时间：2022-12-31 04:48:02
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇党支部学习教育计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
中国一拖集团有限公司是我国“一五”时期兴建的156个重点建设项目之一，所拥有的“东方红”商标为中国“驰名商标”，50多年来累计为社会提供大、中、小型拖拉机、工程机械和动力机械产品300多万台，而热力车间是一拖集团公司、能源分公司下属的一个车间。热力车间共有员工81人，其中党员16人，担负着一拖公司的压缩空气、上水、饮用水、蒸汽、采暖的供应和以上几种产品设备、管网的安装、维护和保养工作，为扎实有效地提升党支部融入生产、服务大局的工作能力，保持党员队伍的先进性，顺利完成车间经营目标，热力车间党支部从建立党建工作长效机制入手，通过采取完善制度、强化执行、转变观念、提高意识等措施，带出了一支政治素质较高、技术过硬、战斗力强的党员队伍，有力地保障了车间生产和动能管网系统的安全运行。
一、建立长效教育机制 不断提升党员队伍素质
热力车间党支部根据形势变化和工作的需要，相继制定和完善了《热力车间党支部活动制度》《热力车间党员教育计划》《热力车间党员先进性岗位标准》《热力车间党员“三高”评价标准》等切实可行各种制度，坚持每周一次的党日活动，学习先进文章、树立先进理念，为使学习不流于形式，党支部为每位党员建立了读书笔记，要求撰写学习心得体会，支部书记每季检查党员个人读书笔记，并将近期党员学习、工作情况以评语的形式，写在党员读书笔记上，给每个党员找不足，指出今后努力方向。在学习提高的同时，党支部还结合分公司“达标升级、岗位创效”主题教育活动要求，让党员根据自己所从事的工作量身订制先进性标准，使党员的先进性标准用数据或任务量化到了自己的工作岗位上，具体又量化的标准不但便于操作和指导，更有助于提升党员在群众中的形象，同时也促进了车间各项生产经营工作的顺利开展。
二、挖掘职工潜力、提倡“岗位创新、岗位创效”
动能产品多样化、作业地点分散是热力车间的工作特点，而设备老化，管网布局不合理，旧的生产运行方式急需改进则是制约车间发展的“瓶颈”问题。怎样才能改掉过去计划经济下陈旧的运行方式呢？党支部将党员“立项攻关”活动有机地融入到“岗位创新、岗位创效”活动中，通过立项攻关、专题攻关等形式，把蕴藏在各岗位党员中的创造意识有效地激发了出来，解决了多项生产难题，创造了良好的经济效益，如：改掉了40多年来采暖一直由电厂供给的运行方式，近几年实现了采暖自产自供，年节约200多万元，又如：上水改造，改掉了上水两次加压的运行方式，实现了年节电152万度，节约电费约76万元的经济效益等。开办了“岗位创新、岗位创效”活动宣传栏和厂务公开信息栏，制定了车间改进工作评价标准和班组改进工作评价标准，将车间员工“岗位创新、岗位创效”的结果和绩效工资挂钩，确立了支部抓协调、支会抓征集、行政抓落实的工作格局，全年仅17名党员就提合理化建议442条。同时，将车间内部的考核、奖励、绩效工资等牵扯职工切身利益的内容全部公开，融洽了干群关系，保证了职工队伍的稳定，受到了分公司、集团公司工会、市总工会的一致好评。
三、搭建技术交流平台、提高职工操作水平
为提高党员和职工的技能水平，2007年至2008年，党支部针对车间人员减少，复合型人才短缺的状况，制定了“精一门、会二门、懂三门”的培训计划，着重要求党员和职工在掌握“第二技能”上下功夫，通过“名师带徒”、“搭班互学”、“每周一题”等培训方式，使职工的技能素质由过去的“单一型”，逐步向适合企业发展要求的“复合型”迈进。去年又组织了全体职工进行了“第二技能”的技术培训和技术比武，通过岗位练兵，不但检验了前期的学习效果，而且还使职工找到了差距，大大地提高了职工第二工种的操作技能，目前，车间一线职工第二技能掌握率达到了100%，为企业的进步和发展做出了积极的贡献。
