时间:2022-08-29 14:56:31
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇美工教案,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
其一,这与一些地方政府的经济发展观念有很大关系。目前,我国许多地区都在大干快上重化工业,因为重化工项目投资大,对GDP的贡献也大,加上国际上发达国家重化工业正向发展中国家转移,重化工项目自然就成了各地招商的重点。而一谈到“化工安全”,就会涉及自然资源条件、生态环境承载力等限制条件,亦会增加诸如污水处理、专用道路建设、周边环境防护等种种招商成本,因此,为了抢速度,争项目,许多地方就本着“边发展,边完善”的态度来建设重化工项目。另一个原因,就是化工安全非简单加强管理即可解决,它与行业自身发展的缺陷有关,要解决非一日之功。 化工安全事故的频发固然与管理疏漏有关,也与我们化工业的粗放型发展模式有关。目前,我们的化工业仍然停留在原料级或粗品加工阶段。粗放型的发展模式所带来的结果就是对国外技术的依赖,利润的外流。有资料表明,我国出口的化学品大多以低附加值的原料级或粗品为主,而进口的多为精品,精品的附加值约为粗品附加值的10―20倍。与此同时,由于技术手段落后,导致污染严重、生态环境危机频发,由此产生的种种化工安全问题亦不可避免。
不过,不管是怎样的原因,媒体的“独角戏”是唱不了多久的。这当然不能怪媒体的“三分钟热度”,媒体向来是逐“新闻热点”而行。就拿“6・24京沪高速淮安段丙烯腈泄漏”事故来说,与“3・29”事故一样,同样是山东的运输车辆,同样是行驶中交通事故导致危险化学品泄漏,不同的是所载货物性质,以及所伤亡人数。但因为丙烯腈的巨毒性质,就事故对当地生态环境尤其是水质所带来的影响,死了1个人的“6・24”事故灾难未必比死了28个人的“3・29”事故灾难轻。有关“6・24”事故的相关报道,只看到当地媒体的两三条报道,与当初“3・29”事故之后,全国各大媒体记者云集的情况相比,真是“落寞”许多。
媒体的“独角戏”亦不能阻止化工安全事故的一再发生。除了“3・29”、“6・24”之外,北京怀柔、福建建瓯等地就发生过多起氯气泄漏事故。7月4日中午,上海又发生了这起“液氨钢瓶爆裂”事件,一只钢瓶突然爆裂,大量气体外泄,导致60多人不同程度中毒。
由于中美两国社会制度不同,经济发展水平不同,因此企业档案管理也就存在差异。
企业档案管理体制
在我国,企业档案工作实行集中统一管理,国家档案行政管理部门对全国企业档案工作实行宏观调控,制定和完善企业档案工作法规、制度和标准,各专业主管部门负责管理本行业的企业档案工作,地方各级档案行政管理部门负责管理本地区的企业档案工作,结合本地区特点进行组织协调。这种管理体制使得企业档案部门之间的联系和交流主要是以行政性为主,体现出纵向管理的特征,其指导和领导色彩较浓,以行业为中心的企业档案部门之间的联系较为紧密,而跨行业的企业档案管理部门之间的交流却很少。
美国企业档案管理体制属于分散式管理,联邦政府档案机构对企业档案工作没有指导和监督的权力,全国企业档案工作没有统一的管理体系、管理要求和标准,企业档案业务管理活动灵活性较大,企业档案管理完全是企业自身的事情,只要在法律许可的范围内,企业可以根据实际需要自主管理和处置自己的档案,其他机构和个人无权干涉,但是这种随意性也给企业档案工作的持续稳定发展带来一定困难,所以,在全美档案工作者协会自发设立了企业档案工作处,每年不定期召开企业档案工作会议,交流经验,相互促进,加强企业间档案工作的联系,因此,档案工作者协会的纽带作用就显得尤为突出。
可以看出,中美两国企业档案工作管理体制各有利弊。我国企业档案实行集中式管理,有利于档案的规范管理,但由于受传统计划经济体制的影响,档案行政管理部门在履行其对企业档案工作的指导和监督职责时,往往对企业档案工作干预过多,使得企业档案管理业务活动灵活性较小,受到的约束较大,发展放不开手脚;而且企业档案部门之间的经验交流也较少。随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立,企业档案部门之间的自发交流、多方位、多层次的交流会越来越多,我国应大胆借鉴美国经验,吸取其积极的一面,为企业档案部门之间的交流创造条件,如建立民间档案交流协会,吸纳企业档案工作者加入,以定期开会等形式促进企业档案工作者之间的交流。
企业档案具体管理环节
1.收集:美国由于实行分散管理体制,企业档案收集工作完全在于企业自身的重视。企业档案机构一般是历史-档案型,其职责除了负责管理企业档案外,主要是研究企业发展史,这就使得企业档案的收集工作主要着眼于通过多种渠道从社会上收集与企业发展相关的档案资料,同时也导致企业文件管理和档案管理的脱节,档案部门只有保管档案之职,没有管理和监督文件归档之责,因此文件收集难是美国企业档案工作面临的较为棘手的问题。相比之下,我国企业文件管理和档案管理之间的结合相对紧密,由于有统一的规章制度,企业档案部门可以依照规定进行各种文件的收集工作,从制度上保证文件转化为档案的渠道畅通无阻,这是我国企业档案工作的优势,应当坚持;但是我国企业档案部门在拓展收集渠道,从社会上征集与本企业历史文化相关的档案资料方面做得很不够。
