时间：2022-02-10 11:23:18
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇党组工作汇报，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
今年以来,在各级领导的关怀和班子成员及干部职工的支持下,我认真履行党组书记职责,团结带领全体干部职工勤奋工作,圆满完成了各项工作任务,县局工作呈现出稳步上升趋势。下面,我向各位领导和同志们述职述廉如下：
一、加强学习,不断提高理论政策水平和驾驭全局的能力。一年来,根据岗位变动和形势任务的需要,本人注重从书本上学理论,从文件中学政策,从工作实践中学先进的管理经验,从基层一线工作人员身上学艰苦创业的精神,并注重理论联系实际,将学习的成果转化为实际工作的能力。对"十七届四中全会报告"和区、州局"关于加强领导班子思想政治建设"的一系列重要文件能仔细研读,认真把握理论精髓,领会精神实质,使工作思路能够与上级和当地政府的中心工作合拍。能认真组织中心组学习、全局职工政治教育、党风廉政教育,对工作中出现的复杂矛盾和棘手问题能及时、正确的妥善处理。一年来,撰写了一些理论研讨文章和学习体会,其中《着力打造"五型"班子,不断提高领导班子的执政能力和领导水平》的研讨文章受到区局调研组的好评。
二、尽职尽责,认真抓好分管的工作。一年来,按照"抓党风、促行风、求发展"的要求和"谁主管、谁负责"的原则,有计划、分步骤地抓了党建工作。一是以坚定理想信念为重点加强思想建设。先后上党课4次,中心组学习12次,党风廉政教育2次,职工教育12次,干部职工每人撰写心得体会4篇,办板报专栏4期,其中精心制作的民族团结教育月板报在机关工委组织的展评中获二等奖。由于学习实践科学发展观活动扎实有效,被县委科发办申报为州级学习贯彻科学发展观先进单位。二是以造就高素质队伍为重点加强组织建设。以争先进、创佳绩为目标,积极开展创建"八型"机关、科学发展好班子、五好党支部等活动,通过创建活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务,提高效率,内强素质,外塑形象。引导"一班人"奋发干事、创新干事、扎实干事、团结干事、干净干事,向着领导能力好、作风形象好、机制创新好、工作实绩好、群众评价好的"五好"目标迈进。三是以倡导"五风"为重点加强作风建设。积极倡导和践行实事求是的思想作风；理论联系实际的学风；认真负责、一丝不苟的工作作风；身先士卒、以身作则的领导作风；正派廉洁的生活作风。引导大家以饱满的热情投入在各自的岗位勤奋工作,争创一流的成绩。四是以健全民主集中制为重点加强制度建设。为提高解决自身问题和领导单位全面建设的能力,有针对性地制订了一整套措施过硬、操作性强的党组议事规则等制度。"一班人"按照信任源于理解,和谐在于沟通的理念,工作中坚持集体研究,集体决策,相互配合,团结共事,坚持民主集中制,按照领导班子议事规则和决策程序,凡"三重一大"事项按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序,均由党组会议集体研究,不搞个人专断,不搞任何形式的个人说了算。减少了失误,提高了效率。五是以完善预防腐败体系为重点加强廉政建设。在开展经常性教育的同时,结合第十一个党风廉政教育月活动,组织中层干部到昌吉监狱参观,通过在押服刑人员现身说法进行警示教育,以本系统违法犯罪案例为反面教材,对干部职工有针对性地进行了一次党风廉政和预防职务犯罪教育,通过教育,筑牢了拒腐防变的思想防线。本人参展的"吏不畏吾严怕吾廉,民不畏吾能怕吾公,公生明,廉生威"的书法作品在县直接机关工委廉政作品展评中获二等奖。在全县预防职务犯罪大会上,以"以推进党风廉政建设为抓手,不断提升预防职务犯罪实效"为题介绍了质监部门预防职务犯罪的经验做法,撰写的反腐倡廉诗歌在预防职务犯罪演讲比赛中获特别奖。
