调研员述职报告8篇

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篇1

【关键词】高职院校 诗性 艺术教育现状 调研报告

近年来，国家提倡大力发展职业教育，职业技术教育规模不断扩大，办学特色也日益显现，所培养的学生的实际操作水平和动手能力得到了提升。但同时，职业教育的实用主义和功利主义色彩也日益明显，很多职业院校单纯注重学生操作技能的训练，片面强调专业技能的培养，仅仅满足于让学生获得从事某个职业所需的实际知识和技能，学生也把学习的主要目标定位于努力学好专业技能和实用技能上，以能获得各种各样的等级证书、职业技能证书为目的，而对于培养独立人格、健全心理以及较强的创新精神和社会适应能力则重视不够，对人文知识教育、人文精神培养、审美情感的养成、人格的全面发展没有给予应有的重视，人文教育处于边缘状态。同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中，把“文化传承创新”作为高等教育的重要功能，从而确立了文化素质教育在高等教育中的重要地位。上海师范大学教授刘士林在《中国诗学精神》中指出，“中国文化的本体是诗，其精神方式是诗学，其文化基因库是《诗经》，其精神顶峰是唐诗。一言以蔽之，中国文化是诗性文化。或者说，诗这一精神方式渗透、积淀在中国传统社会的政治、经济、科学、艺术各个门类中，并影响甚至是暗暗地决定了它们的历史命运”“中国传统文化是以‘中国诗词’为文体形式、以‘中国诗学’为理论系统，以及以‘诗性智慧’为哲学基础的一种诗性文化形态”。中华民族这种独特的诗性精神机能与生命本体也造就了中华民族艺术特有的诗性内涵。对此，承担着文化传承创新功能的高职院校，有没有将诗性艺术教育纳入他们的教育范围？广大师生又是如何理解诗性艺术教育的？站在企业角度又是怎样理解学校的艺术教育的？带着这些问题，笔者选取了浙江经济职业技术学院、浙江机电职业技术学院、湖南现代物流职业技术学院、广东轻工业职业技术学院、深圳信息职业技术学院、武汉职业技术学院等具有代表性的高职院校和浙江物产集团、南方建材股份有限公司等相关企业，通过实地走访，发放调查问卷2600份，其中教师问卷400份，学生问卷1900份，企业问卷300份，收回有效问卷2490份，基本掌握了这些院校和企业对诗性艺术教育的认识，了解了艺术教育的现状、存在的主要问题。

一、现代企业对高职人才的需求：复合型、高素质

高职教育是为企业培养在生产建设、管理和服务一线工作的高端技能型人才。从某种程度上说，高职院校培养的“产品”是学生，产品不符合企业用人标准，产品质量不合格，受损的是企业，因此，高职办学离不开行业的指导与企业的参与。而“产品”（学生）质量的好坏，首先也应该由企业来鉴定。那么，什么样的高职人才会受到现代企业的青睐？调查显示，81%的受访者认为，当今企业需要复合型人才。可见，高职院校也要加强复合型人才的培养，这是职业教育的发展趋势。那么，企业在招聘员工时最看重的是什么？43%的受访者选择了团队协作精神，选择文化修养和道德诚信的各占29%，而专业技能的比例仅占14%。可以看出，企业关注高职应届毕业生团队协作精神、文化修养和道德诚信的比例远高于专业技能比例，换句话说，企业更加关注高职应届毕业生的综合素养。有67%的被调查者表示在招聘毕业生时会关注所在院校的校园文化氛围。高达90%的企业人员表示，在同等条件下会优先录取文化艺术修养较高的毕业生。而且，76%的受访者认为，这类学生自信心更强，因而发展机会更多；48%的人认为，这类学生创新创业能力更强；33%的人认为，这类学生锻炼平台更大，因而发展前景更好；认为与其他人没有区别的仅占5%。也因为如此，66%的被调查者认为高职院校有必要开展诗性文化艺术教育，认为可以提升人才培养质量和学生个人修养。而现状是，只有10%的受访者认为他们公司招聘的应届毕业生的职业素养很好，38%的人认为一般。同样，只有5%的被调查者认为招聘的应届毕业生的专业技能很好，62%的认为一般。究其原因，29%的受访者认为当今高职教育专业设置与市场需求脱节；67%的员工认为学校培养方式与企业脱节；24%的员工认为学校只注重技术，不注重人文素养的培养。71%的企业人员认为他们公司聘用的毕业生有待提高职业技能；高达81%的企业人员认为需要提高人文素养、团队精神、道德修养等综合素质。62%的受访者认为应改变目前高职院校“重技术、轻人文”的现象，认为不符合企业对人才的需求，66%的人认为高职院校的毕业生在传统文化方面的缺失会影响其就业。