市交委“两学一做”学习教育启动以来，紧扣目标任务要求，创新方法载体，以“有示范、有要求、有特色、有作用”为落脚点扎实推动学习教育纵深发展。
一是专题党课有示范。把讲专题党课作为“两学一做”的“关键动作”，开展“书记讲、领导讲、党员讲”三类主题党课。委领导班子除到所在支部讲党课外，还分头交叉到其他支部讲（听）党课，以普通党员身份参加其他支部集中学习、专题讨论和民主评议。组织“两学一做”党课观摩活动，通过理论宣讲、启发引导、交流互动等生动活泼的讲授方式，增强党课的吸引力和感染力，起到示范效果和带动作用。截止目前，委领导班子成员到委属单位、所在支部讲党课5次，委系统领导干部讲党课应讲104人，实讲58人，支部书记讲党课应讲183人，实讲100人。
二是推动学习有要求。及时制定下发《“两学一做”学习教育计划》，对落实规定动作提出具体要求，自专题教育开展以来，各党支部组织集中学习203次，开展专题讨论109次，对照市委提出的七个问题，结合实际制定整改措施141条，党员领导干部梳理问题162项，制定整改措施166条。同时，组织召开协调领导小组工作会，要求基层党支部抓学习教育做到“六个有”，一是有学习计划，支部书记对个人学习计划严格把关。二是有学习资料，规定学习资料落实到人头。三是有学习记录，整洁规范、不漏记、不错记。四是有专用笔记，无混记与学习教育无关内容。五是有讨论提纲，根据提纲开展讨论。六是有心得体会，形成书面材料。
三是载体丰富有特色。紧扣工作实际，创新方法载体。比如，市公路局组织党务骨干走进公路道班、治超站和建设养护一线，开展“送学上门”活动。结合建党95周年，开展“以学促做强信念，扶贫攻坚保畅通”主题系列纪念活动，以比一比优秀、学一学党史、讲一讲党课、拍一拍视频、树一树典型、送一送温暖“六个一”活动为载体，引导党员干部当合格、争优秀。市出租车行业900多名党员在落实规定动作中积极践行“三无、三做、三解”要求，即：无一人参与行业不稳定事件；无一例交通违章行为；无一起乘客投诉；做行业稳定的压舱石；做优质服务的排头兵；做山城形象的宣传员；解决党员作用发挥不够、不到位的问题；解决企业对党建工作认识、支持不到位的问题；解决行业自身不足的问题，推动行业健康稳定有序发展。
1.与系部行政领导共同带领班子和全系部教职工贯彻执行党的路线、方针、政策及学院的各项决定。遵守国家的法律、法令和学院的规章制度。坚持社会主义办学方向、完成学院培养德、智、体等全面发展的社会主义建设者和接班人的根本任务。
2.与系部主任密切配合，参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项。支持系部行政领导在其职权范围内独立负责地开展工作。
3.集中精力抓好党的建设。按照院党委统一部署，制定、实施本单位的党员教育计划，加强党支部建设，抓好组织生活，制定发展党员规划和年度计划，重点做好学生、青年教师入党积极分子的培养和教育及发展党员工作。
4.组织领导本单位的思想政治工作。根据院党委学习教育计划，负责本单位思想教育理论学习工作。联系实际做好师生员工的思想政治工作和德育工作。
5.负责本单位干部的教育和管理工作。抓好本单位干部选拔推荐和后备干部队伍建设。
6.认真执行党政分工的原则，维护系部行政负责人的行政指挥权，定期就系部工作中的重大问题交换意见，统一认识，协调步伐，促进工作。
7.贯彻执行民主集中制的原则，坚持党总支集体领导，凡属于重大问题，均由党总支集体做出决定，充分发挥每个委员的作用，搞好团结。
8.负责本系部的学生思想教育和日常管理工作，做好班主任、辅导员的聘任、管理工作。
根据司令部党委实施"关于开展学习实践''''三个代表''''重要思想，为全面建设小康社会做贡献教育活动"的教育部署。为把学习贯彻十六大精神进一步引向深入，确保这次教育在我所贯彻落实，确保招待所的安全稳定和高度统一。我所于三月底至七月上旬，利用14天实践深入开展了教育。在教育中我所主要做了以下几项工作：
一、端正认识，打牢教育的思想基础
