时间：2022-02-27 21:47:18
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在采访中，记者了解到，近年来，庐江县关工委在省市关工委的具体指导下，在庐江县委、县政府的高度重视和支持下，重心工作下移，历史性地把开展创建关工先进村（社区）、创建乡镇（街道）“五好”关工委的“双创建”活动作为推动关心下一代工作的有效载体，把“关工梦”融入“中国梦”，以“双创建”为抓手，坚持“五靠”，把握“五度”，实现了“急党政之所急、想青少年之所需、尽关工委之所能”，为青少年健康成长做出了大量工作和有益的探索，关心下一代工作走在了全市、全省乃至全国的前列。
靠领导撑腰 增强双创力度
庐江县委书记、关工委名誉主任王民生说，要实现庐江五年进百强的目标，最关键的要凝心聚力。他要求各单位各部门要关心下一代工作，发挥“五老”作用，不断积聚发展的正能量。据庐江县关工委徐济银主任介绍，依靠党政领导重视支持，省市关工委的有力指导，给关工委工作撑腰，是做好双创工作的根本保证。庐江县党政领导支持主要体现在：一是加强组织建设。按照县委“适应工作，有进有退”的原则，适时调整充实县关工委组成人员。县委专门下发了《关于进一步加强关工委组织建设的意见》，要求各镇、村、学校、县直单位、规模企业都要建立健全关工组织，并强调要改善工作条件，保证正常运行。现在，所有镇、园区、村（社区）、中小学校，大部分县直单位，规模较大企业都建立了关工委，全县共建立关工组织581个，基本形成了“纵向到底，横向到边”的网络体系。二是摆上重要位置。各级党委政府都将关工委工作，纳入重要议事日程纳入年度工作计划，纳入年度绩效考核，经费纳入财政预算。与各项工作同布置、同检查、同考核、同奖罚。县委、县政府每年都转发县关工委工作要点。三是领导率先垂范。各级、各单位党政主要负责同志做到“四带头”：带头当双创领导组组长，带头结对帮扶贫困学生，带头深入基层调研，带头捐资助学。县委书记王民生亲自担任县关工委名誉主任，常览关工网站，掌握工作动态；必阅关工材料，及时批示；亲临关工重要会议，提出工作要求。书记的带头行动，有力地增强了做好关工工作的信心。四是解决困难和问题。各级关工委办公室，设备都很齐全，真正达到“六有”：有牌子、有人员、有场所、有制度、有设备、有档案。有的还添置了电脑、照相、摄像等设备。享有和在职同等办公条件，对退休人员生活上给予一定的补助。
靠社会支持 拓展双创广度
关心下一代工作，是全党全社会的共同责任，只有动员社会力量的广泛参与，双创工作才有基础。因此，庐江县关工委不断拓展空间，拉长线，扩大面，在求深求效上做文章。一是全面创。2007年，县委、县政府专题下发了《关于开展关心下一代先进村（社区）创建工作的意见》，要求全县各级关工组织按照“五好”关工委和“三无两有”的标准（无辍学、无犯罪、无虐待老人，青少年有文化，青年有技术），全面开展双创建活动。目前，在全县19个镇园区、17所中心学校、24所完职中、42个县直单位、37家规模企业，计139个关工委中，已创建五好关工委94个，占67.6 %；在232个行政村（社区）中，创建关工先进村184个，占79.3%。呈现一派点上新提高，面上新发展，上下齐努力，创优争先进的喜人局面。二是广动员。各级关工组织通过多方联系，广泛发动，使参与关工工作的爱心人士越来越多，“五老”队伍越来越大。现在“五老”人员已有9030人。关爱资金协会会员单位由刚成立时的100多个，现已发展到560多个。关爱资金，由2009年的近200万元，目前已扩大到500多万元。三是严教管。几年来，各级关工组织坚持不断探索，对青少年教育和管理最大限度地拓宽领域，并始终主动与其密切配合，大力助推，狠抓四个“突破”：在思想认识上突破、在主阵地上突破、在结对帮扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣传。按照大宣传的要求，不断拓展宣传领域；建立关工网站，定期编印《关工简报》，组织报告团，深入基层巡回开展五教；利用文艺演出队，宣传关工典型人和事；与县电视手，制作《关爱情》宣传片；给关爱书屋赠订优秀少儿读物等。通过多种渠道、多种手段宣传，基本实现了“读有图文、看有形象、听有声音、览有网络”。
靠示范带动 加快双创速度
学雷锋是双创建的抓手，双创建是学雷锋的延伸。县农委老干部王德惠年逾古稀，曾在部队听过雷锋报告，和雷锋握过手。他几十年如一日，大力宣传雷锋，践行雷锋精神，做了许多好事。在学习雷锋日子里，及时整理宣传王老事迹，请他到农委下属、庐城学校现身说教，使这一典型发挥极至，使学雷锋和双创建齐头并进，实现双赢。
