时间：2022-12-20 21:40:47
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇项目建设方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻落实省、市关于加快经济发展的政策精神和镇委、镇政府“扶项目、稳基础、放发展”的工作要求，把握新阶段的发展形势，全面放开，全力激活，全速发展，实现城镇建设从“停”向“放”转变，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，加快*经济社会双转型和跨越式发展步伐。
二、工作目标
结合我镇的实际情况，重点采用发挥好规划导向作用、节约集约用地、完善物业证照等方式，大力推进新增物业的建设和现有物业的保值增值，配合村组围绕已经分配的宅基地和插花地、闲置地等，放开住宅、厂房、商铺和出租屋等各类建筑物的建设，盘活土地，增加村民的财产性收入。
三、组织领导
为了保证工作的顺利开展，成立“*镇放开项目建设工作领导小组”，成员名单如下：
*
领导小组下设办公室，设在镇规划建设办，由利沛昌同志兼任办公室主任，具体负责领导小组日常工作的统筹实施。
四、部门职责
规划建设办：负责为项目办理工程报建和质量安全监督，积极帮助符合镇规划的项目办理或补办建设工程施工许可证和竣工验收证书等相关证照。
规划管理所：负责完善镇、村两级规划，审核新建的工程项目和补办手续的物业是否符合镇规划，审查项目设计，积极帮助符合镇规划的项目办理规划证照。
国土分局：负责加快完成土规修编工作，加快完善历史遗留用地手续办理和宅基地的换发证工作，全面盘活存量建设用地，并积极帮助建设单位申请新增建设用地指标。
房管所：负责进一步完善全镇物业房产普查，贯彻落实东莞市房产证办理的政策法规，积极帮助、指导村、组、民营企业、外资企业、村民五个类别的申请人做好产权证的办理。
财政分局：负责拓宽收入渠道，加大财政执收力度，做到应收尽收、能收早收；拓宽融资渠道，加强与银行、担保公司沟通，协调解决好融资问题。
城市管理综合执法分局：负责加强巡查和执法力度，坚决制止不符合镇总体规划或未经镇城建领导小组审批的项目建设。
新莞人服务管理中心：负责指导群众利用宅基地、空置地、闲置地兴建科学合理的出租屋，引导群众对现有的出租屋进行升级改造，鼓励和协助符合规划的出租屋补办相关证照。
五、工作措施
“放”的核心，是简政放权，即适当放权、合理授权，尽可能减少审批环节、简化审批程序。结合*的实际情况，主要包括以下几个方面：
（一）充分放开项目用地
根据东国土资〔*〕203号文件精神，对符合条件完善用地手续的历史遗留用地，可补办协议出让手续，无需进行招、拍、挂手续。国土分局根据普查情况建立台帐，告知用地单位，实行专人跟踪服务，使用地者能够尽快办理用地手续。对符合我镇土地利用总体规划要求，使用农村的空闲地，在*年前分配的，属一户一宅，面积在150平方米内的本村人使用的在建、已建宅基地，加快换发证工作；对符合申请用地指标条件的用地项目，国土分局主动提前介入，积极帮助建设单位申请新增建设用地指标和年度经营性用地指标，同时全力组织落实好相关报批材料，为项目的上马建设提供用地保障。
（二）充分放开项目审批
完善镇、村两级包括土规、总规、控规、专规、村规等各项规划，在镇级规划基本完成的基础上，下来全面完善18个行政村的建设规划。结合行政村建设规划及基层调研工作，通过主动介入项目的前期筹备工作，提前帮助村组确定项目选址用地，明确规划设计要点，指导项目设计，避免项目前期走弯路。落实专人跟踪项目筹建和报批进度，做好贴身服务，协助建设单位顺利办理报批手续。通过各部门协调联动，明晰审批程序，简化镇级审批机制，缩短审批时间，推动项目迅速上马。进一步完善镇城建领导小组会议审议制度，缩短候会时间，减少具体审批内容，加快审批进度。全面放开市场主体，对于镇、村、组、民营、外资增资扩产的投资项目，一律实施“绿色通道”，全面放开项目审批，推动项目尽快动工建设。
（三）充分放开民房建设
对*年12月31日前由各村委会分配给村民的民房宅基地，只要符合镇规划，可允许村民兴建私人住宅。由镇规划所组织设计院所设计民房住宅的标准建设方案，形成多套民房住宅的设计方案，供有意兴建住宅的村民结合自身实际择优采用。民房住宅建设统一以村（社区）为单位集中报送审批，以简化流程，提高审批效率。
（四）充分放开招标投标
为缩短招投标时间，将工程招投标各项前期准备工作尽量压缩在一个月内完成。目前，正在探索招投标工作新模式：一是统一好招投标相关资料，供村、组参考，缩短招投标资料的准备时间。二是编制预算、财审工作与招投标公告、报名工作同步进行，从而进一步缩短招投标时间。
鼓励和支持本地人创办民营企业参与基础设施和城市建设。鼓励其通过竞标参与道路、桥梁、供电、供水、电信、消防、环保、园林绿化等各项基础设施的建设；鼓励本地人通过竞标取得市政公用事业经营权，包括燃气、公共客运、出租小汽车、公共停车场、车站、垃圾厂、污水处理厂等方面的经营权和市政设施、路政维护保养、道路清洁服务、路灯、绿化维护等各项管理事务；鼓励本地人创办房地产企业，鼓励其经核准获得房地产经营权，独立从事房地产开发。
为鼓励本地人就业创业，对一些建设规模不大的工程，如本地人参与工程投标的，可适当放宽资质要求。
（五）充分放开物业办证
对于符合我镇规划，且有土地证、房屋结构经鉴定可安全使用的建筑物，各相关职能部门要积极帮助其补办相关证照。规划、城建、房管要加强与市相关部门的沟通，争取上级部门的最大支持，简化历史证照的补办程序，规划建设办帮助补办《建设工程规划许可证》、《民房住宅工程施工许可证》和《民房住宅工程竣工验收证书》，房管所协助补办《房地产权证》，确保物业合法化，能切实盘活村组、村民的资产。
同时，积极做好村组历史遗留违章建筑的清理，充分抓住这一机遇帮助业主补办物业证照。城建部门要根据历史遗留违章建筑是否符合镇规划，在政策上采取不同方法分门别类认真处理。镇规划建设办设立“民房住宅补办证照小组”（以下简称“民房组”），专门受理民房住宅补办证照的申请，对于符合镇规划的历史遗留违章民房建筑，业主出具房屋鉴定机构提供的《房屋建筑安全鉴定报告》后，民房组安排专人跟踪处理，并逐一到用地单位或个人所属村委会及相关部门加盖意见，为其办理“东莞市民房住宅工程施工许可证”和“东莞市民房住宅竣工验收证书”等证照，随后，协助业主办好民房住宅房地产权证，实行一条龙服务，从而为群众抵押融资，盘活物业提供有效途径。
