时间：2022-12-19 11:19:44
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇市政工作总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
本员工入职****项目市政工作组，通过岗前学习在对公司的创立、发展及现状有了初步认识后，对本项目相关市政工程配套设施情况进行了全面的摸底与学习。通过翻阅查找相关资料，了解项目前期市政咨询方案、熟悉相关项目外部市政规划及已实施情况。在对本项目市政配套设施有了初步认识后，通过对已实施工程现状、工程合同及相关工程招标、变更、结算等资料的熟悉，从而对公司现有市政工程情况、施工队伍以及相关招标、变更、结算工作流程等均有了整体性的认识。
由于入职后正赶上c3c4c6c7区室外市政工程的前期招标工作，于是在充分熟悉施工图纸、公司招标制度的前提下，组织编制招标文件、发放标书并参与工程开标、评标等工作。施工单位招标确定后，根据公司相关流程进行施工合同的签订、设计图纸会审、工程计划编制以及施工进场前场地协调等工作。截止到8月底，组织完成了c3c4c6c7区室外小市政雨污水、中水、自来水消防工程正式进场准备工作。
c3c4c6c7区及小学幼儿园小市政工程根据工程特点及队伍招标情况主要分为五大块：即由北京市政工程管理处排水工程所中标的雨污水、中水、给水消防工程；由北京电子动力设备安装工程公司中标的热水、热力工程；由朝阳田华公司中标的天然气工程；再就是分别由原有专业队伍施工的电信及电力工程。由于正在进行的楼体施工导致场地条件限制并受部分专业市政队伍招标、出图时间影响，以上市政施工只能递次进场，因此根据各自专业施工特点、埋深、工序时间并结合场地现状，编制了详细的工程场地要求及市政穿插施工计划。成本方面主要通过前期审图、招标限制调价并尽量杜绝甲方变更等手段控制。质量、进度方面，重点抓住施工单位管理体系，充分调动监理单位的监督管理积极性，并加强过程预控手段来杜绝施工过程中可能会出现的工程隐患。
c3c4c6c7区及小学幼儿园市政工程，通过约三个半月的施工，目前除电力因配合小业主收楼暂未完成外，其他均施工完并开通。现针对c3c4c6c7区市政施工管理过程中出现的难点及今后市政工程管理中应注意事项总结如下：
1、总包单位应在主体封顶后，即做好室外场地的动态规划工作，并将塔吊、外梯及外排栅拆除节点纳入总控计划。
2、在工程招标过程中，对技术标中的现场施工组织、管理体制及相应保障措施进行重点测评。
3、充分熟悉施工图纸及工程现状，根据各市政专业工程施工特点，结合场地条件做好各专业进场、穿插施工的计划安排及不同队伍之间的交叉管理与协调。
4、加强对工程监理单位的监督管理，保证其对市政工程的监理职责。
5、由于市政工程特点所决定的，受外界影响因素较多。因此，如何做好工程的成品保护管理工作，是工程质量保证及协调好各单位顺利完成工程任务的关键。
一、主要工程量及产值完成情况：
1、知味谷：主要铺装工程量：沥青路面5300平方；压花混凝土4000平方；侧平石1650米；沿石安装2350米；旱喷1处；钢结构2处；雕塑4组，铺装完成产值约3000000元。主要绿化工程量：土工布铺设、石子滤水层2200平方；绿化土1800方，绿化完成产值约200000元。主要雨污工程量：各类雨污水管线2200米，各类检查井砌筑200座，雨污管网完成产值约520000元。主要水电工程量：各类压力管线4000米；各类套管6700米；电缆穿线4500米；水电完成产值约1500000元。
2、紫薇花园样板区（售楼处北）：主要铺装工程量：金刚砖80平方；水景1处；景墙1处，铺装完成产值约280000元。主要绿化工程量：土工布铺设、石子滤水层800平方；绿化土540方，绿化完成产值约67000元。主要雨污工程量：各类雨污水管线60米，各类检查井砌筑19座，化粪池1座，雨污管网完成产值约30000元。
二、施工过程中存在的问题：
1、知味谷年前施工的商铺前压花砼，由于施工时气温很低，造成了比较严重的冻害，砼与界格的金刚砖本身冻胀系数不同，导致金刚砖出现大面积空鼓现象，鉴于这个问题，压花砼设计时仅在周边布置界格兜边即可，中间位置最好不要设置不同材料的界格。
2、知味谷3#5#之间廊架灯带的外包亚克力板，由于气温高，变形较大，导致部分亚克力板脱落，建议以后透光板设计时尽量采用云石板，热变形小，但是重量大，设计时一并设计相应加固措施。
3、知味谷旱喷施工时，由于设计的管沟过宽，地铺材料厚度薄且比较零碎，施工时很多板材悬空，且该处为上人设计，存在很大安全问题，后期增设不锈钢板进行解决，费用偏高，造成浪费，这种景观在设计时要提前咨询喷泉施工单位意见，设计单位不能凭想象设计，知味谷的管沟设计30cm宽，实际上15cm就能满足喷泉施工。
4、知味谷旱喷坐凳设计时离旱喷太近，水很容易溅到坐凳上，安装完成后多次调整，最后压着半个树坑才算合适，导致景观效果差，建议设计时多考虑相关因素，而非想当然的布置。
5、紫薇花园样板区和知味谷的水幕帘，目前使用过程中存在的问题是喷头极易堵塞，厂家给的处理方法是用工具插入喷头疏通，但是脏东西只会被顶到里面，去堵塞另外的喷头，解决不了实际问题，建议增设一根较粗的管线直接通入泵坑，管线末端加过滤网并定期清理，这样脏东西会随着粗管线流到过滤网位置，减少了喷头堵塞的可能性。
6、紫薇花园样板区售楼处水景施工时，设计水面高度离池壁结构顶面只有2cm，且水景中有瀑布跌水设计，跌水要出效果且跌水面要稳，那么跌水厚度最少要1cm，这样水面在有风的情况下，水池中的水很容易溢到外面，后来通过将跌水头切开下落重新焊接才解决了溢水问题。
7、紫薇花园样板区不锈钢景观亭的柱子，外包的不锈钢年后出现焊点开焊现象，处理后发现焊点上下错位0.5cm，分析原因是地面冻拱所致，建议以后不锈钢施工时与其他材料接触部位都要留一定的缝隙，以缓冲胀缩带来的质量隐患，其他东西的施工，不同材质之间也建议留缝隙。
8、紫薇花园样板区东门景墙施工时，墙上的logo字体为背发光设计，但立面石材设计为湿贴，前期图纸会审没有发现，施工时也没有注意，导致只能在墙上开槽布线，增加了施工难度，且电线后期无法更换，且线头不易隐藏，以后墙体设计背发光字体或logo时，立面材料铺贴应设计为干挂。
三、合理化建议：
1、绿化喷灌的设计要严格根据绿化图纸进行设计，现在公司用的设计院，绿化喷灌和苗木设计根本不是一个设计师，绿化喷灌设计时仅仅只考虑覆盖范围，完全不管苗木的布置情况，相互冲突，根本不能指导施工，出现问题时，又让施工单位根据现场自行调整，现在公司要求严格按图施工，这样的施工图就基本失去了指导施工的意义。建议公司重视绿化喷灌的设计，现在很多项目在图纸会审时都对这一方面提出了问题和调整建议，但公司基本每次给的回复都是按图施工，后期在施工过程中与苗木种植冲突，另一方面，喷灌布置不合理，也对材料造成了浪费；并且通过几个项目的施工，发现绿化水的管线规格设计，不同项目之间差距很大，有的项目绿化水喷头主管线为de50，有的项目却是de75，且de75的线路喷头数量反而少于de50的喷头数量，这种管径是否合理的问题建议公司管网设计师进行审核，看是否存在浪费现象。
2、景观图纸会审时仅仅针对绿海公司，很多与绿海公司有交集的单位不参加，但项目上应该主导所有与景观配套有交集的施工问题进行整合，尤其是与配套外网相关联的，有时候公司设计的管网图纸有遗漏的情况，绿海工程师不可能对单体楼或者地下车库出户套管等进行全面审核，另外单体楼图纸也可能存在有变更的地方，这就要求项目安装工程师对每一处与配套外网相对接的位置进行图纸标记并交底，以防施工时有遗漏，后期再施工造成破坏，也便于项目上对各单位进行催促跟踪。
