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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇校车事故反思,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
数学:曾经有初三学生的研究性课题就是“设计校车路线”。这个课题就可以涉及许多数学问题,例如为校车设计最佳行驶路线,并达到预算的最优化,就必须要进行计算,包括站点之间的最短路线路线、行驶费用最低的车型,按照里程不同的校车价格。
英语:初中教材中有好几个版本都涉及“how do youcome to school”这个话题,school bus(校车)是属于教材范围内要求掌握的内容,与新闻相结合,极容易出现在考试中。
素材回放
2010年12月27日上午,湖南衡南松江镇发生校车坠河事故,当地一辆由东塘村开往因果村的三轮车运送20名小学生。发生交通意外。整车坠入河中。根据统计,遇难人数达14人。教育部新闻发言人表示,目前中国的交通事故已经成为中小学生安全事故意外伤亡当中最主要的“杀手”。我们在扼腕叹息中应当反思,该如何遏制校车事故的频发态势?社会对于儿童上学放学途中的交通安全防护体系该如何建设?
在湖南衡南县的交通事故中,出事的所谓“校车”,实际上是由农用三轮车改装而成。这辆“校车”车厢内理论上只能坐十人左右,事发时有些学生是蹲着或站在两排座位之间。这样的车连基本的车辆标准都不符合,更不要说作为运送学生上学放学的校车。
11个花朵一样的孩子,最大的6岁、最小的4岁,就这样随着面包车坠入冰冷的水塘。每每发生这样的悲剧,总是让人心情难以平复。很多人可能会想到2011年的甘肃庆阳校车事故,以及在那之后的一系列法规健全上的进步。如今一年多过去了,改变的似乎只是纸上的法律——校车还是面包车,刚拿到驾照的园长做司机……《校车安全管理条例》没能阻止校车事故发生,没能保护得了花朵般的孩子。
回忆2011年甘肃庆阳校车事故发生后,在总理的直接过问下,不到一个月就有了《校车安全管理条例(征求意见稿)》;2012年的全国“两会”上,校车安全问题首次写进政府工作报告。随后《校车安全管理条例》顺利获得通过,中国的校车安全正式进入有法可依的时代。应该说,《校车安全管理条例》亮点颇多,对校车驾驶人、校车通行安全、校车乘车安全等每一个环节都有比较详细和可操作的规定。然而问题在于,究竟有多少得到了真正落实呢?
这个学期刚开始的时候曾有媒体报道,《校车安全管理条例》虽然已于2012年4月5日公布施行,但是各地尚未制定实施细则,许多小学和幼儿园购买的新校车很难上牌,遭遇“办不了牌照无法取得校车标牌”的尴尬。如今又一个学期即将过去,不知道多少地方出台了实施细则?《校车安全管理条例》真正从纸上走下来了吗,学生安全上下学的权益因此得到更有力保护了吗?
如果不是像甘肃庆阳那样出了举国关注的重大事故,许多地方政府几乎不可能也不愿意“停购公车买校车”;如果说把面包车换成安全的校车仍旧需要一个过程,那么校车司机“取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历”和“年龄在25周岁以上、不超过60周岁”的规定总可以执行吧?在江西贵溪这起事故中,肇事司机同时也是幼儿园园长的周春娥拿到驾照不足一年,为什么也可以驾驶校车在路况本就很差的农村土路上奔驰?
现场目击者的痛苦回忆
发生事故的幼儿园名叫春蕾幼儿园,位于贵溪市滨江镇金法村委会湖彭家小组,有4个教学班,126名学生。村民徐友珍说,这辆面包车一直都是由园长周春娥驾驶,每天上午9时和下午5时她都会定时接送孩子们上下学,尽管车辆限定为7座,但为了节省成本,只能让十几个孩子挤一辆车。
村民徐友珍哽咽着告诉记者,原本隔壁村的四个孩子是不会摊上这起车祸的,提前上车只为能有个座。原本他们离学校是最近的,每天上学出发的时间可以稍晚一点,等校车接完其他两个村子的孩子回来之后,顺带搭上。可是每次校车都挤满了人,只能站在车门旁边。孩子家长无奈之下只能让自己的孩子每天早早起床,赶在园长周春娥驾驶的校车出发之前先上车,这样就能够坐到座位。
事故发生的那一天上午8时,这4名孩子像平日一样提前坐上了校车。当校车接完邻村其他上学的孩子返回学校途经石童家村小组时,不幸发生了。“流岭村的4名孩子因为坐在最里面,被后上车的孩子们挤着出不来。”参与现场救援的家长名叫童辉兵,“我看见车体就快要被水淹没了,立刻跳入水中,当时车身上沿离水面只有10厘米的距离了。其中有个女老师在把车里面的孩子往外托,我就拼命地捞。”就在面包车彻底沉下去前的2分钟里,童辉兵和附近的居民一共捞起了6人,其中还包括自己的女儿童贝莹。“因为我女儿最后上车,才得以救上来,被挤在里面的孩子实在是无能为力了。”
经过附近村民的共同抢救,1名司机、1名女教师以及4名儿童幸免于难。
事故发生后,死者卢雨的婶婶周女士接受记者采访时讲述,当日早上,当地气温零下1~2摄氏度,她在外面散步时听到吵闹声。
“当时水塘附近围了上百人”,周女士说,她看到很多村里人在水塘里捞东西,以为是谁家孩子掉下去了。但过了一会儿又捞出一个,又过了一会儿再捞出一个。水面上漂浮着孩子们的书包。当捞到第三个的时候,她就觉得不对劲了,忙问周围人:“怎么那么多小孩子掉下去了啊?”周围人告诉她,幼儿园的面包车掉下去了。
