时间：2022-05-01 02:18:09
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇供电所工作思路，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、年年，安全生产主要开展了以下几项工作：
一）明确思想加强学习，安全工作精细化管理。年初根据县公司年年安全工作会精神，组织全所职工学习领会，部署了全年安全工作任务，安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务，中间有检查，完成有总结。全年中组织学习安全活动48次，学习安全简报15次，组织安规考试4次，达到以学促管。学习中互相讨论交流心得，每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次，送往市公司农电工培训七人次，无一人未通过考核。以“百问百查”学习活动为契机，通过学习“百问百查”加强了职工的业务技能，达到安全工作上下一心，齐抓共管的效果。
二）始终坚持以人为本，加强安全职能建设。成立安全领导小组，以小组成员为堡垒，带动员工安全意识上从“要我安全”转变到“我要安全”， 与员工签定安全工作责任状，年初还制定了我所切合实际的相关安全考核制度，用制度管理员工，对线路、设备维护与台区管理员安全工作进行考核，以职工为基础，将安全工作层层分解。通过努力，我所设备完好率达到99%以上，无任何安全事故发生的好记录。每年对所有安全用具进行了2次试验，对不合格的登高工具、起吊用具进行了彻底更新，从而确保工具的安全可靠。在“两票”开票率、合格率方面，所“三种人”层层把关，全年我所开出线票 102份，具体操作票 222份，开票率、合格率均为100%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。
三）加强电网建设，施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在县公司的指导下，通过在全所员工的努力，为“三桥”地区的工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障，全年完成10kv线路延伸 0.5946km，380v线路延伸 1.4381km ，安装公变两台分别为：公变3、公变3两台配变，合计容量为630kva，低电压改造一处，农村台区共增容500kva，10kv电力客户新增520kva/5台，110kv变电站配套工程等等施工，每次施工都认真组织了班前会，交待工作任务与注意事项，施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全，班后会总结工作过程，提出不足及改进方向，确保施工环节不失控。
四）以春、秋两检为契机，促进电网坚强。在两检中，我所在安全生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理、五个方面作出安全性评估，对存在的问题和安全隐患，首先进行分析和总结，并进行消缺。通过自查与春秋两季检查，共查处线路缺陷30处，其中重大缺陷3处，紧急缺陷8处，一般缺陷15处。我们坚持查到一处、处理一处、安全一片。在树障方面，我所根据不同季节，针对丘陵地区树多、竹茂的特点，花大力气，排除阻力，依法进行了艰苦的砍伐。据我所维护班统计，今年共砍伐树障8000余棵、竹障2200余根，使10kv线路的跳闸率较去年有大幅度下降，确保了线路的畅通。
五）安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故，没有发生路线、设备重大事故，没有发生对社会造成严重影响的停电事件，至年年12月31日，没有发生破县公司安全运行记录。
二、安全工作中存在的不足：
虽然我所在安全方面取得了一定的成绩，同时也存在一定的不足之处有待下一步改进：
1、安全生产工作中个别员工安全意识不强，存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强，职工年青化造成施工中经验不足，个别存在习惯违章行为。
2、台区设备安全巡视不到位，造成台区设备运行不正常。
3、电网坚强程度不够，所老旧线路较多，部分线路超寿命运行，对客户安全用电造成一定的影响。
三、XX年安全工作思路：
一）明确目标、落实责任，强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，全年不发生重伤及以上人身伤亡事故，不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故，不发生重大社会影响的停电事故，不破县公司安全记录，确保“双零”目标。
二）深化“百问百查”，健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动，提高安全活动质量。加强安全生产管理，杜绝习惯性违章，增强员工安全意识，特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作，并将电力设施保护，收编台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合，稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育，按照供电所基础合格标准的要求，系统的建立安全生产工作各项规章制度，建立和完善工作标准。。
完善应急机制，提高事故应急处理能力。线路与设备安全始终作为我所安全工作的重中之重，我所将继续按照公司工作部署和要求，强化电网安全管理。制定完善应急方案与安全工器具的保管与维护，确保安全工器具与物资材料的正常使用。加强对员工在日常工作中对应急能力的培养，落实电网安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作；提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力，防止电网大面积停电事故。
2005年，××县供电公司用电稽查所在公司党委的关怀下，在各部室及各营业所的配合下，紧紧围绕市公司工作会议精神，围绕年初的工作目标，我们上下同心，安全圆满的完成了市公司下达的各项经济指标，为公司节流增收，堵塞漏洞做出了贡献，主要表现在三个方面，一是违章用电、窃电行为得到了遏止，用电环境得到了改善；二是全公司线损率明显下降，售电均价大幅增长，各项指标圆满完成；三是营业工作质量显著好转，营业漏洞明显缩小。一年来，公司全年累计检查各类用户10.56万户次；全县共查获窃电案件62起；处理违章案件299起；公安部门留置2人；辞退农电工2人；纠正差错885起；计量不准的129起；核灯力比83起；完成补收电量168.78万kwh,补收电费75.5万元；完成营业外收入86.5万元。市公司下达营业外收入及补收电费目标值分别为68万元，两项均超额完成了市公司下达的合理增收年度目标计划。同时，我们接待来信来访8人次，并都作了调查落实。一年来，我们的具体工作是：
一、规范用电市场，全面开展营业普查工作
为确保营销稽查和用电检查工作收到实效，保障公司2005年合理增收指标和各项营销目标的全面完成。我们坚持开展反窃电专项活动，严厉打击违法用电行为。05年春节前后，公司领导亲自组织、动员各营业所先后开展了反窃电活动，特别是05年3月份，作为反窃电活动月，由稽查所牵头在全县范围内开展了一次较大规模的反窃电专项活动，县公司以京供营销［2005］01号文对本次反窃电活动进行了具体的部署和安排，活动以各营业所自查、稽查所督查的形式进行，收到了好的成效。根据《春季反窃电活动实施方案》，各营业所先后在3月1日至3月25日期间，对各自辖区内的所有专变用户、城镇低压三相动力用户及部分商业、照明用户进行了用电检查。查出窃电案12起，如××恒远米厂、陈新和等私自启用报停变压器，并绕越计量装置用电；××陈华建、罗店易松贵等挂钩用电进行电氧焊加工及修理；屈家岭冯天容、永兴惯犯杨士林绕表接电等。另外还查出违约用电8起，主要是私自启用报停容量。依照《电力法》及《供电营业规则》等法律法规，对查出的这些违章用电及窃电行为进行了严厉打击，分别给予追补电量电费及加收违约使用电费的处理，特别是永兴惯窃电户杨士林，在检查人员查获其窃电行为后，因其用电法律意思淡薄，所以在处理时不仅不接受处理，还对用电检查人员进行威胁，因此被公安机关留置罚款，并补交了电量电费。
