时间：2022-05-08 07:48:47
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇工伤事故调查报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
为了保障企业职工在遭受生产、工作事故伤害后及时获得医疗救治，妥善处理善后，并明确事故部门应承担的责任，预防工伤事故再度发生，促进安全生产。根据杭州市企业职工工伤保险实施办法的规定，结合本公司的实际情况，特制定如下实施办法：
1、公司对职工承担工伤保险责任。职工发生工伤事故后，车间（部门）领导应立即组织送往医院救治，并及时向公司主管领导报告。
2、事故部门领导应及时对事故原因进行调查，填写工伤事故认定表，并将事故调查报告报公司企业管理部。同时帮助工伤者处理医疗事项。
3、公司（企业管理部）自工伤事故发生之日起，根据工伤认定资料，十五日内向当地劳动部门提出工伤报告和工伤保险待遇申报。
4、工伤职工的治疗费用和工伤津贴，由公司先垫付。医疗终结后，由企业向社保机构统一结算。
5、因工伤需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。工伤医疗期内，领取工伤津贴，企业停发工资。
6、工伤造成伤残或死亡的，其有关待遇依据杭州市有关法规规定执行。
7、公司财务会计部会同企业管理部负责为职工办理工伤保险费（意外伤害保险费）的缴纳（认购）工作。负责工伤发生的费用垫付和向社会保险机构统一结算的工作。
8、对于因主观原因致使工伤的发生，给企业造成直接经济损失（扣除保险赔偿后）,主要责任部门和领导以及与事故有直接因果关系的责任人，要承担相应的经济责任，具体规定如下：
①对因违章指挥（操作）造成的工伤财产损失，与工伤事故负有直接因果关系的责任人，承担直接经济损失。
②对发生工伤财产损失的车间（部门）领导，承担直接经济损失。
③对发生工伤财产损失的车间（部门），承担直接经济损失。
④对发生工伤财产损失的班组，承担直接经济损失。
⑤对发生工伤财产损失的作业小组，承担直接经济损失。
注：不设班组和作业小组的车间（部门）由车间（部门）承担班组和作业小组的经济责任。因不可预见的客观原因造成的工伤财产损失，责任由公司承担。
9、工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响事故调查或劳动鉴定结论的、或多领工伤保险待遇而损害公司利益或信誉的，公司在其工伤治愈后视情节给予必要的行政处分和经济处罚。
为了保障企业职工在遭受生产、工作事故伤害后及时获得医疗救治，妥善处理善后，并明确事故部门应承担的责任，预防工伤事故再度发生，促进安全生产。根据杭州市企业职工工伤保险实施办法的规定，结合本公司的实际情况，特制定如下实施办法：
1、公司对职工承担工伤保险责任。职工发生工伤事故后，车间（部门）领导应立即组织送往医院救治，并及时向公司主管领导报告。
2、事故部门领导应及时对事故原因进行调查，填写工伤事故认定表，并将事故调查报告报公司企业管理部。同时帮助工伤者处理医疗事项。
3、公司（企业管理部）自工伤事故发生之日起，根据工伤认定资料，十五日内向当地劳动部门提出工伤报告和工伤保险待遇申报。
4、工伤职工的治疗费用和工伤津贴，由公司先垫付。医疗终结后，由企业向社保机构统一结算。
5、因工伤需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。工伤医疗期内，领取工伤津贴，企业停发工资。
6、工伤造成伤残或死亡的，其有关待遇依据杭州市有关法规规定执行。
7、公司财务会计部会同企业管理部负责为职工办理工伤保险费（意外伤害保险费）的缴纳（认购）工作。负责工伤发生的费用垫付和向社会保险机构统一结算的工作。
8、对于因主观原因致使工伤的发生，给企业造成直接经济损失（扣除保险赔偿后）,主要责任部门和领导以及与事故有直接因果关系的责任人，要承担相应的经济责任，具体规定如下：
①对因违章指挥（操作）造成的工伤财产损失，与工伤事故负有直接因果关系的责任人，承担直接经济损失20%。
②对发生工伤财产损失的车间（部门）领导，承担直接经济损失5%。
③对发生工伤财产损失的车间（部门），承担直接经济损失10%。
④对发生工伤财产损失的班组，承担直接经济损失5%。
⑤对发生工伤财产损失的作业小组，承担直接经济损失10%。
注：不设班组和作业小组的车间（部门）由车间（部门）承担班组和作业小组的经济责任。因不可预见的客观原因造成的工伤财产损失，责任由公司承担。
9、工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响事故调查或劳动鉴定结论的、或多领工伤保险待遇而损害公司利益或信誉的，公司在其工伤治愈后视情节给予必要的行政处分和经济处罚。
为了保障企业职工在遭受生产、工作事故伤害后及时获得医疗救治，妥善处理善后，并明确事故部门应承担的责任，预防工伤事故再度发生，促进安全生产。根据杭州市企业职工工伤保险实施办法的规定，结合本公司的实际情况，特制定如下实施办法：
1、公司对职工承担工伤保险责任。职工发生工伤事故后，车间(部门)领导应立即组织送往医院救治，并及时向公司主管领导报告。
2、事故部门领导应及时对事故原因进行调查，填写工伤事故认定表，并将事故调查报告报公司企业管理部。同时帮助工伤者处理医疗事项。
3、公司(企业管理部)自工伤事故发生之日起，根据工伤认定资料，十五日内向当地劳动部门提出工伤报告和工伤保险待遇申报。
4、工伤职工的治疗费用和工伤津贴，由公司先垫付。医疗终结后，由企业向社保机构统一结算。
5、因工伤需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。工伤医疗期内，领取工伤津贴，企业停发工资。
6、工伤造成伤残或死亡的，其有关待遇依据杭州市有关法规规定执行。
7、公司财务会计部会同企业管理部负责为职工办理工伤保险费(意外伤害保险费)的缴纳(认购)工作。负责工伤发生的费用垫付和向社会保险机构统一结算的工作。
8、对于因主观原因致使工伤的发生，给企业造成直接经济损失(扣除保险赔偿后),主要责任部门和领导以及与事故有直接因果关系的责任人，要承担相应的经济责任，具体规定如下：
①对因违章指挥(操作)造成的工伤财产损失，与工伤事故负有直接因果关系的责任人，承担直接经济损失20%。
②对发生工伤财产损失的车间(部门)领导，承担直接经济损失5%。
③对发生工伤财产损失的车间(部门)，承担直接经济损失10%。
④对发生工伤财产损失的班组，承担直接经济损失5%。
⑤对发生工伤财产损失的作业小组，承担直接经济损失10%。
注：不设班组和作业小组的车间(部门)由车间(部门)承担班组和作业小组的经济责任。因不可预见的客观原因造成的工伤财产损失，责任由公司承担。
9、工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响事故调查或劳动鉴定结论的、或多领工伤保险待遇而损害公司利益或信誉的，公司在其工伤治愈后视情节给予必要的行政处分和经济处罚。
为加强我市企业职工因工伤亡事故的报告、调查、处理、统计和作好事故档案管理工作，现将规范填报《北京市企业职工因工伤亡事故调查报告书》（以下简称《报告书》）的要求通知如下：
一、企业发生重伤、死亡、重大死亡和急性中毒事故后，要严格按照《北京市劳动保护监察条例》及《北京市职工因工伤亡事故处理实施办法》的规定，及时报告劳动行政部门，同时，根据事故调查确认的事故严重级别，在规定的时限内认真填写《报告书》。企业的主管部门应对其《报告书》进行审核，企业或企业主管部门应在规定时限内向劳动行政部门提交事故结案请示并附《报告书》3份（重大事故报10份）。
