时间：2022-07-03 10:59:17
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关键词：市政工程；预结算；解决策略
中图分类号： TU99文献标识码：A 文章编号：
市政工程预结算合理与否对市政工程造价的确定有着决定性的关系。然而就目前来看，我国很多市政工程的预结算工作来看，还存在这样或那样的问题，因而做好市政工程的预结算就必须对其存在的问题进行分析，并针对存在的问题采取相应的解决措施，以市场为主导着力培养高素质的现代化的预结算人才，加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行，建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善，加强自身专业技术水平的提升，从而更好的决定工程投资，以最少的投资建设出最好的市政工程，以便于更好的为广大市民服务。
市政工程预结算存在的问题
1.1工程预算定额问题
预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，因此应结合实际情况，制定出一套趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产;另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。
1.2人员编制问题
编制市政工程的预结算是一项具有较强技术性和经济性的系统而又复杂的核算工作。不仅由多个项目构成，而且具有十分繁杂的计算程序和巨大的工作量。在对编审人员具有十分专业性的要求外，还需要具有较强的预结算业务的素质水平。
很多编制人员的工作职位、工作方式、工作水平以及企业和自身等多方面的不同，其编制结果往往不尽相同，加之实际编制过程中存在的难以预见的因素，就是技术与专业水平再过硬的编制人员也会有出现问题的时候，虽然能将其作为经验与教训来改善自身的素质水平，但是在市政工程的预结算编制工作中，一旦缺乏调查和可信度较高的第一手资料，就极有可能造成定额换算和补充等出现较强的不合理性，这就说明是编审工作中的主观性失误，也就是预结算人员自身的失误。
1.3签证管理问题
很多市政工程的施工企业为实现利益的最大化，而采取错套、高套定额单价和多计工程量来提高工程的造价，并没有从加强经营管理和提高企业的社会效益和工程质量来抓，导致当前绝大多少的市政工程出现高估和冒算的情况，加上监理方和建设方的相关人员因缺乏专业知识而出现重复签证和表述的签证内容存在错误等导致工程的结算抬高工程的造价。
解决市政工程预结算存在问题的策略
2.1建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善
市政工程的预算定额和编制方法是编制工程概预算的重要依据，它反映一定社会生产力水平条件下的产品生产和生产耗费之间的数量关系。一定时期的定额和编制办法，反映一定时期的工程产品生产机械化程度和施工工艺、材料等工程技术的发展水平。随着产业结构的不断改革，各种资源的消耗量必然有所降低生产率会有所提高，因此，定额和编制办法不是一成不变的。在激烈的市场竞争中，企业必须要以自身长期的施工实践为基础，建立良好的信息渠道，逐步完善企业内部劳力设备以及周转材料等耗用定额等，使投标报价更贴近企业的实际成本水平，体现企业的价格优势。
2.2培养高素质的现代化的预结算人才
首先，作为预结算人员，尤其是市政工程的预结算人员，必须能在不同的编制策略中合理、灵活地应用同一定额，尤其是市政工程需要结合工程项目的需要与特点的不同来确定计价办法，当前市政工程方面的计价方法主要有定额和清单两种计价方式，这就更需要预结算人员结合各种特点合理和熟练的应用计价软件来编制预算和标价，从而更好的适应市政工程建设的需要。其次，作为市政工程预结算人员应致力于自身专业技术水平的提升，在掌握基础知识的前提下向专业化知识的精通迈进，也就是在掌握市政工程定额基础上加强与定额有关的理论与实践的学习、结合和应用，从而更好的适应市场发展的需要；再有，作为市政工程的预结算人员，应在市政工程建设过程中熟悉现场的同时精通行情，这是由于所指定的市政工程标价合理与否决定着能否中标以及中标之后取得的经济效益。而在编制标价时合理的计算有关措施的费用十分关键。由此可见，在按图抽料的同时还应深入施工现场，以尽可能的掌握施工现场的施工条件和施工工艺以及施工方案，从而更好的计算每一措施需要的费用；最后作为市政工程的预结算人员还应以询价员的身份做好每一实践的询价调查工作，从而更好的掌握市政工程在不同时期所体现的材料与劳务价格费用的行情，稳把市场脉搏，抢占市场先机。
2.3加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行
规范管理工程建设，做到分工合理、权责明晰，并建立各部门良好的沟通渠道，全面加强工程的风险管理，由于市政工程项目多，交叉施工，导致权责不明，沟通混乱，再加上其他各种社会与市场因素，导致工程建设存在着一定的风险性，所以，规范化的工程管理是非常必要的。首先是要建立一支稳定、精干的标价编制队伍，然后合理预算工程项目成本，编制合理的成本计划，最后在施工过程中，构筑顺畅的沟通渠道，实时跟踪项目，随时掌握第一手资料。在工程项目的预结算工作的每一个环节必须要做到权责明晰、责任到人。
2.4加强现场签证的管理
众所周知，在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证和材料代用的情况。结算一般可由已审核、审定的预算和由于设计变更、现场签证而引起的增加工种结算组成，而增加工种结算往往漏洞多，管理难，人为因素多，结算争议大，因此，加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。
有的预决算编制人员对现场签证采取不论其是否合理，只要有施工监理和设计单位签章均照算，结果造成结算不准或与工种实际造价不符。