4月11日，用电稽查所与城区供电营业所针对高岭村台区线损较高的情况，对高岭村的用电情况进行了专项检查，检查人员根据事先摸出的各种嫌疑客户的负荷特点，有的放矢，结果查获五户窃电。用电稽查所对这些窃电户依法进行了处理。其中一窃电户高岭二组蔡某擅自拆除计量表出线后从表前接线用电。被用电检查人员查获后，态度蛮横，拒不接受处理。4月26日，在公安机关的配合下，蔡某才不得不承认错误，并接受了补交电量电费及违约使用电费的处理，此举不仅打击了窃电者的嚣张气獭R彩乖诔〉娜褐谑艿搅艘淮畏辞缘缧传教育。
今年4月中下旬，用电稽查所会同荆门稽查中心对城区、钱场、雁门等所的某些大用户进行了现场检查，查用户现场的用电结构与执行电价是否相符，检测变压器容量与计费容量是否相符。经检查发现××轻机、××水泥厂、戴蒙德机械有限公司、启明星网吧、花心美容院等均有高接低行为。市稽查中心依据《供电营业规则》第100条规定分别下达了《违约、窃电通知书》和《违约、窃电处理工作单》，并全部收取了差额电费和违约使用电费。
根据七月份营销例会的安排，8月1日至15日，我们又一次组织反窃电检查活动，并对内部自用电进行了一次清理，对某些没有装表或没有抄表的职工及责任人进行了批评教育，并全部进行装表计费。检查中，查出潜水泵挂钩用电现象比较严重，也较难管理，针对这一现象，有的营业所还制定了潜水泵管理的有效措施。还查出有的农电工与用户内外勾结，私自装表收费的现象，如宋河所农电工董朝阳，对一低压加工厂私自装表，私自收费，被稽查所查获后，追缴电费及违约金4800余元，并对其作出了辞退处理。
9月14日，根据罗店所罗12开关线损较高的情况，稽查所组织力量对罗12开关石板线进行了突击检查。有效遏制了该线路线损的继续恶化。通过检查发现不少问题。如陈章平大米加工厂在未办理装表接电的情况下，擅自将250kva变压器多次启封接火，属于严重违章和窃电行为；赵红娃加工厂200kva变压器从今年五月份起一直未收变损；大树一组计量表互感器a相电压线烧断发黑；大树三组计量表互感器电压线a、b两相被人为虚接窃电；大树七组计量表a相电压线烧断；高山林场，现场与抄表卡片不符，抄表过头等。以上问题，稽查所逐一下达了处理工作单及整改通知书。
另外，在开展日常检查的过程中，经常发现存在部分表尾、表箱没有加封，给窃电造成可趁之机；互感器二次接线螺丝松动；互感器、有功表陈旧老化；变压器无铭牌，无遮护栏、围墙等，通过工作票和现场用电情况的对比发现，存在有私自启封用电的用户，我们对其均按照《供电营业规则》中的相关条款进行了处罚。
二、强化管理，加大内部稽查力度
2005年，我们在打击违章用电、窃电行为的同时，把内部营销稽查作为提高营销工作质量的主要措施，对内加强营销稽查工作，规范营销过程行为。一是从基础资料管理、供用电合同的签订与履行情况、电价执行情况等入手，认真开展稽查工作，做到基础资料的准确性、规范性。一年来我们下达稽查整改通知单40余份。二是对省市公司对我县查出的问题进行督办整改到位。三是从查营业工作质量着手查处内部员工特别是农电工违纪违规的行为或造成的营业责任事故及差错。
今年5月，为迎接省公司全省范围内的营业普查工作，用电稽查所积极贯彻落实省公司关于开展用电营业普查的文件精神。根据2005年荆门供电公司《关于开展2005年营业普查工作的通知》的统一布署，县公司于5月1日至5月13日组织17个供电营业单位开展了营业自查自纠的活动，检查内容涉及2004年1月至12月的电价执行情况、零度户、动态户情况、供用电合同管理、计量管理、线损管理、电费回收等6个方面。自查结束后，用电稽查所陪同市公司检查组于5月12日至25日对我公司所属的城区、大户、屈家岭等11个供电单位的电力营销工作情况进行了抽查。查出高损线路10条，线损超标台区8个，电价执行错误或比例失真100余户，分时电价、力调执行不到位50余户，问题合同20余份，下达用电检查工作单14份，营销稽查整改通知书10份。检查结束后，公司领导非常重视，专门召集有关部室及各所营抄班长召开了检查整改专题会议，对查出的问题责任到人，逐条进行整改，同时也开展了举一反三的自查自纠活动。对电价执行错误或比例失真的100余户进行了的电价更改或比例调整，对分时电价、力调执行不到位的用户列出整改计划，逐一安装分时表和无功表，对有问题的合同和即将到期的合同进行了重签或续签工作。本次检查应追补电量20515kwh，追补电费25426.05元，收取违约使用电费14093.47元，已于6月20日前全部追收到位。并且对2005年1至4月营销指标完成异常的石龙供电所，进行了有针对性的调查分析。
在开展用电检查与营销稽查的过程中，发现部分用户业扩资料不齐全，工作票传递不及时或不能及时归档；有的营业所由于监管不严，在办理暂停、恢复用电业务时，营销员不按照规定的程序办理，造成基本电费少收；更换互感器时也没有填写表计信息如指示数、表号等信息；部分客户实际发生用电业务变更，帐卡上却没有传票执行记录；部分核算帐卡上记载信息不完整，固定记录和变动记录填写不够完整、规范。电价方面，没有严格执行省公司制定的电价标准，把商业电价执行成非、普工业电价等；非居民电价执行成居民电价；部分用户未装分表计量也未分类按比例核减电量按其相应电价执行；光力同表，但没有定量或定比分摊，分类计费。漏收变损的情况也在个别营业所存在；尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的现象普遍存在，据此，公司召开专题会议，制定了考核办法，加强监督，今年8月上旬，在监管营销的何总带领下，公司派全体机关工作人员分别到各营业所监督抄表质量，收到了较好的效果。
2005年，我们还加大了对营销员的监督管理与考核力度，对在营销工作中由于违反营销有关规定或因工作失职造成的营业责任事故及差错严格按照《湖北省电力公司对违反电力营销（用电营业管理）工作有关规定追究行政责任的办法》进行处理。2005年，我公司解聘农电工2人，处罚责任人和关联责任人23人，处罚金额4150元，并对这些人员分别进行了通报批评，对造成损失的责令其追回了损失的电量电费。
三、加强反窃电宣传，提高用电法律意思。为有效遏制违章窃电行为，我们在开展反窃电活动的同时，充分利用反窃电宣传阵地大肆宣传依法用电意思，提高震慑力。2005年，我们通过广播、电视、宣传车等宣传媒体以及通过喷刷反窃电标语、公布举报电话、鼓励群众举报窃电等形式向社会广泛宣传，形成社会威慑力。四月作为反窃电活动宣传月，我们与市稽查中心一起，出动宣传车2辆，在我县钱场镇、孙桥镇、永兴镇、新市镇、宋河镇等城乡范围内广泛开展了“窃电违法”、“窃电就是犯罪”的宣传,在部份用电台区及醒目位置喷刷了反窃电标语，由于宣传工作得力，人们依法用电的意识得到了明显增强，窃电发生率也得到了明显降低，供用电环境得到了进一步好转。
四、开展岗位练兵，提高人员综合素质
用电稽查所是为企业经济效益保驾护航的一个机构，担负着全公司规范用电营销各环节流程和营销人员行为、组织开展用电检查及稽查工作、增漏堵收的重要职责。为使每一位稽查人员能尽快进入角色，一方面，稽查所结合实际工作特点，有针对性的开展岗位练兵，深入学习《电力法》、《供电营业规则》及其《补充规定》等法律法规。今年8月，公司抽调四名稽查员进行培训学习，积极参加市公司组织的省用电检查与稽查高技能技术比武选拔赛，优胜者还参加了市公司的封闭训练及省公司组织的高技能技术比武，取得了较好成绩，使我公司的稽查水平得到了进一步提高。
五、2006年工作思路
2006年，我公司的用电稽查工作将在近年来稽查工作的基础上，不断探索新的工作方法，认真总结工作经验。我们将紧紧围绕市、县公司工作思路开展工作，通过营销过程中暴露出来的各种问题来牵引稽查工作的方向，克服过去工作中的不足，扎扎实实做好2006年稽查工作，使稽查工作迈出新的步伐。
1、强化培训，提高稽查水平。一是强化稽查队伍培训建设。2006年我们将从各营业所抽出5-6名尖兵强将进行专门培训及岗位练兵，并对稽查所岗位设置进行优化调整，组成一只强有力的稽查队伍，定期开展用电检查与突击检查工作。二是加强对营销系统特别是用电检查子系统的学习与培训。2006年是用电检查子系统实施应用的第一年，多数稽查人员对该系统还比较陌生，因而我们将组织检查人员进行培训，充分利用有利资源有效开展用电检查与稽查工作，使每个稽查员能够利用系统对线损较高的线路和台区进行跟踪检查；利用系统对经常换表及变更用电的用户进行跟踪查询，并对疑点用户进行现场对照检查；利用系统对违约用电及窃电进行查处、统计、上报。