二、各地区、各单位要组织有关人员认真学习《北京市职工因工伤亡事故处理实施办法》及本通知附件的填报说明，按规范要求做好《报告书》的填报工作。
三、各区、县劳动行政部门，要严格依法行政，重伤以上事故必须要正式行文进行批复结案，并将事故的结案批复文件下发到发生事故的企业。各区、县劳动行政部门和企业均应对每起事故的有关材料归档留存。重伤、死亡事故的批复结案材料和事故报告书要及时上报市劳动局职业安全卫生监察处备案。
附件：
编 号：
企业职工因工伤亡事故调查报告书
事故名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
填报单位（盖章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
审 核 人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
填 报 时 间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
一、企业详细名称：
通讯地址：
企业法定代表人姓名、职务：
联系电话：
二、企业经济类型： 国民经济行业：
隶属关系： 直接主管部门：
三、事故发生时间： 年 月 日 时 分
四、事故地点：
五、事故类别：
六、事故的全部原因： 其中直接原因：
七、事故严重级别：
八、伤亡人员情况
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜本工｜伤害｜伤害｜用工｜安全｜ ｜
｜姓名｜性别｜年龄｜工程｜种 ｜ ｜ ｜ ｜教育｜备注｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜工龄｜程度｜部位｜形式｜情况｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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九、本次事故损失工作日： 事故直接经济损失：
十、事故经过：
十一、事故原因分析：
十二、预防事故重复发生的措施：
十三、事故责任分析和对责任者的处理意见：
十四、调查组成员：
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｜姓 名｜ 单 位 ｜ 职 务 ｜ 签 字 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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事故有关附件：
1.事故现场及死者照片；
2.事故现场示意图；
填写说明：
一、报告书纸张规格一律使用16开（B5复印纸），字体除封面使用3号黑体字外，其他项目均全部使用4号宋体字，打印时报告书左侧预留装订线。
二、报告书封面上编号一栏，由各级劳动行政管理部门统一编制，事故名称一栏，要写明伤亡人员姓名及后果。
（例＊＊＊死亡事故；＊＊＊重伤事故）
三、企业经济类型和国民经济行业两栏的填写，要按照原劳动部《企业职工伤亡事故统计报告书的通知》的有关规定认真填写。企业经济类型分类是：1.全民所有制；2.城镇集体所有制；3.乡村集体所有制；4.其他各种所有制（含三资企业）；5.私营企业等五种类型。国民经济行业主要包括有：1.农业；2.工业；3.建筑业；4.交通运输、邮电通信业；5.商业、公共饮食、物资供销和仓储业；6.其他等六种。
四、隶属关系一栏主要包括：1.中央在京企业；2.市属企业；3.区、县属企业；4.乡镇集体企业；5.其他企业（外省在京企业、部队企业、三资企业、私营企业、校办企业等）。
五、事故类别一栏按照原劳动部规定的19种类别填写。即：物体打击；提升、车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；冒顶片帮；透水；放炮；火药爆炸；瓦斯煤尘爆炸；其他爆炸；煤与瓦斯突出；中毒和窒息；其它伤害。
六、事故原因一栏的填写，要根据事故分析的结论将直接、主要和重要等项原因全部填写在本栏内。其中直接原因一栏按照原劳动部规定的11种类型填写。即：技术和设计上有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；安全设施缺少或有缺陷；生产场地环境不良；个人防护用品缺少或有缺陷；没有安全操作规程或不健全；违反操作规程或劳动纪律；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指挥错误；教育培训不够缺乏安全操作知识；其它。
七、事故严重级别一栏按照《北京市职工因工伤亡事故处理实施办法》中所规定的6种级别填写，即：轻伤；重伤；死亡；重大死亡；特别重大事故和急性中毒事故。
八、本次事故损失工作日一栏请按照《企业职工伤亡事故分类标准》中规定的标准进行折算（死亡或永久性全失能伤害定为6000日）。
九、事故直接经济损失一栏按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》中所规定的项目填写。直接经济损失的统计包括：人身伤亡后所支出的费用、善后处理费用和财产损失价值三项费用的总和。
1.人身伤亡后所支出的费用：医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资。
2.善后处理费用：处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用。
3.财产损失价值：固定资产和流动资产的损失价值。
十、事故原因分析一栏要按事故的直接原因、主要原因、重要原因三个层次加以分析填报。
十一、预防事故重复发生的措施一栏要将针对事故原因分析制定的防范措施列表填写，主要项目包括：措施内容、落实时间、执行人员、检查人员。
十二、事故责任分析和对责任者的处理意见一栏要根据事故原因分析确定有关人员应负的责任。
坚持安全生产是企业发展第一要务，没有安全就没有任何业绩而言的百威英博雪津啤酒有限公司，秉承百威英博集团的安全文化，全力打造高标准的安全管理体系，在安全生产标准化建设上狠抓落实，进一步提高了员工的自身修养，树立了企业的新形象，增强了企业的核心竞争力。
人员设备制度到位
百威英博雪津啤酒有限公司安全委员会由厂长任主席，每季度召开一次会议。公司配备了厂级、车间级部门安全员、专业安技员、车间安全员，并与员工、工厂承包商签订安全生产责任书。公司还设立了安全协管员制度，配有安全协管员20人。协管员负责监督各种作业行为，将巡查中发现的问题录入行动跟踪记录。物流部每周召开安全协管员周会，讨论协管员在工作中遇到的问题。公司还制定安全协管员周报表，统计各部门和每个协管员检查出问题的总数。除了人员到位，公司的安全投入也是年年增长，而且增幅迅速。其中，2009年公司安全生产投入为400多万元，2010年是700多万元，2011年是1200多万元，今年的预计投入是1500万元。
百威英博雪津啤酒有限公司适用的安全法律法规共137项。每一项安全操作规程都有安全与环境说明，例如装箱机操作要求设备必须符合常规的国际标准和集团标准，且必须与工作任务相适应。在操作设备和清洁时，员工必须使用适当的个人防护品，在湿地路面上行走时注意安全、在运输区与步行区未分离开的装卸区行走时注意来往车辆。公司内部有完整的操作标准体系，所有员工（包括承包商、外雇工、季度工）进厂时都必须进行安全SOP培训，并经考试合格后方可上岗。公司规定新设备启动前必须进行安全检查，ES经理要检查机器上的防护装置或安全开关是否缺失或能否正常工作、检查电气设备的带电部分是否妥善遮蔽、检查工作平台是否无防护。从启动前至启动后至少用一个月来完成设备的全面风险评估。
