时间：2022-03-03 07:06:55
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇高校二级学院宣传，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：二级学院;心理健康教育;家庭治疗
近年来，高校在校大学生出现心理问题的中数量不断增加，从最早的学业压力、就业压力等问题，发展到现在涉及各个方面：学业、恋爱、人际交往、就业、性等。随着大学生心理问题的日益严重，我国高校对大学生心理健康水平的重视程度不断提高，工作重点逐渐从原来的治疗性模式向治疗性和发展性相结合的模式过渡，取得了一定效果。但是由于高校的不断扩招，以校级心理健康教育活动为主的工作模式，已经不能满足全体学生的需求，有必要建立二级学院心理健康教育体系。教育部《普通高等学校学生心理健康教育工作基本标准（试行）》（教思政厅［2011］1号）的文件中指出，高校应有健全的校、院（系）、班级三级心理健康教育工作网络，各级各部门应有明确的职责分工和协调机制，充分发挥二级院系在学生心理健康教育方面的主体作用，积极开展适合本院系学生特点的心理健康教育活动。作为具体实施心理健康教育的各二级学院，缺少符合学科特点的特色心理健康教育，统一的心理健康教育活动在开展工作的时候往往效果不明显，依托学校心理健康教育中心，促进二级学院心理健康教育的发展，开展符合学科特点、学生兴趣的心理健康教育活动，是目前解决高校大学生心理问题的重要途径。因此试图设计一整套适合二级学院心理健康教育模式，推进我国高校心理健康教育的发展。
一、3+3高校二级学院心理健康教育模式
在二级学院开展心理健康教育的过程中，采用发展性与治疗性相结合的3+3模式，即预先开展心理健康教育活动，帮助学生掌握一定的心理健康知识，预防问题的出现；同时对已出现心理问题的学生及时进行危机干预和心理咨询，并且采用家庭治疗模式，为家长提供心理咨询，转变家长教育理念和教育方法，从而解决学生的心理问题。
1.发展性心理健康教育
目前高校心理健康教育的重点是对全体大学生展开心理健康知识的普及，让大学生对心理健康有正确的认识，并且能用所学的知识进行自我调节，减少心理问题出现。（1）组织机构。建立二级学院心理健康教育组织机构，设立专名专职心理辅导员，负责本二级学院的心理健康工作；每班分别设立一名男心理委员、一名女心理委员，负责本班级的心理健康工作。心理辅导员要掌握本二级学院全体大学生的心理健康水平，对重点学生要进行跟踪治疗，防止极端事件的发生，同时要配合学校心理健康中心开展各项符合本学院特点的活动，宣传心理健康知识；各班的心理委员要掌握本班级同学的心理健康水平，细心观察每一个学生，如果发现异常立即向心理辅导员汇报，每学期认真填写班级心理健康记录本，配合心理辅导员开展各项心理健康教育活动。（2）系列讲座。大学生在不同阶段会遇到不同的问题，通过开展心理健康讲座的方式，改变大学生不合理的认知，进而消除产生困扰的源头。通过调查，笔者总结了各个年级的凸显问题，设计了针对性的系列心理讲座主题。通过这些讲座，能及时解决大多数学生面临的问题。例如，大一新生的主要心理问题是对新环境的不适应，开设适应心理教育讲座，帮助大学生尽快融入集体生活；大二学生的主要心理问题是学习上的问题，开设学习心理教育讲座，帮助大学生寻找学习动力和技巧；大三学生的主要心理问题是恋爱与性的问题，开设恋爱心理讲座，帮助大学生正确认识爱情、婚姻与性，理性解决因为感情引发的心理困扰；大四学生的主要心理问题是就业压力，开设就业技巧及就业心态心理教育讲座，帮助大学生积累面试技巧及改变就业认识和压力。此外，每年面对全院学生开展女大学生心理健康讲座和人际关系讲座，有针对性地解决高发心理问题。（3）系列活动。设计开展符合时代特点、形式新颖的心理健康宣传和教育活动，例如趣味运动会、表演心理剧、拍摄心理微电影、主题班会等。通过这些活动，能调动大学生的积极性和参与度，让学生主动观察、发现、关心、解决自己及他人出现的心理问题。
2.治疗性心理健康教育
（1）危机干预体系。在二级学院建立危机干预体系：主管学生工作副书记——心理辅导员——辅导员——心理委员四级干预制度，明确各层级的职责和权力，在紧急情况发生时立即进行危机干预。（2）心理咨询。在二级学院开设心理咨询室，由心理辅导员负责本二级学院的心理咨询工作，安排具有国家心理咨询师资格的辅导员担任咨询师，这样能解决由于学校心理健康中心人员不足，学生预约心理咨询排期过长的问题。（3）对个别家长进行心理咨询。每个学生的认知模式和行为模式都有家庭的印记，因此，在解决学生的心理问题时，有必要了解和解决家长的心理问题，从根本上消除学生不良认知的来源，为学生创造健康的成长环境。
二、高校二级学院开展心理健康教育面临的困境
虽然目前高校很重视大学生的心理健康问题，但与党团建设相比，对心理健康教育的重视程度还远远不够。二级学院在开展心理教育的相关活动时，由于宣传力度不够及缺少专项经费的支持，很多学生不知道活动的举办及举办该活动的意义，导致自愿参与的学生很少，无法真正达到覆盖全体学生。在二级学院从事心理健康工作的辅导员多数都不是学习心理学专业的，虽然都学习并考取了国家心理咨询师职业资格证书，但是后期没有机会深造心理健康教育、心理咨询及心理危机干预等相关内容，导致缺少具体实践经验，在进行心理咨询及危机干预时没有掌握具体的心理学方法，不能有效地解决问题。心理委员对本职务不明确、不重视。由于缺少系统的培训和管理，多数心理委员工作不认真，敷衍了事；少部分心理委员工作热情高涨，但是并不了解心理健康工作的方法，收效甚微。
三、解决高校二级学院开展心理健康教育困境的途径
1.提升二级学院对心理健康教育工作的投入
以“点面结合”的思路开展工作，即治疗性和发展性两手抓，在开展个别学生的心理辅导，为学生解决学习、人际关系、恋爱、就业等方面心理问题的同时，注重对全体大学生的心理辅导，宣传普及心理健康知识，使学生了解自身心理特点，帮助广大学生完善人格，增强适应环境、承受挫折、自我发展的能力，树立现代心理健康新观念，逐步建成教育与指导、咨询与自助、朋辈互助紧密结合的心理健康教育工作网络体系，配合学校促进学生全面和谐发展。抓住互联网的宣传阵地，通过微博、微信等工具，加强对心理健康教育工作的宣传力度，增加二级学院心理健康教育活动的经费，开展喜闻乐见、效果明显的活动，提高二级学院师生的认可度和参与度。