2、强化防窃电改造，注重防窃电实效。加强计量装置防窃电改造。组织各营业所进行一次计量装置普查，检查计量装置存在的问题，认真分析明确整改重点，确定一些重要计量隐患缺陷，列出整改计划，加强整改，切实改变过去表箱无法加锁，箱体下端裸露，表箱锈蚀严重，表计老化等状况。
3、加大法制宣传，强化反窃电工作力度。一是加大电是商品的宣传力度。充分利用电杆资源，在市区繁华地段、乡村十字路口、人口密集地点悬挂宣传牌、喷刷反窃电标语，增加客户的感性认识，增强客户电是商品的认同感。同时号召一线员工，在深入开展优质服务的过程中，注重加强电能商品意识的引导，在思想上打牢防窃电的心理防线。二是在反窃电组织形式上，进一步加强部门配合，联合行动，采取有效措施，把反窃电工作全面推向深入。06年工作的重点仍坚持围绕窃电、私增容、私转供电、高接低、电价错误等违法违规行为的查处；三是与公安机关联系，警电联合，一方面加大对违章用电与窃电的打击力度，规范用电市场，另一方面加大对农电工挪用电费的管理，防止产生新的呆死电费。对于在处理问题过程中出现的阻挠，采取法律手段来维护公司的合法权益。四是注意收集全县各超标线路及台区用电情况，认真分析整理线损、均价、电价、客户用电信息等各种资料，掌握各种数据，然后对症下药，有的放矢，做到反窃电工作有针对性和实效性。
4、强化内部稽查工作，杜绝内部违纪及营业差错。一是加强抄表稽查。每月跟踪抽查五-六个营业所，加强对关口表、台区考核表及贸易结算表计的监督与考核，防止随意调整电量及估抄、漏抄、错抄现象发生，提高抄表质量。二是加强对电价电费的稽核与监督。一方面严格执行电费核算制，减少差错及事故；另一方面加大电费回收稽查力度，定期组织稽查所、市场营销部、财务、审计等部门对各所营销员电费回收情况进行清欠，严格履行《电费承诺书》制度。三是加强对线管员特别是农电工的监督管理，加大考核，防止线管员互相包庇及内外勾结现象。
5、强化营销过程管理，注重营销工作质量。一是加强对报装环节的稽查。定期检查各营业所是否严格按报装流程受理用户报装，杜绝私自增容、私自接火供电的行为。对新增客户的设计、施工质量进行监督检查，检查接火送电前，工程是否验收合格，计量装置配备是否符合规程，报装资料是否收集齐全，并签订供用电合同，是否按用电类别确定电价等。二是通过开展抄表卡片年审，监督检查抄表、核算、收费各环节工作流程是否符合规定。通过对计费清单、统计报表的检查分析，检查数据统计是否真实准确。
6、强化安全用电管理，确保安全用电。以往的稽查工作主要以查处外部的违章、窃电为主，而忽视了对大户安全用电的管理，因而存在许多安全用电隐患，如许多台区高压熔丝用铝丝代替、挂钩用电、超负荷用电等。所以2006年在开展内稽外查的同时，应注重安全用电的管理工作。一是加强对综合台区配变及客户受电设备安全用电的检查，对存在安全隐患的设备下达整改通知书，限期整改；二是对全县所有高压双电源客户进行一次清理，建立双电源用户台帐及档案资料；三是对电工作业的行为进行监督，对企业电工进行一次资格审查，对没有拿证的电工督促培训。
一、道路养护工作概述
（一）道路受损的原因
道路一旦建成，随着人流车流的通过及其它因素的影响，道路便会受到不同程度的损害。道路受损的原因有多种多样，概括来讲可以分为自然原因和人为原因。自然原因主要包括自然灾害，如地震、火山喷发、泥石流等导致道路受到损坏。人为原因包括道路建设质量不高、道路管理不力、人为破坏道路、车辆行驶引起的公路病害，如坑槽、波浪、车辙、松散、沉陷等等。
（二）道路养护的目的
由于道路常常会受到损坏，因而道路养护十分必要。道路养护可以及时修复道路受损部分，保障道路通行安全，延长道路的使用寿命，在一定程度上也节约了修建新道路的开支。道路养护还可以保障路面的清洁干净，减少交通事故的发生。
（三）道路养护的方法
道路养护的方法多种多样，总的来说，有以下几种。保持路面整洁，清理路面杂物；修复路面的坑槽、车辙、沉陷等公路病害；根治路面翻浆等。其中，根治路面翻浆可以采用换土法和打砂桩等方法。此外，还要及时处理路面的破裂、啃边、松散等病害，为车辆通行创造良好的条件。在对道路进行养护时，应该根据不同的道路损害特点，结合路段的实际情况，采取行之有效的方法，使道路养护达到最佳效果。
二、道路养护工作中存在的问题与不足
道路养护实际工作中存在着很多的不足与缺陷，总的来说，这些不足与缺陷包括以下几个方面。
（一）道路养护的资金投入不足
调查表明，我国大多数地方道路养护的资金投入不足，使得道路出现的问题不能得到及时的修复。其次，对养护资金的监督管理不到位，很难确保养护资金全部运用到道路养护工程中去。
（二）道路养护的机械化、信息化水平低
不少养护单位不太重视道路养护工作，平时采用简单的体力活进行道路养护，忽视了机械化、信息化技术在道路养护工程中应有的作用。
（三）道理养护管理体制建设不完善
一方面，道路养护工作尚未实现规范化和制度化，管理制度缺失；另一方面，与道路养护相关的责任制、奖惩制度没有相应的得到落实。
（四）缺乏专业的道路养护人才
道路养护人才缺乏，实际从事道路养护的工作人员素质偏低，掌握的道路养护知识较少，实际操作技能较差，不能适应道路养护工作实现科学化和现代化的需求。
三、提高道路养护管理水平的措施
为了弥补道路养护工作中的存在的问题与不足，结合道路养护工作的实际，笔者认为可以采取以下几点措施来完善道路养护工作。
（一）加大道路养护的资金投入，弥补管理工作资金不足的局面
资金不足严重制约着道路养护的各项工作，因此，加大资金投入，弥补道路养护过程中的资金不足是十分必要的。首先要合理安排资金的使用，防止资金向某一路段过度倾斜，同时提高资金的使用效率；其次，在道路修理的过程中要合理安排，科学规划，节约资金，防止资金的浪费，对施工机械、材料的购买，工作人员的工资等要作合理的计划和安排，保障资金落到道路养护的各个环节；最后，加强资金监管，确保资金真正用于道路养护的全过程，防止他人侵占、挪用。
（二）加强道路养护管理制度建设，推动道路养护工作规范化、制度化
管理制度缺失势必会影响道路的养护工作，因此有必要推动道路养护工作规范化、制度化建设。第一，要将道路的局部修复、日常保养工作制度化，对道路出现的损失进行及时的修复。根据不同线路的实际情况和不同季节线路受损的情况提出具体的修复标准和修复要求，加强对道路的日常巡视工作，保证出现的问题能够得到及时解决，及时补救。第二，落实道路养护的责任制，提高养护人员的责任心，对养护人员实行考核制，将道路养护的各项工作纳入考核范围，提高养护工程的质量。第三，根据道路养护的实践，不断创新道路养护管理模式，坚持预防为主，综合治理，及时应对道路养护工作中出现的新问题、新情况，设立道路养护奖惩制度，提高养护人员工作的积极性、主动性和创造性。
（三）统一道路养护标准，加强对道路的保护
各级人们政府及道路管理部门要制定切实可行的道路养护标准，对养护范围和养护目标、养护管理工作制度、资金筹集及运用等事项进行科学合理的规划。同时做好养护检查工作，对道路养护进行监督管理。基层组织还要注意采取适当的方式调动沿线人民群众参与到道路养护的工作中来，培养人民群众爱护道路、保护道路的优良品质。
（四）运用信息技术辅助道路养护管理工作
实践表明，应用信息技术辅助道路养护管理工作是十分必要的，收到的效果也会十分显著。信息技术在道路养护管理工作中的运用主要包括数据库技术、可视化技术和网络技术。因此，我们要加快开发利用新技术、新工艺，积极开发和利用道路养护管理数据库系统，建立完善的数据库资料，为数据查询和管理决策提供科学的依据。积极开发和利用可视化技术和网络技术，促进道路管理的信息资源共享，提高管理工作的效率。同时，及时关注道路建设新情况，注意数据的更新，加强对道路养护的课题研究，总结经验，提高道路养护工作决策的科学性和前瞻性。
（五）加强道路养护人才队伍建设，提高道路养护管理水平
任何一项工作都离不开人才的支持。要建立道路养护管理工作的长效机制，就必须有一支高素质的人才队伍做支撑。一方面，要重视人才的引进工作，要采取各种措施将那些经验丰富，勤劳肯干的人员吸收到道路养护的队伍中来；另一方面，要重视对道路养护人员的技能培训，提高他们的综合素质和业务水平，加强对他们的职业技能、业务知识等方面的培训，培养他们爱岗敬业、勤劳奉献的优良作风和敬业精神，使他们乐于奉献到道路养护的各项工作中去。
一、工作思路