安全操作细化再细化
安全管理工作涉及方方面面，每一个小的疏忽都有可能导致大的事故。因此，百威英博雪津啤酒有限公司将安全操作步骤细化再细化，以此避免造成安全事故的可能。以梯子为例，公司规定必须定点存放。梯子上必须贴有公司ES部门和TS部门检查并核发的合格证，各个梯脚必须都有防滑垫，梯身铆钉应牢固无脱落，各紧急部位无断裂损伤。取得高空作业许可证的人员在使用梯子时，还需检查梯子整体外观有无损伤、看规格说明上载重量是否符合作业需要、检查梯子长度是否足够。通过拉绳将梯子升至所需高度后，还要确保两个固定卡扣正常卡住横杆，并将拉绳绑定在横杆处。梯子使用时安放地面必须平整，同时应安排专人监护扶持。为防止工作物品掉落，监护人需佩戴安全帽。为最大程度确保安全，公司规定梯子顶端的最后三级不能踩踏。
上锁挂牌制度是公司进一步确保安全的一个特色制度。相关操作人员人手一把锁，设备责任人共同执行上锁挂牌制度。记者看到锁上还有明确的“危险不准操作”的标识。上锁挂牌程序是用来确保员工在机器设备执行工作任务前，机器、设备依照本程序已被隔离或处于停止状态。员工因此不会受到不可预料的能源恢复、开机或被贮存的能量释放所造成的伤害。
公司还规定机器设备必须标识清楚，为确保用电安全，设备带电部分除贴有“危险，注意安全”的大字标语外，还一律用有机玻璃隔离。公司还细致地进行了封口机机械防护、传送带机械防护、电机机械防护、联轴器机械防护。在存在危险物质的区域，公司安装了滴漏盘和防护隔离板。
除了对全体员工执行个人防火用品穿戴要求外，公司还要求承包商、外来人员和司机执行要求。为确保工作场所运输安全，公司在人行道、斑马线划线，在拐弯处设置球面镜。通过设置防护栏杆实现人车分离，要求车辆必须至少保持车距一米。车辆停好后，必须将“正在装卸、严禁启动”的警示牌放置在车窗前，同时还需在车轮处放置轮阻防止车辆突然启动。
工伤处理公开透明
百威英博雪津啤酒有限公司把工伤分为损工时工伤、转岗工伤、医疗工伤、简单医疗处理和安全事件等种类。员工不管发生任何工伤，都必须在30分钟内向主管和部门安全员汇报，部门安全员再汇报给公司安全员、ES经理、工厂厂长。发生工伤事故后，ES部门必须在24小时内发出工伤通报，并在72小时内完成对工伤事故的调查，并拟写工伤事故调查报告。根据调查报告得出的根本原因，要指定行动计划，包括工伤通报、在工伤地点设置安全警示牌、重新进行岗位风险评估等内容。集团内部还会收集各个工厂的工伤信息，并据此制作成安全警报，发送到中国区所有工厂，供各工厂根据安全警报进行内部自查整改，以杜绝工伤事故的发生。
对于发生损工时工伤的受伤员工，公司在其康复期间会定期联系。损工时工伤和转岗工伤员工在返回工作岗位后，ES部门、工厂厂长、部门经理还会与其进行安全谈话，并签字保留谈话记录。
为确保员工正确、及时地报告工伤事故，公司在各部门信息板、工厂食堂等公共场所张贴举报电话，不仅提供公司领导的电话号码，还提供了总部的号码。一旦发生工伤事故，员工一个电话就可以将情况告知公司总部，公司总部接到电话后会迅速组织调查团秘密进行调查。若情况属实，相关责任人在不知情的状况下会收到开除的决定书。多层级领导电话的公开，利于员工积极举报，公司对存在漏报、瞒报的人员，一律开除。
数字报表统计直观明了
每周工厂都会对各个部门封闭空间、高空作业、起重作业等22个安全模块进行打分评定，每年集团都会在年终对工厂进行评定。
公司还建立每周安全看板，清晰注明厂长带队现场安全审计、各部门每周安全内审、ES部门每日安全检查、项目组每周承包商安全审计、调度每日现场安全行为监控、各部门安环协管员现场检查情况。此外，还建立每月统计安全隐患整改完成率报表，对公司7个部门进行中、取消的、完成的、延迟的安全隐患数量进行登记，并统计完成率。
各级管理人员经常深入现场进行安全管理，同时发动全体员工查找安全隐患，每月还制定安全隐患数据表，统计员工上报隐患条数、隐患总条数、整改隐患条数和员工上报隐患比，引导员工从“要我安全”到“我要安全”转变。管理人员关注现场隐患整改情况，通过分析数据找到问题关键。通过长期以来的数据总结，公司发现整改完成率较低的是高空作业、工作场所运输安全、安全机械进入机械内部LOTO和风险评估，因此作为安全工作重点。
(一)在工伤保险赔偿还是民事侵权赔偿上的适用
在处理工伤纠纷时，完全可以援引《安全生产法》第48条之规定，支持工伤受害者在依法获得工伤保险理赔的同时，另提起民事侵权赔偿的诉求。但现阶段的情况是《安全生产法》在安全生产法律体系中属于基本法，处于“母法”的位置，大部分条文是指导性的。性质决定其在民事方面涉及很少，但毋庸质疑工伤事故纠纷处理中工伤保险法和民事侵权法的复合适用是经《安全生产法》业已确立的。如何“复合适用”?理论界是有争议的，一种理解是“补偿说”，即民事侵权法是工伤保险法之补充，如卞耀武等提到:实行工伤社会保险，因生产安全事故受到损害的从业人员的诊疗康复费用及有关社会保障可以得到解决，但是，在特定情况下还有可能难以完全补偿因生产安全事故所受到的伤害。这样因生产安全事故受到损害的从业人员就有权依照有关民事法律的规定，要求生产经营单位进行赔偿;另一种理解，二者应双重相加适用，即得工伤社会保险之同时，亦得侵权伤害赔偿。如李适时等认为:工伤社会保险和民事赔偿不能相互取代，从业人员可以享受双重保障。但《安全生产法》后最高人民法院颁布的《解释》第11条第三款规定:属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。第12条第一款:依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或近亲属向人民法院请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。笔者认为《解释》的这两条规定作文义解释，实际上包括三种适用情形:应当参加工伤保险统筹且参加的，工伤纠纷依照《工伤保险条例》的规定处理;应当参加工伤保险统筹但没有参加的，参照《工伤保险条例》的规定处理;不包含以上三种情形的单位、国家机关或事业单位、社会团体及各类民办非企业单位的工伤纠纷适用法律另行规定。可见《解释》是采用“补偿说”的，且“补偿”的范围很小。按《工伤保险条例》第二条，应当参加工伤保险的单位包括:中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户。那么这些用人单位的工伤纠纷处理就只能适用《工伤保险条例》。这些用人单位又都是《安全生产法》的法律主体，且为大部分工伤事故的发生单位。笔者认为，这样，《解释》的规定显然与《安全生产法》规定的相矛盾，其实践结果与之相悖。但在《解释》没有修改前，现阶段适用作以下处理似更为合理:一工伤纠纷应优先适用《工伤保险条例》，应当参加工伤保险统筹但没有参加的，参照《工伤保险条例》的规定处理;二同时提起民事侵权伤害赔偿之诉的，依据《工伤保险条例》按统一标准处理后，不足赔偿工伤事故伤害损失的适用民事侵权法之规定予以处理。笔者认为作如此处理依据有四:第一这符合《安全生产法》防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全之立法目的;第二符合《安全生产法》第48条之立法本意;第三从法律效力上看《安全生产法》的法律效力显然高于《解释》;第四如此则可在保证工伤受害者在获得足额赔偿和恢复健康的前提下，避免工伤事故的责任者通过工伤保险将事故不经济性全部转移给社会，通过法律调节减少事故发生，保证“安全第一，预防为主”方针的贯彻。
(二)在工伤认定中的适用