3、景观照明上很多埋地灯的电缆设计为yjv-3*4，电缆太粗太硬，导致灯具定位后无法接线隐藏，建议设计为护套软线，在满足使用的情况下，降低电缆规格，减小施工难度。
4、乔灌木上设计的亮化灯具，多为低压灯具，的确保证了安全，但是低压灯具需要配备变压器，往往需要多个，位置不好隐藏，尤其是灯带，低压灯带20米后就会出现光衰现象，但20米灯带缠不了一棵乔木的树干，建议改高压灯带，且保证灯带质量。
5、公司在年初即应该对所有当年所需要的战略材料进行提前招标，避免后期用到材料时，原战略合同出现失效问题。
6、严格控制材料的进场检验、利用和损耗情况，严格控制材料成本，提高材料利用率，降低材料损耗。
四、下半年工作计划：
2021年下半年主要工作是完成康桥郡项目的配套施工及其结算工作，以及知味谷项目的结算工作；总结2021年工作失误和问题，学习和提高自身工作能力。
回顾这半年来的工作有收获有经验教训，通过在知味谷和紫薇花园的工作让我学到了很多，怎样有效管理、怎样处理各方关系、怎样有效控制质量成本等等。也让我深刻的认识到作为一个工程管理人员存在的不足，也让我知道了和其他人的差距，要跟他们多请教多学习，不断反思和总结，在工作中扬长避短，发挥个人优势，对自己的不足要及时进行改进。对好的经验和做法要进行记录，形成书面总结，对以后的工作形成指导作用。另外还要加强内部团结，增强团队意识，加强团队合作。闲霞时间多看书加强专业知识，加强沟通协调交际能力的学习，加强性格培养方面的学习，克服惰性。在工作中要高标准要求自己，自我加压、自我激励，保持积极乐观的心态。通过各种方法提高自己、提高人际交往的能力，提高自身的工作能力。
200#年是总公司施工生产、养护管理任务有史以来最为艰巨繁重的一年，也是结构调整、事业单位实行聘任制和进一步的投资体制改革触及深层次矛盾对职工队伍稳定要求最高的一年。一年来，各级工会组织根据总公司党委扩大会议提出的工作要求，认真学习贯彻党的十六届四中全会和全总十四届二次执委会精神，落实科学发展观，主动适应形势，全面融入中心工作，突出履行维护职责，在深化学习型班组创建、业主单位劳动竞赛、养管单位外来工管理、工会自身建设等方面进行了扎实的工作和努力的探索，使多项工作有所创新和突破，进一步动员了广大职工为完成改革和生产养护任务做出了重要贡献。
一、启动班组创建，支撑素质工程
各级工会组织根据学习型班组创建工作的总体部署，结合企事业单位的实际情况和发展需要，对创建工作的实施意义认识到位、理念清晰，行动迅速、措施得力。两级组织根据市总《素质工程目标管理评估体系》和《班组创建标准》的要求，相继出台了《学习型班组创建标准》和《实施办法》。一年来，组织不同层次和类型的学习型组织理论讲座12次，参加人数达800余人次。各单位针对各自的工作空间，创新了许多工作模式和工作机制：如公路局将素质档案与人事制度改革的聘后管理、业绩考核结合起来，与工资待遇挂钩，体现了素质档案对职工素质能力的评估和激励作用；发展公司针对薄弱岗位和薄弱环节所进行的规模化培训和练兵比武工作，有效地提高了职工的岗位技能和业务知识；道桥处、排管处针对职工不同的学习要求和发展需要，分类建立培训基地和持之以恒的导师带徒制度，为职工向多技能、全方位、复合型人才方向发展创造了条件；设计院、投资公司结合高级人才、高新技术的需求，在建立学习网络，构筑交流平台和超前学习、技术储备等方面进行了有益的探索，取得了明显效果。特别是地铁管理处，为提高职工竞争上岗能力，提出了“进一步强化职工素质，积极为运营输送人才”的口号，鼓励职工自学互学，学习地铁新技术、新设备的应用知识，起到了稳定人心，破除消极等待心理的作用。各单位结合《创建招法50例》的征集，整合梳理、归纳总结了一系列的班组创建工作典型模式和操作经验，把实践工作上升到了理性认识，在更高的层面上把握了创建意义和创建手段，有力地推动了工作向纵深发展。《创建招法50例》的完成，标志着我们的创建工作取得了阶段性的成果，也得到了上级领导的充分肯定。
在职工技术创新活动中，各单位结合创建学习型组织，进一步明确了群众性技术创新活动是以提高企业经济运行质量、提高企业核心竞争能力为根本目的，向高新工艺技术材料领域拓展，向工程建设的难点和促进企业提高效益和工作效率、降低成本的关键环节突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作载体和平台。一年来，全局广大职工共提出合理化建议7200余件，采纳率58.2％，创经济效益600多万元；完成技术攻关、技术改造项目108项，创效益450多万元。职工技术创新活动向高新技术和企业效益、社会效益深化，比如：道桥处机修厂自行研制的二代I型铣刨机、排管处的西南角自动化泵站、公路局轻骨料砼在旧桥改造中的应用、投资公司纪庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等等。
二、创新劳动竞赛，促进各项管理
劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用愈加显着。工作形式上已经走出了工会唱独角戏，自我循环的封闭小圈子。建立了以工会为核心，辐射、带动、综合行政职能部门多项管理的和各项业务指标的“整合式劳动竞赛”格局。它既优化了企业管理，也提升了工会工作的层次。劳动竞赛的指导思想更加明确，竞赛标准更加科学，组织程序更加顺畅，激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为了施工管理和项目总体工作中的一个重要链条。比如发展公司结合业主项目工作特点，为严格合同管理组织的业主契约管理型竞赛；设计院根据企业生产经营实际，围绕市场开发开展投标竞赛，围绕科技创新开展攻关竞赛，围绕管理增效开展挖潜竞赛；道桥处结合素质工程，旨在提高人员素质的“五比一创”竞赛；排管处根据养管指标和内业标准开展的汛前短途百分考核竞赛；公路局为杜绝安全隐患进行的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛；开发公司在建房工程中开展的 “六上一保”竞赛和在销售阶段开展的 “五优一快”竞赛等等，在推动施工管理上水平方面都起到了积极的作用。在行政领导的肯定和支持下，竞赛的投入也在不断加大，竞赛工作的地位相应地得到提高。
养管单位外来工队伍管理按照年初确定的工作目标，业已由建档、建会、建制的初级阶段向正规化建设过渡，比如，道桥处探索的外来工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内业要求等方面的正规化管理已经初步成型，并在一定的范围内得到推广。
今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响，发挥自身职能作用，突出开源节流、增收节支主题，准确把握形势，坚持科学依法理财，促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年，全市实现财政总收入25.8亿元，其中地方财政收入16.1万元，分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作：