以建设标准化供电所为任务，实现管理水平较高、工作指标较优、创新能力较强的目标，从基础建设、工作体制、业务流程、工作制度和职工队伍建设等方面入手，系统推进我所供电工作上台阶，上水平；以绩效为导向，建立健全工作考核体系，实现管理到位，岗位到位、责任到位、考核到位，以科技进步为手段，全面提升供电所管理水平，创造良好经济效益，达到网省公司标准化供电所的评价标准。
二、工作目标
通过标准化供电所建设，在总体要求上达到国家电网公司关于标准化供电所的“必备条件”和“考核标准”。我供电所各项工作做到“业务流程化、作业标准化、服务规范化、管理精细化、营销信息化”，构建“以客户为中心，以市场为导向”的供电工作机制，不断满足新形势下客户对供电服务的需求，全面增强供电所的电力供应能力，提升优质服务水平。
三、组织机构
成立以供电所所长任组长，供电所其他负责人为成员的标准化供电所建设领导小组，对整个标准化供电所建设工作负全责并进行领导、监督、管理及协调。
四、共同创建
在标准化供电所建设领导小组的领导下，供电所全员参与，共同创建，做到制订工作计划，制订岗位职责，落实工作责任制，强化监督检查，确保标准化供电所建设工作顺利推进并完成。
关键词：规范用工；构建和谐；劳动关系
作者简介：王秋霞（1962-），女，河南襄城人，河南襄城县供电局纪检书记，工程师，人力资源管理师；盛会敏（1975-），女，河南襄城人，河南襄城县供电局人力资源部主任，经济师，人力资源管理师。（河南襄城461700）
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2012）06-0032-02
多年来，襄城县供电局按照国家电网公司和河南省电力公司加强农电用工管理保持队伍稳定的有关工作部署，以科学发展观为统领，认真研究处理涉及职工队伍稳定的有关问题，从护企业、社会稳定和依法从严治企的高度出发，认真开展规范用工管理，确保了职工队伍稳定，为实现“一强三优”现代企业发展奠定了坚实基础。2009年被国家电网公司命名为“规范用工试点单位”，同年，被河南省电力公司授予“规范用工标杆单位”；优质服务工作被河南省电力公司命名为“全省农电系统标杆单位”；连续5年获得河南省电力公司“农电工作先进县供电企业”；连续23年保持“省文明单位”称号。
一、基本情况
襄城县供电局属国有中二型企业，由许昌供电公司代管。现有13个职能部室，31个班组，1个集体单位，长期职工442人，集体职工127人，农电工401人。其中市场营销部担负着全县用电管理和营销服务的职责，下设客户服务中心、抄表中心、电费结算中心、电能计量中心和14个供电所。多年来，我局坚持以发展为第一要务，牢固树立科学发展观，瞄准建设国家一流供电企业的奋斗目标，遵循“三抓一创”、“三集五大”的工作思路，着力抓管理，重点抓安全，突出抓效益，关键抓队伍，不断夯实各项管理基础，全面推动企业管理创新，扎实开展农电标准化“8+1项”工作，加快推进企业和电网发展方式“两个转变”，企业发展呈现出勃勃生机。
二、规范用工管理的指导思想、工作思路和原则
1.指导思想
认真贯彻落实国家电网公司农电会议精神，以科学发展观为统领，全面贯彻落实国家电网公司有关工作部署，从护企业、社会稳定，依法从严治企的高度出发，确保职工队伍稳定，促进企业又好又快发展。
2.工作思路和工作原则
工作思路：以推行供电所作业组织专业化为手段，以平稳和谐过渡为目的，通过县级供电企业组织机构及供电所专业化整合，成立县域层面的配网管理中心和台区管理中心，妥善安排混岗人员。
工作原则：混岗问题的规范是一个长期的过程，破解这一难题，要以科学发展观为指导，统筹兼顾，紧密结合自身实际，解放思想，勇于创新，着力加强制度体系与供电所组织专业化建设，努力实现规范化管理。针对不同时期、不同身份、不同原因产生的问题，予以区别对待、理性解决。
三、规范用工管理工作中遇到的主要问题
（1）主业职工与多经企业职工身份不一样，但同岗同酬，多经企业职工对此不理解，认为同岗同酬不仅指劳动报酬，还包括职工身份，要求与主业职工一样到主业工作。（2）农电工对此次规范用工管理思想上产生偏差，要求转换成主业身份。（3）主业职工认为，无论在多经企业工作，还是与农电工混岗工作，劳动报酬都是有区别的。
四、规范用工管理的主要措施及成效
1.摸清底子，增强工作针对性
由于农电体制的特殊性、历史变革的复杂性以及农电企业发展过程中对待“人”的问题的随意性，导致混岗现象较为普遍。具体到襄城县供电局，共有混岗人员62人，可分为以下三种情况：一是有34名主业职工到农村担任包村电工，从事农村用电管理工作，形成主业人员与农电工混岗；二是有7名青年农电工在供电所资料员岗位工作，从事资料整理和客户服务工作，形成农电工与主业人员混岗；三是有6名新分配的大学生在多经企业工作锻炼，同时有15名业务技能相对较好的主业职工支援多经企业，出现了主业人员与多经人员混岗。
2.对症下药，减少工作摩擦
针对上述情况，我们在认真分析的基础上，按照“分类处理，坚持政策，依法办事，创新思路，防止震荡”的原则，使混岗问题得到了较为妥善的解决。
（1）针对主业人员与农电工混岗问题，通过开展机构整合的方式，安排34名下派包村电工重新回到主业岗位工作。
（2）针对农电工与主业人员混岗问题，既坚持明确身份和待遇，又注重另辟蹊径减少碰撞追求稳妥。按照国网公司和省、市公司关于开展供电所组织专业化的指导意见，我们在2009年4月，完成了县域层面的供电所组织专业化。市场营销部作为农电机构的总体管理机构，下设客户服务中心、台区管理中心、电费结算中心、电能计量中心和配网管理中心。台区管理中心下设14个供电所，配网管理中心下设5个配电班，每个所、班都由主业在册人员担任骨干。在此基础上，实现下一层面的管理，把各供电所的农电工按总人数分为两部分：一部分农电工在供电所下设的电工班从事台区管理工作，这部分占农电工总数的60%；另一部分的农电工在配电班下设的电工班从事配电线路护和抄表工作，这部分占农电工总数的40%。岗位有明显区分，工作相互协作。这样，从组织机构设置上和岗位分类上与主业有明显区分，有效实现了同工同酬和混岗分离。
2011年，为认真落实许昌市供电公司许电农〔2010〕201号《许昌供电公司深化供电所作业组织专业化实施方案》的通知精神和襄电〔2011〕57号《襄城县供电局深化供电所作业组织专业化实施方案》，襄城县供电局在原有“一部五中心”的基础上，实施了农电机构内部整合为“一部四中心”工作，即市场营销部下设客户服务中心、计量管理中心、电费结算中心、抄表中心。
（3）针对主业人员与多经人员混岗问题，在2009年4月开展的机构整合中，把在多经企业工作的21名主业在册人员全部调回主业岗位工作，实现了主业人员与多经人员混岗的顺利分离。
3.周密部署，增强工作前瞻性
规范农电用工管理工作涉及部分职工切身利益且政策性很强，我们努力做到高度重视、周密部署、严密组织，确保万无一失，和谐平稳过渡。
首先，成立专门组织，科学制订方案。成立了由局长牵头的规范农电用工管理工作领导组，下设三个工作小组，分别负责农电员工、多经员工、主业回流员工的安置及其稳定工作。同时制订规范用工管理工作实施方案，做到领导分工、工作责任、工作目标、方法步骤、时间进度“五明确”。
其次，注意工作方式，确保稳妥推进。考虑到规范农电用工管理工作的复杂性和敏感性，改变以往推进大项工作轰轰烈烈的习惯，坚持多做少说或只做不说。为减少职工疑虑，以机构整合和推进供电所作业组织专业化的名义悄然展开，把规范农电用工管理工作融入其中。
第三，发挥思想优势，努力解惑释疑。借助党政工团组织形成合力，讲政策、讲法律，弄清用工身份和劳动报酬之间的联系和区别。通过实施供电所作业组织专业化，让农电工专业管理农村低压台区，反映在劳动合同管理上，使多经企业职工和农电工消除用工身份上的误解。通过摆事实、讲道理，消除主业职工对劳动报酬的误解。再通过明确工作分工，对主业、多经、农电工三种身份的人员进行了部门管理上的分离和工作类别上的分离。
第四，建立应急机制，做到未雨绸缪。针对工作过程中可能发生的影响职工思想稳定的情况，专门建立了稳定工作预案，重点成立了由局主管领导负责的农电工队伍稳定工作小组和多经职工队伍稳定工作小组；监察部设有专人负责接听热线电话，接待处理投诉；在局机关一楼大厅设立局长信箱，对了解到的问题及时进行处理。谋事在前，止于未发。在整个规范农电用工过程中，襄城县供电局没有发生危及队伍稳定的突出问题。
4.完善制度建设，全方位规范用工管理