2.提高二级学院心理健康教育工作队伍的业务能力
从事二级学院心理健康教育工作的辅导员要经过专业心理咨询培训并取得职业资格，有充足的能力和精力从事个体咨询、团体训练和心理健康知识宣传等工作；学校和二级学院要关注心理健康教育辅导员的成长和健康，定期提供参加相关培训、学习的机会，定期举办案例交流会和心灵休息站，排解负面情绪。
3.强化二级学院学生干部在心理健康教育工作中的作用
充分调动学生的主体意识，采用朋辈教育理念，发挥他们“自我教育、自我管理、自我服务”的功能。一项关于大学生在心理压力诉求对象的调查表明，大学生有压力时选择将同学和朋友作为倾诉对象的占到了32.2%，大学生的心理特点决定了大学生更容易从朋辈群体中接受有价值的观念，模仿有益行为，同学之间“同住、同吃、知情、关心”能更好地了解对方，因此“让同学告诉同学”的方式效果突出。从院学生干部、班级干部、心理委员三方面入手，对他们进行专业培训，使其掌握一定的心理健康知识与技能，调动他们的工作积极性，深入了解每一个学生的心理健康状况，及时有效地发现有心理问题的学生。
作者:曲径 单位:东北石油大学
参考文献：
[1]荆玉梅.高校心理健康教育校、院二级工作模式的创新与探索[J].吉林工商学院学报，2014
关键词：多校区高校；二级管理体制；档案管理
20世纪90年代高校改革拉开序幕，我国许多高校打破了高度集中的办学体制，出现了办学形式、办学层次、自身功能及内部管理模式的多元化。在这种趋势下，高校二级学院体制应运而生。它的出现，使得高校档案管理面临诸多挑战，如何发挥档案管理为教学、科研服务的巨大作用成为档案管理者面临的新困难。
一、高校二级学院档案管理的重要性
1.二级学院档案管理工作承载了学校的历史与未来
二级学院是学校一个相对独立的教学单位，各项工作在学校统一部署下有自己的运行方式，形成的管理文件体现了教学管理水平和教学质量等等。学院的行政管理工作档案如文件、工作计划、工作总结、会议纪要等都是真实记录二级学院的重要资料，反映了二级学院发展过程和取得的成就。根据学校档案管理工作要求，对二级学院的重要资料一部分要交学校档案室归档保存，一部分留在学院保存。对于这一部分资料二级学院必须进行有效的整理，形成二级学院的档案资料。二级学院档案是二级学院发展的历史记录，是二级学院成就的见证。二级学院档案与校级档案共同构成学校档案的完整体系。
2.二级学院档案管理工作提升了教学质量及教学水平
人才培养是高等学校三大功能之一，教学工作是各级各类高校的中心任务。二级学院是学校教学工作的具体组织者和实施者。院级教学档案是在教师的教学活动、教学管理、科学研究、学生学习过程中形成的，包含有保存价值的文字、图表、声像、光盘等学院教学材料，是学院办学指导思想、专业培养目标、专业设置和教学内容、方法、效果的真实记录。教学档案是学院在多年的教学实践活动中逐渐积累形成的一系列原始资料，是学院教学活动和教学管理工作的缩影，是教学质量、教学管理水平的历史记载，也是衡量学院教学质量、学术水平、管理水平的重要依据和凭证。这些档案材料也从定性和定量两个方面反映了二级学院的教学质量和教学管理水平。同时，高校教学活动的延续性和周期性，使得教学档案具有通用性的特点。二级学院教学档案材料对学院总结教学规律、开展教学研究、制定计划、进行教学评估、教学检查等都具有十分重要的参考价值。
3.二级学院档案管理为教学评估提供了新借鉴
在新专业评估体系中，二级学院的教学档案，它的原始性、真实性、准确性和完整性直接为评估专家提供第一手资料。在省教育厅制定的新专业评估体系中，多个指标体系都涉及教学档案关系。教育部制定的《普通高等学校本科教学工作评估指标体系》的各级指标与教学档案也紧密相关。由此看出，二级学院教学档案在本科教学评估工作中发挥着重要的作用。在对高校进行新专业评估和教学水平评估时，需要对学校的教学条件、教学状态、教学效果等进行跟踪调查和分析，而这些调查和分析主要来源于学校和各二级学院大量教学档案资料的查阅。因此，重视二级学院教学档案建设，可以为教学评估提供比较完整、系统和真实的信息和凭证，是搞好本科教学评估的重要基础。
二、当前二级学院档案管理存在的问题
1.多校区管理体制不统一
一方面，目前高校档案工作还处于高度集中的管理体制，高校对二级学院档案工作过于集中管理。另一方面，二级学院自身管理制度不健全，档案员对于档案管理在头脑中没有一个明确的概念。多校区管理体制各异，增强了各校区管理人员的沟通交流的难度。同时，在档案管理人员配置、资金配置上都存在着一定的浪费现象。
2.二级学院的档案资料丢失严重
一方面，教学档案难以收集。目前二级学院教师一部分由母校教师兼职授课，另一部分向社会招聘。教师对二级学院档案工作的重要性缺乏认识，材料的归档等必须由管理人员再三督促，教师为应付差事，往往临时突击、草率整理，没有统一的标准，有的归档材料无落款、无日期、无单位盖章，有的没有说服力，造成档案材料不齐全、不完整、质量不高。另一方面，学校重要的文书档案收集不全。二级学院作为高校办学的一种新尝试，产生了许多宝贵性经验性的档案，但由于机制问题，加上人员编制紧张以及不少领导档案意识薄弱，只重视上级的红头文件，轻视本校自身形成的文件，使大量反映学校进程轨迹的文件都落在各职能部门的负责人或具体操作人的手上，没有及时归档，造成档案严重丢失。有些二级学院虽然建立了档案室或资料室，配有专职或兼职档案员，但档案管理职责不明确。有些兼职档案员总是强调客观原因，以在本部门承担许多其它工作，难以抽出时间为由，未及时将档案材料收集。有些二级学院没有配备专职档案员，管理人员忙于日常事务，容易错过收集时间，导致档案的收集不全。
3.二级学院档案管理人员素质不高
由于二级学院机制问题，人员编制紧张，就产生了用人上的随意性，进而影响了其管理水平和效率的提高。二级学院的档案管理人员大多为兼职档案员，而兼职档案员往往身兼数职，难以全心投入档案管理工作。有的部门兼职档案员更是形同虚设，没能真正履行其职责。而二级学院兼职档案员变动频繁，新手不断，每个新到岗的兼职档案员对工作的熟悉毕竟要有一段时间。二级学院的兼职档案员很少有机会接受档案专业培训，专业技术人员只占极小比例，复合型的档案管理人才极其缺乏。这客观上对独立学院档案归档工作造成很大影响，影响了归档进程及归档质量，制约了独立学院档案管理和建设工作的顺利开展。
