时间：2022-03-14 11:41:45
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇巡视检查汇报材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词：桥梁；监理；巡视；方法
中图分类号：C93文献标识码： A
巡视的定义：监理人员对施工现场进行的经常性巡回检查活动。巡视可以在工程项目实施阶段的全过程进行，是监理工程师对建设工程实施监理的重要手段和措施。但是在实际的监理工作中，很多监理人员对日常的施工现场巡视，带着只是为了完成任务和巡视记录编写工作的态度进行巡视，没有发挥巡视的真正作用，失去了消除质量、安全事故隐患的最佳时机。如何做好巡视工作？现结合多个大桥监理实践，对桥梁监理巡视的方法和技巧谈谈自己的看法。
一、巡视前准备工作
1、巡视准备
⑴熟悉设计文件和图纸；国家和地方法律、法规；国家、行业和地方规范标准；合同文件；工程实施过程中形成函件。
⑵熟悉施工进度计划安排，了解现阶段施工部位、内容，对计划巡视重点做到心中有数，有的放矢。
⑶做好巡视检查工具的准备。如：携带常用的测量工具、数码相机和穿戴必要的安保用品。
2、巡视检查内容
⑴正在施工的分项、分部工程是否已批准开工的分项、分部工程是否已批准开工；
⑵质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；
⑶特种作业人员是否持证上岗；
⑷现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法于工艺是否与批准的一致；
⑸质量、安全及环保措施是否实施到位；
⑹试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；
⑺是否按规定进行了施工自检和工序交接。
监理人员每天巡视现场后将巡视检查结果记录在监理巡视记录中，记录内容除上述1～7条内容外，还应附巡检数据记录（如钢筋保护层厚度、砼坍落度、预应力张拉伸长量、排架钢管直径及壁厚等）和发现问题及处理情况的记录。
3、巡视工作安排
⑴监理部人员分工和配合。项目总监应该充分了解项目监理机构人员的专业特长和水平能力，再按照各自的专业水平和能力，量才适用的安排巡视的目标和内容。
工程质量、工程材料/构配件/设备的巡视检查由/专业监理工程师负责实施；安全监理的巡视检查由专职安全监理人员负责实施，各专业监理工程师和监理人员在巡视的过程中发现安全隐患应及时向专职安全监理或项目总监汇报；要加强监理部内部之间的信息沟通、互通情况和相互配合，做到既要分工明确，又要团结协作，避免工作中出现“盲区”和“误区”。
⑵巡视检查路线的选择。巡视前提前计划好巡视路线，不留死角，特别是新施工的范围和工序应加强巡视，确保巡视监控到整个工程质量、进度、安全文明施工、费用控制等业务范围，做到有目的、有针对性地进行。
⑶巡视时间和频率安排。每天对每道工序的巡视应不少于1次，宜在上班后即进行现场的巡视检查。以便尽早掌握现场情况，及时发现问题和解决问题。对已完成的检验批、分项、分部工程必须及时进行巡视检查，保证至少经过一次巡视检查。对正在施工的作业面（包括安全方面），应根据部位的复杂和重要程度每天巡视一次或两次。对进入现场的原材料及进场的产品的质量检测情况每天巡视不少于一次。
二、巡视中检查内容和重点
1、原材料
重点检查施工现场原材料、构配件的采购和堆放是否符合施工组织设计（方案）要求，其规格、型号等是否合格设计要求；是否已见证取样，并检测合格；是否已按程序报监理验收并允许使用；有无使用不合格、质量合格证明资料欠缺的材料等。
2、施工人员
⑴施工现场管理人员，尤其是质检员、安全员等关键岗位人员是否在岗到位，是否与合同相符，其内部配合和工作协调是否正常，能否确保各项管理制度的落实和质保体系有效运转。
⑵特种作业人员是否持证上岗，人员证件是否相符，是否进行了相应的教育培训和安全、技术交底并有记录。
⑶现场施工人员组织是否充分、合理，能否符合工期计划要求；是否按经过审批的施工组织设计（方案）和设计文件施工等
3施工机械
检点：机械设备的进场、安装、检测、保管、使用等是否符合要求和规定；数量、性能是否满足施工要求；运转是否正常，有无异常现象发生。
4、施工现场拌制的浆体材料以及商品混凝土等混合料配合比检查
⑴是否使用有资质的材料检测单位提供的正式配合比，并经过监理审查和试验验证。
⑵商品混凝土到达现场是否有质保单
⑶是否有专人负责计量，能否做到“每盘计量”，尤其是外加剂和水的掺量是否严格控制在允许范围之内，计量记录是否真实、完整。
⑷计量容器是否有合格证，物证是否相符，是否已经法定计量检定部门鉴定合格并在有效期内使用，其使用和保管是否正常，有无损坏和人为拆卸调整现象。
5、钢筋工程
⑴钢筋有无锈蚀，被脱模剂、淤泥等污染现象，是否已清理干净。
⑵钢筋、焊条品种规格和技术性能是否符合国家现行标准规定和设计要求。
⑶垫块规格、尺寸是否符合要求，强度是否满足施工需要，有无用木块、钢筋等代替水泥砂浆（或混凝土）垫块的现象。
⑷钢筋搭接长度、位置、连接方式是否符合设计和规范要求，节点交叉部位的“核心区”有无主筋被截断、箍筋被漏放等现象。
6、模板工程
⑴模板安装和拆除是否符合施工组织设计（专项方案）的要求，对于有特殊要求的承重排架是否经过专家论证，排架的搭设是否符合专项方案要求。
⑵封模之前隐蔽内容是否经监理工程师验收合格；
⑶模板表面铁锈、杂物等是否清理干净，有无变形损坏，是否已涂刷脱模剂，模板拼缝是否严密，安装是否牢固。
⑷拆模是否事先按程序和要求向监理工程师报审并经监理工程师签认同意，拆模有无违章冒险作业，模板捆扎、吊运、堆放是否符合要求。
7、混凝土工程
⑴浇注前混凝土标高控制桩是否布设，并经复测，控制桩数量是否能满足混凝土面标高控制的要求。
⑵各类预埋、预留作业是否按设计图纸要求的尺寸、位置、大小等进行。
⑶混凝土的收光是否及时到位。
⑷现浇混凝土结构构件的保护是否符合要求。现在是否允许堆载、踩踏。
⑸拆模后混凝土构件的尺寸偏差是否在允许范围内，有无质量缺陷、其修补处理是否符合要求。
⑹现浇混凝土的养护措施是否有效、可行、及时等。
8、安装工程
⑴安装的构配件进场后是否有产品合格证，并经过验收。
⑵重点检查是否按规范、规程、设计图纸、指令和经监理工程师审批的施工组织设计（方案）施工。
⑶安装前，是否对现有构筑物的中线、里程、高程、坐标以及线性等进行了通测，其偏差是否在允许范围内。
⑷吊装过程中应观察吊装设备的运转情况，是否有变形现象。
⑸起吊时是否有指定的专业负责人统一指挥，并配有技术和安全人员在现场监护。
9、安全文明施工
⑴各项应急救援方案是否切实可行，是否已通过监理工程师审批、是否已准备充分。
⑵施工现场是否存在安全隐患，各项施工有无违章作业现象。
⑶安保体系和设施是否齐全、有效、充分，相关安全检查和记录内容是否真实、及时。
10、施工环境
⑴施工环境和外界条件是否对工程质量、安全、进度、投资的控制造成不利影响，施工单位是否已采取相应措施，是否安全、有效、符合规定和要求等。
⑵各种基准控制点、监测点的位置保护是否正常，有无被压（损）坏监测点、控制点是否有人在清理和恢复，能否及时完成，监测工作能否正常进行等。
三、巡视后问题处理
监理工程师在巡视检查中，对于发现的问题要根据发生的时间、部位、性质及严重程度等情况分三个层次进行处理，分别为：口头、监理通知单、工程暂时停工令。
1、发现一般质量、安全隐患时采取口头或监理通知单（必要时附上现场拍摄的照片等原始记录）的形式及时通知施工单位相关人员进行整改处理。
2、对于不按施工、材料未经检测合格或擅自使用或其他存在严重隐患、可能造成或已经造成安全、质量事故的，在向建设单位报告后，及时签发工程暂停令，并对处理方案、处理过程以及处理结果进行跟踪直至复查合格。
问题处理完成后将处理情况在监理日记中做好记录，以备今后查阅及验证，既为下次现场巡视检查和类似问题的处理提供丰富翔实的参考资料，也是以后发生施工索赔解决争议的有力证据。
四、监理巡视需注意的几个问题
1、对巡视中发现的问题，要及时采取拍照、摄影、封存原样的方式留存原始记录资料。
2、提高工作效率和工作质量。对发现的问题不能只记入工作笔记，现场能立即解决处理的问题一定要及时解决，因故不能立即处理或者处理有难度的也要有时间概念，限期解决。