要构建和谐企业、和谐团队，建立一个用工管理规范的现代企业，必须用制度规范职工的行为，用机制激励职工工作。为此，我们建立了一系列的长效机制：在主业职工层面，建立了《襄城县供电局新进人员管理制度》、《襄城县供电局劳动合同管理办法》、《襄城县供电局社会保险管理办法》、《襄城县供电局人才培养办法》、《襄城县供电局岗位动态管理办法》等制度；在农电工层面，建立了《农电工劳动合同管理办法》、《农电工管理考核办法》、《农电工工资管理办法》、《农电工聘用管理办法》、《农电工社会保险管理办法》等制度。
200*年上半年，我部全体职工在局班子的正确领导下，以提高经济效益为中心，真抓实干，奋力拼搏，较圆满地完成了各项经济指标和工作任务，实现了"时间过半，任务过半"，现将我部上半年的工作总结如下。
一、主要经济指标完成情况
1、供电量
完成供电量2.218亿kWh，同比增长12.9%，超出任务指标2515万kWh。
2、线损率
完成全部公用线损率4.53%，同比下降0.12个百分点；35kV线损率0.95%，同比升高0.09个百分点，比任务指标低1.05个百分点；10kV线损率3.9%，同比下降0.8个百分点，比任务指标低1.1个百分点；0.4kV线损率6.24%，同比下降0.27个百分点，比任务指标低1.76个百分点。
3、电费回收
上半年应收电费12857、09万元，实收12876.87万元，电费回收率100%；其中冲减旧欠电费19.78万元，占旧欠总额的23%；上交电费8924.86万元，实现毛收入3932.23万元。
4、电价
完成10kV售电单价549元/千度，比去年同期增长22元/千度；0.4kV千度差价223元/千度，比去年同期增长28元/千度。
5、平均功率因数
35kV平均功率因数完成0.93，比去年同期上升0.01；10kV平均功率因数完成0.92，比去年同期上升0.01。
二、主要工作任务完成情况
1、农电管理常抓不懈，供电所规范化管理水平明显提高
早在2000年，我局便确定了以供电所的工作为重点的工作思路，供电所工作的好坏直接影响到我局整体经济效益，经营部作为全局九个供电所的主管部室，上半年针对供电所规范化管理主要做了以下几项工作：
（1）制定了《供电所规范化管理考核办法》及考核细则，每季度第一个月对上季度各所规范化管理工作进行检查考核，考核结果作为年终评优的依据，促使各所把规范化管理工作纳入常态运行机制。4月份，会同生技、运行、安监等部室对供电所进行了第一季度规范化管理检查考核，检查促进效果明显。
（2）制定了《供电组建设标准》、《供电组规范管理考评办法》，每季度最末一个月对全局29个供电组进行检查考核，考核内容涉及经济指标、资料整理、设备管理、经营管理、环境卫生等诸多方面，总分前三名颁发流动红旗。上半年，先后于3月份和6月份进行了两次供电组季度考评工作，该项工作的开展，使我部管理的触角首次伸向供电所基层班组，消除了规范化管理的死角。
（3）针对供电所库房管理混乱的情况，对供电所库房管理进行了统一规范。以朱各庄所为试点，召开库房管理现场会，要求各所以朱各庄所为标准，建立健全库房管理岗位责任制和物资管理制度，统一出入库手续，清理现有库存物资，分类摆放，并使用库存数量卡，定期清库，真正做到帐、卡、物一致。在市局组织的供电所规范化管理复查中，我局供电所库房管理成为规范化管理工作中的一个亮点，深受到市局领导及兄弟县局同行的好评。
（4）为提高农电工队伍素质，利用15天时间分3批对全局180名农电工在容城武警培训基地进行了封闭式训练。军训期间我部和办公室负责人员与广大农电工同吃、同住、同学习，广泛的交流沟通，了解农电工的思想动态，灌输我局目前的农电管理思路。对其它农电工由于年龄偏大，用一天时间进行了专业培训和考核，没有进行军事训练。
（5）按照我局今年开展争创"十佳"活动的工作思路，我部起草制定了《争创"十佳农电工"活动实施方案》，并于4月份开始实行。本次活动与以往的"评先创优"等活动有所不同，这是一次学习、提高、考核、再学习、再提高的过程，我们下发了农电工自学教材和自学计划，每月考试一次，根据考试结果对争创对象进行动态管理，有进有出，最终选出文化基础好、专业素质高、工作完成出色的农电工，为我局参加上级组织的农电工专业竞赛、技术比武等活动储备人才。
（6）根据省公司下发的《供电所职工岗薪办法》，结合我局实际情况起草制定了《农电工岗薪工资管理办法（试行）》，于6月份开始落实，本办法贯彻按劳分配原则，工资分配合理拉开档次，并向技术要求高、责任重的岗位倾斜，极大的调动了广大农电工的工作积极性。
（7）在落实农电工待遇的同时，加大了农电工检查管理力度，上半年对板西村电工收电费打白条、刘家铺村农电工拖欠电费、西河营村农电工私立收费项目等三起案件进行了调查核实和严肃处理。
2、营销管理持之以恒，全力提高我局经济效益
营销管理日常工作居多，琐碎繁杂，一丝疏漏便会给全局造成经济损失，因此我部在营销管理方面小心谨慎，从大处着眼、从小处着手，精打细算，一切举措均以提高经济效益为出发点。上半年在正常的抄、核、收工作之外，还做了以下几项工作：
（1）修订《供电所经济指标考核办法》，重新核定供电量、线损率、售电单价等五项经济指标，使办法和指标更趋于科学、合理，真正起到调动供电所职工工作积极性的作用。
（2）购置抄表器20台，在城镇所安装了红外抄表电能表，在西柳516线路安装了大用户远程抄表系统，使抄表方式由原来单一的人工抄表变成现在的人工、远红外、GPRS三种，工作效率和抄表准确性大大提高。
（3）加强了电费核算管理，设置专人对用户电费通知单进行审核，无误后加盖电费核算专用章，力争把电费差错率降至最低。上半年，经审核纠正了多起因算费程序等原因出现的电费差错，避免经济损失5万余元。
（4）积极与银行部门协调，确保电费回收渠道畅通。我局电费回收要经乡镇信用社、县联社、工商行、建行等多家金融机构，哪个环节出问题，都会影响电费如期如数到帐。从去年年底开始，龙湾所电费款中出现大量零币、残币，银行清点速度缓慢，严重影响电费回收速度。我部与财务部一起多次去工商行、建行协调解决办法，最终与建行签署了上门收款协议，零币问题迎刃而解。
（5）严格执行电价政策，配合市物价局完成了一年一度的电价检查，对"五小"电价执行情况进行了调查，为上级物价部门制定电价提供准确依据。5月份，按照省物价局冀价工字[2005]25文件要求，对电价进行了调整，并做好了宣传解释工作，对一起因电价上涨引发的上访事件妥善进行了处理。
（6）重新考察选定了水利预付费电能表生产厂家，对各所会计针对预付费账目的建立、管理进行了培训，并对城关、龙湾、南所等三个所新旧程序交替过程中出现的电量纠纷进行了妥善处理，基本做到了客户满意、企业不吃亏。
（7）定期召开经营分析会，牵头起草完成了一、二季度经济活动分析报告，为领导经营决策提供参考。及时汇总上报各种经营报表，由于报表种类繁多，要求上报时间紧迫，加班加点已属平常。自从我局电力设备厂和物业中心开始算费以来，我部对报表格式进行了调整，力求反映真实经营情况。
3、用电检查力度加强，防止经营形势出现滑坡
用电检查是经营管理工作中查漏堵缺的有效手段，上半年在用电检查方面我部主要做了以下几项工作：
（1）对更改用电性质、更名过户、分户、销户等用电变更业务均坚持到现场调查，了解第一手真实资料，防止个别人弄虚作假。
（2）每月算费期间对一条10kV线路进行跟踪抄表，检查有无冒抄、漏抄、少抄行为。同时对审核存在问题的用户如三相不平衡、用电性质不符等及时进行调查，发现错误及时纠正。
（3）4月份对移动、联通、电信小灵通等发射塔用电情况进行了专项检查，发现个别供电所存在冒抄、估抄电量现象，责令相关供电所予以纠正。
（4）5月份，组织供电所对水利配变、水利小总表用电性质进行了专项检查，同时对全县223个村的水利用电管理情况进行了调查摸底，杜绝我局招聘的农电工参与村里水井收费从中牟利行为。
（5）采取多种措施，协助指导供电所开展查窃降损工作。年初，与生技、运行等部室共同完成了龙湾513、龙湾514、110-522、110-518、110-516等线路的切改工作，10kV线损大幅降低。5月份，黄湾一水利台区0.4kV线损突高，经共同检查，发现水利低压线下有树障，清除后线损恢复正常。
（6）对温泉城物业公司用电负荷情况进行调查，为市局核定温泉城电价提供依据。
4、信息网络细化管理，促进企业办公现代化
我局现有微机百余台，运行着10kV
MIS系统、低压MIS系统、办公自动化系统、调度自动化系统、财务管理系统等多种软件程序，在日常生产、经营管理中起着不可或缺的作用。上半年共维修计算机25台次，打印机48台次，更换微机20台，并多次与华电、明邦等软件开发商商讨改进意见，有力的保证了网络软硬件的正常运行。与此同时，我部还做了以下几项工作：
