时间：2022-06-13 11:12:30
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关键词：轨道交通土地储备城市规划
1、 引言
近年来中国经济持续高速发展，大城市的规模不断的扩张，密集的人口、拥挤的道路交通等问题逐渐成为阻碍城市发展的瓶颈。轨道交通作为一种大运量、便捷、快速的交通工具，不仅能够有效缓解城市的道路交通压力，还能够引导城市向着合理的方向发展。因此，通过建设轨道交通来解决城市交通问题，优化城市空间和土地利用布局已经成为国内越来越多大城市的共同选择。根据广州市快速轨道交通近期建设规划，到2010年广州建成和在建的轨道交通线路总长将达到255公里，包括一、二、三、四、五、六、七、八、九号线以及广佛线。
由于规划编制的时间先后等原因，长期以来城市规划与轨道交通线网规划一直缺乏必要的协调，导致轨道交通与沿线土地在使用上的不匹配。“土地储备规划”以轨道交通沿线的土地作为研究对象，结合城市规划与轨道交通的需求，对轨道交通沿线土地的开发建设提出发展策略，为城市规划与轨道交通规划搭建沟通平台。
“土地储备规划”作为一种非常态的城市规划类型，目前仍处在继续探索和继续完善阶段，在此，本文结合《广州市近期轨道交通沿线土地储备规划》编制的目标、特点、内容等进行总结，以期共同探讨。
2、储备规划编制目的
城市轨道交通与城市发展建设相辅相成、互相促进。一方面，城市轨道交通满足了城市不断增长的客运交通需求，带动沿线地区的发展，引导城市空间的有序增长，另一方面，轨道交通沿线的地区开发建设必须满足轨道交通建设的内在要求，必须有利于轨道交通建设事业的发展。以轨道交通建设为契机来调整城市发展空间布局，就必须加强轨道交通站点周边土地的规划控制，做好站点周边土地的储备工作。
本次土地储备规划的重点和目的就在于研究轨道交通站点和沿线地区的内在发展联系，提出基于轨道交通影响下的城市建设用地的发展要求，促进轨道交通建设与城市发展的紧密结合，推进城市规划的实施和轨道交通与城市建设的协调发展。
3、储备规划的特点
一般而言，我们平时所说的土地储备是指：土地储备机构代表政府依据法定程序，按照土地利用总体规划和城市规划的要求，对通过收回、收购、置换和征用等方式取得的土地进行前期开发整理，并予以储备，以供应和调控城市各类建设用地需求的行为。目前，广州市土地开发中心根据土地储备工作需要，编制过城市重点发展地区的“经营性土地储备规划”。虽然本次规划项目的名称为“广州市近期轨道交通沿线土地储备规划”，其中也包含有“土地储备”的含义，但与城市土地储备机构主导编制的“经营性土地储备规划”不完全相同，主要表现在以下几个方面。
3.1 规划目的
经营性土地储备规划：对轨道交通站点沿线的土地进行用地权属核查，确定可以储备的经营性土地的区位和规模，为土地储备机构接下来的开展红线储备工作提供必要的基础信息资料。
本次规划：掌握轨道交通站点周边的未建设用地分布情况，进一步落实沿线的各项配套设施建设用地，引导土地储备工作朝着城市规划确定的方向发展，优化城市用地布局。
3.2 储备对象
本次规划的土地储备对象不仅包含了城市里面的经营性用地，还包括了其他非经营性用地。
经营性土地储备规划的储备对象为经营性用地。目前广州市已编制完成的经营性土地储备规划均为2007年9月以前完成，因此储备对象主要根据2002年的国土资源部11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》 、土地储备机构储备工作实际需求和城市规划管理工作实际情况来确定，大致包括：居住用地（R）和行政办公用地（C1）、商业金融业用地（C2）、文化娱乐用地（C3）以及物流用地。
本次规划的储备对象主要根据城市规划管理工作的需求而确定，包含了经营性土地，也包含非经营性土地，包括了《城市用地分类与规划建设用地标准》所划分的46项中类用地中的大部分，即除了生产防护绿地（G2）、水域（E1）、道路用地（S1）等之外的各类用地。
3.3 土地储备的方式
经营性土地储备规划：注重土地的权属核查，只有未被征用的土地、或者用地权属明确并可以收购置换的土地才被纳入可储备的范围。
本次规划：更加注重城市土地的规划控制，只要土地尚未建设（可能包括部分已征未建的土地）、或者根据城市发展需要必须进行用地置换和旧城更新的土地都将纳入本次规划的可储备土地范围。
3.4 工作内容
经营性土地储备规划：明确规划范围内的可储备经营性土地的规模、数量以及分布情况；综合考虑影响可储备地块开发建设的各项因素，制订合理的土地储备时序；对没有编制控制性详细规划的地区提出初步的规划设计要点。
本次规划：核查并明确各轨道交通站点周边的规划可储备土地的规模；落实轨道交通站点客运交通一体化建设所需的各项配套设施；根据轨道交通站点的功能定位，提出不同站点周边用地的规划建设指引；根据城市发展和轨道交通建设的时序，初步提出优先进行规划储备的土地的安排。
4、规划编制内容
4.1 轨道沿线未建设用地情况核查
对储备规划范围内的建设用地和非建设用地逐一进行现状建设情况核查，得到轨道交通沿线的尚未建设的用地，针对未建设用地在市规划局查用地规划许可、规划报建情况，并根据用地许可证的征地单位，进一步将未建设用地划分为已储备用地（征地单位为广州市土地开发中心）、已征未建用地和未征未建用地三类。
对上述核查的未建设用地按照城市规划确定的土地使用性质分类进行逐一考察，重点对未建的居住用地、工业用地、公共设施用地的规模和空间分布情况进行分析统计。
