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第一条(目的和依据)
为了加强本市园林绿化养护市场管理,规范园林绿化养护招投标行为,维护国家、社会公共利益和当事人的合法权益,提高本市园林绿化养护质量和管理水平。根据《中华人民共和国招标投标法》、《市植树造林绿化管理条例》及有关法律法规,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条(适用范围)
本规定适用于本市行政区域内依法进行的园林绿化养护招标投标活动。
第三条(主管部门和职责)
市绿化管理局(以下简称市绿化局)是本市园林绿化养护招标投标管理的行政监督和管理部门,其主要职责:
(一)贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和方针政策,制定园林绿化养护招标投标的实施办法;
(二)对招标活动进行行政监督;
(三)组建评标专家库;
(四)接受投诉、查处园林绿化招标投标中的违法、违纪行为。
第四条(实施部门和职责)
市园林绿化工程管理站(以下简称市绿化工程管理站)按照本规定具体负责本市园林绿化养护招标投标的管理工作,其主要职责:
(一)审核招标人的资格、受理招标文件备案;
(二)组织信息、负责养护招投标项目登记;
(三)监督开标、评标、定标,核准中标结果;
(四)调解招标投标过程中的分歧;
(五)承担评标专家库成员的日常考核和评估;
(六)指导和监督区(县)绿化管理部门具体实施的招投标活动。
第五条(原则)
市绿化局对园林绿化养护招标投标工作的规范和要求、招标范围和规模提出指导意见。
园林绿化养护招标投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第六条(对招标人的一般要求)
园林绿化养护招标活动依法由招标人负责组织,任何单位和个人不得将依法须招标的养护项目以任何形式规避招标。
第七条(交易场所)
市建设工程交易中心园林绿化分中心(以下简称园林分中心)是为本市园林绿化养护项目交易活动提供场所、信息和咨询,不以赢利为目的的专业服务机构。
园林绿化养护招标投标活动原则上应当在园林绿化分中心进行。对在交易中心进行的招投标活动,交易服务费的收费标准,按建设工程交易服务费标准收取。
园林绿化分中心工作人员应当遵守有关交易规则,对养护交易所涉及事项负有保密的义务。
第八条(反对地方保护和部门封锁)
依法进行的招投标活动不受地区或者部门的限制,任何单位或者个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统外符合条件的法人或者其他组织参加投标、不得以任何方式干涉招标投标活动。
第九条(投诉和处理)
对违反本规定的行为,任何单位和个人可以向市绿化局监察室、市绿化投诉举报受理中心投诉。接到投诉的部门,应当在10个工作日内给予答复。
第二章招标
第十条(招标范围)
(一)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的养护项目;
(二)使用国际组织或者外国政府贷款、援助的养护项目;
(三)紧急整治的养护项目除外。
第十一条(招标方式)
招标方式分为公开招标和邀请招标。
第十二条(自行招标)
招标人具备下列条件的可以自行办理招标事宜:
(一)熟悉和掌握招标投标法律、法规和规章;
(二)具有专门负责养护招标的工作部门;
(三)有2名以上招标业务人员。
招标人自行招标的,应当在招标公告或者发出投标邀请书的5日前持以上证明材料,向市绿化工程管理站备案。
第十三条(委托招标)
招标人不具备第十二条规定条件的,应当委托招标。招标人委托招标的,应当与招标机构签定合同,并持委托合同副本及招标机构资格证明材料,向市绿化工程管理站备案。
第十四条(招标条件)
(一)养护招标项目已列入年度计划,并且资金已落实;
(二)具备养护招标所需要的技术资料。
第十五条(信息)
招标人应当在“绿化”门户网站()和园林分中心信息网上招标公告或投标邀请书,连续时间应不少于3个工作日。
第十六条(招标公告或者投标邀请书)
招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容:
(一)招标人名称和住所;
(二)邀请的投标人名称;
(三)招标项目的性质、规模、地点及发包范围和基本要求;
(四)对投标人资格要求。
第十七条(入围方式)
(一)全部入选法
所有符合养护项目招标人资格要求的潜在的投标人购买招标文件后均可成为投标人。
(二)资格预审法
对规模较大的或者园艺养护技术要求较高的养护项目可采用资格预审法。资格预审文件应根据项目的特点制定评审要求,但不能以预先确定投标人的数量作为评审条件排斥潜在投标人。
招标人应当将资格预审的结果,以书面形式告知投标人。
(三)随机确定法
当投标申请人或资格预审合格的投标人过多时,招标人可要求采取随机确定法,从所有投标申请人或资格预审合格的申请人中随机确定投标人,但投标人最低限额不少于7家,且在招标公告中明示。
第十八条(招标文件)
招标文件由招标人或其委托的招标机构编制,招标文件包括下列内容:
(一)投标须知:包括项目名称、项目地点、发包范围及内容、养护期限、养护等级要求、资格要求、资金来源、投标有效期、投标保证金、现场踏勘日期、投标答疑会日期、投标文件的编制、提交、修改等要求、投标截止时间、承包方式等内容;
(二)拟签定合同的主要条款或合同草案;
(三)技术规范及要求;
(四)投标文件的格式以及应附的表格、公函等示范样本。
(五)评标的标准与办法。
(六)对细微偏差和重大偏差的认定。
(七)评标办法。
(八)工程量清单及绿化养护现场图。
第十九条(招标文件澄清)
招标文件交出后,不得擅自变更,确需进行澄清或者修改的应当在招标文件要求的投标文件提交截止期限至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。
澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分。
第二十条(招标文件的备案)
招标人在发出招标文件前二天,应当持招标文件样稿到市绿化工程管理站备案。
招标文件澄清或者修改的部分也应到市绿化工程管理站备案。
第二十一条(踏勘和答疑)
招标人可以组织投标人踏勘工程现场。投标人获得踏勘现场的机会应当平等。
招标人对任何投标人做出的答疑,应当以书面形式向所有投标人公开。
第二十二条(信息保密)
招标人不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招投标的情况。
第二十三条(规避招标)
招标人采取下列方式之一,属于规避招标
(一)擅自改变养护项目资金来源或者用途;
(二)虚假招标或者使招标活动流于形式;
(三)将部分项目排除在具体招标范围之外;
(四)其他不招标或者不公开招标的行为。
第三章投标
第二十四条(投标资格)
投标人应当具有具备承担招标项目的能力,招标公告或者投标邀请书中对投标人资格条件有规定的,从其规定。
参加投标的养护企业应当按招标公告规定的时间,向招标人报送投标申请。并提供以下资料:
(一)养护企业营业执照;
(二)具备招标人对投标人规定的资格条件;
(三)其他需提供的资料。
第二十五条(投标文件的要求)
(一)投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
(二)投标人的报价应当保证其能按照招标文件的要求完成投标项目。
(三)投标文件应当由投标人及其法定代表人签章。
第二十六条(投标文件的提交、送达和撤消)
(一)在招标文件规定的截止时间之前,投标人应当将投标文件密封,封口处由投标人及其法定代表人签章,送达招标文件中规定的地点。