例如《中国安全生产报》报道的浙江宁波张某的工伤案例，在工伤纠纷处理中事故调查报告三易其稿，其中认定事故责任单位某公司未完善安全操作规程，未对新员工进行安全生产教育和培训，未在梳棉工段设置安全警示标志等事故间接原因为张某最后认定工伤提供了有力依据。第二《安全生产法》第44条第三款规定:生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员生产安全事故伤亡依法应承担的责任。结合《劳动合同法》第26条:下列劳动合同无效:…用人单位免除自己的法定责任，排除劳动者权利的;…。明确确定一些经营单位强迫劳动者签订的所谓“生死合同”无效。劳动合同中约定“工伤概不负责”“违章操作造成的工伤一次赔偿若干元”等工伤免责条款不具有法律效力，不影响职工依法认定工伤。
(三)在确定工伤赔偿责任主体中的适用
认定工伤首先应确定劳动者与用人单位之间有无劳动关系，但实践中，尤其在建筑施工工程中，由于层层转包，最后实际雇佣职工的往往是一些不具相应资质的包工头，这就为工伤的认定和求偿带来了很大的困难。《安全生产法》第86条规定，生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的……;导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。依据这一规定，工伤受害者可以选择生产经营单位、承包方、承租方中的任何一方为请求对象予以赔偿。这一规定可操作性强，能保证工伤受害者快捷、有效、及时的得到赔偿，开辟了解决这一难点问题的新途径。
(四)适用中存在的问题
通过上文所述，可见现行关于工伤纠纷处理的法律法规立法层次较低，适用过程中存在矛盾，还未形成完备的适用处理工伤纠纷处理的法律体系。涉及工伤纠纷处理的主要法律、法规及司法解释之间相近的法律概念规定的不规范，部分条款不明确、不全面，可操作性不强。
二、立法及修改建议
首先，针对上述《安全生产法》在工伤纠纷处理适用法律存在的问题，建议应尽快建立《安全生产法》指导下的工伤保险法和民事侵权赔偿法的双重复合法律体系，初步设想是:原则是工伤受害者在得到工伤保险理赔的前提下，可以依法诉求得到民事侵权伤害赔偿，二者双重相加，并列而不排斥。适用上分两种情况:第一种情况，依法参加工伤保险的单位，工伤保险理赔部分按严格责任原则适用工伤保险法，有损害就有保险赔偿，依照伤残等级和基本医疗费用统一理赔标准。民事侵权赔偿部分适用民事侵权法，属于高危行业特殊侵权的仍适用严格责任，属于普通行业的适用过错责任。第二种情况，凡没有参加工伤保险的单位，先参照工伤保险法按相同标准有事故单位给予赔偿，然后再参照上述第一种情况的民事侵权法处理办法处理。值得注意的是上述两种情况在民事赔偿责任认定时都要参照事故处理报告认定的事故责任进行理赔。提出这一设想的理论依据是:一，这种法律体系有利于贯彻“以人为本”的思想，促进劳动关系和谐。“以人为本，执法为民”是社会主义法治的核心原则。劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系和谐是整个社会和谐的基石。劳动争议是劳动关系的“最后一道防线”，劳动关系和谐的推进，离不开工伤纠纷处理程序对劳动关系的法律矫正。并且以人为本首先应以人的生命为本，构建社会主义和谐社会首先要构建安全社会，安全生产法涉及不同主体，不同层面，建立《安全生产法》指导下的工伤纠纷处理双重复合法律体系有利于促进劳动关系和安全生产两个社会重要环节朝着和谐方向发展。二，有利于公平、秩序等法的社会价值的实现。所谓公平体现在三个方面:对所有工伤受害者按相同标准给予社会基本保障;不将违法者的责任全部转嫁给社会;体现在受害者因事故责任不同而得到的民事赔偿部分不同，安全生产责任和安全生产义务得到统一。所谓秩序，体现在该法律体系设想的统筹兼顾上。该法律体系设想中《安全生产法》起指导作用，工伤保险法起“善后”作用，民事侵权法起“毖后”作用。既保障了工伤受害者的社会保障基本权利，又通过利益调节促进经营者和从业人员都倾向于尽量避免工伤事故，从而促进安全生产形成良好局面。维护从业人员整体、长远、根本利益。以维护良好的社会秩序。三，有利于《安全生产法》防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全的立法目的实现，又有利于《工伤保险条例》保障受害职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复之立法目的的实现。最后有利于解决我国实践中工伤保险理赔额低的问题。
三、结语
2000年8月22日上午10时许，大田县广平镇大吉煤矿发生煤层塌方事故，造成正在矿井下采煤的该矿矿工罗耿兴窒息死亡。县有关部门组成事故调查组前往事故现场调查处理，于2000年8月23日作出《大田县广平联办煤矿“8.22”冒顶死亡事故调查报告》，经调查组调查确认，广平联办煤矿“8、22”冒顶死亡事故是一起责任事故。事故发生后，被告方召集原告方的亲人何开旺、罗耿柱(与死者是堂叔侄关系)、黄德强(系死者二哥)、罗联辉、何加迁等六位亲人，双方就赔偿事宜进行协商，于2000年8月23日达成由被告方一次性赔偿抚恤、丧葬费等补偿费人民币66000元给原告，被告方由罗思溢代表签字，原告方由何开旺、罗耿柱签字，黄德强领取了66000元，何开旺于2000年8月24日出具“收到广平联办煤矿付死者罗施兴补偿费66000元”的收条给被告，当日，罗联柱领取死亡慰问金1000元、何开旺领取死者护送费1000元，当月25日，被告支付家属生活困难补助500元。2001年11月8日，大田县劳动局对罗耿兴的死亡以田劳办(2001)049号函作出同意工伤认定。2001年11月28日，大田县劳动争议仲裁委员会对原告的仲裁申诉以田劳仲不字(2001)第07号通知书作出不予受理通知。原告遂以死者系工伤死亡，应按工伤死亡的标准予以赔偿，其赔偿数额应是25年×2000年三明市在岗职工年平均工资9390元计234750元，扣除已付66000元，尚欠168750元要求被告予以赔偿。原告周新连与罗耿兴于1993年初同居，至事故发生之前双方未办理结婚登记手续。被告大田县广平镇联办煤矿大吉工区有办理营业执照，但不具备法人资格，系被告大田县广平镇联办煤矿的分支机构。
原告周新连、罗春乾、罗春坤诉称，2000年8月22日，被告的煤矿发生煤层塌方事故，造成正在矿井下采煤的矿工罗耿兴窒息死亡。事故发生后，被告只预付了66000元，2001年11月8日，大田县劳动局对罗耿兴的死亡以田劳办(2001)049号函作出工伤认定。2001年11月28日，大田县劳动争议仲裁委员会对原告的仲裁申诉以田劳仲不字(2001)第07号通知书作出不予受理通知。由于罗耿兴的死亡给原告全家断绝了生活来源，请求判令被告赔偿尚欠的工伤死亡抚恤补偿费168750元并承担本案诉讼费。
被告大田县广平镇联办煤矿辩称，1、周新连不是本案适格的原告主体，只能以原告罗春乾、罗春坤的法定人的身份参加诉讼。2、答辩人与原告罗春乾、罗春坤在事故发生以后已经达成赔偿协议，且双方已实际履行，因此应当驳回原告的诉讼请求。
被告大田县广平镇联办煤矿大吉工区未提交答辩状。
【审判】
一审法院经审理认为，大田县广平镇大吉煤矿的矿工罗耿兴正在矿井下采煤，由于发生煤层塌方事故，造成其窒息死亡，属工伤事故。在事故发生后，原告方的亲人与被告方对赔偿问题已达成协议并已实际履行，该协议具有效力。原告周新连与罗耿兴双方未办理结婚登记手续，属同居关系，因此，周新连不享有请求赔偿的权利。被告大田县广平镇联办煤矿大吉工区不具备法人资格，不承担民事责任。大田县人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条和《中华人民共和国民法通则》第八十五条及最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）第六条并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、驳回原告周新连的诉讼请求。