周女士脑子一片空白,她的侄子也在车子上。周围不断有人在喊:“我儿子还没上来,我儿子还没上来。”越来越多的村民加入打捞,消防公安开着车子也来了。“村里人一直捞了七八个,还是不见我家侄子。”周女士说,消防和公安来了后,开始把绳子绑在面包车上往岸边拉。
但快到岸边时,绳子突然断了,面包车随即又沉入水中。换了一根绳子,再往上拉,才最终拉上岸来。“拉上来车子里是空的,还是没有我家侄子。”这时候,消防队员开始抽水。两个多小时后,她的侄子找到了,最后一个。她说:“拉上来的时候,都冻硬了,脸都是青色的。”
当地村民童先生在得知自己的儿子遇难后,嘴里一直嘀咕着“一去就回不来了”。他儿子今年5岁,已在幼儿园上了两个学期。周女士还描述,事故车辆冲进的水塘,跟当地操场一样大。童先生说,“路边完全没有护栏”。
回忆起事发当日校车落水现场的一幕,45岁的张美英依旧忍不住流泪。她是第一个打电话报警的人,并亲眼目睹了面包车坠入水塘的全过程。
“当时我吓得腿发软,心里很着急。”张美英说,当时站在岸边的她恨不得自己会游泳,那样就可以跳进水塘去救自己的孙女。
童辉兵是唯一幸存的女孩童贝莹的父亲。据童回忆,“我当时赶到现场后,面包车还有一点没有沉下去,村子里的老人拖来一条小船,我划过去后,车里的老师把身边的童贝莹和童国微递了出来后,随后面包车就完全沉了下去。
一名遇难孩童的父亲童秋发告诉记者,“当我跳进水里救人时,车门里面反锁了打不开,玻璃怎么也敲不破。水又深又冰,当我爬上来时人都已经失去知觉了”。记者了解到,童秋发年仅3岁的儿子童宇翔是遇难孩子中年龄最小的一位。
当地村民告诉记者,“村上的青壮年大部分在外打工,只剩一些老人和妇女。许多老人赶到现场的时候,即使听到自己的孙子在叫喊着‘爷爷、奶奶……’,但是他们也无能为力,只能等到后面赶到现场的青壮年村民下水救援”。
据交警部门现场勘测,造成事故的原因是司机当时驾车速度较快,操作不当,为避开停放路旁的农用车而冲上沙堆,滑落水塘,发生事故。脱离生命危险的4名小孩目前仍在医院救治。
有钱赔偿家属,为何没钱买安全校车
悲剧发生后,当地政府以最快的速度拿出一笔钱,给每个死亡儿童家庭赔偿48万元,“工作效率”不可谓不高。然而这种拿纳税人的钱保自己乌纱帽的做法,本身就是不负责任的表现。若能把这些钱提前用于购置校车,在校车安全管理上投入更多精力,悲剧本来是可以避免的。《校车安全管理条例》公布实施大半年了,平日不能吸取之前校车事故的教训,等到出事了拿纳税人的钱来“灭火”,这样怎能令公众满意?校车安全管理需要坚持不懈地做好日常工作,孩子宝贵的生命是无论如何也不能拿钱来“摆平”的。
校车事故阴魂不散,一再轮回,一再刺痛人心。在校车事故发生前,当地对校车乃至学校的管理极为漠视,非法幼儿园、黑校车的猖獗与此紧密相关。事故发生后,经媒体报道成为舆论热点后,当地政府往往表现出甚为“重视”的一面,从上到下,批示的批示,救助的救助,处理的处理,做事效率之高前所未有。
事故发生没多久——恐怕还未超过24小时,当地镇政府就急匆匆地与死者家属签订协议,且一次性赔偿额度达48万元。这意味着,只要家属拿到这些钱,双方就算“两清”了。
跟此前的几起校车事故一样,赔偿都是四五十万元,无论是从处理效率还是赔偿额度,遇难学生家长大部分还能接受。问题是,倘若我们反过来审视这个问题,一个7.5米长的大鼻子校车不过20多万元一辆,这些赔偿金若此前用来买校车,悲剧或许就不会发生了;倘若当地部门用处理校车事故的精力来管理幼儿园,不合格的幼儿园或许就不存在了……
这背后有太多的“或许”需要反思,有一点是肯定的,没钱买校车是个伪命题。如人大代表冯芳英所言,“校车的问题,不完全是财力投入的问题,而是责任心的问题,有没有对孩子生命的责任感,有没有尽到对教育投入的责任。”概而言之,这就是一个责任的问题,责任的缺失是校车事故频发的重要原因。
几乎形成了一个这样的“悲剧逻辑”:校车事故发生后,媒体介入,发酵为公共事件,当地拿出能买几辆校车的钱“灭火”,迅速与遇难学生家属签订协议,息事宁人,以逃避舆论的指责与追责。此种逻辑揭示出,只有关系到官员的乌纱帽,他们才会认真重视。
不少地方宁愿事后用赔偿金来进行舆论公关,也不愿意事先将钱投入到管理中。这解释了缘何校车事故一再发生,血的教训一直没被汲取的原因。于是乎,形成了这样的奇特景象:办公楼华丽无比,领导用车颇为豪华,就是没钱、没心思用在教育上。
若要让有钱赔偿,没钱买校车的悲剧不再轮回,需要明确校车安全责任主体,将校车事故与官员的乌纱帼挂钩,对毫无责任感、生命感,只会赔偿了事的地方官员进行严厉的问责。
《人民日报》高级编辑李泓冰教授曾说过:“一个社会的未来,必须由孩子的人生幸福来垫定,亏欠了孩子,就是亏欠民族的未来与国家的前途,就是对这个国家的不负责任。”在校车安全上,官员们更该有责任意识。毕竟,懒政、不作为、空谈,将直接葬送孩子们的一切。
多少血的教训才能换来校车安全
悲剧无法假设,生命不可以从头再来。11个孩子,11个破碎的家庭。不敢想像孩子们在离开这个世界前有过怎样的恐惧与挣扎,也难以承受那些失去孩子的为人父母者那绝望的眼神。我们惟一能做的,是再一次发出这样的悲怆追问:校车悲剧为何一而再、再而三地重演?到底还需要多少血的教训,才能让一些人从麻木中醒来,让维护校车安全不再成为一句有口无心的“空谈”?