结束语
作为市政工程预结算人员，必须充分认识到当前存在的不足，并采取相应的措施，以市场为主导着力培养高素质的现代化的预结算人才，加强沟通与交流，确保市政工程的预结算工作顺利进行，建立企业的内部定额信息化建设，不断进行自我完善，加强自身专业技术水平的提升，为企业的定价决策提供科学化的参考依据，为提高企业的核心竞争力而不懈努力，从而更好的决定工程投资，以最少的投资建设出最好的市政工程，以便于更好的为广大市民服务。
参考文献
关键词：市政工程；管理
中图分类号： TU99 文献标识码：A
市政工程质量的好坏，关系到人民群众的公共利益，甚至是生命财产安全，为了保证市政建设的质量，笔者对市政工程质量管理的现状进行了一些分析，并对如何做好市政工程质量及安全管理进行了探讨。
1、加强市政工程质量管理的几点措施
1.1科学确定市政工程质量目标
在市政工程建设中，施工企业就严格按照IS09001国际质量标准体系和CJJ1-2008验收规范确定了该工程的质量管理目标。并确定了目标落实思路：以组织保障目标落实、以管理保障目标实现、切实加强施工全程的质量监督、严把施工环节质量关，并确保整个工程的施工按照市政工程施工规范开展，严防出现工程事故。
1.2切实加强市政道路工程的组织管理
一是在工程开工之前，加强了施工全员质量观念的培养，将质量第一的思想深入贯彻到员工的思想之中，使其充分意识到加强质量控制的必要性，强化其质量意识；二是结合施工的内容科学合理的对员工进行了分配，同时提出了明确的质量标准，并给施工人员相应的质量监管权限，确保员工之间能相互监督和约束；三是项目经理要求各村管理人员严格按照合同条款，加强设计技术文件的学习和研究；四是加强施工设计图纸的分析，对于施工中有可能遇到的相关技术难点进行科学的总结，并进行了相应的设计。
1.3采取有效的技术措施加强对市政工程的管理
一是不断强化技术人员的专业技术水平，并切实结合施工现场的实际，对施工组织设计进行优化，并采取先进的施工工艺对施工进度进行科学合理的安排，对劳动力进行了有效的调配；二是召集了施工技术人员加强了图纸的会审和交底工作，并建立以项目经理为主的工程质量监督机构，对于整个管道安装和钢模制作等施工程序实行全程动态的质量管理，并设立了专业加强对各环节质量的控制；三是认真记录了水准点和坐标以及交桩的复测结构，并保证了结构平面的竖向轴线高程的精准性，尤其在水准点和坐标点方面进行了重点保护。
1.4切实加强对施工全程质量的监督
一是在施工过程中，始终严格按照施工工序层级质检制进行了质量检验，当上道工序有质量问题时，严禁进入下道工序施工，对于各项隐蔽工程的施工切实做好了隐患检查记录和预检记录工作，并由质检员加强与业主和监理的沟通，对每一道工序进行复检直到达标；二是保证了整个施工中所需的砂浆、混凝土和管道接口材料等材料的质量均符合要求，并在项目部的带领下，就道路工程的质量执行力进行定期的分期，尤其加强了道路工程和排水工程的关键点技术和特殊工艺的质量管理办法，保障了整个施工全程有序的开展；三是在开展市政工程测量工作中，采取定期的方式矫正测量仪，在确保仪器精度的同时加强测量人员专业技术的培训，使整个工程不会由于测量导致施工质量问题的出现；四是充分注重人行道和施工面层的外观质量，对工程整体效果的提升奠定基础。
1.5切实加强施工计量管理
在市政工程施工的过程当中，因为某些地段受施工条件的限制，所以在计量器具的使用过程当中切实加强了对其的保护，并且为了确保测量的精度，在工程建设前和建设当中以及竣工之后分别送到了当前专业检测部门进行了校验。在测量过程中，严格按照相关规定进行了测量，并在混凝土配置过程中严格的按照相关配比进行的。施工的过程当中开展的各种试验在确保执行相关标准的基础上将检测报告和原始数据进行了妥善的保存。
2、加强市政工程安全管理的几点措施
在加强市政工程质量管理的同时，施工企业也要加大施工安全的管理。通过安全管理，将工程及时高效的交付给业主使用。
2.1加大培训力度，着力提高施工全员的安全意识。在安全培训过程中，通过对经典案例的分析，使其意识到安全的重要性，并始终坚持以人为本的原则开展安全管理工作。在安全管理工作中，首先使施工全员对工程质量和进度与安全之间的关系有一个明确的认识，从根本上意识到安全生产的重要性；其次就是选派安全管理人员深入施工现场的安全调研，对于施工过程中存在的安全隐患和危险区域进行明确的划分和认识，及时的找出施工现场的安全隐患，并在施工现场设置相应的安全警示标志，并邀请专业人员加强安全操作规程的讲解，尤其是在施工过程中，施工方与监理方最好一道选派专业的安全管理人员，对每一道施工环节进行安全生产指导，保证每一环节施工的安全。
2.2建立安全制度。在市政道路和管道施工项目中应同施工，监理，设计代表建立起完善的安全管理制度，并完善各自分管领域的岗位安全工作责任制。攀登和高处施工人员及搭设高处作业安全设施的人员，特种机械操作人员，现场指挥人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。施工前，要逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。对触犯安全条例的违规行为，项目部要坚决予以责令立即停工整改。直到整改结束后方才能进行施工，从而确保工程施工全程的安全性和高效性。
综上所述，提高全员素质和质量意识的前提下，分析和总结市政管理工作中存在的问题，突出以人为本的质量管理思想，结合本地区的实际情况，就可以解决实际问题的管理模式和方法，保证有效地开展市政工程的管理工作，推行质量管理，提升我国市政工程管理水平，为我们国家的现代化建设作出贡献。
参考文献：
[1]钟志良.如何加强市政工程管理及措施[J].门窗，2014，05.
[2]程琼.如何加强市政工程道路与桥梁施工质量管理[J].江西建材，2014，19.
[3]单晔林.谈如何加强市政工程施工质量管理[J].山西建筑，2014，28.
[4]钟志良.如何加强市政工程管理及措施[J].门窗，2014，03.