（六）充分放开融资渠道
对于镇、村、组、民营、外资、村民的建设项目，全面放开融资渠道。一是用足用活市政府10亿元融资贴息支持资金。对已纳入融资支持计划名录的企业，鼓励和支持其增资扩产，引导银行对这些企业的放贷，对未纳入融资支持计划名录但符合条件的企业，建立后备企业资源库，外经办、经贸办主动帮助其准备资料，向市提出入库申请，并在名录内企业获得贷款后，采用先付后贴的方式，先按期向贷款银行支付利息，经审核后，再由银行将贴息资金拨付到企业的银行账户。二是协助企业融资，切实解决融资难问题。继续搭建银企沟通交流平台，建立银企合作长效机制。三是充分放开，协助村组做贷款担保。对村组拟投资建设的生产性建设项目，可由镇属企业提供担保向银行借款，村组以物业资产形式进行反担保。四是充分放开，协助企业做贷款担保。引进银行认可的担保公司，为企业提供担保，同时，对担保费进行补贴，减轻企业负担。
全面放开融资渠道，要遵循三个原则：一是多渠道融资，二是减少对银行资金的依赖，三是加强财政资金的投入。通过全面放开融资渠道，全面激活全镇投资创业的活力，舞动*。
（七）充分放开出租屋建设
对符合镇规划，且允许村组、老百姓兴建出租屋的宅基地、闲置地和插花地进行调查、统计和分析，掌握当前我镇可以兴建出租屋的土地资源情况。了解当前工厂、企业新莞人员工对出租屋的户型、结构、大小、采光、价格以及地理位置等方面的需求，形成兴建出租屋的指导意见，指导村组、老百姓兴建通风透光、设计科学合理、居住舒适的出租屋。引导出租屋业主进一步完善现有出租屋的消防设备、大力推行出租屋视频监控系统和意外保险，提升我镇出租屋档次，改善新莞人居住环境。大力宣传办理土地证、房产证的意义、作用以及办理的条件和步骤，积极动员符合镇规划且经鉴定可安全使用的出租屋补办相关证照，盘活现有资产，增加村组、老百姓创业的资金来源。
（八）充分放开，促进闲置地处置
加快闲置土地的处置和盘活利用，主要分为四种方式。一是对历年已批的闲置土地，根据市有关要求进行分类，采取计征土地闲置费、限期开发、地块置换、退地复耕复绿、协议收购或托管、强制无偿收回等六种措施。二是对违法推填土空闲地，违法单位必须先做好复耕复绿处置工作，然后根据每宗地的情况分别对待，对在镇土地统筹范围内的土地，由镇统一协议收地；对不在镇统筹范围内且符合规划的土地，抓紧协助做好有关用地报批手续，加快动工建设；对不符合规划但符合调整规划条件的土地，落实调整规划后补办用地手续；对规划严格控制建设区域内的土地，限制建设并要求恢复原貌。三是历年已转让未建土地，对在镇土地统筹范围内的土地，由镇统一协议收地；对不在镇统筹范围内的土地且符合规划的土地，督促相关单位加紧完善用地手续后动工建设；不在镇统筹范围内又不符合规划的土地，应解除转让协议，强制收回。四是村中边角闲散荒废地，由镇、村结合旧村整治做好规划报镇审批，尽快动工建设。
（九）充分放开，促进工程设计及工程质量保证
对照镇委、政府确定的重点工程进度表，科学安排项目设计进度，加强统筹协调，落实专人跟踪，通过“走出去，请进来”的方式引入建筑、装修、园林、雕塑等设计领域一流的设计院所参与重点工程设计，切实提高设计水平，打造精品工程。同时，积极开展全镇工程的日常质量监督，保证工程质量，做好建筑节能工作，督促在建工程提前做好节能计划和提出建筑节能方面的具体要求，努力开展创建“省（市）优良样板工程”、“省（市）双优工地”等活动，推荐优质工地参加省、市评比。
六、工作原则
各有关职能部门在充分放开的同时，要加强监管，确保放而不乱，确保财税收入。
（一）确保放而不乱
全面放开后，要保证项目能以尊重和执行规划为前提，以注重品质为根本。无论是村组集体还是村民私人的项目都必须经过镇城建领导小组审批，必须符合镇规划。
要加强与各村（社区）的合作，充分调动各村（社区）城建干部的积极性，加强村组干部的业务知识培训及责任意识，并要求各村（社区）参与属地范围内工程的质量安全监督工作。城建部门要加强对项目质量、安全的巡查，建立定期检查制度及抽查制度，在全面放开后，狠抓项目的质量安全监管不放松。
城市管理综合执法部门要建立巡查制度，发现不符合镇总体规划或未经镇城建领导小组审批的项目，要及时向领导小组报告，并组织执法人员到现场了解情况，做好记录，做好宣传劝导工作，直到其停工为止。对劝阻无效且继续施工的，联合多个部门进行处理，一是对施工企业进行处理，二是实行停水、停电，三是不得办理有关证照（包括土地证、房产证、租赁证、工商执照以及不得通水、通电），并报上级部门审批。要尽快成立村一级城市综合管理办公室，完善三级管理网络，加强属地管理。
（二）确保财税收入
严格执行市和镇制定的收费标准，明确界定征收对象、征收范围，规范收入程序。各相关部门齐抓共管，完善监督制度,对发现未报建的建设项目，要坚决制止或勒令补办手续；国土、城建、房管要核实其费用是否缴足，否则不予办理相关证照。镇财政分局加强部门联系，加强监督，对各项收费实行信息化管理，建立信息共享和通报机制，提高征收效率，做到公平公正，应收尽收。
七、工作要求
各有关职能部门要统一思想，提高认识，切实做好放开项目建设工作。
一要加大宣传，统一思想。各有关单位要通过多种形式，大力宣传我镇放开项目建设及完善物业证照工作的目的和重要性，提高村、组、外资企业、民营企业、村民对本项工作的重视度，并在物业普查中不走过场，做到符合条件的全部登记汇总，并分门别类加快处理。
为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的发展，结合我区的实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面落实科学发展，按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求，扎实开展“项目建设年”活动，全力推进大项目建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速发展。
二、工作原则
（一）项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求；
（二）项目建设要立足于我区经济发展现状，符合我区总体发展规划；
（三）重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目；
（四）项目建设要符合保护生态环境的要求；
（五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。