3、注意处理问题方式的选择。对发现的问题进行处理时，一定要把握住轻重缓急选择合适的处理方式。对存在严重隐患的采用口头或通知单往往会使问题得不到及时、有效地解决；对存在一般隐患的采用暂停令又会影响工程进展和其它负面影响。
4、要有严谨的工作态度，坚持用数据说话。对拿不准的问题不要急着表态，而是要抓紧熟悉、研究，弄清楚后再做决定或签发通知单，避免导致影响工程质量和丧失监理威信。
5、坚持秉公办事的原则。巡视发现问题后，不要因其它原因的影响而采取放“一马”的态度，坚持“质量第一、精品无暇、百年留芳。”监理目标。
关键词：变电运行；季节变换；常见问题
中图分类号： TM63 文献标识码： A 文章编号：
1倒闸操作
倒闸的相应措施如下：
(1)有重要或复杂倒闸操作时，值班负责人应提早组织运行人员进行讨论，查阅图纸、技术说明书和有关规程规定等，并开展作业风险评估，提出相应防范措施，掌握正确的操作方法及步骤，如安全措施怎样布置、应准备什么工器具等决不能含糊，哪怕是一个很小的疑点，也必须搞清楚，只有扫除了一切障碍，对操作的对象和操作的目的才会有彻底的了解，操作起来也才会得心应手。
(2)计划性的倒闸操作应至少在前一晚上写好操作票，为了提高操作票的正确性，减少误操作事故的发生，审票人在审核操作票时，首先应该对操作任务、操作项目进行全面的检查，对照规程制度和现场实际设备，不断地找毛病和挑刺，哪怕是一点小错误也必须改正过来，决不放过。
(3)根据倒闸操作的复杂程度，变管所各级管理人员也要到现场监督把关，使操作人员对操作任务更加重视，认真执行每一项操作，减少或杜绝违章，从而防止误操作事故的发生。
2春季
春季是雨高发季节，而且是绵绵细雨，容易造成端子箱进水和发生设备污闪。采取措施：连续下雨时，应在雨前检查端子箱机构箱是否关紧、密封垫圈是否良好，雨后检查端子箱机构箱是否有进水，对站内可能会进水的端子箱和机构箱提前检查消缺。打雷后应进行避雷器动作次数的记录。天气好时利用灌水法进行进水点检查，并用防水材料进行密封处理。
3夏季
夏季天气炎热，设备容易发热、重载。
采取措施：
(1)应做好设备迎峰度夏的测温工作，主要利用红外热成像测温仪器进行设备测温，利用红外点测温进行发热点每天跟踪测温。
(2)当温度高于50℃时可作为设备异常管理，高于90℃时作为紧急缺陷处理，具体缺陷类别依据相对温差法和发热设备缺陷分类进行划分。
(3)加强对空调的巡视，发现空调有故障及时汇报，并按照高于缺陷管理标准的方式进行处理。
(4)增强值班的力度，严格值班纪律，主控制室保证24h有人监控，特别是做好高负荷设备监控工作，监控时应加强潮流、主变温度的监视。
(5)对限电序位进行学习，心中熟记相应变电站需要紧急拉负荷时应拉的馈线顺序；加强对事故预案的学习和演练。
4秋冬季节
秋冬季节，天气干燥，容易发生设备污闪；早晚天气温差大，容易造成设备漏气、渗油。
相应措施：
(1)气温下降或突变时加强对充油充气设备的巡视，每天跟踪油气设备的压力值，并做好记录。
(2)干旱很长一段时间后下雨时，应进行特巡(特别是在下半夜特巡)，检查设备是否有发生放电打火现象。
(3)建立全站渗漏点台帐，运行人员巡视时按照台帐内容进行巡视，对于主变，因可能发生的渗漏油部位较多，可利用照相机进行拍照，将渗漏点的部位用红点指出，运行人员对照进行巡视检查。
5防风防汛
台风、大量雨水会造成设备进水而危及设备的安全稳定运行。
相应措施：
(1)汛期前要求进行防汛物资检查，应重点检查防汛物资是否准备到位、站内排水系统是否正常、站外有无山体滑坡可能，检查后应及时做好汇报。
(2)各级“三防办“通知变电站站长进入防风防汛应急状态时，站长应立即组织本站人员开展汛前、台风前设备检查，并将检查情况及时反馈给部门管理人员。检查内容如下：
①应组织人员按防风防汛内容进行自查；②防汛物资是否按要求准备到位；③应进行车辆的检查，应将燃油加满、水加足；④应安排好台风期间的人员值班；⑤值班负责人应组织本班人员开展应急预案学习；⑥台风预警之后，应及时成立应急指挥中心，统筹协调防灾抗灾行动。将受灾严重情况分级(Ⅳ，Ⅲ，Ⅱ，Ⅰ级)上报。在台风到达期间，应按工作要求和具体情况，及时将受灾情况发至应急指挥中心和部门管理人员处。台风过后值班负责人应组织当班人员进行台风后的检查，并将检查情况发给部门管理人员。
6主变重载时
主变重载是指主变高压侧电流达额定电流90%及以上。
相应措施：
(1)立即报告值班调度员，考虑是否减负荷或改变系统运行方式；
(2)投入所有的冷却器；
(3)加强对变压器的监视，每l0min记录一次主变负荷、主变油温；
(4)每半小时对主变单元各设备连接部位及主变本体、冷却器油泵、冷却器电源回路进行测温和巡视(含对冷却系统进行巡视检查)，有条件的可进行红外热成像测温；
(5)变压器上层油温达到较高值时，向调度申请转移负荷，使负荷和油温在允许范围内运行。
7设备日常维护
设备保养好可以延长设备的使用寿命，减少发生事故的几率。
相应措施：
(1)每月制定一份本月所有天数的日维护工作计划，包括维护日期、维护内容、责任人、签名。
(2)利用交接班，由接班人员对上一班的自维护工作开展情况进行检查监督。
(3)值班负责人应做好当班运行人员工作开展情况的监督。
8岗位培训
岗位培训形式可以多种多样，这里主要说明几个现场执行过程中比较可行的方法：
(1)管理人员应充分利用当班空余时间或交接班时间，对当值运行人员进行各种技能培训，如让运行人员看图纸、对新设备和新工作要求进行讲解。
(2)利用师带徒、以一带多，开展各种技能比赛，并对表现优异者给予适当奖励。
(3)给运行人员倒闸操作题目，在微机防误操作模拟屏上演练，必要时到现场进行虚拟操作(切记：不带任何解锁钥匙，不打开箱门或保护屏，不进行任何实际操作)。执行该题目要求管理人员亲自监护，以免弄假成真。
(4)站长应制定好一年一度的培训计划，除严格按计划执行外，还应根据现场实际、根据新要求补充培训，并监督好当班人员的学习，不断提高运行人员技能水平。
9变电站管理人员日常工作管理
变电站管理人员日常工作做的好坏直接关系到本站各项工作能否顺序开展，能否把各任务执行到位。
相应措施：
(1)坚持做好至少每周一次的全站设备巡视检查。
(2)监督当班人员做好本值各项工作，并进行相应检查。
(3)有重大倒闸操作或复杂操作应坚持到现场，做好监护工作，确保倒闸操作的安全。
(4)工作中发现值班人员有做的不够或不好的地方应立即当面向其指出，纠正其错误行为。
(5)定期对当月的各项工作进行检查，包括各种记录、日常维护等。
(6)在周停电计划要求反馈意见时，值班负责人应主动核对是否有需在本次停电过程中要结合处理的缺陷，以便停电时一同处理。
(7)值班人员在工作过程中有不会的地方时，管理人员应详细说明工作如何开展，给出具体可执行的过程，这样值班人员才能做好所交代的工作。
10修改定值要求
定值修改正确与否关系到保护能否正确动作，因此要求确保万无一失。
相应措施：
(1)定值更改时应注意要将一些临时定值区一起更改；并要求在所有定值区更改完成后，由值班人员与检修人员共同打印定值，且核对正确、双方共同签字确认后方可移交，检修人员自行打印的定值不能作为定值调整完成的依据；
(2)投入跳闸压板时一定要使用万用表测量压板对地的电压情况；
(3)现场压板管理应及时进行更新；
(4)工作结束后值班长要对所操作过的压板进行全面核对，确保无误；
(5)保护定值单应及时进行更新，旧定值单应单独存放并保管1年。
11对变电站值班人员工作要求
(1)养成向站长汇报的良好习惯，站内有任何事情均应汇报站长，以便站长掌握全站运行情况；
(2)养成及时完成各种记录习惯，如发现设备缺陷，应完成相关人员汇报，及时完成生产管理信息系统上缺陷流程流转；
(3)本值工作过程中任何关于工作的内容应全部记录在运行日志中；
(4)本值工作主要有设备巡视、监控、倒闸操作、办理工作票、根据维护计划开展设备维护工作、对本值所有内容进行完善、检查领导或站长交待任务是否完成；
(5)按准军事化要求做好倒闸操作、交接班工作、汇报、物品定置；
(6)空余时间加强学习；
(7)认真巡视检查设备。
一、当前全县旱情形势
去年入冬以来，我县雨雪较少,当前旱情十分严重。目前，全县旱情仍在持续加剧。根据气象预测分析，今年，我县降水较常年偏少，抗旱形势日趋严峻。
针对当前的严重旱情，公司领导高度重视，要求将抗旱作为当前头等大事来抓，公司各部门、各供电所各司其职，全力做好抗旱保电工作。
二、抗旱保电工作任务