2.整理与鉴定:美国企业档案的整理没有统一的分类规则,各企业依据自己的实际情况设置相应的档案分类类目,整理以充分尊重文件形成的自然状态为前提,比较注重简明实用,不强求外观上的整齐划一,档案的具体整理工作大多临时雇佣人员来进行。他们也十分注重档案的鉴定,企业一般都编制自己的文件保管期限表,根据档案价值的不同"区别对待"。对具有长期保存价值的文件十分重视,而对价值不大的文件仍放在文件箱中,不再进行整理。在我国,企业档案的整理比较追求整齐划一,在行业内编制统一的档案分类方案,实行统一的分类代号,档案工作大部分时间用于档案的分类整理。企业档案的鉴定主要依据企业档案保管期限表进行,企业依据国家通用保管期限表、专门保管期限表和专业保管期限表结合本单位实际情况制定本企业的档案保管期限表,这种做法应当保持。美国企业在档案整理方面的做法值得我们很好地借鉴。企业追求的是效益和效率,对信息服务的时效性要求越来越高,随着企业信息化进程的加快,简化文件归档整理要求,制订比较实用的整理程序将是当务之急。
3.提供利用:美国经济发达,因而企业档案管理现代化程度较高,计算机技术在档案部门应用很广,档案利用基本上实现了自动化检索。我国现代化起步较晚,计算机技术仅仅在一部分企业得到应用。随着经济的发展,企业档案管理现代化程度正在逐步提高。在对外提供利用方面二者有着相同之处,都奉行谨慎对外原则。美国尤其强调这一点,以免发生有损企业竞争力的事件,特别是对新闻界。另外,二者都比较注重利用档案维护企业权益、树立企业形象、扩大企业影响。随着市场经济体制的建立,企业在保护自身利益和信息披露方面,将有更严格的要求。近年来,我国企业机密泄漏事件时有发生,因此企业档案工作要不断完善相关制度,加强对企业自身利益的保护。
企业档案的归宿和最终流向
这里所说的企业档案的归宿和流向主要是指企业停顿破产后没有被重组、兼并、购买改造、拍卖而滞存的档案的流向问题。
在我国,企业停顿破产后档案的处置基本上是根据1997年制订的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定的原则进行的。企业破产后,属产权范畴的档案随档案所有者的变更而转移,暂无去处的档案要移交给企业上级主管部门或地方综合档案馆保管。尽管《暂行办法》已经出台,仍有一些行业主管部门不知道这一规定或者有些档案行政管理部门没有积极主动地接收档案,加上企业自身的档案管理混乱等,造成了破产企业档案的大量流失。另外,这一办法仅仅是针对国有企业而言的,非国有企业停顿后档案的处置和流向基本上还处于空白状态,许多企业档案由于未能得到妥善处置而流失严重。因此,企业档案的归宿和流向已成为一个较为严重和亟待解决的问题。
在美国,企业停顿破产以后,其档案一般由公共性保存机构(如大学和历史学会)保管。由大学和历史学会主动收集保管企业档案的传统由来已久,"事实上,在美国第一个企业档案馆建立之前,大学和历史学会已经收集了十多年的企业文件。1916年,哈佛大学率先系统收集企业文件,不久,其他大学也效仿了这种做法。"在经济不景气或者企业档案馆由于节省开支的需要不得不停办档案馆的情况下,企业"并没有消极地将企业的文件束之高阁或者全部销毁,而是明智地将之转送给公共性的保存机构,如高等院校图书馆或历史学会。"
在国有企业档案的归宿和流向问题上,我国档案行政管理部门积极介入并制订相关的管理办法是我们的优势,而对非国有企业档案归宿和流向的处置,美国的做法值得我们借鉴。把企业停顿后"无家可归"的档案通过一定的方式转送给公共保存机构,既能使企业档案得到妥善保管,又有利于企业档案的开发利用。当然,双方要签订严密的协议,以免引起不必要的纠纷。
企业档案的寄存
在我国,企业把自己的档案交给档案中介机构("寄存中心"、"档案事务所",名称不一)代为保管的现象是近年来才出现的,可以说,企业档案保管逐步社会化是市场经济发展到一定阶段的必然产物。深圳市档案寄存中心的建立首开了我国企业档案寄存服务的先河,其建立的初衷就是为不愿或无力建立档案室自己管理档案的企业提供一个有效的档案保管途径,目前已取得一定成效。
在美国,企业档案寄存服务已十分普遍。商业性文件中心就是由私人创办的以赢利为目的的寄存机构,配备有现代化的文件存贮设施,专门为企业提供档案寄存服务,尤其可为新型载体文件提供良好保管条件。可以说,美国商业性文件中心的运作是完全市场化的,它的发展已经比较成熟和完善。
与美国相比,我国企业档案寄存服务还处于初级阶段,它既不是行政意义上的寄存机构,也非完全意义上的商业性寄存机构。同时,档案寄存服务还处于探索时期,难免会有这样那样的不足,我们要积极借鉴美国的经验,使档案寄存服务逐步规范化、市场化。
参考文献:
[1] Susan C.Box. Business archives in the United States Marketing in a changing environment.Janus.1997(1).
[2]肖永英.美国企业档案馆的发展:在竞争中求生存.北京档案.1999(8).
[3]宫晓东主编.企业档案管理学.高等教育出版社.1999年第一版.
[4]沈丽华,张永慧.美国企业档案工作巡礼.档案学通讯.1994(2).