图1 轨道交通沿线土地储备核查工作流程
图2 轨道交通沿线规划可储备公共设施用地分布情况
4.2 交通交通站点分类
结合本项目的研究特点与研究目的，规划对轨道交通站点的分类采取两套方法，通过二种方法的综合对轨道交通站点进行定位。
一方面是从交通工程方面考虑，参照《城市轻轨交通工程设计指南》、《城市轨道交通运营组织》对站点分类有明确的指标参照及分类标准，同时从广州轨道交通的实际情况，如客流的乘降量、换乘特性、换乘方式以及站点的规模、功能和相关配套设施等交通方面的考虑，提出轨道交通站点的分类体系以及站点的分类结果。
另一方面从站点周边用地主导功能的视角综合考虑，通过城市空间格局、城市发展战略需求以及其相应站点周边用地特征的统计分析等综合考虑，提出轨道交通站点的功能定位。
表1轨道交通站点规划用地功能分级体系一览表
序号 功能分类 分类标准
1 居住型 站点周边的规划开发建设用地以居住用地和村镇居住用地为主，且构成比例占开饭建设用地的比例最高
2 商业和办公型 站点周边的规划用地以商业金融业、行政办公用地为主的
3 产业型 站点周边的规划用地以工业用地、仓储用地和村镇企业用地为主的
4 科教型 站点周边的规划用地以科研教育用地为主的
5 交通型 站点设置与对外交通设施接驳换乘的
6 待定型 站点周边用地以非城市建设用地为主的;
站点功能定位综合考虑轨道交通站点承担的交通功能以及城市发展多方面的综合功能，结合交通视角、城市用地功能视角的站点分级，综合确定轨道交通的功能定位。对于不同功能定位的站点，其相应的换乘实施体系、换乘中心的设置方式以及其周边地区的规划建设需要采取不同的策略。
4.3 站点及周边地区规划建设指引
轨道交通与城市的协调发展关键是要建立轨道交通与城市发展的互动、以及轨道交通及其物业发展的联动，并具体在模式上、策略上等多方面形成良好的配合。贯彻轨道交通和土地协调发展的TOD理念，充分考虑轨道交通对城市用地格局的作用，提早进行轨道交通沿线地区综合规划，构建轨道交通导向的土地利用模式，并开展车站腹地主导功能与合理的建筑规模研究。
规划对于不同类型站点周边用地需求特点，分别从开发建设，规划从用地构成、开发强度、公共配套设施建设、市政公用设施建设、交通换乘、地下空间利用等方面提出站点周边地区规划建设指引和站点开发建设指引。
4.4 轨道交通换乘设施体系规划
轨道交通站点核心区不单是承担交通换乘的功能，更是以其良好的交通优势成为城市的优质综合发展区。建立以轨道交通站点为核心，以轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为基础、出租车轮渡为补充的多模式、多层次、具有竞争力的公共交通体系，确立公共交通在城市客运交通体系中的主导地位，基本形成我市对外交通与市内交通、轨道交通与常规公交良好衔接的一体化交通格局。
在轨道交通车站周边规划与其交通衔接功能等级相符的设施，实现与各方式主体设施的同步建设，以发挥交通设施的整体效益。在分析衔接设施的要求与规模，对轨道交通衔接设施进行优先规划的前提下，结合衔接设施体系构建以交通换乘服务为中心，综合城市服务功能的换乘中心。
4.5 储备时序规划
土地储备工作具有超前性的特点，必须及时由政府将各类可储备用地纳入储备，并进行合理安排，以免土地效益流失，同时保障各类重要城市设施的用地，实现城市规划控制、引导和优化城市空间布局。
根据轨道交通建设时序、城市规划导向、站点情况、地块的具体条件（包括区位条件、地块规模与分布状况等）等主要影响因素，合理制定土地储备时序规划
5、结语
一、推行教师培训学分管理，深化培训管理改革
针对当前教师培训中不同程度地存在的重项目设计、轻整体规划，重统一培训、轻教师选学，重短期学习、轻持续提升，重学时认定、轻结果应用等问题，各地要以大力推行教师培训学分管理为抓手，着力构建培训学分标准体系，科学规划培训课程，积极推行教师培训选学，完善培训学分审核认定制度，建立健全培训学分转换与应用机制，深化教师培训管理改革，进一步提升培训质量。
省级教育行政部门要依据国家制定的教师专业标准、教师教育课程标准和教师培训课程标准等相关规定，结合本地中小学教育教学实际需要和教师专业发展需求，分层、分类、分科建立教师培训课程体系，合理设置必修课程与选修课程，对不同层次与类型的培训课程赋予相应学分。培训课程分层应以教师发展阶段为基础，以能力诊断为依据，根据教师年度发展和周期性发展需求，进行递进式设计，推动教师持续成长。地方各级教育行政部门制定教师培训规划、培训机构研发培训项目与课程、教师规划职业发展和进行培训选学要将培训学分标准作为基本依据。教师参加经县级以上教育行政部门审核确认的教研活动，可纳入培训学分。有条件的地区要推行教师自主选学，支持教师自主选择培训课程、培训机构和参训时间等。
二、分层提供教师培训课程，强化培训内容的针对性和系统性
地方各级教育行政部门要依据教师培训学分标准，分层制订教师培训规划，明确培训核心课程，为培训机构针对不同层次的教师开发系列化、周期性的培训课程提供依据。培训机构要重视培训课程开发，科学制订培训课程建设计划，着力提升培训团队课程研发能力，努力提供针对性强、特色鲜明的系列化培训课程。教师要制订个体发展规划，通过能力诊断，明确所处发展阶段和培训需求，提出培训选学菜单，为教育行政部门和学校制订培训规划、设计培训项目、遴选培训机构、开展培训绩效评估提供依据。中小学校要制订校本研修规划，有针对性地设计校本研修项目、开发校本研修课程，着力解决教师日常教育教学问题，促进教师自主发展。区县级教育行政部门要切实加强对中小学校本研修规划设计及实施成效的审核评价。