据此调查中，企业人员对当今高职院校人才培养模式提出了如下建议：一是希望学校办学与社会接轨、与企业合作。希望办学者多了解社会，不要关起门来办教育。要密切学校与企业之间的交流，建立企业与学校联合育才的思路，专业设置与企业需求对接，建立校企合作的实习基地。二是希望注重知识在实践中的运用，提高学生的职业技能。多开展实践活动，注重学与做的结合，多开展模拟职场等培训活动，培养学生各方面的能力。三是希望学校注重职业技能与人文素质培养并重，注重学生综合素养的提升，全方位培养学生。

二、高职院校在校学生对诗性艺术教育的认识：有需求，需创新

教育部副部长鲁昕《在2011年度全国职成教工作会议上的讲话》中指出，“要培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力以及综合职业素养，不仅教会学生一技之长，而且培养其成为全面发展的高端技能人才。”确实只有创新型、实用型、复合型的人才才能适应由“中国制造”向“中国创造”的历史性转变。在校的高职生是否认识到通过诗性艺术教育培养自身的综合素质和创新能力的重要性？调研数据表明，70%的学生认为文化艺术教育可以提高个人修养，53%的学生认为可以提升就业竞争力，54%的学生认为可以提升可持续发展能力，也有6.6%的学生认为没任何用处。56.3%的学生认为在掌握专业技能的同时非常有必要提升文化艺术修养，28.9%的学生认为需要掌握必要的人文知识。可见，大多数的高职学生还是认识到了文化艺术教育对其整个人生和职业生涯发展的重要性。他们多数希望了解中国优秀的传统文化艺术，认为在掌握专业技能的同时提升文化艺术修养十分必要，当然也有部分学生对此无所谓或认为没有必要。但同时调查也发现，由于长期应试教育带来的不良后果，目前高职院校学生对中国优秀传统文化艺术认为非常了解的比例仅占到8.8%，81%的学生了解不多，希望了解更多，只有3%的学生认为过时，没有必要了解。

从学生获得传统文化艺术教育的形式来看，仅有22.6%的学生是从课堂形式获得，其他学生都是从网络、影视等其他形式获得。因此，他们希望开设文化艺术类的选修课，41%的受调查学生已经选修了文化艺术类的选修课，16.8%的学生希望能多开设一些相关课程；当然也有24.4%的学生对此不感兴趣，8.4%的学生认为没有必要开设此类课程，可见，学生由于对传统文化存在着不同的认识，学习态度也存在差异。由于高职院校人才培养模式是“校企合作、工学结合”，实践课程一般要占50%的课时，因此，文化艺术类的选修课较难满足学生需求，社团文化活动和讲座等是文化艺术教育必不可少的补充。但从调查来看，这方面的活动和讲座开设情况并不乐观，调查显示，只有24.7%的学生认为文化艺术社团活动很丰富，54%的学生认为活动很少，10%的学生所在院校几乎没有这样的社团活动，学生希望能开设文化艺术社团。73%的学生表示自己所在的学校很少举办文化艺术活动的讲座，希望多举办，仅有7.7%的学校经常举办，很受欢迎，有16%的学生认为经常举办，但不受欢迎，究其原因，是活动内容和形式较为陈旧，难以调动学生参与的积极性。调研数据表明，23%的学生喜欢以课堂方式进行文化艺术教育，17%的学生喜欢以讲座方式进行文化艺术教育，53%的学生喜欢以社团方式进行文化艺术教育，可见，对于活泼好动的青春期学生来说，丰富多彩的社团文化艺术活动更受欢迎。而在社团文化活动中，利用当地的人文资源开展“诗性艺术教育”，不失为一种创新的举措。从我们的调查情况来看，各个区域开展“诗性艺术教育”的优势条件各有千秋，59%的学生认为学校所在的区域有着悠久的传统文化，34%的学生认为此方面人才辈出，59%的学生认为有着良好的人文环境，只有13%的学生认为没有什么优势。那么学生是否愿意参加利用当地本土文化开展的“诗性艺术教育”活动呢？调查显示，97.8%的学生希望组织学生开展如“人文之旅”等形式的活动，充分利用当地本土文化开展的“诗性艺术教育”，90%的学生表示会参加，其中24.7%的学生表示会积极参加。