通过狠抓五个建设和教育引导,党组的战斗堡垒作用发挥明显,广大干部职工工作作风明显改进,精神面貌明显变化,大局意识、责任意识、自律意识、奉献精神、纪律观念和服务意识明显增强。目前,班子团结共事,单位风清气正,在思想上、作风上、纪律上为完成综合目标任务提供了强有力的政治保证。
在学习实践科学发展观活动中,瞪大眼睛找问题,对查找出的班子六个方面问题和成员个人14个方面的问题建立了台帐,并采取跟踪整改、定期分析、整改问责、逐一销号的方法盯着问题抓整改,目前,领导班子成员个人的问题全部完成整改并在台帐上进行了销号,班子六个方面的问题已有五个完成了整改,并在台帐上进行了销号,其中,党组班子建设与科学发展"五个好"领导班子要求存在差距的问题有望在12月底完成并销号。
三、带头维护班子团结,带头创建和谐氛围。党组书记是担任着"班长"角色,在工作中起着举足轻重的作用。我能坚持党内生活准则,大事讲原则,小事讲风格,带头维护班子团结。做到遇见矛盾不绕道,是非面前不含糊。为避免内耗,增强合力。在与班子成员的配合中最大限度地做到"多提醒、不指责；多补台、不拆台；多研究、不武断；多负责,不争功；多谅解,不计较；多关心,不冷漠"。面对基层工作千头万绪的工作,在想问题、做决策时,注重中心和一般相结合,清楚和模糊相结合,减少了忙乱现象,提高了工作效率。平时,尽可能做到对工作的主次清楚,对工作的进程以及工作发展的不平衡性清楚,把心思放到抓党建、带队伍、促业务、谋发展上。为创建宽松、愉快、和谐的工作环境,通过塑正"当家"的形象,树牢"爱家"的思想,鼓足"建家"的热情,让大家在和谐的氛围中想干工作、干好工作,为质监事业发展做贡献。
**年工作中取得的一些成绩,得益于各级领导的关怀和支持,得益于班子成员的团结拼搏和全体干部职工的大力支持。回顾一年来的工作,本人还存在一些缺点和不足之处。
一是向各级领导请示汇报工作不够主动；
三是理论学习研究的自觉性有待加强；
三是工作中有时有急躁情绪和畏难情绪。
存在问题的原因是多方面的,归纳起来,主要原因在于理论学习不够深入,理解不深刻。主要根源在于政治意识、责任意识、忧患意识不牢固。主要症结是思想观念与科学发展观要求不相适应。认为自己主要分管的是党建工作,对业务知识没有必要过多钻研,致使学习业务的自觉性不强,有时放松对自己的要求和标准,事业心弱化,有只求过得去,不求过得硬的想法。
一、立足本职干好工作
回顾年的工作，自已能够勤奋学习，努力工作，认真完成各项工作任务，积极参加局机关组织的各项政治活动，努力学习，不断提高政治素质。自已做为一名汽车驾驶员，努力做到马达一响，集中思想，车轮一转，注意安全，车行万里路，开好每一步，十分把握七分开，留下三分防意外。平时总有一种责任感和安全感，在工作中始终保持一个清醒的头脑，虽然驾驶员的工作很单调，但是它确实能让人有一种自豪感，这种工作要求有很强的责任心，驾车中来不得半点马虎，集中精力，按章操作，十次事故九次快，思想麻痹事故来，因此自己能够时时把安全二字放心间，爱岗敬业，吃苦耐劳，行车时处处想到安全，工作中做好服务，重点突出为机关服务，以服务为本，决不让人等车，做到车在哪里人就要在哪里，行车中做到安全第一，中速行驶不开英雄车、不酒后驾车、疲劳驾车、赌气驾车，不抢超、抢会，集中思想行驶不闲谈，按章驾驶，做到礼让三先，牢记自已的责任，树立安全第一的思想，精心操作，谨慎驾驶，防止任何事故的发生，保证安全行车。行车中做到遇有情况不明，雨雪雾天气视线不清，以及通过交叉路口弯道，险道和繁华路段时，减速缓慢通行，避免事故发生和人身安全。