榜样的力量是无穷的，拨亮一盏灯，照红一大片。庐江采取典型引路、分类指导的办法推动双创建深入发展。全县分镇村、县直单位、规模企业和教育系统四大块分门别类树榜样。县直单位以农委关工委、企业以安风风机公司关工委、教育以盛桥中学关工委、镇村以同大、石头、长岗村、松元村为典型，先行一步，带动面上工作。为抓好示范点，他们采取“分工负责、完善机制、督查指导、总结推广、表彰先进”等措施，为创建工作营造良好氛围，增强争先进位意识。庐州学校是一所私立的留守儿童托管中心，寄宿制学校。该校1100多名学生当中，90%以上是留守儿童。教育、管理都很到位，真正成为留守儿童之家。庐江县关工委认真总结他们的经验，撰写出《小学校解决了社会大问题》一文刊登在《安徽关工通讯》和《巢湖日报》上，向社会广泛宣传，效果明显，有力地推动了留守儿童教育管理工作。2009年以来，县关工委先后表彰“五好”关工委45个；关工先进村37个；先进个人125名；合肥市关工委还为龙桥矿业、安德利贸易中心颁发了“关爱之星”奖匾。
靠务实创新 力求双创深度
去年8月29日，对于庐江县广大青少年来说是个值得纪念的日子。庐江县爱资金发放仪式于这天举行。全县632名寒门特困学子共受到了74万元的关爱资金的资助。这是庐江县关工委以特有的方式为庐江融入合肥区划调整一周年和喜迎党的十献上的一份厚礼，也是庐江关工委创新工作的一方面。
创新是务实的深化，是效果的拓展。这几年，他们从四个方面开展创新：一是机制创新。在以助学为重点的关爱活动中，原来没有资金来源，只是“老头子、想点子，卖面子、要票子，为孩子”，找一点，用一点。从2009年开始，县关工委在安德利百货股份有限公司、龙桥矿业有限公司等企业的大力支持下，建立长效机制，成立关爱资金协会，广泛动员社会各界捐资助学，每年下拨资金80万元以上，用于助学济困，每年收取会费25万元用于征订“两刊”，免费给中小学生阅读，冠名以知识资助。庐江龙桥矿业关工委通过多种渠道，积极联系协调，共筹集助学善款60多万元，帮助80多个贫困家庭学子圆了他们的大学梦。二是思路创新。去年，在基层双创活动年中，除要求各基层单位调整充实领导组，明确创建目标，抓好以点带面外，县关工委还实行“分五线，抓百点、创五好、促全面”的方法，改变过去“主任派工”为“主动上工”。重点抓好四个一：即一个村（社区）、一所学校、一个企业和一个县直单位的创建。三是方法创新。为调动各级关工委积极性，除上下联动外，今年他们还组织开展了“双联动”，即本着就近就地原则，采取企村联动、局和社区联动，把争先创优活动向前推进一步。庐城镇关工委采取抓载体、抓对接、抓落实、抓延伸的四抓措施，将全镇12个社区都与19个县直局级单位关工委作了对接，从目前行动情况看，呈现普遍重视，主动作为，效果明显。盛桥镇沈家桥社区与双福集团福祥房产采取联欢、资助等各种措施，促进厂群关系优化。四是领域创新。把双创建活动向其他领域渗透延伸。金牛镇关工委将双创建活动与综治、团委、妇联等工作有机结合，开展创建和谐家庭、和谐农村、和谐校园“三创”试点活动。
靠“五老”精神 提升双创热度
庐江县龙桥镇中心小学82岁老教师夏敬能退休21年来，省吃俭用，捡垃圾、拾废品，捐资2万多元助学金，并常年辅导多名学困生。国家工商总局原副局长李建中向矾山一名特困学生姚忠勇资助10万元，直至完成大学学业。县人大退休干部王汉屏随子长住深圳，除主动帮扶一名特困生外，还联系深圳8名爱心老人捐助资助2万多元结对帮扶12名特困学生，直到大学毕业。在“五老”精神的影响和带动下，庐江双创建活动不断升温。据不完全统计，全县受到结对帮扶的贫困生达到4千多人。
县司法局2020年关心下一代工作要在局党组的领导下，在县委政法系统关工委的指导下，紧紧围绕县关工委的中心工作，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的四中全会精神和对关心下一代工作的重要指示精神，着力加强青少年思想道德教育，贯彻落实中央两个《实施纲要》，引导青少年践行社会主义核心价值观，听党话，跟党走。
司法局关工委2020年要努力做好以下工作：
一、组织全局关工委成员和“五老”深入学习宣传贯彻党的四中全会精神，增强“四个自信”，坚定“四个意识”，做到“两个维护”。要提高政治站位，把学习宣传贯彻四中全会精神作为第一位政治任务抓实，抓出成效。关工委要带头学习，带头宣传。发挥“普法”、“新时代文明实践中心”等作用，组织广大“五老”、青少年、家长了解四中全会精神，自觉坚持社会主义制度，拥护党的领导，积极投身于中国特色社会主义事业。
二、加强关工委组织和“五老”队伍建设，把基础打牢。认真贯彻“党建带关建”原则和工作机制，在局党组的带动引领下，积极主动开展工作。一要坚持学习日制度，自觉学习党的政治理论，学习时事政治，学习关工委有关文件和业务知识。二要积极参加争创“五好”关工委和“双学双评”活动，用“五好”标准推动关工委建设和“五老”队伍建设。三要注意发现、总结先进基层司法所关工委工作小组和优秀“五老”的事迹经验，并在全局广泛弘扬，向上级和新闻媒体推介。