三、二级学院档案管理的应对之策
1.采用科学的管理模式，提高档案管理水平
打破目前高度集中的管理体制，管理机构要由学校档案馆和二级学院档案室组成，可以根据学校和学院的条件，采用集中式管理模式或分散式管理模式。集中式管理模式是以高校档案馆为主体的集中管理与提供服务的模式。高校档案馆配置较高的网络服务器，建立专门的档案信息网站，通过网络供校内外利用。每年资料上传时间由学校档案馆定，或由学校档案馆与二级学院商量决定。二级学院的档案员将可以上传的档案资料上传到学校档案馆的服务器上，二级学院要保证文件的准确性，并要尊重文件作者隐私权和知识产权。上传完毕后，由学校档案馆负责维护、管理。分散式管理模式是充分利用现有的网络资源，通过校内发达的网络，把形成的档案信息，如博硕士论文集、教学方法与经验等，通过网络向其它高校和社会各方面公布，以积极的姿态为利用者服务。二级学院每学年固定时间将收集完毕的电子版教学文件，经审查，上传至服务器上，并分门别类，定期更新维护。
2.强调规范管理，完善立卷归档制度
多校区档案管理体制成立后，由于校区间的距离长短不一，给档案管理部门之间的联系和档案的收集管理工作增加了难度。再者，在机构和人事管理制度改革中，各部门应实行定编定岗，每一岗位都要有明确的岗位职责，在各部门兼职档案员的工作职责中也要有做好部门档案工作这一条。而校综合档案室的编制也较以前有所精简，如果立卷归档工作完全由专职档案人员承担，这将很难应付。因此，要坚持全面实行部门立卷制度，在分校区可根据实际情况设立分档案室，这样不仅有利于档案的收集与整理，还可以暂时解决校综合档案室由于库房紧张一时无法承受大量档案进馆的矛盾。档案在分校区档案分室保存一定时间后，再交综合档案室移交。同时校综合档案室的专职档案员要定期往返于各校区之间，充当“联络员”，传达上级文件精神，指导兼职档案员进行部门立卷工作，并时刻了解各校区的档案管理中存在的各类问题，及时给予解决。这样，可充分加强与兼职档案员间的联系，使多校区高校档案的管理更加趋于规范化、科学化。
3.积极开展宣传教育，增强教职工档案意识
二级学院的领导要改变观念，重视和加强档案管理工作。利用学院宣传刊物或期刊等宣传档案管理的价值和巨大作用。尤其是要通过教学评估中鲜活的事例，使教职工认识到档案管理具有潜在和现实的巨大作用。在此基础上培养一支结构合理、质量优良的专兼职档案管理队伍，要尽量通过各种途径激发档案管理者的积极性，例如通过形式多样的检查、评比、考核，在评优、职务晋升等方面给予倾斜，激发二级学院专职、兼职档案管理员工作的积极性和上进心，促进学院的档案工作。
参考文献：
［1］ 夏中.多校区高校档案工作面临的问题及对策［J］.镇江高专学报，2005，（10）.
［2］ 毛丽君.二级管理体制下的高校档案工作［J］.浙江档案，2007，（4）.
【关键词】高等教育；二级学院；管理体系；档案管理
高校二级学院教学档案是指在教学过程中形成的一些具有重要价值的资料，它记载了二级学院的发展历史，承载着校风学风以及重大研究成果，记录着许多宝贵的教学管理经验，通常以文字图表或电子版的资料进行保存。完善的教学档案管理体系对于学院的教学质量提升是一个重要保障。
一、高校二级学院教学档案的分类
（一）党政方面的档案
党政档案是对党委在平常举办的各种活动的记录，及相关的材料，主要包括学院内各个岗位的职责，相关的管理制度，党委制定的一些文件以及重要指导思想、党委的会议记录、党委的奖励与惩罚记录等。通过这些相关档案的记录，明确学院的发展方向，规范学院管理体系。
（二）教学过程中的档案
这类档案中主要包含教学过程中的相关资料及文件。比如各年级各学科的成绩统计、试卷、师资队伍建设状况、学生实习资料及实习手册、教学研究资料等。
（三）科学研究方面的档案
高校及高校的二级学院是科学研究的基地，通过对课题进行研究，提出许多创新性的观点，这些观点发表为论文，促进了学术进步。此类档案有：各类论文的目录以及内容，获得奖励证书的资料，学术交流过程中的记录资料等。
（四）学生的档案
学生是学院的主体，在教学工作中占据着重要位置，因此他们的教学档案同样占有很大的比重。比如各年级学生名单，各个班级情况，班级班风班纪建设，学生参加有意义的活动的留影，学生参加活动材料，学生发表的学术论文等方面的资料。
二、建设二级学院教学档案管理体系的举措
（一）加强对教学档案的宣传
在教学档案的管理过程中，经常出现档案缺失的情况，究其原因，一方面是由于管理的不到位，另一方面是因为全体师生的档案意识不强。教学档案管理体系的建设要从根本抓起，不可治标不治本。思想方面的问题正是这一情况的根源。因此，应加强宣传，使全体师生对教学档案有一个深入的了解，使其认识到教学档案的重要性，从而为教学档案管理体系的建设作出应有的贡献。
（二)制定完善的管理制度
二级学院的领导者应充分注重教学档案管理的制度建设，保证档案管理工作在一定的规范内进行。比如不仅要重视电子版录入工作，还要注重纸质版电子档案的收集与保存，完善电子版与纸质版资料的双重录入工作。制定责任制，将不同类型的教学档案分属相应的学院领导负责，下面再设立相应的专业管理人员，细化分工，各档案管理人员负责好各自的板块，最后总结汇成一个整体。
（三）定期对管理人员进行培训
提高档案管理人员的水平对整个教学档案工作的建设具有重要的意义。如今的档案管理工作人员水平参差不齐，导致整体的管理水平底下，针对这种情况，可以开展相应的档案管理专业知识培训，提高管理人员的专业水平，从而完善整个教学档案的管理体系。
三、结语
完善的档案管理体系建设是促进高校二级学院蓬勃发展的动力，可以使教学工作更加规范化、教学研究更加便利化、学生信息管理更加简便化。因此，通过加强宣传，使全体师生对档案管理有更深刻的认识；通过完善管理制度，使教学档案管理体系有条不紊地运行；加强人才建设，使管理人员的专业水平提升，进而提升整体的教学档案管理工作。期望二级学院的教学档案管理体系建设可以得到飞速发展，为其教学质量和教学评估提供更多的服务。
参考文献：
[1]赖华红.高校二级学院管理工作亟待加强[J].秘书之友，2013(3).