接到通知后，我所立即召开党员大会，科学制定教育计划，同时通过动员、骨干谈心等方式澄清官兵厌烦、无关、轻视三种模糊认识，引导官兵认清了教育的重大政治意义和社会意义，使全所官兵对中国特色社会主义事业的政治信念更加坚定；高举旗帜，听党指挥的思想更加牢固；激励官兵同心同德、艰苦奋斗，为进一步完成后勤保障任务提供强大的精神动力。
二、加强领导，搞好教育的组织保证
我所把这次教育作为当前部队教育的一项重中之重的工作，集中精力、全力以赴、精心实施。在司令部党委动员结束后，又结合我所实际情况认真进行了再动员，并结合阶段小结讲评，深入思想动员。结合自身特点，出专题黑板报，组织写教育的体会，大力营造浓厚的氛围，使官兵参与教育的热情高涨，形成了良好的教育氛围。
三、结合专题教育，讲清道理
我所紧紧围绕十六大教育的主题，反反复复组织官兵认真学习《十六大报告》内容，进行了专题教育后，及时开展讨论、辩论、写心得体会等活动，巩固教育成果。切实做到了把形势讲清，把道理讲实，把思想认识理正。
四、开展有效活动增强教育效果
每个专题授课后，我所有针对性地布置讨论题。讨论中，注重边学边议，干部骨干带头重点发言，大家补充，全所统一讲评。为增强教育的效果，还组织官兵观看《国防教育》、《党的光辉历程》等录像，不断帮助官兵提高认识扫清思想障碍，确保了教育的扎实有效，确保了我所安全稳定，工作的健康开展。
根据司令部党委实施"关于开展学习实践''''三个代表''''重要思想，为全面建设小康社会做贡献教育活动"的教育部署。为把学习贯彻十六大精神进一步引向深入，确保这次教育在我所贯彻落实，确保招待所的安全稳定和高度统一。我所于三月底至七月上旬，利用14天实践深入开展了教育。在教育中我所主要做了以下几项工作：
一、端正认识，打牢教育的思想基础
接到通知后，我所立即召开党员大会，科学制定教育计划，同时通过动员、骨干谈心等方式澄清官兵厌烦、无关、轻视三种模糊认识，引导官兵认清了教育的重大政治意义和社会意义，使全所官兵对中国特色社会主义事业的政治信念更加坚定；高举旗帜，听党指挥的思想更加牢固；激励官兵同心同德、艰苦奋斗，为进一步完成后勤保障任务提供强大的精神动力。
二、加强领导，搞好教育的组织保证
我所把这次教育作为当前部队教育的一项重中之重的工作，集中精力、全力以赴、精心实施。在司令部党委动员结束后，又结合我所实际情况认真进行了再动员，并结合阶段小结讲评，深入思想动员。结合自身特点，出专题黑板报，组织写教育的体会，大力营造浓厚的氛围，使官兵参与教育的热情高涨，形成了良好的教育氛围。
三、结合专题教育，讲清道理
我所紧紧围绕十六大教育的主题，反反复复组织官兵认真学习《十六大报告》内容，进行了专题教育后，及时开展讨论、辩论、写心得体会等活动，巩固教育成果。切实做到了把形势讲清，把道理讲实，把思想认识理正。
四、开展有效活动增强教育效果
每个专题授课后，我所有针对性地布置讨论题。讨论中，注重边学边议，干部骨干带头重点发言，大家补充，全所统一讲评。为增强教育的效果，还组织官兵观看《国防教育》、《党的光辉历程》等录像，不断帮助官兵提高认识扫清思想障碍，确保了教育的扎实有效，确保了我所安全稳定，工作的健康开展。
关键词：保卫，党建工作；认识及对策
中图分类号：D20 文献标识码： A
一、狠抓保卫内务管理，促进保卫队伍建设
为进一步加强队伍正规化建设，提升保卫人员修养及队伍整体素质，倡导“内务体现作风”理念，有力促进队伍作风建设，进一步展现了保卫大队警容警帽。
（1）狠抓内务环境卫生管理，坚决克服“稀、拉、松”思想和办公环境“脏、乱、差”现象，坚持做到内务美观、整齐、统一。按照大队制定的内务条例管理要求，结合实际情况对各中队的着装（警号、警衔）、物品摆放，值班门岗卫生进行了严格的要求。
（2）对基层队要不定时、不定点进行检查，对因自身原因落实不到位，检查发现问题的严肃追究责任，同时将内务评比与月度考核相结合，每周内务检查结果会在周例会上予以公布，奖勤罚懒，以此促进内务整体水平提高。
（3）规范大队人员的素质教育，定期对各中队人员进行思想政治教育，使大家在思想上对自己的工作、职责有个深刻的认识。外出巡警时对于巡警装备及着装进行检查，队员在巡逻过程中互相监督执勤行为，切实做到严格巡警、文明巡警，树立良好形象。