虽然,再多的诘问、反思与问责也无法挽回这些孩子的生命,但这不仅是向他们赎罪的一种方式,也是让“死亡校车”不再横行、让更多孩子得到安全庇护的惟一路径。《校车安全管理条例》于2012年4月起施行,该条例规定,用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的,在省级政府规定的过渡期限内,可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。但是这个过渡期到底要多长,应该尽快予以明确。此外,尽管当地政府与死者家属迅速签订了交通事故协议,同意以现金形式一次性赔偿死亡赔偿金等一切费用共计人民币48万元整,但这代替不了对相关责任人的严肃处理,处理也不能“抓小放大”,以小虾米充数来应付公众舆论。
尤其是,这起校车悲剧再一次给了我们一种泣血警示:在校车安全问题上来不得半点机会主义和形式主义。亏欠了孩子,就是亏欠民族的未来与国家的前途。如果人心还不曾坚硬,如果我们能拒绝遗忘,如果这11条生命还能像针锥一样扎痛监管者的神经,校车安全,就有望不再是一个让人感到无助、无力的词。
[相关链接]各国校车管理制度
美国:各级政府共同管理
从上世纪60年代中期开始,美国的教育法规定强制性的乘校车上学制度。美国的校车制度非常严格,包括校车的制造标准、驾驶人的筛选、交通优先规则等多个方面。美国运输部近年来颁布了36项用于校车的安全标准,包括校车车体结构、防倾覆保护、制动装置等。校车服务由联邦、州以及地方政府共同管理。联邦政府和各州为校车制定的法律法规,总共有500项之多。同时,各州每年都要开会,专门就校车问题进行讨论,每5年开一次全国性会议。
英国:成立校车委员会
英国政府于2009年颁布了《校车(安全)法》。内阁大臣指定5个人组成“校车委员会”,监控并上报该法案的执行效果,委员会定期向内阁大臣汇报,内容须包括当年与校车有关的交通事故数据、事故发生原因、受伤及遇难人数等。内阁大臣向委员会支付后者在履行职责时产生的费用,这些费用及执行该法案产生的所有费用最终都由议会提供。
从法律的角度反思《校车安全管理条例》的相关规定,分析校车涉及的法律关系,对解决校车问题应该有所帮助。
一、关于解决校车问题的建议
针对频频发生的校车事故,社会各界提出了解决校车问题的诸多建议。
希望政府加大投入,保障校车的配备与运营。校车事故频发,有关人士认为,主要原因在于符合标准的校车匮乏,因而建议政府加大投入,为学校配备合格校车。从公民受教育权角度考虑,在义务教育阶段,国家应当承担提供免费教育的义务和提供与受教育相关的物质条件(包括校车服务)的义务;从公共产品角度考虑,校车属于“准公共品”,政府应当为校车的购置和运营提供充分的财政支持;从事后补救角度考虑,与其事故发生后由政府“买单”,不如摒弃那些“形象工程”,加大投入建立完善的校车制度。
合理调整中小学布局,尽量减少校车的使用。《义务教育法》第十二条规定:地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。按照就近入学原则,义务教育阶段是不应该存在校车问题的,上海市政府也曾因此规定全市所有公办中小学校都不得配备、使用校车。既然如此,校车问题为什么还存在呢?首先,撤点并校导致学生对校车的需求增大。从2001年至2010年,全国小学由49.1万所减少到25.7万所,其中农村小学由41.6万所减少到21.1万所;初中由6.8万所减少到5.5万所,其中农村初中由3.7万所减少到2.9万所。撤点并校导致学生特别是农村学生上学距离变远,对校车的需求由此产生。其次,公办学校实行就近入学,民办学校则不受此规则的限制。最后,公办义务教育学校并没有严格执行就近入学原则。学校门口的交通拥堵、家长对校车的呼声折射出就近入学政策的执行不力。针对造成校车问题的深层次原因,许多人建议要合理调整中小学布局,实现教育均衡,尽量减少校车的使用。
政府、学校、家庭共同努力,解决校车问题。校车问题既然不可避免,那么最可行的办法就是政府、学校、家庭共同努力解决问题。在强化政府加大投入和监管义务,学校、家庭合理分摊校车费用的基础上,社会各界对校车的运营模式提出了建议。如,家政公司校车服务的合法化与规范化,校车公交化运行,步行校车模式等。
二、关于解决校车问题的法律规定
基于社会各界的建议,经过专家认真论证,广泛征求社会意见,国务院出台了《校车安全管理条例》,全面规定了政府、学校、家庭的责任。
政府的责任。由于社会各界普遍认为解决校车问题的关键在政府,因此《校车安全管理条例》第三条规定了政府的责任。第一,合理设置学校,保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学,减少学生上下学的交通风险。第二,发展公共交通工具,为需要乘车上下学的学生提供方便。第三,提供校车服务。对确实难以保障就近入学,并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区,县级以上地方人民政府应当采取措施,保障接受义务教育的学生获得校车服务。第四,筹措经费。国家建立多渠道筹措校车经费的机制,并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式,按照规定支持使用校车接送学生的服务。
学校和校车服务提供者的责任。配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度,配备安全管理人员,加强校车的安全维护,定期对校车驾驶人进行安全教育,组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,保障学生乘坐校车安全(《校车安全管理条例》第十条)。另外,第十二条规定了学校对学生的安全教育义务,第三十八条和第三十九条规定了配备校车的学校和校车服务提供者的随车照管义务。
家庭的责任。保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任(《校车安全管理条例》第七条)。学生的监护人应当履行监护义务,配合学校或者校车服务提供者的校车安全管理工作(《校车安全管理条例》第十二条)。
三、校车法律规定的效果
《校车安全管理条例》全面规定了政府、学校、家庭诸方面对解决校车问题应当承担的责任,的确收到了很好的效果。相关统计数据显示,2012年校车安全事故同比下降42.1%,校车安全事故死亡人数同比下降50.2%。但是2012年下半年到2013年上半年,校车事故仍接连发生,而且还引发了其他相关问题。
首先,校车配备不到位或者停运。《校车安全管理条例》虽然规定了财政补贴制度,但缺乏配套的实施细则,许多地方的财政收入又有限,因而校车配备没有完全落实。部分配备了校车的学校,由于运营费用的不足,校车成为摆设,成为校园的“不动产”。其次,转嫁成本,导致学生上学成本提高。有些地方在取缔黑校车或提高校车标准之后,又把成本转嫁给了学生家长,甚至出现每月交通费翻倍的现象。最后,标准强制实施直接导致部分民办学校关闭。民办学校不能享受政府的补贴,而且其校车大部分不符合标准。因此,校车新标准强制实施,导致了部分学校(主要是打工子弟学校)校车停运,学生被迫退学,引起家长的不满。
阅读下面的文字,完成1-3题。
什么人有资格做校车司机?
谢苗枫
正宁校车事故发生后,舆论聚焦在中国校车质量上,常常拎出中美校车来比较。
事隔不足1个月,12月12日下午放学时间,徐州丰县首羡镇一运送小学生校车侧翻,造成15名学生死亡。事故中,当事车曾因未备案被要求停运,司机的准驾车型不符。
早前一天,国务院法制办刚刚公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》。
校车安全事故的扎堆爆发让人们看到了校车安全的另一面:脆弱。在讨论声中,大家更多地开始反思校车司机的“杀伤力”:有多少“马路杀手”会坐上校车的驾驶座?怎样才能当好幼小生命的“保护神”?