为了进一步更好、更有效、更低成本的宣传我司企业形象及各项促销政策,提升我司知名度及商品销量,优化市场竞争力,经市场部调查分析各项宣传推广途经,建议开展公交车媒体广告投放。以下就投放事宜作相关介绍:
一、公交媒体简介公交媒体广告是一个新兴的媒体资源,一个具极强流动性并极具号召力和影响力的区域性广告媒体,它具有生动完美的视觉形象、深刻持久的传播效果、强烈的现代感和不可抗拒的视觉冲击力。
二、公交媒体优势1、信息的强制接触作为在城市生活中无处不在的公交车辆,每一出现在我们的身边,这种不经意间的信息传播是人们无法避免、不可抗拒的。2、针对性强公交媒体广告能有效针对商品的目标消费群体选择最适合的地点进行,从而直接击中目标消费者。3、流动性强公交广告作为流动的视觉广告媒体,在市区的主要干道上往返穿梭,线路固定且较长,有突出反复诉求的效果,可增加广告受众的数量和接触频率。4、不可抗拒的视觉冲击力公交广告画面面积比较大,画面亮丽精致,图文并茂,制作精美,创意新奇,具有强劲的视觉冲击力,极富感召力,使人过目难忘,对品牌形象的综合宣传效果很好,可以充分展现企业的实力和气势。受注意程度据调查:在北京、上海、杭州、南京、武汉、广州等城市,最受人们注意的户外媒体的排名,公交媒体广告总是排名第
一、第二位。5、到达率高、覆盖面广公交媒体是一种非常贴近目标消费群体的媒体,公交车每天行驶在路上的时间有15小时,因此公交广告的诉求具有长时的特点,这样能使受众更多、反复地接触到广告;公交广告覆盖整个市区及周边各镇街,是任何媒体无法与之相比的,受众面更广泛,能使信息直观地、清晰地传播与延伸。6、直观性及可信度高车身广告制作周期短、能迅速直观地表现自我、展示产品、拓展市场,让信息简单、快速明确地传递;公交车与市民生产生活息息相关,广告传播渠道畅通,认可度高,宣传效果自然好。
三、公交媒体广告投放方案1:玻璃窗以下车身两侧广告(大巴,18000元/辆、年)①、优势左右逢源的品牌推广专家;整体核算战略成本低,收益颇丰,认购了双侧广告就意味着拥有了一辆公交车;同时使用多辆巴士,其强劲促销攻势更是立竿见影,效果凸出。信息直接明了,传递迅速,与受众近距离接触,具亲和力、视觉效果好、制作快,有很高的达一到率;一辆单层公交车每日受众达4万人次,一个周期(一年)广告受众可达1300——1500万人次。②、内容主要针对我司整体形象宣传,如标识、形象宣传广告语及宣传画等。版面要求美观、精致,视觉冲击力大,有一定的亲和力。③、投放路线及数量806路(公汽总站——新塘客运码头)数量:1台备注:主要是在国美电器在新塘的知名度未打开之前,抢先树立良好企业形象,确定市场主动权。④、效果图示备注:本图为初稿,便于了解车侧身广告,图中人物需调整。2:车尾广告(大巴,3600元/辆、年)①、优势价格低廉,但其影响与效果却不可小看。它是过往行人视觉停留时间最长的广告位置;对尾随公交车的驾驶人来说,更有着超级的视线吸引力;适合短期商品促销宣传。更便于对各乡镇进行我司短期促销信息轰炸,受众广,频率多,便于解决乡镇信息不灵通的弊病。②、内容主要配合我司促销活动宣传,有针对、有目标的活动期间宣传内容及标语。版面要求美观、促销重点突出。③、投放路线及数量804路(职业中专——石滩车站)808路(体育馆——康大学院)810路(光明西车站——福和)811路(光明西车站——派潭)数量:4台备注:主要是加强附近各镇农村市场的开发,针对农村信息接收慢,渠道少的弊病,采取投资成本低、信息传播广的车尾广告来代替以往的横幅宣传,主要是宣传短期促销内容。④、效果图示3、费用预算路线途径路线车辆类型价格(元/年)备注804路职业中专—石滩车站江淮(大巴)3600车尾广告,含首次设计,制作费806路公汽总站—新塘客运码头江淮(大巴)18000车两侧广告,含首次设计,制作费808路体育馆—康大学院亚星(大巴)3600车尾广告,含首次设计,制作费810路光明西车站—福和金龙(大巴)3600车尾广告,含首次设计,制作费811路光明西车站—派潭金龙(大巴)3600车尾广告,含首次设计,制作费合计32400实收25920八折优惠备注:以上路线基本上普及增城所有主要道路及乡镇,平均每辆车每天费用约14元。
2005年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委2005年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划,结合企业安全工作的实际,现就2005年的安全教育工作作出如下安排:
一、任务要求
1、贯彻落实十六届五中全会精神,落实科学发展观,突出以人为本的管理理念,营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。
2、强化“本质安全、珍爱生命”理念,为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。
3、着眼于“三违”的长效治理,强化本质安全意识及应知应会教育,培育职工严细实的工作作风。
4、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、
规范行为的养成,进一步趋近企业本质安全的目标。
二、主题理念
本质安全,珍爱生命;人的本质安全,是最核心、最关键的本质安全。
三、主题内容
明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明,影响人们安全目标实现的主观方面的因素:一是对规
程标准的不了解;二是对违章作业的危害性认识不足;三是对安全和生产的关系处理不当;四是管理者的违章指挥等。针对上述问题,2005的安全宣传教育将围绕
“明规范、晓利害、知轻重、强责任”(简称“12字”工作内容)等重点工作进行。
(一)明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻,引导职工上规范岗干标准活。
学习内容包括:1、新《煤矿安全生产规程》原文,要求正确理解规程的严肃意义,与原有规程的不同之处,以规程对照自己工作实际。2、要求熟练掌握并应用各
岗位工作标准。3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用;4、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,要求正确把
握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。
学习方式:1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式,利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。
2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状,制定专门培训计划,建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系,要求每个职工熟
记岗位的应知应会内容,以保证安全技能的提高。并采取有效措施,杜绝培训盲点。
3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实,做好骨干人员的输出培训。
4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访,大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具,演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形
式宣传规范(标准),力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动,深化推进宣教活动。
5、矿将举行一次学习规程(标准)集中辅导活动。
6、学习规程(标准)要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案,抓好教考分离,落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将
对各基层单位学习规程(标准)的情况进行考核。
(二)晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育,使广大干部职工认识到遵章作业的重要性,安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识
到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度,不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。
学习内容:集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。
教育方式:安监部编制安全事故案例学习材料,并在每起事故案例后提出思考题目,各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要