对目前高职院校存在不同程度的“重技术、轻人文”的现象，学生又是怎么认识的？调研数据表明，39.5%的学生认为当前高职院校普遍存在“重技术、轻人文”的现象，50%的学生认为部分学校存在，只有8.4%的学生认为不存在，91%的学生认为这种现象会影响到他们将来的发展，其中29%的学生认为会严重影响其个人发展，仅有4.4%的学生认为应该不会有影响。调查中也发现，学生希望通过一定的途径改善高职院校“重技术、轻人文”的现状，61%的学生希望文化艺术教育应和专业技能教育齐抓共管，68%的学生希望能开设文化艺术教育的必修和选修课，67%的学生希望开展文化艺术教育系列活动，59%的学生希望能提升教师的文化艺术修养。由此可见，大多数学生希望学校在注重专业技能的同时，同样注重文化艺术教育，希望通过开展系列活动、开设课程、提升教师修养等手段来丰富学校的文化艺术教育。但同时，学生们也发现，高职院校开展诗性文化艺术教育仍然存在着不少困难，主要原因是学校、教师、学生本身重视程度不够：48%的学生认为学校不重视；62%的学生认为缺少相关优秀教师；67%的学生认为是学生自身不重视；也有63%的学生认为，目前活动内容和形式缺乏吸引力。

为此，学生们提出了如下建议：一是多举办诗性艺术的文化活动，传承优秀传统文化，提高学生艺术修养；二是活动要精致、形式要创新。要结合当代大学生的兴趣，活动形式要新颖、丰富，吸引全体师生共同参与：多开设易提高学生兴趣的文化艺术必修课和选修课，创造性地举办丰富多彩的艺术教育实践活动，并由优秀专业教师指导；三是建议学校层面多途径宣传传统诗性文化，引导学生培养兴趣，积极主动参与此类活动。

三、高职院校教师对诗性艺术教育的认识：很重要，有压力

教师是教育的根本，他们的价值观会直接反映在日常的教育和教学活动中，从而影响到学生的价值观取向。为了解高职院校教师对文化艺术教育的认识和重视程度，我们也通过调查问卷的方式进行了调查。当问及身边的学生对中国传统的文化艺术了解程度时，100%的教师都认为身边的学生对中国传统文化了解不多，58%的老师认为这些学生渴望了解更多，42%的教师认为身边的学生了解不多也不想了解，多数教师认为高职学生没有必要了解中国传统文化艺术。因为，87%的教师认为高职毕业生在掌握专业技能的同时非常有必要提升文化艺术修养，11%的教师认为不是很必要，但学一点也无妨，有5.2%的教师认为没有必要，不如把时间用在专业学习上。那么，教师是否会自觉地在日常的授课内容中有意识地引导学生提升传统文化艺术的修养？48%的教师表示会经常引导；47%的教师表示会偶尔引导；也有8.9%的教师只注重专业技能教育，没有意识或认为没有必要引导。我们也调查了作为教师对提高自身诗性文化艺术素质的意义。结果显示，89%的教师认为可以提高教师个人人格魅力；84%的教师认为有利于推动学校整体人文素质教育；66%的教师认为可以促进教学水平的提高；50%的教师认为可以对学生起到模范带头作用；也有2.6%的教师认为意义不大。

在一届又一届的毕业生中，到底具有良好的文化艺术修养的学生，是否能更好地掌握专业技能，在今后的发展中是否存在某方面的优势？调查显示，68%的教师发现这类学生更加自信，因而学习效果好；53%的教师发现这类学生想象力丰富，能促进专业技能的掌握；53%的教师发现这类学生创新创业能力更强；53%的教师发现这些学生较受用人单位青睐，就业竞争力更强；68%的教师发现这些学生后续发展潜力更大；50%的教师认为这些学生个人整体修养较高。