三、工作内容
（一）大项目范围
1.对社会经济发展有重大影响的项目；
2.加快城市化进程的基础设施项目；
3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；
4.关键领域的重大高新技术项目；
5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；
6.改善环境、提高人民生活质量的民生项目；
7.六大特色产业的发展项目。
（二）大项目分类
1.按项目类别及投资额度划分
（1）基础设施类。城市基础设施(投资额在3000万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在5000万元以上)、能源项目(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在1000万元以上)。
（2）产业项目。特色养殖(投资额在500万元以上)、绿色食品(投资额在500万元以上)、北药开发(投资额在1000万元以上)、旅游业(投资额在1000万元以上)、林产工业(投资额在5000万元以上)、矿产开发(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在500万元以上)。
（3）民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在200万元以上)。
2.按项目进展层次划分
具体划分为在建项目、20__年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目；“20__年争取开工项目”指项目前期工作即将完成，将要开工建设的项目；“储备项目”指正在开展前期工作的项目。
四、工作目标
（一）项目建设目标
在20__年全区项目年建设中，安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类，预计实现投资13900万元，其中：基础设施类项目投资4550万元，产业性项目投资6400万元，民生项目投资3000万元。
（二）经济效益
通过项目年建设活动，预计20__年产业性项目可实现产值51810万元，利润8270万元，税金3140万元；20__年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。
五、保障措施
成立__区“项目建设年”大项目推进领导小组（以下简称“领导小组”）。
（一）组织机构
组 长： 加区政府区长
副组长： 加区政府副区长
加区政府副区长
成 员（以姓氏笔划为序）：
领导小组下设办公室在加区发改局。
办公室主任： （兼）
办公室副主任：
（二）主要职责
（1）制定大项目年度工作方案；
（2）依法对项目进行监督和管理；
（3）负责大项目进展情况的考核工作。
六、工作要求
（一）分解任务，明确职责
每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目，要成立专题推进组，按项目所在部门隶属关系确定牵头领导，明确项目责任单位和责任人，责任人分工见附表。
（二）部门联动，形成合力
凡纳入地区大项目建设计划的项目，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争 得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的不足。
（三）完善机制，全力推进
实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推进项目的综合协调，对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中，项目专题推进组对项目推进的全过程负全责，并要形成项目进展情况月报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况，内容包括：项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标，项目开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核，针对各推进项目的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。
（四）严肃纪律，依法管理
对大项目要依法运作，严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察，监督落实项目“四制”（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序，重点要突出项目法人责任制要求，明确项目法人，项目法人对项目工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管项目法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。
认真贯彻落实县委十四届六次全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“四个基地一座名城”的战略目标，重点打造煤化工、新兴能源、绿色食品、矿产资源和旅游文化五大产业集群，以加快推进城乡建设、技术改造、招商引资、生态和环境保护、惠民行动项目投资为主线，创新引资方式，优化发展环境，进一步加大项目组织、推进和落实工作力度，为实现“双十双百亿”工程和实现“*经济社会发展第二次跨越、冲刺全省十强县”提供强劲动力和重要支撑。
二、目标任务
全县2009年拟建项目100个，总投资295亿元，其中计划2009年完成投资60亿元。这些项目将根据实施情况进行动态管理。其中：
（一）城乡建设项目40个，总投资59.8亿元，其中计划2009年投资9.5亿元；
（二）技术改造项目9个，总投资165.3亿元，其中计划2009年投资19.2亿元；
（三）新增规模以上工业企业5户，根据市里统计表确定；
（四）招商引资项目15个，总投资57.9亿元，其中计划2009年投资27.3亿元；
（五）生态和环境保护项目14个，总投资9.0亿元，其中计划2009年投资2.4亿元；
（六）惠民行动项目22个，总投资2.7亿元，其中计划2009年投资1.6亿元。