爱护车辆，勤俭节约。在年的车辆维修方面，自己做到了先请示后修理，先报告再执行，做到维修和配件讲质量、比价格，到单位指定的汽车维修厂去修理，力争做到能小修决不大修，能自己修理的决不到修理厂去修理，勤俭节约降低企业费用，保证完成出车任务，全年安全行驶4万多公里。
平时能够保持车辆整洁，卫生、干净，让每一位乘车者都有一种舒适感和亲切感，能够熟练撑握自己所驾车辆的性能，按章办事，搞好服务，随叫随到，不分时间、地点和休息日，因为驾驶员的工作很特殊，所以干一行爱一行，对外树立我们三门峡烟草企业的形象，文明做人，老实办事，优质服务，不怕吃苦，兢兢业业干好工作。
县镇村位于镇南部，全村总面积14.6平方公里。辖24个村民小组，830户3595人，共有党员54人，其中女党员7人。产业主要以烟叶、白莲、水稻、大棚蔬菜为主。
党的群众路线教育实践活动开展以来，镇村按照县委、镇党委要求指示，立足自身实际，54名党员、3个分区紧紧围绕“为民、务实、清廉”活动主题，抓实学习教育，创新为民服务举措，扎实推进教育实践活动，取得了较好成效。
村党支部于2014年7月30日召开专题组织生活会和民主评议党员会议，会期1天。参会党员41人，列席人员26人，全程进行了录音录像。
二、支委班子成员自评互评意见
（一）：
自评：1.存在搞“路边工程”、“面子工程”，在公路沿线搞示范、形象工程。2.对群众在生产生活上急需解决的问题困难，有时没能及时处理解决。3.交办工作时电话通知比较多，进村入户较少。4.工作遇到困难时不敢担当，怕得罪人。5.开展组织生活较少。6.认为自己年纪大了，在工作中冲劲不足。7.政治理论素养不高，发展党员程序不规范。
互评：1.：处理矛盾纠纷时不够果断2.：综合素质有待提高3.：自认为年纪偏大，有船到码头车到岸的思想。4.：带领群众致富能力不强
（二）：
自评：1.任务繁重时会发牢骚，对群众不够耐心。2.工作不够细致，与群众沟通少，缺少责任心。3.缺少吃苦耐劳的精神，勤俭节约意识淡薄。4.有时不愿意接触困难群众，怕他们要求多，担心不能帮助解决。5.面对群众时，有时候态度不好，怕麻烦。
互评：1.：对群众实际生产生活需求不够关心2.：加强学习，提高思想认识和工作能力。3.：增强担当意识，勇于承担责任。4.：严格遵守工作纪律，要做好表率。
（三）、：
自评：1.文化水平不高，学习不深入全面。2.政策宣传执行不到位。3.有时忙于自家农事，忽略村里事务。4.深入村小组少，服务群众意识差。5.工作有时不认真细致。6.工作纪律有时松懈，对自己的要求过于自由。7.勤俭节约意识薄弱。
互评：1.：对工作思考的少，工作方法不灵活。2.：工作不主动，等群众上门多。3.：大局意识不强。4.：对妇女儿童工作关心不够，力度不大。
（四）、：
自评：1.对村级事务关心较少。2.带领群众致富能力不强。3.政治理论学习被动接受。4.受宗族意识影响，有时出现与法律相左的意见不能及时制止与纠正。5.对困难群众、五保户关心较少，走访不够。
互评：1.：创新意识不强，工作能力有待提高。2.：惠民政策掌握不够，宣传较少。3.：存在享乐意识，怕苦怕累。4：因循守旧，按部就班，满足于以前的成绩。
（五）、：
自评：1.工作作风不够深入，深入偏远村组一线较少。2.有时会参加酒席，在厉行节约上没有主动带好头。3.与村干部沟通少，参加党员活动少。4.性子急，有时还比较暴躁，工作方法简单。
互评：1.：要增强工作主动性，多为村民办实事。2.：与群众沟通时要耐心、细心。3.：工作态度不端正，有逃避思想。4.：思想认识不够，学习不够主动。
三、党员自评情况