【关键词】行政秘书 工作职责 工作特点 素质
在目前高等院校实行两级管理的形势下，高等院校的二级学院就成了一个集教学、科研、管理于一身的单位，二级学院办公室则成了学院工作的窗口，行政秘书的工作在学校日常工作的各方面起着承上启下的重要作用，因此行政秘书要充分认识工作的意义，理清思路、明确自身工作职责，做到上传下达、沟通内外、协调各部，充分发挥参谋、助手的作用，做好二级学院办公室的工作。
一、高校行政秘书的工作职责
（一）日常行政工作
行政秘书的工作繁杂，涉及学院各种事务，如整个二级学院教职工的考勤、季度和年度考核工作；二级学院的财务预算、经费的审批和报销工作；资产的管理、办公室内部文印事务办理、办公室文销用品、办公设备耗材的申购和发放等工作；内部信息收集整理和反馈工作、人事工作、档案管理、公章保管和使用、办理学院对外介绍信和证明信；上级来文、来电、来函的收发，处理及各类文件的存档管理工作，做好保密工作；二级学院相关会议的筹备，做好会议通知的起草、发放，会议资料的准备，会场确认及布置，并做好会议记录等工作；组织、安排、协调学院的综合性工作；学院大型文体活动组织、宣传报道工作；协调安排学院行政领导的重要工作日程并协助学院领道处理日常工作；对外联系和接待工作；处理其他一些突发事件和临时性事务，并及时向院领导汇报请示等等。
（二）教改、科研项目的组织申报工作
及时传达教务处、科研处的教改和科研项目申报信息，协助各教研室完成教改、科研项目的申报工作；协助各项目主持人完成支撑材料的收集、汇总工作；协助领导做好各项评估工作的准备、完善和汇报工作等。
二、高校行政秘书的工作特点
（一）繁杂性
高校行政秘书的工作头绪众多、事务繁杂、范围广泛，小到会议的通知、文件的整理、办公用品的分发等，大到学院各项政策的参与制定、教职工人员定编和配置、年终考核和业务考评等等的事情，同时还要兼任学院党务、工会等工作，通常是包罗万象，没有定性，经常要在有限且规定的时间内完成几项工作，每项工作都要认真仔细，确保高质量的完成。因此行政秘书必须要有高度的责任心，心思细腻，统筹安排，运用科学的工作方法，提高工作效率，保证工作质量。
（二）协调性
高校行政秘书的工作范围广，涉及部门多，行政关系纵横交错，不仅要协调二级学院内部各部门之间的工作，还要协调二级学院与学校其他各职能处室间的工作，甚至还要协调二级学院与校外实习单位之间的工作，这就需要行政秘书具备较强的沟通和组织协调能力，善于处理上下左右、校内校外、各部门之间的关系，确保学院工作与内外部门间的良好沟通、及时衔接、合理有序。
（三）参谋性
高校行政秘书不仅要做好平时的事务性工作，还要当好领导的参谋、助手。在工作中行政秘书要利用各种渠道和途径深入到辅导员队伍、教研室、各行政管理部门中去，了解各个部门的工作环节，熟悉师资建设、设备配备等情况，熟悉任课教师、行政管理人员的秉性，为领导决策提供最原始和准确的资料。但行政秘书只能参谋，不能擅权越权，不能掺杂私人观念，办事要公道正派，这就要求行政秘书要有极强的工作热情，具备较好的观察和分析能力，从客观出发，实事求是，全方位多角度的考虑问题。
（四）服务性
虽然行政秘书的工作琐碎、繁重、辛苦，但就是因为工作的不可忽视性才赋予了它更深的意义。行政秘书的工作是各院部、师生间联系的重要纽带，是学院全部教职工日常工作能正常有序运转的重要保证，因此高校行政秘书要充分认识工作的意义，牢固树立服务意识。行政秘书接触的部门通常涉及院办、人事处、教务处、科研处、学生处、资产处、财务处、宣传统战部、工会、党委组织部、后勤集团、图书馆、各二级学院等相关行政部门，在工作中要做到及时沟通，相互理解，积极配合，注重全局，更好地为学院服务、为领导服务、为师生服务。
三、高校行政秘书应具备的素质
（一）具备坚定的政治思想素质
高校行政管理工作具有明确的政治方向性，作为直接为高校教学、科研工作和全院师生服务的行政秘书必须要贯彻党的路线、方针、政策，具有坚定的信念和政治方向；遵守高校的各项规章制度；严格恪守职业道德，严守工作机密。
（二）具备行政管理工作的综合能力素质
行政秘书的工作属于管理工作的范畴，综合性很强。行政秘书需要在工作的各方面加强理论学习，不断提高专业业务水平，包括学习管理科学知识、信息科学知识、教育学、心理学、行政管理学、秘书学等知识，提高自身理论素质、纪律素质、道德素质、文化素质、心理素质；通过工作中的实践锻炼不断提高自身文字水平、语言表达能力、沟通协调能力、观察分析能力、组织执行能力等等。
总之，高校二级学院的行政秘书工作繁杂而又关键，行政秘书必须要正确定位，明确职责，勤奋好学，端正态度，树立服务意识，兢兢业业，踏踏实实，认认真真的完成每项工作，更好地为学院师生服务，为学院的发展贡献自己的力量。
【参考文献】
关键词：高校 二级学院 行政职能部门 工作效率
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）02（b）-0167-02
高校二级学院行政办公室是二级学院机构的一个重要组成部分，它与二级学院的其他机构如教学办公室、学生办公室等相比又有自身的特点，有自身的职能范围。明晰高校二级学院行政办公室工作职能，良好开展二级学院行政办公室工作，对提高高校办学管理水平和构建现代教育体系具有较大的现实意义。文章试对二级学院行政办公室职能进行浅析，并对如何良好地开展二级学院行政办公室工作进行思考。
一般来说，二级学院行政办公室主要包括综合管理职能、助手和参谋职能、服务与协调职能等职能。高效、有序是行政管理工作追求的目标，这除了要求二级学院院长以身作则、工作人员克己奉公、踏实肯干外，还应根据其工作职能的特点和要求，有针对性地开展工作。
1 综合管理职能
二级学院行政办公室是学院的综合性办事机构，其综合管理，是行政办公室职能的重要组成部分。其综合管理职能主要包括资源和资料管理、行政事务处理、对外交流等工作。
其中资源、资料管理包括：人事管理、职称管理、档案管理、财产物品管理及国有设备资料管理等，为学院的教学、科研和学科建设等做好服务工作。这要求工作人员了解熟悉相关的规章制度、政策法规，要有资料登计造册以及数据统计、分析、管理的业务能力，并要与学校各管理部门建立良好的信息交流渠道，积极与其他部门交流管理经验，提高管理水平。
行政事务处理包括草拟公文、组织会议、收集处理信息、接待来访人员等多项业务。这些事务琐碎繁杂，要求工作人员有耐心、能用心。
2 助手与参谋职能