然而，这些教师所在的学校对文化艺术教育重视程度如何？调查显示，39%的教师认为所在学校非常注重对学生开展文化艺术教育，34%的教师认为学校不太注重，只是偶尔为之；18%的教师认为学校层面很少开展，只是学生自发组织一些活动；11%的教师不太关心这方面的事情。可见，还是有相当多的高职院校对文化艺术教育重视不够。如何改变这种局面，61%的教师认为领导的重视程度有待提高，63%的教师希望各二级学院（系）应更加重视；61%的教师认为教师本身的文化艺术修养有待进一步提高；68%的教师认为活动内容和形式需要进一步创新。66%的教师认为缺少文化艺术教育方面的优秀教师；34%的教师希望进一步调动学生对文化艺术教育活动的兴趣，24%的教师认为还存在着外界压力。

可喜的是，受访教师所在的学校均开设了文化艺术类选修课，但只有42%的教师认为学生选修积极，18%的教师发现学生选修不够积极；37%的教师所在学校少量开设，不能满足学生需要；2.6%的教师认为学校少量开设，但他们认为已经能满足学生需要了。87%的教师认为开设选修课是提升高职院校学生文化艺术修养的主要形式；74%的教师建议开设相关讲座；68%的教师建议组织相关社团活动；42%的教师建议开设相关必修课。对于调查组提议的利用所在地区的本土文化对学生开展“诗性文化艺术实践活动”，87%的教师表示赞同，认为是一种良好的载体，可以充分挖掘当地的人文资源，让学生有更切身的感受，还可以增加学生对本土文化的热爱。

虽然绝大多数教师已经认识到文化素质教育对学生成才的重要作用，但对于目前在部分高职院校中存在的“重技术、轻人文”的现象，53%的教师认为人们已经认识到这种现象带来的后果，正在逐步改变，42%的教师认为这种现象的存在主要是对高职教育的误解，很难改变；还有5%的教师认为这很正常，没有必要改变。如何改变“重技术、轻人文”的现象。教师们提出了如下建议：一是学校领导层应重视文化艺术教育；二是开设足够的课时，66%的教师建议从政策层面规定每位高职学院必须修满一定的文化艺术教育的必修学分；三是建议投入更多人力物力，课程与活动相结合，组织丰富多彩的活动。74%的教师建议开展常规性文化艺术教育系列活动；四是加强技术层面指导，通过引进相关人才和在职教师加强学习，提升教师的文化艺术修养，58%的教师建议先要通过培训，提升教师的文化艺术修养来带动文化艺术教育的开展。可见教师本身在文化艺术教育中的重要作用。

四、结论：提升认识、创新载体

从调查结果来看，企业对于高职院校毕业生的人文素质要求在不断提高，他们把人文素质作为一个很重要的因素来考量学生的综合素质和未来的发展潜力。从学生方面来看，大多数学生对于我国传统的优秀文化知识知之不多，但他们中的大多数也认识到传统文化艺术对个人成长的重要性，迫切希望学校能高度重视。从教师角度看，“重技术、轻人文”的弊端也越来越遭到教师的质疑，他们也普遍认识到提升学生人文素质的重要意义。在学校层面，越来越多的学校通过开设选修课、专题讲座、社团活动等形式来提升文化艺术教育的效果。但他们也普遍认识到无论是政策层面还是学校层面，甚至教师、学生自身层面都应该更加重视文化素质教育，尤其是活动形式的丰富性、内容的创新性方面更需要加强。对于本课题组提出的以本土诗性文化为依托的诗性艺术教育实践活动，即根据当地的资源开发“诗性文化”艺术教育，在培养学生职业能力的同时加强素养的教育。无论是企业人员、教师，还是学生都积极认同，认为是创新的举措，而且大多数地区都有条件开展。