关键词：城市规划；市政工程；施工管理
1前言
市政施工企业的基本任务是市政工程施工，而市政工程施工企业在施工管理上的重要组成部分就是施工管理，在施工过程中，施工管理就是要利用所管理的人力以及公司企业的物力，在施工时间里，按时、按量完成全部的施工建筑，使市政工程达到预期的短工期、高质量、低成本、生产安全的目标，增加企业的效益。
2市政工程在施工管理工作的特点及内容
2.1市政工程施工管理的特点
经过几年的市政工程的总结和研究，市政工程一般具有以下两大特点：
第一，地域性、公益性、时效性等特点。由于市政工程在不同的城市进行施工，因此在施工中存在着明显的地域性，并且市政工程露天作业量大、工期长、工作强度大、危险系数高、造价高，在市政工程施工作业里，施工的人员以及涉及到责任人复杂，因此在管理方面有难度，市政工程对于环境的影响和破坏都很严重。
第二，不确定性、广泛性等特点。由于市政工程要考虑的因素很多，如牵涉面、制约因素以及成本等，这让企业在市政施工中有很大的难度。市政工程施工期间，原料价格会随着市场波动，因此项目的不确定性程度高。
2.2市政工程管理工作的内容
由于我国的城市规划建设的实施环节之一就是市政工程，因此市政工程在管理方面的要求很多，但是市政工程的施工管理工作涉及的内容复杂，为了保证市政工程在施工中有效的管理，必须要做好市政施工的管理工作。市政工程的施工管理要求主要有六点：
（1）准备工作
好的开始是成功的一半，市政工程在施工前的准备工作是工程成功的开始。在和施工单位签订承包合同后，企业就要安排公司的部分施工人员进入施工现场，将施工现场的基本情况进行全面的勘查，确保在施工时的安全施工。只有在勘察完毕后，才能让施工单位进入现场施工。
（2）市政工程项目材料的检验
当施工人员进入施工现场后，就要对施工现场的水准点及导线点进行准备工作后的第二次复查。检验的内容还包括对购买的施工材料进行清点，采购员进行抽查检验，确保施工材料的质量，检验完毕后，要将检验报告上报到企业的主管单位，只有主管部门同意批准，才能购买施工材料。
（3）施工中的区域规划
当一切准备工作都完成后，就可以将草拟的开工报告让监管部门批准，在施工过程中要保证充足的电源供应，还要准备备用电源，防止断电后产生不良后果，还要保证施工现场有干净的水源，但最重要的是将施工现场划分区域，将施工现场合理的分为施工区、生活区、医疗区、施工器械放置区等，合理的区域规划能够获得很好的效果。
（4）在施工过程中的质量管理
市政施工过程的施工质量决定了工程项目的最后是否能成功交付。因此，一定要注重施工工程中的质量管理，要保证工程的质量，首先要保证施工的生产质量，最好企业要自己研制一项施工项目的生产章程，让施工人员在施工过程中有章可依，并严格执行，将每项施工都严格按照规章来施工，并且在完成项目的每一个小项目时都要经过专业人员进行检查，在质量报告中签字后才能进行下一项施工，在施工过程中遇到的疑难问题，要重点研究，保证工程的高质量。
（5）施工过程中的资料管理
在施工过程中，会有很多的图纸和施工资料，这些资料很多是保密的资料，只能由专人查看，因此这些资料和图纸对工程的高质量完成至关重要，施工企业在施工时可以成立一个专门管理资料和图纸的资料小组，对工程资料和图纸进行分类整理和管理，只有施工单位的主管领导签字后，资料小组才能将资料拿给施工人员看，确保资料的保密性和完整性，保证工程的质量。
（6）施工管理的绿色理念
现在政府都开始注重环保，因此市政工程也要遵守文明和环保的准则。在施工中，企业要加强对施工人员的环保理念，让施工人员在施工中文明生产。施工是还要将建筑噪音尽量降到最低，尽量不打扰生活区居民的正常生活，要接受城市环保部门的检查，绿色施工，将企业的文明形象留在市民心中。
3市政工程施工中管理工作的不足
3.1缺乏专业技术，质量成为企业的硬伤
由于市政工程需要很多的专业知识，随着近些年的建筑行业的发展，市政施工的速度不能追上时代飞速发展的速度，因此很多市政工程不能达到预期的质量要求。举例说明，市政工程一般包括道路、桥梁。建筑以及绿化等大工程，这些工程多半是复杂的工程，并且多个项目紧密联系，在施工过程中要综合考虑，涉及到的专业知识也很多，之前市政工程建设项目难度大、专业技术高、工期时间长，一直是企业的硬伤，这就要求施工企业吸引人才，培养专业知识强的人才，组织人员培训，发掘他们的潜能，保证工程的质量。
3.2施工过程中监管人员监管不足
对施工项目的监管力度不足一直是监管部门头疼的问题，由于施工项目多，分散，并且监管部门要监管的不仅涉及到施工现场的质量情况，还要注意监管施工现场的施工人员、工程的资金流动情况以及工程的进度等，根部不能在具体的监管过程中做到全程监管，在最近几年还发现有些监管部门为一些施工企业开绿灯，对于这种情况，监管部门要坚决避免。
3.3施工企业安全意识薄弱
虽然中央一直强调生产一定要做到安全生产，安全第一是施工企业管理的第一目标。但是在近几年的施工项目中。施工事故常有发生，不仅让企业遭受财产损失，也让施工人员付出了生命。究其原因，就是有些施工单位不注重安全施工，让工人冒着危险施工，酿成大祸。为了减少、避免重大事故的发生，市政工程企业要执行安全准则的规定，成立安全质量组，在施工现场配备安全人员，亲自到施工现场巡查安全隐患，防止出现重大事故。
4市政工程的解决办法
为了解决在施工过程中出现的隐患和不足，企业要有科学的解决办法。培养有专业技术知识的人才，企业要加大资金投入，培养一批有技术、有头脑的专业人员，弥补之前的人才缺乏。还要加强对工程的质量控制，企业施工人员要严格按照图纸，保质保量完成工程的建设。在施工中要有序的进行施工，保证各个项目能准时完成，避免影响下一步的施工工期，还要在项目完成后进行工程的维护，保证工程的质量。还要注意吸收国外的先进经验，学习国外的新技术和新方法，提高企业的管理水平，提高企业的核心竞争力。
5结束语
市政工程是当今城市建设的重点项目工程，企业要在施工过程中以人为本，加强施工过程中的质量管理，还要秉承环保的理念，提升城市建设的水平，虽然还有很多的不足，但是随着市政工程管理的完善和提高，以及新技术和新材料的出现，相信市政工程会在未来发展的越来越好。
参考文献：
[1]何鸿浩.加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].价值工程， 2012，31（33）：48-49.