二、驳回原告罗春乾、罗春坤的诉讼
一审宣判后，原告罗春乾、罗春坤不服，以补偿协议中的数额偏低，内容违背了其真实意思，何开旺、罗耿柱在补偿协议签字不但“事后追认”不能成立，而且也不符合表见的法律特征，请求撤销原判第二项，支持其诉讼请求为由，向三明市中级人民法院提起上诉。
二审法院审理认为,被上诉人大田县广平镇联办煤矿在事故发生后,与死者家属派出的代表,包括何开旺、罗耿柱、黄德强、罗联辉、何加迁等人在内,以及死者的其他亲属进行协商,达成一次性补偿抚恤、丧葬费等计人民币66000元的协议,系双方当事人的真实意思表示,且周新连已实际收取了该款，协议已履行完毕，该协议符合《中华人民共和国劳动法》第七十七条的规定，合法有效，应予以确认，原审判决正确，应予以维持。二审审理期间，大田县广平镇联办煤矿向本院书面表示，考虑罗春乾、罗春坤学习、生活上的实际困难，自愿在原补偿协议的基础上，再补偿罗春乾、罗春坤人民币11000元，不违反法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项的规定，判决如下：
一、维持大田县人民法院（2002）大民初字第234号民事判决；
二、被上诉人大田县广平镇联办煤矿于收到本判决之日起30日内支付给上诉人罗春乾、罗春坤人民币11000元。
上诉案件受理费4885元、其它诉讼费1446元，合计人民币6351元，二审法院减半收取3176元，由上诉人罗春乾、罗春坤负担。一审案件受理费按一审判决执行。
【评析】
本案争议的焦点是罗耿兴的死亡是否系工伤死亡，双方签订的死亡补偿协议是否有效。
1、罗耿兴的死亡是否系工伤死亡。由于大田县劳动局根据劳动部劳部发［1996］266号《企业职工工伤保险试行办法》第八条第一款的规定，于2001年11月8日以田劳办(2001)049号的文件，作出关于罗耿兴工伤认定的函，被告如果对劳动局作出的工伤认定不服，应根据《企业职工工伤保险试行办法》第五十六条的规定，按照行政复议和行政诉讼的有关法律、法规办理，但被告未申请复议，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，被告对其主张未提供证据，视为举证不能，同时根据闽政［1995］36号关于《福建省劳动安全卫生条例》有关条文的应用解释第9条之规定，工伤抚恤补偿是适用无过错责任原则的规定，因此，罗耿兴的死亡应以工伤认定。
2、原告与被告在罗耿兴死亡后就补偿事宜达成协议，并已实际履行，该协议是否有效。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条规定，行为人没有权、超越权或者权终止后以人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有权的，该行为有效，这是对表见合同效力的规定。本案的协议是由原告方的亲人出面与被告进行协商的，作为被告完全有理由相信何开旺、罗耿柱等人具有权，何开旺、罗耿柱等人虽没有原告方的授权委托，但被告并不知道其没有权，原告提出在场人不只二人，但其他人并未在协议书上签字，该协议不符合表见的法律特征。针对本案中的协议，是不完全符合表见的法律特征，即表见存在瑕痴,但原告方的亲属黄德强已亲自收取补偿款66000元，并将该款交由原告周新连，后由何开旺出具收条给被告，对这一行为，原告并未提出异议，双方已按协议实际履行，根据《中华人民共和国劳动法》第七十七条的规定，用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提讼，也可以协商解决，双方对赔偿事宜进行协商，后签订了协议，该行为应视为得到原告的追认，原告对自己的权利作出处分后，无权再依《福建省劳动安全卫生条例》提出要求赔偿的诉讼请求。该协议对原、被告具有效力。
项目经理安全生产责任制
1、工程项目经理对本工程项目的安全负全面责任。
2、认真贯彻国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施，加强施工现场安全管理，搞好文明生产。
3、制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟定安全生产的奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度。审批劳动保护技术措施，并组织实施安全经费的落实。
4、组织工人学习安全技术操作规程和规章制度，坚持布置任务的同时交安全要领，领导和督促职能部门及广大职工做好本职工范围内的安全工作。
5、正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时可强制停产进行整顿。
6、对生产施工现场搭设的脚手架，井架和安装的电气、机械设备等安全防护装置，组织验收，合格后方能使用，定期组织安全生产检查。
7、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参与事故调查及善后处理，拟定并落实整改措施。
责任人签名：
签约日期：
项目副经理安全生产责任制
1、贯彻执行国家、本市和上级有关安全生产、文明施工、劳动保护政策法规和有关规定，在项目经理的领导下对本单位生产经营过程中的安全生产负直接领导责任。
2、随时掌握安全生产动态，负责协助经理做好本单位各职能部门安全生产责任的落实并检查执行情况。领导并支持技安员的工作，对安全检查监督工作的持续有效负责。
3、学习推广安全生产、文明施工的先进经验，不断提高本项目的管理水平。
4、执行公司安全生产、文明施工年度计划和月份工作要点，实行安全值班工作制度，组织安全检查，针对施工生产中的安全隐患，制定并实施整改措施。对上级检查提出安全生产与管理方面的问题：定时、定人、定措施予以解决并按时复查。
5、组织并落实安全生产的培训、教育工作。严格执行农民工进场培训、考核和特种作业人员持有效操作证件上岗的有关规定。制止违章指挥和违章作业。对本单位的生产作业人员的安全与健康负责。
6、严格对分包单位的使用管理，负责协助经理审查其施工安全资质。在与分包单位签订施工生产合同或协议的同时，做好有关安全生产合同或协议的落实。
7、组织落实施工组织设计（方案）和质量计划中的安全技术措施，负责组织施工中的安全技术交底制度和设备设施验收制度的实施。
8、发生因工伤亡事故及未遂事故，要积极抢救伤者，保护现场，按要求及时上报。组织或参加事故的调查，制定落实防范措施。
责任人签名：
签约日期：
技术负责人安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术状况，制订贯彻实施具体措施，并检查落实执行情况。
2、对本项目施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程，每月研究、规划、布置、检查、总结、评比施工技术工作，及时研究处理重大安全技术难题。
3、组织编制、审查施工组织设计、施工方案，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸的审核，施工方法有确定架设工程的实施方案等，每个环节都要渗透安全技术措施，针对性要强，实用效果好，成为科学指挥施工的技术依据，并及时报送审批，防止各类不安全因素的发生。
4、组织制订安全技术标准规程和特殊工程工艺的技术措施，督促现场实施，在本项目采取新技术签定时，必须把安全技术措施装置作为重要内容。对不符合安全技术规程、国家安全标准的技术措施必须改进后才能鉴定。
5、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时检查实施情况。参与对安全设施的技术鉴定，负责安全技术科研项目及优化建筑项目的研究、审核和技术核定。落实劳动保护和安全设施、措施，并做好三废治理工作