按照市公司抗旱工作部署，坚持“四个服务”宗旨，全面落实“彩虹蓝天”供电服务要求，按照保民生、促和谐要求和特事特办原则，全力落实保障当前及春灌期间全县抗旱农业生产和生活饮用水供电服务措施，切实解决广大农民生活用水及抗旱排灌的用电问题，为坚决打好这场抗旱攻坚战作出积极贡献。
三、组织措施
1、成立县供电公司抗旱保电领导小组
工作职责：
1）审定并组织实施《县供电公司2014年抗旱保电保电工作方案》，负责电力保障工作的领导、组织和协调工作。
2）实时听取工作小组汇报，对重大问题提出决策意见。
3）对工作小组工作开展情况进行指导、监督和考核。
2、成立县供电公司抗旱保电工作小组
工作小组负责落实领导小组抗旱保电工作部署，制定抗旱保电工作措施，及时处理抗旱保电工作中遇到的问题。
各供电所成立以供电所长为组长的抗旱保电领导小组，加强领导，明确分工，强化责任，制定切实可行的抗旱保电具体措施，负责本单位供电区域内抗旱保电服务工作，将抗旱保电工作落到实处。
四、职责分工
1、营销部负责供电业扩营销服务工作总体协调。
2、生产技术部负责电网运行、故障抢修总体协调。
3、安监部负责加强应急值班管理，组织领导应急值班人员严格执行公司生产运行突发事件报送相关规定和要求，确保信息通畅。
4、调度所负责组织负荷预测分析与监控，校核设备负荷能力，编制电网保电方式及应急处理预案，合理安排农灌期间电网运行方式，制定抗旱保电方案，确保不拉路、不限电。
5、变电运行工区负责所属变电站的运行监控，进行设备巡视检查，督促消除设备缺陷，制定保电措施，做好保电工作联系。
6、各供电所负责线路巡视检查，消除设备缺陷。制定保电预案，明确保电工作联系。在重要时段安排人员对线路进行巡视检查和保电应急值班。
7、检修工区负责所属变电站电网抢修力量、物资组织准备，负责变电站设备检查试验，及时消除设备缺陷。制定保电预案，明确保电工作联系。
8、各供电所要根据所辖范围明确保电组织，落实保电责任。
1）组织对所辖范围内配电设备和设施进行特巡测温和维护消缺，组织对所辖地点客户设备全面巡视检查，并监督其维护、消缺。
2）制定保电预案、落实保电措施并搞好演练。
3）执行信息沟通制度，及早与需重点保电单位取得联系，做好工作对接，落实具体保电需求。
4）安排保电值班，明确具体保电责任人，落实具体保电要求，安排保电人员做好现场保电值班及抢修工作准备。
9、办公室负责车辆管理，对所有车辆进行全面检查，严格执行公司用车管理制度，确保交通安全及应急车辆调度。
10、党群工作部负责宣传工作，报道各单位在抗旱保电中涌现出来的先进事迹，正确引导舆论，展示公司在抗旱保电中的良好形象。
五、抗旱保电工作措施
（一）密切关注全县旱情发展，跟踪做好保电服务
1、建立与当地防汛抗旱指挥部或防汛抗旱办公室、经信委等有关部门的常态联系沟通机制，及时了解当地旱情发展情况和抗旱工作部署。
2、加强对旱情地区的监测，加强信息沟通，及时掌握抗旱保电用电需求。
（二）强化电网运行管理，确保安全可靠供电
1、加强电网调度管理和负荷需求分析，加大外电支持争取力度，合理安排运行方式，优化电网检修计划，避免重复停电，原则上对抗旱供用电设施不安排停电检修，尽可能缩短输变电设备检修停电时间，确保电网安全稳定运行，确保抗旱用电的可靠供应。
2、优化有序用电方案，优先保障抗旱排灌用电。密切关注旱情发展，按照抗旱用电需求及时调整各县区用电限额，增加抗旱排灌专项负荷，严禁对抗旱供电负荷实施限电，确保抗旱电力供应。
（三）启动应急服务机制，建立抗旱保电“绿色通道”
1、按照特事特办原则，快速办理涉及调水、提水、饮水安全及农田水利基本建设、农业抗旱排灌用电业务。开辟抗旱排灌用电业扩“绿色通道”，及时提供临时用电、施工用电和正式用电。有条件的单位增派流动服务车提供现场服务，实现报装、架线、验收、通电“一条龙”服务，紧急情况下可先送电后补办用电手续。
2、做好涉及抗旱企业和农业灌溉乡镇、村走访工作，组织“彩虹服务队”“抗旱服务小分队”等主动超前做好提水、引水用电服务，对重点部位、重点工程提供应急、保电服务。
3、春灌用电高峰期间，加强“95598”和供电抢修工作管理，优先处理农业抗旱排灌用电故障报修，严格值班纪律，配足值班及抢修人员，保证工器具及材料充足，做到出动迅速、抢修及时。
4、加强抗旱排灌期间的行风优质服务监督检查，加强抗旱用电电价管理，严格执行电价政策，坚决杜绝乱收费及搭车收费等行为。
（四）落实优质服务举措，提升抗旱用电服务水平
1、加强排灌线路的巡视维护，对水库、引黄灌区等重点线路和排灌供电设施进行全面排查摸底，对涉及人畜饮水、水利设施建设和抗旱用电的供电设施增加特巡，及时消除设备缺陷，保证供电设施状况良好。
2、结合近期农网改造升级工程的实施，对抗旱供电涉及“卡脖子”线路、过载配变优先安排施工，做好水利基本建设工程和各类钻井等施工用电服务，努力提高供电能力，为满足春灌期间用电需求打下坚实基础。
3、加大安全用电检查力度，指导、帮助村民按规定安装、使用剩余电流动作保护装置，及时制止、纠正私拉乱接，确保抗旱用电安全。
4、农田灌溉高峰期，做到人员、车辆准备充分，备品备件充足，确保临时用电、事故抢修及时到位。
5、加强对移动发电车等移动发电设备的调试和维护，必要时出动移动发电设备保证抗旱用电需求。
（五）加强汇报沟通和新闻宣传，提升企业形象
各供电所要加强与各镇办的汇报沟通，及时掌握群众生产、生活用电情况，妥善解决抗旱工作中出现的用电问题，切实提高抗旱供电服务水平。要加大对公司抗旱保电工作的宣传力度，结合农网改造升级、工程智能电网宣传，及时组织人员到现场进行采访，报道各单位在抗旱保电中涌现出来的先进事迹，正确引导舆论，赢得理解和支持，展示公司在抗旱保电中的良好形象。
六、加强信息报送和监督检查
1、各供电所每周四下午5点前报送本周抗旱保电工作情况，对重点问题及需要市公司协调解决的问题要随时上报县公司。同时将抗旱保电工作开展情况留取影像资料一并上报。
关键词：变电运维管理；危险点；预控措施；精益化；一体化 文献标识码：A
中图分类号：TM732 文章编号：1009-2374（2015）21-0134-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.21.067
变电运维管理的危险点分析和预控应用，充分体现出变电运维管理工作由经验传统向科学现代化，粗放式向精细式发展的一种必然趋势。其主要工作模式是，工作人员通过分析，排查整理出潜在的危险点，再对危险点进行评估，最后准确及时地采取适当的预控措施。
1 变电运维管理中存在的危险点
1.1 变压器的危险点
在日常变电运维工作过程中，变压器可能会对工作人员造成危险，这些情况包括：第一，切合空载变压器的过程中会产生过电压，导致自身的绝缘性能受损；第二，变压器的绝缘性能会因为不断增大的空载电压而受到永久性的损害。
1.2 母线倒闸操作的危险点
母线倒闸操作同样具有各种各样的危险点：第一，存在带负荷拉刀闸的问题；第二，由于自动装置切换间的故障和继电保护而产生的误操作行为；第三，电压互感器在空载母线充电时可能出现的谐振问题。
1.3 直流回路的危险点
工作人员在变电运维的操作时，经常接触的是直流回路。同样，这种直流回路的操作也存在着潜在的危险，尤其是二次直流回路操作中，能否正确地操作保护压板投退是至关重要的。工作人员不熟悉设备和二次设备程序的故障等情况都可能造成自动装置切换间的故障和继电保护而产生的误操作行为。因此，必须严格按照相关的标准进行操作作业，确保二次直流回路的操作正确性。
1.4 倒闸操作票的危险点
虽然有种类繁多的变电运维设备，但大体上设备状态可分为运行、冷备用、热备用、检修四种状态。操作票应该严格按照相关标准，根据现场不同的运维方式，按照给出的不同调度指令，进行填写和使用。在变电运维过程中，确保设备安全操作的关键就是倒闸操作。所以，倒闸操作票的编制、审核和执行是至关重要的，即使相同的设备，在不同的状态下，状态与状态之间进行切换操作时都应该有操作票。
1.5 工作人员违反安全规定的危险点
在对设备进行巡视检查时，工作人员必须严格遵循相关规章制度，对各级安全工作检查到位。工作人员在设备巡视检查过程中，由于不遵守相关安全规章制度，而造成的人身伤害事故，尤其是在单人巡视检查时造成的事故是变电运维管理中的重灾区，因此遵守各类安全规章制度是重中之重。
1.6 不可抗力的危险点