许多民办幼儿园开校车的是“兼职司机”,他们是园里的老师或工友,有客车牌照,但并合乎资质。
12月11日,就在徐州丰县校车事故发生前一天,国务院法制办在中国政府法制信息网正式公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》,广泛征求社会各界的意见。
“我仔细看了,里面对校车驾驶人有单独一章的约束很好,如果能细化到对校方在聘请驾驶员的制度上有所规定,效果就会更好。”广州市星河湾灵格风幼儿园园长关萍告诉记者,由于校车运营是属于校方投入,无论是幼儿园还是义务教育阶段,学生所缴纳的费用或政府所投入建设的专项经费均没有列出“校车”这一栏,“通俗一点说,就是校车得由学校自掏腰包,做得越好,就越亏钱。所以有的经费紧张的民办幼儿园根本拿不出这笔费用。”
关萍举例说,她所在的幼儿园共有两辆校车,一辆为19座中巴,一辆为12座小巴。两辆校车内均装有摄像头,各配备一名专职校车司机。“除前期购置车辆、设备所投入的四五十万元左右,每个月的人工、燃油费用、维护费用等大约花8000元。”她说,业内校车司机平均月薪为2000多元,而她们所聘请的其中一人光开校车就开了11年,月薪4000多元。
“一些学校为了省钱,就会从两个地方‘抠’。”在韶关犁市镇的香港义工告诉记者,他们通过支教发现,一个是拿搞其他运输的普通面包车直接当校车接送孩子;另一个则随便找亲戚帮忙“开车”,并没有什么资质。
许多幼儿园的司机为中青年男性。校车司机得很有耐性,不能卡位、追车,不能急躁。
“有A1牌,熟悉交通线路”,在搜索引擎内输入“招聘校车司机”字样,几乎所有的职位要求上都只有如此简单的字样,个别的会加上“有幼儿园校车驾驶经验优先”。
一个熟悉交通线路、有A1牌的司机能否胜任校车司机?“是有点不一样。”星河湾灵格风幼儿园校车司机张林(化名)通俗地说,有A1牌的只能保证开大车的基本资格,熟悉交通线路就更加不用说了,“任何一个司机哪条路开得多了,自然就熟悉了”。“但给幼儿园或者其他学校开车,要求会更高。”
张林告诉记者,他周一至周五每天清晨5时就起床,6时到幼儿园,检查车辆的制动、转向、轮胎、安全门、安全带等车况,6时30分准时出车。“第一趟是走星河湾的路线,主要是洛溪方向,绕一个圈大概1个小时;第二趟是星河湾内部各期,大约20分钟;第三趟是迎宾路段沿线,大约45分钟左右,早上8点40分左右就全部结束。”
“也就是说每天的开车时长约为4个多小时,来回要100公里左右。而且这4个多小时精神要相当集中,压力比开普通车大,因为身后是一群孩子。”张林是老资格司机,但即使技术过关,他对每天的早起和夜归都显得相当谨慎。“特别是入冬,有时接第一趟孩子时天还没亮,送孩子的时候堵一堵车,就已经天黑了,视野不够好。”
其次,记者发现,许多幼儿园的司机为中青年男性,在校车司机的招聘上也多要求男性。
“但实际上,青年男性并不太合适,他们容易心烦气躁。”张林说,校车司机得很有耐性,不能卡位、追车,不能急躁。“比如旁边有辆车超了你,你忍不下这口气,忘记车里面的是孩子,硬是要追它,再超车,就十分危险。”张林曾经在迎宾路上看过一幕校车超车的,“在右侧超车,差不多同时被它超的车辆左侧也有车想超车,差点就出事。”
有时孩子之间磕磕碰碰,司机还得当护士、调解员。交通部门有必要对登记备案的校车司机组织培训。
“我都不敢再上班了。”住在广州大道南沥滘的许姓年轻母亲叹气说,原本她在一家民营企业做文书,自从孩子到了上幼儿园的年龄,她就辞职了。“虽然幼儿园有校车接送,但不让家长跟车,心里总是不太放心,于是天天早中晚接送孩子,怕的就是路上不安全、吃的东西不干净。”
校车司机是幼小生命的“保护神”,怎样发挥作用,牵动的不仅是为人父母的心。
据了解,尽管校车司机掌握着一车孩子的命运,但这个职业在国内却基本没有从业门槛,在《校车安全条例(草案征求意见稿)》出台之前,只有各地交警部门加以约束。
曾经应邀向国务院有关部门建言校车问题的北京师范大学袁桂林教授在接受记者采访时表示,要把校车司机当做一种新型职业,在国家职业类别中有一席之地。不能有驾照的人就能开校车。校车司机的行为规范要与国家职业道德规定相一致。
张林建议,交通部门有必要对登记备案的校车司机组织相关培训。他从开校车10多年的经验来看,车上孩子吵闹会有跟车老师管理,但有时孩子之间磕磕碰碰等,司机和跟车老师还得当护士、当调解员。“所以如果有一些急救知识、稳定的情商训练等培训,并在年审时考核,会比较靠谱。”
同时,张林还提出校车司机作为一种职业,应该规范门槛、收入和考核等。“就像老师、公交车司机等职业,也得有个最低工资水平。”
(选自2011年12月15日《南方日报》,有删改)
1-目前我国许多民办幼儿园是什么人在开校车?
2-文中列举了星河湾灵格风幼儿园校车司机张林的例子,有何作用?
3-国务院法制办在中国政府法制信息网正式公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》,广泛征求社会各界的意见。根据文意,请你提几条意见。
【科普阅读】
阅读下面的文字,完成4-6题。
DNA分子之神奇
于军
如果我告诉你,DNA也许并不是生命起源初始时必需的大分子(基本上包括核苷酸、蛋白质和多糖)“建筑材料”,你相信吗?如果我告诉你,DNA是被它的“兄弟”——大分子RNA(组成RNA和DNA的基本单元在分子结构上只差一个氧原子)“挟持”到生命的“最小独立复制单元”——细胞里来的,你相信吗?如果我告诉你自然界各种能够独立生存的生命形式都有自己惟一的DNA分子,而这些DNA分子又都有它们共同但又特定的传承轨迹,你相信吗?如果我告诉你,我们人类的DNA是从编码单细胞真核生物(类似于今天的啤酒酵母)的水平逐渐变演到编码鱼类的水平,又到编码蝌蚪的水平,再到编码鳄鱼的水平,最后实现可以编码人类的复杂度,你相信吗?最不可思议的是,10多亿年来,生命从小到大,从简单到复杂,再从海洋到陆地,从森林到草原,却从没有停止传宗接代,或许真正属于它们的尸骨化石就深深地埋藏在喜马拉雅山的冰川下或是广袤无边的大洋底,你相信吗?芸芸众生,各有其源溯,生命密码组成的信息归根结底,就是由这个结构简单、序列重复的大分子——DNA来主宰的。
如此而推论,生命应该起源于“操作”,而不是起源于“信息”。操作首先是由生命大分子“建筑材料”的物理和化学性质决定的。分子之间的相互作用,称为分子机制;而分子机制的关联性和运动则称为过程;两者的结合,称为“流”。相对稳定、有规律的操作就形成了“操作流”,操作流的可重复性则需要“信息流”来保证。因此,操作流的信息化成为必然,导致信息流的产生。最初,操作流的主宰是RNA,亦即所谓的“RNA世界”假说。在RNA世界里,RNA既管操作,也管信息,因此信息流应该是很早就萌生了。但由于同是由RNA分子来承载,操作起来就会产生冲突,尽管产生了很多RNA的化学修饰,有100余种延续至今,其复杂度也还是有限的。于是,这个由RNA启动的简单、粗犷的信息流首先编码出功能单一的蛋白质。从RNA到蛋白质的信息流就被打通了。蛋白质是由氨基酸组成的,氨基酸分子不仅体积小(为核苷酸的1/3),而且化学性质也远比核苷酸复杂。虽然核苷酸可以被简单的化学基团修饰,但终归只有酸性和亲水的性质;而氨基酸则可以是碱性、中性、亲电、疏水,甚至可以形成共价交联。核苷酸虽说有嘌吟和嘧啶之分,但大小相差不多,而氨基酸不仅种类多,还可有变化多端的侧链,在大和小之间变幻无穷。因此,蛋白质使操作流日趋精确和复杂,也就需要呼唤更稳定的信息流。
操作流的复杂化需要细胞的“分室”即内质网,将细胞分隔成许多小室,使细胞内的物质处于特定的环境,从而使各种生化反应高效率地进行。“分室化”首先可以使操作流本身复杂化;其次,可以将操作流与信息流分开。前者造就了“核糖原初细胞”,后者造就了DNA和现代细胞的“始祖细胞”。因此,细胞的分室造就了现代生命,始祖细胞的分室(分裂)使信息流的功能更加丰富而明确。生命的传承和演变需要既相对稳定而又循序可变的信息流,DNA被选择来担当这个重任,细胞的分室化也因此一发不可收拾。生命从此由单细胞发展为多细胞;亦动物,亦植物;亦简单,亦复杂。DNA不断地改变传承,传承改变,生生不息,千变万化。生命科学家的研究对象因此而取之不尽、用之不竭,他们的好奇心将会得到充分的满足。
近年来,新一代DNA测序仪的发明、应用以及相关技术的革命性更新使我们获取所有物种基因组(所有基因的总合)信息的梦想即将变为现实。我们或许要解读所有物种的遗传密码,寻找人类远祖的轨迹;我们或许首先要全面地了解我们的食物和环境物种;我们或许要解读我们每个人的遗传密码,寻找DNA序列与生老病死的关联;我们或许从DNA密码中可以找到防患于未然、健康长寿的秘诀。无论如何,我们都要努力地去了解DNA的来龙去脉,全面地掌握关于DNA的知识,为科学所用、为社会的福祉所用,为人类的未来所用。请在你的“知识窗口”中洞开一扇,面向DNA科学,相信你将来绝不会后悔。
(选自《科学世界》2012年第1期)
1-文章开头一段连用几个问句,这样写有什么作用?