1、培植壮大财源，全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式，大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署，推动高端高质高效产业发展，培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元，促进企业提升装备水平，提高产品科技含量，增强企业的核心竞争力；继续落实市里出台的经济发展激励政策，市财政拿出5亿多元资金，用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策，带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级，助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长，繁荣发展现代服务业；做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司，为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元，推动中小企业加快发展，并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作；针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势，积极拓宽融资渠道，利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元，支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设，全力支持城乡基础设施建设，真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。
2、强化收入征管，促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析，及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态，全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度，摸清全市税源底数；完善综合治税网络，进一步加强社会综合治税，充分挖掘增收潜力，严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管，使其成为新的税收增长点；对投产达效的工业和服务业大项目税收，跟踪管理，强化税收征管，确保应收尽收；对2005年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查，共涉及162家企业、251个项目，促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元，比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理，出台《政府非税收入管理暂行办法》，将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围；完善“收支两条线”和票款分离机制，加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度；开展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用税。上半年，全市实现非税收入7.3亿元，比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管，真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。
3、突出民生保障，真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展，确保各项民生政策落到实处。上半年，全市完成社会事业支出9.7亿元，比上年同期增长16.9%，占财政支出的64.7%，其中教育支出4亿多元，主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等；“三农”支出1.1亿多元，重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等；医疗卫生支出8558万元，主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等；社会保障支出9605万元，用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等；生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元，促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程；争取上级财政农业综合开发资金2120万元，围绕山、水、林、田、路综合治理，切实搞好规模化、区域化、高科技开发，主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。
4、加强财政监管，提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念，注重运用现代化的管理方式和管理手段，从创新制度、规范办法、完善机制入手，积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法，向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》，搭建了全市行政事业单位资产管理平台，进一步规范了管理程序，完善了审批手续，增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面，严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关，强化“三个阶段控制”，在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”，最大限度节省了政府投资，确保了项目工程质量和资金使用效益，上半年完成财政投资项目评审34项，评审额52577万元，审减额8140万元，审减率达15.5%。财政监督方面，开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等，确保了资金专款专用和使用效益；在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作，并进行了机关内部审计，真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。
5、盘活国有资产，实现政府收益最大化。加大土地储备力度，抓住农村居住点土地综合整治的有利时机，支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐，扩大农村与城区土地置换数量，将置换的城区土地加以储备，实现土地资源增值，增加政府收益，通过调查摸底，将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围，上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗，总面积1553.9亩，实现土地总收益10.11亿元，政府净收益2.34亿元；以市场化手段，盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源，实现资源效益最大化，上半年实现砂矿收益930万元；进一步加大楼宇项目的管理和销售力度，上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。