(二)招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保管投标文件,开标前不得开启、遗失。
(三)在投标文件提交截止日之前,投标人可以撤回投标文件。
(四)在投标文件提交截止日之后送达的投标文件,招标人应当拒收。
(五)提交投标文件的投标人少于3个(不含3个)的,招标人应当依法重新招标。
第二十七条(投标文件的变更和补充)
招标人在招标文件要求提交投标文件截止日之前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分,并按照本办法第二十六条的规定送达、签收和保管。
在招标文件要求的提交截止日之后送达补充、修改的内容无效。
第二十八条(投标保证)
投标人可在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保证金、投标保函等方式。保证金应视标底的大小,按养护工作量的百分之一收取,最高不超过二万元。
第二十九条(投标保证金的退回)
招标人与中标人签定合同后的5个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。
有下列情形之一的,招标人可以不退投标保证金:
(一)中标后,中标人在三十日内无正当理由拒绝签定合同的;
(二)在领取招标文件并支付投标保证金的情况下,投标人未按时提交投标文件、提交的投标文件无效、提交后又撤回的;
(三)被评标委员会作废标处理的;
(四)投标人拒绝对投标文件进行澄清、说明或者补正,被评标委员会否决其投标的。
第三十条(投标截止期限)
招标文件发出之日至提交投标文件截止之日一般不得少于20日,但招标人和投标人另有约定的除外。
第三十一条(串通投标)
投标人之间或者招标人与投标人共谋,有下列行为之一的,属于串通投标:
(一)投标人一致投高或者压低投标报价;
(二)投标人之间事先商定,突出一个投标人,其他投标人作为陪衬参加投标;
(三)招标人将投标情况透露给投标人;
(四)招标人协助投标人撤换投标文件、更改报价;
(五)招标人向投标人泄露标底;
(六)招标人和投标人商定,投标时压低或者抬高标价,中标后再给投标人或者招标人额外补偿;
(七)招标人预先内定中标人;
(八)其他串通投标的行为。
第四章开标、评标和中标
第三十二条(开标)
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间,在招标文件确定的地点公开进行。
开标由招标人或者招标机构主持,邀请所有投标人参加。
开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,当众拆封,宣读投标人的名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录,并存档备案。
第三十三条(无效投标的规定)
有下列情形之一的,为无效投标:
(一)投标文件逾期送达的;
(二)投标文件未密封的或者在封口处未按本办法第二十六条规定签章的;
(三)投标文件未经投标人及其法定代表人签署的;
(四)其他不符合招标文件规定的事项。
第三十四条(评标委员会组成)
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会人数为5人以上单数,其中招标人、招标机构以外的技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标专家由招标人从市绿化管理局建立的养护项目评标专家库中确定。一般招标项目采取随机抽取方式确定。
与投标人有直接利害关系的人员不参加评标委员会,已经进入的应当更换。任何单位或者个人不得有对评标专家施加可能影响评审结果的行为。
在中标结果确定前,评标委员会成员的名单应当保密。
第三十五条(评标专家的管理)
评标专家应当是熟悉有关招标投标管理的法律法规,具有与养护招标项目相关的实践经验,并具有高级职称或者同等专业水平的工程、经济类人员,能够认真、公正、诚实、廉洁履行职责。
市绿化工程管理站应当定期对评标专家库成员进行综合评估,根据需要对专家库进行调整和更新的,对在评标过程中不称职或者违法违规的评标专家取消其资格,应当报市绿化局同意。
被取消评标专家资格的人员,今后不得参加任何评标活动。
第三十六条(评标)
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,招标人应当给予评标委员会足够的阅标时间。
评标委员会成员应当提供书面评审意见。评标委员会将评标过程与结果形成书面评标报告,提交给招标人。
招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况进行。市绿化工程管理站应当对评标过程进行监督,及时纠正和协查各类违法行为。
第三十七条(评标办法)
根据养护项目的不同特点,招标人可以分别采用经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律法规允许的其他评标方法。招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标的依据。
第三十八条(投标文件的澄清)
经招标人同意,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
在评标过程中,评标委员会发现投标报价明显低于其它投标或者投标报价明显低于标底合理幅度的,应当要求投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。
投标人拒绝对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会应当否决其投标。
第三十九条(废标)
评标过程中,有下列情况之一的,评标委员会应当作为废标处理:
(一)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;
(二)投标人不能对报价较低作出合理说明或者不能提供相关证明材料的,或者投标人作出说明并提供相关材料,经认定投标报价低于成本的;
(三)投标文件存在重大偏差,未能对招标文件作出实质性响应的。
第四十条(中标候选人)
公开招标的,评标委员会应当按排序向招标人推荐不超过3名合格的中标候选人。邀请招标的,评标委员会可以按排序向招标人推荐1至2名合格的中标候选人。
第四十一条(中标)
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
全部使用财政资金拨款或者财政资金拨款占控股或者主导地位的项目,招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人,当确定中标的中标候选人放弃中标的、或者因不可抗力提出不能履约的,可以依序确定其他的中标候选人为中标人。
招标人应在开标之日后10天内完成定标工作,特殊情况可延长至15天。定标后,招标人应及时发出中标通知书等工作。
第四十二条(重新招标)
有效投标不足3个(不含3个),使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决所有投标。所有投标被否决,招标人应当按本办法的规定重新招标。
评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,应当依法重新招标。
第四十三条(评标备案)
招标人应当自确定中标人之日起15日内,向市绿化工程管理站提交书面报告。书面报告应当包括下列内容:
(一)评标过程和确定中标人的方式及理由;
(二)评标委员会的评标报告;
(三)中标人的投标文件及未中标人的投标报价表。
第四十四条(结果公示)