[2]杨汉祥.有关市政公用工程施工管理的研究[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（8）：24-25.
【关键词】市政工程；质量；措施
随着城市改造步伐的加快，市政工程的建设越来越多，大量的施工企业和人员参与其中，其规模和水平差距较大。很不平衡，施工操作不规范的现象也非常普遍，形成了不少工程质量方面的通病。为了提高市政工程质量。改进工程施工当中产生的质量通病，除参建人员应加强技术培训，提高自身的技术素，认真执行规范外，本文现就市政工程中常见的质量通病及预防措施略作介绍，以尽量避免类似的问题发生。
在城市建设日益发展的今天，许多的老城区改造和新区的发展，市政工程都进行了大规模的改建和新建，在保证城市规划整体格局中发挥重要的完善功能，同时其施工过程和竣工后的质量控制无疑起到举足轻重的作用。
市政建设工程质量 并非仅仅取决于施工环节，而是一个由诸多因素和环节综台作用的结果。换言之，如果把相关诸因素作为变量，那么市政建设工程的质量则是一组变量的函数，而并非仅仅是某个变量的函数。因此，市政建设工程质量没有企业自控、社会监理和专业监督等全方位的质量监控机制是不行的。随着市政工程建设步伐的加快，如何确保工程质量，显得尤为重要。下面就此问题，谈谈看法。
1. 教训应当引起重视
多年来，市政工程质量问题是我们没有很好解决的一个顽症。有些市政工程，由于甲方要求赶工期，违背科学规律，不仅一再压缩工期，而且强行要求在冰天雪地中施工。虽然工程提前完工，但竣工后不久，路面出现龟裂，基础下沉，造成严重质量问题，重新返工修补，造成直接经济损失。
2. 质量问题病出有因
市政工程质量是市政行业的生命线，由于缺乏科学的指导，加之提高质量的内在动力不足，纪念品劣质工程提供了滋生的土壤。具体分析起来，既有技术上的问题，也有非技术的问题，而更多的是非技术问题。
2.1 “领导工程”的负面效应。不管科学极限，一味缩短工期，要求施工单位加班加点，争时间抢速度赶紧工期，但在不鸽蝗工期内完工，质量是难以保证的，对于工期确实不合理的工程来说，压缩工期是必要的，但不能一味强调施工速度，凭主观意识抢工期。
不顾气候条件变化强行施工，为了应付检查，评比活动，不能干的工程也必须干，势必要造成质量问题。
2.2 内部管理的被动作用。施工管理中，没有一套完整的管理制度和质量保证体系。施工管理人员随意性大，想当然干工程，没有明确的行为规范，管理混乱，纪律松懈。
2.3 劣质材料的不利影响。市政工程的中材料，如石子、沙子、白灰、沥青、水泥等用量比较大。往往由于急需，加上把关不严，使劣质材料源源不断地用到工程上去，从而造成了工程质量的大问题。
2.4 不正之风的消极影响。行业中的不正之风，是缺乏职业道德的很需要表现，也是影响工程质量的一种主要因素。个别工程管理人员收受施工人员的财物之后，违背原则，对发现的质量问题不管不问，或者利用手中的权力搞交易，内外勾结，弄虚作假，高估冒算，偷工减料，置工程质量于不顾。
3. 对症下药，标本兼治
创造优质工程，靠的是严格的科学管理，严肃的科学态度，严明的组织纪律。
3.1 加强管理，制度约束到位。加强对工程管理人员的管理是创优质工程的前提。施工准备阶段就是制定出明确的个人职责，约束个人行的的各顶制度。施工期间，管理人员无论白天夜里都要实行与施工单位同步作业，必须坚守岗位，对隐蔽工程及时验收，发现问题及时处理，坚决杜绝偷工减料不按操作规范施工的现象。同时要求施工管理人员不准向施工单位或人员索要财物。
对施工队伍进行专业培训，加强业务指导和管理，对民工队伍的使用要慎重，没有施工以验或素质较低的不能使用。
对材料设备的购进必须做到优质优价，货比三家，做到“三不准”，即非正规厂家的材料设备不准采购，无出厂合格的材料设备不准进场，未按规范实验的材料设备不准使用。对采购的不合格材料设备要追究当事者的责任。
3.2 尊重科学，以严肃的赞赏态度办事。任何事情都有它的科学规律。市政工程不自身的科学规律性，从工程的设计，施工程序以及技术标准施工要求，都有不同于公路、地下工程的复杂性，更是其它工程无法比拟的。因此，应严格按照工程建设程序和客观规律办事，各级领导要坚持合理工期，合理投资，做到科学决策。
3.3 加强职业道德教育，纠正行业不正之风，重塑市政形象。对有损市政形象的行业之风，要狠抓严打，绝不留情。
3.4 加强技术培训，提高施工队伍素质。从工人到干部，从管理人员到技术人员，都要严格执行先培训后上岗和持证上岗的制度，凡没有经过专业培训的素质较差的人员不能上岗。
3.5 建立重大工程事故公开处理，必须索赔制度，凡发生重大工程事故必须总结报告，组织有关人员进行调查，公开处理，造成重大损失的要分清是非，划清责任，当事者应负责赔偿经济损失。
3.6 市政建筑市场的不规范，招标的不公正，有的建设单位明招暗定，串通陪标 泄露标底，营私舞弊，使公开招投标失去了本来意义；有的单位和个人想方设法在企业资质问题上玩花样，搞阴阳合同、挂靠承包、倒手转包、肢解分包，严重影响着市政工程的建设质量。建立招投标违法行为记录公告制度，是建立招投标市场诚信机制的重要举措和有效办法。只有形成对违法违纪行为人人喊打的态势，才能净化建筑市场。
4. 结论
关键词：市政工程施工管理现状措施
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
目前，我国的市政施工企业在工程项目施工管理方面，已逐步形成了具有现代管理意识的市政工程项目施工管理。在实际工程项目中，新结构、新材料以及各种新技术、新工艺不断出现，相应的施工管理也在不断发展中。每年工程项目投资数额巨大，但投资质量(包括投资决策管理、实施过程和运行过程管理的质量)并不高。同时，由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为，造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。因此，加强市政工程施工管理就显得极为重要和迫切。
一、市政工程施工管理特点及内容
1、市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。
2、市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。
3、市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。
4、市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