求,运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”,即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生
的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人(班组)”活动,选树身边的正面典型,对标找差。加强对安
全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查,查找问题症结,制定整改措施。
(三)知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系,树立起系统的安全利益观,增强大家主动遵章
以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账:一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求,围绕生命不可复得
、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论,树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观;二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的
经济损失,算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账;三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害,算违章作
业对子女、家属荣誉上的损失;四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产,或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可
能给成百上千人的生命造成威胁;五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求,违规作业就要承担相应法律责任。结
合对“三违”人员的处理办法,算账对比,明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义,明确安全第一的具体内涵,明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置
。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。
(四)强责任。即强化管理者的安全责任意识,提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中,要求管理者按照《大
纲》第四章第二项对管理人员的要求,除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外,应加强对本质安全企业基本理念的学习,提高
对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课,人人写一份学习体会,人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上
都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式,能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为,其思想根
源在哪里?要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式,重点加强基层区队干部、
班组长的安全教育工作,强化他们的责任意识,使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。
四、主题活动
2005年全面推行“四无四保”主题活动,即:个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡;个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司(集团公
司)。
“四无四保”活动的主要内容包括:1、上年度职工个人安全工作总结,主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行
情况。2、上年度本人安全工作的体会认识,用一两句话表述出来。3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患,包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、
心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。5、制定填写职工个人新年度的安全措施,要求简短、实在、具体可操作。6、
由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核,由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目,签字盖章一栏必须由职工亲自操作。
具体实施:
1、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保”计划。
2、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责;技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。
3、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日,以考评会的形式,统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核,并由职工本人签名盖章,不允
许找人替写或提前盖章、提前签字,职工填写确有困难的由职工口述,党支部书记作笔录。
4、季度抽检。在基层党支部自查的基础上,矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。
五、几点要求
(一)要大力宣传以人为本的安全发展观,进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。
要建立安全宣传教育工作的责任分工体系,狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合,要分工明确,责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员版权所有
抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。
(二)要完善由政工部门牵头,群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安
全监管体系,充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发
挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用,以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育
工作的检查考核机制。
(三)要保证教育活动主题突出,整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容,可统一安排,但务必做到主题突出,阶段清晰。在统筹安排全
年安全宣传教育工作时,对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出
重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。
(四)安全教育要继续贯彻落实《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,在去年理念教育的基础上,做好经验的总结推广,提高先进典型效果,使安全教育保持连
2005年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委2005年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划,结合企业安全工作的实际,现就2005年的安全教育工作作出如下安排:
一、任务要求
1、贯彻落实十六届五中全会精神,落实科学发展观,突出以人为本的管理理念,营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。
2、强化“本质安全、珍爱生命”理念,为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。
3、着眼于“三违”的长效治理,强化本质安全意识及应知应会教育,培育职工严细实的工作作风。
4、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、规范行为的养成,进一步趋近企业本质安全的目标。