1、参加组织生活少。
2、党性修养不强。
3、顾及自己多，帮助别人少。
4、文化水平不高，学习不够。
5、党费缴纳不及时。
6、服务群众能力弱。
7、带领群众致富能力差。
8、对村里工作不够支持。
四、党员互评情况
1、参加组织生活不够热情，交流较少。
2、学习不够，综合素质不强。
3、只顾自己发财，不愿带领群众致富。
4、党费缴纳不及时。
五、对支部班子意见建议
1、工作迎合上级多，注重“路边”工程，大部分精力放在示范点建设上，对偏远地区关注少。
2、不能放下身子，有官气，对待群众不够耐心，服务群众意识不够强。
3、有时到村部办事找不到人。
4、电话遥控指挥多，到农民家中少。
5、特别是关心困难群众力度不够，只是节日陪同上级领导走访。
从检查的总体情况看，各单位都比较重视专项整治工作，具体表现在：一是大部分单位成立了以主要负责人牵头的专项整治工作领导小组，坚持领导带头自查自纠，带头改进作风，带头真抓实干，形成了上下推进专项整治工作的强大合力与氛围；二是大部分单位对专项整治工作的相关精神进行了传达学习，并结合本单位实际进行了安排部署，认真按照相关要求开展了专项整治工作，坚持把专项整治工作与当前各项业务工作结合起来，做到了统筹兼顾，整体推进；三是各单位在专项整治的工作中，能坚持即知即改，立查立改，促进了农业系统弘扬求真务实、真抓实干的优良作风和履职尽责、严谨细致的工作作风。
二、存在的主要问题
（一）少数单位专项整治精神未及时落实。县植保植检站、县渔政船检港监管理站没有学习《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》的相关记录，是否学习此专项整治精神有待查证；县渔政船检港监管理站、县农机技术推广中心、县特产技术推广中心派车单制度落实不到位。
（二）迟到早退现象依然在个别单位存在。在7月16日上午的检查中，发现县特产技术推广中心个别干部有上班迟到现象。
（三）少数单位报送材料不及时。县农村能源办公室没有按照要求报送专项整治工作自查报告。
三、下一步工作要求
（一）进一步统一思想。专项整治工作是按照县委教育实践活动领导小组办公室的统一部署开展的一项重要工作。局直各单位要高度重视，引导广大党员干部把思想统一到县委的部署和要求上来，充分认识开展专项整治工作的重要性和必要性。当前要重点克服四种模糊认识：一是克服把专项整治工作与业务工作对立起来的模糊认识，统筹兼顾，合理安排，以整治促本职，做到两不误、两促进。二是克服“专项整治天天搞，天天还是老问题”的松懈厌倦的模糊认识，强化“老问题没解决就是新问题，老问题没解决就有新问题”的观念，增强积极参与专项整治工作的自觉性。三是克服应付、走过场的模糊认识，每一个单项专项整治工作都要扎扎实实抓落实，见成效，不走过场，不留死角。四是克服自以为是的模糊认识，切忌盲目乐观，看不到或不敢正视自身存在的问题，要保持清醒头脑，加大自我查找和剖析问题的力度，增强开展专项整治工作的紧迫感。
一、会前准备充分
按照县委教育实践活动办公室统一安排，科协党组在认真开展“学习教育、征求意见”的基础上，统一思想，高度重视，精心准备，为开好高质量的专题民主生活会打好基础。
1、认真组织学习教育。重点学习党的十以来的文件报告，学习同志的系列讲话精神以及署名文章；学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于全面推进反腐倡廉建设的意见》等党纪条规；贯彻学习县委、县委党的群众路线教育领导小组办公室下发的系列文件精神。
