时间：2022-09-10 02:12:26
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇市县作风整治方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
按照省、市、县统一部署，今天我们县政府办公室召开集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作动员会，目的是要大家迅速把思想统一到全县集中整治干部作风工作的要求上来，扎扎实实开展好此项工作，以集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机，促进全县干部作风的新提高。刚才，县政府办公室纪检组长同志宣读了《县政府办公室集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，请大家按照方案要求抓好贯彻落实。下面，我就集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动
一、统一思想，深化认识，切实增强做好集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作的主动性
今天的会议，首先要把大家的思想认识统一起来。在这个问题上，我们有不少同志存在一些错误的思想认识，总认为作风建设是图形式，走过场，跟着感觉走，随着形势过，平平过就行，应付应付就算了，思想上不重视，学习上不自觉，行动上不主动，整改上不尽心，没有从深层次认识到开展此项活动的重要意义，没有积极主动的开展此项工作。为此，解决思想认识问题非常必要，也非常及时。从办公室系统自身来看，是提高政府办系统整体素质的需要，加强集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，进一步提升政府办公室的整体形象；是落实科学发展观的需要，加强集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，进一步推进依法行政水平；更是促进县域经济发展、营造发展环境的需要，进一步增强服务意识，提高办事效率和办事质量，促进我县社会经济的健康有序发展。
二、突出重点，强化措施，始终确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作的稳步推进
集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作是一项系统性工作，覆盖面广，要求很高，任务很重。为确保此项工作有组织、有计划、有步骤地推进，政府办制定了详细的实施方案，对工作的指导思想、对象、内容、方法步骤等都提出了具体要求。政府办各科室要按照实施方案的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，以人民群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和办公室自身建设需要解决的突出问题入手，认真开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。
按照省市县的统一部署，今年集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的重点是抓效能，就是提高机关工作效率,主要解决应该履行职责而没有履行自己的职责，工作不到位、不重视、推进不力，导致发生重大问题得不到及时解决，决策失误造成重大损失等“不作为”的问题；解决行政不作为情况。
在具体的工作开展过程中，主要要抓好以下三项措施：
一是抓好自查自纠。查找问题是落实整改、接受评议的前提。要真正解决本单位政风方面的突出问题，一定要立足于从自身找准存在的主要问题入手，认真查找自身的问题和不足，争取评议的主动权，这是开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作以来取得的一条宝贵经验。
二是抓好征求意见。各科室要通过召开座谈会、上门直接征求意见等多种形式，面对面听取重大项目法人、民生工程群体和服务对象的意见和建议，诚心诚意地征求他们的意见和建议，找准自身在机关作风、效能建设、社会服务和干部队伍建设等方面存在的问题和不足，坚决杜绝在征求意见上走过场、做形式、敷衍了事。
三是抓好整改落实。整改工作力求做到“四个着眼”：一是着眼于解决实际问题。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出的问题，经过核实、有条件整改的，要迅速整改、坚决整改；对整改条件不成熟的，要认真研究解决办法，做好反馈和解释工作，以实实在在的整改效果取信于民。二是着眼于突出问题整改。对群众反映强烈的问题，要采取积极的态度和有效的措施，创新工作机制，认真制定整改措施，加大整改力度，不断增强整改的针对性和有效性。三是着眼于整改措施落实。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行核实查处。四是着眼于长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，进一步完善党风廉政建设和行业作风建设各项制度，以制度规范政风、建设，从制度和工作机制上杜绝部门、行业不正之风的滋生。
三、精心组织，规范程序，确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作取得实效
今年的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作与去年相比，工作量更大，要求更高，任务更重，大家要高度重视，周密安排，切实做到“四个到位”，确保民主评议不图形式、不摆架子、不走过场。