（1）进一步加强信息中心班组建设，完成了信息中心机房、电教室的装修，对网络管理制度进行了完善，建立了计算机台帐，明确专人负责。
（2）加强对互联网的管理，对我局所用微机进行了逐台检查，清除了与工作无关的软件，并对瑞星杀毒软件进行了扩容升级，使每台微机都处于瑞星的保护范围之内。
（3）对现有10kV算费程序进行了更新，并按规定定期备份数据，确保数据安全。6月份，我局服务器发生故障，由于平时数据备份工作到位，没有丢失一个数据，服务器维修后迅速恢复了算费数据，投入正常运行。
（4）对供电所MIS系统进行了升级，到目前为止，电费电量、电能计量、业扩报装、优质服务、人员管理、综合查询等五个子系统均已开通运行。
（5）完成了江苏林杨、清华北方水利预付费软件和局服务中心、龙湾、双堂、大营等LED显示屏驱动程序及物业中心低压算费软件的安装调试工作。
（6）组织供电所业扩人员进行了低压预算软件的使用方法培训工作。
5、兑现服务承诺，提高营业窗口服务质量
服务中心作为我局面向广大用电客户的窗口单位,上半年主要做了以下几项工作:
（1）日常业扩报装工作。上半年，共办理10kV业扩325起，总计容量29760KVA；其中新增配变239台，合计容量23355KVA；增容54台，净增容量3945kVA；移位26台，2160kVA；减容6台，300kVA。低压增容总计6571.25KW，其中农村3686.75KW，县城2884.5KW。共验收配变191台，合计容量18555kVA。
（2）24小时受理"168"和"95598"热线服务电话，上半年共受理咨询59次、举报2次、报修1次，均一一进行了认真处理，满意率非常高。6月中下旬，由于负荷紧张，限电严重，询问电话接连不断，有的客户言词颇为激烈，我部值班人员耐心解释、认真答复，避免了矛盾激化。
（3）4月23日，根据上级统一要求和部署，参与了我局组织的百人宣传活动，大力宣传国家电网员工服务"十个不准"、国家电网公司"三公"调度"十项措施"和国家电网公司供电服务"十项承诺"。
（4）组织专门会议，落实三个十条，做好迎接国网公司明察暗访的准备工作。每天下班后利用半小时时间，组织大厅人员学习三个十条和其他专业知识，提高为服务素质。
（5）协调市局办理了110-516、110-522、110-524、110-316等四条线路的CT增容业务。
6、计量管理不等不靠，为降损节能提供保障
目前电力系统与技术监督系统关于计量权的纠纷趋于明朗，即由技术监督系统授权电力系统进行表计校验工作，但还未最后达成一致，矛盾则更加激化。5月中旬，市技术监督局稽查大队先后三次来到我局计量室及朱各庄供电所，声称我局未经授权非法检定，并对我局计量设备进行封存，此事解决需要上级政策支持，仍在处理之中。
在如此不利的外部环境下，我部不等不靠，积极与市局计量室联系、通报情况，同时与技术监督部门往返周旋，不误工作。上半年共校验单相电能表1223块，三相电能表204块，互感器1502块，周检完成率100%；送检计量标准设备16套，检定合格率100%；维修供电所校表设备8台次。局计量室使用的全自动单相表校验装置等四套标准设备通过省电力试验研究院组织的复查认证，取得计量标准考核证书。
7、其他工作
在完成以上主要工作的同时，我部还完成了局交办的其他工作，如整理同业对标数据，配合生技部对城网改造家属院进行勘测设计、图纸修改审核工作，与运行部一同做好迎峰度夏工作，起草上报夏季用电市场调查报告，黑色预警期间组织企业代表召开座谈会，落实停产让电措施等，不再详述。
三、半年工作中的收获
1、供电量
完成供电量2.218亿kWh，同比增长12.9%，超出任务指标2515万kWh。
2、线损率
完成全部公用线损率4.53%，同比下降0.12个百分点；35kV线损率0.95%，同比升高0.09个百分点，比任务指标低1.05个百分点；10kV线损率3.9%，同比下降0.8个百分点，比任务指标低1.1个百分点；0.4kV线损率6.24%，同比下降0.27个百分点，比任务指标低1.76个百分点。更多经典尽在
3、电费回收
上半年应收电费12857、09万元，实收12876.87万元，电费回收率100%；其中冲减旧欠电费19.78万元，占旧欠总额的23%；上交电费8924.86万元，实现毛收入3932.23万元。
4、电价
完成10kV售电单价549元/千度，比去年同期增长22元/千度；0.4kV千度差价223元/千度，比去年同期增长28元/千度。
5、平均功率因数
35kV平均功率因数完成0.93，比去年同期上升0.01；10kV平均功率因数完成0.92，比去年同期上升0.01。
二、主要工作任务完成情况
1、农电管理常抓不懈，供电所规范化管理水平明显提高
早在XX年，我局便确定了以供电所的工作为重点的工作思路，供电所工作的好坏直接影响到我局整体经济效益，经营部作为全局九个供电所的主管部室，上半年针对供电所规范化管理主要做了以下几项工作：
（1）制定了《供电所规范化管理考核办法》及考核细则，每季度第一个月对上季度各所规范化管理工作进行检查考核，考核结果作为年终评优的依据，促使各所把规范化管理工作纳入常态运行机制。4月份，会同生技、运行、安监等部室对供电所进行了第一季度规范化管理检查考核，检查促进效果明显。
（2）制定了《供电组建设标准》、《供电组规范管理考评办法》，每季度最末一个月对全局29个供电组进行检查考核，考核内容涉及经济指标、资料整理、设备管理、经营管理、环境卫生等诸多方面，总分前三名颁发流动红旗。上半年，先后于3月份和6月份进行了两次供电组季度考评工作，该项工作的开展，使我部管理的触角首次伸向供电所基层班组，消除了规范化管理的死角。
（3）针对供电所库房管理混乱的情况，对供电所库房管理进行了统一规范。以朱各庄所为试点，召开库房管理现场会，要求各所以朱各庄所为标准，建立健全库房管理岗位责任制和物资管理制度，统一出入库手续，清理现有库存物资，分类摆放，并使用库存数量卡，定期清库，真正做到帐、卡、物一致。在市局组织的供电所规范化管理复查中，我局供电所库房管理成为规范化管理工作中的一个亮点，深受到市局领导及兄弟县局同行的好评。
（4）为提高农电工队伍素质，利用15天时间分3批对全局180名农电工在容城武警培训基地进行了封闭式训练。军训期间我部和办公室负责人员与广大农电工同吃、同住、同学习，广泛的交流沟通，了解农电工的思想动态，灌输我局目前的农电管理思路。对其它农电工由于年龄偏大，用一天时间进行了专业培训和考核，没有进行军事训练。
（5）按照我局今年开展争创“十佳”活动的工作思路，我部起草制定了《争创“十佳农电工”活动实施方案》，并于4月份开始实行。本次活动与以往的“评先创优”等活动有所不同，这是一次学习、提高、考核、再学习、再提高的过程，我们下发了农电工自学教材和自学计划，每月考试一次，根据考试结果对争创对象进行动态管理，有进有出，最终选出文化基础好、专业素质高、工作完成出色的农电工，为我局参加上级组织的农电工专业竞赛、技术比武等活动储备人才。
（6）根据省公司下发的《供电所职工岗薪办法》，结合我局实际情况起草制定了《农电工岗薪工资管理办法（试行）》，于6月份开始落实，本办法贯彻按劳分配原则，工资分配合理拉开档次，并向技术要求高、责任重的岗位倾斜，极大的调动了广大农电工的工作积极性。
（7）在落实农电工待遇的同时，加大了农电工检查管理力度，上半年对板西村电工收电费打白条、刘家铺村农电工拖欠电费、西河营村农电工私立收费项目等三起案件进行了调查核实和严肃处理。
2、营销管理持之以恒，全力提高我局经济效益
营销管理日常工作居多，琐碎繁杂，一丝疏漏便会给全局造成经济损失，因此我部在营销管理方面小心谨慎，从大处着眼、从小处着手，精打细算，一切举措均以提高经济效益为出发点。上半年在正常的抄、核、收工作之外，还做了以下几项工作：
（1）修订《供电所经济指标考核办法》，重新核定供电量、线损率、售电单价等五项经济指标，使办法和指标更趋于科学、合理，真正起到调动供电所职工工作积极性的作用。
（2）购置抄表器20台，在城镇所安装了红外抄表电能表，在西柳516线路安装了大用户远程抄表系统，使抄表方式由原来单一的人工抄表变成现在的人工、远红外、GPRS三种，工作效率和抄表准确性大大提高。
（3）加强了电费核算管理，设置专人对用户电费通知单进行审核，无误后加盖电费核算专用章，力争把电费差错率降至最低。上半年，经审核纠正了多起因算费程序等原因出现的电费差错，避免经济损失5万余元。