市绿化工程管理站自收到书面报告之日起,应及时将中标有关情况告知市绿化局信息中心。市绿化局信息中心和市绿化工程管理站应及时将中标情况信息在“绿化”门户网站(和园林分中心信息网上进行公示3天。在公示3天内未提出书面异议的,招标人可以向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标人。
第四十五条(合同的签定)
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件确定的内容订立书面合同。
自订立书面合同之日起7日内,招标人应当将合同送市绿化工程管理站备案。
招标人和中标人不得再行签订背离合同实质性内容的其他协议。
第四十六条(履约担保)
招标文件要求中标人提交履约担保的,中标人应当提交。
采用经评审的最低投标价法评标的,招标文件应当规定中标人须提供不低于合同总价款百分之十的履约担保。
招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
第四十七条(合同履约)
中标人应当就承包项目向招标人负责,并应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
第五章附则
第四十八条(备案的处理)
市绿化工程管理站发现备案材料有违反法律、法规以及本规定的内容,以及招标机构不具备相应资格的,应当在招标人报送备案材料之日起的5个工作日内,责令招标人改正。
第四十九条(行政管理措施)
市绿化工程管理站或者有关职能部门的工作人员违反本规定、、索贿受贿、干预正常招标投标活动的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十条(公正度评价)
市绿化局监察部门负责招标投标公正度评价工作,对反映招投标不公正的项目,组织或督促有关部门进行调查。一经查实,按照有关规定进行处理。
关键词:园林绿化;进度控制;质量控制
中图分类号:TU986文献标识码: A 文章编号:
引言
随着人民生活水平的提高,对城市的环境质量的要求也不断提高。人们越来越多地关注自己生活的质量,因此,为了改善城市环境和面貌,许多城市都加大了城市园林绿化建设的投入。随着我国园林绿化行业的不断发展完善,各城市园林绿化工程的施工质量以及服务质量都得到了一定的提高,从而使城市的品味以及投资环境得到了很大的提高。因此搞好园林绿化建设不仅是城市发展建设的要求,更是市民生活质量提高的需求。对于园林绿化工程施工企业来说,把园林绿化工程项目管理放在头等重要的位置,也是企业生存的关键。
一、园林绿化施工项目进度控制
1.园林绿化施工项目进度控制概述
园林绿化施工项目进度控制是指在既定的工期内,编制出最优的施工进度计划,在执行该计划的施工中,经常检查施工实际进度情况,并将其与计划进度相比较,若出现偏差,便分析产生的原因和对工期的影响程度,找出必要的调整措施,修改原计划,不断地如此循环,直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是确保施工项目的既定目标工期的实现,或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下,适当缩短施工工期。
2.园林绿化施工项目进度控制的原理
园林绿化施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制,也是一个循环进行的过程。当实际进度计划不一致时,便产生超前或落后的偏差。分析偏差的原因,采取相应的措施,调整原来的计划,使两者都在新起点上重合,继续按原计划进行施工,并且充分发挥组织管理的作用,使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素作用下,又会产生新的偏差。施工进度控制就是采用这样动态循环的控制方法。
3.园林施工项目进度控制措施
园林绿化施工项目进度控制的措施主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和信息管理措施等。
(1)组织措施。充分重视建立健全项目管理组织体系。包括根据项目的特点及施工现场实际,确定合理的项目经理部组织架构。明确职能分工与职责,在组织结构中要有专门负责进度控制的专门人员负责进度,同时在职能分工表在予以标明并落实。编制主要施工环节、施工过程的进度计划,并定期跟踪、检查落实情况,及时发现偏差,分析偏差产生的原因,及时纠正偏差。编制项目进度控制的工作流程及应急预案。
(2)管理措施。重视管理学科理论的应用。包括运用动态控制的原理、组织系统的原理等进行进度控制。应用网络计划技术,运用关键线路、时差等组织施工。重视信息技术的应用。如加快信息的传递与处理,从而提高效率,利于施工进度控制。
(3)技术措施。通过采用先进的技术方案与方法进行施工。通过某些技术措施缩短施工间歇时间,或者改变施工方案。
(4)经济措施。应编制与进度计划相适应的资源需求计划,包括资金需求计划、人力资源与物力资源需求计划,从而做到及时地为施工提供各种物资及资金供应。制定可行的激励制度,做到奖罚分明。
二、园林绿化施工项目的质量管理
1.园林施工项目质量管理的意义
园林绿化工程建设的质量是项目建设的核心,是决定园林绿化工程建设成败的关键。因此,加强园林企业质量管理是园林企业实现企业战略目标的重要保证,也是建设节约型园林的重要保障。
2.施工工序的质量控制
工程实体的质量是在施工过程中形成的,而不是最后检验出来的。由于施工过程是由一系列相互联系与制约的工序所构成,工序是人、材料、机械设备、施工方法和环境等因素对工程质量综合起作用的过程。因此,施工过程中的质量控制是施工阶段质量控制的重点。施工过程中的质量控制,必须以工序质量控制为基础和核心。
2.1工序质量控制的内容主要包括对工序条件的控制和对工序活动效果的控制两方面。(1)对工序条件的控制。就是指对于影响工序生产质量的因素进行控制,换言之,就是要使工序活动在良好的条件下进行,以确保工序产品的质量。(2)对工序活动效果的控制。主要反映在对工序产品的特征指标的控制上。步骤如下:实测—分析—判断—纠正或认可。
2.2工序质量控制的实施要点(1)确定工序质量控制计划。(2)进行工序分析,分清主次,重点控制。(3)对工序活动动态控制。(4)设置工序的质量控制点,进行控制。在施工生产现场,对需要重点控制的质量特性、工程关键部位或质量薄弱环节,在一定的时期内,一定条件下应强化管理,使工序处于良好的控制状态。这种为“质量控制点”。建立质量控制点的作用,在于强化工序质量管理控制,防止和减少质量问题的发生。
3.施工质量控制的要点
3.1施工组织设计应注意的事项主要有:(1)施工平面设计应注意避免将项目部办公场地、材料堆放场地等设置在要种植乔木或园林建筑、水体、园路及场地铺装的位置。(2)合理安排施工顺序,特别是大树、乔木以及栽植季节性强的乔木的种植时间的安排。(3)合理安排地基基础、地下管线以及园路铺装等施工顺序。(4)处理好园建与种植工程的交叉作业矛盾以及半成品的保护。(5)明确有针对性的管理制度。(6)制定对现状植被的切实保护措施。(7)明确表土堆放、转动以及使用措施。
3.2建立健全图纸会审以及技术交底制度(1)开工前项目经理集各专业施工技术人员、项目技术负责人进行图纸会审,熟悉设计图纸。(2)参加业主组织的图纸会审与技术交底会,充分了解设计意图,特别是设计者对景观、局部等设计意图。
3.3施工材料的质量控制(1)园林建筑材料。园林建筑所需要的混凝土、砂石、钢材等均需符合设计要求。装饰材料,特别是各种石材、陶瓷装饰材料必须做到色泽纯正且无明显色差、大小均等、线条平直或圆滑,且符合设计要求,木材防腐及干燥处理符合设计要求。(2)植物材料。搞清施工图纸及其他设计文件中所选用的植物材料种类(包括变种、变型及栽培种)、规格要求。按照设计要求严格进行苗木(或盆花)的预选。预选后,邀请业主、设计以及监理单位对所预选的苗木进行确认。大苗还应在树干上标识其方位。严格按照规范进行苗木的挖掘、包扎及装卸,以免对土球造成损伤。