三、建立教师培训学分认定规范，实现学时学分合理转换
省级教育行政部门要科学确定教师培训学分结构体系，明确学分总量，提出国家、省、市、县、校等不同级别培训以及教师自主研修的学分比例要求，规范引导地方教育行政部门和中小学校为教师提供多样化、个性化的培训服务。合理制订培训学时与培训学分转换办法，应体现培训级别和学员学习成效差异，培训级别越高学时的学分值越高，学员学习成效越好同一培训学时的学分值越高。一线优秀教师承担培训任务应按照培训级别不同折算相应学分。
四、严格教师培训学分审核认定，规范培训考核评价
省级教育行政部门要遵循“中小学校申报、市县审核、省级认定”的流程，规范教师培训学分审核认定程序，确保认定结果客观有效。培训任务承担机构要及时将学员参训情况及学习成效反馈至有关教育行政部门或所在中小学校。市县级教育行政部门要建立教师培训档案，记录教师所学课程、学习成效和学时学分等关键信息。中小学校按相关要求定期申报教师培训学分，市县级教育行政部门按年度进行审核，并将结果反馈教师所在中小学校。省级教育行政部门要按周期对教师培训学分进行认定，并将结果反馈市县。
五、探索建立教师培训学分银行，推动非学历培训与学历教育衔接
省级教育行政部门要探索建立教师培训学分银行，记录和存储教师参加培训与自主研修的成果，支持培训学分的查询、累积和转换，为高等学校认可培训学分，纳入学历教育提供服务。支持高等学校和教师培训机构通过课程衔接、学分互认等方式，建立非学历培训与学历教育的衔接机制，搭建教师专业成长的“立交桥”，拓宽教师终身学习通道，推进学习型社会建设。各地要遴选有条件的高等学校开展教师培训与学历教育衔接试点工作。国家结合“国培计划”实施进行教师培训与学历教育衔接试点。
六、强化教师培训学分应用，促进教师专业发展
要将教师培训学分与教师管理、学校考评和教育督导工作相结合，推动地方和学校加强教师培训工作，激发教师参训动力。严格落实教师培训学分作为教师资格定期注册必备条件，每个注册有效期内，教师须完成省级教育行政部门规定的培训学分，方能注册合格。将教师培训学分作为教师职称评聘、绩效考核、评优评先的必备条件。将教师培训学分管理纳入学校办学水平评估、校长考评和县级教育督导的指标体系。加强教师培训学分监测与通报，分级落实监测责任，及时年度和周期监测报告。
七、推进教师培训学分信息化管理，提升培训管理效率
各地要依托信息化管理平台，推进教师培训选学、学分审核认定、学分转换和学分应用等全过程的信息化管理，优化管理流程，提升管理效率。平台应具备“菜单式、自主性、开放式”的选学功能，为教师便捷有效选学提供服务；实现培训学分申报、审核、认定、查询一站式服务，便于学分认定管理；为每位教师建立培训电子档案，为切实推进培训学分应用提供依据；建立培训学分银行公共服务平台，形成互联互通的学分银行体系，支持大数据管理，为培训学分的累积、转换和应用提供有力支持。
1.请谈谈《意见》出台的背景
答：党的十八届五中全会提出，“建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道”。《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）提出，实行五年一周期不少于360学时的教师全员培训制度，推行教师培训学分制度。《教育部 国家发展改革委 财政部关于深化教师教育改革的意见》（教师〔2012〕13号）明确提出，教师培训实行学分管理，教师培训学分作为教师资格定期注册、教师考核和职务（职称）聘任的必备条件。《教育部关于深化中小学教师培训模式改革 全面提升培训质量的指导意见》（教师〔2013〕6号）进一步提出，建立培训学分认证制度，学时学分合理转化；建立教师培训学分银行，实现教师非学历培训与学历教育学分互认。
2010年，中央财政支持实施“国培计划”，深化培训模式、管理机制等方面改革，加强培训团队和机构建设，产生了较好的示范带动作用，教师培训机会逐渐增多，教师培训质量逐步提高。但是，当前教师培训仍然存在着重项目设计、轻整体规划，重统一培训、轻教师选学，重短期学习、轻持续提升，重学时认定、轻结果应用等问题，亟待进一步改进和完善。
2012年，教育部在辽宁、浙江、湖南、重庆等地启动教师培训学分管理试点。经过3年多的试点工作，4省（市）试行教师培训学分管理取得了成效，教师全员培训有序推进，培训专业化管理水平有效提升，教师参训动力明显增强，有力地促进了教师专业持续发展，为研究起草《意见》、全面推行教师培训学分管理奠定了坚实的基础。
2.请介绍一下《意见》的总体思路
答：《意见》是“十三五”时期加强中小学教师培训长效机制建设、切实提高教师培训针对性和实效性的重要举措。针对教师培训管理中存在的不规范问题和教师参训动力亟待激发的现状，《意见》提出，各地要以大力推行教师培训学分管理为抓手，着力构建培训学分标准体系，科学规划培训课程，积极推行教师培训选学，完善培训学分审核认定制度，建立健全培训学分转换与应用机制，深化教师培训管理改革，进一步提升培训质量。
3.《意见》有哪些主要内容？
答：《意见》共8条约2500字。包括三个方面的内容。
一是提出总体要求（第1条）。明确教师培训学分管理要解决的主要问题，提出推行培训学分管理的改革方向，并对建设教师培训学分标准体系、做好教师培训规划进行了重点阐释。