行政办公室既是二级学院的综合办事机构，同时在落实学院各项措施中发挥着助手、参谋的职能。二级学院行政办公室在处理好日常管理事务的同时，还应当积极发挥助手、参谋的职能，为领导层决策提供尽可能多的便利。首先工作人员要在充分调查研究的基础上，掌握全面有效的各种信息，并对信息进行甄别、去伪存真，及时、准确地为领导提供决策依据。同时还要深入思考决策的各方面因素，充分结合学院内外的客观情况，及时提出相关的合理化建议。最后，决策实施后，工作人员需要充分地对决策效果进行跟踪，对决策结果进行分析、评价，并及时反馈到学院领导层，以便对决策不断完善和改进，为学院的各项工作能够顺利开展提供强有力的辅助。
3 服务与协调职能
学校的工作中心体是学生，学校的工作重心是教学，为广大师生提供服务是二级学院行政办公的基础职能，同是还是二级学院的一个窗口，同时也应良好地向其他部门、其他机构与个人团体，提供职责范围内的服务（如咨询、联系、提供信息等服务）。这些服务工作，很平凡普通，但它们影响到行政办公室工作的正常开展与否，影响到办公室综合管理参谋、助手等职能的发挥，甚至影响到全院工作的顺利推进。
二级学院行政办公室还具有二级学院内部、二级学院与学校其他部门之间以及校外交住的交流协调职能。在处理二级学院内部、二级学院与学校其他部门之间以及校外交住这些关系中，均需要行政办公室工作人员进行协调，处理、缓解各种矛盾与冲突，保证工作的有序开展。其主要体现在部门领导间关系的协调，在涉及学院发展、教师的利益相关制度办法等事务时，需学院党政领导通过召开党政联席会等充分进行沟通、交流，行政办公室也要综合领导中的不同意见，消除领导间存在的分歧和矛盾，促成一致认识，保证工作顺利推进。在领导与教师之间关系的协调上，二级学院的行政办公室起到桥梁的作用。促进领导和教师之间的沟通、交流，使领导能准确把握院情，以提出相关政策。行政办公室作为二级学院对外交流的重要窗口，做好联络兄弟学院和校内职能部门以及对外宣传等工作，提高对外公关的效能，提高二级学院在校内外的整体形象，这是展示学院发展的一个重要窗口。
4 结语
高校二级学院办行政公室对提高高校办学管理水平和构建现代教育体系具有较大的现实意义，要充分发挥其重要作用，不断提高工作效率，强化工作水平，使其能高效有序地运作，为高校乃至高等教育发展做出应有的贡献。
参考文献
[1] 杜友坚.小议高校系办公室职能[J].温州师范学院学报：哲学社会科学版，1999（2）：85-86.
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[6] 王亚杰，俞玉飞，徐霄侠.高校院系教务管理辅助系统的初步设计[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2007，6（1）：16.
【关键词】二级分工会 标准化 发展
高校二级分工会是推动学校社会主义民主政治建设，维护和发展教职工民利，保障教职工民主管理的重要职能机构，在发挥教职工在参政议政、参与科学决策、表达诉求、协调矛盾和利益等工作中充当着必不可少的角色，是落实教职工的各项权利和义务的重要载体。长期以来，成都中医药大学药学院分工会在上级工会的指导下开展工作，积极为学院基层教职工创造条件，提高教职工的待遇，扩宽发展方向和出路，提供诸多有利条件。
一、推进二级分工会的建设对于学院的长远发展具有重要意义
1. 二级分工会建设是高校推进和谐社会建设的必然趋势
随着高等教育改革的深化，高校办学规模急剧扩大，办学形式也趋于多样化发展。学科与专业设置的深度调整，全员聘任制的实施，职称评定和收入分配制度改革等机制的建立和健全，给校内的利益关系调整带来了一种全新的格局，并引发了一些新的矛盾。学校统一管理的难度加大，院部之间亦存在不协调的地方，相互之间各自为政，既难以融合上级工会组织之间的统一规划，各院部之间也难以形成统一的合力，因此，在统一的框架上，推动二级分工会的规范化建设，提高校院两级工会组织的统一协调性，是工会组织发展的必然趋势。自成都中医药大学药学院由系改院以来，学院基层职工已经达到120多人。随着学院的发展，中药学专业连续三次被评为国家重点学科，兼有若干国家重点实验室建设基地。如何实现教职工与学院的同步发展，实现高水平学院匹配高水平的师资，学院党委和行政工作中心，根据校工会的指导原则，药学院致力于完善学科体系建设，推动学院教职工的教学科研、管理行政的岗位聘任制和责任制，调整教职工工资分配格局，完善津贴发放标准，推动绩效工资改革机制，既体现差异性，又以量化实现统一性，完善职称评定机制和推荐制度。通过上述措施，药学院以药学人精神贯穿于学院的发展观念中，坚持以人为本的科学发展观，建设以和谐社会为特点的药学院基层教职工文化，让药学院基层员工能和学院的发展保持一致，结成一体。
2. 推动二级分工会建设是学院工作发展的客观需要
学院的发展和高校管理制度的变革，必然伴随其管理重心逐渐下移，其实权也越来越大。然而，学院层面管理的非职业化和学院的职能设置，其工作重点为教学和科研。因此，要在学院加强民主管理，为学院和学校的改革和发展出谋划策，就必须加强院部二级分工会的建设，充分利用一线教师的科研和教学的才华，为学校和学院的全面发展贡献力量。由于学院专业特色和学科特色的区别，药学院的发展始终坚持医药结合、系统中药、实践创新的办学理念，加强学院的科研和教学中心工作，学院分工会组织了多次青年教师讲课比赛，并利用拥有的资源，多次邀请国家教学名师万德光教授与我们的年轻教职工面对面，面授讲课思路和技巧，提高药学院基层教职工的业务水平和实践能力。只有药学院的每一个职工得到发展，药学院整体才会更大的进步。此外，在分工会的指示下，药学院先后成立了青年教师导师培养制度，国家自然科学基金专家指导制度，院教学督导制度，名师教授进课堂、进实验室制度等，通过各种帮、传、带的传统方式，形成老中青结构合理的学科专家队伍和教学科研人才库。因此，推动二级分工会建设，是学院整体发展的客观需要。
3. 二级分工会建设对于维护与协调各方利益和权责关系具有重要意义
院部在办学和科研及人、财、物等方面的权力增大，工资津贴、任职、评级等基层教职工最关心的现实利益问题直接由院部决定。工会组织的主要职责之一就是维护教职工的基本权利，协调其利益关系，并承担沟通教职工和学校管理层之间的桥梁作用。教职工对加强民主管理、维护自己切身利益的要求非常迫切，因此，院部加强二级分工会的建设，维护基层教职工基本权益，建立健全基层教职工与学校管理层之间的沟通机制，集中全院教职工的智慧和才能，推进学院的全面发展。成都中医药大学自建校50余年以来，基层教职工和学校管理层之间的沟通机制不完善，因此学院二级分工会就承担起沟通学院和学校的桥梁。目前各二级分工会通过提案先后向上级工会组织和学校反映了基层教职工关于住房问题、绩效工作改革问题、附属幼儿园入学和收费等问题，切实以基层教职工利益为中心，推进学校民生工程建设。分工会成为了基层教职工的传话器，合理理顺学院的利益关系，促进学院学校和谐稳定发展。