当异常天气发生时，将会对变电运维管理造成极大的潜在挑战。在较为寒冷的冬季，导线便会出现过紧现象，同时设备油面也会明显降低，出现过低现象；在较为炎热的夏季，导线则会出现过松的现象，设备油面会明显升高，出现过高现象；在大雾天，设备便会发生晃闪；当雷雨天气出现时，设备则有可能会出现突然故障；当暴风、龙卷风等天气出现时，一些杂物、引线等则会被吹起，出现缠绕等情况。以上各种情况都有可能引发事故，所以在实际情况中，应根据天气的变化采取相应的应对措施，严格监督与落实。
2 变电运维管理中的预控措施
2.1 完善各类制度，监督落实到位
针对变电运维工作，必须建立完善的管理制度，并积极严格监督和落实。对于作业卡、设备操作卡以及巡视卡，需要重点关注并落实执行。首先，必须提高变电运维工作人员的安全意识，在思想上要高度重视，做好生产基础工作，对于每一步的操作必须严格规范。其次，在日常生产管理工作中，必须明确安全生产责任并落实考核，认真做好每项工作内容。量化和细化工作中的每个操作事项，保证其能有序开展，从而形成良好的内部管理制度。全面贯彻落实安全生产准则，提高工作人员的安全责任意识，确保各管理机制平稳正常运作，从而保证变电运维安全生产工作的有序开展。
2.2 提高工作人员素质，规范操作行为
2.2.1 加强日常培训工作，重点做好岗位培训。在日常倒闸工作时，管理人员和运维人员必须严格按照“三交底”的专业要求去约束自身行为。首先，站管人员与工作负责人交底。前一日下午时段或者晚上，对于次日有操作计划的，各变电运维工作站的管理人员必须将次日工作内容包括配合项目、操作内容、操作票、预令和次日需要使用的设备、值班人员的情况、操作注意事项以及验收设备时的注意事项等情况做好记录，写在工作日志中，并向工作负责人进行汇报交底。其次，工作负责人与操作人员交底。工作负责人应将上述站管人员交底的事宜转述给值班的操作人员，进行安全交底。最后，现场管理人员与站管人员交底。在前一日下午时段或者晚上，现场管理人员与站管人员就交底事宜进行沟通，并对运维工作站的相关情况进行询问，监督落实各项工作。
2.2.2 做好二次直流回路的运维技术。继电保护装置的投入或者停用，需要根据当值的调度指令来执行。如果认为继电保护装置会发生误动危险，停用的同时需要向有关调度进行汇报，说明情况。日常运作情况下，不允许没有保护运行措施的电气设备运行。流变二次回路不得开路，压变二次回路不得短路也不允许并列。工作负责人需要对继电保护装置的定校检修工作进行书面评论，当书面评论是“可以投入运行”时才能
使用。
2.3 全面实施精益化设备巡视
完善设备巡视卡并落实执行，尤其当异常天气发生时，更要做好巡视检查工作。大风天气时，应重点巡视检查有没有异物搭挂在户外设备上，设备导线上的热缩材料有没有脱落或者松动等情况。雷雨天气时，应重点巡视检查避雷器和避雷针是否完好接引地下线，并核对和记录下全站的壁垒设备运作情况。绝缘子和瓷绝缘是否有裂纹和放电痕迹。冰雪天气时，巡视的重点工作是检查接点处是否发热，设备是否存在电晕和放电爬弧现象，导线的松弛度和设备以及引线是否结冰等情况。冰雹天气时主要检查设备的瓷绝缘有没有受到损害。大雾天气时，最主要的巡视工作就是检查瓷绝缘是否放电打火以及设备是否电晕和放电爬弧。通过巡视检查发现的这些问题，进行有针对性的一一处理。
2.4 落实措施，推进运维一体化工作
稳定整合全过程业务和重组人员并保证现有业务生产的有序正常开展，确保电网安全生产和生产秩序正常，必须积极落实变电运维管理过程中的预控措施，推进变电运维一体化工作。实施“变电运维一体化”措施方案，改变原有的传统生产组织方式，将变电运维人员和检修人员融合起来，逐步实现设备巡视、带点检测、倒闸操作和维护性检修业务等运维工作的统一管理实施，以提高变电运维工作的效率。
3 结语
事实证明，做好变电运维管理过程中的安全防护工作，不仅能确保工作人员的人身安全，还能减少事故的发生，从而维护好企业利益和社会利益。运用逆向思维对变电运维管理中的危险点进行条理清晰的分析，并规划出有效可行的预控策略。要想避免违章事故的发生，既要提高工作人员的安全意识，完善并监督落实各项制度，还要提升工作人员素质，规范其操作行为，实施精益化设备巡视，推进运维一体化工作，这样才能进行实质性的安全防护。
参考文献
[1] 邵军.论变电运维管理中危险点分析及控制策略[J].中国电力教育，2010，（28）.
[2] 李云启.关于变电运维中危险点控制的分析[J].科技视界，2012，（30）.
[3] 邢巍.论电气设备倒闸操作的危险及防范[J].黑龙江科技信息，2008，（27）.
0前言
安全生产是电力企业各项工作的基础,是电力企业一个永恒不变的主题,特别是在当前电力形势十分严峻的情况下,安全生产确保电网稳定运行显得尤为重要。在电力运行系统中,变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。其特点是维护的设备多,出现异常和障碍的几率大;工作繁琐乏味,容易造成人员思想上的松懈;人员较为分散难于集中管理。一旦发生变电事故,轻则造成经济上的损失,重则危及电网、设备和人身的安全,甚至会给社会带来不安定因素,影响社会的稳定。为此,电力安全,关系到社会进步和发展,责任重于泰山。变电运行是电网运行管理倒闸操作和事故处理机构,是电网安全的最前线,其运行状况的优劣直接影响到整个大局的安全和稳定。因此,变电所的运行管理工作必需严格贯彻落实国家的各种规程和各级岗位责任制。为此必须结合实际情况,严格制定一系列有效管理制度。
1.建立严格的变电设备巡查、检查制度
1.1分季节建立严格的变电设备巡查规定
在巡视检查高压设备时,应遵守《电业安全工作规程》,“高压设备的巡视”的内容是指在运行的状态下,从外观上检查变电所的设备有无异常或隐患,其中包括简单的维护管理。巡视的目的就是确认运行中的设备有无突发性绝缘劣化,有无异物落入,以及有无盗警、火灾、人为破坏和影响周围环境的因素,从而防患于未然。
对35千伏、110千伏无人值班变电所的正常巡视检查,每周至少2次,有条件的每天1次,由集控站或操作班负责进行;对220千伏有人值班变电所的正常巡视检查每天2～3次,由变电所值守人员负责进行;夜间熄灯巡视检查每月至少一次,由集控站或操作班负责进行;高峰高温季节应增加巡视检查次数,对于新投设备、存在缺陷设备、保供电时期等,应根据规定进行特巡。
然而在实际的规定制定过程中,由于地方气候差异,应当根据不同的季节特点增加特定的巡查内容,笔者就四季特点分别介绍需要特殊性巡视的内容。
(1)春季有梅雨季节,常常是绵绵细雨不停,空气潮湿,常容易造成端子箱进水、发生设备污闪。因此在春季巡视应当注意以下内容:连续下雨时,检查门窗是否关好,屋顶,墙壁,有无漏渗水现象,检查端子箱机构箱是否关紧,雨后检查端子箱机构箱是否有进水,对站内原会进水的端子箱和机构箱用防雨罩罩好。同时变电站管理人员应自觉提醒站内值班人员将站内除湿机开启。3月至10月的雷季除每周对避雷器的定期检查,打雷后也应检查避雷器泄露电流,动作次数,并做好记录,确保避雷器的正常工作。
(2)夏季天气炎热,设备容易发热、重载。重点检查充油设备油面是否过高,油温是否超过规定,检查变压器冷却系统,检查开关室,母线室,蓄电池室,排风机等,检查导线是否过松。做好设备迎峰度夏的测温工作,对高负荷设备和过载设备应缩短巡视周期,增加测温次数,对有发热缺陷的设备应及时处理,未处理前应进行跟踪测温。对过载设备应及时汇报调度进行减负荷。加强对空调的巡视,温度统一设定为25℃,发现空调有故障及时汇报处理。
增强值班的力度,特别是做好监盘工作,严格值班纪律,主控制室保证24小时有人监盘,监盘时应加强潮流、主变油温的监视。
(3)秋冬季节,天气干燥,容易发生设备污闪;早晚天气温差大,容易造成设备漏气、渗油。重点检查充油设备油面是否过低,导线是否过紧,接头有无开裂,发热等现象绝缘子有无积雪结冰,管道有无冻裂等现象。加强对充油充气设备的巡视,每天增加跟踪油气设备的压力值的记录任务,夜巡过程中检查设备是否有发生放电打火现象。
许多事故从表面上看都很偶然,其实看似偶然的事故,仔细分析后都会发现发生前也常常有征兆的,而且也存在从量变到质变的过程,只不过事前未引起注意,大家对此视而不见罢了。凡事预则立,不预则废,安全生产的关键在于预防,在预防上多花心思,多下工夫,巡视时不走过场,从平安无事中发现安全隐患,并积极消除各种潜在的危险因素,将事故消灭在萌芽状态。安全生产,人的素质占主导地位,人的行为贯穿于生产过程的每个环节,人的安全意识强弱、技能高低直接决定安全生产的过程和结果,但这些安全意识和技能不是与生俱来的,只有通过加强安全教育才能得到提高和增强,从而确保安全生产。