二是明确主要措施（第2-7条）。包括分层提供培训课程、建立学分认定规范、严格学分审核认定、探索建立学分银行和强化学分应用等内容。
三是加强组织保障（第8条）。主要就推进教师培训学分信息化管理、落实教师培训学分管理职责等提出具体要求。
4.《意见》做了哪些制度设计创新？
答：《意见》以激发教师参训动力，促进教师终身学习，促进教师持续成长为目标，对推动和规范中小学教师培训学分管理做了以下制度设计创新。
一是构建教师培训学分标准体系。《意见》明确提出，各地要以大力推行教师培训学分管理为抓手，着力构建培训学分标准体系。学分标准体系的构建将有助于各地科学制定教师培训周期规划和年度计划，有利于培训机构分层、分类、分科建立教师培训课程体系，有利于推进广大教师按需开展自主选学。
二是健全学时学分合理转换机制。学时反映了学习的时长，学分则反映了学习的质量。针对当前不少地区存在的学时与学分简单换算，未体现培训层级和学习成效差异，不能对教师参训学习形成激励的问题，《意见》明确提出，要合理制定培训学时与培训学分转换办法，体现培训级别和学员学习成效差异。在学时与学分的转换上，实行培训层级不同、学员学习成效不同、承担培训任务层次不同，差异性认定培训学分的制度，体现了培训学分的“含金量”，将极大地调动教师参训的积极性。
三是探索建立教师培训学分银行。《意见》明确提出，探索建立教师培训学分银行，记录和存储教师参加培训与自主研修的成果，推动高等学校认可培训学分，建立非学历培训与学历教育的衔接机制，搭建教师专业成长的“立交桥”，拓宽教师终身学习通道。建立培训学分银行将有力推动高等院校、区县研训机构、一线学校的协同，促进教师职前培养和职后培训的一体化。
四是注重发挥培训学分应用价值。针对当前培训学分管理执行不到位、结果未有效运用、未能发挥激励功能等现象，《意见》提出，将培训学分与教师管理、学校考评和教育督导工作相结合；加强教师培训学分监测与通报，分级落实监测责任，及时年度和周期监测报告。强化教师培训学分的有效应用，将教师参与培训与自身专业持续发展结合，依托教师信息化管理平台，建立教师培训档案，适时记录教师所学课程、学习成效和学时学分等关键信息，对教师递进式、持续性、终身化成长起到重要的支撑作用。
5.《意见》出台后，对贯彻实施有哪些要求？
答：推行教师培训学分管理是完善五年一周期的教师全员培训制度，健全教师培训管理机制，激发教师参训动力，促进教师终身学习的重要举措，各级教育行政部门、教师研训机构和广大学校要高度重视，切实把培训学分管理作为推进教师培训改革的重要抓手，结合自身实际抓好贯彻实施。
一是分级落实管理责任。省级教育行政部门是教师培训学分的认定主体。要依据《意见》，结合地方实际，研制培训学分管理实施办法，加快推进培训学分标准研制，有效利用全国教师管理信息化系统，按规范流程做好周期性学分认定工作，加强对市县的管理指导和监测评估。市县要制定本地培训学分管理实施细则，健全培训学分管理组织机构，做好培训学分审核工作，加对学校参与相关工作的指导与监管。学校要科学规范地开展教师培训学分申报与管理，真实有效反馈教师培训学习成效。
关键词：空间；高职院校；毕业设计；过程管理与监控；平台设计
中图分类号：G642 文献标识码：A 论文编号：1674-2117（2016）22-0096-04
引言
目前，高职院校教师的教学任务普遍繁重，教师除了完成正常教学任务外，还有科研任务、指导学生等，因此，教师投入到学生毕业设计上的精力有限。再加上学校对毕业设计重视不够，经费不能得到保证，基本条件受限等因素，导致学生毕业设计的过程管理和监控往往容易被忽视，这些都直接影响指导教师对毕业设计工作的主动性和责任感。[1]
鉴于上述原因，如何有效加强对高职院校学生毕业设计的管理和监控，是一个急需解决的问题，所以以现代信息技术来创新传统的毕业设计管理和监控模式势在必行。
平台系统构成
笔者设计的基于空间的高职院校毕业设计过程管理与监控平台（以下简称“平台”）遵循经典的三层架构，将毕业设计业务划分为表现层、功能层（业务逻辑层）、数据访问层。系统架构图如图1所示。
平台用户角色设计
1.用户角色定义
平台按照学校开展毕业设计工作的实际情况，根据不同岗位、不同角色的需求，设置了毕业设计超级管理员、学院管理员、系部管理员、指导教师和学生五个角色（如下页图2）。
2.用户角色权限
①超级管理员：负责平台的初始化、创建用户角色、创建学院管理员。
②学院管理员：负责基础信息设置、参数设置、文档模板管理、用户角色管理、指导教师管理、学生管理、系部管理员管理、课题维护、答辩分组管理、校优作品管理、消息等。
③系部管理员：负责课题审核、推优审核、查看统计信息、分配选题、答辩分组、消息等，系部管理员的角色可以覆盖学校开展毕业设计工作的多种职能用户，系主任、教研室主任、教学副院长、教学院长等用户均可以被赋予系部管理员的相应权限和功能。
④指导教师：负责申报课题、维护课题、确认选题学生、开题管理、设计指导、开题报告评阅、中期报告评阅、设计作品评阅、信息交互。
⑤学生：负责个人的毕业选题、申请开题、过程管理、作品提交、成绩查询、信息交互等。
平台功能模块
平台总体分为五大管理模块：用户管理模块、选题管理模块、过程管理模块、成绩管理模块、推优管理模块（如右表）。
平台管理流程设计
平台合理规划学校毕业设计工作任务和学生毕业设计任务，囊括了学校毕业设计工作和学生毕业设计成果全流程，从指导教师课题申报，学生选题、开题，教师指导学生实施毕业设计，到毕业设计成果评定和推优，在线高效管理学校毕业设计工作。[2]毕业设计业务流程如图3所示。??