三、坚决贯彻落实中央的《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》，明确立德树人的根本任务，把加强青少年的法治教育和思想道德建设有机结合起来。重点抓好如下工作：一是与政法系统关工委密切配合，为进一步建好绿色家园教育基地，尽力达到较高水平作出新贡献。二是组织基层司法所关工委工作小组协同有关部门共同发挥司法行政职能作用，利用清明节、五四青年节、六一儿童节、七一建党节、八一建军节、教师节、九月三十日革命先烈公祭日、国庆节等节日、纪念日和其他重要历史事件纪念日等时间节点，开展教育纪念活动、传承红色基因，牢记革命传统。三是组织“五老”和有文艺创作表演能力的同志编写演出文艺节目。通过演出，对青少年和广大群众进行生动形象的教育熏陶。四是鼓励基层司法所关工委小组和“五老”创造青少年喜闻乐见的教育形式，不拘一格，推陈出新，把思想道德、社会主义核心价值观教育向前推进一步。
四、继续深入打造“关爱明天、普法先行”品牌，坚持对青少年进行依法治国教育。通过“青少年模拟法庭”、“青少年法治手抄报”、青少年法治报告会等法治宣传教育形式，切实培养青少年尊法学法守法用法的法治意识。
五、通过“普法六进”平台，广泛宣传《未成年保护法》，形成全社会关爱青少年的健康发展的良好氛围。
六、为了深入开展“关爱明天、普法先行”的活动，推进县法治学校建设，通过在一中新校区建立一个容普法学习、法律援助、心理咨询、普法作品展为一体的关爱工作室，引领全县法治校园建设示范作用。
一、加强网络建设，健全基层组织
我镇根据人员工作变动情况，重新调整了关工委领导班子，健全了基层关工委领导小组。我镇共5个工作片、45个村民委员会，全面建立了关工领导小组，每村还配备了1—2名威信高享受老干部生活补贴待遇的老同志参与关工小组活动。还有教育组、学校、卫生院、经委以及13个规模以上企业都分别成立了关工领导小组。全镇共有关工委和关工领导小组74个，从事关心下一代工作的人员共有250人，基本上形成了履盖全镇遍布各村的网络体系。
二、加强工作责任，发挥“五老”优秀，认真开展工作
我们关工委和关工领导小组的同志通过认真学习上级有关文件精神，深刻领导到要抓好关心下一代工作，就是要为本地方的青少年办好事、做实事、解难事，解决青少年成长中的实际问题，要坚持“以人为本、执政为民”的理念，做好辍学青少年、网瘾青少年、失足青少年、服刑人员的子女、留守儿童等特殊青少年的关爱和帮扶。于是，我们充分发挥“五老”优秀，以镇机关离退休干部一班人为主体，围绕“镇关心下一代工作委员会2013年工作要点”，每个环节深入基层，调查摸底，掌握实情，为民办事，到目前为止，具体开展了以下活动。
（一）认真开展主题读书活动
全镇共有农家书屋47家、看报阅览室30家、报刊书籍5万套册，为引导青少年读好书、好读书、读书好提供了较好的条件和场所，改变了原来青少年一有空就进网吧转为一有空就进图书室看报读书学习传统文化，增长知识。在开展《中华魂》主题读书活动和“书香校园”、“红领巾读书角”、《青年书香号》活动中，在全镇6所中小学中已经行成。今年上半年在市组织的“环保嘉年华、校园行”活动中，一小五年级学生徐姝可参加演讲比赛进入全市前五名，一小的学生书画、征文、手抄等作品参赛荣获一等奖3人次、二等奖5人次、三等奖5人次的好成绩。
（二）坚持开展学雷锋活动
向雷锋同志学习在学校已经是常态化了，今年以来学校对学习雷锋的好人好事典型事例每月都出刊上墙，教育学生尊敬老师、尊敬家长、关心老人、助人为乐，省吃俭用，不铺张浪费。今年上半年学校评选出学习雷锋的好学生21名，其中一小的段雅同学还被选为《省第二届十佳美德少年》光荣称号，许歆悦同学被市教育局评为“美德少年”光荣称号。
（三）组织开展“关爱明天，普法先行”的普法教育活动
5月上旬，我们关工委与政法部门教育组一道用一个星期的时间分别对全镇6所学校的所有学生上了“六五”普法教育课。
（四）组织学生参与清明节活动
今年4月上旬清明节期间，镇委办公室专题印发了红头文件《张办发[2013]15号关于开展烈士纪念碑祭扫活动的通知》，根据文件精神，我们到各学校组织了500名学生，乘座12辆校车分别到藏鹤亭革命烈士纪念碑、邓赤中革命烈士纪念碑和刘潭革命烈士纪念碑等三个传统道德教育基地对革命烈士缅怀祭扫，还请老干部到场讲革命战争的经历，使学生们深受教育，懂得了我们现在的幸福生活来之不易。今年8月根据市老促会“关于编辑出版老区革命故事选的通知”精神，我们通过调查，搜集整理，编辑出了“痛击日伪于张场”、“喋血新里仁口”、“藏鹤亭之战”等三篇革命战斗故事，准备明年清明节期间作为教材为学生上革命传统教育课。
（五）义务巡视网吧铺店
我镇共有7个网吧铺店，300台电脑，为了关心未成年人的健康成长，由镇关工委牵头，与工商所、文化站、教育组等部门一道，采取定期和不定期的方式对全镇网吧进行巡视督查，今年共巡视督查了4次，有效地制止了学生进网吧的行为。