1、组织领导到位。为加强对县政府办公室集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作的领导，我们成立了县政府办公室民主评议政风工作领导小组，我来担任组长，当第一责任人，各办公室副主任副组长，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，同时抽调了等同志为办公室工作人员，具体负责民情征询、材料宣传、检查督导、内勤联络等工作。
2、统筹兼顾到位。办公室工作任务重、压力大、大家要善于统揽全局，兼顾各方。既要做好本职工作，又要抓好评议工作，统筹安排，科学谋划，做到评议工作与正常工作两不误、两促进、两提高。要正确处理集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作与做好当前各项工作的关系，合理安排力量，优化工作资源，搞好协调配合，确保工作不停、不断、不乱，充分发挥集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作的积极作用，调动一切可以调动的积极因素，促进办公室工作全面提升。
3、评议纪律到位。要一如既往地坚持严密组织，规范操作，严格要求，坚持公开公正，清正廉洁。集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动过程中要坚决做到“八个严禁”，即严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料，严禁篡改统计数据或评议名次，严禁用不正当的手段拉票买票，严禁请客送礼和安排娱乐活动和旅游考察等，严禁利用评议之便向被评单位谋取不正当利益，严禁违规向被评单位提供投诉举报问题的单位或个人情况，严禁刁难或报复投诉举报单位或人员，严禁其它故意损害评议工作的行为。这八条“铁纪律”、“死命令”，各科室及办公室工作人员不得违背，否则，将依据有关规定追究责任，情节严重的，要给予相应的处分。办公室集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作领导小组成员要坚持公道正派，实事求是的作风，注重事实，反映客观，认真按照《方案》中提出的要求，严谨细致，准确无误地开展工作。对有关问题的处理要有据可查，杜绝评议中的随意性，防止各种偏差。办公室内部要搞好团结协作，既互相支持又互相监督，确保评议工作有序有效地顺利展开。
抓自身建设，全员素质得到提高
崔永泽局长认为，搞好新形势下的环保执法工作，必须有一支政治强、业务精、作风正的环保执法队伍。新一届党组高度注重自身建设，把培养打造新一支合格的环保工作队伍当作重要工作来抓，先后建立健全了党建、廉政建设、机关自身建设等一系列规章制度，制定了“建坚强班子、带过硬队伍、创一流业绩、树良好形象”的目标，实施了“内强素质，外树形象”工程，发展了以“八荣八耻”为主要内容的“五讲一树”活动。从抓执法队伍建设入手，全面提高执法人员综合素质，做到强化政治思想教育，制定了思想政治教育学习方案，引导执法人员树立正确的人生观、价值观，充分发扬中国环保精神。与此同时，强化业务培训，坚持每周半天集中学习制度，由业务骨干结合自己的工作实际，深入浅出的讲解法律法规，效果十分明显。全局干部职工思想面貌焕然一新，工作作风进一步转变，形成了“整体工作上水平，单项工作创一流”的良好工作风气，得到了群众和企业的好评。
统一思想、迅速行动，切实加强专项整治的组织领导
蠡县县委、县政府坚决贯彻落实保定市委市政府主要领导的重要批示要求和市环保调度会议精神，态度坚决，措施果断，把污染专项整治行动作为当前全县的头等大事。县委、县政府成立了环境污染专项整治领导小组，由县委书记吕坤力、县长张海亲自挂帅分别任组长、常务副组长，有关县领导任副组长，县直各部门和各乡镇党政正职为成员。领导小组每5天召开一次环保专项整治工作调度会，由县四大班子领导、各乡镇党政正职及包村县直单位主要负责同志参加，听取工作汇报，及时传达贯彻市委、市政府对环保工作的新要求，并对整治过程中发现的问题及时采取措施，确保专项整治行动取得实效。在认真调查研究的基础上，结合全县涉污企业现状，实行县级领导分包乡镇、县直单位分包企业捆绑责任制，县级领导、县直单位同乡镇协同作战，责任共担。坚持高标准、严要求，认真抓好专项整治工作各环节的工作，有效调动了各乡镇、各部门的工作积极性，迅速打开了工作局面。
严格治理措施，强化政策支撑
按照保定市委市政府有关工作要求，紧密结合蠡县环保工作实际情况，先后制定下发了《皮毛革业污染专项整治实施方案》、《毛巾水洗业污染专项整治实施方案》、《造纸业污染专项整治实施方案》、《蠡县环保验收标准》、《关于严厉打击污染反弹的紧急通知》、《关于严格制革取缔企业标准的通知》、《关于加强新上项目环境保护管理的工作的通知》等一系列政策性文件，为开展环保工作提供了强有力的政策支撑。
综合整治，强化监管，努力开创环保工作新局面
据悉，蠡县的污染专项整治工作虽然取得了一些成绩，但由于历史欠账多、污染治理任务重、经济发展和环境保护的矛盾比较突出，环境保护形势仍然比较严峻。
以“三严三实”重要思想为指导，全面落实省厅关于土地管理领域专项整治行动的要求，强化土地出让收支和耕地保护问题的整改落实，规范土地利用和管理秩序；举一反三，剖析根源，堵塞漏洞，完善制度，不断健全土地管理体制机制；加强国土资源领域党风廉政建设，努力打造廉洁高效、敢于担当的管理队伍，为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”提供更加有效的服务和支撑。
二、主要任务
（一）积极查找问题抓好整改落实。结合我市土地管理情况，参照去年国家审计署审计重点和其他市州审计发现的问题，举一反三，积极查找问题并进行整改纠正。
1．土地规划计划执行方面：重点查找建设用地“寅吃卯粮”、建设用地规模超规划计划控制规模等问题，深化整改落实，维护土地利用规划计划管控的严肃性。