三、工作要求
（一）加强组织领导，落实包保责任。100个项目的组织机构和包保分配原则以《2009年大项目建设和重点工程推进工作方案》为基础，新统计纳入的项目按行业进行任务分解，包保推进工作继续实行一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底的“六个一”包保机制，严格按推进工作方案执行。各部门要将其摆上重要议事日程，专题研究部署，要把项目推进工作进行细化、量化，排出阶段性的工作计划和目标，确保抓出成效。
（二）加强科学谋划，提升项目质量。要结合国家产业政策，强化对项目建设可行性研究论证和项目具体推进方案的研究，包括项目的规划设计、项目的选址选定、项目的资金预算及资金来源方式、项目的建设方式等等，要形成一个具有操作性、能具体实施的推进方案,提升项目建设质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
（三）加强公共服务，优化发展环境。各部门要强化服务意识，提高服务水平，要严格按照县委提出的“一切按照规矩办、一切按照程序办、一切按照政策办、一切按照要求办”的“四办”要求，来实施项目每一个步骤、每一个环节的推进工作，确保不出问题。
一、建设目标
自1946年起，原西南联大师范学院即现今云南师范大学已经开始培养生物科学的本专科学生，为云南省的基础教育和绿色经济建设做出了非常积极有效的、不可替代的贡献。为了顺应时代的发展，本专业建设拟以生物学科发展前沿为引领、学科和教师队伍建设为主导，抓住教学、科研两个重点，加强理论基础、实践环节和实践教学体系的建设，进一步优化人才培养方案和课程体系；以“培养厚基础、宽口径、高素质、强能力、精技能的教师”为专业建设的主要任务，全面提高教育质量、办学效益和学生的核心（就业）竞争能力，服务云南基础教育和绿色经济建设，为“两强一堡”建设培养高质量的专业人才，推动云南省跨越式发展。
二、建设思路
以生物学科发展前沿为引导、学科和教师队伍建设为主线、科研和教学创新团队建设为基础、人才培养模式改革为突破口、课程体系建设和课程内容更新为核心，加强理论基础与实践教学体系的建设，依托学院科研平台培养本科学生科学研究能力，强化学生实践能力和创新精神培养，着力研究课程设置及课程体系建设对学生学科专业的知识建构、能力培养、素质提高等方面的作用，全面提高教育质量、办学效益和学生的核心竞争能力，服务云南省及西部少数民族地区生物科学基础教育和“两强一堡”的绿色经济社会建设，加快云南科学发展、和谐发展、跨越发展。
三、建设内容
（1）锤炼以高水平学科建设和科学研究为标志的高素质教学研究型教师队伍；
（2）以云南省生物科学基础教育和绿色经济建设需求为依据、学科发展前沿为动力、教师教育为特色，将本专业建设为特色鲜明、在西南地区具有引领和示范作用的生物科学师范专业；有效带动云南边疆民族地区的生物科学基础教育的发展；
（3）加强教学质量工程建设，将生物科学相关的学科、教育主干课程建设成为省级以上精品课程；为拓展学生跟踪生物科学发展前沿的能力，积极建设双语课程项目；
（4）坚持基础理论、实践实习和科学研究成果集成，构建以综合性、设计性实验为主导的新型实验课程体系；
（5）培养基础厚实、实践能力强、具有良好专业发展潜力和拓展能力，服务于云南省基础生物教育、职业教育、生物资源保护与开发利用、生物能源开发、生态环境保护相关产（行）业的高素质教学、科研与管理专业人才。
四、建设措施
（1）以学科建设为龙头、科学研究为后盾、社会需求为依据，聘请资深科学家、生物学相关产（行）业专家加盟教师队伍；
（2）深入探讨以生物科学为基础的“通识教育+专业教育+教师教育”人才培养模式内涵，优化完善具有云南特色的生物科学师范类培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲和相应评价体系。
本着“拓宽口径、夯实基础、因材施教、分流培养”的原则，以“通识教育+专业教育+教师教育”的模式进行人才培养。近年的改革探索，人才培养基本框架和策略、培养方案等各个环节已经日趋完善。然而，随着生物学科的发展及其对教师教育内涵与标准的改革、云南生物资源的保护与利用、生物能源的开发利用、环境问题的突显，“生物科学”专业的现行培养方案和教学内容仍然存在许多薄弱环节。
云南师范大学生命科学学院在学科建设和科学研究过程中，针对云南的微生物资源利用、工业用酶开发、云南人群营养构成与基因组稳定性的关联、云南能源植物资源与生物能源开发、云南生态环境保护与修复产出了大量标志性科研成果，有效支撑了依托于生命科学学院的“生物能源持续开发利用教育部工程研究中心”、“环境生物学”云南省省级重点学科、“生物化学与分子生物学”云南省省级重点学科、云南省生物质能与环境生物技术重点实验室”和“云南省生物质能与环境生物技术创新团队”的建设。借助以上科研项目的实施和学科和研究平台条件的建设，完善学院整体的学科布局，促进本科教学，将产业、科研方面的优势最终转化为学院教学上的强大推动力，实现教育和产业并重，产业、科研“反哺”教学的发展局面。
如何将学科建设、科学研究成果更加有效地引入生物科学专业的课程改革，形成新的生物科学特色专业人才培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲，使本专业建设与云南省基础教育、科技和绿色经济建设更有效结合？如何使人才培养更贴近云南和西部少数民族地区特色，成为高强度、高潜力的“生物专业+生物教学”的双师型人才？将是本专业的重要特色，也是本专业建设的重点之一。
（3）在课程建设中，①对原有双语教学课程和精品课程进行教材、教学内容和教学方法的改革与凝练，培育省级以上双语教学课程和精品课程；②在本科教学中增设《酶工程学》、《植物生物工程》、《医学分子遗传学》、《保护生物学》、《高等植物多样性》、《花卉学》、《生物伦理学》、《性健康教育学》等与学科发展前沿和地方特色紧密结合的系列特色课程。
（4）结合云南省生物科学基础教育现状、生物资源特色和开发利用潜力，加大具有地方特色的教材建设力度；
（5）结合专业特色和教育技能的发展动态，深入进行教学方法和教学手段的探索与改革；在专业课程教学中，提倡体现不同学术风格、不同知识体系的教学方法改革和探索；
（6）构建以综合性、设计性实验为主导的新型实验课程体系；