二、下步工作措施
下半年，我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署，以科学发展观为统领，抢抓机遇，创新思维，着力抓重点、攻难点、突关键，不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面：
一是以“转方式、调结构”为核心，培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署，立足产业优势和发展实际，进一步拓展财源建设思路，充分发挥职能作用，创新促进产业发展模式和资金使用方式，努力巩固壮大支柱财源，培植做强特色财源，注重抓好新兴财源，推动政持续增收和经济快速增长，为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时，我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用，大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。
二是以“挖潜力、控支出”为主线，大力增收节支。收入方面，积极拓宽增收渠道，充分挖掘增收潜力，进一步完善社会综合治税网络，落实协税护税和纳税举报奖励制度，严格控制缓缴税款的审批，继续拓宽非税收入管理范围，加大非税收入日常稽查力度，完善土地储备办法，强化土地控管，抓好城区土地清查和农村土地综合整治，扩大土地储备量，努力增加土地收益；综合运营好城市资源，切实提高国有资产经营效益。支出方面，牢固树立“节支也是财源”的观念，从严控制一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中整合一切财力用于重点事业发展。
做实财政“蛋糕”，壮大实力，始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下，今年，我局紧紧围绕年初确定的目标任务，始终坚持“依法理财，优质服务，以人为本，创新争先”的工作方针，认真落实中央和省市财政工作会议精神，大力组织财政收入，不断优化支出结构，积极推进各项/！/改革，切实强化监督稽查，财政工作得到了长足的发展。现将一年来的工作简要总结如下：
一、积极培植财源，做实财政“蛋糕”，着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化，牢固确立责任意识和目标必成意识，在继续培植壮大地方财源的同时，切实抓好收入征管工作，努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面，做到了“四突出”：突出服务发展大局。紧紧围绕全市“重大项目年”活动，千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设，确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策，切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作，主动把企业急需的政策信息送上门，帮助企业向上争取项目和政策扶持，重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具，整合财源建设资金，集中财力支持企业新产品开发和技术创新，引导企业转变经济发展方式，促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求，根据部分乡镇区划调整后的实际情况，重新调整完善经济开发区财政体制，进一步理顺分配关系，切实增强其快速发展动力，努力打造地方财源积蓄区，不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时，我局在收入征管方面做到了“四注重”：注重完善征管机制。加强与税务、工商、银行等部门联合协作，坚持每月定期例会制度，强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作，定期清理税收优惠政策，严格福利企业退税管理，严格控制税收减免行为，坚持依法治税，应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举，抓大不放小，严格依率计征，既保证税收收入足额征收，也保证非税收入征足征齐，既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管，更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库，不断优化收入结构，努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响，进行广泛调查，认真分析情况，健全税源台账，加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制，修订完善专项考核办法，加大力度，按月考核，季度兑现，落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构，强化支出管理，着力打造和谐财政
随着经济的快速增长，政府财力的进一步增强，今年，我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则，今年累计拨付资金17796万元，支持高效规模农业发展，支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设，支持泰黄清水输水二期工程建设，支持农村环境整治工作，着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程，拨付资金2630万元，推进新农村试点村和先行村建设，建设农村公路200公里，新建改建农村桥梁200座，疏浚河道1026条，建设农村户用沼气2100户，改造户厕15000座，进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育，积极支持职教园区建设，加快推进教育现代化，努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金，扎实开展义务教育债务化解工作，促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万 元，扩大了保障范围，提高了保障水平，建立了覆盖城乡居民的社会保障体系，认真落实重度残疾人的基本生活保障制度，积极推进重点优抚对象医保制度改革，建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金，加强农村卫生机构装备和基础设施建设，完善了农村三级卫生服务网络，支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金，重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设，努力打造生态环境，加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入，发展公共财政，着力打造民生财政