二、主题理念
本质安全,珍爱生命;人的本质安全,是最核心、最关键的本质安全。
三、主题内容
明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明,影响人们安全目标实现的主观方面的因素:一是对规程标准的不了解;二是对违章作业的危害性认识不足;三是对安全和生产的关系处理不当;四是管理者的违章指挥等。针对上述问题,2005的安全宣传教育将围绕“明规范、晓利害、知轻重、强责任”(简称“12字”工作内容)等重点工作进行。
(一)明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻,引导职工上规范岗干标准活。
学习内容包括:1、新《煤矿安全生产规程》原文,要求正确理解规程的严肃意义,与原有规程的不同之处,以规程对照自己工作实际。2、要求熟练掌握并应用各岗位工作标准。3、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用;4、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,要求正确把握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。
学习方式:1、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式,利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。
2、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状,制定专门培训计划,建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系,要求每个职工熟记岗位的应知应会内容,以保证安全技能的提高。并采取有效措施,杜绝培训盲点。
3、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实,做好骨干人员的输出培训。
4、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访,大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具,演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形式宣传规范(标准),力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动,深化推进宣教活动。
5、矿将举行一次学习规程(标准)集中辅导活动。
6、学习规程(标准)要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案,抓好教考分离,落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将对各基层单位学习规程(标准)的情况进行考核。
(二)晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育,使广大干部职工认识到遵章作业的重要性,安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度,不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。
学习内容:集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。
教育方式:安监部编制安全事故案例学习材料,并在每起事故案例后提出思考题目,各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要求,运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”,即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人(班组)”活动,选树身边的正面典型,对标找差。加强对安全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查,查找问题症结,制定整改措施。
(三)知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系,树立起系统的安全利益观,增强大家主动遵章以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账:一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求,围绕生命不可复得、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论,树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观;二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失,算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账;三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害,算违章作业对子女、家属荣誉上的损失;四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产,或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁;五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求,违规作业就要承担相应法律责任。结合对“三违”人员的处理办法,算账对比,明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义,明确安全第一的具体内涵,明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。
(四)强责任。即强化管理者的安全责任意识,提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中,要求管理者按照《大纲》第四章第二项对管理人员的要求,除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外,应加强对本质安全企业基本理念的学习,提高对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课,人人写一份学习体会,人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式,能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为,其思想根源在哪里?要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式,重点加强基层区队干部、班组长的安全教育工作,强化他们的责任意识,使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。
四、主题活动
2005年全面推行“四无四保”主题活动,即:个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡;个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司(集团公司)。
“四无四保”活动的主要内容包括:1、上年度职工个人安全工作总结,主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行情况。2、上年度本人安全工作的体会认识,用一两句话表述出来。3、自己认为在安全方面最大的问题、隐患,包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。5、制定填写职工个人新年度的安全措施,要求简短、实在、具体可操作。6、由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核,由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目,签字盖章一栏必须由职工亲自操作。
具体实施:
1、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月31日前全部制订“四无四保”计划。
2、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责;技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。