为提高本专业学生的综合能力和创新能力，我们在本科实验教学中融入教师大量的科研手段和成果，20xx年，启动了“综合性、设计性”实验教学研究项目。在《发酵工程实验》、《植物生理学实验》、《动物学实验》和《遗传学实验》等4门实验课程中设立了专项基金，在20xx、20xx级生物科学专业实施了“热激诱导的玉米幼苗的耐热性的现象观察及生理生化机制研究”、“特定产物工业生产菌种的筛选、发酵及应用性质研究”、“原生生物与环境的组合及动态规律研究”和“淀粉酶产生菌的分离筛选、鉴定、发酵条件优化及酶学性质研究”等综合性、设计性实验。综合性、设计性实验已成为生命科学学院加强实践教学，全面提高综合性设计性实验教学质量的重要举措和特色。经过几年的不懈努力，20xx年我院的“生物科学综合性、设计性实验教学改革的研究与实践”荣获省级教学成果二等奖。然而，如何将基本理论、基本技能有效地整合到综合性、设计性实验之中？如何改革验证性实验的教学内容与方法？如何拓宽综合性设计性实验的开设范围及研究内容？亦是本研究中的重要内容之一。
（7）建立开放式人才培养体系，野外实习、教育实习和专业实习基地的建设紧密结合相关产（行）业的发展趋势，发挥基地的资源优越条件，夯实学生基础知识、基本技能，培植实践和创新能力；
（8）强化专业建设和生物资源保护与利用、生态环境保护、绿色经济建设之间的衔接，拓展学生知识体系，构筑良好的发展潜力和适应能力。
五、预期成果
（1）形成学历、学缘、职称和知识结构合理，由学者型、教育型、产业型专业人员构成的高素质教学研究型教师队伍；
（2）建成云南省领先、西南地区具引领和示范效应的“生物科学”师范专业；
（3）构建更适应生物科学发展、云南基础教育和生物产业发展需求的生物科学专业人才培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲；
（4）在原有课程建设基础上，建设一批具有地方和学科特色的特色课程和省校以上精品课程、双语示范课程；
（5）构建科学管理、高效运转的基础实验平台、技术实验平台和综合实验平台；
（6）建立以综合性、设计性实验为主导的、基于生物科学基本技能和基本理论综合应用、设计与创新互动的新型实验课程体系；
我乡在扶贫实施贫困村开展了扶贫畜牧养殖目有关政策宣传,使农户知晓率达100%,乡分管领导,兽医站负责人,项目村村委干部于2014年6月16日在项目村委办公室召开(前期摸底调查,最终确定有发展意愿的)68户贫困户及3户示范户共计80余人的扶贫政策和畜牧养殖技术培训会.使项目农户科学养殖技术水平得到进一步提高,为下一步项目有序推进打下了良好基础。
二、加强领导,明确职责
乡成立了扶贫畜牧养殖项目村建设工作领导小组,乡分管领导任组长,兽医站,项目村负责人任副组长,项目村村组干部,乡扶贫办,财政所,项目户,示范户等为成员的畜牧养殖项目建设.明确成员单位的职责,各司其职,各负其能,相互配合,共同参与项目农户的项目指导和技术服务。
三、项目实施概况及资金组成
(一)项目实施概况
1.项目实施区域:乡村。
2.项目涉及组户:9个小组,3个示范户,68个散户。
3.项目养殖畜种及数量:母猪,生猪(母猪133头,生猪150头)。
4.项目建设标准:散户自建大小适宜的圈舍和购种,面积和标准不作硬性要求.示范户每户自建标准圈舍100平方以上(按县畜牧站提供圈舍图纸施工),购生猪50头。
（二）资金组成
1.投资方式:先建,验收,后补。
2.资金组成(分总资金,自等资金,补助资金)：预计项目总需资金100万元(含购买猪只,圈舍建设工程一切材料费,修建工程工资等),项目户自筹资金80万元(含购买猪只,圈舍建设工程一切材料费,修建工程工资等),补助资金20万元。
3.补助资金来源:县畜牧移民后扶资金。
4.补助资金标准:散户补助.母猪600元/头,最高补助1800元,示范户补助,4万元/户。
四、统一组织实施,促进动物检疫监管
2014年扶贫畜牧养殖项目建设规划项目散户68户,示范户3户必须按相关要求及修建标准,规划等要求统一组织实施,为确保项目村所购动物无疫病和畜牧养殖健康,由兽医站负责技术指导,并对项目户购进的母猪,生猪实施动物产地检疫,检疫合格并出具相关检疫证,检疫收费票据后进行饲养.要求各项目户在规定时间内完成修建工程和购种任务.
五、建设规模和实施对象
2014年,在村实施贫困村扶贫畜牧养殖项目建设，示范户建设畜舍面积共计300平方以上。实施对象:示范户不一定为贫困户,散户是积极性高的贫困户。
六、项目进度安排
（一）2014年6月：编制项目实施方案，宣传动员，项目分解到户。
（二）2014年7月一2014年10月：组织项目实施。(建圈舍和购种)
（三）2014年11月上旬：村自查验收。
（四）2014年11月下旬：乡上验收。
一、工作目标
通过开展重点项目建设监督检查，督促重点项目责任部门和法人单位进一步规范建设程序，严格执行国家有关法律法规，防止出现违法用地、违法建设和违反工程建设招投标制度规定等问题；严格落实目标责任制，确保市委、市政府和区委、区政府重大决策部署的顺利实施；健全完善各项规章制度，用制度管权、管事、管人，最大限度地减少、权钱交易等腐败问题的发生，使干部不犯或少犯错误，将重点项目打造成阳光工程、优质工程、廉洁工程和高效工程。
二、检查对象和主要内容
（一）检查对象
楼区的重点项目：市投市建项目、市投区建项目、市容环境综合整治、“五创提质”项目、惠民工程等重点建设项目作为监督检查的范围，并以市、区政府投资项目为检点。
（二）检查的主要内容
项目责任部门及法人单位是否严格落实责任制，加强项目管理；项目是否依法履行立项、规划、土地、建设审批程序；工程勘察、设计、监理、施工单位是否通过招投标，招投标过程是否严格规范；中标单位是否存在违法分包、转包情况；项目是否进行开工验线、竣工验收；项目是否建立严格的财务制度，资金使用是否合规；在项目建设过程中是否出现强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工闹事现象。
三、组织领导和职责分工
成立楼区重点项目建设监督检查组，由区政府分管领导任组长，区监察局、区政府督查室、区发改局、区建设局、区公安分局、区规划分局、区国土资源分局、区审计局、区财政局、区城建投等部门为成员单位。检查组负责区域内重点项目建设监督检查工作的组织和指导。检查组各成员单位具体职责为：
（一）区监察局负责监督检查工作的组织协调，督促行政主管部门认真履行职责；对项目责任部门违法用地、违法建设的行为进行责任追究，对检查中发现的涉及领导干部违反规定干预、插手招投标活动及等违纪违法行为进行调查处理。