二、践行群众路线教育，改进队伍作风建设
随着我厂原油产量大幅攀升，侵权打井、盗卖原油及复杂多变的油区生产环境成为制约我厂持续、协调、快速发展的主要因素，为此，该大队从深入开展的党的群众路线教育实践活动中做出实效，为“平安油区”创建奠定良好的基础。
（1）该大队按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”教育实践活动总要求。在抓偷反盗、应急处置等勤务中建立共同责任机制，内部实行明确职权分工，相互制约。建立了队长和副队长“同参与、同部署、同决策、同行动”，管理体系，对每一次行动及时与大队领导沟通，协调解决，确保了行动过程在内部的透明化，有效防止了中队干部出现职务犯罪的情况发生，从而更好的培养和保护了基层干部的健康成长。
（2）在践行教育活动第一阶段，为了进一步密切内部关系，该大队组织领导班子深入基层队，采取座谈，现场查看等形式，收集各队存在的问题12条，现场解决5条，大队支部班子协商解决了7条，彻底为一线队员解决了工作，生活上的实际困难。同时，对全体员工畅通24小时服务值班电话。以“立公心、走正道、办实事、守规矩”的工作理念，促进干部队伍风气的根本好转。并搭建中队队员可以随时通过短信和大队领导沟通的平台，反应小队干部在工作、学习、生活中存在的各种问题，为大队领导及时掌握、了解基层干部动态提供了依据，从而更加畅通了民主监督渠道，为严格落实、贯彻大队的各项的决策起到了一定的积极作用。
（3）为了从源头上实施“大排查、大检修、大扫除”，确保队伍清廉从业。保卫大队定期岗位交流和区域换防制度是保证保卫队伍健康发展的基石。由于油区管护中队工作性质的特殊性，在不断熟悉掌握管辖区域综治现状的过程中，难免和油区不同的群体进行接触。受利益的驱使，油区的不法分子利用各种途径接近、拉拢、侵蚀保安人员的事件时有发生。因此，保卫大队不定期的换防，不断增强保安人员在陌生环境中的做战能力，也减少了他们和不法人员的接触频率，为全体保安人员廉洁从业筑起了一道坚实的防护墙。
三、开展保卫队伍“一对一”谈心活动，促和谐
为切实加强和改进员工队伍思想政治建设，维护员工和谐稳定局面，在从严管理和关心爱护干部员工，切实解决好员工群众反映最强烈、最关注的问题，让员工群众真正得实惠，从而使党群、干群关系更加融洽、紧密，进而凝聚党群一心、共促发展的强大合力。在活动中，领导班子成员紧紧抓住三个关键环节：
（1）目标明确。通过开展“一对一”谈心谈话活动，在领导班子成员和员工之间建立沟通联系的桥梁，使组织能够及时了解和掌握员工的思想、工作、生活等情况，传达宣贯与员工工作和生活密切相关的政策和规章制度，并做好答疑解惑工作，不断增强员工的工作进取心和责任感，为推进员工队伍和谐稳定提供必要的思想和组织保证。
（2）重点突出，责任到人，方式灵活。将全体员工纳入“一对一”谈心谈话的对象，根据领导班子成员分管工作、分管岗位，结合党员责任区划分谈话责任区，做到全员覆盖。谈话方式主要采取领导约谈、去岗位访谈等形式，由领导与谈心谈话对象零距离接触，进行“一对一、面对面”交流。谈心谈话时间可以根据工作需要灵活安排，也可集中安排开展谈心谈话活动，也可以根据谈话需要，谈话对象可以互相交叉谈话。三是突出分析总结，积极整改提高。在谈心谈话活动中，突出源头治理，领导班子成员根据掌握的情况和发现需要解决的问题进行分析总结，找到问题的根源，并召开班子碰头会，及时沟通协调，及时化解矛盾，解决问题，确保谈心谈话取得实效。
四、提升基层党建工作水平的认识及对策
（1）抓学习，学以致用。该处保卫大队党支部结合工作实际和党的群众路线教育实践活动，制订了保安员岗前“三级”、业务理论知识、军事训练为内容的学习教育计划，做到学习有计划、教育有落实、过程有监督、年终有考核。