1.课题申报
指导教师申报课题，填写课题基本信息，由系主任（教研室主任）、学院管理员、教学副院长进行审核。指导教师填写课题基本信息，包括课题名称、类别、所属学科（基础信息导入）、限选人数、课题简介及要求、课题任务书；指导教师可以查看自己的课题详细信息及选择的学生情况，确认学生选题，在未审核之前，指导教师可以修改课题的所有信息，也可删除课题，若课题审核通过，则只能修改课题简介及要求。
2.选题
学生选题，指导教师确认选题。学生可以查看可选课题列表，通过指导教师、部门及课题类别对该课题列表进行筛选。当学生想要详细了解某课题时，可以点击进入课题详细界面；学生申请课题，指导教师确认学生选题；学生可以查看自己的选题信息；在选题未被指导教师确认前，学生可以撤销选题；在规定的时间内未完成选题的学生，由系管理员实行强制选题，即分配选题。
3.开题
学生申请开题，指导教师评阅开题报告，确认是否开题。学生填写开题报告的基本信息，如报告摘要、关键词、参考文献等，并以附件形式上传报告文档；开题报告尚未评审，学生可以修改开题报告；若开题指导教师批阅不通过，必须重新修改开题报告（每一次修改及批阅都有历史数据保存）；学生可以查看自己的开题信息；指导教师评阅开题报告（通过或未通过及相应评语），开题通过，学生才能进入下一环节。
4.设计过程
过程管理是毕业设计过程中教师通过空间在线指导学生完成设计的过程。学生可以向指导教师询问课题的相关问题，并记录完成设计的过程，每一个过程指导教师应给出相应的设计指导记录。学生可以查看过程记录信息（如记录内容、日期、教师指导情况等）；学生按任务要求填写过程记录信息（如记录内容、日期等）；学生可以向指导教师提问；指导教师对学生的记录进行指导和批改。
5.作品管理
学生提交毕业设计作品，指导教师审阅作品。学生填写毕业设计作品基本信息，包括报告摘要、关键词、参考文献等，以附件形式上传毕业设计作品（根据专业要求可以进行多个附件上传作品、源码等）；作品尚未评审前，学生可以修改作品；若作品被指导教师批阅不通过，重新修改作品（每一次修改及批阅都进行历史数据保存），只有评审通过的作品才能进入答辩环节；教师可以进行在线评阅，也可以下载学生毕业设计作品评阅后再上传文档。
6.成绩评定
设计作品评定项有毕业实践过程、毕业设计作品质量和答辩成绩，推优分为优秀、良好、及格、不及格。其中，答辩评定流程如下：①系部管理员创建答辩小组，学生和答辩小组都可以查看答辩信息，答辩小组根据答辩情况，填写答辩记录，并进行成绩评定；②答辩分组情况（如时间、地点、答辩小组成员、小组学生信息等）；③答辩记录：在线填写答辩记录表，记录表除了记录学生及课题的信息外，还包括答辩时间、答辩地点、过程记录、答辩小组意见等；④答辩成绩评定：为答辩小组学生评定答辩成绩；⑤作品推优：对综合评定在一定分值以上的作品可以选择推优，填写推荐表，包括学生及课题信息，指导教师填写推荐意见等。
7.推优
指导教师根据学生的综合成绩及实践、答辩的表现等推荐优秀毕业设计学生，并填写优秀毕业设计推荐书；系主任、学院管理员（教务人员）、教学副院长逐级审核并填写推优意见。同时，为了对优秀的毕业设计作品（设计类、程序类、创作类）进行宣传和交流，教师从中选取部分特别优秀的毕业设计作品进行整理汇总，在平台创建“往届毕业设计优秀作品”专栏，这样不仅使学生能够带着一份荣耀离开母校，还能给正在做毕业设计的学生提供一些思路启发，激发他们在新的工作岗位中不断创新，为母校增光。[3]
平台空间建设
建设学院机构平台毕业设计入口、学院毕业设计专题空间、毕业设计抽查主题空间、指导教师主题空间、学生毕业设计主题空间等，能方便指导教师与学生随时随地进行在线交流互动。
1.学院毕业设计专题空间
用于学院毕业设计工作管理、毕业设计数据展示、学生作品展示等；点击具体内容时，可以跳转至作者的个人空间查看详细内容，如学生毕业设计进展情况、师生互动情况、作品情况等。
2.学院机构平台空间
在学院机构平台空间添加毕业设计系统入口。
3.教师空间
建立管理栏目，在栏目内毕业设计工作的资源，利用插件技术使的资源与管理系统或毕业设计专题空间保持资源的同步更新。
4.学生空间
建立毕业设计专栏，将个人有关毕业设计的资源上传到空间，利用插件技术使的资源与毕业设计管理系统或毕业设计专题空间保持资源的同步更新。
平台管理插件开发
1.评论抓取插件
评论抓取插件是针对评论/留言的抓取，首先制定一个评论标准，然后在插件上配置抓取路径（需要抓取的UID用户身份证明、栏目、留言标准），再按指定配置进行抓取入库。
2.毕业答辩打分评语汇总统计插件
评委打分插件是评委在线对学生毕业设计进行打分，管理者设置评委评审对象和评审指标，定义评审指标权重值。评委评语汇总统计插件是针对评委评语进行分析。
3.通知文件推送插件
通知文件推送插件是将某一个空间文件或者通知公告获取，然后推送到另外的空间上展示。首先配置指定空间、指定栏目，然后配置定时器，在指定时间段对配置空间进行数据扫描，如果有更新的话同步更新到所有引用的空间。
手机移动端建设
使用微信作为手机移动应用服务端的载体。开通微信公众服务账号，结合微网页，为用户提供移动端的应用服务。汇聚学生、教师的毕业设计互动及管理等各方面的业务数据，以文字、图片等各种形式呈现在平台上，对毕业设计在线服务的建立起沟通和管理服务的作用，实现毕业设计在线、远程指导与管理的快速进行。
技术解决方案
技术解决方案中的难点主要集中在数据库开发和部分插件开发上面，程序设计采用Java、Struts、Spring、Hibernate、Web Service等，数据库采用MySQL，前端采用Flex4.6。
（1）采用JAVA作为开发语言平台，使用Struts、Spring、Hibernate作为整个系统技术架构基础框架，用于管理数据层、逻辑层和表现层。
（2）数据库操作层使用Hibernate 3以上版本作为数据库实现层，兼容多种关系型数据库。
（3）逻辑层需严格按照Spring框架的管理规范来开发，业务应用服务必须以接口的方式向表现层提供。
（4）表现层使用Struts1.2以上版本，AJAX使用DWR框架，客户端的数据读取和处理尽量使用AJAX来处理，以减少服务端数据处理压力，涉及到数据库的改和删尽量避免使用AJAX。前台页面的表现尽量使用标签，减少纯JSP代码。
（5）前端采用Flex开发技术，采用4.6版本的SDK，采用DeptFlexViewer作为Flex开发框架。
结束语
笔者希望借助创新毕业设计管理模式，利用现代信息化技术解决当前高职院校毕业设计工作欠规范和部分环节管理失控的问题，加强毕业设计工作的全环节、全过程监控。同时，通过基于高职院校毕业设计管理与监控平台建设及应用，突出教育信息化的应用驱动导向，实现教育信息化从“技术主导型”向“应用主导型”转变。
参考文献：
[1]陈开兵，计国民，李晓辕.高职院校毕业设计创新探析[J].职业技术教育，2015（02）：39-41.