2、诚恳开展谈心活动。为准确地查找班子集体及个人存在的“”问题，同时也为班子间开展批评与自我批评消除思想顾虑，科协党组开展了交心谈心活动：一是党组书记与班子成员开展了交心谈心，相互查找“”问题，互相提出意见建议，并针对班子成员的个人对照检查材料进行单独点评和修改意见交流，达到见人件事见思想的目标和要求。二是班子之间开展交心谈心和批评提纲沟通。班子成员之间自己主动讲，相互之间提，沟通思想，在各自列出相互批评提纲后再次开展沟通，消除思想芥蒂。三是班子成员与干部职工交心谈心。班子成员根据分工，分别与干部职工进行谈心，听取意见建议，进一步查找“”突出问题。谈心活动，既肯定成绩，又指出存在的问题和不足，既开展自我批评，又开展相互批评，实现了沟通思想、交换意见、达成共识、增进团结的目标。
3、广泛征求意见建议。科协党组坚持把找准问题作为教育实践活动的关键点，多形式多层面多渠道的广泛征求意见，认真查找突出问题，努力做到有的放矢。通过走访调研，召开扩大支部会、党员群众座谈会，发放征求意见表，设立“网上信箱”，开通热线电话、听取督导组意见反馈等形式，共收集各方意见和建议35条。在征求意见的基础上，县科协组织召开班子会议，集中深入查找“”方面上存在的主要问题，共梳理归纳出3条“”方面存在的主要问题，为下一步的有效整改奠定基础。
4、精心撰写对照检查材料。根据民主生活会主题和群众所提的意见建议，科协班子和班子成员认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，科协党组书记、主席同志主持起草了班子对照检查材料，并多次召开会议，讨论、修改和完善对照检查材料。班子成员亲自动手，认真撰写个人对照检查材料，并虚心听取督导组的意见反馈，多次修改，反复锤炼，不断补充和完善对照检查材料，真正突出了重点、触及到灵魂。
5、从严撰写相互批评提纲。组织观看了远安县委常委、红安县委常委民主生活会、县交运局民主生活会专题片，落实有辣味、有观点、有具体事例的要求，拟定班子间相互批评提纲，并结合县委督导组意见进行了多轮修改，重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足以及原因，尊重事实，力求相互批评触及实质，见人见事见思想，为开好民主生活会做好充分准备。
二、开好专题民主生活会
按照县委的统一部署和计划安排，8月6日，科协党组召开了专题民主生活会，会期半天。
（一）对照检查深入客观
科协党组书记同志首先传达上级关于召开民主生活会的相关要求，汇报了民生生活会准备情况，并代表班子集体作对照检查。领导班子充分发扬精神，深入查找“”方面存在的突出问题。一是形式主义方面，班子学习的整体意识还不够强，学习制度坚持得不够好，政绩观有偏差，在日常工作中重部署轻落实。二是方面，带领和组织一班人深入基层调查研究少，与全县科技工作者交流沟通不够，导致服务科技工作者缺乏针对性、主动性，科协的桥梁纽带作用没有发挥，“建家”工作滞后。三是享乐主义方面，精神面貌不振奋，工作斗志激情减退，艰苦奋斗思想淡化、进取心不足，执行纪律不严。四是奢靡之风方面，存在奢靡思想，认为科协无权无钱，无人捧无人求，清水衙门，风险系数较低，导致羡慕强势单位地位和权势，羡慕别人吃好的、穿名牌、坐名车等。五是选人用人方面，对干部的监督管理力度不够，未能充分调动年轻人的积极性，未能充分发挥老同志的参谋作用。六是“最后一公里”方面，对联系村困难户进门走访少，交心谈心少，真正掌握所思所盼、关心疾苦少，未能在家庭创收、子女就业、读书等方面给予实质性帮扶。针对查找到的突出问题，分析了产生问题的原因，主要从政治理论学习不实、宗旨意识党性修养不强、政治纪律性不严、正确的世界观、政绩观、权力观树得不牢等四个方面深刻剖析了根源，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。