3、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日,以考评会的形式,统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核,并由职工本人签名盖章,不允许找人替写或提前盖章、提前签字,职工填写确有困难的由职工口述,党支部书记作笔录。
4、季度抽检。在基层党支部自查的基础上,矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。
五、几点要求
(一)要大力宣传以人为本的安全发展观,进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。要建立安全宣传教育工作的责任分工体系,狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合,要分工明确,责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。
(二)要完善由政工部门牵头,群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安全监管体系,充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用,以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育工作的检查考核机制。
(三)要保证教育活动主题突出,整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容,可统一安排,但务必做到主题突出,阶段清晰。在统筹安排全年安全宣传教育工作时,对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。
关键词:协同办公 信息安全 系统 解决方案
中图分类号:TP27 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2012)010-085-02
1 系统安全方案设计
焦煤协同办公平台系统安全解决方案可从网络层、数据层和应用层三个方面进行了设计:网络层可安装防火墙、杀毒软件及使用VPN专用通道等;数据层安全策略有双机热备、远程访问限制及动态数据密码等;应用层安全策略有文件加密、Https传输加密、防SQL注入攻击、密钥登录、IP访问限制及记录系统操作日志等。
2 多层安全机制设计
2.1 物理安全
物理安全很重要的一个环节就是计算机机房的建设。计算机机房设计与施工的优劣直接关系到机房内计算机系统是否能稳定可靠地运行,是否能保证各类信息通讯畅通无阻。
电力:提供双回路UPS供电系统,真正保证能无间断持续供电。
抗震:机房架空地板承重达600公斤/平方米以上,结构稳固,并具备8级抗震能力。
安全:实行严格的机房管理制度,出入人员均应登记备案;机柜应随手上锁;同时应配备先进的消防设施,保障设备安全。
温控:保持机房温度220C左右,湿度50%左右,为设备正常高效运转提供可靠的环境保障。先进的机房专用空气调节系统采用上送风方式,满足机房空间的恒温要求,新风系统高压输入洁净的新鲜空气,为机房提供最佳运行条件。
安全可靠的消防体系:机房吊顶内、房间内、地板下增设固定管网气体灭火系统,使用环保型消防系统,包括消防报警及自动灭火系统,尽早地发现火灾隐患,在实施时严格按照国际规范进行操作,保证系统设备不会在灭火过程中受损。
2.2 网络安全
控制用户接入:由于焦煤不需要采用传统的电话拨号上网,所有的终端都拥有分配的IP,因此这一个层次的安全完全可以使用成熟的基于以太网的访问控制技术,通过在路由器和防火墙层面进行用户认证,控制用户的访问入口,将非法访问排除在外。
设置防火墙:通过采购先进的软硬件防火墙产品,做到:保证原有的应用系统能够正常提供服务、支持专线等多种网络接口、支持多种协议、多层防火墙保护、多种终端接入方式、内置主流应用程序过滤器、提供对于多种VPN方式的支持、识别常见网络攻击并作出响应(包括Windows带外攻击、Land攻击、Ping of Death、IP半扫描攻击、UDP炸弹攻击、端口扫描等)、支持数据实时监控功能等。
控制与公网互联访问:统一政务协同办公的网络采取物理隔离的方式,断绝与Internet的直接连接,并通过防火墙、VPN技术等安全手段来完成远距离接入的安全控制与访问。
防范病毒:在焦煤协同办公系统中,可针对不同业务需求建立多层次防病毒体系。C/S和B/S结构的办公系统都需要在其安装点或运行点安装防病毒软件,并在服务器端提供对应的防病毒保护措施。另外除了采用各种防病毒产品外,还应对综合的安全性操作规程进行完善,此类操作规程包括各种安全措施,如数据定期定时备份、对关键信息进行加密保护等。通过合理周全地进行防病毒规划,结合Windows平台管理、部署的策略,建立完整的防病毒体系,全面实现防病毒产品的强大功能,不留下安全死角或隐患,最大程度地满足用户在安全方面的要求。
防范黑客入侵:黑客技术随着网络规模的扩大及信息技术的飞速发展,也在不断升级,其攻击的范围更广、层次更深。协同办台平台也是重要的企业信息化项目,建设的时候也应对恶意黑客的攻击进行防范。因此,通过采购国内优秀的网络防入侵软件,并通过不定期的对于关键网络设备的访问记录进行审查,能够及时的发现可疑的入侵行为,及时的采取清除、禁止访问等措施,以保障整个办公平台的安全性。
2.3 数据安全
根据数据的处理形式不同,信息安全体系中的数据安全主要有数据传输安全、数据存储安全及数据库安全三个方面。
数据传输安全:待传输数据的安全性由写入介质之前,对关键信息加入身份认证、数字签名、数据摘要、数据加密等安全措施以保证数据的可靠性、防止数据信息被偷窃、篡改和否认。根据传递数据的安全级别,协同办公平台系统在处理时对于一般数据,可以采用加盖时间戳与验证、添加数据摘要与验证等措施来保证待传输数据的完整性;对于重要级数据,需要添加数字签名与验证、要求签名回执、进行数据加密与解密等保证传输数据的安全;对于关键性数据,增加交叉认证来保证更高的安全性。在传输的路由方面,可以通过使用国际标准的基于SSL的加密通道来传输办公平台数据。
数据存储安全:焦煤协同办公平台系统用Oracle数据库来保存数据,数据库可以采用集中式部署、也可以采用分布式部署或是两者的混合部署形式。数据存储安全除了采用Oracle DBMS本身提供的DB加密存储、权限控制等安全机制之外,还可以根据数据的安全分级,对一般性数据可直接采用明文加上验证码存储或单纯明文存储,对于重要级数据和关键性数据则除了附加验证码存储外,系统还可以采用先加密后存储的方式以防止数据被非法篡改或窃取。
数据库安全:数据库的安全可直接由DBMS来保证,DBMS提供数据的存储和访问。在数据库管理安全方面,可以采取的方法有:每天备份数据库,并可根据实际数据库大小情况和使用频率进行完全备份或者差异备份。备份文件和运行数据文件不放置在同一台服务器,以增强抗灾性。对数据库账号进行分角色建立,应用程序使用专门的账号,管理员分别使用不同的管理账号。不使用数据库SA账号,要设置成强密码等。
3 数据备份解决方案
3.1 数据备份策略
根据协同办公平台系统的特点,其备份策略可分两部分,即各服务器上操作系统和应用程序代码部分的备份策略和普通业务数据方面的备份策略。
操作系统和应用程序代码部分的备份策略相对比较简单,一般在系统安装后能正常运行时,先对所有系统程序做一次全备份,之后可每周对关键系统程序做一次全备份;另外,当哪台机器做了软件安装或系统升级,也应在第一时间做一次全备份。
普通业务数据方面的备份策略:可选择每周访问量比较小的时候对其做一次全备份,或每天对日常业务数据做一次增量备份或全备份,另外在每次业务数据进行了大的调整后也应立即做一次全备份。
3.2 数据恢复策略
情况一:主机的数据磁盘发生故障。
若发生故障的数据盘使用的是RAID1、RAID5等相关技术,则可以通过直接热替换硬盘进行数据恢复;若发现数据盘已不能被访问,则需要先对物理盘进行故障解除,然后再通过直接热替换硬盘从备份介质恢复数据。
情况二:主机的系统磁盘物理损坏。
此时可先采用双机系统切换功能,再更换系统盘,通过备份系统具备的灾难恢复功能对操作系统实施恢复。
情况三:主机物理损坏。
如果采用群集软件,则可通过它完成任务切换;采用备用服务器,维修损坏主机。
情况四:服务器操作系统不能启动。
此时可先采用双机系统切换功能,然后直接通过备份系统具备的灾难恢复功能对操作系统实施恢复。
情况五:数据中心灾难。
备份系统可对生成的一个备份内容进行多个备份介质拷贝,这样,可在数据中心保留一份备份介质,另外将同样内容的其它备份介质在远程的保险库中进行保留。当灾难发生后,即使本地备份介质损坏,还可用异地保险库中的备份介质进行远程或本地恢复。
4 应用系统安全
为了保证应用系统的安全性,焦煤协同办公平台在应用中还支持USB-key的安全身份认证、CA认证、动态验证码、功能分级控制、安全跟踪、IP安全控制、安全审计和日志、基于角色的权限管理及系统操作日志等,此处不再祥述。
5 结束语
焦煤协同办公平台关联着公司内部各业务系统及多子部门人员,涉及面广,所以信息安全问题尤其重要。通过此安全方案的实施,常见安全问题将会尽量减少或避免,能有效保证信息系统的安全,此方案也可以推广到其它信息系统。
参考文献:
[1] 黄立文.浅谈网络与重要信息系统安全管理[J].计算机安全,2008(12).