2-DNA分子之神奇在于什么?请根据文意概括。
3-人类对DNA的研究有何重要意义?
【参考答案】
1-许多民办幼儿园开校车的是“兼职司机”,他们是园里的老师或工友,有客车牌照,但并不合乎资质。有的是其他运输的普通面包车司机。
2-主要是为了说明做校车司机,只是有A1牌,熟悉交通线路是远远不够,校车司机应该要很有耐性,不能卡位、追车,不能急躁,技术要过关,处处得谨慎。
3-(1)设立校车司机的准入门槛,不能有驾照的人就能开校车。(2)要把校车司机当做一种新型职业。(3)校车司机作为一种职业,应该规范门槛、工资收入和考核制度,校车司机的行为规范要与国家职业道德规定相一致。(4)政府部门要求学校与校车驾驶人签订聘书和安全驾驶责任书。(5)幼儿园司机不宜是清一色的中青年男性,应适当聘一些女性司机。
4.文章开头连用几个问句的作用有:①启动读者的思维,同时拉近了读者与文本间的距离;②使文章的知识性和趣味性相结合;③引出生命密码组成的信息归根结底,就是由这个结构简单、序列重复的大分子——DNA来主宰的这个结论。
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[6] 审计署:仅7%县中小学配校车 [EB/OL].新华网, (2013-05-04).http:///politics/ 2013-05/04/c_115634225.htm.
[7] [英]亚当·斯密.国富论[M].谢祖钧,译.合肥:安徽人民出版社,2012:680.
关键词: 农村中小学 校车安全视角 布局调整 弊端 应对对策
接二连三的校车事故引起了全社会对加强校车安全体制建设的重视,也引起了我对实施十几年的农村中小学布局调整政策的弊端的反思。农村中小学布局调整是针对我国农村中小学长期以来存在的布局分散难以管理、低水平重复建设及生源萎缩所造成的教育资源的严重浪费而采取的策略。
容中逵先生认为,我国农村中小学布局调整现状是:方式上以撤并为主,做法是将生源少、办学条件差的并入学生多、办学条件好的学校;在地域上以乡镇现有行政区划为单位,通常是初中以现乡镇政府所在地为单位,小学以村为单位,在乡镇区划内进行布局;在解决途径上以兴建“寄宿制”学校为主。[1]
一、农村中小学布局调整中存在的弊端
自布局调整开展以来,改善了一批乡镇中心学校的办学条件,使其实现了一定的规模效益,教师队伍与教育教学水平得到了提高。但在调整中,一些地方政府没有因地制宜地进行调整,盲目地撤并和减缩当地农村中小学校,损害了教育公平,[2]存在以下弊端。
1.上学路途较远,存在安全隐患。
一些地区在布局调整时没有考虑当地的人口分布、学生密度和地理环境等问题,盲目撤减农村中小学和教学点,使撤并后的学校绝大部分设在乡镇所在地或比较大的行政村,学校服务半径相对过大,打破了调整前基本每村一所小学,一个乡镇2~4所初中的格局,使许多农村学生上学路途遥远。一些小学生步行几里路去上学,或坐车去学校,安全隐患系数增大,[3]2011年12月12日发生校车事故的江苏徐州丰县首羡镇,假如没有撤并,孩子们大部分在该镇张后屯村小学上学,2005年张后屯村小学初中部被撤,合并到了首羡镇中学。2009年,有着70年办学历史的张后屯村小学被合并到首羡中心小学。孩子们上学的路途遥远,最远的学生离学校有10里地。农村路况差和交通工具的落后导致交通事故经常发生。
2.新校条件有限,影响学生学习。
农村中小学布局调整的初衷之一是通过资源整合,达到资源优化配置。虽然布局调整后学校条件得到改善,但仍难以满足学生学习和生活的需要。随着学校数量的剧增与寄宿规模的扩大,有些学校各种教学设施并未能跟上,给学生生活带来困难,一些学校连热水都无法提供。校舍简陋,存在安全隐患;大部分学校周边有网吧,治安环境较差。[4]师资力量缺乏,对学生疏于管理,使得一些学生沉溺于网络游戏。目前沉溺于网络游戏的学生在我国呈低龄化趋势,与农村中小学布局调整后学校和家庭疏于管理有极大的关系。
3.寄宿制带来许多新问题。
一是实行封闭管理,影响学生身心。很多孩子在学校难以适应学校的生活,过早离开父母独自生活,心理易出现问题,不少孩子因恋家,情绪极不稳定,有的甚至因此厌学,[5]造成家庭教育和社会教育的缺失,这些都不利于他们身心的健康发展。二是上学费用剧增,家庭负担加重。撤并之前,很多小学低年级通常都设在本村,食宿均可在家解决,学生花销不大。撤并之后,远的至少中餐在学校就餐,寄宿的学生开销就更大,加之学生年龄太小,异地就学家长不放心,不少家长选择了陪读,这样又增加了费用。另外,寄宿制使子女自幼便在校寄宿增加了家长对子女的精神负担,由此产生一系列困扰家长和学生的问题,加剧了农村的辍学率,这势必影响农民素质的提高和建设社会主义新农村的重大战略。
二、应对策略
为确保当前我国农村中小学布局调整的科学性和有效性,避免因学校布局调整所带来的负面影响,我们有必要重视以下问题。
1.明确学校布局调整的目的。