6、参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，经常深入施工现场，检查施工措施的实施情况，及时解决施工中的安全技术问题。
责任人签名：
签约日期：
施工员安全生产责任制
1、认真执行各项安全管理条例，落实各项安全技术措施，加强施工现场安全管理，搞好文明生产。
2、在开任务单时，必须做好安全技术交底工作，交底应清楚，对安全技术要求及安全规程做好记录，要有据可查。认真检查班组安全上岗实施情况。
3、合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场管理，搞好文明生产、安全施工。
4、了解分包合同中分包方的安全生产内容，并负责督促分包方实施。
5、发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。
责任人签名：
签约日期：
安全员安全生产责任制
1、协助项目经理搞好本项目工程的安全生产工作。贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业的安全生产规章制度，做好施工现场安全管理和监督检查工作，保障职工的生命安全和身体健康。
2、参加施工组织设计，施工方案中有关安全生产措施的制定，检查和督促施工组织设计和安全技术措施的执行情况。
3、经常教育和检查督促全体干部、职工遵守安全生产操作规程和有关法规制度，制止违章指挥、违章作业。
4、安全员的工作主要在施工现场，所以必须经常深入施工现场检查安全生产，掌握安全生产情况，指导安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。定期进行安全生产检查评比，遇有紧急情况，有权停止生产，撤离人员，并协同队长、施工员组织抢救恢复正常生产。
5、对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
6、本单位施工中发生伤亡事故及恶性未遂事故，安全员立即亲临现场与有关领导，按照“三不放过”的原则，调查事故情况，分析事故原因，研究防范措施，讨论主要责任者的处理意见，并上报事故调查报告书。
责任人签名：
签约日期：
机械设备管理员安全生产责任制
1、执行有关机械设备的安装操作规程并组织有关人员学习、贯彻、执行。
2、实行定机定人、持证上岗、安全交底、交接班等一系列安全管理制度，并认真做好各项原始记录。
3、监督机械设备运转状态，及时提出整改意见，监督整改措施的落实，必要时行使安全否决权。
4、协助处理机械事故，落实“四不放过”措施。
责任人签名：
签约日期：
材料员安全生产责任制
1、确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资。
2、对进入现场的安全设施、材料物资、负责验收、保管，对不符合要求的设施物资坚决退货，不能投入使用。
3、在发现现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要认真定期检查，不合格的及时报废更新。
4、加强仓库人员安全教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。
责任人签名：
签约日期：
质量员安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规。
2、要树立“安全第一，预防为主”的思想，及时发现、制止违反安全生产的各项分部工程，防止墙体坍塌、基础危险工程，确保安全生产。
3、质量巡查中发现不安全隐患，要及时处理，对重要情况及时反馈到有关部门。
4、发生安全事故，要向上级汇报，参与事故的调查工作，按照“三不放过”的原则参与事故的调查工作。
责任人签名：
签约日期：
预算员安全生产责任制
1、正确树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、编制安全防护设施计划，根据工程预算，提取安全设施费用。
3、巡查中，发现不安全隐患，要及时处理，对重要情况及时反馈到有关部门。
4、发生安全事故，要向上级汇报，参与事故的调查工作，按照“三不放过”的原则参与事故的调查工作。
责任人签名：
签约日期：
财务、后勤安全生产责任制
1、按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。
2、对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划，按需要支付。
3、对职工定期进行健康教育检查。
4、规定现场环境卫生标准，督促基层实现现场文明、清洁、卫生。
5、监测有毒有害作业场所的毒害程度，提出意见。
6、提出职业病预防和改善卫生条件的措施。
7、抓好食堂卫生，做好防暑、降温和防冻、防寒工作。
责任人签名：
签约日期：
资料员安全生产责任制
1、按安全保证计划做好运行文件的收集、登记、发放工作。
2、配合项目经理做好现场安全宣传、培训教育工作，制定项目部培训教育计划。
3、开展多样化的安全教育，定期用黑板报、标语、宣传画进行教育。
4、组织务工人员进行培训教育考核工作。
责任人签名：
签约日期：
班组长安全生产责任制
1、认真遵守安全规程和有关安全生产制度。根据本班组人员的体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底。对本班组人员在生产中的安全健康负责。
2、组织搞好安全生产活动日，开好班前、班后安全会。对新调入的工人进行安全教育。并在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。
3、组织本班组工人学习安全技术操作规程和制度，检查执行情况。在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电器、架子及“四口五临边”上的防护设施。
4、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的采取临时控制措施，并及时上报。
5、发生工伤事故要详细记录，及时上报，并组织全组人员认真分析立即上报。
6、有权拒绝违章指令。
7、听从专职安全员的指令，接受改进措施，教育全班同志，坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。
8、发动全班职工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议。
9、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全体职工共同搞好安全生产。班组长做好本班安全活动的一切记录。
责任人签名：
签约日期：
分包单位负责人安全生产责任制
1、认真执行国家和上级安全生产、文明施工、劳动保护的各项政策、法规和安全操作规程及项目经理部管理规定。对本队人员在生产中安全和健康负全面责任。
2．服从用工单位的管理，积极参加各项安全活动，组织开展小组班前安全讲话活动。设置专职安全管理人员，保证安全管理到位。做到不违章，制止违章作业。
3．严格履行各项劳务用工手续。对本队人员符合用工条件负责。做到人员数量满足生产需要，管理岗位、作业工种配套合理。保证人员的稳定，需更换增补人员时，须提前向用工单位主管领导申报。
4．积极配合用工单位做好进场人员的安全培训考核工作。对本队使用的特种作业人员持有效操作证件上岗负责。严禁使用无证人员。
5．使用总包单位机、电、架、压力容器等设备必须经双方事先办理交接验收手续，确保安全使用。