一、健全完善制度,创新规范机制
为确保公司班组安全建设顺利开展,公司成立了以公司总经理任组长,公司党委副书记、副总经理、工会主席为副组长,各生产部室、单位负责人为成员的的企业班组建设活动领导小组,负责班组安全建设活动的日常工作,并定期对班组的开展情况进行检查指导。班组的根本任务是完成各项安全生产任务。作为企业最小的基层组织,“没有规矩,不成方圆”,加强班组制度建设,靠制度管人管事,有利于落实工作职责,有利于规范职工行为,有利于提高工作效率,有利于科学地评估工作绩效,对提高班组建设水平具有重要意义。公司从建立健全规章制度,规范班组运作行为着手,制定和完善了班组各项管理制度,制定了考核奖惩办法,每月对班组进行考核,奖优罚劣,以此来促进安全生产。
二、学习先进典型,完善内部考核
一是公司组织班组长以上生产管理人员认真学习了“白国周班组管理法”,实行了班组安全生产目标控制考核激励约束机制,提高了班组长的待遇,把安全生产的控制目标层层分解落实到班组,推行了安全、生产、效益结构工资制,严格落实考核奖惩,奖优罚劣。有力地促进了区队班组长的管理水平。2011年评选出了十几个先进班组,对公司的班组建设起到了较好的促进作用。二是真正贯彻落实了“安全第一、预防为主”的方针,把班组安全建设作为企业安全生产的整体工作重点,以夯实安全生产基础为目的,今年准备评出优秀安全班组、优秀班组长、先进个人30个,以先进的班组安全文化理念、先进班组安全管理,提高安全生产管理水平,为促进公司的安全生产奠定坚实的基础。三是不断完善班组安全生产责任制,进一步强化安全生产是班组第一要务、是班组长第一责任的安全意识,把企业的安全责任层层传递到班组长和班组的每一位安检员、质监员、瓦斯检查员和群众安全监督员,以及每一个岗位作业人员,严格考核奖惩,确保责任落实不衰减、制度执行不走样、安全监督不弱化。同时正确处理好安全与生产的关系,合理确定班组生产量化指标,防止出现重生产、轻安全、抢进度的不良倾向。
四、创新管理模式,促进安全生产
公司还积极开展了“三无型”班组创建活动,即“无工伤”、“无三违”、“无不合格品”,通过班前安排、班前学习、承诺签名、安全宣誓等手段,严格执行了班前布置、班后总结和交接班等制度,把开展好班前会、班前安全宣誓作为了现场管理的第一道程序,重点把握现场管理的每一个过程和每一个细节,加强对重点作业场所、硐室卫生及时清理,对重点部位设置醒目的安全警示标识,推行作业现场精细化管理,努力实现班组各项安全管理工作内容指标化、要求标准化、步骤程序化、考核制度化、管理系统化,努力构建文明整洁的作业环境。
五、开展文化建设,提升全员素质
一是注重了安全文化宣传。充分利用广播、电视、宣传橱窗、固定板报、流动板报、《信息》等多种宣传形式,及时报道公司在班组安全建设的进展情况,总结推广好的经验、好的做法,为公司安全生产营造了良好的安全文化氛围。
二是公司还开展了争做“优秀班长”、“岗位明星”和“我为企业找隐患”、“我当一天安全员”活动,倡导员工学习政治、学文化、学技术、学业务,让员工自觉养成学习的良好习惯,增强职工的安全素质和岗位技能,提高员工发现安全隐患、识别安全隐患、排查安全隐患的能力和水平,实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。
六、突出核心位置以人为本管理
美国工业卫生人才培养概况
美国工业卫生人才教育与培训项目包括专业培训、研究生项目、继续教育(短期课程)等。工业卫生专业学校课程通常颁发理学硕士(MasterofScience)或者公共卫生硕士学位(MasterofPub-licHealth)。同时,美国国家职业安全与健康研究所(NIOSH,NationalInstituteofOccupationalSafetyandHealth,)的教育资源中心(EducationalResourceCenters)提供了多学科和单学科的教育培训。美国国会于1976年授权NIOSH建立最多达20个相关教育资源中心。而在专业培训学校,要想获取工业卫生专业学位,需要2年的基础课教育和2年的专业教育以及2年的专题研究;之后,可以获得以下几个学位之一:理学博士学位、工学博士学位、公共卫生博士学位、职业健康博士学位。
1美国工业卫生教育机构
美国大学中授予工业卫生及相关学位的有很多,其中不少都设有国家职业安全与卫生研究所(NIOSH)的分支,因此就读工业卫生的美国学生大多都可以获得NIOSH的奖学金;这些学位从学士学位、硕士学位到博士学位。例如,美国南部职业健康安全中心(DeepSouthCenterforOccupationalHealthandSafety)的阿拉巴马大学伯明翰分校工业卫生专业、职业安全健康管理局培训机构(OSHATrainingInstituteatUCSDExtension)的加州大学圣地亚哥分校工业卫生项目、华盛顿大学的环境健康专业(UniversityofWashington-Dept.ofEnvi-ronmentalHealth)、俄克拉何马州立大学的环境健康和安全专业(OklahomaStateUniversityEnvi-ronmentalHealth&Safety)、宾州州立大学的工业卫生和安全项目(PennStateUniversityIndustrialHealth&SafetyProgram)、加州大学欧文分校的职业安全项目(UniversityofCalifornia-IrvineOccu-pationalSafetyandHealthCertificateProgram)等。同时,美国大学还有为在职人员提供的工业卫生相关的认证培训。美国工业卫生协会与高校合作通过网络开展远程教育,组织会议交流以及采用面授等形式开展工业卫生培训。这些培训的特点是注重实践,通常要求受训者到达现场进行考察,并进行专题讨论。美国工业卫生协会等各大工业卫生组织会定期举办博览会,邀请各地乃至全球的专家开展论坛、讲座进行交流,并且有大量工业界的代表参与。美国在工业卫生人才培养上投入很大的人力和财力,使得美国工业卫生的职业培训和研究一直以来得到了长足的发展。