（二）区公安分局负责检查处理在项目建设过程中出现的强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工闹事行为。
（三）区发改局负责检点项目建设的审批、核准（备案）手续是否符合相关法律法规规定。
（四）区建设局负责检点项目建设是否依法办理建设审批手续，工程设计、监理、施工招标是否依法进行，工程设计、监理、施工合同及专业承包合同、劳务合同的订立是否规范和实行备案，已竣工项目竣工结算备案等情况。
（五）区规划分局负责检点项目建设是否依法办理规划审批手续，以及开工验线、竣工验收等情况。
（六）区国土资源分局负责检点项目建设是否依法办理用地审批手续。
（七）区审计局负责检点项目建设是否建立严格的财务制度，资金使用是否合规。
（八）区财政局重点检查市、区政府投资重点项目建设的资金使用和管理是否合规。
四、方法和步骤
采取重点抽查、职能部门日常监督检查和集中监督检查相结合的方法进行。自年8月开始，检查组每季度抽取5个重点项目进行现场督促检查，听取项目法人单位情况汇报，查阅相关资料，进入现场勘查，对发现的问题和不足，当场反馈检查意见建议，并按责任分工负责督促整改落实。检查组每季度末将该季度监督检查情况报区政府，并上报市级有关部门。
五、工作要求
（一）要高度重视重点项目建设监督检查工作。各项目责任部门和法人单位要深刻认识开展重点项目建设监督检查工作对规范项目建设、促进项目顺利实施、确保工程优质和干部优秀的重要性、必然性，切实把这项工作列入重要工作日程，狠抓工作落实。
㈠优势产业原则。立足我县产业特点，以市场为导向，在优势区域、优势产业带建设现代农业示范园区，推进特色高效农业发展。
㈡效益优先原则。坚持市场化运作和企业化管理，优先选择商品率高，市场竞争力强，能带动农民增收的优势主导产业，提高园区经济效益。
㈢科技先导原则。综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式，促进主导产业升级，提高农产品质量，提升农产品市场竞争力。
㈣集约规模经营原则。整合项目，整合资金，整合科技，推进农业资源聚集，破解现代农业发展资源要素约束难题。加速土地流转，引导土地向业主大户集中，农民向园区集中，项目向园区集中，促进投入整合和规模化经营，促使农民向产业工人转变。
㈤机制创新原则。现代农业示范园区是新时期探索我县发展现代农业的一项基础性工程，具有试验示范性质。在园区建设中要把现代农业示范园区建设与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设结合起来，大胆探索、创新建设机制，完善管理模式，增强发展活力，充分发挥示范带动作用，探索我县现代农业发展的路子。
二、指导思想
认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以调整农业产业结构，促进农业增效、农民增收为核心，以集成现代农业技术为重点，以统筹城乡协调发展为目标，立足我县优势特色产业，通过培育农业产业化龙头企业，推进农业科技化、产业化、商品化和市场化进程，力争通过一年的建设，使园区成为具有现代物质装备、现代科技支撑、现代管理水平和汇集未来自然田园、生态观光和近郊旅游功能的现代农业示范园区样板。
三、总体目标
按照“立足实际，适度超前，面向未来”和“储备一批、申报一批、实施一批”的要求，2009年，我县现代农业示范园区规划重点建设*县*现代畜牧产业园区、*县汶水蚕桑标准化示范园区两个现代农业示范园区，巩固提高万亩果草畜生态农业示范园区，从而推动全县12个现代农业示范园区全面发展，逐步把现代农业示范园区建设成为科技先进、特色明显、产业高效、绿色生态的特色农业展示区、生态农业功能区和观光农业休闲区，使园区成为重要的农产品生产基地、现代农业高新技术推广基地、农业产业化经营示范基地和农村科技适用人才培训基地。
四、分区实施方案
㈠*县*现代畜牧产业园区
1、建设地点及规模：以*牧业公司良繁场和*食品公司、*公司万头猪场为核心，辐射*镇*、*等5个村，涵*等8个规模猪场和5个生态养殖小区。建设规模优质三杂肉猪2万头以上、LY二杂母猪3000头。
2、示范功能定位：现代畜牧产业示范。
3、主要建设内容：
基础设施建设：新建300立方米养殖场沼气池1个、30立方米沼气池5个、猪粪集中发酵池20000立方米；维修提灌站2个、果园灌溉渠系2000米；硬化公路5公里；新建办公用房、生产加工用房1050平方米。
产业发展：扩建外二杂母猪繁育场（达到年产外二杂母猪3000头）1个，建设万头养猪场1个，发展标准化规模养殖小区5个；建设500吨水果仓储库1座；引进先进屠宰线1条、肉品深加工线1条。
4、产值目标：项目建成后年创产值9710万元，其中养猪产值3360万元、屠宰加工产值6000万元、水果产值280万元、观光果园产值70万元。
5、牵头部门、配合单位及专家组成员：
(1)牵头单位：县畜牧食品局
(2)配合单位：县农业局、县以工代赈办、县国土局、县交通局、*镇。
(3)专家组成员：*
㈡*县汶水蚕桑标准化示范园区
1、建设地点及规模：以*县双汇镇汶水村、毛寨村、永庆村、大坪村为核心，辐射双汇镇建设蚕桑标准化基地面积10000亩。
2、示范功能定位：蚕桑标准化生产示范。
3、主要建设内容及规模：
基础设施建设：建设蚕桑标准化生产基地10000亩，发展优质玉米12000亩，新建桑园2950亩，扩建茧站1处；土地整理复垦13983亩，建设标准化养殖小区1个，新建沼气池350口。完成示范园区内道路工程、排灌工程、人居环境改造工程等基础设施建设，培育茧丝绸一体化龙头企业1家，建立“企业+基地+协会+农户”的经营模式。推广先进蚕桑生产和玉米高产创建技术，实现园区方格簇、省力化蚕台、小蚕共育室、蚕房改造等养蚕设施配套。
4、产值目标：项目建成后，年产值达到7600万元，其中年产茧量达到87.5万公斤，蚕农茧款收入1400万元；蚕茧加工产值5000万元；玉米高产创建产值1200万元。
5、牵头部门、配合单位及专家组成员：
(1)牵头单位：县农业局。
(2)配合单位：县以工代赈办、县国土资源局、县交通局、县水利局、县农机局、县扶贫开发办、县畜牧食品局、双汇镇。
(3)专家组成员：*
五、工作要求
㈠加强组织领导。为确保园区建设顺利实施，县委、县政府成立了*县现代农业示范园区建设领导小组（旺府办函〔20*〕272号），统筹协调全县现代农业示范园区建设工作。各园区牵头部门、配合部门要尽职尽责，通力协作，密切配合，加强对现代农业示范园区建设的组织领导和技术指导工作。