5、市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备。
二、当前市政工程施工管理的现状
对于市政工程，其施工的主体是施工单位。而施工单位对安全的意识都不是很强烈，有时市政施工视察的时候，看到的建筑工人的状态跟平时施工时的工作状态不一定完全一样。比如，当市政部门去施工现场检查时会看到所有的施工人员都遵守安全手册上面的规定，安全帽佩戴整齐，但是如果平时路过，看到他们基本都不带安全帽。这只是一个安全意识细节方面的问题，类似的还有许多地方，主要是安全的观念没有植入员工脑海，脑海中安全意识淡薄。在管理方面涉及的安全问题，还包含施工资料管理不完善等。市政工程对施工单位的管理，作为一个完整的体系，对建筑工程材料等方面也要顾虑到，也要考虑到施工的技术、人员等管理问题。
现今很多施工单位对施工材料管理没在意，置放也很随意，认为是无足轻重的事情，但是一旦有人来检查，就慌了手脚，发现材料都不知所踪。有的单位工程已经快竣工了，还没有把资料准备齐全，很多都是为了应付上级检查，临时应付，到火烧眉毛时才补齐所有的资料，这就导致在施工管理的过程中，很多事情不能有效的按照计划来办事，管理不科学，实施无法章，多数情况下根据经验来处理事情，没有科学的依据，使得资料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一个劳动力密集的部门，在建筑施工现场，一般投入的人力、物力都比较多，如果没有对人力管理的规范性文件，就会使得得现场管理散乱，难以对每个员工进行有效的管理。
三、加强市政工程施工管理措施
1、从意识出发,加强施工质量管理
就建设方而言, 必须加强其安全质量意识，增强安全质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育，克服对安全质量认识上的错误，以使全体员工对全面安全质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握，并利用专业技术知识来指导现场实际。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点,进行专业技术教育和操作技能训练，提高项目负责人的基本功和技术业务水平,以适应新设备，新技术等技术进步的客观要求。建设单位必须委派专业项目负责人，对市政施工质量安全进行控制。对于市政工程施工而言，其质量的控制无外乎两个方面：材料质量，工序质量。
材料质量：对于进场的材料，构配件，必须详细的核对相关资料，必须在监理的监督之下,进行材料的数量，规格，类型进行确认后，才能进入现场。对于不符合工程条件的材料,予以退回。
工序质量：所谓工序质量，就是施工质量。工序质量的控制, 是保证整个工程施工质量最重要的内容。加强工序质量的控制,必须加强施工过程中对操作过程质量进行检查和监督,除了监理单位对质量进行有效监督核查之外，甲方必须要求施工单位必须配备自身的质量检测员，进行质量的监督,全程实施技术质量检测,使施工质量满足技术规范要求。质量检测员,必须在保证技术交底全面的情况下，才能允许工程进行工序的施工,而且必须注意的是,在施工过程中,对于检测出来的质量缺陷,必须立即整改，直到整改完成后才能进行下一道工序的施工,避免质量问题扩大。
2、加强施工现场管理
建设单位必须要求施工单位配合施工现场有序的管理，可以从以下几个方面来控制：
（1）甲方可深入施工现场，要求施工方提升自身管理水平。如了解地质情况，要求施工单位熟悉施工图纸，工程结构，技术规范，安全知识，懂得文明施工要求，增产节约措施。在施工组织原则指导下,遇有特殊情况,具有规范的灵活的施工方法指导施工，才能避免事态发生，确保施工正常进行。特别是要具有对工地突发事件的预见能力，应变能力和组织指挥能力。
（2）指导施工单位深入了解施工工序问题。施工现场的情况千变万化，矛盾交错，问题层出不穷,管理者要勤于现场巡视检查，对现场情况了如指掌，才能及时发现问题处理问题。
（3）甲方可对施工单位进行现场管理方法培训。管理现场的基本方法是要把双眼盯到现场的每一道工序，每一个角落，每一件事物和人、机、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一线情况,处理一堆问题。
（4）要求施工单位发现问题，立即上报甲方以及监理单位。施工现场每天都在发生矛盾，出现问题，不及时处理，会耽误生产,影响施工进度。对这些问题，属自己管的范围,就立即处理,属他人管的权限及时沟通,若个人处理不了,通过集体决策后指定专人负责处理。解决问题的时限应做到当时，当天，切忌碰上问题闻者不问，知者不报,久拖不决。
（5）抓施工管理要超前思考,超前运作。把现场所有工序按阶段，按先后施工秩序进行排序，重点排出应先施工的前几道工序，以便让上道工序为下道工序施工创造条件，腾出时间，一环扣一环,循序渐进地组织施工。否则，就会影响施工进度,造成损失。
3、加强监理监管
施工监理力度不够，职权受限，不能充分发挥监理作用，监理不仅仅是对现场施工安全质量的监理，还应对工程的进度计划，人员设备配备情况，工程款的拨付进度等进行监理,这是监理单位的职责所在。但在实际工作中,存在着监理单位力度不够，职权受限，不能充分发挥监理作用的情况。一方面,对有些质量问题睁一只眼闭一只眼，甚至袒护施工单位;另一方面，由于怕与业主单位搞不好关系，工作畏手畏脚，不能尽职尽责。所以甲方单位首先要按规矩办事, 使监理单位能充分发挥作用；监理单位应摆正自己的位置,认清职责,认真负责并维护监理的权力；再应增强市政质量监督部门执法力度。
参考文献：
[1] 陈剑方. 市政工程施工管理[J]. 科技信息, 2011,(21)
[2] 张如军. 浅谈市政工程管理、质量控制措施[J]. 科技信息, 2011,(14)
[3] 周甸旬. 论住宅小区市政公用工程管理[J]. 科技资讯, 2010,(16)
关键词：市政工程项目管理质量管理质量控制
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
市政工程的特点
市政工程是一个城市不可缺少的基础设施，其涉及道路桥梁工程、给排水工程、园林绿化、煤气管道、热力管道等工程，是一个城市发展的最基本的基础保障。市政工程建设作为一项综合性的工程项目对于一个城市具有极其重要的意义，其质量的好坏直接关系着人们生活水平和市容市貌的提高，是城市最显眼的一张名片。近年来随着城市化水平的不断提高，城市市政工程建设和管理中暴露了一些问题，出现了许多质量事故，严重威胁人民的生命财产安全，并给城市的形象造成了负面影响。