2．建设用地审批和土地征收方面：重点查找少批多征、超越权限批地、未批先征等违法违规行为，少数地方少付拖欠挪用征地补偿费、社会保障资金落实不到位、套取骗取征地拆迁补偿费等问题，深化整改落实，严格建设用地审批，维护群众权益。
3．建设用地供应方面：重点查找虚假“招拍挂”出让土地，违规协议出让经营性用地和工业用地，违反《划拨用地目录》规定划拨建设用地，违规“毛地”出让建设用地和超出用地控制标准供应建设用地，违反国家工业用地最低价标准等规定低价出让建设用地，违规向限制类、禁止类行业供地，违规为不符合条件的土地办证等问题，深化整改落实，维护土地市场秩序。
4．土地违规抵押融资方面：重点查找用公园、绿地、广场等社会公益设施用地抵押，用未完成征地拆迁手续土地抵押，高估地价抵押，以及重复抵押、直接办理虚假国有土地使用证用于抵押、挪用土地抵押融资等问题，深化整改落实，规范土地抵押融资行为。
5．耕地保护方面：重点查找耕地面积有所减少、质量有所下降、耕地保有量低于目标考核量、基本农田划定不合规、基本农田闲置荒芜、土地整治项目补充耕地不实等问题，深化整改落实，严格耕地和基本农田保护，坚守耕地红线。
6．存量建设用地规模较大方面：重点查找建设用地征而未供、供而未用问题，结合节约集约用地专项督察后续整改工作，着力盘活利用征而未供、供而未用和闲置土地，推动节约集约用地。
7. 违规使用土地方面：重点查找用地单位以租代征、非法占地等用地违规行为，深化整改落实，依法依规组织查处，严格执行土地管理法律法规及政策，杜绝发生类似问题。
8．工业企业用地方面：重点查找工业企业用地容积率和投资强度不达标、开发强度不够等问题，督促用地企业限期整改，完善工业用地评价、考核、监督等相关制度，切实提高工业企业土地开发强度
同时，配合财政等部门，督促整改审计发现的违规减免、返还、少征土地出让收入，土地收入未纳入预算管理，违规安排支出和使用土地出让收入，少缴新增建设用地土地有偿使用费，挪用、套取土地整治资金等问题。配合发改等部门，向社会公布开发区评价成果。
（二）着力推进建章立制工作。在抓好整改工作的同时，结合职能转变、深化改革、依法行政等要求，着重从制度建设和制度执行两个层面入手，进一步堵塞漏洞，完善制度，建章立制，健全体制机制，不断加强和改进土地管理工作。
1．完善土地利用规划计划管理。加快推进土地利用总体规划调整、完善规范计划管理，加强城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点项目管理。
2．改革完善建设用地审批管理。研究建设用地审批制度改革，进一步简政放权、放管结合、优化服务，提高审批效率。积极研究解决用地审查报批中遇到的困难和问题，保障稳增长用地需要。
3．完善建设用地供应管理。规范国有建设用地使用权招标拍卖挂牌供应程序，调整工业用地出让最低价标准，加强闲置土地监管，促进闲置土地利用，探索土地供应前期开发政策。
4．完善耕地保护制度。加快推进城镇周边永久基本农田划定，落实特殊保护制度；加强耕地占补平衡管理。
5．完善土地登记制度。强化国有土地资产保护，依法解决土地权属争议问题，做好确权登记服务工作。
同时，配合财政部门研究完善土地出让收支管理制度和土地储备融资政策等。
推进建章立制要遵循部、厅要求，结合我市实际着力政策协同，规范管理制度，完善政策措施。各地要依照规定要求，结合本地实际，从确保国家和省政策不折不扣贯彻落实的层面加强研究，进一步推动制度政策落到实处。
三、工作进度安排
专项整治行动分三个阶段进行。
（一）研究方案与部署阶段。市局按照省厅统一部署，研究制定专项整治行动工作方案，明确任务和要求；各区市县、园区局召开专项整治行动动员部署会，迸一步统一思想，部署全面整改。
（二）深化整改和建章立制阶段。组织开展专项整治行动，深化审计发现问题整改落实，从制度建设上研究提出加强改进工作的政策措施。市局有关责任科室要将本级及各区市县、园区的整改情况汇总后形成书面报告报市局专项整治行动办公室。
同时，市局有关责任科室要根据分工要求，推进建章立制工作，形成制度性成果。
（三）整改报告阶段。市局梳理汇总本级及各区市县、园区的整改落实情况和建章立制情况，形成工作报告报省厅。
四、相关要求
（一）加强组织领导。专项整治行动在市局“土地管理和矿产资源领域专项整治行动领导小组”（另文通知）领导下进行，统一组织、统一部署、统一推进。领导小组下设土地管理领域专项整治行动办公室，具体负责组织协调，推进工作。各单位要高度重视，切实把思想和行动统一到市局党委的统一部署要求上来，要明确分管领导和联络员，加强组织领导，成立工作班子，认真组织开展好本行政区域内专项整治行动。
（二）从严从实实施。要把“三严三实”要求贯穿于专项整治行动全过程，以严的标准、实的作风，扎实推进问题整改和建章立制工作。针对审计发现的问题，要依法依规、实事求是，确保问题整改到位；围绕建章立制，要注重问题导向、充分调研论证，把准实情，提出实招，务求实效，着力破解难题，提升支撑服务能力。
一、整治目的
在全区19条骨干道门店招牌整治、“刮胡子洗脸”工程的基本上，重点对路、路的店招进行革新，还对全区主次干道、小街巷临街店招店容进行具体整治。使店招设置标准、整洁、美观，符合《市门店招牌设置标准》的相关要求，使店招店容符合城市街区文明布景要求，与街区功用定位、建筑物设计作风和城市景象相协调，以整洁的城市容貌、优越的街面次序、文明的城市形象、一流的城市面貌喜迎“七城会”的召开。
二、组织机构
为了保证整治工作顺畅开展，特成立区店招店容整治工作指导小组。成员如下：
组长：
副组长：
成员：
整治指导小组下设办公室，办公室主任由胡雪洪同志兼任，副主任由同志兼任。办公地址设在区城管局市容渣土科，担任此项工作的日常组织协调、项目推进、监视评选及相关数据的搜集、整治、上报等详细工作。联络人：康军，联络德律风：。
三、整治规范及内容
（一）店招牌匾
1、执行一店一牌、一单元一牌（道路穿插口两侧还开门的可辨别设置招牌）。
2、店招只能在临街建筑物一层门楣以上、二楼窗檐以下地位设置，有前提的应进行美化、亮化。