4.加强园林绿化工程后期养护管理
加强园林绿化工程后期养护管理是园林绿化工程质量管理与控制的保证。目的就是确保绿化苗木成活,生长良好。俗话说“三分栽,七分管”,如果后期养护管理不到位,导致病虫害严重等质量问题,因此,必须加强园林绿化工程后期养护管理工作,确保工程质量。1)设专人对管辖绿地内及时进行看管,避免人为活动破坏,对遭到破坏的树木和绿地,要及时进行修复,以巩眉绿化成果i配备专业的技术人员定期对苗木的生长情况进行检查,适时对枝条进行修剪,发现树木生长不良时,及时进行施肥。同时,要观察杂草和病虫害的发生情况,防早、防小,节约养护费用。2)水分是植物生长的必要条件之一,要根据树木的种类确定浇水频率和每次浇水量,定期进行浇水。在多风季节,采取支撑固定,以防止树木倒伏。应及时掌握园林绿地所在地区的天气情况,以防止灾害性天气对树木造成伤害。
结语
园林绿化工程是建设风景园林绿地的工程。园林绿化工程施工管理完善还需要很多的探索和实践。园林绿化工程施工管理质量控制与进度控制之间是既相互对立,又相互统一的关系,必须正确处理好他们之间的关系,做到工程质量合格,进度符合合同要求。
参考文献:
关键词:园林绿化;工程质量;监督管理
中图分类号:TU986文献标识码: A
前言
随着我国市场经济的快速发展,我国的园林绿化建设也得到了一定的发展,并取得了很好的成就。园林绿化工程的质量监督管理就是通过其规范化的工程建设的质量主体和质量检测两者相互结合的,对于工程实体质量行为进行有效的监督,使得工程建设无法顺利的进行,并且最大程度的保证工程的质量。目前来说,对于园林绿化质量监督管理已经转变为宏观的管理,质量监督管理机构也是从质量上转变为执法上,质量监督管理的体系也有了一定的保障。随着园林绿化工程监督和管理不断的提高,工程质量也有了一定的提高。园林绿化工程监督和管理人员也具备了综合素质和专业的技能水平,这样才能做好质量监督和管理的工作,全面促进绿化工程的发展。另外,园林绿化工程建设和质量监督管理工作也可以互相监督和管理,共同做好其园林绿化的质量监督和管理的工作。
1.园林绿化工程质量监督的概述
园林绿化质量监督管理的机构可以按照其法律的相关依据和强制性的标准,对于工程的实体和工程的质量责任体系等各个环节的工程质量进行监督和管理。对于工程实体的质量监督,主要是针对于工程的主体结构和功能进行实施的监督。对于工程的责任主体、质量的监督,主要对于相关质量检测的单位履行其质量的监督和管理。
1.1、园林绿化工程质量监督内容
园林绿化工程质量监督的主要内容包括:(1)工程质量责任主体的执行和相关法律法规的质量情况;(2)设计到整个工程的主体结构和使用相关功能的质量关键;(3)工程质量的主体和工程的质量检测等单位的工程质量行为;(4)工程的主要材料和结构的配件的质量,例如说是种植地的土质和种植的材料等;(5)工程在竣工验收之后的情况,就是在后期的验收形式和验收的程序等;(6)组织或者参与相关工程事故的调差和处理工作;(7)定期对本地区的工程质量的情况进行统计和对于违规处理的情况进行处罚措施。
1.2、园林绿化工程质量监督程序
园林绿化工程质量监督的程序主要包括:(1)受理单位和工程建设单位必须要做好质量监督的相关手续;(2)制订工作的计划,并且按照计划进行;(3)对工程的质量和检测的工作等单位的工程进行检查;(4)监督在工程后期的竣工验收阶段的质量好;(5)养成良好的制订质量监督的报告;(6)对于工程质量监督的档案,必须要做好相关的记录。
1.3、园林绿化工程质量监督方式
目前来说,园林绿化工程质量监督的模式就是以抽查为主。一般情况下,可以抽查对工程的某一个工程或者环节,也可以对工程中的每一项具体的工程进行抽查。通过事先不定点和不定期的进行抽查,加快资源的合理化利用,并且提高其监督的效率。
2.违法违规问题的处理办法
2.1、实施抽查
把抽查工程建设各个责任主体的违规情况记录在案,并且根据其业绩、质量保证能力、工程类别、工程重要性等情况,事先差别化的监督和管理,对于重要的工程和信誉度较差的施工单位来说,必须要加大其抽查的力度和频率。另外,还应该打破行业内外的保护模式,开放园林绿化市场,促进公平竞争。
2.2、加强诚信体系建设和社会监督
强化不良行为的监督和管理工作,并且通过其公示和公告予以警告,加强社会的监督能力,充分发挥其市场的机制对于工程质量主体的约束力。
3.园林绿化工程质量监督面临的问题
目前来说,在园林绿化工程质量监督的工作中,质量监督机构的执法已经很明确化,法律法规也在趋于完善化。但是在质量监督实践中还存在不适应的问题,需要进一步对于这些问题进行解决,全面促进园林绿化质量监督工作的发展和顺利进行。
3.1、法律法规体系需进一步完善
在园林绿化工程建设的过程中,经常会发生一些违反相关法律法规的强制性的标准,但是在法律法规中还没有提出来具有强制性的处罚措施和办法。
3.2、质量监督方式需进一步改进
目前来说,工程质量监督和管理的方式易燃还在延续其早期的做法,即为实行以工程项目为基础的单位,并且确定其工程质量监督的主要模式,直接导致质量监督工作陷入了一些困境,降低了监督的效率,没有充分的体现出政府的质量监督管理的能力。
3.3、质量监督队伍建设需要进一步加强
随着园林绿化工程的全面发展,其质量监督的工作也增加了很多,专业的监督人员的工作还做得不够好,不可能全面的监督到整个的施工过程中,更难对每道工序质量进行严格把关,在一定程度上影响到质量监督工作的效率和质量。
4.园林绿化工程质量监督管理的措施
4.1、摆正管理者的位置
提高质量监督管理人员在园林方面的认识和意识,统一管理者的思维,树立管理者的微信,这样才能肩负其整个管理的职责。项目的管理始终就是对于人、技术和财务的馆办理,建设单位的管理人员,必须要综合从这几个方面入手,形成一定的形式,这样才能综合性起到管理的责任。
4.2、建立管理制度,明确规范章程
任何一个施工单位都必须要对园林绿化工程主管部门进行备案。这种备案主要是审查其绿化工程的设计方案,从绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。现阶段园林工程主管部门是市园林局,拟建园林工程施工图的时候必须要经过市园林局组织进行统一的规划和设计,从规划、景观、政策、法规等方面审查批准后,方可实施。除此之外,在施工的过程中还应该向园林主管部门提高相应的材料进行备案。这样,有助于提高其工程绿化的水平,更加便于园林绿化主管部门掌握其绿化的情况,制订宏观计划,进行全市的的宏观调控和监督。
4.3、加强人员培训和责任考核
作为建筑单位的管理人员,应该明确其各自的责任。设计、监理和施工单位的管理人员应该明确其各自的责任,对于出现的问题要及时的上报并且处理。作为园林绿化工程的管理人员,应该参加培训和坚持学习的态度,努力提高其自身的业务素质和专业的水平。不仅仅要对施工的图纸熟悉,按照施工的图纸进行施工,还必须根据工程情况,了解与掌握深度的设计精神,深刻领会设计意图,督促施工单位制订详细的施工预案,采取切实有效的工艺流程,力求达到最佳的设计效果与意景。
结束语
园林绿化工程质量监督管理工作是一项长期的工作,其质量值根本,必须要全面做好。质量监督机构只有不断的加强其质量的监督管理队伍,全面提高其质量管理人员的专业素质,增强其法制的意识,逐步加强其法律法规的相关质量,全面保证其园林绿化施工的质量监督管理工作。
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【关键词】园林绿化;施工管理;有效措施