二、推进二级分工会建设的措施
1. 明确二级分工会的职能和职责
二级分工会作为高校管理的一个部分，与院部党委和行政共同统领学院的发展大局，构成一个以党委为中心的一体两翼结构。因此，二级分工会应当围绕在学院党委的周围，以学院的长远发展为中心，深化学院教育体制改革，增强全院教职工的凝聚力和向心力，最大限度地发挥广大教职工的积极性、主动性和创造性，推动院部基层民主政治不断进步。
在上级工会组织和校党委的统一部署下，药学院成立了二级分工会，并在上级部门的指导下开展工作。紧密围绕维权工作、宣传工作、组织工作和监督职权等中心工作，利用我校教师师资的优势，成立了分属于分工会和下属的律师援助团队、教学指导团队、教学督导团队等专业队伍，就基层教职工的各项权利权益维护展开积极有效的工作。并在此基础上，药学院召开了第一届分工会大会，选举出分工会委员和代表，完善了二级分工会的领导机构和规章制度。
同时，全面落实二级分工会职权，维护教职工的经济利益和民利，保障基层民利，保障基层教职工参与学校的管理权、监督权和知情权。二级分工会必须承担对基层教职工的教育工作，帮助教职工不断提高思想政治素质和文化素质，并通过各项工会活动增强分工会内部的组织建设，以形成一个以党委为中心的坚强的富有战斗力的分工会，为推动学院的发展注入一支强心剂。
2. 推动二级分工会建设的规范化和制度化
为确保二级分工会工作和职权的正常展开，因此，二级分工会必须建立健全一整套相对应的规章制度。按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等国家法律法规，并结合各院部的实际情况制定出对应的二级分工会实施细则，逐渐探索一些指导二级分工会工作规范及其运行程序的有效途径，健全二级分工会的具体工作制度，让基层教职工了解二级分工会的工作制度，并在实践工作中贯彻落实调查研究制度、咨询沟通制度、提案制度、民主评议制度、监督检查制度等具体内容，实现二级分工会的制度化、规范化和程序化。
3. 加强与上级工会的联系和指导
通过加强与上级工会的联系和指导，药学院分工会将上级工会的制度借鉴到二级分工会中，如在二级分工会实施代表巡视制度、工会代表听证会议制度、新闻会议制度、工会代表参加院务会等，并在工作中加以完善和改进，使二级分工会完全融入党委和行政工作的体系之中，推进一体两翼的协同发展。
4. 加强学院二级分工会的联系
分工会是院部的常设机构。通过二级分工会的联系，保障分工会日常工作的管理，分工会作为二级的日常机构，承担着应有的组织协调作用和日常工作维护，将分工会的有关决议和制度落到实处，形成二级分工会和学院相互配合的长效机制。通过对药学院分工会，切实加强药学院党委和行政的凝聚力，与分工会之间相互借鉴，相互推动，以分工会为原则，完善分工会的机制体制。
通过上述措施逐步推动工会工作制度化，发挥二级分工会组织凝聚基层教职工的智慧，创新基层工会工作方法和内容，从更宽泛的角度去实现基层教职工参与学校和学院的管理决策，推动民生工程的建设具有重要的现实意义。
【参考文献】
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关键词：高校；内部预算；管理
中图分类号：F23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）14-0208-02
一、高校内部预算管理中存在的问题
（一）编制时间长，编制效率不高
目前，我国高校内部预算编制与上报财政部门的“部门预算”一般不是同步进行的。高校内部预算通常在年终决算之后才开始编制，在寒假之后才能下达，有的甚至要到5月份才能完成。编制效率不高，使得下达前高校内部预算盲目执行，这必然会降低高校内部预算管理的有效性，从而影响会计核算和财务管理水平。
（二）分配不科学，缺乏论证
高校内部预算一般由校级预算和二级学院（单位）预算组成。校级预算由财务部门根据定额或标准编制，而二级学院（单位）预算则是由各二级学院（单位）根据往年预算申报基数，再由财务部门汇总并进行综合平衡。这样往往造成基数大多得、基数小少得的现象，使得各二级学院（单位）为了增加本部门预算而增加支出，以大量支出来形成大的预算基数，以确保来年可获得更多的部门预算，从而造成各二级学院（单位）花的多则预算多、花的少则预算少的不公平现象。由于缺乏论证和预算编制方法的缺陷，往往使得高校内部预算分配不科学，还会造成严重的教育资源浪费。
（三）管理意识不强，随意调整
在预算的执行过程中，许多高校内部学院（单位）负责人由于预算管理意识不强，经常出现学院（单位）管理者不按预算安排资金的用途使用，仅从自己分管的部门或事务的需要出发，随意批经费，管理意识不强，预算变更频繁，预算执行刚性不强，形同虚设。同时还缺乏全校一盘棋的观念，对于分配的经费认为是自己学院（单位）的经费，想怎么花就怎么花，不顾部门预算安排，不管其他学院（单位）的预算情况，更不配合全校整体预算部署，缺乏科学的协调机制，影响学校整体资金预算的编制与执行。
（四）经费使用效率不高，缺乏有效监督
许多高校至今仍保留着传统的财务管理模式，存在等、靠、要的思想，认为有多少钱，办多少事，缺乏理财意识，缺少整体办学效益意识。特别是各二级学院（单位）在使用预算经费时，不讲究使用效益，购置的办公用品或教学设备只买好的、贵的，并不顾实际需要，不管是否用得着，不管其他学院（单位）是否已有，可否共享，造成设备闲置或重复购置，经费使用效率不高。并且多数高校对预算的执行普遍缺乏有效的监督，在购买设备前缺少相关部门的整体规划和可行性分析，致使高校内部预算盲目支出，随意性大。
（五）缺少考核与绩效评价机制
目前，我国多数高校缺少预算经费使用的绩效评价机制，对预算的使用情况不进行考核，忽视高校成本管理，或以支出管理代替成本管理，年终不知道各二级学院（单位）的预算经费支出是否合理、是否有必要，只是盲目地支出，尽可能使用完预算指标。同时，还缺少预算考核的奖惩机制，对于合理支出经费和节约使用经费的单位没有进行必要的鼓励与奖励，对违规使用经费和造成事故的责任人也没有给予必要的处罚，不利于调动各二级学院（单位）合理使用经费的积极性，严重影响了资金使用效益。
二、加强高校内部预算管理的对策