市政工程质量管理中出现的问题
部分设计人员专业素质较低
有些市政工程设计人员的专业素质能力与实际科技发展水平相比，还有待于进一步提高，有些设计人员对现在国家新上的项目如污水处理厂等的设计缺乏应有的知识及经验，使得在施工单位按图施工时，出现图纸自相矛盾，各专业图纸之间相互打架，设备无法安装，因设计不合理造成的经济损失现象时有发生。
建设单位管理不科学
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权的单位，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；有的政府投资工程时常存在突击行为，一味压低工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
施工单位缺乏质量控制体系
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全。中小承包商工程质量意识普遍不强, 很少能做到努力抓好施工质量，为降低成本获取更多的利润甚至偷工减料。施工单位的管理能力和技术能力差,分包商就更差。现场项目部往往没有配备基本的技术和管理人员,部分个体企业借资质投标的行为就更为突出,没有真正有效的现场施工质量保证体系,有的项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。市政工程施工现场障碍多,施工条件差,施工环境复杂,很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验,宏观控制和微观把握能力不强,这直接导致施工组织不合理,现场施工质量控制混乱。
监理机制不完善
目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加,监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限,且责任大,能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。在实际工作中的现状,常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。另外有的业主对监理的工作干涉较多,使监理很难根据现场实际情况直接决策,业主把现场质量控制和质量问题的责任全部强压监理承担。
在市政工程中对质量进行有效控制的策略
建立精干科学的工程质量管理体制
高效的市政工程管理体制体现责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则，特别是要明确各部门的职责。建立质量责任制,要结合质量管理体系的要求,按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制,从而使形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络；建立质量责任制,一定要从本公司的实际出发,踏踏实实,力求实效,任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化,以利于执行和考核要根据质量责任的完成情况,进行考核,考核一定要认真细致,做到实事求是,奖罚分明。
树立正确的质量意识提高专业素质
市政工程管理人员、设计人员以及施工人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。因此市政工程施工企业必须注重加强对人员素质的培养，做好设计和管理人员上岗前的岗位培训，保证掌握充分的职业素养。要加强施工人员专业技术的培训，开展专业技术培训，提高劳动人员的技术水平，使其能理解施工工艺，操作考核合格，持有上岗证后方可上岗。
加强原材料的的质量控制
原材料的质量对于市政工程起着举足轻重的作用，对工程所需的原材料、半成品和各种加工预制品的质量进行检查与控制材料产品质量的优劣是能否保证工程质量的基础，因此质检人员要严把建筑材料关，加强检测和验收力度，凡进场材料均应有产品质量证明书和检测报告，同时还应按照有关规定进行抽样复试，没有产品合格证或抽样方式不合格的材料，不得在工程中使用。要搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行重点抽检，发现问题及时处理。特别是对于钢筋、水泥等材料必须做好质量要求和技术标准的控制，未经检验的材料不得用于工程施工，坚决杜绝使用劣质不合格的材料，确保工程施工材料过硬的质量。
优化设计方案和施工方案
市政道路多为政府财政筹集资金,在确定质量、进度、投资目标时有可能产生较大的随意性。另外市政道路设计时要结合本城市的近期规划和长远期规划,综合考虑与给排水、电力、燃气及通信等管线的平面布置和交叉,避免发生大幅调整路线和管线布置冲突等现象。因此,建设单位在整个设计过程中要与设计单位保持良好沟通和联系,协调好各个管线单位间的关系,尽可能让设计单位交出高水平的设计方案。施工方案包含建筑工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、施工组织设计等，它们合理与否，科学与否，对建筑工程质量的影响是不言而喻的。因此要着重加强施工过程中的质量控制。要认真编制施工方案，细化施工方法。施工方案的制定、论证选择，其前提要满足技术的可行性，目的是确保质量目标的实现。对工程中工程质量影响较大的重要部位、关键部位，施工技术复杂的
分部分项工程，要求对施工方法详细而具体。要遵守施工顺序，科学合理的施工顺序能够在时间上、空间上优化施工过程。在保证质量的情况下，尽量做到施工的连续性、紧凑性、均衡性以控制工序质量。
强化质量监督力度
市政工程监理单位必须是经工商注册并持有相关部门核发的资质证书或资信等级的专职监理企业，依照核定的监理业务范围，独立的承担相应工程的监理业务监理单位必须严格执行有关建筑工程建设的法律法规以及技术标准和规范，要认真履行政府赋予的职能，恪尽职守，严把质量关。
总结：市政工程质量管理是市政项目开发中的重要环节，不仅关系到人们的日常生活和城市形象，同时更关系到市政企业的切身利益。因此需要市政企业通过学习借鉴先进的管理理念和经验，不断的提高市政工程的质量管理水平，以此提高自身的市场竞争力，获取更高的经济效益。
参考文献：
[1] 楼望峰《市政工程施工管理现状以及对策分析》[J].中国新技术新产品2010（23）.