随后，2名班子成员分别作了个人对照检查，紧密结合自身思想、工作和生活实际，报告了遵守党的政治纪律情况和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，分析了作风建设的实际状况，针对“”方面的突出问题和群众关心的问题，逐一进行对照检查，主动认领班子集体存在的“”问题。每位班子成员以坚强的党性和无私无畏的勇气，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、政绩观、权力观等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确了努力方向和改进措施。
（二）相互批评辣味十足
科协班子集体及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，围绕为民务实清廉主题，聚焦“”问题，开展了严肃认真的批评与自我批评。2名班子成员开展了相互批评，互相提出批评意见。在批评过程中，大家开门见山、直指问题，对班子成员的“”问题毫不避讳，直截了当、一针见血。
三、今后的努力方向及改进措施
按照党的群众路线教育实践活动“边学边查边改”、“立行立改”的要求，针对班子和个人存在的问题，结合领导点评和自查，科协党组下一阶段的工作，首先是要坚持抓好教育实践活动。针对民主生活会中出现的问题，再次修改相关材料，把会议的改进意见、领导的点评意见和同志们的批评意见融合到对照检查材料和整改方案中，推动教育实践活动取得实效。其次要切实加强自身建设。以民主生活会为契机，直面和克服精神萎靡不振、创先争优意识不强、联系群众不紧密、与时俱进思想不强的突出问题，进一步加强学习修养，正确对待个人得失，增强宗旨意识，团结一心形成推动改革和发展的正能量，确保教育实践活动稳步推进，科协工作再上新台阶。
一是进一步强化学习意识。要广泛动员，采取多种形式深入开展理论学习。认真参加县委、县直机关工委组织的集中学习，同时深入开展个人自学，切实提高机关干部的理论水平和业务素质。要与时俱进，认真学习党和国家的方针政策。重点组织学习党的十、十八届三中全会、中央“八项规定”、省委“六条意见”及市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的相关精神。要刻苦钻研，加强对科协系统理论知识和科普知识的学习。重点学习《中国科协事业发展十二五规划》、《中国科协关于科协组织建设、科普工作的形式和任务等专题讲座》。
根据局机关党委的部署和要求，人才中心于3月14日下午召开了全体党员大会，由孙建筑主任传达了局机关党委关于成立人才中心党支部的决定和组建工作的部署。大会形成一致意见如下：一是支部下设三个党小组，第一党小组由综合部、信息部组成，第二党小组由开发部、市场部、流动党委组成，第三党小组由部、档案部组成，推选孙琪、潘俊臣、赵重贵三名同志分别为三个党小组的临时召集人，柏鹏副局长编入第二党小组活动，人才中心三名主任分别加入三个党小组；二是支部设委员五名，由各党小组自下而上地推荐六名支部委员候选人。
经过各党小组推荐产生六名支部委员候选人，名单为：任慧、孙琪、孙建筑、郑力、赵重贵、潘俊臣等六名同志，并报局机关党委审核。
3月20日下午，中心再次召开全体党员大会，对经局机关党委审核同意的六名候选人进行民主选举。大会应到党员20名，实到党员16名（其中预备党员1名），符合法定人数。经全体党员推选，王昊、徐怡两同志分别进行记票和唱票。经过无记名投票，结果共发选票15张，收到有效选票15张，其中：任慧8票、孙琪10票、孙建筑14票、郑力11票、赵重贵11票、潘俊臣15票（记票结果附后）。根据选举结果孙建筑、郑力、孙琪、潘俊臣、赵重贵等五名同志当选为人才中心党支部第一届支部委员。
