的同时，发挥组织优势，凝聚人才。
2、整合财力资源。在工作中，要善于运用市场经济的办法来开展活动，借力发挥，做到不花钱可办事，少花钱办大事，甚至无本也可取利。一是借政府财力；二是借企业财力；三是借社会力量，为我所用，达到双赢。
（二）借势推动，为妇女工作搭建舞台。
认识和把握区委、区政府工作大局，把握妇女工作大局，找准妇女工作的突破口和切入点，充分发挥“联”字优势，在妇联这块“小天地”长袖善舞，上演精彩活剧。
1、借党政大局造势。一是围绕创建学习型区县的目标，结合妇联实际，开展学习型妇联组织、学习型妇联干部、学习型家庭创建活动。二是在全区乡镇、街道及辖区单位深入开展“五好文明”家庭创建活动。
2、借妇女所需造势。一是根据妇女就业需要，依托区农民职业技术学校商贸服务分校开展技能培训。二是开展婚姻家庭、健康教育大型讲座。
（三）借机发展，为妇女工作开辟空间。
在工作中，要冲破穷于应付、等靠要的思维定式，树立主动出击、抢抓机遇的思想观念，抢得发展的先机，赢得工作的主动。
1、实行“百万妇女创业成才行动”，引导妇女增强素质、激发活力、立足岗位、建功立业。
2、实施“百万妇女普法维权行动”，在妇女中加大普法宣传力度，提高妇女知法、守法、用法的意识和能力。
3、实行“百万学习型家庭创建行动”，开展以创建“学习型家庭”为主要内容的“五好文明家庭”活动，鼓励妇女发扬“四自”精神和“自强不息、艰苦奋斗、开拓创新”的精神，积极投身社会主义先进文化建设和构建社会主义和谐社会。
三、存在问题及原因
（一）妇联开展工作受财政经费的制约。体现在：一是财政经费支撑力度有限，难以保证妇联开展工作的可持续性发展；二是妇儿工委办及两纲专项经费无可持续性保障，没有延续性，形成了年年编制预算，年年需协调的困难局面。
（二）区县级执行省市有关工作政策难以到位。主要是家庭教育工作受教育“一费制”、“两免一补”政策的影响，家长学校教材征订存在极大困难，家庭教育工作的可持续路子比较艰难。
（三）弱势群体救助工作存在薄弱环节。主要体现在：一是应当由公安、司法、民政等相关部门组成的社会化的救助支持体系尚未建立。弱势妇女群体求助时，首选是妇联组织，但妇联组织开展救助时，采取的方式只能是协调或发动捐助，协调显得力度不够，捐助次数过多又会加重捐助人的负担；二是政府没有针对妇联组织救助女性弱势群体设立专门的救助资金，增加了妇联施救难度。民政部门针对贫困群体有一定补助，工会针对城镇困难职工有救助基金，希望妇联也能由财政设立救助女性弱势群体基金，妇联代管和实施。
（四）女干部培养选拔工作需要进一步加大力度，妇联干部综合素质还有待提高。
四、下一步工作思路和打算
2007年，我区的妇女工作以“三个代表”重要思想为指导，围绕“党政所急、妇女所需、妇联所能”，认真落实科学发展观，以新农村建设为契机，以“三个百万行动”为载体，围绕“富裕、文明、和谐”新xx建设，不断创新思路，充分履行妇联组织职能，有效发挥妇联组织作用，处理好理论思考与办实事的关系、继承与创新的关系，切实维护妇女儿童合法权益，不断促进妇女工作的全面、协调、可持续发展。
（一）抓宣传，切实加强妇联自身建设。
抓学习教育，以“双十”工程为重点，建设高素质干部队伍，引导广大妇女树立大局观念，增强大局意识，不断提高服务大局的能力。努力提高团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展妇女交流与合作的能力、促进妇联组织自身发展的能力。
（二）抓服务，进一步深化“三个百万行动”。
1、继续推进“百万妇女创业成才行动”，依托商贸服务分校和妇联职介所，拓宽劳务输出渠道，把培训与农村妇女富余劳动力转移结合起来，与帮助城镇下岗失业妇女就业和创业结合起来，帮助农村妇女和下岗失业妇女转变观念，提高素质，增强能力，为农村妇女富余劳动力实现有序转移和城镇下岗失业妇女再就业提供服务。以“巾帼文明示范村”创建活动为抓手，充分发挥“巾帼文明示范村”的引领、示范、辐射、带动作用，使之成为团结动员广大农村妇女在推进社会主义新农村建设中建功立业的阵地和窗口。
2、继续推进“百万学习型家庭行动”，深入开展特色家庭、平安家庭、助廉家庭、节约家庭创建活动，及时总结创建活动经验，广泛宣传在活动中涌现出来的新思路、新做法、新经验。
3、继续推进“百万妇女普法维权行动”，进一步巩固和深化法律服务一条龙体系建设，切实维护妇女儿童合法权益。
（三）抓载体，努力优化妇女儿童发展环境。
1、整合资源，多方协调，畅通家庭教育工作渠道，构建家庭教育工作良性发展机制，以“双合格”为重点，积极推动家庭教育进农村、进社区。
2、不断深化“两纲”示范区工作，促进妇女儿童事业健康发展。
3、继续开展“贫困母亲救助行动”和“关爱留守儿童”的相关工作和系列活动，为贫困母亲、失学儿童、留守儿童、农村女童等弱势群体办好事、实事。
购物车(0)