（一）制定内部预算管理制度，提高预算编制效率
高校内部预算从本质上说是高校年度工作的具体计划，关系到高校各项事业的开展，因此，应制定和完善高校内部预算管理制度，以保障高校各项事业计划的顺利开展。在高校内部预算管理制度中，应规定高校内部预算编制与上报财政部门的“部门预算”同步进行，结合高校内部预算上报“部门预算”，这样既能使上报的“部门预算”更切合学校的实际工作，使预算的制定与执行不脱节，还能保证内部预算在下一会计年度前编制完成。高校内部预算管理制度中还应规定对高校内部各二级学院（单位）负责人、财会人员等进行必要的培训，在预算编制过程中组织召开预算会议，明确预算的收支范围、编制原则、程序和编制方法，提出明确的工作任务和具体要求，明确学校与二级学院（单位）在预算编制和执行过程中的职责和权限，统一口径，整体规划，以确保预算编制质量和编制效率，为学院整体的财务管理工作奠定基础。
（二）依据高校成本核算，合理编制内部预算
科学的预算编制方法是预算管理的基础。在实际工作中，高校应当改进内部预算编制方法，打破传统的“基数+增长”的预算编制模式，改变多花多得、少花少得的现象。我国高校应当实行教育成本核算，制定统一的成本核算和成本配比方法。高校应当依据成本核算结果来科学地编制内部预算，以保证各专业（层次）学生培养成本为原则，将每生每年所需的直接培养成本作为各二级学院（单位）的预算额度进行分配；在预算执行过程中，应当依据学生培养的实际需要合理使用经费，适当调整，使有限的资金发挥更大的经济效益。
（三）加强宣传，提高领导的预算管理意识
随着高校的财务改革不断深化，高校财务部门应当加强宣传内部预算管理的重要性，提高学校及各部门领导的预算管理意识，让他们认识到预算管理是高校整体经济管理的主要组成部分，充分发挥教职工的主观能动性，用严谨的态度对待高校内部预算。科学编制并严格执行，加强部门预算管理，积极组织收入，努力节约支出，提高资金使用效益。
（四）加强监督指导，提高经费使用效益
高校财务应当在内部控制制度中增加内部预算管理控制制度，将高校内部预算的研究论证、过程控制和分析评价等措施纳入高校财务管理工作的正常工作范围，加强对各二级学院（单位）内部预算管理的监督指导。同时，加强学校各项资产的管理与监督，建立资产管理信息库，对于学校各项资产的存、管、用等情况详细登记，对变更情况随时调整，树立全校财务工作一盘棋观念。对于各二级学院（单位）所需的办公用品及教学设备，可以通过资产管理信息库中的信息，合理确定是否必须购买、有否闲置情况、能否资源共享，以避免闲置或重复购置，从而提高资金使用效益。当然，各二级学院（单位）也应自觉接受学校的财务监督，树立学校整体经济管理意识，从各部门角度出发，积极参与学校内部预算的管理，努力开源节流，为部门理好财，提高部门的资金使用效益。
（五）建立考核与评价机制，调动教职工参与学校预算管理的积极性
建立高校内部预算管理的考核与绩效评价机制，将各二级学院（单位）的预算执行情况与学校的内部部门考核、个人绩效评价相挂钩，对于盲目支出或违规支出的单位或个人进行处罚，对于合理使用经费、节约经费或对预算分配及管理提出合理建议的单位或个人进行适当奖励。通过这种与预算管理相结合的奖惩机制，充分调动学校各部门及全体教职员工参与预算管理的积极性，维护高校内部预算的严肃性和有效性。
高校内部预算是一项系统工程，是高校实现各项事业发展目标的基础。要做好高校内部预算管理工作不仅需要高校领导创新管理观念，提高预算管理意识，还需要制定高校内部预算管理制度和高校教育成本核算制度，使预算管理真正的有据可依，通过科学的机制来充分论证、合理分配、全面控制高校内部预算。同时，高校财务部门也应与时俱进，紧跟高校经济发展的要求，在学校整体预算分配与执行过程中充分发挥财务监督和管理作用，并且通过建立内部预算管理的考核与评价机制调动全校教职工参与预算管理的积极性，真正地实现高校内部预算管理的权威性和有效性，提升学校的综合财务管理水平，提高资金使用效益。
参考文献：
[1] 邓智瀚.高校二级学院财务管理初探[J].中国外资，2008，（10）.
[2] 王希文.试论校院两级管理模式下高校预算分配制度改革[J].财会通讯，2010，（8）.
[3] 贺相英.浅议高校内部部门预算编制和执行中存在的问题及对策[J].西部大开发，2011，（9）.
关键词：教学管理；计划管理；过程管理；评估管理
高校教学管理工作的重要性并不亚于教学工作，良好的教学管理对于加强学生思想教育，提高教师教学质量有着极为重要的作用[1]。高校教学管理中，二级学院在计划管理、过程管理、评估管理等方面作用举足轻重，但是反思我们现行教学管理模式，二级学院的教学管理职能却受到严重束缚。
我国传统的高校教学管理模式是建国以来计划经济体制下形成的，以行政指导管理教学为显著特点。学校领导按照上级教育主管部门的指示和要求，Y合学校实际，制定出学校近期和长期工作目标和方向后，各教学系或二级学院根据学校教学总体工作要求和目标制定具体实施措施和方案并组织相关人员逐步实施[2]。这种体制下的高校教学管理，极为重视依照规章制度办事，各项教学事务必须依规章走程序，行政味道浓厚。虽然该模式下依规办事，便于操作，但是因其教学理念滞后、程序繁琐、办事效率低下等原因也严重影响了高校教育发展。该模式下的教学管理工作一般以教务处牵头，二级学院为辅，二级学院和教务处之间甚至存在着管理与被管理的关系。教务处直接制定教学计划并对教学过程、教学效果进行评估管理，而二级学院则无法充分参与决策，或是被动参与教学管理过程，最终顶多只能沦为教务处决策信息的收集者而已。该模式的最终结果为教务处统筹各项教学管理工作，各二级学院向教务处报告。这样的统筹管理无法切实考虑到各个学院的差异性，一定程度上导致过程复杂、手续繁琐，无法因院而异，甚至会束缚二级学院的教学管理工作，妨碍二级学院发挥其主观能动性。
一、计划管理
培养方案是学校管理教育教学思想的具体体现，是组织教学过程、安排教学任务、实施教学管理的基本依据，是保障教学质量和人才培养规格的重要文件。但是培养方案的制定中虽然二级学院扮演者执行者角色，但是在教务处条条框框要求下制定出来的培养方案一般是符合全校特色而笼统的，进而在某种程度上忽视了学院特色。二级学院培养方案的制定犹如带着镣铐跳舞，美则美矣，但又似乎美中不足。