现如今,园林的绿化施工已经成为城市化建设的重要组成部分之一,受到了城市规划者的高度重视。由于暴露的施工问题越来越多,致使园林绿化在施工方面严重影响工程的整体进度与质量等。基于对城市环境的保护,在建设中开展园林绿化工作成为改善环境的主要措施。伴随施工规模的扩大,有必要在现阶段施工建设中加强园林绿化施工的管理。若想要在具体的施工中有效提升质量,则需要探寻出具有可行性的管理措施,进而提升园林绿化的整体水平。
一、现今园林绿化建设在施工管理方面暴露的问题
(一)缺少技术作为支持
在目前的城市建设中,园林绿化方面具有较强专业性的建设单位较少,尤其是在园林绿化的施工方面,基本上依靠于其它的施工去提升整体效果,进而将工程单位等换成园林绿化单位,这种现象表现得极为严重。当然,在园林景观中实施绿化建设,往往忽视了植物对生长环境的需求,加之缺少技术作为支撑,间接导致在施工管理中出现了较为频繁的管理问题,给绿化工程后期管理造成一定的养护难度。
(二)缺乏先进的管理意识
由于施工在规模上的扩充,致使施工的管理者将目光全部投射在施工上,导致施工的管理工作出现疏忽。此外,建设单位在实施园林绿化建设工作中,其运用的管理观念也完全综合借鉴一些外国的经验,以致于现今施工工作难以与我国的建设的具体行情相适应,形成了较大的差距,使得管理工作的效率大打折扣。加之一些热门、新兴的园林绿化项目吸引了许多的投资单位,促进了项目向多元化方向发展,由此一来,政府无法实现有效的管理,进而使绿化施工未能达到标准的要求。
(三)缺乏完善的管理制度
基于园林绿化项目在城市建设发展中存在的周期较短,致使现今的施工管理在制度方面还不具完善性与规范性。然而,该管理制度在施工方面能够起到指导与协助的作用,若是在管理中缺乏完善的管理制度,难以有效指导管理者展开有意义的监管工作。因此,只有具有全面性、完善性的高级管理制度,才有利于提升管理者的综合管理意识,进而弥补工作上的缺失,有效防止由于管理对施工造成损失。另外,对于施工单位而言,虽然已经制定相应的管理制度,但是由于缺少实际的管理与监督行为以及不完善的施工管理制度,会使园林绿化在施工方面不具及时性,直接影响植物的成长以及绿化质量。
二、研究园林绿化在施工管理方面实施的有效对策以及措施
(一)为施工提供技术的支持
为了满足园林绿化对施工管理的需求,需要在施工前期制定与设计好具有可行性的施工方案。首先,应详细掌握绿化植物对生长环境的要求,有利于对施工的工序进行合理化、科学化的安排,促进管理工作更好的落实。例如:苗木在种植与栽培过程中,需要合理配置实施人员,对工作进行调动也是管理中容易出现以及注意的主要问题,进而有效控制工程项目在施工中使用的成本,避免对成本造成浪费。另外,对技术进行科学性创新,从而完善施工中的全部信息与资料,以便为施工在技术上提供支持与数据的参考。此外,在对信息与技术等加强管理同时,控制施工的现场以彰显技术提供支持的作用。
(二)提升监督、管理的力度
施工的管理工作对园林绿化在建设方面具有重要的作用,其施工质量在一定程度上会直接或间接地影响城市化建设的水平。综合影响的后果分析,务必在施工之前对绿化的具体施工进行相关性申报,只有在申报成功以及批准之后,才能开展后续的绿化建设。例如:在北京城市中,对园林景观实施绿化工作,必须要对相应的机关单位提出工作性质的申请,批准后方可进一步施工。而针对施工期间出现的工序问题,管理者和部门应及时处理与纠正,以便将质量提升至理想的标准范围。
(三)完善施工的管理制度
要想将管理制度更好地发挥其作用,应该全面性的掌握施工单位现有情况,以便在结合相关管理规定的同时,为施工的管理工作制定具有完善性的管理体系与制度。首先,根据管理制度对施工人员以及工作展开细致的划分,全面落实施工总体内容,展现管理制度完善的有效性。其次,对管理工作展开审核,在此期间,一定要依据法律相关规定完成科学合理的审核工作。最后将合格、完善的施工管理制度充分地应用在管理工作当中,使符合标准的制度能够适合绿化施工管理工作的需要,从根源上提升管理工作水平。
(四)提升管理者的综合技能
由于园林绿化在工程施工中涉及到相对多样的管理技能及其内容,对管理者的综合素质提出了较高的要求。因此,全面提升管理者的综合技能是提升园林绿化施工质量较为有效的举措之一。在具体的行动中,一方面,要积极开展全员性的业务理论培训。这主要是因为管理者是落实实际管理的主要参与者,对建设质量具有一定的掌控作用。因此,对其展开全面性的培训工作,这对提升建设与绿化质量具有直接影响的意义。另一方面,伴随社会群体对园林景观审美意识的提升,意味着绿化工艺也要满足现代审美的要求。因此,在提高管理者综合技能基础上,还要培养他们在创新方面的能力。在结合创新理念前提下,使绿化施工展现出植物种植的多样化。将培训的内容应与创新理念结合在一起,力争在本质上提升绿化施工的整体质量。
(五)加强养护的管理力度
园林绿化在项目上有区别于其他工程项目,在后期施工中还应加强养护管理力度。将其重点工作放在植物的种植方面,应尽可能确保并提高植物在绿化施工中的相对成活率,真正落实绿化施工的最终目标。该项目在施工的前期主要是注意建设问题以及植物栽培问题,而后期应加强对养护工作的重视程度。养护的落实程度对植物的相对成活率有着直接的影响,进而会间接影响到园林绿化的整体效果与质量。在施工后期,若养护管理工作未实施到位,大部分植物极有可能因此而停止生长,进而影响整个施工工作的进程以及绿化的效果。因此,在施工的后期适宜制定出规范的养护制度,以便在养护方面提升植物在绿化建设中的成活概率。
总 结:
综上所述,对于具有较高重视度的园林绿化项目来说,其施工管理在力度上会对施工的整体质量产生直接较为明显的影响。因此,要完善相关制度去提升监督与管理的整体力度,不仅要加强管理工作落实的力度,还要掌控施工的成本、养护等各方面工作,除此之外,管理者的综合技能也不容忽视,应在管理培训活动中努力提高自身的综合管理能力。只有这样,才能在一定程度上提升园林绿化工程的整体质量,为城市的建设增添光彩的一笔。
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【摘要】目前在城市化发展中园林绿化施工有举足轻重的地位,是城市发展的绿色动力。对于一个园林绿化施工企业而言,进行项目成本管理很有必要性,是企业内部管理的重要内容,它主要涉及企业管理的多个方面,具有综合管理的特点。现在我国的城市园林绿化项目竞争日益激烈,并且每个项目的利润空间有限,因此项目成本管理成为当前企业进行成本控制并确保绿化工程质量的重要举措,具有必要性和紧迫性,直接影响着绿化施工企业的长远发展。现在很多园林绿化施工企业逐渐认识到项目成本管理的重要性,但是在成本管理中存在诸多问题,急需解决。本文通过对园林绿化施工企业在项目成本管理中存在的问题进行分析讨论,提出可供参考的整治意见,可以改善绿化施工企业目前的现状,从而促进企业长远发展。
【关键词】园林绿化 施工企业 成本管理
现在我国大型的市政绿化工程逐渐增多,园林绿化工程的发展较快,对工程的质量要求也在逐渐提高,如何在确保绿化工程质量的同时缩减成本,为企业争取盈利空间是目前园林绿化施工企业急需考虑的问题,而项目的成本管理是解决这一问题的有效方法,企业在采取了有力的成本控制措施后能合理利用企业资源,减少不必要的工程消耗,进而减少绿化成本,从而达到企业盈利和较高工程质量的双赢局面,提高了绿化施工企业的核心竞争力和未来发展潜力。因为园林绿化施工企业成本管理内容比较复杂,涉及内容众多,需要考虑到方方面面的问题,将成本管理贯穿到企业项目管理的全过程中。
一、企业园林绿化施工项目成本管理主要存在的问题
1、对成本管理的认识不足。项目成本管理是企业管理的重要部分,在企业的长远发展中有相当重要的作用,对于园林绿化企业而言,企业的主要负责人没有认识到项目成本管理的重要性,在制定施工计划目标时,没有根据市场行情的变化和时代的发展来制定系统、科学的管理方案。在绿化工程的施工过程中,管理比较简单,制度化管理较差,每个施工人员的具体职责在管理制度中没有具体体现,对施工中的规范程序没有明确规定,并且每个部门间缺乏互动性,没有将各部门联系起来,成本管理比较分散。