6．组织开展安全自查，发现隐患问题立即处理。对自身处理解决不了得立即上报总包单位领导。
7．根据总包单位的施工方案和安全技术交底，针对施工特点、作业环境向本队各工种进行详细的书面安全交底，严格履行签字手续并监督其执行。
8．发生因工伤亡事故及未遂事故，要全力抢救伤者、保护现场，立即上报。并积极配合上级部门和事故调查组做好事故的调查处理工作。
责任人签名：
签约日期：
安全生产责任制考核制度
为检查项目部各级管理人员对本岗位安全生产责任制执行及落实情况,项目经理每月月底对项目各级管理人员进行考核，公司相关负责人每月底对项目经理进行考核:
一、考核成绩80分以上为优良，70分以上为合格，70以下为不合格。
二、对于考核中取得优良成绩的人员给予表扬及物资奖励100元/次。
三、安全生产责任制考核中成绩较差或不合格者给予适当的罚款50元/次。
四、对安全生产责任执行中玩忽职守，一时疏忽造成事故或重大事故者，视情节严重，给予教育、罚款、停职甚至追究其法律责任。
江苏南通二建集团郑州荥阳碧桂园万山湖壹号项目部
2019.2.16
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
项目经理
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
工程项目经理对本工程项目的安全负全面责任。
15
认真贯彻国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，落实上级制定的安全生产技术措施，加强施工现场安全管理，搞好文明生产。
15
制定安全生产工作规划和安全生产责任制，拟定安全生产的奖惩办法，建立和不断完善安全生产管理制度。审批劳动保护技术措施，并组织实施安全经费的落实。
15
组织工人学习安全技术操作规程和规章制度，坚持布置任务的同时交安全要领，领导和督促职能部门及广大职工做好本职工范围内的安全工作。
15
正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时可强制停产进行整顿。
15
对生产施工现场搭设的脚手架，井架和安装的电气、机械设备等安全防护装置，组织验收，合格后方能使用，定期组织安全生产检查。
15
发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参与事故调查及善后处理，拟定并落实整改措施。
10
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：
被考核人
职务
项目副经理
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
贯彻执行国家、本市和上级有关安全生产、文明施工、劳动保护政策法规和有关规定，在项目经理的领导下对本单位生产经营过程中的安全生产负直接领导责任。
15
随时掌握安全生产动态，负责协助经理做好本单位各职能部门安全生产责任的落实并检查执行情况。领导并支持技安员的工作，对安全检查监督工作的持续有效负责。
15
学习推广安全生产、文明施工的先进经验，不断提高本项目的管理水平。
15
执行公司安全生产、文明施工年度计划和月份工作要点，实行安全值班工作制度，组织安全检查，针对施工生产中的安全隐患，制定并实施整改措施。对上级检查提出安全生产与管理方面的问题：定时、定人、定措施予以解决并按时复查。
15
组织并落实安全生产的培训、教育工作。严格执行农民工进场培训、考核和特种作业人员持有效操作证件上岗的有关规定。制止违章指挥和违章作业。对本单位的生产作业人员的安全与健康负责。
10
严格对分包单位的使用管理，负责协助经理审查其施工安全资质。在与分包单位签订施工生产合同或协议的同时，做好有关安全生产合同或协议的落实。
10
组织落实施工组织设计（方案）和质量计划中的安全技术措施，负责组织施工中的安全技术交底制度和设备设施验收制度的实施。
10
发生因工伤亡事故及未遂事故，要积极抢救伤者，保护现场，按要求及时上报。组织或参加事故的调查，制定落实防范措施。
10
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
技术负责人
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术状况，制订贯彻实施具体措施，并检查落实执行情况。
20
对本项目施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程，每月研究、规划、布置、检查、总结、评比施工技术工作，及时研究处理重大安全技术难题。
20
组织编制、审查施工组织设计、施工方案，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸的审核，施工方法有确定架设工程的实施方案等，每个环节都要渗透安全技术措施，针对性要强，实用效果好，成为科学指挥施工的技术依据，并及时报送审批，防止各类不安全因素的发生。
15
组织制订安全技术标准规程和特殊工程工艺的技术措施，督促现场实施，在本项目采取新技术签定时，必须把安全技术措施装置作为重要内容。对不符合安全技术规程、国家安全标准的技术措施必须改进后才能鉴定。
15
单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时检查实施情况。参与对安全设施的技术鉴定，负责安全技术科研项目及优化建筑项目的研究、审核和技术核定。落实劳动保护和安全设施、措施，并做好三废治理工作。
15
参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，经常深入施工现场，检查施工措施的实施情况，及时解决施工中的安全技术问题。
15
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
施工员
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
认真执行各项安全管理条例，落实各项安全技术措施，加强施工现场安全管理，搞好文明生产。
20
在开任务单时，必须做好安全技术交底工作，交底应清楚，对安全技术要求及安全规程做好记录，要有据可查。认真检查班组安全上岗实施情况。
20
合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场管理，搞好文明生产、安全施工。
20
了解分包合同中分包方的安全生产内容，并负责督促分包方实施。
20
发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。
20
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
安全员
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
协助项目经理搞好本项目工程的安全生产工作。贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业的安全生产规章制度，做好施工现场安全管理和监督检查工作，保障职工的生命安全和身体健康。
20
安全员的工作主要在施工现场，所以必须经常深入施工现场检查安全生产，掌握安全生产情况，指导安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。定期进行安全生产检查评比，遇有紧急情况，有权停止生产，撤离人员，并协同队长、施工员组织抢救恢复正常生产。
20
参加施工组织设计，施工方案中有关安全生产措施的制定，检查和督促施工组织设计和安全技术措施的执行情况。