（2）抓班子，提高执行力。工作执行力的好坏，带好队伍是关键。为了有效发挥班子整体效能，党支部从实际出发，从规范制度管理入手，做好“干群并肩、靠前指挥、走动管理”三个坚持，并按照大队岗位职责划分层层签订工作责任书，制定了大队班子成员工作分工表和综合办公室工作运行大表，推行“党政负责人整体抓、班子成员挂点具体抓、班组长分片直接抓”和“一周一安排、一日一反馈、一月一例会、一季一考核、半年一总结、一年一分析”的工作机制，着重抓好重点工作的分解，一件一件地抓，一项一项地落实，确保安排的工作按照时间节点全部得到完成，实现了预期目标，切实提升了工作效率。
（3）抓制度，用制度管人办事。按照处整章建制工作要求，保卫大队党支部对相关制度、管理办法进行了梳理，对不贴合实际的制度进行了废除，对大队现行制度汇编和岗位职责进行了完善和修订，建立健全了“”、民主生活会、民主评议党员、党风廉政建设等一系列党内生活制度，提高实用性。
（4）抓培训，提高全员综合素质。党支部结合工作岗位，本着“干什么练什么、缺什么补什么”的原则，制定《岗位练兵培训计划》，针对业务外包巡线工年龄、个性等特点及用工形式，持续深入开展了保安员入队“四步走”岗前培训、形势目标任务责任教育、每日军事体能训练、安全经验共享和自查自改等活动，促进了全员素质的整体提升。
（5）抓管理，提高综合保障能力。一是抓综治维稳，保卫队伍纯洁稳定。按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的总原则，党支部从思想上、组织上、工作上加强领导，通过日报送、日讲评、周例会、月分析（思想动态分析），及时发现解决有倾向性、苗头性的问题，形成横向到边，纵向到底的工作格局；二是抓后勤服务，提升队伍保障能力。在党政领导的大力支持和大队班子成员的紧密配合下，保安执勤点的工作生活条件得到全面改善，为输油生产提供坚强保障；三是抓支部活动，提供青工展示自我平台。四是抓好团支部组织、阵地建设。积极调动团员青年投身生产建设和志愿服务，在艰难险重任务中充分发挥好突击队和主力军作用。五是抓信息宣传报道，提升保安队伍新形象。一年来，紧紧围绕管道巡护、队伍管理、安全环保、防洪防汛、基层建设五项工作，坚持以典型引领，提高了信息宣传的质量和辐射面。
（6）抓创新，为“平安”建设注入强劲动力。党支部从大处着眼、小处入手，按照“管理提升活动”的具体要求，成立了专项领导小组，制定了工作方案，确定了“外塑形象、内抓管理，对标找差距、调研分析不足、提炼形成成果等工作，下一步将做好持续改进和整章建制工作，确保活动取得实效，打牢“平安保安队伍”建设根基。
关键词：农村小学；管理；对策
中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）14-174-01
学校的管理直接影响到教学的进度和质量。
教学管理是为了实现教学目标，按照教学规律和特点，对教学过程的全面理性化管理的过程。那么怎样才能做到对教学管理的理性化呢？笔者从行政管理的角度，围绕当前农村小学管理存在的一些问题，对如何卓有成效地提高农村小学管理理性化水平进行了探讨。
一、理性化管理对农村小学的重要性
农村小学的理性化管理，就是为了达到国家和社会的预定目标，按照一定的科学原理和方法，采取有效手段，对各种因素实行最佳结合的全过程，以收到最大功效。可以实行理性化管理有利于提高办校效益，促进农村小学教育水平的全面提高。管理者通过建立良好的内部管理机制，健全管理体制，将有利于扩大和拓宽农村小学自身的生存发展空间，提升农村小学教育水平。
二、当前农村小学管理存在的主要问题及其原因分析
市场经济的发展，对农村小学的发展既是令人鼓舞的机遇，也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济，一些管理理念、管理模式仍对农村小学管理产生一定的影响。
1、少数农村小学校长素质偏低，管理观念滞后
一是一些校长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强，自主办校意识不强，没有将市场理念引入办校机制。不注重农村小学与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用，忽视社区和家长在早期教育中的作用。