2工业卫生专家认证
工业卫生人才是致力于保护人们在工作场所的健康和安全。在美国,成为工业卫生专家的要求相对较高。一个工业卫生专家需要具有工程、化学或者物理的本科学历背景,亦或是与生物或与人体相近的专业,更重要的是必须具备三年或三年以上的从事工业卫生行业的实际工作经验;如果有与人体、生物或相关工程专业的博士学位,则仅需要一年的工作经验就可以申请工业卫生专家的资格;如果是硕士,则只需要两年的时间。然而上述定义不包括认证工业卫生专家(CIH),美国工业卫生协会(AIHA)需要对每一位CIH申请者的进行资格认证。这个认证需要从美国工业卫生委员会(ABIH)处获得。美国工业卫生委员会(ABIH)对CIH工业卫生考核制定详细的标准,其中包括需要通过的认证考试,要求具有4年从事相关工作的经验和相关专业的学历。认证考试一般在每年的春季和秋季举行,全球大约有400个考点,每年大约6600多人获得美国工业卫生委员会颁发的证书。美国工业卫生委员会对工业卫生专门人才能力的具体要求主要包括,会用具体的方法来进行评估、预防和控制环境中会对人体造成或可能产生职业或工业危险的因素;能描述出直接或间接的由人、生态和安全产生问题的对环境、工业和职业机构的影响;能详细说明当前的环境、职业和工业风险评估方法;能描述易受到环境公害、职业和工业危险等不良健康因素暴露的生理和心理社会影响因素;具备各种有关环境问题的公平与正义的风险管理和风险沟通方法;解释可诱发对各种环境、工业和职业接触条件下剂量—反应效应的通用机制;可开发环境与职业伤害风险的预测模型,同时也包含职业和工艺要素;能描述联邦和州政府与环境控制和职业安全相关问题的项目、标准、指南和权限;熟悉相关领域的研究进展;掌握做报告、研究、演讲的能力和掌握数据分析的能力等。
中美工业卫生培养典型案例的比较
比较中美两国工业卫生培训模式(项目),有助于了解中美两国在工业卫生培养上的差异乃至差距,从而取其精华、弃其糟粕,从而少走弯路,以便尽快建立健全符合我国国情的工业卫生教育培养模式。笔者选择的比较对象分别是美国的阿拉巴马大学伯明翰分校(以下简称“UAB”)和我国的首都经济贸易大学。UAB是美国南部职业健康安全中心的一个分支,其工业卫生培训水平一直处于美国的前列。而在我国,首都经济贸易大学(以下简称“CUEB”)安全工程学院劳动卫生与环境卫生学专业始建于上个世纪50年代,是我国第一个设立工业卫生专业的高校,两所学校在两国都具有鲜明的代表性。
1专业设置比较
UAB工业卫生项目建立于1975年UAB的医学院公共卫生系。1978年,UAB公共卫生系在美国国家卫生部的排名就位于第11名,并获得授予公共健康硕士和公共健康在职硕士的学位以及博士学位的资格。同时UAB可以提供实习机会,并有公开课程和讲座。CUEB的本科工业卫生技术专业最早设立于1958年,因未列入当时教育部的专业目录,在1991年工业卫生被迫停止办学;其劳动卫生与环境卫生学硕士专业则建立于1985年,与北京市劳动保护科学研究所同为我国第一批获得劳动卫生专业硕士学位授权点,也是我国至今仅有的具有工程学背景的学科点,两个学科点学制3年,曾经在不同的年份分别授予毕业生医学或者理学的硕士学位,目前授予理学硕士学位。
2主要研究方向的比较
UAB工业卫生项目研究方向主要有,开发系统方法以识别和控制工业卫生问题、设计研究项目并衡量工作危险的级别、建立危害控制措施等。CUEB的主要研究领域包括劳动卫生与环境卫生学的基础理论研究、环境监测与评价、卫生工程技术中的粉尘、工业毒物控制技术、噪声与振动控制技术、人类工程学问题研究等。
3课程设置比较
UAB与CUEB两校硕士研究生培养模式上有较大的相似性,但是也有区别,以下从其课程设置(见下表,均为当前情况)上对两者在工业卫生人才培养方面的异同进行简要的比较和分析。从两校课程设置整体上看,培养规格具有较大的相似性,这从课程的80%为相同课程或相似课程中可见一斑。但是也有差别,从两校课程表中可看出有以下三个特点。(1)专业定位。UAB将工业卫生作为综合性学科并涉及公共健康、流行病学、生物统计学和健康行为等领域。这样的综合可以为学生提供更多的机会来检测互相的工作在各自的岗位和领域时面临的问题的同用性,同时能更全面地了解和处理相关工业卫生的问题。而CUEB则较注重于培养学生用工程技术的方法来消除影响工业危害因素,更具有较强的工程实践性。(2)跨学科研究课程。UAB工业卫生是偏医学方向,在技术方面有所不足。为此,UAB与奥本大学(AuburnUniversity)的职业安全人机专业(Occu-pationalSafetyandErgonomics)等进行跨学科与跨校研究,奥本大学为UAB提供安全工程和人机的工程课程,以弥补UAB在技术上的不足。但是CUEB在技术上较强,但是在医学上尤其是病理学等方面缺少理论和技术支撑。(3)实习机会。UAB向学生提供跨学科的实习、考察和与专家们交流的机会;同时,医生、护士和不同工程专业学生之间的接触能更好地为学生的职业规划提供参考,且锻炼了学生的团队配合能力。CUEB提供了大量去工厂实习或与安全专家交流的机会,培养的一般目标是工程师;但是CUEB也可依托该大学其他专业如经济、贸易和管理专业上的强项,开展跨学科学习和交流,也具有使学生具备综合分析、评估的实力和视野的许多机会,使学生在工业界就业时也具有一定的优势。