我国农村中小学布局调整的目的是“强调结果公平”和“扩展优质教育资源”。正是在这一目的要求下,许多地区将农村学校布局调整简化为“收缩”和“撤并”,使原本应该着眼改善农村教育结构和提高农村教育质量的学校布局活动变异为少数优质学校扩充生源的行为。[6]因此,学校布局调整应首先考虑确保学生在入学起点上得到相对公平的对待,确保农民渴望教育得到满足、农村学生不因撤并学校而失学、农村现有教育资源不浪费,最终目的是方便学生就近入学,促进义务教育均衡发展。[7]
2.确立更为详尽的布局调整原则。
合理地进行统筹规划,制订科学的调整方案,是成功推行农村中小学布局调整的前提。要遵循实事求是和因地制宜的原则,确立详尽的布局调整原则:一是就近入学的原则。我们应该将学生的入学路途以不超过一节课为准,因为路途超过40分钟则表明,学生入校就读的距离至少会超过5公里,这种情形无疑会影响到学生入学就读的质量与效率。二是生源规模的原则。如果某一人口约1500人的村落,其人口出生率在12‰,且其一年级入学儿童在20人以上,那么即可确认该村校设立的必需性,即使该校设备条件简陋,师资力量薄弱,也不能被撤除或停办。三是“点心”式网状结构原则。以中心校为中心、以村小学为点架构出一个整体学校布局结构,未合并的乡应形成以乡中心小学为核心的单网状分布结构,已合并的乡镇应形成以合并前后两地中心校为核心的双网状布局结构,不能人为地撤除一些偏远地区的教学点。
3.着手解决当前出现的重点问题。
要特别关注人口密度、地理环境和交通状况三个因素对学校布局的制约。对凡在一年级入学生源数量达到一个班级的村落,即便采取“一师一校”或“个人包班”制,也要确保设立一至三年级的教学点。在校车安全事故的讨论中,大家把问题的焦点都集中到校车的安全上,但校车的使用需要大量配套设施,是一项系统工程,无论是从成本和安全系数的角度看,还是从扩大就业的角度,在停止撤并的同时,是否考虑在一些交通不便的边远地区恢复或重建学校,要保留必要的村小低年级点,这才是从根本上解决千百万农村学生上学安全隐患的治本方法。
三、结语
当前,我国农村中小学布局调整过程中所凸显的问题已经为我们敲响了警钟。我们要尽快采取措施,2011年12月30日工信部出台了《校车安全新标准》,但这个新标准只是针对幼儿的,要解决千百万学生尤其是边远地区学生的上学安全问题,完善的校车条例只是相对的。在停止撤并的同时,在一些交通不便的边远地区恢复或重建学校以确保农村义务教育持续、健康地发展,促使其真正成为功在当代、利在千秋的教育伟业。
参考文献:
[1]容中逵.当前我国乡村学校布局调整问题研究[J].中国教育学刊,2009(8).
[2]王泽德,赵上帛.我国农村中小学布局调整的现状及对策研究[J].现代教育科学,2009.
[3]郭清扬.我国农村中小学布局调整问题、原因及对策[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2008(1).
[4]于海波.农村学校布局调整要警惕辍学率反弹.求实杂志,2009(16).
[5]庞丽娟.当前我国农村中小学布局调整的问题、原因与对策[J].教育发展研究,2006(2B).
[6]容中逵.当前我国乡村学校布局调整问题研究[J].中国教育学刊,2009(8).
年关本是喜庆时,但不时充斥眼帘的黑镜头却总令人心情沉重,这其中便包括从2011年12月2日起的短短4天内,西安已有3位无辜行人的生命在建筑垃圾清运车的车轮下画上句号。更为恐惧的是,据当地交警部门统计,截至2011年底,西安“疯狂渣土车”已造成51人遇难。
面对这一串滴血的遇难人数,西安市副市长钱引安在新闻会上表示,渣土车肇事“反映出整治工作不到位、相关部门责任心不强、手段不硬、管理上漏洞较多”而“深感有愧于全市人民的重托,有愧于受到渣土车肇事伤害的群众和家属”, 西安市政府随即出台了全市建筑垃圾清运停业三天、严格落实“倒查机制”、暂停清运车辆及从业人员准入审批、每日6时至22时30分渣土车不得在三环路以内道路上通行等措施。
有评论充分肯定了钱副市长的这一表态,认为“深感有愧”的提法是政府自省的良好开端,但这四个字却让笔者一下子联想到上世纪曾产生广泛影响的通讯《为了六十一个阶级兄弟》,这篇经典之作中有这样一段话:“…郝书记…守在电话机旁,他嘴角上的皱纹,更加深陷了。参加革命二十多年来,他养成了这样一种习惯:自个生病(他现在还患着关节炎),好像没那么回事,可乡亲们一有个头痛脑热,他就记着放不下,非想个法帮你治好心里才舒坦。”
做这样的援引,并非一定要在今天的钱副市长和当年的郝书记之间分个高下,而是力求倒推出钱副市长“深感有愧”的发生时间和心路历程。按照当地交警部门提供的数据,在刚刚发生的4天连夺三命的惨剧之前的11个月里,已有48人殒命车轮之下,但公众从未听到过“深感有愧”的道歉之声,个中缘由,是钱副市长忙于公务尚未来得及反思是否“深感有愧”还是死亡人数没有达到“深感有愧”的程度?著名的“海因里希事故法则”认为,一起重大的事故背后必有29个轻度事故和300个潜在隐患。而西安市的渣土车岂止是潜在隐患和轻度事故,它们是不折不扣的“生命收割机”,一次次催生着从天而降的家庭悲剧。令人痛心的是,这一串黑色数字一直累加到51时,才引出了钱副市长“深感有愧”的表白。遇难者家属和全体西安市民有权利知道,究竟是什么原因让悲剧一而再、再而三地发生?