2、绩效评价体系不够完善
我国现行农村小学管理仍以奖惩性评价为主。农村小学教师的每项工作都有严格的考检标准，评价制度过细、过于量化、过于机械，评价标准缺乏可操作性，评价方法、手段不健全，而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度，给农村小学教师带来了巨大的心理压力，影响了农村小学教师的工作积极性。
3、管理体制、管理模式不能适应形势发展的需要
在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥，主要表现在人事制度上，校长无权决定教职工的聘任和任免；在工资分配制度上，仍然存在“大锅饭”现象，不能把工作成绩与报酬相结合，难以调动教职工的积极性。
三、加强农村小学理性化管理的主要对策
1、加强学习，更新思想观念，不断提升农村小学管理人员的综合素质是农村小学理性化管理的主要对策之一
针对这个问题，农村学校的管理者必须要加强学习，提高自身的素质。其次要将市场理念引入办校机制。在管理中，对工作能力强、水平高、创新意识浓的教师，除了让她们担当全校示范班的工作任务外，还让她们承担一些示范观摩活动，并提出科研任务的要求，让其挑重担。再有要建立完善的科学绩效评价制度。一是要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所不可缺少的，特别是处在经济体制改革的当今，人们更把物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此，适当的物质奖励必不可少，要制订教师考核工作细则，特别是对那些成绩显著，贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教师的工作情况，确立公平合理的奖金分配方案，建立完善激励制度，奖勤罚懒。同时，还必须设立了各项成果奖，如，设立级骨干教师奖，积极调动教师们的工作积极性。二是必须建立精神激励机制。精神动力可以使人们满足心理上的需要，有了精神支柱，才能增进教师的事业心、责任感。精神动力最关键的是教师对事业的热爱与执着追求，为此，必须注重抓好青年教师政治思想工作，组织她们学习师德风范，聆听名师事迹报告，举办演讲比赛，谈人生、谈理想。同时，组织教师学习当前国际及国内政治教育形势的报告，明确儿童教育的重要性，以爱国热情作为精神支柱。
2、实行动态管理，充分发挥教职工的最大潜能
首先，必须建立科学管理模式。农村小学的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用人是农村小学人力资源管理的基本任务。其次，必须推行动态管理。农村小学管理者在建立和健全一系列必要的规章制度约束规范的基础上，变静态管理为动态管理，深入教学第一线，把具体的教育过程决策权下放给教师，与教师共同商议教学进展，参与制定教育计划和设计教学活动，共同研究和解决工作中的困难，适时为教师提供恰当的指引、支持和服务。
3、完善内部管理机制，处理好内外部关系
作者：edu
社区教育作为社区建设的一部分，具有基础性、群众性的特点。它作为一种教育组织形式，其内涵在实践中被不断丰富和完善，越来越受到社会各界的重视，成为现代教育发展的一种新趋势。成职教科已把社区教育全面推向农村，加强乡镇社区教育与创建学习型城镇作为====年我县成人教育的重点工作来抓。
农村社区教育与城市社区教育由于地域、人群等的差异，有其自身的特点和规律，如何探索新形势下农村社区教育工作，围绕十六大提出的“全面建设小康社会”这一主题，将是农村社区教育工作者面临的一个重要课题。
一、农村社区教育兴起的原因