今年，我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置，妥善安排财力，进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，努力实现十七大提出的“五有”目标。一是优先发展教育，切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道，将义务教育全面纳入公共财政保障范围，提高了各级各类学校公用经费标准，城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策，扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面，提高了补助标准。二是大力促进就业，努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》，坚持实施积极的就业政策，进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策，拨付资金250万元，重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业，积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质，按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金，保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度，拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗，提高政府补助标准，参合农民实际补偿比例超40。四是实施养老保险，加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度，同时做好被征地农民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度，全市五保户集中供养率达68。五是重视廉租房建设，着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，积极实施安居工程，“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革，创新管理机制，着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果，完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系，“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制，强化滚动管理,建立责任制度，硬化预算约束。全面实行综合财政预算，将部门所有收支逐步纳入部门预算，实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式，今年新增公务卡结算单位17家，新办个人公务卡425份，到目前为止，全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算，共安装单位财务转账pos机196台，发放单位公务卡202张，发放个人公务卡6881张，累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度，建立供货商廉政准入制度和定期考核制度，实行优胜劣汰，聘请市人大代表本文来源：文秘站和政协委员作为政府采购行风监督员，确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收缴管理体系，目前已有213家单位实行了“单位开票，银行代收，财政统管”的全新征收模式，累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份，缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制，研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法（试行）》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件，确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查，坚持依法理财，着力打造法治财政
根据我县城区整体规划和县委县政府会议精神，以喜迎我县成立六十周年县庆为契机，在局机关党委的领导下，按照上级工作部署及要求，以为县城居民创造良好的生活环境和出行条件为目标，较快开展年初制定各项工作任务。截至目前，完成各项工作情况如下：
一、街巷路改造工程
1.文化路东段道路改造工程：文化路东段东起城区转盘，西至东门三角地，全长341米，红线宽度33米，拟扩建黑色路面至18米宽，两侧人行步道各宽7.5米。新建黑色路面6138平方米；翻建D600排水主管道350延长米，D300支管路216米，检查井12座，雨水进水井24座；新建人行步道5115平方米，边石682延长米，树坑石136套652.8延长米；安装路灯24基杆。
2.胜利路东段道路改造工程：胜利路东起繁荣街，西至人民街，全长500米，道路原路宽6米，拟向两侧扩建3米至宽9米，两侧人行步道各宽4米。新建道路4500平方米，其中扩建1500平方米。新建D600雨水主管道520延长米，D300支管路153米，检查井20座，雨水进水井40座；新建污水主管道490米。新建人行步道4000平方米，边石1000延长米。
3.大众路西段道路改造工程：道路东起光辉街，西至民族街，全长260米，宽8米，拟铺设沥青砼路面1840平方米，安砌边石460米，改造D600mm排水污水管道260延长米，D600mm雨水管道260延长米，D300支管路80米，检查井20座，雨水进水井20座。
4.爱国路东段道路改造工程：道路东起人民街，西至光华街，全长240米，拟改造黑色路面1200平方米，安砌边石500米，新建D300mm排水管道290米，新建检查井10座，雨水井20座。
5.教育路道路罩面工程：道路东起文化路，西至蒙高中，全长1000米，宽7米。拟翻建路边石2000延长米，道路混凝土基础550平方米，黑色路面罩面7000平方米。
6.南环路中段道路改造工程：道路东起建行转盘，西至交警队，全长1000米，宽18米，计划改造路面18000平方米，检查井调整35座，雨水井调整70座。
7.利民街道路改造工程：道路北起胜利路，南至前进路，全长180米，宽6米，计划改造路面1080平方米。
8.文化路中段人行步道改造工程：道路东起繁荣街，西至民族街，全长1000米，拟改造人行步道透水砖13000平方米，安砌边石2000米。
9.规划五路北起工农路，南至县养老中心，道路全长600米，宽16米。新建道路9600平方米，安砌路边石1200延长米。