当然，在具体实施过程中还需要进一步提升认识，如调查中我们也发现，6.6%的学生认为文化艺术教育对自己没有任何用处；8.4%的学生认为开展文化艺术教育是浪费时间；3%的学生认为传统文化已经过时了，没有必要了解；24.4%的学生对文化艺术类选修课不感兴趣，8.4%的学生认为没有必要开设此类课程；10%的学生认为有没有文化艺术类社团活动无所谓；3.3%的学生认为没有必要举办文化艺术类讲座；有7.7%的学生表示不会参加诗性文化艺术实践活动，2.2%的学生认为没有必要组织。虽然所占比例不大，但也从一定程度上暴露了部分学生的认识，认为只要有一技之长就足够了，文化艺术教育对他们的发展没任何用处。从教师层面看，也同样存在着这种认识，如5.2%的教师认为高职学生在掌握专业技能的同时没有必要提升文化艺术修养，不如把时间用在专业学习上。因而有8.9%的教师在日常教育、教学中只注重专业技能教育，没有意识到或认为没有必要引导学生重视文化艺术教育。11%的教师表示看不出文化素质对毕业生有什么优势和作用，因而他们也不关心学校是否有这方面的教育，有13%的教师认为即使开展了也不会有什么效果，5%的教师甚至认为高职存在“重技术、轻人文”很正常，没有必要改变。有2.6%的教师认为教师自身提升文化艺术修养意义不大。因此，建议各类高职院校要进一步引导教师和学生形成对文化素质教育的共识，关键是要从学生的兴趣爱好、实际效果出发，让学生在潜移默化中接受传统文化艺术教育的滋润，而结合当地的资源和自身的实际情况系统设计诗性文化，开展诗性文化的教育研究、开发以本土诗性文化为依托的诗性艺术教育实践，采取灵活的方式、多样的形式开展“诗性文化”活动，不失为良好的举措。

篇2

，本人工作分工是协助局长主抓市创建省级创业型城市领导小组办公室工作，担任专职副主任。根据市委组织部《关于开展市直部门市管干部年度考核和班干部选拔作用“一报告两评议”工作的通知〉》（市组通[2]33号）要求，现将自己在一年来的思想学习、工作和廉洁自律的情况报告如下，不当之处，敬请批评指正。

一、加强学习，提高认识。一年来，通过认真学习十七大报告，十七届六中全会、省委十届十二次全会、省十一届六次会议、市六次党代会精神和中央省市经济工作会议以及国发[2]2号、黔党发[2]9号文件精神，思想认识有较大提高，尤其是结合创建省级创业型城市工作，认真地理解、贯彻和实施市委市政府关于创建省级创业型城市的有关文件精神，增强了科学发展意识，明晰了创建工作的思路，提高了工作责任意识和开拓创新意识，促进了工作的开展。

二、缜密安排，开拓工作。创建省级创业型城市工作是一项新工作，也是一项复杂的系统工程。一年来，按照市委市政府《实施意见》和《实施细则》要求，组织创建办全体工作人员全方位认真探索开展各项创建工作：一是完善组织领导体系建设，明确各县区和成员单位的/，！/职能和目标任务。完善办公室内部职责分工，实行内部责任制。对成员单位进行科学分类，明确与各组的对接关系。加强创建办工作人员的能力建设，并努力完善办公室办公工作条件；二是组织办公室人员认真学习研究国家省创建省级创业型城市工作指标评估体系，研究制定和下发全市指标统计和工作评估体系工作文件，建立实行月报制度；三是强化创建工作宣传、加强舆论引导，按照报刊有文、电台有声、电视有影、重点突出的要求，制定了《宣传工作方案》，开展政策进“三进”活动，让有创业意愿的劳动者全面了解扶持政策，做到家喻户晓。四是科学构建政策支持、创业培训、创业扶持服务体系，积极开展政策宣传、创业培训、创业指导、考核检查等创建活动。五是健全工作考核体系，细化考核标准，建立了创建工作的联席会议、工作例会、联络员会议等制度，加强对县区和成员单位的指导协调和督促检查，通报创建工作进展情况。通过一年的工作，市创建级创业型城市工作组织领导、协调机制和监督考核体系基本健全，各项扶持政策基本配套，并得以广泛宣传贯彻实施，初步营造全民创业氛围，城市创业活力明提高，非公有制经济总量明显增加，创业带动就业工作取得明显进展。全市私营企业和个体工商户的数量比增长20.4%；新创办企业存活1年以上的比例达到77.8%；创业对新增就业的贡献率达10%以上；动态保持城市“零就业家庭”为零、城镇登记失业率有效控制在4.5%以内。市为期两年创建省级创业型城市工作任务指标实现了时间过半任务过半。