3、统一建筑物设有多个门面的，门店招牌设置该当一致规格，要求上下一条线、伸出一个面，做到划一、美观。首要荣华贸易街的店招设置可依据本身品牌特征和所在地段状况进行恰当调整，但必需与周边情况相调和、突出一街一景。
4、影响建筑采光、通风和消防功用的招牌必需撤除。
5、招牌的底部间隔地上不少于2.4米，高度、宽度比例与建筑物相协调。
6、大型贸易门面或大型综合写字楼的驻内单元，不得在临街外墙设置标牌。
7、店招用字标准、笔迹明晰，无残损及错别字、少字，全体观感优越。
（二）店容店貌
1、不得在临街店面的外墙面及玻璃门（窗）吊挂、张贴宣传画或宣传口号；门体、窗体、墙体坚持整洁与原建筑作风相一致。
2、不得吊挂各类布幔、条幅、小灯箱。
3、各类电线、通信线缆等必需整治划一，从门店招牌背面穿过，不得暴露。
4、临街店面不得私接自来水管、水龙头，下水不得外溢。
5、临街门店一概不得设置遮雨阳篷。
6、沿街设置空调外机支架不得占用人行道，冷凝水不得直排，顶端无垃圾、杂物;破旧或损失功用的实时撤除。
7、实时清算各类涂写、描写、张贴的垃圾广告，对建筑物外立面施行“刮胡子洗脸工程”，与运营业（店）主签署门前治理责任制，落实谁运营、谁受益、谁担任的准则，履行长效治理。
（三）立面整治
临街建（构）筑物立面，按辖区治理准则，建（构）筑物立面应坚持洁净，不得乱贴、乱画、乱吊、乱挂，凡不符合《市门店招牌设置标准》的单元标识悉数撤除，切实坚持原建筑物作风，有前提的应按期对城市建筑物立面进行清洗。
四、工夫布置
按辖区治理，先整治主次干道、后整治小街巷的准则，工夫自5月7日至8月31日。个中，5月7日至6月20日重点整治骨干道；6月21日至7月20日重点整治次干道；7月21日至8月20日重点整治小街巷；8月21日后为审核验收及长效治理阶段。
五、活动步调
1、制订工作方案。区城管局担任对路的店招进行革新，各街办、治理处担任对其他主、次干道和小街巷的店招整治和刮胡子洗脸工程。各街办、治理处和区城管局要抓紧工夫制订方案，召开发动部署会，印发宣传单给沿街运营户，应用新闻媒体、墙报、宣传栏等多种方式开展宣传，使整治工作获得各店面业主的支撑和共同。各街办、治理处要对运营户进行查询摸底，注销运营户称号、德律风、店招数目、二楼以上广告数目等根本状况，做到心中稀有，有的放矢。各单元整治方案（纸质盖印）于5月25日之前报区城管局市容渣土科。
2、搞好整治工作。在查询摸底的基本上，各街办和治理处要逐条路段、逐栋建筑进行清算界定，依据地点路段和建筑物特征，依照《市门店招牌设置标准》和相关律例进行规划设计，做到店招店容符合《市门店招牌设置标准》与建（构）筑物协调。
3、报送发展状况。整治数据上报采纳周报制，各街办、治理处要于每周五上午12时前报《各街办、治理处店招店容整治进度计算表》纸质（盖印）、电子版各一份至区城管局市容渣土科，联络德律风：。
六、有关要求
1、增强组织指导。此次整治工作的责任主体为各街办、治理处，各责任单元指导必需高度注重，成立专治活动小组，首要指导要亲身抓，分担指导详细抓，落实工作职责，加速具体推进店招店容整治工作。区整治指导小组执行每周一调剂，一周一传递。市店招店容整治办以街办为单元每月传递前五名、后五名，以区为单元每月传递前二名、后二名。
2、增强协调联动。店招店容整治触及城管局、工商、法律等多个部分，但愿各单元、各部分要协同共同，要增强上下、左右的协谐和沟通，牵头要积极，共同要自动，齐心合力推进工作开展。关于整治进程中的重点、难点问题，执行结合法律，由区结合法律组处置。
3、维护平安不变。店招店容整治工作触及面广、工作量大、矛盾多、难度大，各街办和治理处要做好整治进程中的平安工作，不得发作公共平安与消防平安事情，根绝发作施工平安变乱。要留意工作办法，妥帖措置和化解整治进程中的矛盾和问题，保证社会不变，做到工作平稳顺畅推进。
4、抓好长效治理。整治工作完毕后，各街办、治理处要明白责任人对辖区内其进行日常治理，保证店面庞貌整洁、美观，做到“一店一招”和店面无广告书画等，实时发现问题实时进行处置。属门店责任区域的店容店貌、立面整洁由所属街道（治理处）法律中队催促店家整改，过期不改或未整改到位进行处分。切实稳固整治效果，做到长效治理不反弹。
省政府召开这次会议，主要是贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议精神和省政府办公厅《关于深入贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议精神，切实做好专项整治工作的紧急通知》，动员部署迎接国务院专项整治验收工作，确保全面完成专项整治各项目标任务。刚才，李民同志传达了全国第三次专项整治现场会议精神，华理同志宣读了全省专项整治工作验收方案。各级、各有关部门要认真学习，用心把握，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、进一步提高认识，以加倍的努力做好专项整治各项工作
做好专项整治工作，是贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本执政理念、维护人民群众切身利益的具体体现，也是树立**产品良好形象，促进全省经济又好又快发展的必然要求。自专项整治工作开展以来，特别是全国第二次现场会召开以来，各级、各有关部门按照省委、省政府的统一部署，认真落实专项整治工作方案，团结协作，全力以赴，做了大量卓有成效的工作，也取得了显著成效。截至11月30日，国务院提出的12个100%的目标，我省已实现了7个。即全省大中城市的35个农产品批发市场已100%纳入质量安全监测范围，食品加工小作坊100%签订食品质量安全承诺书，县级以上政府所在地城区进点屠宰率为100%，10类消费品生产企业100%建立了质量档案，出口食品原料基地清查率为100%，出口食品检验检疫标志加贴率为100%，非法入境货物100%退货处理。通过各级、各部门的艰苦努力，我省的小作坊、小餐馆、小食杂店等监管难题有了很大的突破，一些涉及人身健康和安全的消费品无证生产的问题得到了较好的解决，行业管理水平和企业生产的规范化程度有了较大程度的提高，人人关心质量安全、人人维护质量安全的良好氛围正逐步形成，产品质量和食品安全的长效机制已初步建立。