（六）定期督查学生校车
我镇共有4所小学、6所幼儿园，需要接送的儿童有1400人，标准化的校车13辆，本来接送学生的条件大有改进，各项制度也较齐全，但是为了对学生负责，我们抽调了5名老干部成立了一个校车督查组，还是坚持对校车进行督查过问，经常到学生家长那里了解情况，关键是查有无跟车老师、有无超座现象、收费是否合理、服务态度如何。我们每个学期督查4次，在关工委的义务监督管理下，普遍反映较好。
（七）诚心为学生办好事、做实事、解难事
一、健全机构，明确责任，形成有效工作促进机制。
根据人员变动情况，及时调整了司法行政系统关心下一代工作委员会组成人员，实行局长负责制，分管领导负责抓落实，为司法行政机关关心下一代工作提供组织保障；认真学习今年我市关心下一代工作要点，进一步提高做好关心下一代工作的认识，统一思想，进一步增强在新的条件下做好本局关心下一代工作的使命感、责任感，努力提升关心下一代工作水平；充分发挥司法行政老同志的作用，在关心下一代工作中做一些实际工作；加强指导、督促、协调等工作，做到定期部署、检查工作，总结交流工作经验，狠抓关工委工作正常化开展；将关心下一代工作纳入全局整体工作安排部署及年度目标管理，完善工作规则，建立学习、会议、工作、走访、台帐、调研、奖励等相关制度。
二、发挥职能，凝聚全力，提高关爱青少年工作水平。
一是切实加强青少年法制宣传教育。要充分发挥学校“主阵地”作用，各司法所对法制副校长进行法律专业指导，提高法制副校长工作能力，促进学校法制宣传教育工作正常化、规范化；各司法所要积极开展“法律进学校”活动，把青少年学生确定为重点普法对象，将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、义务教育法等列为青少年普法的重点学习内容，采用法制报告会、法制征文、模拟法庭、法制演讲会、法律知识竞赛、现身说法等丰富多彩，寓教于乐的形式，提高学生学法兴趣，提升青少年的法律维权意识。二是切实做好青少年法律维权工作。各司法所要重视青少年的人民调解工作，要注意青少年生理、心理特点，努力做好“以理服人，以情动人”，在成功调解的同时，呵护青少年的身心健康，并达到“一案一说法”的目的，杜绝青少年“民转刑”案件的发生；各律师事务所、乡镇法律服务所和法律援助中心在案件中，对符合法律援助条件的涉及青少年民事、刑事等案件，要做到“应援尽援，全程服务”，切实维护好青少年的合法权益；要对本地区未成年刑释解教人员认真进行摸排登记，逐人建立未成年刑释解教人员台账，做到底子清、情况明，并加强对回归青少年进行跟踪帮教，坚持做到定期上门走访和法制教育，并与相关部门建立“五位一体”帮教体系，以结对帮教的形式开展长期帮教工作，预防重新犯罪。三是积极参与校园周边安全专项整治活动。一方面司法所人员要主动定期开展校园周边专项矛盾排查环境，一月一汇报，一月一督查，对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，及早发现、加强疏导、有效控制，坚决防止矛盾激化；另一方面，要积极与教育局、卫生局等部门联动，开展校园安全专项整治，确保青少年在安全健康的环境下学习成长。四是要深入开展对服刑在教人员未成年子女的关爱工作，从生活、心理、思想上给予他们更多的关心，用爱心来温暖他们的心灵，避免此类“留守儿童”流向社会，走向犯罪，并继续配合本系统做好青少年的帮困助学工作，重点关注弱势群体中未成年人生活、学习上的实际困难，从物质层面体现关爱，献出爱心，帮扶贫困青少年度过生活学习难关，从物质和精神层面实行一对一的帮扶，鼓励他们好好学习，立志成才，走出困境，回报社会；
本学期，学校将继续以《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导方针，贯彻落实县局XX年德育工作专题会精神，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。
二、工作要点及措施
（一）进一步健全学校德育工作机制。调整中心校德育工作领导小组成员，进一步明确德育分管领导、教导处、少年大队辅导员、各班主任思想品德课老师的工作职责，其他学科教师也要充分发掘教材本身所固有的德育因素，进行德育渗透，构建全员参与、全员育人的德育工作网络，牢固树立“服务学生、服务家长、服务社会”的意识。
（二）加大爱国主义教育力度。组织开展“学雷锋做有道德的人”爱国主义读书教育活动；开展“爱国主义电影进校园”活动和影评征文活动。少先队要发挥自身组织和管理优势，开展好爱国主义教育活动。
（三）开展好学校德育常规活动。结合县局德育常规工作“十个一”的要求，组织好每周一的升国旗仪式和国旗下讲话活动；依托“弘博礼仪社”开展“日行一善”“明理导行”等主题教育活动；结合重要节日、纪念日、重大事件，挖掘教育素材，及时开展教育活动；