（4）积极与银行部门协调，确保电费回收渠道畅通。我局电费回收要经乡镇信用社、县联社、工商行、建行等多家金融机构，哪个环节出问题，都会影响电费如期如数到帐。从去年年底开始，龙湾所电费款中出现大量零币、残币，银行清点速度缓慢，严重影响电费回收速度。我部与财务部一起多次去工商行、建行协调解决办法，最终与建行签署了上门收款协议，零币问题迎刃而解。
（5）严格执行电价政策，配合市物价局完成了一年一度的电价检查，对“五小”电价执行情况进行了调查，为上级物价部门制定电价提供准确依据。5月份，按照省物价局冀价工字[XX]25文件要求，对电价进行了调整，并做好了宣传解释工作，对一起因电价上涨引发的上访事件妥善进行了处理。
（6）重新考察选定了水利预付费电能表生产厂家，对各所会计针对预付费账目的建立、管理进行了培训，并对城关、龙湾、南所等三个所新旧程序交替过程中出现的电量纠纷进行了妥善处理，基本做到了客户满意、企业不吃亏。
（7）定期召开经营分析会，牵头起草完成了一、二季度经济活动分析报告，为领导经营决策提供参考。及时汇总上报各种经营报表，由于报表种类繁多，要求上报时间紧迫，加班加点已属平常。自从我局电力设备厂和物业中心开始算费以来，我部对报表格式进行了调整，力求反映真实经营情况。
3、用电检查力度加强，防止经营形势出现滑坡
用电检查是经营管理工作中查漏堵缺的有效手段，上半年在用电检查方面我部主要做了以下几项工作：
（1）对更改用电性质、更名过户、分户、销户等用电变更业务均坚持到现场调查，了解第一手真实资料，防止个别人弄虚作假。
（2）每月算费期间对一条10kV线路进行跟踪抄表，检查有无冒抄、漏抄、少抄行为。同时对审核存在问题的用户如三相不平衡、用电性质不符等及时进行调查，发现错误及时纠正。
（3）4月份对移动、联通、电信小灵通等发射塔用电情况进行了专项检查，发现个别供电所存在冒抄、估抄电量现象，责令相关供电所予以纠正。
（4）5月份，组织供电所对水利配变、水利小总表用电性质进行了专项检查，同时对全县223个村的水利用电管理情况进行了调查摸底，杜绝我局招聘的农电工参与村里水井收费从中牟利行为。
（5）采取多种措施，协助指导供电所开展查窃降损工作。年初，与生技、运行等部室共同完成了龙湾513、龙湾514、110-522、110-518、110-516等线路的切改工作，10kV线损大幅降低。5月份，黄湾一水利台区0.4kV线损突高，经共同检查，发现水利低压线下有树障，清除后线损恢复正常。
（6）对温泉城物业公司用电负荷情况进行调查，为市局核定温泉城电价提供依据。
4、信息网络细化管理，促进企业办公现代化
我局现有微机百余台，运行着10kVMIS系统、低压MIS系统、办公自动化系统、调度自动化系统、财务管理系统等多种软件程序，在日常生产、经营管理中起着不可或缺的作用。上半年共维修计算机25台次，打印机48台次，更换微机20台，并多次与华电、明邦等软件开发商商讨改进意见，有力的保证了网络软硬件的正常运行。与此同时，我部还做了以下几项工作：
（1）进一步加强信息中心班组建设，完成了信息中心机房、电教室的装修，对网络管理制度进行了完善，建立了计算机台帐，明确专人负责。
（2）加强对互联网的管理，对我局所用微机进行了逐台检查，清除了与工作无关的软件，并对瑞星杀毒软件进行了扩容升级，使每台微机都处于瑞星的保护范围之内。
（3）对现有10kV算费程序进行了更新，并按规定定期备份数据，确保数据安全。6月份，我局服务器发生故障，由于平时数据备份工作到位，没有丢失一个数据，服务器维修后迅速恢复了算费数据，投入正常运行。
（4）对供电所MIS系统进行了升级，到目前为止，电费电量、电能计量、业扩报装、优质服务、人员管理、综合查询等五个子系统均已开通运行。
（5）完成了江苏林杨、清华北方水利预付费软件和局服务中心、龙湾、双堂、大营等LED显示屏驱动程序及物业中心低压算费软件的安装调试工作。
（6）组织供电所业扩人员进行了低压预算软件的使用方法培训工作。
5、兑现服务承诺，提高营业窗口服务质量
服务中心作为我局面向广大用电客户的窗口单位,上半年主要做了以下几项工作:
（1）日常业扩报装工作。上半年，共办理10kV业扩325起，总计容量29760KVA；其中新增配变239台，合计容量23355KVA；增容54台，净增容量3945kVA；移位26台，2160kVA；减容6台，300kVA。低压增容总计6571.25KW，其中农村3686.75KW，县城2884.5KW。共验收配变191台，合计容量18555kVA。
（2）24小时受理“168”和“95598”热线服务电话，上半年共受理咨询59次、举报2次、报修1次，均一一进行了认真处理，满意率非常高。6月中下旬，由于负荷紧张，限电严重，询问电话接连不断，有的客户言词颇为激烈，我部值班人员耐心解释、认真答复，避免了矛盾激化。
（3）4月23日，根据上级统一要求和部署，参与了我局组织的百人宣传活动，大力宣传国家电网员工服务“十个不准”、国家电网公司“三公”调度“十项措施”和国家电网公司供电服务“十项承诺”。
（4）组织专门会议，落实三个十条，做好迎接国网公司明察暗访的准备工作。每天下班后利用半小时时间，组织大厅人员学习三个十条和其他专业知识，提高为服务素质。
（5）协调市局办理了110-516、110-522、110-524、110-316等四条线路的CT增容业务。
6、计量管理不等不靠，为降损节能提供保障
目前电力系统与技术监督系统关于计量权的纠纷趋于明朗，即由技术监督系统授权电力系统进行表计校验工作，但还未最后达成一致，矛盾则更加激化。5月中旬，市技术监督局稽查大队先后三次来到我局计量室及朱各庄供电所，声称我局未经授权非法检定，并对我局计量设备进行封存，此事解决需要上级政策支持，仍在处理之中。
在如此不利的外部环境下，我部不等不靠，积极与市局计量室联系、通报情况，同时与技术监督部门往返周旋，不误工作。上半年共校验单相电能表1223块，三相电能表204块，互感器1502块，周检完成率100%；送检计量标准设备16套，检定合格率100%；维修供电所校表设备8台次。局计量室使用的全自动单相表校验装置等四套标准设备通过省电力试验研究院组织的复查认证，取得计量标准考核证书。
7、其他工作
在完成以上主要工作的同时，我部还完成了局交办的其他工作，如整理同业对标数据，配合生技部对城网改造家属院进行勘测设计、图纸修改审核工作，与运行部一同做好迎峰度夏工作，起草上报夏季用电市场调查报告，黑色预警期间组织企业代表召开座谈会，落实停产让电措施等，不再详述。
三、半年工作中的收获
一、主要经济指标完成情况
⒈供电量
完成供电量亿，同比增长，超出任务指标万。
⒉线损率
完成全部公用线损率，同比下降个百分点；线损率，同比升高个百分点，比任务指标低个百分点；线损率，同比下降个百分点，比任务指标低个百分点；线损率，同比下降个百分点，比任务指标低个百分点。
⒊电费回收
上半年应收电费⒎万元，实收万元，电费回收率；其中冲减旧欠电费万元，占旧欠总额的；上交电费万元，实现毛收入万元。
⒋电价
完成售电单价元千度，比去年同期增长元千度；千度差价元千度，比去年同期增长元千度。
⒌平均功率因数
平均功率因数完成，比去年同期上升；平均功率因数完成，比去年同期上升。
二、主要工作任务完成情况
⒈农电管理常抓不懈，供电所规范化管理水平明显提高
早在年，我局便确定了以供电所的工作为重点的工作思路，供电所工作的好坏直接影响到我局整体经济效益，经营部作为全局九个供电所的主管部室，上半年针对供电所规范化管理主要做了以下几项工作：
（）制定了《供电所规范化管理考核办法》及考核细则，每季度第一个月对上季度各所规范化管理工作进行检查考核，考核结果作为年终评优的依据，促使各所把规范化管理工作纳入常态运行机制。月份，会同生技、运行、安监等部室对供电所进行了第一季度规范化管理检查考核，检查促进效果明显。
（）制定了《供电组建设标准》、《供电组规范管理考评办法》，每季度最末一个月对全局个供电组进行检查考核，考核内容涉及经济指标、资料整理、设备管理、经营管理、环境卫生等诸多方面，总分前三名颁发流动红旗。上半年，先后于月份和月份进行了两次供电组季度考评工作，该项工作的开展，使我部管理的触角首次伸向供电所基层班组，消除了规范化管理的死角。
（）针对供电所库房管理混乱的情况，对供电所库房管理进行了统一规范。以朱各庄所为试点，召开库房管理现场会，要求各所以朱各庄所为标准，建立健全库房管理岗位责任制和物资管理制度，统一出入库手续，清理现有库存物资，分类摆放，并使用库存数量卡，定期清库，真正做到帐、卡、物一致。在市局组织的供电所规范化管理复查中，我局供电所库房管理成为规范化管理工作中的一个亮点，深受到市局领导及兄弟县局同行的好评。