但是，我们也要清醒地看到，我省专项整治工作开展得还不平衡，还有5个100%的目标没有实现。这次到广东参加全国第三次现场会我感触很深，广东省的12个100％的指标已完成了10项，县城以上城市进点屠宰，县城以上城市市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用定点屠宰企业猪肉的比率也都达到了98%以上。相比之下，我们还有较大差距。
吴仪副总理在第三次现场会议上强调，专项整治目前已经进入最后的攻坚阶段，各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，发扬连续作战的作风，全力做好专项整治各项工作，全面完成各项整治任务和目标，全面巩固已经取得的成果，全面启动急需标准制修订工作，全面做好验收工作。从现在起到年底国务院检查验收，满打满算还有半个月的时间，可以说时间紧、任务重、要求高、压力大。我们一定要提高思想认识，增强紧迫感和责任感。要按照吴仪副总理的讲话要求，对照专项整治工作方案，对前段整治工作进行认真总结，查缺补漏，进一步明确工作重点，对下一步工作进行再动员、再部署，进一步加大力度，强化措施，乘势而上，扎扎实实、善始善终地做好专项整治各项工作。
二、进一步明确目标，确保全面完成专项整治各项任务
这次专项整治行动，概括起来说主要是8大任务，20个工作目标，集中体现为12个100%。从全省来讲，下一步工作重点是集中精力实现5个未完成的100%。第一，食品生产加工企业获证率要达到100%，目前为96.4%，还差3.6个百分点；第二，全省县级以上城市的批发市场、集贸市场、商场、超市建立进货索证索票制度要达到100%，目前分别为86.7%、85.5%、99.6%和91.1%，分别差13.3、14.5、0.4和8.9个百分点；第三，全省乡镇食品经营店、街道食品经营店、社区食品经营店建立进货台帐制度要达到100%，目前分别为94%、94.1%和90.1%，分别差6、5.9和9.1个点；第四，县级以上政府所在地城区餐饮经营单位和食堂建立进货索证制度达到100%，目前为97.4%，还差2.6个百分点；第五，县级以上政府所在地城区市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用来自定点屠宰企业猪肉要达到100%，目前为97.5%，还差2.5个点。各市都要对号入座，进一步摸清底数，本着缺什么、补什么，缺多少、补多少的原则，全力以赴抓落实，努力消除盲区，坚决消灭监管死角，确保全面完成任务。同时，对已完成的7个100%，要巩固成果，并不断深入推进，坚决防止出现反弹。
省直各部门要进一步落实责任，充实加强力量，集中精力抓好各自承担的工作。其中，省经贸委负责生猪屠宰环节，省卫生厅负责小餐馆整治，省质监局负责小食杂店、小作坊和食品企业监管，省农业厅负责五种剧毒农药销毁，省工商局负责健全索票索证制度，省食品药品监管局负责药品整治，省工商局和食品药品监管局负责违规广告查处，检验检疫局负责进出口产品监管。部门之间团结协作，密切配合，形成工作合力。
省政府17个督导组要发扬连续作战、不达目标不收兵的精神，继续抓好对各市的督导检查。一个环节一个环节地检查，一个部位一个部位地督导，实事求是地检查各项任务目标的落实情况，切实掌握各地、各部门的工作进度，确保工作到位，措施到位，任务落实到位。
三、进一步细化方案，全面做好验收工作
国务院将于12月下旬对我省的整治工作进行全面验收。为做好迎接国务院的验收准备工作，我省拟于近期组成17个验收组，提前分赴各市组织一次全面检查。刚才，华理同志宣读的全省专项整治工作验收方案，任务已经十分明确，分工也很具体，目标要求也非常清楚，针对性和操作性都很强。现在，关键是各市、各有关部门在下一步的验收工作中，不折不扣地落实好这个方案，扎扎实实地做好各项验收工作。在验收过程中，要注意把握好三个问题：
一是要全覆盖、不遗漏。各市、各有关部门和验收组的同志，要对照国务院和省专项整治验收方案的各项要求，一个项目一个项目地进行梳理，一项内容一项内容地进行检查，一个区域一个区域地进行验收，防止走马观花式地检查，防止以点带面式地验收，防止“以听代查”式的考核。要通过验收，真正掌握哪些问题已经全部解决，哪些问题还依然存在，哪些地方和环节还比较薄弱，切实做到横到边、纵到底，不留死角，消除隐患，并有针对性地采取强有力的措施加以解决。
二是要高标准、严要求。要把这次检查验收作为贯彻落实党的十七大精神的具体行动来对待，作为增强政府公信力和执行力的具体体现来对待，作为国务院对我们的实际考核来对待。要认真研究国务院和省里的验收方案，对工作任务进行细化分解，将责任层层落实到每一个市县、每一个单位和个人。在验收过程中，要善于小中见大，见微知著，举一反三，不能满足于差不多、过得去，更不能随意降低标准、放松要求。对于工作应付、不负责任、影响我省验收工作质量的，要严肃追究相关人员的责任。
三是要抓重点、攻难点。各级、各有关部门和验收组的同志，在对专项整治工作进行全面检查验收的同时，要注重把食品药品等涉及人身健康安全的产品作为检查的重点和难点，把验收线路上的各个检查点作为检查的重点和难点，把容易出现反弹的地区作为检查的重点和难点。对这些重点和难点问题，主要领导要亲自抓，要组织强大的力量，逐点逐项地进行检查，一个问题一个问题地加以解决，做到件件有着落，事事有结果。
四、进一步加强领导，加快建立健全长效机制
组织开展专项整治，实现12个100%的目标，只是加强产品质量和食品安全工作的第一步，更重要的是以此为契机，建立确保产品质量和食品安全的长效机制。各级各部门必须树立长期作战的思想，进一步加强组织领导，从前段集中整治转到健全体系、完善制度上来，认真贯彻落实好省政府关于质量兴省工作各项部署要求，以更加扎实的作风、更加有力的措施、更加细致的工作，帮助广大企业和经营者建章立制，养成习惯，形成规范。