（四）加大校园文化建设力度。按照县局关于进一步加强校园文化建设的实施意见和要求，在新的中心校未投入使用前，重点是建章立制，建设好宣传栏、校园标牌标语，丰富班级文化生活，为学生的健康成长营造一个良好的环境。
（五）进一步加强德育队伍建设。培养一支素质优良、开拓进取的班主任（辅导员）队伍。继续做好班主任（辅导员）的培训工作，通过班主任例会学习、经验交流、班队会的参观等，提高班主任的班级管理作水平。
（六）努力做好语言文字工作。本学期要组织开展好第15届全国“推普周”活动；两校要将“经典诵读”工作引向深入，西安小学开展好经典诵读特色学校的创建活动；开展好“暑期读一本好书”主题征文活动，组织学生广泛参加 “学雷锋 做有道德的人”爱国主义读书教育活动。
（七）继续加强对学生的安全、法制教育。落实“xx”普法规划，“关爱明天普法先行”主题活动。开展结合校情，扎实开展交通安全、禁毒防艾知识教育，通过图片展览、观看教育片、召开主题班队会等形式，把这些知识灌输到孩子们心中，培养他们从小遵纪守法的良好习惯。
（八）重视各种教育渠道的整合。继续办好家长学校，整合家庭教育、学校教育、社会教育三股力量。主动与园区关工委、共青团、妇联、司法、公安等部门联系，建立起小学生思想道德教育的社会网络，开展各种形式的教育活动。
第一，指导学生学会自我服务性劳动。我们密切与家长配合，活动前向家长通知活动内容，事后向家长进行调查反馈。使这一活动得到了落实，而不流于形式。
第二，我们创造条件让学生参加劳动和社会实践，组织学生走出课堂、深入社会，接触实际、接触工农、了解现实、认识国情。定期组织学生到街道、敬老院等地帮助服务，参加打扫公共卫生等公益劳动。每年的端午节学生都会为敬老院的老人们献爱心。去敬老院为老人表演节目，给老人剪指甲、洗脚，帮助老人打扫卫生等。通过一系列劳动，不仅培养了学生热爱劳动、热爱劳动人民、珍惜劳动成果的思想感情及艰苦奋斗的作风，同时也使学生目睹了本地丰富的物产资源。
第三，组织学生参加“让我们的家乡绿起来”的植树活动，老师带领学生去校园的附近植树。同学们都非常努力地把每一棵树栽好，干得非常认真，看着自己栽完的一片片绿油油的小树，同学和老师都感到非常有成就感。劳动过程中学校有意识地安排了教劳技、植物的老师领队，并不失时机的结合课本知识向学生讲解平整土地、挖排灌渠等知识，学生结合书本知识进行实际操作，掌握了劳动技巧。学生认识了国情，增长知识的同时也增强了责任感。
家庭、社会对学生行为习惯和品德的形成，个性的发展有着重要的影响。学校努力沟通学校与家庭、社会的联系，形成教育合力。学校定期召开全校和年级家长会、毕业班学生家长会或通过家访、家长接待日等形式密切与家长联系，向家长通报学校的工作要点，汇报学生在校的思想表现，帮助家长掌握教育教学法规，使家长了解并配合学校，贯彻实施德育教育。我们请家长协助学校按《中小学行为规范》来抓养成教育，培养了学生良好的行为习惯。
学校采取有效措施，发动社会力量支持并渗透学校德育工作。全国第十五个中小学生安全教育日，不失时机的对学生进行法制教育，特意聘请了校外法制辅导员派出所的所长做“强化安全意识，提高避险能力”的讲座。5月12日，学校组织了地震逃生演练。秋季学校又请了消防队和学生一起组织了消防逃生演练。在各种演练中使学生学会面临危险时，如何逃生，如何自救。利用6.26国际戒毒日请派出所干部举办“远离，珍爱生命”的讲座。邀请乡关工委的同志为全体学生举办了以“未成年人保护法”为主题的法制讲座。这些活动使学生明白了犯罪是从违法开始，违法是从违纪开始，违纪是从不良行为习惯开始的道理。从一学年的实践来看，我校周边的环境得到了初步治理。学生中违法、违纪的情况呈下降趋势，校风校貌有了明显的好转。
乡政法、综治、禁毒、国安、维稳暨平安建设工作在县委、县政府的领导下，在县政法委和综治部门的指导下，在地区司法局的帮扶带动下，以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实地、县政法委会议精神，坚持”打防结合，预防为主“的方针，着力抓好”平安工程“建设，有效推进全乡社治安综合治理工作，实现了发案少、秩序好、群众满意的目标。现将半年工作总结如下：
一、总揽全局，落实机构，专人专管，拟定全年工作安排要点，做到底数清、思路明
3月19日全县政法委会召开之后，乡党委、政府高度重视，于3月21日早在乡三楼小会议室召集各股室负责人召开班子扩大会。政法委冯启书记就政法工作进行了汇报，并决定3月27日召开一次由三级干部参加的全乡政法工作会，直接将会议精神贯彻传达到村民小组。调整充实了乡社会治安综合治理领导小组，乡政法委成员、维稳领导小组、禁毒领导小组等各种领导小组10余个，并明确各项工作有专人负责。全面拟定并下发了社会治安综合治理、农村反邪防邪、禁毒工作、法制宣传工作等各项工作要点，使全年工作有安排、有部署。结合工作实际，综治、司法4个办公人员，实行分工负责，统一合作。在全乡政法会上，乡人民政府潘大权乡镇长与各村委和乡直各单位、部门签订了社会治安综合治理责任状、禁毒责任状、禁种铲毒责任状和农村反邪防邪责任状。做到目标明确，专人负责，责任到位。