1.2变电设备的定期检查
为了使变电设备能够稳定运行,除了每天例行的巡视外,还需要对设备进行各种等级的定期检查了解设备的运行状况,如每周的避雷器检查,开关液压油压检查,蓄电池测量等,根据检查获得的第一手材料做出综合判断,以保障设备的正常工作。
2.加强变电操作员的技能培训与安全教育
变电操作员是保证变电运行的直接执行者。由于变电运行特点是维护的设备多,出现异常和障碍的机率大,工作繁琐乏味,容易造成人员思想上的松懈,所以在变电运行中,任何不规范的行为,都可能影响电网安全、稳定运行,甚至造成重大事故。变电操作员在执行中发生错误判断而引起误操作、设备维护管理不到位而造成误动或拒动,轻则造成经济上的损失,重则危及电网、设备和人身的安全。人员操误操作是变电运行安全问题的直接原因,而引起错误操作的原因可能是操作人员技术不过关、精神不集中、缺少安全意识等。因此针对变电操作员的培训工作主要集中在2个方面,一个是操作技能培训,重点是加强岗位培训,一个是安全意识教育。
2.1加强岗位培训的具体要求与形式
根据原部颁的《电器生产人员培训制度》的规定:各级电业生产工人必须达到“三熟三能”,“三熟”是:熟悉设备、系统的基本原理;熟悉操作和事故处理;熟悉本岗位的职责和制度;值班员的“三能”,能正确的进行操作和分析运行状况能及时发现故障和排除故障;能掌握一般的维修技能。
(1)充分利用交接班与当班空余时间,对当值运行人员进行岗位技能培训,如让运行人员看图纸、绘制直流系统图、对新设备和新工作进行培训。
(2)反事故演习,每月由管理人员设计各种事故,演习过程尽量逼真,让运行人员有紧张感,从而使变电运行人员熟练掌握设备现场布置、系统联接、结构原理、性能作用、操作程序、反事故预案。
(3)在换季之初要加强换季的操作技能培训,结合四季特点,日常检修特点和上级下发的安全、业务知识培训指南,将安全知识的培训内容分门别类,提炼重点和精华,打印下发到每一个运行人员,起到强化效果。在培训中摒弃以往“填鸭式”、“囫囵吞枣式”的培训模式,提倡和注重基层各班组的日积月累,长期坚持的安全培训模式,从日常维护,倒闸操作和安全注意事项等入手,务求每个运行都学实、学透。
(4)站内管理人员应制定好一年一度的培训计划,严格执行,并进行年度考评。
2.2安全意识教育
人员与环境、设备相比是最活跃的因素,规范人的行为是遏止事故的关键,也是防控的重点。安全意识是运行人员对安全生产的一种心理状态的反映。重视安全活动的实效性和针对性,并结合事故通报和设备异常,举一反三,认真讨论安全生产存在的问题,使职工深刻理解“安全生产责任重于泰山”的重要意义,安全活动的重点放在如何加强自我保护意识,防止事故,特别是重复性事故的发生上,要求发言者必须针对所内的实际和岗位实际。“两票”合格率的考核,不应只采取扣罚的单一方法,而是将查出的问题反馈到运行全体,在班会上总结,让职工分析错误的原因和后果,制定注重实效性的安全培训计划,计划的合理性在于求质不求量,培训内容有针对性。
3.多措并举
电网安全,涉及面广,专业覆盖多,是一个复杂的系统工程。面对电网安全稳定运行的新形势,必须要研究新问题,探索新思路,认真贯彻有关方面的决策和部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立科学的安全观。加强全面、全员、全方位、全过程的“四全”安全管理与监督,把握规律,超前防范,严格监督与管理,严肃各项规章制度的执行,把安全管理落实到细节,夯实安全生产基础。变电站运行工作涉及供电企业的各个专业,变电运行人员不可能将每个专业均学精通,需要各相关专业人员到位。第一,要把对各专业职工的安全思想教育作为日常工作内容之一,使他们懂得本岗位的职责是什么,应该做什么,不应该做什么,应该注意什么。前车之鉴,后事之师,使他们安全警钟长鸣,牢固树立安全意识,严格遵章守纪,杜绝违章作业,切实做到“三不伤害”。第二,要将安全生产责任制定到位。建立一整套安全生产责任制是确保生产长治久安的重要措施,根据企业安全生产的目标和任务,并根据各专业、各岗位的职能分工,层层细化分解责任,将责任具体化、条理化、规范化,切实做到谁主管的事谁负责管好,这样就使每个专业、每个岗位都有一整套完备的责任制和奖罚细则,以激发运行人员的安全生产积极性、主动性和工作责任心。第三,各专业安全工作要做到位,任何制度的制定都必须通过切切实实的实施才能达到预期的目标。安全生产责任制虽然建立了,但如果流于形式,安全生产责任制就成了一个空壳,变得毫无用处。因此,我们在进行每项工作时都要保证做到计划到位、准备到位、检查督促到位、验收到位,才能使每项工作得以安全顺利地进行。
0前言
安全生产是电力企业各项工作的基础,是电力企业一个永恒不变的主题,特别是在当前电力形势十分严峻的情况下,安全生产确保电网稳定运行显得尤为重要。在电力运行系统中,变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。其特点是维护的设备多,出现异常和障碍的几率大;工作繁琐乏味,容易造成人员思想上的松懈;人员较为分散难于集中管理。一旦发生变电事故,轻则造成经济上的损失,重则危及电网、设备和人身的安全,甚至会给社会带来不安定因素,影响社会的稳定。为此,电力安全,关系到社会进步和发展,责任重于泰山。变电运行是电网运行管理倒闸操作和事故处理机构,是电网安全的最前线,其运行状况的优劣直接影响到整个大局的安全和稳定。因此,变电所的运行管理工作必需严格贯彻落实国家的各种规程和各级岗位责任制。为此必须结合实际情况,严格制定一系列有效管理制度。
1.建立严格的变电设备巡查、检查制度
1.1分季节建立严格的变电设备巡查规定
在巡视检查高压设备时,应遵守《电业安全工作规程》,“高压设备的巡视”的内容是指在运行的状态下,从外观上检查变电所的设备有无异常或隐患,其中包括简单的维护管理。巡视的目的就是确认运行中的设备有无突发性绝缘劣化,有无异物落入,以及有无盗警、火灾、人为破坏和影响周围环境的因素,从而防患于未然。
对35千伏、110千伏无人值班变电所的正常巡视检查,每周至少2次,有条件的每天1次,由集控站或操作班负责进行;对220千伏有人值班变电所的正常巡视检查每天2～3次,由变电所值守人员负责进行;夜间熄灯巡视检查每月至少一次,由集控站或操作班负责进行;高峰高温季节应增加巡视检查次数,对于新投设备、存在缺陷设备、保供电时期等,应根据规定进行特巡。
然而在实际的规定制定过程中,由于地方气候差异,应当根据不同的季节特点增加特定的巡查内容,笔者就四季特点分别介绍需要特殊性巡视的内容。
(1)春季有梅雨季节,常常是绵绵细雨不停,空气潮湿,常容易造成端子箱进水、发生设备污闪。因此在春季巡视应当注意以下内容:连续下雨时,检查门窗是否关好,屋顶,墙壁,有无漏渗水现象,检查端子箱机构箱是否关紧,雨后检查端子箱机构箱是否有进水,对站内原会进水的端子箱和机构箱用防雨罩罩好。同时变电站管理人员应自觉提醒站内值班人员将站内除湿机开启。3月至10月的雷季除每周对避雷器的定期检查,打雷后也应检查避雷器泄露电流,动作次数,并做好记录,确保避雷器的正常工作。
(2)夏季天气炎热,设备容易发热、重载。重点检查充油设备油面是否过高,油温是否超过规定,检查变压器冷却系统,检查开关室,母线室,蓄电池室,排风机等,检查导线是否过松。做好设备迎峰度夏的测温工作,对高负荷设备和过载设备应缩短巡视周期,增加测温次数,对有发热缺陷的设备应及时处理,未处理前应进行跟踪测温。对过载设备应及时汇报调度进行减负荷。加强对空调的巡视,温度统一设定为25℃,发现空调有故障及时汇报处理。
增强值班的力度,特别是做好监盘工作,严格值班纪律,主控制室保证24小时有人监盘,监盘时应加强潮流、主变油温的监视。
(3)秋冬季节,天气干燥,容易发生设备污闪;早晚天气温差大,容易造成设备漏气、渗油。重点检查充油设备油面是否过低,导线是否过紧,接头有无开裂,发热等现象绝缘子有无积雪结冰,管道有无冻裂等现象。加强对充油充气设备的巡视,每天增加跟踪油气设备的压力值的记录任务,夜巡过程中检查设备是否有发生放电打火现象。