一是要按照“建立健全两个链条、一个体系、一个网络，核心是可追溯”的总体要求，继续着眼长远，狠抓源头，加快建立健全长效机制。认真落实国务院《特别规定》，不断强化政府对产品质量安全负总责、监管部门依法履行职责、企业是产品质量第一责任人的理念，充分调动三个方面的积极性，不断强化和落实好“三方责任”。继续抓好标准化和制度修订，特别是对急需的食品卫生标准、农药残留量标准和生猪屠宰环节相关标准,要抓紧补充完善。继续抓好信息化和科技工作，加大设备投入，提高检测水平和质量保证能力，全面提升监管效能，真正把食品、药品、农产品等涉及人身健康和安全消费品的生产加工、流通和销售都纳入监管网络。
二是注意发挥好行业协会和中介组织的作用。加强行业自律，组织开展建设放心县、示范县活动。加强诚信体系建设，建立失信黑名单制度，真正把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，使专项整治的制度措施能够收到长远的效果。
一、深化思想认识，周密部署安排
自我局召开了百日作风纪律作风整顿动员大会，明确了我局开展纪律作风整顿的目标及重点，对如何搞好自查自纠工作，提出了具体要求，要求干部职工进行思想再发动，再学习，继续深入学习省市县有关端正纪律、作风的文件精神，充分认识自查自纠工作的重要性，增强自查自纠的自觉性。自查自纠主体为个人，具体由各股室负责人组织，分管领导指导协调，确保自查自纠工作的顺利开展。
二、明确工作目标，突出自点
按照方案要求，结合我局实际，我重点对四个方面进行了自查自纠。
(一)优化环境方面。要严格执行“改进干部作风、创优发展环境”各项工作要求，着力整治缺乏大局意识，本位主义严重，部门利益、个人利益至上，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，“吃拿卡要”等违规行为。
(二)公务车辆使用方面。要严格执行公务车辆使用制度，重点解决公车私用、乱用等情况，务必做到公务车辆日常有人管、使用有登记，并建立使用台账，留查备案。坚决杜绝公车私用现象发生。
(三)违规宴请、大操大办方面。要严格执行县纪委监察局和局纪检组制定的有关规定，从严整治违规宴请、大吃大喝、大操大办、互相吃请、迎来送往等不正之风。
(四)上班在岗方面。要严格执行“上班期间十不准”和局里制定的一系列规章制度，重点解决上班和开会迟到早退，无故缺岗、脱岗、串岗以及在岗期间上网炒股、玩游戏等与工作无关的行为。特别是要着力解决长期不上班、外出不请假、自由散漫、纪律松驰等违规行为。
三、存在问题
业务知识不够精通，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，走一步说一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，不是自己积极力求寻找对策，而是单一等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。
一、上半年工作总结
（一）坚持理论学习与工作实践相结合，深入开展“三大”主题教育活动暨影响发展环境干部作风整治活动
根据市委关于深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的总体部署和要求，我局于1月启动活动。全局党员干部切实把开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动作为当前一项重大政治任务，以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，积极做好各项工作。
1．扎实学习贯彻活动精神。一是精心组织，迅速行动。市委召开深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动动员部署会后，我局及时召开党组会，传达省委、市委动员大会精神、学习相关文件，成立领导小组，制定《实施方案》。3月2日，市体育局召开全体党员干部动员大会，对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动进行动员、部署。二是突出重点，务实高效。在学习动员会上，组织领导班子成员和全局党员干部开展以“六个一律、六个不准”为主要内容，取得了较好成效。
2．深入分析检查。一是精心筹备组织，召开专题民主生活会。领导班子成员以创新发展、团结协作作为各项工作的出发点，深入开展党员干部谈心活动。6月4日上午,我局召开了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动专题民主生活会。通过此次专题民主生活会查找到了制约体育事业发展的主要问题，理清了工作思路，进一步促进了班子团结，充分调动了群众的积极性，增强了凝聚力。6月27日上午，局党支部组织全体党员开展了以迎接建党91周年为主题的专题会，会议讨论并吸收了2名入党积极分子。二是联系实际，深刻剖析，认真撰写自检报告。4月10号，全体党员干部开展了主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的自查。每个人客观公正地剖析自己内在的原因、提出整改措施，扎实推进体育事业科学发展。三是组织相关人员问卷调查,分析调查结果。4月6日,召开全市群体工作会,邀请了各县市区及体育社团协会负责人共计40余人参与调查。评议结果表明，干部群众对分析检查报告是肯定的。
3、结合整治活动要求，积极加强基层组织年建设。积极协助县黄桥镇新村联动新农村规划建设，深入县龙田乡沐江村四年周期扶贫工作的前期调研和党建工作，以及协调帮助丰尚信息科技有限公司顺利开工生产和吉州区水沟前菜市场及周遍的的卫生整治。为“四城同创”做出积极的贡献。
通过前一阶段的学习实践活动，全体党员干部对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的认识和理解进一步深化，科学发展的意识进一步增强，推动科学发展的思路进一步明确，全局上下贯彻落实科学发展观的氛围进一步浓厚。