二、观念更新，落实措施，从早字入手，夯实社会治安综合治理基础工作，全面推动我乡平安建设创建
1、元月，乡人民政府潘大权乡镇长亲自主持在其办公室召开政法会议，研究决定元月18日召开综治成员单位会议，总结经验，着手安排平安工程建设目标和措施。在综治成员单位会上，社会治安综合治理做得好的单位作了经验交流发言，潘大权乡镇长作了重要讲话，明确要求各单位平安建设工作应抓的重点和乡直各部门的工作职责。提前启动了平安建设工作，实现了早安排、早部署。
2、乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作并将该项工作落到实处。各班子成员为全面实施平安工程，有效落实法律进校村工作，率先按包村为主，做到有机结合，协调一致。5月份县关工委、乡政法委冯启书记参加青九校举办的集中法制教育培训活动，其它小学的法制教育、后进生转化教育、禁毒教育更是百花争艳。
3、分头排查矛盾纠纷，隐蔽摸排农村,,,人员活动，有效维护了社会稳定。3月18日至23日，乡综治办、司法所与派出所人员分两组对辖区原,,,人员全部进行摸排，了解其思想状况，掌握动态，对个别人员进行法制教育，使之坚定珍爱生命，远离,,,的信念。针对个别顽固分子进行了处罚。结合全年工作安排，有效的启动了创建无邪乡实施方案，深入各村、学校广泛进行宣传。以”小手拉大手“为契机，在全乡范围内掀起了大的宣传，做到了家喻户晓。半年以来，乡调委会成功化解了纠纷，无积存纠纷，有效维护了全乡的社会政治稳定。
4、完善治安巡逻网络，继续抓单位值班守护，全面实现三个提高，两个减少，一个遏制；乡、村两级义务治安巡逻队采取不定期巡逻、分段巡逻，定点守候方式，措施得力；同时，与”十户联防“网络相结合，构建成具有整体体系的治安网络。
按县综治委的安排，要求各单位积极参与社会治安综合治理，切实做到”管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事“。认真落实本单位、本部门的专门值班室和有专人值班，全面完成我乡规定的考核任务，使我乡社会治安点、面结合，构成一套完整的防控体系，实现了县政法委要求三个提高，两个减少，一个遏制的目标。
5、法制宣传有特色，平安建设效果佳。，我乡继续坚持抓常规宣传，上法制教育课，倍受广大师生欢迎，青九校法制课更有满园春*的味道。5月综治宣传月，我乡召集全乡综治成员单位举行了大规模集中宣传，共解答群众咨询35次，发放禁毒教育、农村反邪防,,,育、平安建设宣传、国土、林业、水利设施等宣传资料余份。半年以来，出动宣传车二次、出法制宣传栏六期，印发宣传资料3500余份，特别针对纠纷多发地，乡综治、司法和派出所干警主动出击，深入到农户家中面对面重点宣传，以案释法，深受百姓青睐。
按平安建设规划，应完成平安家庭户、平安单位等各项建设的80％。我乡在五月份就在五个村规划平安建设园地，积极布置平安家庭、平安村寨建设标准，辖区各单位、各部门积极参与平安创建，真正形成齐抓共管的格局。4月底，我乡在平安创建的基础上对教办；水利、农技站等15个单位分别授予”平安单位“光荣称号。
6、咬住禁毒不放松。石阡县是无毒县，青阳乡是无毒乡。为确保这片无毒净土。乡党委、政府已将禁毒工作纳入议事日程，与综治、计生、安全工作同安排、同部署、同考核，严格落实禁毒一票否决制。积极督促各单位、各部门、村层层签订禁毒责任状和禁种铲毒 责任状，签订率达100％。
三、半年来社会治安概况
整体上看，我乡半年来无刑事案件发生，无集体上访，无越级和进京上访案件，无群体性事件，无民转刑事件，基本实现了发案少，秩序好，群众满意的目标。
1、治安案件发起，查处起，发案数与去年同期相比，下降19.8％。
一、基础教育工作目标完成情况
1、“普九”成果进一步巩固。全市1—6年级应入学22340人，已入学22340人，入学率达100%；小学毕业4763人，升入本市初中4662人（不含到市外就读学生），六年级升七年级达97.87%，全市1—6年级年辍学12人，辍学率为0.1%；7—9年级应入学17366人，在本市就读17200人，巩固率为98.54%，7—9年级年辍学305人，辍学率为1.80%；“三残”适龄儿童少年142人，在校就读138人，入学率为97.20%。为进一步巩固提高“普九”水平，通过“助、减、缓、免”等措施，加大了帮困保学力度。一是建立了贫困学生档案，有2756名贫困学生的资料进了省贫困学生受助网，为社会各方选择支助贫困生提供了详实的资料，上网贫困生中已有2人受到资助。二是我市政协委员捐助8.61万元，受助学生达172人。三是各学校组织师生为部分贫困学生给予了捐助。