三、廉洁自律、做好表率。一年来，自己时刻保持清醒的头脑，能从严要求自己，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，严格执行了领导干部不准收受与其职权有关单位、个人的现金、有价证券、支付凭证和收受干股的规定，未利用公款相互宴请、送礼、公务接待大吃大喝和高消费娱乐，不参与赌博。也不存在违规利用职权在购买住房和经济实用房、投资入股、经商办企业等方面谋取私利的问题。工作上注意节俭，不奢侈浪费，做到一身正气，两袖清风，清正廉洁，没有出现任何违纪违法的问题。

四、不足之处。回顾一年来的工作学习情况，在取得一些成绩的同时，也存在一些不足之处。一是在学习深度上不够，尤其是组织办公室人员学习讨论不够。由于工作任务繁重，组织人员到外地学习取经也不够；二是工作中不够大胆，由于自己在职务上是个副调研员，工作上有有瞻前顾后的思想，工作不够大胆；三是对于创业型城市建设工作这样一项新工作，由于缺乏可借鉴经验，在开拓创新上受到限制，创新思维有待进一步提高。在今后的工作中我一定坚持发扬成绩、整改自己的不足，进一步加强学习和修养，提高觉悟和认识，加强廉洁自律，努力做好各项工作。

篇3

随着国家及各级地方政府相继建立单位gdp能耗制度和节能减排目标责任制，能源统计工作受到各级政府的高度重视，如何加强能源统计工作，确保“十一五”目标的顺利实现，是值得我们研究和思考的重大课题。

一、目前能源统计工作存在的主要问题

一是能源统计的“双基”工作薄弱。基础和基层是能源统计数据的源头，当前企业的能源统计工作比较薄弱，基础资料欠缺，能源统计工作开展不理想。除少数重点耗能的大中型企业有比较完整的会计记录和相关的能源资料外，绝大多数小企业处于无基础资料、无统计报表、无统计台账、无统计人员的“四无”状态。加之部分领导对能源统计工作不重视，缺少专门的能源核算机构，能源消耗资料采集困难，难以反映能源消耗的真实情况。另外能源统计人员不固定、不专业，对统计指标不理解，造成能源统计的基础松动，源头数据质量难以保证。随着重视程度的提高，能源统计工作量将不断增加，人员与任务的矛盾将更显突出，对“双基”工作提出了更高要求。

二是部分企业对能源统计工作配合程度低。《统计法》明文规定：企业对政府统计部门实施的统计调查具有法定的回答义务。但有的单位对统计工作配合程度不高，重视不够，要么置之不理，要么应付了事，拒报、瞒报、乱报统计数字的现象时有发生。究其原因，主要是不少企业和单位从自身的经济利益出发，有的为争取投资、申请贷款、评优争先、提升形象，虚报能源数据；有的为逃避税赋，逃避节能检查，瞒报能源数据；也有部分企业轻视能源统计，胡编乱造统计数据，一定程度上影响了统计数据质量。

三是能源统计人员匮乏、业务素质不高。能源统计是一项专业性、技术性、综合性非常强，难度较大的业务工作，对人员的素质和业务能力要求较高。按常理企业能源统计人员应熟悉本企业的生产工艺、耗能环节；应明了能源计量器具的配置及计量的各个节点和步骤；应熟练掌握能源统计专业知识，但极少有企业的能源统计人员能达到要求。目前，除地市级统计部门拥有一定业务素质的专业人员外，县区统计人员业务水平整体不高，基层企业专职能源统计员极少。能源统计人员匮乏、业务素质不高、变动频繁已成为影响能源统计数据质量的一大“瓶颈”。

四是能源统计制度不够健全。首先，能源消耗统计范围不全面。能耗涉及全社会，现行的能源消耗统计较为重视生产领域的能耗和利用效率，除规上工业有较完善的能源统计报表制度外，其它行业如农业、交通、服务业等基本上没有能耗数据来源，也没有建立能源统计调查估算制度，主要指标只能通过经济普查或有关资料进行推算，难以如实反映全社会能源消耗的水平、结构、变化及趋势。其次，能源消耗统计体系不完善。能源统计不仅要包括消费，还要包括供应，目前除供电部门能够反映主要行业电力消费情况外，煤、油等行业统计体系还不健全，不能提供主要能源的调入、调出、消费及分布情况。