西安市的渣土车接连夺命,就像甘肃的校车事件一样,交警的熟视无睹难辞其咎,政府的坐视不管难辞其咎。每辆渣土车的后面都延伸着一条民心之路,那51起事故的发生原因可能情况不一,但可以断言,在它们的背后,一定存在着为降低成本多拉快跑、疲劳驾驶的问题,一定存在着车辆年检走过场的问题,一定存在着各种提示标识缺失的问题,一定存在着以罚代法、以情代法的问题,一定存在着政府主管部门长期未予重视甚至变相纵容的问题,如果行进在这样的逻辑主线上,钱副市长的“深感有愧”便会立时显得异常苍白。
事故是概率的产物,本身虽然可怕,但更为可怕的是风浪过后,涛声依旧;是事故过后,无人问责;是流血过后,心已麻木。渣土车肇事,之所以被称为城市“顽疾”,就是因为它的治理涉及面广且错综复杂,但“难为”决不能成为“不为”的借口,根治这一“顽疾”, 仅靠“深感有愧”还远远不够,必须拿出强有力的措施并持之以恒地监管。一个地方政府,如果连民众的生命权都无法保证,还有什么脸面在工作报告中大谈“民生”和“尊严”。
为了进一步贯彻《云南省民办教育条例》、《民办教育促进法》及教育行政部门出台的民办教育地方性法规政策的各项条例促进幼儿园更好的发展,提高幼儿园的办园质量,XXXX严格按照州、市教育局和中心校的指示,开展总结工作,严格履行所有证件的登记手续,按时参加年检,做到合法、严格按照章程开展一切活动,遵循幼儿发展规律,促进幼儿身心健康发展。现幼儿园进入第二个三年发展规划的中期,我们不断更新思想、改变观念、把幼儿园的各项工作做到最好,在过去的一年里我园全体教职工“齐努力、共奋进”,积极努力的完成了“一级幼儿园”升等工作,把幼儿园提升到了一个更高的层次,从而来回报上级领导及相关主管部门对我们的信任,家长及社会各界对我们的托付。现对过去一年工作作如下自查:
一、办学方向 总分6分 得分6分
我园按照国家教委颁发的《幼儿园工作规程》及《幼儿园管理条例》,及云南2012年10月1日起正式施行的《云南省民办教育条例》从事幼儿园的保育、教育、教学科研工作,认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》,树立正确的教育观、儿童观,大力推动幼儿素质。加强幼儿园的科学管理,对幼儿进行德、智、体、美诸方面的教育,使幼儿身心和谐健康地发展。我们认真做好对幼儿的保教工作,不存在超业务范围经营活动的情况。精密的围绕着“用心筑未来”的办园理念的展开办学思路有书面的长远目标,近期规划和长期的发展,方向明确,无违背教育方针的现象,发展目标得到落实,有学年工作计划、总结。按时上报各种材料。每年都有新的材料合理制订幼儿园各年龄班幼儿一日生活制度,并严格执行。幼儿接送时间、寒暑假留园工作等服务项目能适应当地生产实际和家长工作需要,措施具体、得力。
二、组织管理 总分6分 得分6分
学校决策机构,组成人员符合法定要求,举办者两人,园长一人,副园长一人,园长助理一人,各项规章制度健全,均存档、上墙。校(园)长的资质、聘任符合法定要求,并依法行使职权。管理机构健全,队伍稳定,建立有园务委员会(由法人、园长、副园长、后勤组长、家长代表、工会主席、教师代表、党支部书记、团支部书记构成)、教代会(由教师推举每年级组一名教师代表、保育组长构成)、工会(工会主席一名、副主席一名、委员三名构成)、党团组织机构设置(党支部由一名书记7名党员构成,团支部由一名书记34名团员构成下设大团委书记一名、委员三名)每部门经费安排都按部门活动或实际需求以每学期、每次活动形式安排落实到位。
三、办学条件与环境 总分39分 得分38分
XXXX2010年9月开园授课,校址位于XXX,全园占地面积13320平方米,建筑面积7600平方米,绿化面积4000多平米,园内大型玩具、塑胶活动场地、多媒体教室、各功能性活动大厅一应俱全,每班教室内有电子琴、相应课程教具等硬件设施,园里还配置了冰箱、电脑、消毒碗柜、净水设备、配备齐全。幼儿园卫生间、幼儿宿舍、活动室等布局比较合理,适宜幼儿生活学习。积极为幼儿创造良好的环境。园址附近无污染,噪音及危险,日照充足,排水通畅,建筑设施,布局合理,园内环境达到净化,美化,儿童化,教育化,是一所配备有一流软硬件环境的现代化幼儿园。
目前全园共开设21个教学班级,从小班至学前班4个年级,在园人数960名幼儿,全园以蒙氏双语教育、常规双语教育为主体,全方位立体式的教育模式,意在全面的为幼儿打造一个学前的认知基础的教育环境。
学校安全和后勤管理方面,领导及机构学校以学校法人为安全管理第一责任人,组织学校门卫保安、校车司机为安全负责队伍,结合幼儿园男性偏少的特点,整合优势人力资源把学校安全保卫工作做到实处。学校安全工作每学期都有学期计划,每学年也做出计划和总结,每一次全园会议都以安全工作作为会议开头和主体,每月也不少与两次的专门针对安全方面的相关的会议,每次会议都把相关内容记录存档。安全制度建设,我校根据《中小学幼儿园安全管理办法》 《云南省学校安全条例》、 《大理州中小学幼儿园安全管理工作规程》和有关要求,制定的各项安全工作规章制度完备明确。实行安全责任制,各岗位重要制度上墙公示,和各岗位人员均签署了各岗位的安全责任书,安全责任层层落实。组建安全工作队伍,学校有专门的安全管理负责人,安全工作人员都能适应工作岗位的要求,学校在正式聘用安全工作人员都会对其进行2个月实用和考核期,确保“知根知底、知人善用”。完善安全预案,按照各级要求制定各种事故应急救援预案,并报主管部门备案。制定突发公共事仵、火灾、交通事故危险物品安全事故、工程建设安全事故、特种设备安全事故、大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒事故、自然灾害事故等方面的安全预案。综合治理联动机制建设,幼儿园地处下关镇北区中心位置,一直以来和北区派出所都有相关的联动机制,也和交警等安全相关部门组织过一些安全教育等的活动,例如和交警一大队联合开展的“我做安全小先锋”和警示教育中心开展的“校车安全出行”等活动,但是和公安等相关部门联席会议较少,今后在此方面会加强与相关部门之间的联席会议,把学校的一些安全工作以会议等形式向公安等相关安全管理部门作出汇报和沟通配合。加大安全经费投入,在这个方面因为学校其他开支较多,在经费方面学校每年投入5万元安全经费还是觉得投入力度不够,安全软硬件更新等还是没有完全做到。预警及信息报送,对安全动态反应迅速,上报及时,通讯联络通畅。有安全信息员,安全信息报送及时,通讯联络通畅。学生安全信息通报,学校有相关安全规定,学生在校入违反安全规定及身心健康情况及时告知学生监护人,每日家长到校接送学生都会把学生在学安全情况及违法情况告知家长。安全设施建设,按规定配各消防设施设各;楼梯、走廊及其他安全通道设置合理,疏散标志规范,应急照明设置符合要求;各类用电设各与线路、开关相匹配,符合安全标准;安全保卫人员需要的器械、工具齐各;楼梯、走廊护栏的设置和体育设施、教具、玩具等符合安全要求;照明设各正常有效。 学校为2010年新建校园,在硬件安全设施方面等符合相关要求和标准,技防设施配备,学校安装了校园内部无死角的视频监控设备和院墙全覆盖的红外对接报警设备。学生宿舍设置,学生午休为一生一床位床位,布置合理。