2、高中教育保持了较快发展势头。今年本市高中招生2273人，其中普高注册入学1998人，职高入学275人，比上年净增139人。全市高中应入学5904人，在本市就读5874人，加上在市外就读的高中学生，我市每万人口在校高中生达165人。今年，根据教育局的安排，草拟了《**市普及高中教育规划》，提出了我市2010年普及高中教育的各项具体工作目标。本年度高中辍学人数231人，辍学率为4.4%。
3、学前，幼儿及民办教育发展情况，城区3—5岁儿童应入园（班）4410人，已入园（班）4410人，入园（班）率达100%；农村5—6岁儿童应入园（班）2801人，已入园（班）2745人，入园（班）率达98%。到目标为止，全市共有幼儿园（含厂矿）44所，其中政府办幼儿园1所，厂矿办8所，民办幼儿园20所，乡镇中心幼儿15所。有民办初中2所，民办高中1所。
4、初中、高中会考合格率情况。今年参加中考人数5778人，一次性会考合格率为86.12%，补考后合格率为99.50%；参加初二会考6359人，生物会考合格率为93.84%，地理会考合格率为95.46%；参加高二会考1705人，一次性合格率（三科）为78.94%；参加高一会考1802人，一次性合格率为80.48%。
二、全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展
1、开展了丰富多彩的思想道德建设教育活动。按照中央和上级教育行政部门的要求，我市有系统地开展了加强青少年思想道德建设教育活动，一是制定了《**市中小学思想道德建设实施方案》（以下简称《方案》），对XX—XX年学年度的中小学思想道德教育工作提出了具体要求，按照《方案》要求，组织全市中小学生参加了“弘扬和培育民族精神月”（包括征文、讲故事、知识竞赛、养成教育、踏寻革命足迹）系列活动。二是加强了法制教育和革命传统教育。组织关工委讲师团、政法部门讲课200多节，听课人次达3.5万人次。三是开展了禁毒教育活动。八年级以上学生开设了禁毒教育课，编印了《**市禁毒警示教育读本》，配合市政府每年举办一次禁毒教育展览，市立中学设立了禁毒教育展览室，为全市中小学生提供了禁毒教育场所。通过以上活动，营造了农厚的中小学思想道德教育氛围，突出了中小学教育“德育为首，以人为本”的教育理念。本年度评选省级“三好”学生、省优秀学生干部10人，评选市（州）级“三好”学生、优秀学生干部119人，评选市级“三好”学生、优秀学生干部266人。与团市委配合评选优秀少先队员活动。
2、加强了体、卫、艺术教育，培养了学生的特长素质。
（1）认真贯彻两个《条例》，加强了学校体育卫生工作。一是举办了三项体育比赛活动，参加了上级举办的三项体育比赛活动。我市先后举办了田径布局学校对抗赛、初中生篮球赛和中小学乒乓球赛。参加了**市中小学生运动会，获团体总分第六名、田径分龄组第三名、男子足球第四名、男子篮球第六名、女子篮球第五名，个人获奖牌总数32枚，其中金牌11枚、银牌13枚、铜牌8枚。我市学生代表参加省举重比赛获金牌2枚、银牌4枚、铜牌2枚，参加省皮划艇比赛，获金、银、铜牌各4枚。二是进一步强化了学校的卫生工作，认真贯彻落实了上级有关文件精神，与卫生、防疫部门联合对学校的饮食卫生工作进行了督查，切实抓了学校食堂从业人员持证上岗工作。三是开足了体育与健康教育课，切实落实了“两课两操”。四是组织了全市中小学生体检和驱蛔工作，体检学生达3万多人，为学生建立了健康档案。
（2）开展了艺术教育评比活动。一是举办了**市第五届中小学（幼儿园）艺术节，其中参加“三独”比赛节目133个，评选出一等奖19个，二等奖24个，三等奖38个；评审大型歌舞节目35个，评出一等奖5个，二等奖8个，三等奖12个；举办了中小学生美术书法评选活动，收到269幅作品，评选作品参加**教育局组织的评选，获一等奖15个，二等奖15个，三等奖44个；举办了幼儿园幼儿舞蹈创新大赛，有20所幼儿园选送26个节目参加了比赛。二是组队参加了**市第六届中小学（幼儿园）艺术节（“三独”比赛），获一等奖2个，二等奖10个，三等奖9个，特别奖1个。三是积极筹划了第20个教师节大型文艺晚会，配合市政府开展了“唱东江、咏东江”学歌热潮，组织200名学生参加了市里的歌咏大赛。四是配合教研室开展了音乐、美术教师说课比赛。通过开展以上活动，有力地促进了我市的艺术教育教学工作，提升了艺术教育的整体水平。共2页,当前第1页1
三、切实推进“二项改革”，全面推进素质教育