教务处统一规定各个专业课程体系必须由公共基础课程、专业领域课程、拓展选修课程和集中实践课程四部分组成；低年级开设基础课，高年级开设专业课；所有专业无论文理科和留学生必须修学校特色课程、金工实习课程、以及形式与政策等课程；所有专业每学期期末必须安排校内实践课程。现在英语教学的规定过多过细，教务处统一规定大学英语材，统一课程进度，统一的考试方式和考试内容[3]。所以放眼望去，不同教室不同教师教的几乎是同等内容。条条框框的结果是低年级学生公共基础课程过多，学生没有学习动力和热情。新生刚进校正式渴望知识，学习动力最强的时候，大量的公共基础课不但没有给学生打好基础，反而在一定程度上磨灭了学生的学习热情，养成了懒散、逃课的坏习惯。高年级学专业课时反而没有冲劲和动力，或者课程过于集中导致时间精力不足。专业课和专业选修课集中在高年级开设，因为上课人数和时间限制，学生要么抢不到要么没法可选。总而言之因为师资、选课门数、选课时间限制等原因，学生并不能完全按照自己的兴趣爱好选课。目前大多数高校采取学分制，二级学院完全可以尝试在低年级开设一些基础级别的专业选修课，以在低年级阶段培养学生对本专业热情，增进学生多本专业知识。对于部分基础级别的专业课，完全可以放开学院、专业限制允许跨学院选课，或者适当开设各类针对非专业学生的公选课增加学生选课范围，另一方面可以调动学生上课的积极性，促进各专业基础知识的融合，形成一种良好的学术氛围；另一方面面对不同专业的学生，不同的思维方式，在一定程度上也可以调动老师的上课积极性，以不同的角度、层次钻研教材，接受新的教学思想和教学方法。例如现在英语教学的规定过多过细，教务处统一规定大学英语材，统一课程进度，统一的考试方式和考试内容[4]。所以放眼望去，不同教室不同教师教的几乎是同等内容。
二、过程管理
教学过程管理应为教学管理工作的中心环节。教学过程管理比较繁琐，学校发生的日常琐事都可以归纳到过程管理范畴。但过程管理环节大致可以分为工作组织开展和工作指导协调。
组织开展教学工作，首先应该建立健全各项教学管理规章制度，例如针对学生的教学管理手册、学生事务管理条例，以及针对教师的各项教学工作规范等。规章条例的制定可以规范师生行为，各项事务有规可依、有章可循，在一定程度上也可调动广大师生的积极性，提供教师队伍素质和教学质量，也可规范学生管理，促进维护学校正常教学秩序。其次加大各项教学管理规章制度宣传学习力度，针对学生的各项管理条例都已汇编成册，以及相关教师教学工作规范、教学检查制度和教学差错、事故认定及处理办法等建立健全后，学校及二级学院都应加大其宣传力度，每学年对新生进行学生手册指导教育并进行考核，同时每学期学院也应该组织教师学习学校各项规章制度，确保在有规可依的情况下，广大师生能知规守规，按规章制度办事。同时，组织开展教学工作的一个重要环节是建立有效的教学组织机构，以二级学院为主导的教学管理机构，二级学院下设各专业教研组、各教学科研团队、考试委员会、竞赛委员会等分别管理学院各项教学事务。二级学院为主导，二级学院另设各级主任和团队负责人对各相应教研组、团队、委员会进行管理，以实现二级管理。
指导协调工作包括学校或学院每年都要组织培训工作，国内国外访学、青年教师深造，甚至包括各类教师培训班，以及上述规章制度学习培训等。学院应对各教研组、团队和委员会进行工作指导和安排，同时为了提高工作效率二级学院还应协调好学院和教研组、团队和委员会之间的各项关系。指导和协调工作中应处理好严格与宽松的关系。管理与被管理者之间存在着两种关系，一是工作关系，强调责任；二是人际关系，强调感情。原则上事情应强调工作关系，严格按照规章制度执行，公事公办。但是教学过程的管理又不能太过于死板，否则让人觉得人情淡漠，所以在一些非原则性问题上则需要适度宽松，争取师生的积极性。例如对于考试方面应严格按规章执行，教师出卷、阅卷、录成绩应确保符合各项要求，决不能有半点马虎；学生参与考试也应严格遵守相关考试制度，诚信考试。但是对于非原则性事情，例如学生选课、教师调课等方面则应该适度宽松处理。宽松处理并不能表示对现有规章制度的漠视，而是在遵循规则的情况下，适度灵活处理。当然在教师管理和学生管理的方式上也不尽相同，对于学生应以教育为主，帮助其养成良好的按规章办事的习惯。否则一味地宽松只会误导学生。对于广大教师，工作中则以协助为主，帮助教师完成教学任务。
三、评估管理
近年来随着高校体制不管扩大和教育体制不断改革，高校评估工作也不断推进，课堂教学评估不仅可以有利于学校学院全面、准确的掌握教学信息，进一步强化教学管理、提高工作效率，同时也能帮助广大教师了解自己的教学情况，及时更新教学内容、改进教学方法从而提高整体教学质量。目前针对教学评估主要借助教学软件采取W生评教、教师互评、督导评估等手段，但是在评估过程中却出现了些许问题，例如学生能否公证客观地评价教师的教学水平，把学生对教师的评议作为教师课堂评估的方法是否可取；同行互评目前一般采取自行配对互评，那么这种同行互评是否真的准确。督导人员大多为教学经验很丰富的退休老教师组成，通过随机抽查或重点听课等方式对进行听课，其评估应该相对更为客观、严谨和公正。但是课堂教学评估标准如何鉴定，督导组听的一节课是否可以判定教师的上课水平。鉴于此课堂教学评估或者可以结合多种评估方式，甚至加入行政评教，按比例的权衡各种课堂评估方式，尽可能的做好公平公正的课堂教学评估。
优秀教师的标准绝不应该是上好一堂课，反而上好一堂课应该是优秀教师的基础条件。课堂教学评估机制目前已较为成熟，但教学管理评估工作不应仅限于课堂教学评估，针对教师工作评估除了课堂教学外还应包括科研评估、工作量评估、考勤评估以及其它综合评估，
定期考核教师的教学态度、教学能力、教学方法、业务水平和教学效果等。除此之外还得进行课后工作考核，定期考核教师的教学研究、教学改革、学科建设、教材建设、教学管理等方面。对于某方面优秀的教师，应予以表彰和奖励，鼓励其行为，记入教师成长档案。在同等条件下，评定职称时，应予以优先考虑。同时对于表现不好，工作不负责或者学校规章制度者，学院也应根据情节轻重予以批评教育或必要的行政处分。对于教学管理，明确的奖惩体系不但可以规范教学过程，还能提高教学质量，提高管理工作效率，同时也能确保学校的各项违章制度落到实处，避免管理工作的表面化合形式化。
结语
虽说本文尝试从教学环节角度入手分析高校教学管理弊端，试图找出适合高校教学管理的借鉴规律，但是高校管理环节存在各种不确定性，所以各种管理模式也无好坏优劣之分，唯有合适与否。合适与否都是高校管理者在实践汇总摸索着适合自己学院的具体方法。
[参考文献]
[1]王小红.高职英语教学管理改革思路探析[J].统计于管理， 2014（10）：185-186.
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