[2]田燕.基于TCPN的毕业设计选题流程建模与应用[J].合肥工业大学学报：自然科学版，2013（07）：820-824.
快要毕业了，身为导师的你打算怎么写毕业生鉴定意见，下面由本小编精心整理的导师对毕业生鉴定意见，希望可以帮到你哦!
导师对毕业生鉴定意见一该同学在校期间自觉遵守学校各项规章制度;学习刻苦，掌握了相关的专业知识，有一定的英语知识基础，兴趣爱好广泛，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，具有较强的管理协调能力和交际能力，个性活法，有亲和力。
导师对毕业生鉴定意见二该同学自入学以来，思想要求进步，学术态度严谨，尊敬师长，团结同学，积极参加学院和班级组织的各种活动，受到老师和同学的一致好评。该生不失为一名合格且优秀的毕业生。
导师对毕业生鉴定意见三该同学积极上进，一直以高标准严格要求自己。虚心好学，成绩始优秀，学习成绩在班级名列前茅。不仅对专业的知识有所涉猎，而且能够摸索出自己的学习方法，并坚持独立思考，对学习中的问题能发表出自己比较独到深刻的见解。尊敬师长，团结同学，与同学关系融洽。积极参加班级组织的活动，有一定的组织能力与动手能力，是一位品学兼优的学生。
导师对毕业生鉴定意见四该同学思想上积极追求上进，坚持学习党的先进的思想理论和当前的国家大的方针政策，坚决拥护党，拥护社会主义，拥护祖国统一，有着很强的爱国主义精神。能积极参加听取形势政策报告，参加班小组思想讨论会议，表现出比较成熟的人生观和深刻的社会责任感。
导师对毕业生鉴定意见五该同学在校期间遵纪守法;学习勤奋，有钻研精神，专业知识扎实，有一定的英语知识基础，知识面较宽;担任班干部期间，对工作积极，责任心强，有较强的组织协调能力，注重理论联系实际，积极参加社会实践活动，团结同学，乐于助人，生活节俭，作风正派。
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该平台要充分考虑新疆少数民族学生和教师的实际困难，通过设计合理的结构、齐全的功能以及简单的操作，来减轻各学院的分管院长、指导教师、学生及教学秘书的工作负担，从而大幅度提高工作效率。同时，系统设置的统计功能，为相关领导掌控实习进度、了解实习完成情况、组织毕业答辩、汇总统计数据等提供了便利的操作，从而有效提高管理效率。除此之外，系统设置的格式化打印功能，将方便教学秘书对毕业实习、毕业设计（论文）的纸质文档的规范化管理，大大减轻工作强度。
2平台构建
2.1业务流程
毕业实习毕业设计在线管理平台需要实现毕业实习、毕业设计（论文）工作中论文题目申报、题目选择、任务书下达、中期检查、论文提交、答辩、评优、查询统计等业务的网络化管理[3]，主要业务流程如图1所示：
2.2系统功能
针对新疆高校毕业实习、毕业设计（论文）工作各环节的特点以及业务流程要求，该平台包含以下功能：（1）论文题目申报指导教师通过此功能模块可提交论文题目基本信息，主要包括名称、类型、研究内容、适用专业、对学生知识和技能的要求、难度等。专业负责人会审核这些信息，以确认题目是否满足本专业培养目标的要求。审核通过后，学生可以浏览并选择题目。（2）论文题目选择学生可以浏览适用于本专业的所有论文题目信息，每人只可选择一个题目，同时，教师也会选择合适的学生来完成指定的题目。当指导教师拒绝了选择题目的学生时，学生可以在剩余题目中进行再次选择。论文题目选择分为盲选和指定两种方式。大部分题目采用盲选方式，而对于前期已与指导教师联系或继续攻读该教师研究生的学生，指导教师可以选择直接指定的方式选择学生，该学生不需要进行盲选。（3）论文评阅指导教师审阅完学生的文献综述、论文并录入评语和成绩后，专业负责人在系统中为每位学生分配论文二审教师。二审教师在系统中在线审阅学生论文并录入评语和成绩。（4）答辩与成绩管理由答辩秘书和专业负责人划分答辩小组，指定答辩小组组长、组员及答辩秘书。答辩秘书录入学生的答辩成绩和评语，系统自动按比例计算出总评分，并转换成等级。（5）过程监控[4]在毕业实习、毕业设计（论文）工作前期，指导教师申报题目按期完成，学生选题后，教师要及时下达任务书，学生根据任务书进度要求，提交文献综述和外文翻译。指导教师审阅通过后，学生方可进入论文实施阶段。在毕业实习、毕业设计（论文）工作中期，学生要提交中期报告，指导教师提交中期检查表。系统会实时反馈教师指导情况和学生进展情况，从而及时发现毕业实习、毕业设计（论文）工作中出现的问题，可及时采取措施解决问题。在毕业设计工作后期，系统会实时反馈学生是否按时提交了论文，指导教师和二审教师是否完成了评分，答辩分组情况以及论文成绩是否符合正态分布等。（6）查询统计平台可自动统计指导教师申报的论文题目数量、学生选题情况、教师指导学生数、评阅论文数、学生成绩等数据。平台还具有常用的查询功能，如指导教师信息、指定类型的题目信息、中期检查结果、论文评阅结果、答辩结果等，这是的管理工作更加便捷、高效。（7）评优教务管理人员设置各学院推荐优秀毕业设计名额，各答辩小组根据限额推荐优秀论文，教学秘书将推荐名单提交校教务处。校教务处选择评审专家，系统自动将优秀论文发送给专家，专家评阅后最终确定校优秀论文。