（二）按照时间节点,不断掀起全民健身场地建设和健身活动的新热潮
1、贯彻落实好各项政策，推动各级政府履行政府公共服务职能。贯彻落实《条例》和推行《实施计划》是今年的工作重点。在全群体工作会议上，市局要求全市各县（市、区）在2012年6月前正式颁布本地全民健身实施计划。实施计划颁布后，要进一步制定可行配套政策，分解任务指标，将条文落实为每一项具体工作，调动各方面力量，多方参与，统筹结合，全面推进全民健身工作。推动各级政府“三纳入”工作，着重解决将全民健身事业纳入本地财政预算的难点问题，做到“三纳入”在省、市、县三级全覆盖，推动各级政府充分履行体育公共服务职责。市政府于3月19日印发《市全民健身实施计划（2011-2015年）》（吉府发【2012】4号），成立了市实施全民健身计划领导小组。各县（市、区）也在6月底前陆续颁布了本地实施计划。市局根据实施计划的有关要求，制定印发《市全民健身实施计划（2011-2015年）》量化指标任务。作为今后年度考核和评先表彰的依据，对“十二五”期间全市的全民健身工作进行科学管理和宏观指导。
2、规范建设，加大投入，继续实施全民健身工程。根据全民健身实施计划的要求，到“十二五”期末，全市50%的街道、乡镇建有公共体育健身设施；50%的居委会、社区和行政村建有公共体育健身设施。任务非常艰巨。一是完成了对“十一五”期间全市全民健身工程检查验收的自查工作。根据省局要求，转发了检查验收的通知，组织对部分县区进行了初检，整理自查报告。派员参加了省局检查组工作，并配合省局对我市的井冈山市和万安县进行了抽检。从检查中看到：农民体育健身工程从2006年开始实施，共建设2900多个，作为体育部门的民心工程，深受农民群众欢迎。但也发现了未按时完成工程任务、资金没到位、擅自改变工程点、挪用、拆分器材、弄虚作假套取资金等问题。二是根据省局部署，今年我市共申报创建25个乡镇、209个行政村农民体育健身工程。我们下发了工程实施方案，分解了工程指标。在今年健身工程的实施中，我们要是进一步增强工作责任心，切实担负起监管、指导责任。建立督促指导制度，落实专人负责，每半月督促一次，定期实地指导。认真选好建设点，对申报项目实地查看，选择领导重视、经济条件较好、用地有保障、面积充足、周边居民集中、便于群众健身、没有体育设施的乡镇做为优先建设单位，条件成熟一个建一个。严格按照规范标准建设施工，严把工程质量关。场地建设时必须选取有资质、技术成熟的承建单位施工；施工时严格遵照《建设指导手册》中规定的相关标准，不得偷工减料、不得降低质量赶工期；使用器材必须是通过国家质量检测和国体认证、售后服务有保障的正规大厂家生产器材，不能因单纯追求最低价而采购劣质器材，甚至是“三无产品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落实管理单位，建立管理开放制度，成立体育组织，培训社会体育指导员，积极组织开展体育健身和竞赛活动，切实发挥工程的阵地作用。
3、近两年总局“雪炭工程”正在不断加大扶持力度。“雪炭工程”扶持资金增加到每个200万，申报条件放宽为没有公共室内体育场馆的欠发达的县（市、区），今年我省也增加到6个。我市推荐上报了县、县为本年度申报单位。另外，对已获命名援建但没有竣工的遂川县进行了督查。
4、以举办全省第四届全民健身运动会为契机，大力开展全民健身活动。“办好省第四届全民健身运动会”是写进省政府工作报告的一项重要工作，也是贯穿全年的工作重点。全市上下高度重视，及早策划，精心组织，层层发动，切实把全省第四届全民健身运动会办好。
根据省政府的通知、运动会实施方案的精神，市政府先后印发了《省第四届全民健身运动会市实施方案》（吉府办字【2012】76号）和《省第四届运动会市赛区的通知》（吉府办字【2012】148号）。我市组织参赛工作分为两个阶段：第一阶段：2012年3月至10月。组织市本级启动仪式和比赛活动，督促检查各县（市、区）举办省第四届全民健身运动会县（市、区）赛区的启动仪式和各项比赛活动，并从中挑选优秀运动员组成我市代表团。市本级于7月至10月分别举办启动仪式暨全民健身日第九套广播体操大会操（比赛）、乒乓球、领导干部篮球、气排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、阳光体育三项等9项比赛。个县（市、区）积极行动，截止6月底，县、县、吉州区、青原区已举行了启动仪式和比赛活动。
第二阶段：2012年11月，组织我市代表团赴南昌市参加省第四届全民健身运动会总决赛。
与此同时，我们积极与工会、教育、妇联、残联、农民体协、老年体协等部门协调联系，开展不同人群的健身活动。6月15-17日组队参加全省首届残疾人田径运动会，荣获4金1银1铜和优秀组织奖。根据总局要求，今年在全市加大第九套广播体操推广普及力度，在对全市县级体育部门普及第九套广播体操的基础上，与市直机关工委、市总工会联合在5月11日举办了市直单位第九套广播体操培训班，来自市直60多个单位的近百名体育骨干参加了培训，我们将于8月8日全民健身日进行中心城区、市直单位第九套广播体操交流、展示、比赛和“大会操”活动。
今年，我们与市文广局联合举办了2012年全市全民健身羽毛球大奖赛开赛，启动仪式于3月10日在体育馆举行。该项赛事每周有比赛，每季有冠军，年终总决赛，大奖是汽车，吸引了众多羽毛球爱好者参赛，开创了我市全民健身大奖赛的先河。
5、加强协会社团组织建设，大力培训社会体育指导员。省社会体育指导员协会已正式成立，根据省局要求，各地要抓紧推动成立市、县社会体育指导员协会，争取年内成立市社会体育指导员协会。按照《实施计划》提出“各级社会体育指导员人数达到本地人口的万分之七以上”的目标，结合实际，确定每年培训人数，确保完成任务。全市群体会议后各县（市、区）积极行动，已有、、县、、、等地举办了社会体育指导员培训班。同时，指派专人负责社会体育指导员注册录入工作，充实和完善社会体育指导员信息管理系统数据，今后社会体育指导员数量以管理系统中统计数据为准。完善群众体育工作统计和信息报送制度。建立全市群体基础数据统计员队伍，落实市、县专门统计人员，加强业务知识培训，全面提升统计水平，强化动态管理，确保填报的每一个数据都客观真实，坚决杜绝闭门估计、随意填写的现象。