2、成本管理制度不完善。园林绿化企业在目前现阶段发展比较迅猛,市场需求较大,并且对绿化施工的要求也相对较高,因此企业只有加强企业内部管理,规范成本管理制度,才能迎合市场需求,交予社会满意的优质工程成果。很多企业在进行成本管理制度制定时,欠缺考虑,没有结合实际的客观情况进行制定,而是凭借以往的项目施工经验来草率制定成本管理制度,忽视了项目客观情况的存在,进而导致成本管理制度没法具体落实,不能为企业成本控制和经济效益提高起到促进作用。
3、在投标环节盲目性。许多园林绿化施工企业在投标时,简单组价就进行投标,没有考虑到实际的工程投入和回报率,只是简单的将人员、材料费用等以招标比率进行计算加总后投标,与工程实际情况完全脱节。当投标价高于实际价格过多时,企业就失去了价格竞争优势。并且由于绿化工程招标程序不规范,导致许多绿化企业在资质不够的情况下盲目投标,在中标后又随意施工,导致工程质量得不到有效保障,且企业也无法估量自身实际的利润。
4、施工过程的随意性。在实际施工过程中,由于负责人成本管理意识淡薄,导致项目施工缺乏有效的管理机制约束,部门间互相推卸责任,导致职责权利无法完全统一。并且没有考虑施工现象的气候条件、环境条件等因素,只是一味的盲目施工,追赶工期,导致工程质量得不到保障,并且造成人力物力的大量浪费。并且,在种植绿植时,忽视了天气气候的影响,在种植后成活率较低,只能进行二次补植,进而增加了绿植栽种的成本费用。
5、项目完工后的无序性。在绿化工程完工后,在工程没有发生安全事故的情况下,没有考虑到实际效益问题,就进行盲目的奖励,也就是好坏都平等对待,或者只做出惩罚行为,而不对工作优秀的人员进行奖励等,导致绿化工作人员的工作积极性减退,工作的热情不高。并且,在工程完工后,工程款结算问题拖拉,没有完善的考核制度或是追责制度,导致企业资金利用率低下。
二、主要的改进措施
1、加强企业投标阶段的成本管理。目前园林绿化施工的市场竞争较大,参与的企业众多,但是可供竞争绿化施工项目又比较少,因此投标质量的好坏尤为重要。派出参与投标的人员要熟悉行业情况和市场动向,对施工现场的实际情况要进行现场考察评估,并将收集的资料进行综合核算、分析,制定符合本企业实际情况并符合市场行情的初步投标意向书,在此过程中一定要仔细、严谨。
2、企业各部门协调配合。园林绿化施工企业的全员配合对工程开展有很大影响,不仅需要各部门、各管理层的全员配合,还需要每位企业职员相互之间进行配合,进行任务分配,相互之间进行分工合作。企业需对每位成员进行成本管理教育,并制定相应的制约管理制度来进行约束。将成本管理成效和员工的绩效结合起来,能充分调动企业全员的成本控制积极性,形成全员参与的成本管理控制体系。
3、将成本管理措施落到处。企业在制定成本管理制度后,需将制度落到实处,根据行业标杆进行成本水平控制,再和本企业的实际管理水平相结合,制定科学合理的定额标准,将项目工程成本控制在合理区别,按一定比例来计算工程利润,从而预测项目成本,并在工程实际进行过程中不断的完善。并且,在实际成本管理中,需将注意苗木成本和人工成本的合理安排,一般苗木的成本费用尽量控制在总成本的60%左右,并在工程动工前提前订好苗源等。
4、结语
通过以上叙述,可以看出项目成本管理在园林绿化施工企业中的重要性,进行有效的项目成本管理能对整个工程项目中的成本费用进行科学控制,从而减少工程浪费,提高企业经济效益。
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关键词:园林;绿化管理;问题;措施
园林绿化是城镇建设的重要组成部分,良好的城市绿化可以提升城市文明程度,展现城市魅力。城市建设者要精心研究,充分利用园林绿化各种花草树木,展开合理布局,然后配置泉水、亭台等元素,使园林绿化具有立体化的美感,提高城市居民的生活质量,展现城市的文化内涵。此外,城市绿化本身还具有净化空气、水体,减少粉尘等作用。但是,现在城市绿化管理因为管理不善,出现许多问题,其作用没有得到充分发挥。
1 城市园林绿化管理中存在的问题
1.1 园林绿化没有科学的规划
1.1.1 缺乏长远的规划。虽然我国园林绿化已经成为城市建设的主要组成部分,但相关理论研究较少,没有科学的理论指导,园林绿化管理与城市发展进程不协调。园林绿化建设前期,缺乏对城市的水文、地质、生物等整体生态环境的考察,因此,园林景观整体格局与城市建筑不协调,因而缺乏欣赏价值,无法满足人们生活休息的需要。另外,园林绿化建设存在用地效率低下,植物种类搭配单一,立体感和画面感较差,资金投入与绿化效益不成正比等诸多问题。
1.1.2 缺乏完整的园林绿地规划。(1)城市规划绿地缺少监管,经常被人为损坏、占用,导致城市绿化面积大幅度减少,既不能保障城市生态环境的生态性,也无法满足城市居民日常休息和游乐的需求。(2)居民区、政府单位以及公共绿地比例严重失调 ,政府部门绿地面积所占比重过大,而公共绿地面积则无法满足公众需求,比重较少。此外,新老城区绿地面积所占比例不平衡,老城区绿地面积较少,不符合城市建设标准。各级政府部门必须科学规划城市园林绿化建设,完善管理,合理布局。
2.2 园林绿化管理制度不完善
2.2.1 园林绿化没有实现统一、协调管理。我国大部分城市对园林绿地实行分散管理,以至于出现城市的政府机关、开发区、事业单位以及居民区的园林绿地管理各自为政,十分混乱,无法形成具有全局性、规范性、系统性的管理制度,园林绿地综合管理的职能无法得到充分发挥。城市园林绿地不能实现统一协调的管理,导致城市规划绿地面积屡被侵占,整体分配比例不均,导致城市建设布局规划出现不协调。
2.2.2 城市园林绿化管理的监管不到位。我国大部分城市园林绿化管理部门的工作内容不够公开化,缺乏相应的监督考核机制。政府高层管理者对园林绿化管理部门关注度较低,园林绿化管理工作没有成为政府工作的主要议程,甚至不计入政府政绩的考核指标,从而导致园林绿化管理制度长期得不到完善,发展后劲不足。
2.3 园林绿化观念不正确
2.3.1 园林绿化与城市总体规划不融合。城市建设和发展的过程中,园林绿地规划面积较少,并且预算资金不足,绿化景观标准低、面积小,缺乏高水准的园林绿化设计。此外,城镇绿化主要以低廉的草坪为主,乔、灌、花草等多种植物相配合的景观较少,缺乏科学规划。
2.3.2 园林绿化设计理念不合理。我国园林绿化建设过于重视广场功能和景观效益,建设时选择树木和花草都是颜色艳丽的品种,无视具有抗风沙、洪涝、净化空气的树种。城市园林绿化追求高覆盖率,不够重视园林绿化的社会效益和生态效益。园林绿化建设时关注近期效益,无视长远效益,绿化的生物品种和城市本身的生态系统融合程度不高。
2.3.2 缺乏政府等相关部门的重视。政府重视城市经济发展,对无法产生经济效益,投入资金较多的园林绿化建设和管理关注程度不高,以至于园林绿化建设一直处于落后状态。
3 改善园林绿化管理的措施
3.1 运用先进的城市园林绿化管理方法
3.1.1 运用德尔菲法设计城市园林绿化的总体方案。德菲尔法就是以专家会议为基础,创建的一种背靠背专家咨询法。这种新型的专家咨询法可以吸收更加广泛的建议,充分利用专家的经验和学识;采用匿名或背靠背的方式,能使每一位专家独立自由地作出自己的判断;专家预测过程需要几轮反馈,使专家的意见逐渐趋同。园林绿化建设者采用这种方法得出的园林绿化建设方案,更加具有科学性和系统性。
3.1.2 运用动态规划方法。园林绿化工作者需要将园林绿化过程分成多个阶段,并且每个阶段都要根据园林绿化建设过程出现的情况适时进行调整,保证每个子过程的决策都最符合实际情况。园林工作者采用动态决策法,可以保证园林绿化管理的复杂问题得以解决。
3.2 完善城市园林绿化管理