关键词：市政工程；施工现场；质量管理
市政工程建设是现代化城市发展的重要基础，市政工程建设的好坏直接关系着一个城市社会经济的可持续发展，同时也关系着城市居民的利益以及居民的日常出行安全。纵观我市的市政工程建设，取得了可喜的成绩。城市规划的更加合理，居民出行更加安全，社会发展更加和谐。为了保证市政工程施工现场质量，结合国务院《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》以及建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建设工程监理规范》等规范性文件，济南市结合本市的实际情况出台了《济南市市政工程文明施工管理规定》、《济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则》等规范性文件，对我市的市政工程建设具有很强的指导性意义。但是在市政工程建设中，施工现场还存在着一系列的问题，严重影响着市政工程施工现场的质量，因此，必须对施工现场进行分析和总结，加强质量管理，确保市政工程施工现场质量。
一、市政工程施工现场管理存在的问题
（一）市政工程施工现场质量控制意识淡薄
施工质量是市政工程建设的生命力所在，是市政工程施工现场的管理重点和核心。但是在实际的施工过程中，许多施工方为了抢工期，存在“抓进度，轻质量”的意识。在施工过程中具体表现为现场施工工艺控制不严，存在违规作业的现象，比如：在水泥搅拌桩施工过程中就存在着施工工艺违规操作的现象，没有按照正确的程序操作；在浇筑砼基础的时候带水，在砌筑座的时候泥浆不饱满，留有的空洞较多等。
在浆水泉路北段，由于初次施工时施工现场质量控制不到位，在路基土方填筑的时候存在超厚碾压的情况，砂方填筑时缺少冲水振夯，路面施工完成后不结实。在长期的车辆碾压过程中，路面损坏较严重，出现了大小不一的坑洞，严重影响了路面的平整度，并且造成在下雨时路面有积水，给居民的出行带来了不便。
（二）市政工程施工现场缺乏强有力的监控力度
近年来，随着城市的快速发展，规模的不断扩大，越来越多的市政工程建设上马施工。由于施工项目多，工期非常紧，施工量非常大。某些施工单位缺乏专业性比较强的施工队伍，施工人员的素质和技术能力与施工建设要求还存在着一定的差距，而施工单位现场管理人员也比较缺乏，并且仅有的施工管理人员还存在着不负责任的现象，导致对市政工程建设缺乏切实有效的监控力度，造成某些施工人员不按具体的施工步骤进行施工，给施工质量带来了很大的安全隐患，也造成了工程质量问题不断发生。这种情况在实际的施工过程中比较普遍，某些施工单位为了赶在工期内完成某项工作，也常常“睁一只眼闭一只眼”，导致对施工的监控力度大打折扣。
（三）具体的施工人员缺乏必要的质量责任意识
在市政工程建设中，施工单位的施工人员在很大程度上往往是一些农民工，他们没有经过系统的培训，也没有任何一方会检查他们是否具备专业性素质。他们在施工过程中主要是依靠自己的经验，不会去考虑自己的施工操作到底是不是符合施工工艺，这样的操作程序是否会对施工质量产生不利影响。并且在施工过程中，他们中的大部分责任意识不是很强烈，对施工过程中的一些现象不管不问，在施工单位监管不力的情况下，往往会对施工的质量产生很大的影响。
在浆水泉路北段的现场施工过程中，虽然在施工现场设置了一些警示标志，在施工路段禁止车辆通行。但是在施工现场，我们仍旧可以看到有许多车辆照常通行，尤其是在车流量高峰期，更是有不少的车辆照行不误。然而许多施工人员却不管不问，随意车辆在施工路面通行，这对处于修复期的道路来说，损坏非常严重，也给以后留下了很大的安全隐患。
二、改进市政工程现场施工管理工作的措施
（一）严格贯彻落实国务院及相关部门以及市政府出台的相关规定
无论是国务院出台的《建设工程质量管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建设工程监理规范》，还是市政府出台的《济南市市政工程文明施工管理规定》、《济南市建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证实施细则》等规范性文件，对于市政工程现场施工来说，都具有非常大的指导意义，也是施工单位现场施工的重要依据。因此，我们必须认真贯彻落实这些规范性文件，并要在实际的施工过程中结合具体的实际情况严格执行。
（二）建立完善的施工质量保证体系
质量保证体系是市政工程现场施工质量保证的重要举措，通过建立完善的质量保证体系，在质量上坚持严格的规范化标准，严格管理，在质量管理上形成良好的循环。
济南市西蒋峪片区市政配套一期工程建设项目施工（一标段）和济南市西蒋峪片区市政配套一期工程建设项目施工（二标段）工程，通过建立完善的施工质量保证体系，全员参与，在整个工程建设中，形成了全部工作人员全过程关心工程质量的良好局面。工程建设中，各级单位职责明确，质量管理工作过程中没有死角。济南市西蒋峪片区市政配套一期工程建设项目的质量保证体系如下图1-1所示：
（三）优化工艺流程，规范施工操作
施工操作要严格按照工艺流程进行，不得为了抢工期而随意调整工艺流程，减少工艺环节。只有严格按照工艺流程，规范施工操作，才能最大限度的保证市政工程现场施工质量。
在济南市西蒋峪片区市政配套一期工程建设项目施工（一标段：道路长度1300米，排洪沟长度662米）过程中，施工单位严格按照工艺流程，严格规范施工操作。在水泥搅拌桩施工过程中不断优化工艺流程，确保了施工的质量控制。在施工过程中，水泥搅拌桩的工艺流程如下图1-2所示：
图1-1
图1-2
（四）加强宣传教育，提高施工人员的责任意识和素质
针对施工人员素质普遍较低的情况，施工单位应当采取一系列的措施，包括发放文件、宣传资料或者是召开施工全体会议，把责任、相关的规定讲明白，保证每一个人对施工工作认真负责，同时要把每一项责任落实到具体的每一个人。除此之外，还应当对施工人员进行操作培训，提高他们的专业技术能力，并要对他们进行考核，只有符合技术素质的工作人员，才允许他们上岗，否则不准上岗。
在施工过程中，施工单位一定要保证文明施工，施工单位要尽可能采取措施进行封闭式施工，减少对周围环境和群众的影响，同时要禁止外来无关人员和车辆进入，以保证施工工作正常进行，施工人员有责任、有义务制止外来车辆的进入，确保已经施工的地段免遭损坏。
（五）强化监管措施，加大监管力度