许多事故从表面上看都很偶然,其实看似偶然的事故,仔细分析后都会发现发生前也常常有征兆的,而且也存在从量变到质变的过程,只不过事前未引起注意,大家对此视而不见罢了。凡事预则立,不预则废,安全生产的关键在于预防,在预防上多花心思,多下工夫,巡视时不走过场,从平安无事中发现安全隐患,并积极消除各种潜在的危险因素,将事故消灭在萌芽状态。安全生产,人的素质占主导地位,人的行为贯穿于生产过程的每个环节,人的安全意识强弱、技能高低直接决定安全生产的过程和结果,但这些安全意识和技能不是与生俱来的,只有通过加强安全教育才能得到提高和增强,从而确保安全生产。
1.2变电设备的定期检查
为了使变电设备能够稳定运行,除了每天例行的巡视外,还需要对设备进行各种等级的定期检查了解设备的运行状况,如每周的避雷器检查,开关液压油压检查,蓄电池测量等,根据检查获得的第一手材料做出综合判断,以保障设备的正常工作。
2.加强变电操作员的技能培训与安全教育
变电操作员是保证变电运行的直接执行者。由于变电运行特点是维护的设备多,出现异常和障碍的机率大,工作繁琐乏味,容易造成人员思想上的松懈,所以在变电运行中,任何不规范的行为,都可能影响电网安全、稳定运行,甚至造成重大事故。变电操作员在执行中发生错误判断而引起误操作、设备维护管理不到位而造成误动或拒动,轻则造成经济上的损失,重则危及电网、设备和人身的安全。人员操误操作是变电运行安全问题的直接原因,而引起错误操作的原因可能是操作人员技术不过关、精神不集中、缺少安全意识等。因此针对变电操作员的培训工作主要集中在2个方面,一个是操作技能培训,重点是加强岗位培训,一个是安全意识教育。
2.1加强岗位培训的具体要求与形式
根据原部颁的《电器生产人员培训制度》的规定:各级电业生产工人必须达到“三熟三能”,“三熟”是:熟悉设备、系统的基本原理;熟悉操作和事故处理;熟悉本岗位的职责和制度;值班员的“三能”,能正确的进行操作和分析运行状况能及时发现故障和排除故障;能掌握一般的维修技能。
(1)充分利用交接班与当班空余时间,对当值运行人员进行岗位技能培训,如让运行人员看图纸、绘制直流系统图、对新设备和新工作进行培训。
(2)反事故演习,每月由管理人员设计各种事故,演习过程尽量逼真,让运行人员有紧张感,从而使变电运行人员熟练掌握设备现场布置、系统联接、结构原理、性能作用、操作程序、反事故预案。
(3)在换季之初要加强换季的操作技能培训,结合四季特点,日常检修特点和上级下发的安全、业务知识培训指南,将安全知识的培训内容分门别类,提炼重点和精华,打印下发到每一个运行人员,起到强化效果。在培训中摒弃以往“填鸭式”、“囫囵吞枣式”的培训模式,提倡和注重基层各班组的日积月累,长期坚持的安全培训模式,从日常维护,倒闸操作和安全注意事项等入手,务求每个运行都学实、学透。
(4)站内管理人员应制定好一年一度的培训计划,严格执行,并进行年度考评。
2.2安全意识教育
人员与环境、设备相比是最活跃的因素,规范人的行为是遏止事故的关键,也是防控的重点。安全意识是运行人员对安全生产的一种心理状态的反映。重视安全活动的实效性和针对性,并结合事故通报和设备异常,举一反三,认真讨论安全生产存在的问题,使职工深刻理解“安全生产责任重于泰山”的重要意义,安全活动的重点放在如何加强自我保护意识,防止事故,特别是重复性事故的发生上,要求发言者必须针对所内的实际和岗位实际。“两票”合格率的考核,不应只采取扣罚的单一方法,而是将查出的问题反馈到运行全体,在班会上总结,让职工分析错误的原因和后果,制定注重实效性的安全培训计划,计划的合理性在于求质不求量,培训内容有针对性。
3.多措并举
电网安全,涉及面广,专业覆盖多,是一个复杂的系统工程。面对电网安全稳定运行的新形势,必须要研究新问题,探索新思路,认真贯彻有关方面的决策和部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立科学的安全观。加强全面、全员、全方位、全过程的“四全”安全管理与监督,把握规律,超前防范,严格监督与管理,严肃各项规章制度的执行,把安全管理落实到细节,夯实安全生产基础。变电站运行工作涉及供电企业的各个专业,变电运行人员不可能将每个专业均学精通,需要各相关专业人员到位。第一,要把对各专业职工的安全思想教育作为日常工作内容之一,使他们懂得本岗位的职责是什么,应该做什么,不应该做什么,应该注意什么。前车之鉴,后事之师,使他们安全警钟长鸣,牢固树立安全意识,严格遵章守纪,杜绝违章作业,切实做到“三不伤害”。第二,要将安全生产责任制定到位。建立一整套安全生产责任制是确保生产长治久安的重要措施,根据企业安全生产的目标和任务,并根据各专业、各岗位的职能分工,层层细化分解责任,将责任具体化、条理化、规范化,切实做到谁主管的事谁负责管好,这样就使每个专业、每个岗位都有一整套完备的责任制和奖罚细则,以激发运行人员的安全生产积极性、主动性和工作责任心。第三,各专业安全工作要做到位,任何制度的制定都必须通过切切实实的实施才能达到预期的目标。安全生产责任制虽然建立了,但如果流于形式,安全生产责任制就成了一个空壳,变得毫无用处。因此,我们在进行每项工作时都要保证做到计划到位、准备到位、检查督促到位、验收到位,才能使每项工作得以安全顺利地进行。
按照会议安排，我代表__公司就效能监察工作作交流发言。
几年来，__公司高度重视效能监察工作，并紧紧围绕企业中心任务，集中力量、突出重点、跟踪督促、注重实效。公司已连续三年获得集团公司效能监察年度优秀项目一等奖。即：获得集团公司燃料效能监察优秀项目一等奖，获得招投标效能监察优秀项目一等奖，获得供热效能监察优秀项目一等奖。仅，__公司通过对重点领域、关键环节深入开展效能监察，共建章立制32项，挽回经济损失150.83万元，避免经济损失492万元，为企业节约资金2852.08万元，降低发电成本2198万元。
一、围绕企业中心，选准监察立项
效能监察必须围绕企业生产经营这一中心任务，扎实有效的开展工作。一是注重选题立项的针对性。我们把保证完成公司年度目标、任务作为效能监察立项的指导原则，每年都认真分析公司生产经营管理中的难点、热点问题，有针对性的选择对公司生产经营目标有重大影响的项目作为立项的内容。二是注重选题立项的准确性。在选题立项之前，我们都认真分析公司面临的形势任务，经过认真的调查研究，征求各方面的意见，确保选题立项的准确、恰当。三是注重选题立项的严肃性。我们认真履行选题立项的程序，选题一经确定便及时填写“效能监察选题立项表”，经公司效能监察领导小组审批后，每年通过公司纪检监察专业会议进行部署安排。
二、加强组织协调，形成监察合力
取得效能监察的实效，必须做到领导重视、责任落实、上下配合。
（一）领导重视
__公司领导对效能监察的重视主要体现在：一是加强监察机构和人员的配备。本部成立了纪检监察部，配备了三名比较强硬的人员，而且对所属七个单位增设了党委和纪检监察的领导干部。二是公司领导定期听取纪检监察工作汇报，特别是重大效能监察项目的汇报。对近三年列为公司重点效能监察的项目，公司董事长杨金光都要认真听取汇报并指导工作的开展。三是公司主要领导直接确定效能监察的项目并亲自组织参与实施。如去年针对阜新发电公司经营亏损问题，公司总经理程志光亲自部署和指挥，公司财务总监和相关部门参与，使阜新发电公司经营亏损的局面得到有效控制。
（二）责任落实
__公司效能监察选题立项和组织实施，主要采取公司和所属单位两级进行。公司层面效能监察工作的责任落实：一是公司效能监察领导小组负责对效能监察项目的立项审定，对效能监察项目实施过程中重大问题的决策，对效能监察项目实施效果的评估及责任追究的责任落实。二是监察部门负责效能监察项目的立项提出，并具体组织项目实施的统筹、协调和落实。三是效能监察项目小组负责单个项目的具体实施，并负责提出实施方案、提出监察建议、跟踪监督整改效果。还采取了项目组长负责制，工作成果的考核评价激励等措施，保证了效能监察的效果。
（三）上下协调
效能监察具有较强的政策性和专业性，并涉及多个系统、单位、部门的一项综合性工作。一是我们形成了以监察部门为主导，相关部门和基层单位密切配合、通力协作、共同参与的工作机制。如去年我们对阜新发电公司的效能监察，本部九个部门全部参与。二是充分发挥专业部门和专业(来源：文秘站 ）人员的作用，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的专业管理标准、考核、评价方法结合起来，提高了效能监察的深度、广度和质量。三是充分发挥所属单位独立开展效能监察的积极性。每年根据集团公司和__公司的部署，所属单位能够结合自身实际，确定效能监察项目，并认真组织实施。每年__公司都要评选出一批效能监察的优秀项目。