首先,园林绿化要符合地区特点和文化内涵,将城市园林绿化与区域生态环境完美融合,建立城郊一体化的绿地生态系统,发挥城市园林绿化的作用,提高城市空气质量。其次,城市园林绿化建设要重视生态效益和社会效益,保证不破坏城市原有的生态环境,最大程度保护珍稀动植物,维护生态平衡。同时,注重维护区域的人文和自然景观,做到城镇建设与自然生态和谐共存,形成更加符合自然生态的园林绿化工程。最后,园林绿化要具有改善生态和休闲娱乐功能。园林绿化整体规划要具有休闲娱乐、旅游观光、珍稀物种保护的内涵,打造出更适合人们居住的环境。
3.3 实行全民化园林绿化管理制度
3.3.1 提高城市园林绿化管理人员的素质。城市园林绿化的直接控制和监督者就是城市园林绿化管理人员,他们管理能力的高低决定着园林绿化工程作用发挥程度的大小。因此,必须加强对园林绿化管理者的培训,使其掌握先进的管理理论和专业知识,学会使用先进的技术手段,最终实现对园林绿化的科学管理。
3.3.2 提高市民对园林绿化的关注度。政府要通过大众媒体进行广泛宣传,打造全民参与城市园林绿化管理的社会氛围,激发城市居民参与城市绿化的兴趣。此外,广大社会公众必须提高自己的环保意识,自觉参与到城镇园林绿化建设和管理过程中,树立城市园林绿化、人人有责的意识。
4 结语
提高城市园林绿化管理水平不仅是城镇建设的需要,更是改善生态环境,满足人们日常休闲娱乐,展示城市文化内涵和魅力的需要。因此,各级政府必须增加对城市园林绿化的投入,加大对城市园林绿化质量的管理水平,提高城市园林绿化管理能力,保证城市园林绿化工程健康稳定的发展。
参考文献
关键字:园林绿化;养护管理;存在问题;解决措施
Abstract: Landscaping for improving the quality of life for people to feel close to nature and nature to create a good place to play a key role in strengthening the conservation of landscape management to be able to establish a good ecological environment, clean urban air and lay a solid foundation. In this paper, as a starting point, from landscape conservation management problems and countermeasures two aspects are discussed in detail.Keywords: landscaping; conservation and management; problems; solutions
中图分类号:K928.73文献标识码:文章编号:
园林不仅是各种游憩的境遇,还能够为改善环境质量起到一定作用。园林绿化是人工通过专业化的技术设计手段,融入到创新的思维,在一定的环境内对树木、建筑等进行优化改变,提升美感。由此可见园林绿化的重要性,加强园林绿化养护管理工作也十分必要。
一 园林绿化养护管理存在的问题
园林绿化工程从设计到施工完成,这个过程就是将设计者的理念由园林建造师的展现出来,在园林绿化工程完成之后,对其的养护管理才是实现设计者意图的关键,如果不注重养护管理,植物就有可能枯萎死亡,建筑有可能遭到人为破坏。但是从目前的情况看,园林养护管理确实存在着一定的问题,主要表现在以下几个方面。
(一)对园林绿化养护管理的不重视
园林绿化施工建设的成功与否,是否能够得到大众的满意,除了施工环节获得的成效之外,与施工后期的养护管理有巨大的关系,所谓园林绿化的三分之一靠设计,三分之二要靠养护,由此可见加强养护管理工作十分重要。但是管理者并没有意识到这个关键性,加之一些市民的绿化意识欠缺,对园林绿化带的破坏等,使得园林绿化工程中的人文价值、社会价值以及生态价值不能够充分发挥。
(二)园林绿化中的不合理种植加剧了养护管理的难度
园林绿化设计不仅是一项工程,还是一项富于创造性和创新性的工作,园林内的绿化植物在配置过程中需要具有美感,也要符合环境的生长需要,这样能够利于养护工作的开展。但是实际情况是,园林绿化中的植物选择存在着不合理的地方。一些园林绿化设计人员缺乏相应的植物学知识,只是片面的追求外观的美感而忽视了植物内在的平衡性,造成了园林内书中的单一,织物密度大,缺乏充足的养分吸收,这样给养护工作带来了难度。加之管理者过分的对国外树种的养护,而对本土树种的养护较为冷落,也是管理不当的表现。
(三)园林绿化养护管理水平较为落后
园林绿化的持久性和美观效果都是靠养护取得的,而养护管理水平的高低决定着园林绿化效果的实现和绿化经济效益的获得。但是通过调查发现,当前我国的园林绿化养护管理的方法较为陈旧,管理形式单一,缺乏创新性,所采用的管理设备和管理技术也较为落后,不能够跟上时代的发展变化,加上养护人员的素质欠缺,园林绿化养护经常会出现后养护或者是被动养护的局面,管理者不能够制定一个长期稳定的养护规划,也是管理水平落后的表现。
二 园林绿化养护管理的措施分析
园林绿化养护管理是确保园林绿化功能充分发挥的重要保障,上文中指出了,在实际的管理过程中存在着一些问题,需要采取措施加以改进,下面本文就针对问题提出几点措施,希望对养护管理工作起到帮助作用。
(一)建立健全园林绿化养护管理制度
健全的管理制度是保证管理工作顺利进行的前提和基础,所以说为了保证管理工作的顺利进行,一定要健全制度模式。为此,首先需要加强对管理者的管理技能及理论水平的培训,通过开展各种形式的教育增强管理队伍的整体水平,为养护管理制度的建立打下坚实的基础,要形成科学有效的管理原则以构建养护管理制度,并严格的执行制度,进一步实现园林绿化养护管理工作的完善和优化。同时,健全的园林绿化养护管理制度还需要具备完善的监督机制,所以在这个过程中需要建立起动态的监督机制,同时建立起管理信息的共享平台,实时的了解管理过程中的各种情况,以便及时采取相应的措施。除此之外,建立起对管理者的奖惩机制,调动他们的积极性,挖掘管理潜力,也是健全的园林绿化养护管理制度的一个重要组成部分。
(二)加强宣传,提升管理者的养护意识
养护管理意识对于提高管理水平,促进管理工作的顺利开展具有重要的作用。上文中指出,由于缺乏对园林绿化工程的养护管理意识,园林绿化的社会价值、经济价值和人文价值不能够充分发挥,这也就是去的养护的意义,所以说必须要强化这一观念,为此,首先需要从宣传上着手,加大宣传力度,使每个人都能够了解园林养护管理的重要性。为此,可以采用多种手段进行宣传,如网络平台、管理部门内部的会议等,这样能够在实际的宣传中培养养护管理意识。除此之外,相关领导还需要定期的对管理者进行思想培训,或者进行管理意识相关的考核,使他们进一步巩固管理知识,使得管理者既能够顺利的开展工作,又能够在管理中将园林绿化设计的内涵表达出来。
(三)实现园林绿化的科学规划,降低管理难度
当前状态下,随着本土植物的大力开掘和研究发展,其存活率高、使用能力强、便于养护管理等优势越发明显,因此在现代园林绿化中被广泛的应用和推广。但城市园林绿化需要根据实际情况选用植物,进行科学的规划和管理,尽量的降低养护管理的难度,所以说在实际的设计和植物的配置中,需要根据植物的性质和功能进行划分,坚持以本土植物为主,外来植物为辅的原则,提升园林绿化设计的合理性和实用性,实现好养护好管理的目标。在管理的过程中,管理者需要对园林土壤的性质和周围的环境进行考察研究,看植物是否适宜在这样的环境下生长,同时看设计者是否利用生态学以及植物学的相关原理进行植物配置,将植物形态完美结合,做到科学美观的规划,如果不恰当管理者需要及时采取措施改进。在园林绿化施工的过程中,管理者还需要对植物的选苗、运输和栽种进行管理,为今后的养护打下基础。
(四)采取科技措施实现现代化养护管理