食堂餐厅设置,学校食堂餐厅及设施齐备且符合要求。食堂餐厅及消毒、食品餐具存储等设备都俱全完备。治安管理,学校保卫人员、门卫认真履行职责。学校保卫人员、门卫按规定对进出人员、车辆、物品检查,每天下午6:00-7:00进行安全巡查,锁好每一层的防火门,对整个学校的水电等安全隐患做出排查处理。卫生安全管理,学校医务室人员有从业资格,定期检查药品质量和有效期,防范突发流行性和传染性疾病的措施到位,学校卫生状况良好,每天都有保洁人员对全校进行消毒和清理工作。食堂管理,学校食堂环境符合卫生标准,经卫生防疫部门认定为合格单位,颁发了相关的证件。有专人管理,食品采购、运输、加工、餐具消毒等符合操作规范要求,食堂工作人员持有健康证上岗和每年按要求定期体检。大型活动管理,学校师生大型活动精心组织,措施到位,并按要求上报审批集体外出活动或校内大型活动有方案,每次活动都做到安全第一,家长满意,孩子能参与和体验其中。交通及车辆管理,严禁师生搭乘“三无”车辆、带病车辆、农用车、拖拉机往返校园;规范管理教师驾驶机动车、校车定期保养、维护,车况完好,不超载,校车安全已做为我校校园安全工作重点来抓,车辆的车况,驾驶员的安全学习教育,及家长的配合都在规范,做到学校安全出行已是目前我校学员安全工作常规管理的重中之重。安全隐患排查,学校安全负责人每周都会组织安全管理队伍对学校玩具,校园内外及校园周边安全做出排查清理和维护,三天以上假期对每个班级进行安全检查,寒暑假在安全检查以为还对每个班级帖上封条等安全管理手段。安全日志,学校安全日志记录完整,并及时处理日志中发现的安全问题,园务日志做为学校安全记录和处理安全问题的档案,也做为教师年终考核的恒定标准之一,也为校园安全工作的安度终结做为依据。安全档案管理,学校安全工作分类建档,专人管理,且完整完善。多有档案整理归纳后都由校行政办公室统一保管。安全教育,学校安全教育纳入教育教学计划,做到计划、教材、教师三落实,积极开展心理健康教育,定期开展消防和逃生自救演练。每学期都会定期开展各种的逃生自救演练,对幼儿及教师的身心健康也会定期以活动和会议的形式开展。安全宣传,有安全宣传阵地,定期开展有针对性的安全宣传教育,形成良好的安全文化氛围。但在安全宣传方面力度还要加强,更好的给教师、幼儿、家长做出正面积极的安全宣传工作。
定期对园内相关岗位做安全教育培训,也积极参加各个安全部门组织的安全教育学习。工作成效,安全工作成效显著,师生安全意识强,在开园近五年时间内没有发生过校园安全事故。
四、师资队伍 总分15分 得分14分
学校设管理团队含:园长一名,书记一名、副园长一名、园长助理一名和各年级组长后勤组长共10人,构成园务管理委员会。全园教职员工104人,其中教师48人,均为学前教育或相关教育专业大学本、专科毕业任职,保育员21人,后勤人员25人(含保洁、厨房、门卫、绿化、校车司机、维修、校医)、财务人员2人,办公室行政人员2人,法人代表1人,园长1人,副园长1人,园长助理一人,兼职外教一名,兼职武术教师一名。
所聘教师具备与办学层次相应的学历和任教资格。聘任外籍人员,按国家用关规定执行办理“聘请外国专家资质证书”。重视教师培训工作,认真落实师资培训的有关政策要求,师资培训有计划,目标明确,措施制度具体,培训经费落实。 保证教职工参与民主管理与监督。认真落实并不断提高教师工资福利待遇,学校和教职工按照规定签订劳动聘任合同,依法设立工资专户,保障受聘教职工的工资和福利,依法做到教职工社会保险和补充保险“应保尽保”,暂时还未为教师缴纳住房公积金,这也是我园在教师权益方面没有完善之处,住房公积金计划在下一步落实完成。
五、招生管理 总分6分 得分6分
具备规范的招生制度,严格执行招生政策,在招生宣传及招生过程中无违规行为。除每学期末提前一个月在校园围墙公布招生横幅外无其他广告宣传行为。
六、学生管理 总分6分 得分6分
目前全园共开设21个教学班级,从小班至学前班4个年级,在园人数960名幼儿,全园以蒙氏双语教育、常规双语教育为主体,搭配艺术教育,如美术、舞蹈、钢琴等。兴趣特长教育,如围棋、陶艺、轮滑等为两翼的全方位立体式的教育模式,意在全面的为幼儿打造一个学前的认知基础的教育环境。
教育内容、措施切合学生实际,学校各级工作机构健全,有一支素质较好的班主任队伍。做到善待学生,有利于学生个性的发展。工作具有本校特色,措施有力,效果好。学生遵守校纪校规,学风良好;校园文化活动丰富,参与面广,效果较好。学校有保障学生权益的制度,并印发给每个学生,学生入学后提出转学或退学,学校按照有关部门规定,及时办理转学或退学、退费手续;有维护学生权益的机构,学生必要的知情权和申诉权得到保证;没有发生侵犯学生权益的事件。
七、财务管理 总分6分 得分6分
我园制定和建全了相应的财务管理制定,严格现金收付手续,坚持“账钱分管”的原则,指定专职出纳人员办理。建立现金日记账,逐笔登记现金收支,做到日清月结,账账相符,账实相符。
八、教学管理 总分10分 得分8分
在教育教学工作中,幼儿园的教师能较好的内化《纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》新理念,以正确的儿童观,教育观,组织丰富多彩的教育活动,促进幼儿的全面发展,具体体现在保教管理工作组织有序,教养常规良好,教育目标明确具体,各项计划、总结齐全。教师注重创设良好的支持环境与师幼关系,教育笔记、教案书写认真,档案资料保存完备,记录详实。幼儿园组织开展形式多样的亲子活动以幼儿的年龄特点,为幼儿提供更大的创新空间,避免小学化倾向。并有完整的保教工作计划,月工作重点及周安排。幼儿园教师都能认真编写教案,每篇教案后都有课后反思;对教案反思的检查落实到位,这些在观察本班幼儿的基础上写出的反思、笔记都能有效的及时总结,并使教学有所改进和创新。根据细则要求进行科研课题的研究,积极开展园本教研,并且做园本课程或课程园本化的研究和探索。加强对大班幼儿的幼小衔接工作,注意在教学中采取生动活泼的教学方法,避免小学化倾向,做好大班幼儿入学的心理和生理准备。注意收集有关家长工作的资料,积极为家长介绍科学育儿早期教育的知识,以便协助我们更好的管理幼儿园。园领导以身作则,领导班子团结协作,坚持依法治园,廉洁自律;具有高度的责任心和实干精神;教职工团结协作,积极向上,具有敬业精神。制定教职工岗位责任制、考核制和奖惩制优化绩效工资分配制度并落实检查兑现。建立健全各种工作、学习、会议制度,每周定期迸行政治、业务学习各1次。充分发挥教代会、工会、共青团等组织的作用,善于昕取群众意见,采纳合理化建议,调动教职工的积极性。有计划使用经费,勤俭办园,每年有一定比例的经费用于改善办园条件。
九、办学质量 总分6分 得分6分
学生品行端正,礼仪规范,具有积极向上的进取心,具有诚信意识和合作精神;具有良好的生活、卫生、饮食、健身、劳动等习惯。达到培养目标要求,学生有创新精神和实践能力,获得以下奖励荣誉,在当地社会和家长心中有良好印象。
自检自查总分:100分 得分:96分