首先，改革开放以来，我国社会经济飞速发展，农村城市化和农村产业化进程不断加快，农村劳动力日益朝非农业转移，农村人口和产业进一步向城镇集中。而建设经济繁荣、科技进步、生活富裕、社会文明的新农村，都离不开农村社区教育。其次，“一优两高”农业的实施，第三产业的蓬勃兴起，为城乡居民提供了更多的就业机会和门路，同时对人的素质提出了更高的要求。由于社会经济的快速发展，农村人均收入快速增长，人们崇尚教育、崇尚文明，需要学习新知识、新技能的要求更加迫切，从而追求一种高质量、高品味的新颖生活。农村群众生活质量的提高促使社区教育应运而生。
二、农村社区教育的性质与作用
社区教育是指将教育置于一定区域的社会政治、经济、文化背景中所形成的学校、家庭、社会一体化的教育体系和活动，是区别于正规学校教育、旨在实现学校和社会的交流与沟通、带有社区性质的教育。农村社区教育有=个基本特点：一是与城市社区教育相比，具有明显的松散性，也即无论在形式还是在内容上都具有其特定的模式；二是具有更强的现实性，农村从业人员的素质决定了农村社区教育必须符合农村居民和从业人员的现实需求；三是农村社区教育要培育农村学习群体，构建农村终身教育体系。农村社区教育对于我国全面建设小康社会具有特殊意义。
农村社区教育在农村社区发展中具有相当重要的作用，对农村社区发展是一个具有根本性、关键性的影响要素。如果没有农村社区教育，农村社区就不可能实现健康、完美、协调和持续发展，而且会在未来的学习化社会中失去许多发展的机会。
那么怎样才能构建学习型社会呢？
创建学习型社会，就是说，每一个公民都享有在任何情况下可以自由取得学习、训练和培养自己的各种方式。在农村，学习型社会，就是要沟通农村社区教育与社会的联系。一方面，充分利用社会上的各种教育因素，提高农村成人教育的效率，使农村社区教育得到农村从业人员的认可；另一方面，通过各种途径和形式，将农村社区教育延伸和渗透到农村经济政治生活的各个方面，使农村社区教育化。这两方面最终构成农村学习型社会。农村社区教育的终身性、开放性、多样性决定了它可以把教育和整个社会紧密地结合在一起，通过多种形式、多种方法、多种手段，培养各层次的农村人才，满足建设农村现代化社会的需求。
三、农村社区教育的对象和内容
社区教育的对象具有全员性，教育内容具有全面性和全程性。不同规模、条件的农村社区，有不同的教育对象和内容，且随时代相应变化。目前，农村社区的对象和内容可以包括以下几类：
⒈从业人员的业余文化教育和岗位技术培训
它包括农村实用技术培训，“农函大”’、“绿色证书”教育，乡镇企业和个私企业的各类管理人员培训；第三产业各行业从业人员岗位培训，失地农民培训，农村基层干部教育和培训等。
⒉预备力量的职业技术教育
它包括初中毕业生的职业技术培训，中小学生的劳动技术教育，外来人员的文化技术教育培训及下岗工人再就业培训。
⒊提高自身素养的群众文化体育活动
它包括社区内群众性体育锻炼、儿童少年象棋围棋培训、田歌辅导培训、舞蹈培训等。
⒋中老年人为主体的休闲养生卫生保健活动
它包括农村的老年教学（如老年大学），家庭妇女家政家教学习，社区内卫生保健培训与推广等。
⒌青少年学生为主的文体艺术培训
由成校组织的利用双休日进行的校外德育教育、校外体育、艺术培训、个性素质兴趣课，都可以作为社区教学的重要组成部分。
⒍各阶层群众的精神文明教育和普法、环保等教育
基本路线教育，农业农村现代化建设教育，以及近期“三个代表”、十六大精神等内容的教 育，科普教学、普法教育、环保教育等，都是社区教育的补充和完善。
四、农村社区教育的开展形式
镇、村两级成校是农村社区教育重要的阵地和载体。因为农村社区的主要特点是其空间与基层政权的管辖空间相一致，所以镇、村两级政府有责任和义务承担本社区从业人员素质的提高，以利于本社区经济社会的发展，因此，突出镇、村两级成校成为农村社区教育重要的阵地和载体就显得尤为必要。
社区教育具有全员、全程、全面的特点，针对农村社区教育特定的对象和内容，开展多元化的教育培训。
例如各镇自考联络站承担起全镇学历教育的组织和实施工作；镇党校主要以提高党员的政治理论水平和综合素质为主，深入开展创建“规范化党支部”、“五好党支部”、“红旗党支部”等活动，采用“请进来”、“走出去”等办法开展十六大主题教育，举办了“三个代表”重要思想培训班、“招商引资”工程、“先锋工程”等系列教育活动。农技站则发挥自身的优势，通过举办“绿色证书”、“农函大”等培训班，采用召开新品种、新技术现场会，用电化教育、图片展览、专家咨询、发放资料等教育手段，使广大农户掌握多项农用技术，指导生产实践等等。