五是统计核算、业务核算和会计核算不统一影响数据质量。在能源统计核算中需要借助大量的业务核算、会计核算资料，特别是会计核算资料的完整性，直接影响到统计核算质量。如大中型企业或能耗较多的企业对煤炭、油料等品种的核算，会计核算往往把这些能源一次性记入当期能源消费中，但在使用时可能不是一次消费，而是分批次消费。按照“谁消费、谁统计”、“何时消费、何时统计”的统计核算原则，两种核算方法存在差异。同样在消费部门向业务核算部门（仓库）领取煤炭、油料的时候，也不可能按实际消耗领取，也存在多领或少领的现象。随着信息技术的发展，电力、天然气、汽油等能源采用智能卡交易方式日益普及，在此情况下，利用智能卡购买的能源可在较长时期内使用，为了遵循统计原则，统计人员必须对总的购买量在各个报告期的实际消费情况进行详细记录，在缺乏专职能源统计人员和严格管理的单位很难实现准确填报。

二、加强能源统计工作的对策与建议

一要高度重视，密切配合，强化能源统计队伍建设。能源统计涉及社会经济各个层面，任务重，环节多，资料搜集困难，迫切需要各级政府高度重视，加大宣传力度，强化队伍建设，积极组建专业化的能源统计机构和网络；健全部门能源统计制度，疏通能源统计渠道，电力、交通、石油等相关部门要密切配合，配备统计人员，各尽其职做好能源生产、消费、流转、销售等多环节的统计工作，为圆满完成十一五节能目标任务奠定坚实的基础。

二要加强能源统计业务培训。开展能源统计业务培训是确保能源统计数据质量的重要保障。针对能源统计队伍知识薄弱的现状，适时举办形式多样的能源统计培训班，加强统计系统内部人员、基层单位尤其是重点耗能企业统计人员业务知识和能源调研分析写作知识的培训，提高统计人员的综合素质，为企业节能降耗起参谋助手作用。

三要健全能源原始记录。真实有据，准确可靠是对原始记录最重要也是最基本的要求，要根据企业的不同生产性质、规模、工艺过程、能源管理和报表填报的需要，建立、健全一套完整的能源统计原始记录，使之规范化和系统化。

四要规范能耗报表的上报。目前基层企业对能耗报表的上报存在较大的可变性，指标漏填现象普遍，能源月报之间的数据衔接不够规范。在加强企业能源统计人员培训的同时，必须规范能源报表的报送要求，建立能源数据质量责任制，加大审核评估力度，明确相关部门领导和统计人员的质量责任，严明纪律，强化约束，形成人人关心能源数据质量、个个维护能源数据质量的氛围，提高统计数据的科学性和权威性，做到数据、质量、责任三者之间的有机统一。

五要改

革能源统计调查制度、完善能源监测体系。建立全社会能源统计制度，针对不同调查对象，采用全面调查、重点调查、抽样调查等多种手段，搜集全社会能源消耗统计资料，核算分行业综合能耗数据。一要完善能源供应统计调查体系，建立包括中石化、中石油、各煤炭供应企业等在内的能源销售去向定期统计报表制度。二要建立能源效率水平监测体系，尽快建立主要耗能产品单耗监测指标。三要建立能源统计监测机制，制定能源统计监测发展纲要，实时对能源消耗占全市80%以上的企业和行业监测并逐步对全社会用能进行监测。

六要扩大联网直报范围。目前国家将年耗能在1万吨标准煤的千家能耗大户纳入了联网直报范围，__省确定了百家能耗大户作为直报对象。随着条件的日逐完善，可逐步扩大联网直报的范围，将能耗大、影响面广的大中型企业纳入到国家、省直接控制和掌握的范畴之内，使国家、省从宏观的角度在第一时间掌握和了解能源消耗状况，这样不仅对推动能源统计工作的开展起到示范作用，而且有利于能源统计数据质量的提高和地区间的横向对比。