3平台实现
新疆高校毕业实习毕业设计管理平台按照毕业实习、毕业设计（论文）的工作流程，为不同用户提供了完整工作流程的在线管理，支持信息、教师拟定论文题目、学生选题、各类文档的提交和查收、统计以及在线打印等功能。该平台以Apache为Web服务器，以MySQL作为后台数据库，使用PHP语言进行程序开发以实现与数据库的连接和前端浏览器的控制。软件体系结构采用Browser/Server三层体系架构，主要包括数据库系统、应用服务器、客户浏览器三部分。平台最终的实现效果如图2所示：
4平台建设及应用推广的思考
各学院：
为充分调动学生的积极性、主动性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识，提高学生的实践创新能力。文科中心决定面向全校本科生开展2021年文科创新性实验项目的申报与立项工作。现将有关事项通知如下：
一、项目申报原则
1．兴趣驱动原则。参与项目的学生要对实践创新项目有浓厚兴趣。在兴趣驱动下，在教师指导下完成实验过程。
2．自主实验原则。参与项目的学生要自主设计实验、自主完成实验、自主管理实验。
3．重在过程原则。注重创新性实验项目的实施过程，强调项目实施过程中学生在创新思维和创新实践方面的收获。
二、项目申报要求
1．项目鼓励多专业合作、文理融合。选题方式有两种：
(1) 自由选题：根据专业及兴趣爱好自主选题。
(2) 推荐选题：
A．围绕“北京中轴线”文化价值挖掘、资源梳理及应用
B. 围绕 “三山五园”文化遗产的价值挖掘、资源梳理及应用探索
C. 围绕“北京西山永定河文化带”文化遗产的价值挖掘、资源梳理及应用探索；
D．围绕“门头沟文化资源”的梳理、研究及应用
E. 北京地区的非物质文化遗产等。
2．项目最终成果除了提交结题报告外，要求提供影像资料、照片、设计方案和作品、数据库、公开等直观性的成果。
3．项目团队人数不限，要结构合理。每个学生同时只能参加1个项目。
4．项目指导教师要有较高的科研能力和水平，科研经历和成果丰富，能够真正有效地指导学生。跨专业综合性项目，指导教师可以为多人。
5．项目研究周期一般为1年，半年进行中期检查。
三、项目申报与立项程序
1．所有项目需填写《创新性实验项目申请书》，并于12月1日前将纸制版1份送交文科中心办公室(融创103)，电子版发至yaqun@buu.edu.cn信箱。
2．文科中心将组织专家对项目进行评审，项目负责人需进行汇报与答辩，评审通过者予以立项，并给予资助。
3．项目经费视立项情况而定，由指导教师统筹使用。立项时给予1/2启动经费，项目中期检查合格后拨付1/4经费，项目结题评审合格后拨付剩1/4经费。项目经费主要用于项目调研、实验材料及资料购置等支出。
四、其它事项
1．毕业班学生可以作为成员参与项目，但不能作为项目负责人申报项目。
2．项目立项后，文科中心实验室对所有项目实施全天候开放，项目组成员可以根据需要申请进入相关实验室，开展相关实验活动。
3．项目完成后，文科中心将统一安排结题答辩，获准结题的项目组成员视项目贡献大小给予相应的创新学分。
联系人：靳雅群 电话： 62004625，信箱：yaqun@buu.edu.cn
附：1.《创新性实验项目立项申请书》
北京联合大学应用文科综合实验教学中心
2020年11月24日
主题词：组织申报 创新性实验项目 通知
发 至： 各教学部门
北京联合大学应用文科综合实验教学中心
2020年11月24日
（共印2份）
附件 项目编号：
北京联合大学应用文科综合实验教学中心
创新性实验项目
立 项 申 请 书
项 目 名 称：
项 目 来 源：
选择划勾：教师科研项目（ ） 实验课程项目（ ）其他（ ）
申 请 者：
所 在 专 业：
所 在 年 级：
电 话：
电子信箱 (E-mail)：
指 导 教 师：
申 请 日 期：
审 批 结 果：
中期 检 查 结果：
验 收 结 果：
北京联合大学应用文科综合实验教学中心制
2020年10月
一、立项依据
（主要阐述项目的意义与价值）
二、研究方案
1. 项目内容和拟解决的关键问题
2、项目实施方法、实施方案及可行性分析
3.项目进度及预期成果（如研究报告、鉴定、学术论文、获奖、申请专利、推广应用等）
4 经费预算
三、
指导教师意见：
指导教师（签名）：
年 月 日
项目立项评审意见：
专家组组长（签名）：
年 月 日
中期检查意见：
专家组组长（签名）：
年 月 日
结题验收意见：
专家组组长（签名）：
年 月 日
中心意见：
应用文科综合实验教学中心（盖章）
年 月 日
1.顶岗实习的意义