三、重在组织实施，细节决定成败
立项后便进入实施过程，这是效能监察的重头戏。
（一）注重监察方案设计
我们在实践中，一是注重监察方案设计，尽可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的较为具体、实际，具有可行性，便于实际操作。如近些年来，公司所制定的各项效能监察实施方案，在明确组织领导、监察重点、工作方法、步骤及工作要求外，还对方案的具体实施制定了详细的责任落实和推进安排，这对于指导现实工作具有一定意义。二是细化监察内容。在监察项目推进中，我们对每一项工作内容都进行了认真的细化和分解，并有针对性的制定了推进措施。三是强化组织领导和职责部门。日常工作中，我们针对每一项监察内容和实施步骤，均有明确的责任部门、配合部门（单位）以及负责人、责任人等。四是确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进安排，在年度内以月份为单位制定阶段性推进安排及完成进度，从而确保了监察项目在可控在控的前提下实现预期目标。
（二）合理组织人力资源
合理的组织设置和人力资源整合，为效能监察提供动力和活力。在效能监察中，我们注重以最合理的人员组合来安排监督人员，并形成长效机制。一是把监察人员的政治素质作为首选条件。我们着力选择哪些政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的监察人员作为效能监察巡视检查组成员。二是注重监察人员的业务技术水平和工作能力。我们把公司系统所有监察人员按专业技术能力进行一次排队，将业务精、能力强的人员选编成四组，每组6人，每次选择两组负责本次效能监察巡视检查任务，下次再选择另外两组。三是注重监察人员专业门类、年龄结构以及性别搭配。如编排的四个组成员中，有从事燃料、供热、工程、财务、 审计、监察等各类专业人员；年龄上有中年、青年等。使每一组成员的综合素质和人员结构趋于平衡，并能够独立开展工作，确保了效能监察任务的有效完成。
（三）监察工作应注重细节
细节决定结果，细节决定成败。我们在效能监察实际工作中，一是注重以单项监察工作为单位编制监察底稿。凡每次监察工作，每名监察人员根据各自承担的任务，负责对所查内容撰写监察底稿，以便对监督过程有所记载，并及时发现问题、有针对性的提出整改建议，并督促落实整改。二是注重监察支撑性材料的收集。监察组对能够证明监察内容的有效性、真实性的佐证材料作为重点收集对象。而对于一般说明性的文字材料，则不作为监察人员的收集重点。三是注重监察资料的整理、编辑成册和规范存档。年度监察任务完成后，监察人员能够及时对监察基础资料进行统一整理、复印和归档。为确保监察资料归档的真实性，我们建立了资料交接单制度，在资料提供、领取、交还等每一环节，都履行签字手续，形成了必要的工作流程。
四、强化过程监督，确保监察质量
效能监察的过程监督主要体现在两个方面，一是效能监察项目的实施过程，二是效能监察提出问题的整改过程。这是保证效能监察质量的重要环节。
（一）重视制度保证
一是结合__公司实际，重新修订并了《招标监督管理办法》、《招标监督人员管理办法》、《燃料全过程管理监督实施细则》、《供热监督管理办法》、《效能监察优秀项目评选办法》，对效能监察确立了制度的保证。二是建立了招标监督专家库制度。凡属公司系统招标项目监督工作均从专家库中组织抽调监督人员，从而优化了招标监督人力资源配置，确保招标工作进一步规范化。三是完善了招标监督联系单制度。凡符合应招标项目必须提前七天由招标承办单位填报招标监督联系单，报送同级监察部门，由同级监察部门负责组织招标监督人员参加招标过程监督。四是健全了燃料、供热效能监察监督小组长效机制，负责对公司系统经营绩效产生重大影响的燃料及供热关键环节常年开展不间断的效能监察，从而完善了内部监督约束机制和监督体系。
（二）注重过程监控
在监督检查过程中，我们严格按照集团公司效能监察工作程序，坚持过程管理，建立健全了监督检查考核评价机制。一是建立规范填写监察底稿制度。在巡视检查中，我们要求巡检组成员每处理完一项监察单项工作便撰写一份工作底稿。工作底稿中详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议等。二是建立效能监察日报制度。为考核巡检组工作情况，我们建立了工作日报制度，各检查组每天对当天处理的工作内容填写日报表，经整理后上报公司效能监察领导小组办公室，使公司效能监察领导小组及时全面地掌握各巡检组的工作进度，同时将其作为对各巡检组工作质量考核的依据。
（三）强化跟踪督察
1、公司防汛工作组织机构以文件形式通知公司各有关单位,
公司各单位同时成立工作领导小组，并上报公司防汛领导小组办公室备案。
2、各单位防汛工作领导小组应根据上级文件规定和机构改革人动情况及时作出相应调整并上报。
3、防汛工作领导小组负责领导和指挥本单位的防汛工作,并负责向上级防汛办公室汇报有关情况。
4、防汛工作领导小组负责组织编制本单位的防汛抗灾现场应急处置方案，汛前至少组织一次演习，以检验预案的执行力。
5、防汛工作领导小组负责研究和布置本单位防汛工作，并对本单位的防汛工作提出要求。对于突发的汛情、灾情，防汛工作领导小组应立即召集临时会议，提出应对汛情、灾情的紧急处理方案并迅速实施。
6、防汛工作领导小组负责组织汛前本单位防汛准备工作的全面检查，并将检查发现问题形成书面材料上报并落实整改。
7、防汛工作领导小组负责及时传达上级转发的天气信息，及时了解河道来水及天气变化情况。提前准备，做好预防工作。
8、防汛工作领导小组负责组织本单位防汛物资的管理，负责上报防汛物资需求计划；汛期结束后负责组织防汛物资的清理。
9、当救灾现场发生可能威胁人身和设备安全的情况时，现场指挥的防汛工作领导小组成员应立即采取有效措施进行处理，并及时向上级领导小组汇报。
防汛办公室工作制度
1、防汛工作领导小组下设办公室，负责汛前工作安排、防汛设施检查、防汛物资管理、汛灾情统计上报、防汛工作总结、地方气象及汛情通报、组织通信联络、防汛车辆调配等相关工作。防汛办公室设在生产技术计划科。
2、在公司防汛领导小组的领导下，认真学习并贯彻执行国家和上级有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。
3、在汛前更新防汛工作手册，包括本单位防汛人员名单和联系方式、防汛值班室地点和电话、防汛物资储备情况、防汛车辆准备情况、防汛应急预案准备等。
4、按照国家电网公司的要求，组织对公司各单位汛前、汛后防汛检查，对检查出的问题落实整改，限期完成。
5、协助公司防汛领导小组做好上级有关单位的防汛检查的迎检工作。
6、参加公司防汛领导小组组织的各种防汛工作会议，落实安排防汛工作。
防汛岗位责任制
1、公司防汛领导小组全面负责全公司防汛工作。
2、防汛办公室负责全公司防汛工作的日常工作。
3、各单位负责本单位的防汛工作：
电力调度中心负责调度、通信系统的防汛工作。
运检中心负责全公司35千伏及以上变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。
供电所、电力客户中心负责所辖10千伏及以下配电线路及设备防汛工作。
4、各科室负责对分管范围内的防汛工作进行管理、指导：
营销农电科负责督促、检查供电所（电力客户中心）、重要用户防汛工作，配备保安电源。
办公室负责办公场所、车辆的防汛工作。
党群工作科负责防汛期间的新闻报道工作。
财务资产科负责防汛资金的准备和支付。
人力资源科负责防汛人员的培训。
安全监察科负责防汛安全监督。
行政事务科负责防汛期间后勤保障工作。
生产技术计划科负责发变电站、35千伏及以上输电线路的防汛工作。
防汛工作奖惩办法
1、防汛工作完成情况将纳入各科（室）、单位领导干部任期政绩考核和员工绩效考核范畴。
2、奖励办法：每年汛期结束后，各科（室）、单位应认真进行总结评比。将防汛工作中成绩突出、作风严谨的集体和个人以书面材料上报公司防汛办，经公司防汛工作领导小组审核后给予一定的精神与物质奖励；对汛期发现重大缺陷、排除重大险情以及在抢险中做出突出贡献的个人，各单位应及时向公司报告，公司防汛办审核并报防汛工作领导小组批准后给予重奖。
3、惩处办法：
①对上级防汛工作文件及会议精神贯彻迟缓、执行不力的单位将在全公司范围内通报批评。