10.南环西引路、巴特尔体育场、县政府院内道路罩面工程，以上三项工程共铺设3cm厚细粒式沥青砼约32150平方米。
11.县城街路补坑工程：对主要街路道路破损进行修补，共约2600平方米。
2018年街巷路改造道路总长6121米、黑色路面81784平方米、改造排水全长2619延长米、改造人行步道22115平方米、路边石7842延长米、安装路灯24基杆，共完成投资约1300万元。
二、民生工程
收到各类居民诉求共计120件，对于属我单位管辖范围内诉求及时回复办理，使居民诉求问题有效得到解决。
三、春节亮化工程
1、县委广场安装彩灯2000串、射灯80盏，树地亮化2组。
2、日月同辉转盘安装景观灯8基杆、对雕塑树地进行亮化。
3、文化路安装大红灯笼80对，民族街、繁荣街安装中国结170组，对人民街春意盎然灯饰进行了检修。
4、县政府办公楼楼体亮化工程。
四、路灯灯具节能改造项目
项目采用合同能源管理模式由深圳证通电子股份有限公司投资建设，根据合同约定，县政府应按季度支付改造项目节能款，每季度向深圳证通电子股份有限公司支付节能款19.55万元，每年支付节能款78.2万元，10年合同期合计支付节能款782万元。
路灯灯具节能改造项目2018年共改造县城17条街路路灯1161盏，经测试，各项指标全部合格。
五、路灯维护工程
路灯队负责全县28条道路4498盏路灯的维修工作，城区路灯共设立24个控制箱。为了节省电量，根据日出日落时间每月调整亮灯时间2次。由于电压有时不稳定，线路老化，造成灯泡、触发器及保险器损坏，今年共修理路灯320多盏，排除控制箱故障30余次，维修电缆1000米，高杆灯检修15次。
六、 防汛工程
1、在汛期期间，我单位制定防汛实施方案，健全完善防汛管理组织，成立以主任为组长，各所、队成员的防汛领导小组及抢险小组，制定汛期值班制度，随时应对突况，确定万无一失，防汛物资储备工作已完成。
2、为确保汛期排水管路畅通，及时维修清掏了县城区检查井360座，清掏雨水井710座；疏通排水管路800米；清掏淤泥660立方米。
2019年工作计划
为更好的开展县城基础设施建设工作，给县城居民创造良好的出行条件和居住环境，根据我县实际情况，现将2019年市政工程计划汇报如下：
一、街巷路改造工程
1. 教育路西段道路罩面工程：教育路西段东起蒙高中，西至园区路，道路全长1000米，路面宽6米，计划安砌路边石2000延长米，铺设5cm沥青砼6000平方米，工程投资约54万元。
2. 团结街中段道路、排水改造工程：团结街中段南起北环路，北至北环路，道路全长1000米，路面宽10米，计划改造D800mm排水管路1000米，道路路面10000平方米，工程投资约280万元。
3. 交通路西段道路、排水改造工程：交通路西段东起人民街，西至民族街，道路全长500米，路面宽5.5-9米，计划改造D600mm排水管路500米，道路路面3100平方米，工程投资约93.4万元。
4. 民主路人行步道、路边石改造工程：民主路东起繁荣街，西至光辉街，道路全长720米，拟改造人行步道8600平方米，路边石1440延长米，工程投资约62万元。
2019年街巷路改造工程计划投资489.4万元。
二、路灯安装及改造维修工程
1.规划五路路灯安装工程：规划五路北起工农路，南至县养老中心，全长600米，计划安装路灯40基杆，投资约34万元。
2.街巷路路灯安装工程：计划在县城区教育路、爱国路、建设路、团结街安装路灯212基杆，投资约170万元。
3.文化路路灯灯具、线路改造工程：计划改造文化路路灯灯具110盏，线路改造3000米，投资约68万元。
4.繁荣街、北环路路灯改造工程：计划改造繁荣街、北环路路灯线路4000米，投资约40万元。
5.路灯控制箱、经纬定时器改造工程：计划改造路灯控制箱5组，经纬定时器24组，投资约16万元。
6.县城十字路口安装高杆灯工程：计划在县城文化路团结街路口、人民街北环路路口、人民街南环路路口、人民街民主路路口、南转盘西南角、民族街南环路路口、民族街北环路路口、北环路团结街路口、酒厂三角地等处安装高杆灯16基杆，投资约32万元。
2019年县城路灯安装及维修改造工程计划投资约360万元。
三、县城市政设施维修工程：计划对城区内街巷路破损老化路面、人行步道及路边石等市政设施进行维修，2019年城区街巷路维修工程计划投资30万元。
四、城区防汛工程：计划对城区街路检查井、雨水井清掏；对老旧排水管道疏通清淤；维修主井、边井，更换主井井盖、雨水蓖；采购防汛物资等，2019年城区防汛工程计划投资20万元。
2019年市政工程计划总投资899.4万元。
一、政工工作
作为学校政工，我的工作涉及到老师们的切身利益，本着对每位教师负责任的精神，在工作中我做到少说多做、认真细致，结合上级主管部门要求，本学期政工方面做了以下工作：
人事方面：1.暑假期间完成了鼎山幼儿园和海汇幼儿园27名教师编制划拨出的工作；3名新招聘教师的政审工作和1名系统外调入教师相关材料报送工作，以及她们的入职办理工作。2.开学初完成了3名教师的转正工作和教师资格定期注册工作，教师交流轮岗等工作。3.顺利完成完成本年度的职称申报工作和岗位竞聘工作。4.完成全园在编教师的合同续签工作，临聘教师的合同清理工作。
工资方面：1.完成每月工资系统数据上报工作。2.完成每月基本工作量绩效考核工作。3.和财务一起完成了2019年基础绩效奖励部分、参照公务员平时考核绩效和目标绩效的核算发放工作。4.到教委审核了2020年事业单位绩效工资表册（按工资关系和实际工作时间两套）。5.职业年金核对工作。6.新入职人员和岗位变化人员的工资办理工作。
退休教师工作方面：1.办理了万昌碧老师和彭钰老师的退休。2.进行了袁菊红老师和罗有娥老师的中人复算工作。
考核工作方面：1.完成了年度考核资料的整理上报工作以及近3年年度考核优秀人员的清理工作，2.完成了师德师风考核工作。
系统、年报、表册等填报工作方面：1.完成了新的干部系统填报工作。2.更新了全国教师信息系统。3.填报教育督导系统。4.完成本学年的教育事业统计（学年初报表），并协助教学点完成相关表册报送。5.完成2020年的人事年报统计工作。6.完成校级干部和中层干部干部任免审批表更新工作并报组织科备案。7.填报涉罪查询表、临聘人员信息统计表、学科教师统计等数十个表上交上级主管部门。
二、办公室工作
办公室在学校起着上传下达的枢纽作用和处理日常事务的助手作用，办公室工作需要高度的服务意识和有清晰思路的头脑。本学期，在办公室主任的领导下，我做了以下工作：
每日常规工作：1.每日完成收发文工作，收上级文件130份，整理发文34份。准确传达上级精神，没有漏掉一个会议通知。2.到教委、学区等部门送取文件资料等。3.每月圣恒劳务发票、日常办公室其他票据的签字报销工作。
会务工作：1.负责各种活动的电子屏、音响设备调试工作。2.协助做好了西南大学、重庆师范大学、重庆文理学院等五批次国培学员培训活动以及接待参观、承办活动等活动的会务工作。
幼儿工作：1.学期初完成了幼儿学籍系统的更新。2.完成全园和教学点的幼儿花名册汇总上报。3.完成全园幼儿资助工作，包括：政策宣传、资助系统填报、表册上交、迎检档案整理等工作，并督促教学点完成相应工作。
资料整理工作：1.结合督导系统准备了重庆市办园行为督导的相关资料。2.协助整理普惠园资料检查。3.迎接重庆市政府妇女与儿童规划现场调研，清理了幼儿园十年来的教职工和幼儿花名册。4.协助整理特色学校资料检查。
三、教育教学工作