（三）狠抓训练竞赛工作、大力培养体育后备人才
1、统筹2012年少儿训竞工作，合理制定相关规定。为促进竞技体育工作全面开展，根据训练竞赛工作要求，制定了《2012年全市训练竞赛工作要点》、《2012年县（市、区）训练竞赛工作目标考核办法》、对全市少儿系列比赛、参加省青少年锦标赛、运动员训练营养补助、基地配套经费等费进行了预算。
2、召开了全市训练竞赛工作会。为贯彻落实在鹰潭市召开的全省青少年竞赛工作会议精神，3月份在县召开了全市训练竞赛工作会议。会议对2011年工作进行了总结，对2012年工作进行了安排和部署，传达了省局对业余训练工作新的要求。对运动员注册、赛风赛纪、资格等问题进行了强调。会议对《市第四届运动会竞赛规程总则》进行了讨论。大家认为要以对事业发展负责任的态度，认认真真地抓好后备人才的培养，以竞技体育可持续发展、多出快出优秀体育苗子为目标，继续保持干事创业的劲头，发扬不达目的誓不罢休的顽强作风，为实现我市体育事业发展，贡献我们的力量和聪明才智！
3、举办了全市少儿系列比赛。为进一步推动全市少儿业余体育训练开展，培养更多更优秀体育后备人才，选拔运动员参加各级比赛，与市教育局联合下发了《关于举办2012年全市少儿系列比赛的通知》，并于3—4月举办了全市少儿乒乓球、跆拳道、田径、举重比赛四项比赛。
4、完成了省青少年锦标赛运动员注册工作。为做好省青少年锦标赛运动员注册工作，派员参加了在井冈山市举办的全省青少年注册管理员培训班。下发了《关于做好2012年全省少儿赛注册工作通知》。按照省体育局竞体处注册时间和相关材料要求，圆满完成了运动员信息网上填报、上传，送审身份证户口本学籍卡原件、复印件等工作，共注册确认11个项目638人，其中新注册375人，确认263人，529人审核通过。
（四）体育中心项目建设正式开工奠基
5月30日，体育中心建设项目奠基开工，市委书记王萍、市长胡世忠，省体育局局长刘鹰、市委副书记刘义硚、市人大主任吴敏等在家的市四套班子领导，军分区司令员、政委，市法检两长出席开工奠基仪式。该项目现已完成体育中心1号路以南199.986亩，1号以北98.744亩土地报批工作。选定工程招标、监理招标的机构，通过公开招投标完成工程和监理的招标工作，确定施工单位和监理单位。先后签订土方测量合同、工程招标合同、监理招标合同、图审合同、施工合同和监理合同。敦促设计单位按计划尽快完成施工图设计，目前体育场、体校施工图已图审完成。继续完善体育中心报批及划拨供地手续等。城南高压线迁移工程项目，市领导多次召开协调会，现正在稳步推进。
（五）开积极开拓体育产业市场，力促经济和社会效益
1、市体育馆积极创新思路、求突破、见实效。充分利用闲置场馆场地、开拓发展业务。并在4月份举行了两次大型车展与汽车试驾活动。这些活动不仅提高了体育馆的经济效益，又提高了体育馆的社会效益，还大大丰富了市民的精神文化生活。
2、市体彩中心以抓好、推广三大类优势玩法为工作重心，明确分工，职责到人。重点抓好挂片县区的三大类玩法的宣传及营销工作，组织协调各县（市、区）利用节假日开展户外大卖场活动。2012年1-6月份累计完成销量5972.9万元,，完成了全年销量任务目标的59.28%，实现了时间过半，销量过半的目标。
二、下半年工作计划
（一）在各相关单位的支持帮助下，按照市委市政府的工作部署，力促体育中心项目建设和城南高压线迁移建设稳步推进。
（二）组织安排好夏训工作，组队参加全省各项少儿比赛及筹备明年的市四运会。
一、活动目的
突出问题导向，通过广泛集中的走访活动，查找并解决群众环境权益维护、环保队伍效能作风、环保工作制度机制等方面存在的突出问题，进一步提升工作水平，推动环保为民，促进科学发展。
二、活动对象
局领导班子成员及全体党员干部
三、活动时间
2012年10月始，2012年2月止。
四、走访对象
1.社会公众
2.服务对象
3.各市县区环保局和环境保护协作单位
五、走访任务
1.走访人民群众，解决环境问题。通过受理举报、投诉处理和现场调查等方式，认真梳理群众反映的突出环保问题，按照轻重缓急、量力而行的原则，集中解决突出环境问题，逐步解决一般环境问题。坚持领导带案下访，对反复投诉、群体投诉的环境投诉，由局领导班子分别牵头带案下访，全程跟踪问题处理，确保问题得到及时解决。加强环境投诉隐患排查，着力整治涉及群众利益的饮用水源、放射源、危险化学品和重金属等行业环境问题，消除环境隐患，化解矛盾，维护群众利益。
2.走访服务对象，提高服务水平。通过发放材料、召开座谈会和个别谈心等方式，了解环保部门贯彻效能建设和党风廉政制度的情况，征求服务对象对环保部门作风和效能的意见建议，掌握服务对象的所急、所需、所盼，为服务对象提供资金、技术等方面的指导和支持，帮助服务对象做好重点事项的跟踪服务，指导服务对象做好环保工作。同时，向服务对象深入宣传环保法律法规和政策，使服务对象更加全面地了解环保职能、管理规定和服务举措。
3.走访对口单位，完善工作机制。通过发放材料、上门征询和工作沟通等方式，了解各市县区环保工作存在的困难、需要协调解决的问题及对市局工作的建议，了解市直相关部门对加强环保工作、完善协调配合机制的建议，征求省环保厅对改进和加强全市环境保护工作的意见，建立健全环保系统目标考核、减排目标责任、环保责任追究以及环境执法协调等机制制度，努力破解制约环保系统、环保与其他部门之间的制度性问题。
六、有关要求
1.加强领导。各单位成立相应的领导小组和组织机构，确保活动有序、有力、有效。局领导要率先垂范，带头走访群众、带头为民办事、带头严守群众工作纪律。
2.务求实效。在大走访过程中要严守群众纪律，轻车简从，直来直往，不得增加基层和群众负担，做到走访到户，问计于民，提高走访效果。
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