强化监管措施，加大监管力度也是保证现场施工质量的重要举措。施工单位应当配备专业性比较强的监管人才，对现场施工的各个方面进行全方位监管，避免违规操作的发生。
市政工程施工管理
1工程招投标
首先要建立招投标工作的组织体系，作为业主单位和责任主体，负责委托招标中介机构实施招标的具体工作。招标单位要认真编制招标文件，提高招标文件的质量。招标要进入有形市场公开交易，并通过政府批准的网站招标公告，在时间允许的情况下，同时在国家指定的报刊招标公告.以增进市场开放力度和竞争强度。为进一步开放地方市场，积极鼓励并邀请高水平的外埠施工单位、监理单位参与工程投标。按招标法组建评委，评委会应本着公开、公正、公平和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、施工组织体系、施工方案、企业信誉、业绩、总报价等进行综合的评价，最终评定出中标单位。
2审查监理单位的前期工作
审查组应由业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成审查组，对已中标的监理单位的监理规划、监理工作实施细则、监理程序等进行审查，在审查结束后批复意见书。
3技术交底
开工前由业主主持技术交底。设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明，施工单位及监理单位也可以提出工程中的技术问题，而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。参加施工交底的有业主单位的技术部门、计划部门、预算部门、项目负责人，还有工程总监、驻地监理、设计单位的设计负责人及设计者、施工单位的项目负责人、项目总工及相关技术人员。交底后要形成会议纪要。
4协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案
市政工程包括道路、桥梁、绿化等专业，有些工程兼有多个专业，每个专业又各有其专业技术性，如桥梁有结构复杂、施工难度大等特点，而道路施工有管网排迁繁杂、作业面大涉及面广等特点，绿化则是工期要求严格、维护性强等特点。因此，为了能按期保质的完成工程，必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。
5组织人员对施工单位进行开工前的检查，开工报告的批复
施工单位应向业主单位提交开工报告。报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前，应组织人员对施工单位进行最后的检查，检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况，检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告，允许开工。
6协助监理单位召开第一次工地会议
会议的主要内容是：①业主向监理单位授权。②业主、施工单位、监理单位及第三方介绍组织机构和人员的分工情况。③业主向施工单位及监理单位等提出相关要求，并宣告有关规定。④会议要形成会议纪要。参加人员由业主单位的项目管理部门、计划部门、拆迁部门、技术部门、预算部门、市质量监督站、监理单位、总监单位、施工单位，这个次会议十分重要，起着把关定向的作用。
7施工阶段的管理
（1）严把质量关。质量主要指现场的施工质量，也包括材料质量。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素，同时也是保障工程质量的基本要素，究其源头也是人的问题。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动全员的积极性、创造性，增强全员的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工过程中，对进场材料的质量控制是确保工程质量的基础。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此，加强施工机械设备的管理维护，保证工程施工正常进行对工程进度和质量的控制至关重要。坚持进场材料一定要合格。施工操作一定要规范，并要求按设计图纸施工，杜绝偷工减料现象的发生。按图施工，按规范操作。
（2）进度管理。根据工程项目的进度目标，编制经济合理的进度计划，并据以检查执行隋况。若发现实际执行情况与计划进度不一致，应及时分析原因，并采取必要的措施对原项目进度计划进行调整或修正。从工程项目的实施阶段来说，通常以项目的竣工投产或交付使用时间为目标来进行安排。进度计划编制的步骤是：1.利用工作分解结构的方法划分基本工作单元；2.确定各单项工作之间的逻辑关系，并画出逻辑关系网络图；3测算各单项工作的时间参数，并标注在网络图上；4.调整、优化进度计划。对项目进度监测的目的在于弄清整个项目已进展到何种程度，预计何时能达到目标。在项目建设中，进度拖延是经常发生的现象。发现影响进度的潜在因素，还要采取措施来防止拖延工期。
（3）合同管理（略）
（4）信息管理。充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用；同时汇总所有工程的进展情况，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。
（5）项目施工的安全管理。坚持安全管理原则，制定安全管理措施，加强施工项目的安全管理，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色，要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，坚持例行安全检查。
8竣工验收及工程总结报告
由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。工程总结报告应由业主完成。
9结语
市政工程建设涉及的单位、人员和施工环节众多，政府监督部门要充分发挥监督管理作用，严格监管，确保市政工程的质量安全，对公共安全和人民群众生命财产安全认真负责，树立和加强“质量第一、安全第一”的正确观念，提高自身专业水平、更好地服务社会！
参考文献：
[1]刘威.浅析市政工程施工项目管理[J].城市建设与商业网点，2009（26）.
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