㈡制定实施方案。各园区牵头部门要根据县委、县政府制定的现代农业示范园区建设方案，制定详实的园区建设方案，落实工作措施、目标责任和工程进度计划，促进园区建设快速推进。
治理畜牧业产品污染
由太平动物检疫检验站负责,镇经委、太平卫生院、太平派出所、夏道工商所配合。治理工作目标:实行定点屠宰的各村生猪定点屠宰率达到95%以上;猪、牛、羊肉卫生指标市场抽检合格率均达到98%以上;定点屠宰检疫率达1OO%;产销环节生猪盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和禽类(鸡、鸭)抗生素、磺胺类药物残留抽检超标率均控制在1%以内。主要措施:
(一)由镇经委,太平动物检疫检验站牵头、太平派出所、夏道工商所配合,重点开展集镇和私屠滥宰行为比较突出区域执法检查,依法取缔非法屠宰场和经营网络,严厉打击和查处非法屠宰牲畜特别是宰杀病死猪的违法行为。继续加快推进各村非定点屠宰区域屠工管理制度,督促各村按任务要求开展屠工培训,做好各村屠工持证上岗等管理工作。
(二)由太平动物检疫检验站负责,进一步规范定点屠宰点(场)建设,督促建立完善进场验收交接登记、肉品品质检验、销售台账、不合格肉品召回、病害肉无害化处理等台帐。督促动物卫生监督部门健全和完善对屠宰场的动物进场验证、屠宰检疫工作,并做好检疫和抽检台账。
(三)由太平动物检疫检验站负责,加强动物防疫监督检查,组织开展对高致病性禽流感,高致病性猪蓝耳病等疫病的集中强制免疫,开展免疫效果监测。加强兽用生物制品、乳用动物、种用动物及其、胚胎、种蛋生产经营的监管,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。
(四)由太平动物检疫检验站负责,重点开展产销环节生猪“瘦肉精”和莱克多巴胺、规模饲养场禽类抗生素和磺胺类药物残留抽检工作,做到牲畜定点屠宰100%实施“瘦肉精”和莱克多巴胺监管,严厉查处违法企业。
(五)由太平动物检疫检验站负责,强化饲料产品质量监管,重点检查饲料生产企业是否存在添加三聚氰胺、苏丹红等违禁化工产品的行为,实现对饲料生产企业、添加剂预混合饲料生产企业100%监管、查获的假劣饲料100%销毁的目标,严厉查处违法使用违禁添加物的行为。
(六)由太平动物检疫检验站负责,积极推进畜禽养殖场和畜禽养殖重点村动物无害化处理设施建设,进一步健全完善动物无害化处理档案制度,加强监督执法,依法严厉打击加工销售病死畜禽的违法行为。
(七)由夏道工商所负责,太平动物检疫检验站配合,全面推行和规范镇区肉品销售“两证”(动物检疫合格证、肉品品质合格证)公示制度,建立健全肉品进货销售索证索票制度,禁止未经检疫或检疫不合格的肉品上市销售。太平动物检疫检验站配合,加强对集镇和各村市场销售未经检疫或检疫不合格的畜禽及其产品违法行为的查处。
治理种植业产品污染
由镇农技站负责,夏道工商所配合。治理工作目标:全镇产销环节蔬菜农药残留抽检不合格率控制在4%以内;蔬菜重金属残留市场抽检不合格率控制在5%以内;稻谷农药残留抽检合格率达98%以上。主要措施:
(一)由镇农技站负责,开展农产品投入品执法检查,重点检查主要蔬菜生产基地、柑桔、蔬菜、水果等种植环节使用禁限用农药和双孢菇生产包装使用荧光增白剂等违法行为,1OO%销毁收缴的高毒农药。
(二)由镇农技站负责,协助做好太平农贸市场批批检测的监督检查。
(三)由镇农技站负责,在全镇范围组织开展新农药示范推广工作,重点示范推广11种农药,达到防治效果80%以上、病虫害造成损失控制在5%以内的目标。开展农民技术员、农药经销商和农户安全经营、用药技术培训,指导科学合理用药;开展测土配方施肥工作。
治理水产品污染
由镇水技站负责,太平卫生院、夏道工商所配合。治理工作目标:主要水产品(四大家鱼、鳗鱼)产销环节药物残留抽检超标率控制在4%以内;上市水产品及水发产品甲醛市场抽检不合格率控制在1%以内。主要措施:
(一)由镇水技站负责,加强水产养殖环节渔药使用监管,巩固和深化水产标准化养殖示范区、健康养殖示范场建设,抓好水产品主要养殖地区、主要养殖企业和主要养殖产品规范用药制度,规范健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业等三类基地的生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施。进一步规范水产品养殖用药行为,开展用药情况排查和监管执法,重点检查氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等违禁药物、化学物品的使用情况,严厉打击使用国家明令禁止违禁药物和化学物品的违法行为。
(二)由镇水技站负责,开展水产品产销环节药物残留和贝类产品有毒有害物质抽检,全年安排水产品药残检测不少于25批次。继续开展织纹螺安全食用预警预报工作,开展抽样检测,并及时预警信息、通报。
(三)由镇水技站负责,加大无公害标准实施力度,继续开展无公害水产品产地认定和产品认证,推进无公害水产品基地建设。
(四)由镇水技站负责,加强水产品质量安全和渔业用药等法律法规宣传培训工作,建立科学的操作规程,确保个体小型养殖场水产品氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用兽药残留抽检合格率达到95%以上,阳性样品的追溯结案率达到1OO%。
(五)由夏道工商所负责，镇水技站配合,加强对集贸市场的水发制品甲醛等有毒有害物的监督抽检,严厉打击和查处违法经营行为。
(六)由镇水技站牵头,镇农技站、太平派出所、夏道工商所配合,加大对水产养殖用药的生产销售环节的监管,对兽(渔)药生产销售企业进行检查整顿,规范销售市场,严厉打击无证(照)生产销售国家明令禁止的违禁药物和化学物品的违法行为。
治理饮用水污染
由镇水利工作站、太平卫生院负责。治理工作目标:完成区里下达的新建村级供水设施目标，高位水箱二次供水4项常规指标(含余氯、浊度、大肠杆菌、菌落总数)抽检合格率达90%以上。主要措施:
(一)由镇水利工作站负责,太平卫生院配合,开展《生活饮用水卫生标准》新标准宣传贯彻;开展全镇二次供水及其设施卫生状况的监督检查,督促集镇各村(居)等单位定期开展辖区内二次供水设施的清洗、消毒和水质检测,查处未按规定清洗二次供水设施的业主。