总之，社区教育培训中心必须依靠群众力量开展各种活动，促成全镇“人人皆是学习主人，处处皆是学习之地，时时皆是学习之时”的局面，从而提高了群众的整体素质，推动学习化社会的进程。
五、农村社区教育的推进策略
⒈加强宣传，积极实践
要推动此项工作，镇党委政府必须认识到社区教育的开展有利于全面提高社区成员的素质，认识到两个文明建设与社区教育的密切关系，因此，党委政府要把“社区教育”当作一件实事工程来抓，并把它纳入到政府的议事日程。加大宣传力度，形成一种共识。
⒉健全网络，完整制度
社区教育必须有一个扎实的运行载体，才能深入、有效、持久地开展起来。
全镇范围内的教育培训活动主要由社区培训中心承担，各层次的文化教育、学历教育、岗位培训、思想教育等通过社区培训中心组织实施，同时，社区培训中心应协调、指导农村社区培训站开展工作，如定期召开工作例会，以保障教育活动的正常开展。
⒊政府参与，统筹规划，资源共享
搞好社区教育必须有一个坚强有力的领导机制。可根据“政府统筹，社会参与，群众参加”的原则，在各镇成立由当地政府主办的，集公益性、综合性、社区性于一体的社区多功能教育培训中心。社区教育培训中心全面负责社区教育，制订教育计划，落实具体措施。社区教育培训中心主任应由镇分管领导担任，可聘请镇党委书记、镇长，教育局有关领导和社会人士为顾问，指导社区教育实践工作，镇成校校长担任副主任负责具体工作，镇党校、科协、妇联、团委、文化站、农技站、计生办、司法办等职能部门负责人，中小学校长和各村书记或村民委主任担任委员，协助开展工作。各行政村成立社区教育培训站，由村支部书记担任站长，村民委主任担任副站长，村民委员担任联络员，具体组织、实施社区教育培训中心下达的各项培训任务。
镇社区培训中心和村社区培训站的建设，必须有政府参与，没有政府参与，农村社区教育的工作很难开展。政府的参与，不是对具体工作的直接插手，而是确定社区教育的目标及方针，对教育资源的综合集聚的决策，制订出推进本社区教育的相关的总体规划及政策，并对阶段工作进行指导。为社区教育规定了具体的方向；并着力培育出一批学习型社区、学习型企业和学习型家庭，为初步形成农村终身教育体系，初步建立学习化社会奠定基础。
开展农村社区教育，既要发挥当地政府的统筹协调作用，也需加强各部门的协同合作和资源共享。首先是有关部门和单位，要重视本部门、本单位人员的教育培训工作，并将这些工作同社区教育衔接；其次，社区内各级各类学校要充分开放各类资源，提高综合效益，要求中小学在寒暑假、双休日等时间，定期向社区居民开放有关资源；再次，社区内的文化站、图书馆及各式各样类文化设施也要无偿或低偿向社区开放，以达成居民“学有去”的格局。
⒋吸纳人才，健全队伍
培育骨干，建设队伍是农村社区教育健康发展的依托。农村的社区教育与城市的社区教育不同，教育的对象文化层次低，而且呈分散状态，没有专职的管理人员和师资队伍，再好的规划与设想，都无法落实，即使在政府的关怀下，一时搞得轰轰烈烈，时间一长，很可能走过场。因此，要高度重视培育农村社区教育骨干和农村学习群体，建设农村社区教育队伍，逐步建成一支有一定数量并有较高质量的农村社区教育的专兼职教师队伍。
此外，社区教育需要一大批志愿者队伍。各镇可建立社区教育人才库，经过调查摸底，把社区内热心教育的退休 干部、教师、专家、技术人员和先进人物组织起来，进行归档，从而步形成各类志愿者队伍，并在此基础上进行报告、咨询、辅导讲座等宣传活动。
社区教育的发展必须坚持“以人为本”的思想，为此需要形成一支专兼结合“召之即来，来之能战”的教育工作者队伍，能够对社区教育进行参与、评估，并发挥各自的积极作用。
社区教育工作者必须具有一定的学历和相应的专业知识，懂得教育规律，熟悉社区情况，更重要的是，还必须具有强烈的社会责任感和一定的奉献精神，才能搞好这项工作。
购物车(0)