现代社会是科学技术高速发展的时代,在进行园林绿化养护管理的过程中需要充分的利用现代化的科学技术进行信息化管理,实现现代养护。为此,首先需要购买现代化的养护操作设备,在提升养护效率降低养护管理强度等基础上实现科学化养护管理,需要注意的是在这个过程中除了要对园林植物进行养护管理,对于设备的养护也不能够忽视。除此之外,还需要加强现代化管理意识的加强,提升园林绿化现代化管理的宣传,相关的部门也要配合好工作,进行有效的监督管理,切实将园林绿化养护管理工作落实到位。在这个过程中,还需要积极的采用先进的养护管理技术,借鉴其他先进的养护管理经验,切实实现现代化的养护管理。
结束语:园林绿化施工不仅能够实现城市人们接近自然感受自然的愿望,同时能够为城市的发展提供一个良好的空间环境,也是提升生活质量的重要举措。在园林绿化施工建设中,加强养护管理工作十分必要,这是进一步实现绿化功能的关键。本文就以此为出发点,从园林绿化养护管理存在的问题出发,并在此基础上指出了相应的解决措施,希望能够为今后的养护管理工作起到帮助作用,促进工作的顺利开展,为城市提供最佳的园林绿化空间。
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关键词:园林绿化;养护管理;措施
中图分类号:TU986文献标识码: A
引言
只有科学管理养护,才能达到理想的绿化效果。只有将绿化工作做好,才能赋予人们愉悦的心情和美的享受,才能使植物的生态、减灾、教育等功能得到最大程度发挥,才能激发大家参与、支持园林绿化事业的热情,从而巩固现有的绿化成果,进而促进园林绿化事业健康发展。
一、园林绿化养护工作的重要性
园林绿化工程施工的过程就是把园林规划设计者的设计意图转化为具体园林景观的过程,所以,在实施过程中,要按照绿化技术设计人员的设计规划,并严格按设计图进行绿化种植,达到预期景观效果。但光是种植栽苗还不够,如果种植前后不注意绿化养护工作,种植好的树木,绿苗不久就可能因水肥不足、病虫害等原因会枯萎死亡,前面的绿化工作就算全部白做和浪费,园林景观更无从谈起。实际上要想获得园林绿化工程最好的效果,还要在园林绿化种植的过程中始终重视和监督园林养护和管理工作。只有在全方位全过程中重视了养护和管理工作,园林植物造景效果才能真正体现,苗木成活率高了,园林绿化工程的费用才能降低,景观才可以达到预期的效果。居民在小区尽情享受绿色的大自然,快乐的生活,是居民最方便进行休闲娱乐的好去处。
二、园林绿化养护存在的问题
1、对园林绿化养护管理的不重视
园林绿化施工建设的成功与否,是否能够得到大众的满意,除了施工环节获得的成效之外,与施工后期的养护管理有巨大关系,所谓园林绿化的“三分种七分养”,由此可见加强养护管理工作十分重要。但是管理者并没有意识到这个关键性问题,加之一些市民的绿化意识欠缺,对园林绿化带来的破坏等,使得园林绿化工程中的人文价值、社会价值以及生态价值不能够充分发挥。
2、园林绿化养护管理水平较为落后
园林绿化优美的景观效果和持久性都是靠养护取得的,而养护管理水平的高低决定着园林绿化效果的实现和绿化经济效益的获得。但是通过调查发现,当前我国的园林绿化养护管理的方法较为陈旧,管理形式单一,缺乏创新性,所采用的管理设备和管理技术也较为落后,不能够跟上时代的发展变化,加上养护人员的素质欠缺,园林绿化养护经常会出现后养护或者是被动养护的局面。管理者不能够制定一个长期稳定的养护规划,也是管理水平落后的表现。
3、养护管理工作缺乏创新,人员技术业务素质不高
目前园林绿化的养护管理措施方法普遍比较简单,就是基本的浇水、简单的修剪、日常卫生垃圾的清理等,技术含量低下。养护管理人员由于缺乏必要的技术培训,一般的养护管理公司专业人员十分有限,大多招募一些年纪大的农民工,经简单的培训后即上岗。技术业务素质普遍较低,养护工作按部就班,缺乏创新,养护效果较差,养护效率较低,通常只负责维护植物生命,只要植物活着即可。
三、提高园林绿化养护的对策
1、建立健全的园林绿化养护管理制度
健全的管理制度是保证管理工作顺利进行的前提和基础,所以说为了保证管理工作的顺利进行,一定要健全制度模式。为此,首先需要加强对管理者的管理技能及理论水平的培训,通过开展各种形式的教育增强管理队伍的整体水平,为养护管理制度的建立打下坚实的基础,要形成科学有效的管理原则以构建养护管理制度,并严格的执行制度,进一步实现园林绿化养护管理工作的完善和优化。同时,健全的园林绿化养护管理制度还需要具备完善的监督机制,所以在这个过程中需要建立起动态的监督机制,同时建立起管理信息的共享平台,实时的了解管理过程中的各种情况,以便及时采取相应的措施。除此之外,建立起对管理者的奖惩机制,充分调动他们的积极性,挖掘管理潜力,也是健全的园林绿化养护管理制度的一个重要组成部分。
2、采取科技措施实现现代化养护管理
现代社会是科学技术高速发展的时代,在进行园林绿化养护管理的过程中需要充分的利用现代化的科学技术进行信息化管理,实现现代养护。为此,首先需要购买现代化的养护机械设备,在提升养护效率、降低养护管理强度等基础上实现科学化养护管理。需要注意的是在这个过程中除了要对园林植物进行养护管理,对于设备的养护也不能够忽视。要加强现代化管理意识,就需要提升园林绿化现代化管理的宣传,相关的部门也要做好配合工作,进行有效的监督管理,切实将园林绿化养护管理工作落实到位。在这个过程中,还需要积极的采用先进的养护管理技术,借鉴其他国家先进的养护管理经验,切实实现现代化的养护管理。
3、加强园林队伍建设,培养园林绿化管理养护的创新意识
园林绿化建设成功与否的关键点之一在于园林绿化规划设计人员的整体素质的高低。规划是园林绿化的基础,规划设计不具备较好的因素,那么将来建造出的园林绿地也不会优秀到哪里。所以,要加强园林队伍建设,要经常组织园林绿地规划设计人员进行培训和再学习,有利于他们接受新的知识和业务水平的提高。创新是发展的动力,只有充足的知识基础才能有所创新。园林绿化企业定期给绿化养护管理的人员提供相关培训,使他们能够清楚地了解到养护的新技术、新趋势,切实提高他们的理论认知能力。让企业员工始终树立安全第一的理念,掌握安全技术的基础上,将其落实到实际工作中。另外,对相关人员还要进行园林植保技术的指导,让员工了解常见的病虫害,提高他们的养护专业技能。鼓励员工勇于创新和实践,从而能够很好地解决绿化养护中的实际问题。
4、加大园林绿化养护管理的资金投入
上级主管部门要加大园林绿化工程养护管理经费的投入,为搞好养护管理创造有利条件。科学技术是第一生产力,只有加大资金投入,广泛深入开展园林科学技术研究,全面增强园林从业人员的科学技术素质,才能有效提高园林养护管理的整体水平。
5、增强市民的护绿意识
园林建设本来就不容易,巩固维护好更难。园林绿化养护管理需要广大群众的紧密配合,要通过媒体、报纸、电台、互联网及宣传牌等,利用各种方式来宣传爱绿与护绿光荣、毁绿可耻的行为,提高广大群众爱护生态环境的意识。同时,要加强法制教育宣传,努力提高全民的法律意识。通过义务植树,认养绿地、认养树木花草等不同形式,唤起全民对生态建设的关心、关爱,激发人们参与生态建设的积极性,培养老百姓关心热爱绿色环境的热情,主动投入到绿化美化环境中来,营造维护美好家园的氛围。
结束语
园林绿化施工不仅能够实现城市人们接近自然、感受自然的愿望,同时能够为城市的发展提供一个良好的空间环境,也是提升生活质量的重要举措。在园林绿化施工建设中,加强养护管理工作十分必要,是进一步实现绿化功能的关键。本文以此为出发点,从园林绿化养护管理存在的问题出发,并在此基础上指出了相应的解决措施,希望能够为今后的养护管理工作起到帮助作用,促进工作的顺利开展,为城市提供最佳的园林绿化空间。
参考文献
[1]姜子秋城市园林绿化养护管理中存在的问题及对策农村实用科技信息,2012年第04期.
[2]孙小茗,段文亮.南京江宁科学园园林绿化养护管理工作现状、存在问题以及解决对策[J].现代园艺.2012(16).