本学期我每周固定到大二班轮课半天，我珍惜和孩子们相处的时光，热爱关心每一个孩子，受到孩子们的喜爱。虽然平时做的是后勤的工作，但是我没有放松自己的教育教学，积极参加各种论文比赛，获得了：重庆市第二届幼儿教育优秀论文二等奖，十六届基础教育课程改革征文大赛一等奖，学区安全论文一等奖，书报杯论文三等奖；参与编写了妞妞仔仔绘本文案和导读。
同志们：
今天是法制办成立*****周年，此时我们召开全办200*年上半年工作总结会议，更有纪念意义。昨天下午，各处处长分别对本处半年来的工作情况进行了总结，对下半年工作提出思路。吴主任代表办党总支就全面加强机关建设工作进行了动员，同时下发了《法制办全面加强机关建设实施意见》（讨论稿）。今天又组织了讨论，大家对我办的机关建设提出了一些很好的建议和意见。我感到这次会议开得很成功，对下半年的工作开展，将起到促进作用。下面我在各处总结的基础上，简要回顾一下上半年全办的主要工作情况，并就如何做好下半年工作，圆满完成年初确立的工作目标，提几点意见。
一、上半年工作进展情况和主要特点
上半年，全办各项工作按照年初确立的工作目标，紧紧围绕市委、市政府提出的“三化”目标、“环境年”建设和老工业基地振兴所确立的工作任务，认真做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作，开拓进取，努力工作，各项工作进展顺利，并取得了可喜的成果。
（一）以清理行政许可规定、行政许可项目和行政许可实施主体为重点，认真做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作
上半年，开展贯彻实施行政许可的各项资准备工作是全办的工作重点，在具体工作中全办各处密切配合，各司其责，较好地完成了工作任务。一是健全组织，为做好贯彻实施行政许可法，提供组织保障。经请示市政府，及时成立了沈阳市贯彻实施行政许可法领导小组，进一步明确了我办领导小组办公室的职责，为开展各项活动提供了组织保障。二是及时下发文件，指导全市开展工作。为有效指导全市做好贯彻实施行政许可法的准备工作，我办代市委、市政府起草了《＜关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法＞的通知》，并及时以市委、市政府名义下发。三是认真开展行政许可规定、行政许可项目和行政许可实施主体的清理工作。为做好清理工作，我们起草下发了《沈阳市清理行政许可规定和行政许可实施主体实施方案》，组织了行政许可清理工作专题讲座，市委、市人大负责清理工作的同志，各区、县（市）政府和市政府各部门法制机构负责人和具体工作人员150余人参加了培训。聘请了国务院法制办研究司胡志杰博士做行政许可法专题报告，我办采取以会代训的形势，具体布置了行政许可规定和行政许可实施主体的清理工作。在具体工作中，我办采取下基层现场指导、召开清理工作调度会等多种方式，确保清理工作按时，高质量完成。这次清理工作，我办对现行有效的50件法规、252件政府规章、934件规范性文件和154件其他政策措施以及对全市688行政机关、企事业单位中的608个行政许可的实施主体的1693个许可项次进行了全面的清理，共废止地方性法规4件、修改地方性法规18件，保留28件；废止政府规章98件、修改51件、继续保留103件；废止规范性文件593件、保留规范性文件341件；确认行政许可实施主体449个（行政机关366个、法律法规授权组织83个），撤销159个单位不具有行政许可实施主体资格；经审核拟确认保留行政许可项目294项。对确定废止的98件政府规章，已在沈阳日报上登报公布。四是认真开展行政许可法的宣传和具体从事行政许可人员的培训工作。为加强行政许可法的宣传，我们通过沈阳电视台专题报道、沈阳电台专题讲座、市内各大报纸报道等多种方式开展行政许可法宣传活动。联合市委宣传部、市司法局下发了《关于开展行政许可法宣传教育活动的通知》，以市政府办公厅的名义下《关于开展＜行政许可法＞宣传日活动的通知》，并于7月1日在全市范围内开展大规模的行政许可法宣传日活动。在宣传日活动期间，我办组织协调全市各级行政机关共悬挂行政许可法标语500余幅、设置宣传点183个、发放各类宣传品16万份，解答群众咨询2.5万多人次。以贯彻实施行政许可法领导小组办公室的名义编辑印发了四期简报。共举办了三期行政许可法培训班，全市1155名具体从事行政许可工作人员参加了培训。
对我市贯彻实施行政许可法的各项准备工作，省、市领导给予了充分肯定，省政府检查我市贯彻实施行政许可法的各项准备工作和许卫国副省检查我市行政许可法宣传日活动时，对我们的工作均给予了很高的评价。
（二）按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴活动所确定的工作任务，全面开展各项工作
按照年初市委、市政府下发的“环境年”、“三化”和老工业基地振兴等项工作任务分解表的要求，我们及时制定了实施方案，并将工作任务分解到处室，认真抓好落实工作。
1、立法任务完成过半，保障作用得到了充分发挥。年初我办围绕市委、市政府的中心工作制定了立法计划，并按计划认真做好审办工作，先后审办了《沈阳市燃气管理条例》、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》等5件地方性法规草案、出台了《沈阳市庭院绿化管理办法》、《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》、《沈阳城市房屋拆迁行政委托若干规定》、《沈阳市浑河城区段及环城水系水污染防治办法》、《沈阳市食用农产品安全监督管理办法》、《沈阳市土地储备办法》、《沈阳市人民政府关于修改＜沈阳市从业人员养老保险规定＞第八条的决定》等7件政府规章；实施了《沈阳市取缔露天烧烤及沿街摆卖行为的通告》、《沈阳市关于治理在河道内非法取土、采砂行为的通告》、《沈阳市垃圾和散流体物料运输车辆实行密闭化改装的通告》、《沈阳市关于禁止抛撒纸钱和烧纸的通告》、《沈阳市人民政府关于清理整顿出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；审查备案《沈阳市被差遣居民购买政府补贴住房办法》、《沈阳市社区工作者基本养老保险和基本医疗保险实施办法》等31件规范性文件。
在立法工作中，为提高立法质量，我办坚持实行开门立法的原则，广泛听取社会各界的意见和建议，提高立法的公众参预度。上半年，在审办《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》过程中，我办将该规章草案在《沈阳日报》上登报向广大市民征求意见，在征求意见期间，共收到群众信函150余件、电话2400余人次，对其中的合理化建议予以采纳。
2、监督工作重点突出，成效明显。一是集中开展以清理各种收费、罚款和年检事项为重点的专项整治活动，着力解决乱收费、乱检查、乱罚款的问题，为企业创造宽松的发展环境。为确保这项工作的圆满完成，我办制定下发了《关于清理罚款、年检等事项实施方案》。进一步明确了清理工作的指导思想、清理范围和工作目标、清理步骤和方法。通过开展自查和检查活动，初步完成了清理工作任务，并形成了《关于清理检查罚款、年检等事项工作情况的报告》，上报市政府。二是开展了行政执法主体资格确认和行政执法证件年检和发放工作。上半年，我办对市知识产权局等43个行政执法部门的行政执法主体资格进行了审核确认，了2期行政执法机构公告。共审验合格行政执法证件7120个，办理行政执法证件865个。三是认真做好行政执法投诉案件的处理工作。上半年，全办共接待相对人的投诉和电话咨询2600余人次，受理投诉案件7件，通过采取转办、直查、解答等方式，使每件群众投诉都得到了及时的答复和解决。