（）为提高农电工队伍素质，利用天时间分批对全局名农电工在容城武警培训基地进行了封闭式训练。军训期间我部和办公室负责人员与广大农电工同吃、同住、同学习，广泛的交流沟通，了解农电工的思想动态，灌输我局目前的农电管理思路。对其它农电工由于年龄偏大，用一天时间进行了专业培训和考核，没有进行军事训练。
（）按照我局今年开展争创“十佳”活动的工作思路，我部起草制定了《争创“十佳农电工”活动实施方案》，并于月份开始实行。本次活动与以往的“评先创优”等活动有所不同，这是一次学习、提高、考核、再学习、再提高的过程，我们下发了农电工自学教材和自学计划，每月考试一次，根据考试结果对争创对象进行动态管理，有进有出，最终选出文化基础好、专业素质高、工作完成出色的农电工，为我局参加上级组织的农电工专业竞赛、技术比武等活动储备人才。
（）根据省公司下发的《供电所职工岗薪办法》，结合我局实际情况起草制定了《农电工岗薪工资管理办法（试行）》，于月份开始落实，本办法贯彻按劳分配原则，工资分配合理拉开档次，并向技术要求高、责任重的岗位倾斜，极大的调动了广大农电工的工作积极性。
（）在落实农电工待遇的同时，加大了农电工检查管理力度，上半年对板西村电工收电费打白条、刘家铺村农电工拖欠电费、西河营村农电工私立收费项目等三起案件进行了调查核实和严肃处理。
⒉营销管理持之以恒，全力提高我局经济效益
营销管理日常工作居多，琐碎繁杂，一丝疏漏便会给全局造成经济损失，因此我部在营销管理方面小心谨慎，从大处着眼、从小处着手，精打细算，一切举措均以提高经济效益为出发点。上半年在正常的抄、核、收工作之外，还做了以下几项工作：
（）修订《供电所经济指标考核办法》，重新核定供电量、线损率、售电单价等五项经济指标，使办法和指标更趋于科学、合理，真正起到调动供电所职工工作积极性的作用。
（）购置抄表器台，在城镇所安装了红外抄表电能表，在西柳线路安装了大用户远程抄表系统，使抄表方式由原来单一的人工抄表变成现在的人工、远红外、三种，工作效率和抄表准确性大大提高。
（）加强了电费核算管理，设置专人对用户电费通知单进行审核，无误后加盖电费核算专用章，力争把电费差错率降至最低。上半年，经审核纠正了多起因算费程序等原因出现的电费差错，避免经济损失万余元。
（）积极与银行部门协调，确保电费回收渠道畅通。我局电费回收要经乡镇信用社、县联社、工商行、建行等多家金融机构，哪个环节出问题，都会影响电费如期如数到帐。从去年年底开始，龙湾所电费款中出现大量零币、残币，银行清点速度缓慢，严重影响电费回收速度。我部与财务部一起多次去工商行、建行协调解决办法，最终与建行签署了上门收款协议，零币问题迎刃而解。共3页,当前第1页1
（）严格执行电价政策，配合市物价局完成了一年一度的电价检查，对“五小”电价执行情况进行了调查，为上级物价部门制定电价提供准确依据。月份，按照省物价局冀价工字文件要求，对电价进行了调整，并做好了宣传解释工作，对一起因电价上涨引发的上访事件妥善进行了处理。
（）重新考察选定了水利预付费电能表生产厂家，对各所会计针对预付费账目的建立、管理进行了培训，并对城关、龙湾、南所等三个所新旧程序交替过程中出现的电量纠纷进行了妥善处理，基本做到了客户满意、企业不吃亏。
（）定期召开经营分析会，牵头起草完成了一、二季度经济活动分析报告，为领导经营决策提供参考。及时汇总上报各种经营报表，由于报表种类繁多，要求上报时间紧迫，加班加点已属平常。自从我局电力设备厂和物业中心开始算费
以来，我部对报表格式进行了调整，力求反映真实经营情况。
⒊用电检查力度加强，防止经营形势出现滑坡
用电检查是经营管理工作中查漏堵缺的有效手段，上半年在用电检查方面我部主要做了以下几项工作：
（）对更改用电性质、更名过户、分户、销户等用电变更业务均坚持到现场调查，了解第一手真实资料，防止个别人弄虚作假。
（）每月算费期间对一条线路进行跟踪抄表，检查有无冒抄、漏抄、少抄行为。同时对审核存在问题的用户如三相不平衡、用电性质不符等及时进行调查，发现错误及时纠正。
（）月份对移动、联通、电信小灵通等发射塔用电情况进行了专项检查，发现个别供电所存在冒抄、估抄电量现象，责令相关供电所予以纠正。
（）月份，组织供电所对水利配变、水利小总表用电性质进行了专项检查，同时对全县个村的水利用电管理情况进行了调查摸底，杜绝我局招聘的农电工参与村里水井收费从中牟利行为。
（）采取多种措施，协助指导供电所开展查窃降损工作。年初，与生技、运行等部室共同完成了龙湾⒊龙湾⒋⒉⒏等线路的切改工作，线损大幅降低。月份，黄湾一水利台区线损突高，经共同检查，发现水利低压线下有树障，清除后线损恢复正常。
（）对温泉城物业公司用电负荷情况进行调查，为市局核定温泉城电价提供依据。
⒋信息网络细化管理，促进企业办公现代化
我局现有微机百余台，运行着系统、低压系统、办公自动化系统、调度自动化系统、财务管理系统等多种软件程序，在日常生产、经营管理中起着不可或缺的作用。上半年共维修计算机台次，打印机台次，更换微机台，并多次与华电、明邦等软件开发商商讨改进意见，有力的保证了网络软硬件的正常运行。与此同时，我部还做了以下几项工作：
（）进一步加强信息中心班组建设，完成了信息中心机房、电教室的装修，对网络管理制度进行了完善，建立了计算机台帐，明确专人负责。
（）加强对互联网的管理，对我局所用微机进行了逐台检查，清除了与工作无关的软件，并对瑞星杀毒软件进行了扩容升级，使每台微机都处于瑞星的保护范围之内。
（）对现有算费程序进行了更新，并按规定定期备份数据，确保数据安全。月份，我局服务器发生故障，由于平时数据备份工作到位，没有丢失一个数据，服务器维修后迅速恢复了算费数据，投入正常运行。
（）对供电所系统进行了升级，到目前为止，电费电量、电能计量、业扩报装、优质服务、人员管理、综合查询等五个子系统均已开通运行。
（）完成了江苏林杨、清华北方水利预付费软件和局服务中心、龙湾、双堂、大营等显示屏驱动程序及物业中心低压算费软件的安装调试工作。
（）组织供电所业扩人员进行了低压预算软件的使用方法培训工作。
⒌兑现服务承诺，提高营业窗口服务质量
服务中心作为我局面向广大用电客户的窗口单位上半年主要做了以下几项工作
（）日常业扩报装工作。上半年，共办理业扩起，总计容量；其中新增配变台，合计容量；增容台，净增容量；移位台，；减容台，。低压增容总计，其中农村，县城。共验收配变台，合计容量。
（）小时受理“”和“”热线服务电话，上半年共受理咨询次、举报次、报修次，均一一进行了认真处理，满意率非常高。月中下旬，由于负荷紧张，限电严重，询问电话接连不断，有的客户言词颇为激烈，我部值班人员耐心解释、认真答复，避免了矛盾激化。
（）月日，根据上级统一要求和部署，参与了我局组织的百人宣传活动，大力宣传国家电网员工服务“十个不准”、国家电网公司“三公”调度“十项措施”和国家电网公司供电服务“十项承诺”。
（）组织专门会议，落实三个十条，做好迎接国网公司明察暗访的准备工作。每天下班后利用半小时时间，组织大厅人员学习三个十条和其他专业知识，提高为服务素质。
（）协调市局办理了⒍⒉⒋等四条线路的增容业务。
⒍计量管理不等不靠，为降损节能提供保障
目前电力系统与技术监督系统关于计量权的纠纷趋于明朗，即由技术监督系统授权电力系统进行表计校验工作，但还未最后达成一致，矛盾则更加激化。月中旬，市技术监督局稽查大队先后三次来到我局计量室及朱各庄供电所，声称我局未经授权非法检定，并对我局计量设备进行封存，此事解决需要上级政策支持，仍在处理之中。 共3页,当前第2页2
在如此不利的外部环境下，我部不等不靠，积极与市局计量室联系、通报情况，同时与技术监督部门往返周旋，不误工作。上半年共校验单相电能表块，三相电能表块，互感器块，周检完成率；送检计量标准设备套，检定合格率；维修供电所校表设备台次。局计量室使用的全自动单相表校验装置等四套标准设备通过省电力试验研究院组织的复查认证，取得计量标准考核证书。
⒎其他工作
在完成以上主要工作的同时，我部还完成了局交办的其他工作，如整理同业对标数据，配合生技部对城网改造家属院进行勘测设计、图纸修改审核工作，与运行部一同做好迎峰度夏工作，起草上报夏季用电市场调查报告，黑色预警期间组织企业代表召开座谈会，落实停产让电措施等，不再详述。
三、半年工作中的收获
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