15
经常教育和检查督促全体干部、职工遵守安全生产操作规程和有关法规制度，制止违章指挥、违章作业。
15
对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
15
本单位施工中发生伤亡事故及恶性未遂事故，安全员立即亲临现场与有关领导，按照“三不放过”的原则，调查事故情况，分析事故原因，研究防范措施，讨论主要责任者的处理意见，并上报事故调查报告书。
15
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
机械管理员
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
执行有关机械设备的安装操作规程并组织有关人员学习、贯彻、执行。
25
实行定机定人、持证上岗、安全交底、交接班等一系列安全管理制度，并认真做好各项原始记录。
25
监督机械设备运转状态，及时提出整改意见，监督整改措施的落实，必要时行使安全否决权。
25
协助处理机械事故，落实“四不放过”措施。
25
考核结果
考核人：
责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
材料员
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资。
25
对进入现场的安全设施、材料物资、负责验收、保管，对不符合要求的设施物资坚决退货，不能投入使用。
25
在发现现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要认真定期检查，不合格的及时报废更新。
25
加强仓库人员安全教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。
25
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
质量员
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规。
25
要树立“安全第一，预防为主”的思想，及时发现、制止违反安全生产的各项分部工程，防止墙体坍塌、基础危险工程，确保安全生产。
25
质量巡查中发现不安全隐患，要及时处理，对重要情况及时反馈到有关部门。
25
发生安全事故，要向上级汇报，参与事故的调查工作，按照“三不放过”的原则参与事故的调查工作。
25
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
预算员
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
正确树立“安全第一、预防为主”的思想。
25
编制安全防护设施计划，根据工程预算，提取安全设施费用。
25
巡查中，发现不安全隐患，要及时处理，对重要情况及时反馈到有关部门。
25
发生安全事故，要向上级汇报，参与事故的调查工作，按照“四不放过”的原则参与事故的调查工作。
25
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
财务后勤
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。
15
对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划，按需要支付。
15
对职工定期进行健康教育检查。
15
规定现场环境卫生标准，督促基层实现现场文明、清洁、卫生。
15
监测有毒有害作业场所的毒害程度，提出意见。
15
提出职业病预防和改善卫生条件的措施。
15
抓好食堂卫生，做好防暑、降温和防冻、防寒工作。
10
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
资料员
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
按安全保证计划做好运行文件的收集、登记、发放工作。
25
配合项目经理做好现场安全宣传、培训教育工作，制定项目部培训教育计划。
25
开展多样化的安全教育，定期用黑板报、标语、宣传画进行教育。
25
组织务工人员进行培训教育考核工作。
25
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
班组长
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
认真遵守安全规程和有关安全生产制度。根据本班组人员的体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底。对本班组人员在生产中的安全健康负责。
15
组织搞好安全生产活动日，开好班前、班后安全会。对新调入的工人进行安全教育。并在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。
15
组织本班组工人学习安全技术操作规程和制度，检查执行情况。在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电器、架子及“四口五临边”上的防护设施。
10
经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的采取临时控制措施，并及时上报。
10
发生工伤事故要详细记录，及时上报，并组织全组人员认真分析立即上报。
10
有权拒绝违章指令。
10
听从专职安全员的指令，接受改进措施，教育全班同志，坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。
10
发动全班职工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议。
10
支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全体职工共同搞好安全生产。班组长做好本班安全活动的一切记录。
10
考核结果
考核人：
安全生产责任制考核表
项目名称：郑州荥阳碧桂园万山湖壹号
被考核人
职务
分包单位负责人
职责范围
考核日期
责任制考核内容
考核情况
应得分
实得分
扣分原因
认真执行国家和上级安全生产、文明施工、劳动保护的各项政策、法规和安全操作规程及项目经理部管理规定。对本队人员在生产中安全和健康负全面责任。
15
服从用工单位的管理，积极参加各项安全活动，组织开展小组班前安全讲话活动。设置专职安全管理人员，保证安全管理到位。做到不违章，制止违章作业。
15
严格履行各项劳务用工手续。对本队人员符合用工条件负责。做到人员数量满足生产需要，管理岗位、作业工种配套合理。保证人员的稳定，需更换增补人员时，须提前向用工单位主管领导申报。
15
积极配合用工单位做好进场人员的安全培训考核工作。对本队使用的特种作业人员持有效操作证件上岗负责。严禁使用无证人员。
15
使用总包单位机、电、架、压力容器等设备必须经双方事先办理交接验收手续，确保安全使用。
10
组织开展安全自查，发现隐患问题立即处理。对自身处理解决不了得立即上报总包单位领导。
10
根据总包单位的施工方案和安全技术交底，针对施工特点、作业环境向本队各工种进行详细的书面安全交底，严格履行签字手续并监督其执行。
10
发生因工伤亡事故及未遂事故，要全力抢救伤者、保护现场，立即上报。并积极配合上级部门和事故调查组做好事故的调查处理工作。
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