3、行政复议应诉案件比去年同期有所增长，政府法律参谋助手作用得到了较好的发挥。上半年，我办共收到行政复议申请73件，受理72件，比去年同期增长50%。审结56件，占受理案件总数的77.8%。其中，决定维持的52件，占审结案件总数92.9%；终止3件，占审结案件总数5.4%;撤销1件，占审结案件总数的1.8%。代市政府作为被申请人参加省政府行政复议案件1件，已终止审理。代市政府处理应诉案件9起，比去年同期增长11.1%。为市政府出具法律意见书8件。为加强对全市各级行政复议机构业务工作的指导，上半年，我办分别召开了区、县（市）和市政府主要执法部门行政复议应诉工作座谈会，广泛交流行政复议应诉工作好的做法和工作经验，收到了良好的效果。
4、培训工作按照计划实施，工作程序逐步规范。上半年，按照年初制定的培训计划，除完成具体从事行政许可工作人员培训工作外，先后举办了三期行政执法人员培训班，培训行政执法人员1284人。在组织行政执法人员考试工作中，全办各处密切配合，充分体现了我办的团队精神，确保了培训质量。
5、综合工作有效开展，为全办各项工作任务的圆满完成提供了有力的保障。上半年，综合处在人员少、任务繁重、领导要求高的情况下，克服困难，创造条件，较好地完成了各项工作任务。在具体工作，除认真做好各项服务保障工作外，紧紧围绕全办中心工作开展工作，综合职能和中枢作用得到了较好的发挥。
（三）贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政
4月21日国务院了《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以简称《纲要》）和贯彻通知，对如何转变政府职能，全面推进依法行政提出了具体措施和要求，并提出了十年内建设法治政府的工作目标。对此，我办作用推进依法行政工作的责任部门，身感责任重大，在加强自身学习的基础上，及时代政府起草了《沈阳市贯彻实施＜全面推进依法行政实施纲要＞实施意见》，并于5月12日至13日召开了贯彻落实国务院《纲要》座谈会，研究贯彻实施《纲要》的具体方案。各区、县（市）政府办公室主任、法制科长，市政府相关部门的法制处长参加了座谈。6月18日，我办抓住召开全国依法行政工作电视电话会的有力时机，下发《沈阳市贯彻实施＜全面推进依法行政实施纲要＞实施意见》（征求意见稿），为下一步全面贯彻落实《纲要》打下了良好基础。
二、下半年主要工作任务和措施
上半年，全办各项工作按照年初提出的一个目标、两个切入点、三项保证、四个实现和五项工作任务，各项工作进展顺利，并取得了可喜的成果。下半年，全办同志对面临工作的艰巨性也要有充分的认识和思想准备。随着《行政许可法》的施行和贯彻实施《纲要》工作的全面展开，各项工作任务将更加繁重，对我们的工作要求也将越来越高，为适应新工作需要，圆满完成年度工作任务，我感到下半年应着重做好以下几个方面工作：
（一）全面加强机关建设，为圆满完成年度工作任务提供保障
行政许可法和《纲要》的颁布实施，对政府法制机构来说既是新的发展机遇，同时，也面临着严峻考验。能否抓住这一历史机遇，适应新形势的工作需要，开创政府法制工作新局面，关键在于我们自身。因此，全面加强机关建设是当务之急。应该说我办的机关建设，自办领导班子提出“严谨、和谐、创新、敬业”的团队精神后，有了长足的进步，人心思进，团结向上的良好氛围已初步形成，但与新的工作任务要求相比，我感到还存在着一定的差距，还需要进一步加强。为此，在这次半年总结会上，我们推出我办的全面加强机关建设实施意见，并广泛征求了大家的意见，目的就在于全面加强我办的机关建设，通过开展创建学习型、廉政型、和谐型、严谨型、进取型、服务型、规范化、亲情化机关活动，真正实现我办确立团队精神目标，充分调动全办人员的主动性和工作积极性，努力营造一个更加适合每位同志发展和充分发挥潜能的良好环境，以适应新形势下的工作需要。
（二）继续做好行政许可法的贯彻实施工作
上半年，经过全办同志的共同努力，我市贯彻实施行政许可
法的各项准备工作已初见成效，但下一步还有许多工作需要进一步落实。一是清理工作还要进一步做深做实。要对照国家和省里的清理结果，对我市的清理结果进行一次再确认，确保清理结果准确无误。二是做好政府规章的修订工作。这次清理提出了拟修订的规章共51件，这项工作涉及面广、任务重，我们要科学地制定修订计划，按计划完成政府规章的修订任务。三是着手建立行政许可法所确立的各项工作制度。行政许可法对现行行政许可主体和许可程序进行了重大改革，并规定了一系列制度。下半年，结合省政府即将出台的相关制度，我办将会同有关部门，在深入调研的基础上加快相关配套制度的建立工作。
（三）抓住贯彻实施《纲要》这一契机，加速建设法治政府进程
为贯彻实施《纲要》，上半年，我们做了一些基础性工作，下半年，要在全面落实上下功夫。一是抓紧出台《沈阳市人民政府关于贯彻落实＜全面推进依法行政实施纲要＞实施意见》。根据各单位反馈的意见，参照外地的成功作法，抓紧落实《纲要》实施意见的修订工作，力争早日出台。二是抓紧制定《沈阳市重大决策程序规定》和《沈阳市政府重大决策合法性论证规定》。这两个规定，政高市长在全国依法行政电视电话会（沈阳分会场）讲话时已明确提出，下半年我办在深入调研的基础上，抓紧制定工作，通过这两个规定的制定进一步规范政府决策行为，建立健全公众参与、专家论证和政府决定行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。同时，确立法制办在政府决策中的重要地位。三是要充分利用全国副省级城市政府法制工作座谈会在我市召开这一契机，推动《纲要》贯彻落实。我们必须充分认识到，今年正值《纲要》刚刚颁布之际在我市召开全国副省级城市政府法制工作座谈会，不仅意义重大，而且，将对我市贯彻落实《纲要》工作，起到有力的推动作用。同时，对我办的各项工作和机关建设也将是一次检验。因此，这次会议必须要办好，要办成一次盛会，载入史册。
（四）按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴所确立的工作任务，做好各项工作，确保年度工作任务的完成
上半年，按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴所确立的工作任务，全办各处按照责任分工，认真开展落实工作，并取得了一定成效。下半年，要继续努力，确保年度工作任务的圆满完成。
1、立法工作，要按照年初制定的立法计划，抓紧审办工作，确保年度立法工作任务的完成。同时，按照《纲要》的要求，积极探索新的立法方式，提高立法质量，提高公众参与程度。清理工作结束后，要完成现行有效的地方性法规、政府规章汇编工作。
2、执法监督工作，在进一步做好清理年检和罚款等事项工作的同时，下半年，要抓好行政执法责任制的贯彻落实。按照纵向到底、横向到边的原则，重点抓好乡镇政府和街道办事处行政执法责任制的贯彻落实工作，确保行政执法责任工作得到全面落实。同时，按照行政许可法的要求，要积极探索对行政许可行为的监督工作。
3、复议应诉工作，要继续发挥“窗口”作用，进一步规范办案程序，提高办案质量。同时，要加强行政诉讼败诉案件统计分析，通过定量和定性分析，客观反映我市行政执法和依法行政状况。为有针对性地开展行政执法监督工作，推进依法行政提供依据。
4、培训工作，要按照年初制定的培训计划，抓紧培训进度。要注重培训工作的每一个细节，提高培训质量和服务档次，树立良好的外部形象。
购物车(0)