②防汛工作上报内容错误，未造成损失的；汛期防汛值班人员执行纪律不严、值班室电话不通、关闭手机，未造成损失的；挪用防汛物资、车辆，未造成损失的；除对有关单位通报批评外，对相关人员将按有关规定给予通报批评、扣发奖金、待岗培训、降职降薪处理。
③汛期或灾情发生时行动迟缓、组织混乱、不听指挥的单位和个人，有第⑵条规定中行为，且造成重大社会影响和经济损失的，将按照《防洪法》及国家有关法规给予一定的行政处分，直至报送司法机关追究刑事责任。
防汛文件管理制度
1、各单位防汛办公室应加强防汛文件的管理，并设专人负责管理上级防汛文件，不得造成损坏或遗失。
2、文件管理人员应及时将公司、地方防汛指挥机关下达的防汛文件传达到每一个人，不得以任何借口拖延。
3、公司防汛工作领导小组负责人应及时阅示防汛文件，组织领导小组成员学习文件精神，并签署明确意见交防汛办公室转发到各二级单位。
4、各二级单位收到公司及地方防汛文件后，应认真学习并贯彻执行，及时反馈执行情况。
防汛物资（车辆）管理制度
1、各级防汛工作领导小组在布置当年防汛准备工作时，应同时下达防汛物资计划。防汛物资计划由防汛抢险责任单位负责编制，防汛办公室审核，防汛工作领导小组审批。
2、防汛物资包括发、输、变、配电设备备品备件、车辆及维修备件、排涝设备备品备件、通讯设施备品备件等。
3、防汛物资由各单位上报，防汛办公室审核，经主管领导签字、公司防汛领导小组审批后，由防汛办公室负责采购。各单位集中造册保管，存放防汛物资的仓库应有防潮防淹措施。公司防汛车辆以及各单位抢修车辆要求车况良好，定人管理，定人驾驶，定点存放。
4、防汛一般物资的领用由防汛抢险责任单位开具领料单，经防汛办公室审核；重要物资领用须经防汛领导小组组长批准；紧急情况下可先领用，但事后必须补办相关手续。严禁擅自将防汛物资挪作他用。
5、防汛物资、车辆管理部门在汛期应执行二十四小时值班制度，值班室电话、相关人员名单和联系方式须报防汛办公室备案。负责防汛物资管理、车辆管理、防汛车辆驾驶的人员必须24小时开通手机。
6、防汛抢险责任单位在正常情况下，经办理必要手续后，可领取一些常用防汛物资备用。
7、汛期结束后，防汛工作领导小组应组织防汛物资进行清理，未使用的可视情况转为正常生产用品。
防汛值班制度
1、每年5月1日至10月31日为汛期值班阶段（特殊情况按上级要求执行），汛期值班实行二十四小时交接班制。公司防汛值班机关防汛值班人员负责，值班室工作日设在生产技术计划科，休息日及夜间值班设在调度值班室，节假日按照应急值班安排值班。
2、各单位在汛期应设专用防汛值班室，值班室应有各相关部门的值班电话，应有防汛工作领导小组及各值班抢险队伍人员名单、联系方式（包括办公室电话、宅电及手机号码）；防汛领导小组成员及防汛办公室人员必须24小时开通手机，确保汛期通信联络畅通。
3、各单位领导及防汛工作领导小组成员应参加汛期值班，节假日和有重要供电任务期间应由主要领导值班。
4、各单位应建立汛期值班工作记录，按值交接，防止工作出现漏洞。坚持汛期值班交接制度。汛期值班人员应遵守值班纪律，不得迟到早退，严禁擅离岗位。
5、值班人员在岗期间应了解河道来水和天气变化情况，负责检查本单位各相关人员到岗情况，做好相关记录。
6、如遇紧急汛情，值班人员应立即向本单位防汛工作领导小组做出汇报，同时通知防汛抢险队伍、器材和物资待命。
7、各单位防汛值班室地点及电话号码每年应向公司防汛办公室书面报告一次，公司还应向地方防汛指挥机关报告。发生变动也应及时汇报调整。
8、防汛值班电话任何人不得无故占用，要保持通讯畅通。
9、汛期公司值班人员每天要与各生产单位联系，了解各单位在防汛期间工作情况。
汛后总结报告制度
1、每年汛期结束后，各单位防汛办公室（值班室）应将本单位本年度防汛工作情况以书面形式向公司防汛办公室汇报。
2、报告的主要内容：
①防汛工作领导小组工作开展情况；
②防汛设施检查维护情况；
③汛情处理情况；
④汛期值班情况；
⑤防汛物资、车辆使用情况；
⑥灾情评估及灾后恢复情况；
⑦汛期表现突出的先进集体和个人。
3、总结报告应以实事求是为前提，内容全面、语言精炼，经验教训总结深刻到位。
汛期通信管理制度
1、各单位必须重视汛期通讯安全问题，积极落实有关工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各项工作。
2、通讯网络应安全可靠运行，在遭遇突发事件时应立即响应，保证以最短的时间到达抢修现场恢复设备的正常运行和通信畅通。
3、全公司各级防汛领导小组成员手机必须24小时开机。遇重大事故应及时向公司领导汇报，应急小组应服从公司领导的统一部署。
4、防汛领导小组、防汛办公室、防洪抢险队等成员在汛期不得随意更换通信工具号码，因故确需更换的应报防汛办公室备案后方可更换。
汛期巡检、联系、通报、汇报制度
1、各单位防汛工作领导小组应明确分工。汛期应对各项分管工作和设备组织巡视检查（正常15天为一周期），必要时进行特巡和夜巡，危险部位要派专人24小时看守。
2、各单位防汛办公室应详细记录巡检情况和采取的措施，每周五下午向公司防汛办公室汇报一次本单位防汛工作情况。
3、遇到突发灾情时，防汛办公室应立即向本单位防汛领导小组、公司防汛主管部门汇报，同时按照防汛现场应急处置方案采取相应措施。
4、汛期巡检各生产单位领导要亲自带班，认真负责，亲临第一线指挥防汛工作。
5、巡检人员要忠于职守，尽职尽责，保证巡检质量，确保设备安全渡汛。
6、巡检中如发现异常隐患，应立即向本单位领导汇报，由单位向公司防汛办公室汇报。如情况紧急也可以越级直接向公司防汛办公室汇报。
7、汇报时双方人员要互相记录对方姓名
、时间、险情内容，完整记录下来后，向对方复诵一遍。
8、公司防汛办公室值班人员接到险情报告后，根据具体情况向县防汛指挥部及广元电业局有关部门汇报。
汛期灾情和损失统计与报告制度
1、发生灾情时各单位防汛办公室（值班室）应立即向本单位防汛工作领导小组、公司防汛办公室、地方保险公司报告。
2、汛期灾情报告正常情况下应采用书面形式，特殊情况时可先电话、传真，事后书面补报。
3、发生灾情后，公司各级防汛领导小组应各司其职，迅速而有序的调配人员、物资和车辆进行救灾；灾情稳定后，应及时组织对灾情损失的评估，形成书面材料向相关科室汇报。
4、各单位在发生下列情况时，必须在规定时间内向公司防汛领导小组主要领导及其办公室汇报。
①发生重大汛灾情致使10kV线路较大面积倒杆、35kV系统较大范围停电、110kV及以上系统跳闸或可能导致上述情况者：一小时内报告简要受灾情况；两小时内报告处置情况，并在灾情处置结束前每两小时汇报一次；随时汇报灾情现场发生的新情况；灾情处置结束后48小时内书面报告受损情况。
②防汛期间发生110kV及以上系统设备重大异常、系统跳闸等情况者：一小时内报告简要情况；二小时内报告具体原因及其处置情况；处置结束后24小时进行书面汇报。
5、公司防汛办公室将受灾、损失汇总后，报广元电业局防汛办公室或县防汛总指挥部。
6、各单位上报的数据要准确、迅速，不得虚报、瞒报、伪造、篡改。
汛前检查与消缺管理制度
1、防汛工作检查应在每年五月前进行。
2、检查范围主要包括：所辖发、输、变、配电设施；防汛用电设备及设施；供电所管理的供电线路及相应电气设备；生产办公用房、职工生活区房屋排涝设施及防渗漏措施。
3、检查项目主要包括：发、变电设备修试情况；发、变电站防洪水倒灌措施到位情况，发、变电站强制排水设施的运行情况以及挡水设施情况，发电站引水渠道、堤坝有无垮塌、滑坡情况；线路设备防倒杆、倒塔及防基础冲刷、塌方措施。
4、检查工作由防汛办公室负责组织协调，生产、安监、营销农电、办公室及后勤等部门人员参加。
5、检查中发现的各类缺陷、问题应形成书面材料，经防汛工作办公室及领导小组审核后，落实至相关主管部门进行整改，或根据需要向地方政府汇报。防汛工作办公室负责协助、监督相关单位于五月下旬将缺陷整改到位，并向防汛领导小组及上级主管部门汇报整改情况。
6、防汛检查工作应布置及时、责任明确、检查全面，发现的各类问题、缺陷应及时整改，做到闭环。
7、巡视检查人员发现隐患后，应立即做好记录并向本单位防汛领导小组报告。由基层单位向公司防汛办公室报告，公司防汛办公室值班人员接到报告后，作好记录并组织有关单位进行处理。
8、如汛情太大本公司已无法解决，则应立即向本县防汛指挥部及广元电业局报告，请求支持。
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