(二)由镇水利工作站负责,镇财政所配合,继续推进全镇农村饮水安全工作,镇级财政争取后财政支持安排经费新建村级供水设施。
治理加工食品污染
由太平卫生院、夏道工商所负责。治理工作目标:酱油、食醋、鱼露、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达96%以上;粮食复制品(挂面、线面、粉干)卫生指标市场抽检合格率达95%以上;食用油黄曲霉毒素BI市场抽检超标率控制在1%以内,过氧化值、酸值指标市场抽检超标率分别控制在2%以内;小麦粉增白剂、大米、肉蛋乳制品卫生指标市场抽检合格率均达98%以上;糕点、罐头、饮料、酒类产品卫生指标市场抽检合格率均达96%以上。粮食加工品、食用油、调味品、肉制品、乳制品等28类食品无证生产销售行为得到遏制。主要措施:
(一)加大对各村食品加工质量安全监管力度。
(二)组织开展腐竹、糕饼等产品专项整治,规范腐竹、糕饼等产品的生产秩序。
治理餐饮业食品污染
由太平卫生院负责,太平中心小学、太平中学、镇建管站配合。治理工作目标:餐馆(酒家、酒楼、酒店、小吃店、快餐店等)、企事业和学校食堂基本达到《餐饮业卫生规范》要求;集体食堂和集镇的餐饮单位建立台帐验收制度,对餐饮单位使用病死畜禽肉及其制品和有毒有害食品原料行为的监督覆盖率达100%;各类熟食店销售条件和食品基本符合国家或省有关食品卫生规范。主要措施:
(一)由太平卫生院负责,督促集体食堂全面建立食品原料采购索证和验收制度,规范辅料采购检查验收、索证索票、台帐登记、不合格原辅料销毁等制度,严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为。
(二)由太平卫生院负责,加快集体食堂全面实行食品卫生监督量化分级管理,防控食物中毒事件和食源性疾病发生。进一步加强各村餐饮业和学校食堂监管,督促完善设施,改善卫生条件。
(三)由太平卫生院负责,组织开展节假日餐饮市场食品安全卫生专项检查。
(四)由太平卫生院、太平中学、太平中心小学负责,完善学校卫生管理制度和工作机制,开展联合监督检查,加强食品卫生和饮用水卫生管理,有效预防学校发生食物中毒事件。由太平卫生院负责,镇建管站配合,加强建筑工地食堂监督管理,督促工地食堂配备必要的食品卫生设施和就餐设施,进一步落实建筑工地食堂的卫生管理制度。
加强流通领域食品安全监管
由夏道工商所负责,太平卫生院、太平动物检疫检验站配合。工作目标:通过加强流通领域食品质量安全监管,做到镇区的市场、超市1OO%建立食品进货索证索票制度,各村(居)食杂店1OO%建立食品进货台账制度,彻底解决镇小食杂店、食品小摊点无照经营的问题,实现食品市场秩序好转,食品质量安全水平明显提高,确保人民群众放心安全消费。
(一)由夏道工商所负责,落实市场开办者和食品经营业主食品安全责任,进一步健全和规范进货查验、索证索票、经营台账、检验检测、质量承诺和不合格食品退市、召回、公示等制度。按照省政府办公厅《关于印发省食品安全信用体系建设任务分解落实工作方案的通知》要求,建设食品经销电子台帐管理系统,大力推进食品批发企业实行电子进销台账管理,督导食品批发企业利用计算机建立电子进销台账、索证索票电子档案和保质期电子化管理等平台,落实流通领域监管的长效机制。运用“商管系统”对各村食品市场、小食杂店预包装食品的巡查监管,切实提高市场巡查的针对性和有效性。
(二)由夏道工商所负责,继续完善全市12315消费维权网络系统,积极推进消委会组织建设。年底前设立消费者权益保护委员会分会。充分发挥已设立的12315消费维权服务站的作用,在进一步巩固、规范、提升的基础上,赋予12315站点联络员食品安全预警、督促、指导的作用,及时报告和协助排除食品安全隐患。
(三)由夏道工商所负责,组织开展对重大节假日食品市场专项执法行动,加大对食品(含食用农产品)批发市场、集贸市场、商场、超市、个体小商店、小食品店等的巡查力度,加强节日期间对源头性食品集散市场的驻场监管,查处经销过期变质、有毒有害等不合格食品行为。
(四)由夏道工商所负责,加强流通领域粮油肉菜等基本生活必需品质量监管,以粮食、食用油、猪肉、蔬菜、禽蛋等主副食品为重点品种,以商场、集贸市场和食品经营企业为重点场所,适时在全镇组织开展专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣基本生活必需品的违法行为。
(五)由夏道工商所牵头,太平卫生院等部门依照《省人民政府关于进一步完善查处无照经营工作机制的通知》及《关于印发<市开展无照食品小摊点专项整治行动方案>的通知》(南质安办[200718号)的职能分工,进一步完善查处无证无照经营工作机制,加强部门间的协调配合和信息沟通,依法查处取缔无证无照经营食品违法行为,着力解决镇区小食杂店无照经营问题。
(六)由夏道工商所负责,抓好全镇范围流通环节食品质量监测和抽检工作,增加食品质量监测的频度,按有关规定质量信息和消费警示,及时组织实施不合格食品的退市工作。督促市场、超市业主落实食品检测制度。
(七)由夏道工商所负责,太平农贸市场物业管理办公室、镇农技站、太平动物检疫检验站配合,加强对农贸市场、临时市场的监管、检测工作。
(八)由镇经委负责,太平卫生院、太平工商所配合,加强酒类流通管理,加大力度推行酒类流通备案登记和酒类批发使用随附单制度,开展流通环节酒类商品质量抽检,打击销售假冒伪劣酒类商品的违法犯罪行为。
其他有关工作
(一)由镇经委负责,巩固发展“万村千乡市场工程”,重点抓好日用消费品农家店和配送中心的建设管理,扩大农家店村级覆盖面,提高统一配送率,拓展农家店经营范围。继续推进农产品批发市场标准化,加强示范引导,完善经营机制,提高管理与服务水平。开展集贸市场改造升级工作,建设让人民群众放心便利的食品交易场所。
(二)由太平卫生院牵头,夏道工商所配合,开展糕饼食品安全卫生专项整治,规范糕饼市场。
(三)由太平中学、太平中心小学负责,加强中小学校和幼儿园的食品安全教育,采取多种方式普及饮食卫生知识,培养学生良好卫生健康的饮食习惯,避免食品安全事件造成的伤害。
(四)由镇财政所负责,落实镇属有关部门年度治理工作经费,各村安排相应的配套资金,保证食品安全有关执法监督和检验检测等工作经费。
(五)由镇经委牵头，组织开展对镇属有关部门及各村治理工作的专项督查和统计评价工作，做好年度市、区对我镇开展食品安全专项整治工作情况检查的迎检工作。
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