根据《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》（教职成[2006]4号）、《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》等文件的精神和相关规定，为了加强学生实践能力的培养，学院规定各专业学生必须进行顶岗实习。其中，教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出：“高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。”顶岗实习时间占到了三年制高职教学计划的l/6，可见顶岗实习是高职人才“工学结合”培养计划中一个重要的教学环节，是高职院校实行“工学结合，校企合作”教学模式、推行高职学生与就业岗位“零距离接触”的有效途径，在人才培养过程中起着不可替代的重要作用。
顶岗实习是实现高等职业教育人才培养目标，完成实践教学计划的重要环节。顶岗实习能加强学生专业技的训练，提高学生的动手能力，促使学生熟悉企业工作氛围，为实现毕业与就业的顺利过渡奠定基础。
2.我院学生顶岗实习的管理规定
2.1顶岗实习是学生的一门必修课程，原则上不得免修。
2.2全院三年制专业第五.六学期的教学安排统一为顶岗实习。
2.3所有学生在参见顶岗实习前必须接受岗前教育和训练。
2.4顶岗实习原则上由学校统一安排实习单位，自己联系实习单位的须经学院批准。学院必须于顶岗实习开始后二周之内将《顶岗实习联系函》回执交其校内指导教师。
2.5所有学生进行顶岗实习前，均须由实习单位.学院及学生三方签订《学生顶岗实习协议》，明确各自的权利和义务，保障学生顶岗实习安全.顺利地进行。
2.6顶岗实习期末，所有学生必须按规定的时间完成顶岗实习教学任务，并于实习结束后交齐顶岗实习相关材料。
2.7顶岗实习的考核由企业指导教师和校内指导教师共同完成，并以企业指导教师的考核为主。评定成绩从实习现场表现.实习作业完成情况两方面综合考核。考核采用优秀、良好、中等、及格、不及格五级制。
2.8学生毕业顶岗实习成绩原则上由顶岗实习综合成绩（占70%）和毕业设计（论文.调研报告）成绩（占30%）两部分组成。凡未参加顶岗实习或顶岗实习考核不合格的学生，其毕业顶岗实习视为不及格，学分计为0分。
3.顶岗实习管理过程中出现的问题
目前我院顶岗实习管理中主要存在以下问题：第一，顶岗实习过程管理还没有形成完善的安全应急预案，从而存在一些安全管理漏洞或隐患。第二，校内教师与企业联系紧密度不够，教师对企业的工作环境.内容及要求了解不够透彻，从而导致岗位开拓时新专业岗位对口率较低.岗位质量有限，岗前教育力度小.缺乏针对性，实习过程中的实习指导滞后.指导效果不尽理想；第三，学校和家长的联系不够密切，没有充分地实现家长在顶岗实习过程管理中的重要作用。
具体来说：
（1）顶岗实习早期各方面没有充分做好准备，出现了一些混乱；例如，分工不明确，各种配套文件及手续衔接不完善。
（2）顶岗实习岗位落实过程中，早期过多考虑学生意愿，给学生太多选择，导致学生毁约现象扩大化。
（3）到学生接近离校的阶段，很多平时表现优秀的，综合素质较好的学生，都落实了岗位。但一些偏远地区单位仍然需要各方面表现不错的学生，很多学生也不愿意去这些地方，所以推荐起来很困难。
（4）目前部分学生有多个实习岗位的处理问题。出现这种情况可能有以下原因：A，学生自己从招聘会或自主联系了多个岗位；B，学生自己联系岗位和系部推荐岗位有时间差；C，由于学生人数较多，早期推荐的时候出现个别重复的现象。
（5）在课堂上，应当加强对已经落实岗位学生的教育，避免出现因攀比待遇而毁约或者对未落实学生造成压力。
4.措施和建议
4.1建立“四位一体”的顶岗实习管理体系
根据我院顶岗实习管理出现的问题，有必要建立“四位一体”的顶岗实习管理体系提高我系对顶岗实习的监控管理能力，确保实习效果和实习安全：第一，形成一套完善的实习安全应急机制。第二，对校内专兼职教师的企业参与度建立完善的考核机制，考核包括岗位开拓参与度、岗前教育参与度、实习过程指导参与度。第三，建立学校和家长沟通联络制度。这些创新对于最终实现顶岗实习的“工学结合，校企合作”教学模式。高职学生与就业岗位“零距离接触”具有很强的现实意义。第四，加强专业教师队伍建设，提高顶岗实习管理的效率和质量。
4.2加强顶岗实习学生推荐过程管理
第一，及时更新岗位落实情况，加强各负责顶岗实习的老师的沟通，确保信息及时畅通，避免重复推荐，浪费实习岗位的情况发生。
第二，做好顶岗实习岗位落实情况登记手续，不管是自主联系的还是系部推荐的都要学生在同一位负责就业推荐的老师处备案，避免学生岗位频繁变动的情况发生。
第三，通过网络.行业协会等途径筛选企业信息，积极联系适合学生的实习岗位，平衡不同专业的岗位推荐工作。
第四，实习指导老师在顶岗实习岗位落实时未作严格规定。系部对学生顶岗实习安排比较重视，做了大量的准备工作，但是过多地考虑了学生的感受，这导致部分学生没有充分意识到顶岗实习是系部安排的具有一定强制性的教学活动，对推荐的岗位挑三拣四，加大了推荐和统计的工作量，也增加了后续的顶岗实习过程管理的难度。
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