1、全面推进新课程改革。新课程改革的难点关键在于转变教育者的观念，切实提高广大教师实施新课程的能力。今年，我市重点通过“五抓”，全市在岗教师100%接受了课改培训，确保了新课程改革的稳步进行。一是抓经费落实。从XX年起，我市争取财政每年安排15—20万元用于课改，去年到位18万元，今年已到位15万元。此外，各学校也设立了课改专项经费，负责教师参加课改培训往返的车旅费和补助。二是抓培训落实。今年，基教股先后制定了《**市基础教育课改师资培训方案》（*教发[XX]10号印发）和《**市XX年暑假中小学教师新课程培训方案》（资教基字[XX]9号印发）。①要求学（区）校切实抓好校本培训，教师每月集中学习培训不少于两次。②组织教师参加郴州新课程培训430余人（中学200人，小学230人）。③扎扎实实开展了市级课改培训，建立了“集中培训——本校实践——集中实践（上课、说课）——交流反馈”的培训机制（即在市里分科分班授课一周，回校后担任校本培训授课教师，学校安排任
教课改年级课程，又召回到城区学校试教，分组分科说课、集中反馈实践情况）。通过这种培训模式，共培训专任教师945人（初中841人，小学104人）。三是抓督查落实。严格按照《方案》要求，凡未参加集中培训的教师，都进行了通报，并在学校目标管理中扣分，对假期安排的校本培训，基教股牵头抽调22人分成11个组对各学区（校）的校本培训情况进行了督查，除2个学区、2所市直小学因特殊情况推迟校本培训外，其余学区（校）均按时、按要求举办了校本培训。四是抓课改调研。今年，开展课改调研5次，先后到**镇、**乡、**镇、**乡等10个单位进行了课改调研，及时掌握了新课改实施中存在的一些问题，并提出了解决措施。五是抓评价改革。在进修学校集中培训时，安排了“关于学校评价、教师评价、学生评价”的讲座，认真学习了教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，从理论上阐述和掌握了关于新课改评价的问题，指导学校反思了现有的一些规章制度与实施新课改的冲突，开展了关于学校管理评价改革的征文活动，积极探讨了关于评价改革的问题。通过“五抓”，促进了新课改的稳步推进。
2、深化了招生考试制度改革。义务教育阶段坚持免试就近入学，认真落实了省、市关于确保进城务工就业农民和经商人员子女享受平等教育权利的精神，规范了城镇中小学的招生行为。高中招生严格执行了省、市有关招生政策，切实维护了学生家长的权益。
四、切实抓好学校安全工作，维护了教育的稳定
学校安全是一切工作的重中之重。按照上级有关文件精神，结合我市具体情况，做到传达上级有关文件精神及时，工作部署及时，督促反馈及时。一是制定了《**市教育系统重特大安全事故应急处理预案》。二是指导学校健全了安全工作制度，切实落实了安全工作责任。三是抓住了安全工作重点，切实开展了中小学生安全教育，举办了交通安全知识抢答赛，高度重视了学校食品卫生安全、交通安全等工作。四是加强了安全工作督查。今年定期或不定期地开展安全工作全面督查5次，配合有关部门进行学校食品卫生专项督查3次，对落实安全工作文件精神不及时，上报安全工作材料不及时，安全隐患排查，整改不及时的单位进行了通报。五是按照上级要求，对我市XX—XX年的中小学生伤害事故进行了调查、统计、分析，撰写了学生伤害事故分析报告，为省出台《学生伤害事故处理实施办法》提供了依据。今年召开了中小学安全工作会议，表彰了10个安全工作先进单位。一年来，在教育教学活动时间内，没有发生恶性安全事故，切实维护了教育稳定。
五、强化教育教学管理，提高了学校的管理水平
1、强化了对学校教育教学目标管理。与督导室配合修订了学校目标管理评价方案，按照评价方案要求，切实抓好了行程性评价和终结性评价，通过目标管理评价，引导学校全面贯彻落实党的教育方针，规范学校办学行为。
2、强化了对学校的信息反馈工作管理。一是下发了学校报送材料目录单，使学校对要报送的材料和报送时间心中有数。二是对学校报送的材料和股室下发的文件资料等都进行了详实登记，加强了学校的工作责任感，也为下发工作通报和学校目标管理行程性评价提供了可靠的依据。
六、中心工作及常规工作完成情况
1、成功承办了**市第五届中小学体育与健康教育教学评优活动，展示了**教育的良好形象，也学习了兄弟县市的经验，促进了我市体育与健康新课程教学改革工作。
2、按局里的安排，切实抓了学校食堂改造工作。今年可完成12所学校的食堂改造任务，比年初计划的改造30所学校食堂的目标有较大差距。
3、按局里的要求，完成了建市20周年教育方队的组建和训练指导工作，圆满完成了任务，完成了庆祝教师节20周年文艺晚会的节目策划，排练及相关筹备工作。
4、完成了联系乡镇的相关工作，除全局安排下乡外，股室人员下到联系点了解情况，指导学校管理工作。
5、撰写了安全工作经验材料，推出了库区学校渡运安全管理的典型经验，并得到了**市教育局的认可，宣传了我市教育工作取得的成绩。
6、股室的常规工作做到了要上报的材料及时上报，股室年工作要点、月工作要点报送及时，做到了工作有计划、有安排、有落实，股室每月坚持召开了1—2次会议，安排、布置工作，反馈工作情况。
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