支部大会后，新当选的支部委员召开了人才中心党支部第一次支委会。经过讨论对新一届支委进行了工作分工，由孙建筑同志担任支部书记，郑力同志担任副书记、孙琪同志任纪检委员、潘俊臣同志任组织委员、赵重贵同志任宣传委员。会上，支部书记孙建筑同志就本届支部建设、支部工作提了要求，特别是对今年的发展工作进行了重点讨论，一致认为中心发展工作任务重，各党小组和各支委要做好发展对象的培养教育工作，同时希望得到党委的支持。各位新当选的支委都表示，一定不辜负全体党员的希望，正确处理好日常工作和党务工作的关系，为全体党员同志做好服务工作，为加强党支部建设和充分发挥党支部战斗堡垒作用贡献自己的力量。版权所有
一、交心谈心基本情况
（一）紧扣“”问题坦诚“谈”。我局领导班子高度重视民主生活会前的谈心交心，把谈心交心作为扎实开好专题民主生活会前期准备的一项重大举措，作广泛宣传动员，精心安排，要求领导班子认真对待谈心交心工作，在谈心交心过程中要始终聚焦“”问题，把交心谈心工作与领导班子查摆“”问题、改进工作作风建设密切结合起来，通过互相坦诚的交流，将彼此存在的“”问题谈开、谈实、谈深、谈到位。
（二）面向机关全体干部广泛“谈”。我局第一时间面向全体机关干部作宣传教育，落实责任，层层部署，严格执行“四必谈”要求，并将范围扩展至机关的所有干部职工。单位负责人与每个班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志及股室工作人员必谈、督导组与班子成员必谈。通过层层与机关全体干部开诚布公的交心谈心，使领导班子对机关整体工作情况进行了一次全面梳理和掌握，也对全体干部思想动态有了广泛了解，不仅有利于工作决策，也大大增进了同事感情，团结机关全体干部凝心聚力谋发展。
（三）针对当前业务工作具体“谈”。以谈心交心为平台，主要领导干部、班子成员、分管股室负责人之间更加直接的交流。采取一对一、面对面的谈话方式，形式上不设框框、不划圈子、不限时间，坚持区分情况、因人因时而异，各层级的干部就当前具体业务工作重点、进展情况、存在问题等进行了充分的交流，领导干部就各具体工作问题具体分析、具体研究，制定具体工作方案，为业务工作的开展提供切实有效的指导，务实推动具体业务工作的发展，做到既听取意见建议，又提出目标要求，并及时针对已发现问题提出改进和处理意见。
（四）着眼未来长远发展深入“谈”。我局采取主动约谈、集体座谈等方式，并努力营造“放松谈心、畅所欲言”的氛围，增强谈心交心的情感因素和真诚效果。正是在轻松的氛围下，由具体工作延伸到长远发展，每位领导干部就自己心目中发改工作的设想畅所欲言，部分领导还提出了具体的工作计划和工作措施。这些可贵的交谈内容，为我局未来的发展提供了宝贵的意见和建议。
（五）互换分管工作角度换位“谈”。此次交心谈心活动专门设置了“互换分管工作角度谈心”环节，要求班子成员站在其他分管领导角度上，在听过相关业务股室工作汇报、体验业务工作推进过程之后，就其他领导的分管工作交心谈心。通过这一环节，一是让班子成员体验不同业务工作经验，提升综合业务能力；二是强化各业务股室团结协作的工作意识，增强实际工作中股室之间的配合与协助；三是换个角度提意见，增强业务工作的合理化推进。
二、交心谈心的效果评价
局领导班子成员通过互相之间广泛深入的交心谈心，进一步查清了存在的突出问题，班子成员之间、上下级之间增加了沟通与理解，增进了友谊与感情，促进了团结与合作，达到了提高认识、振奋精神、促进工作的目的，为开好民主生活会打下了坚实基础。
（一）务实严谨，进一步找准了突出问题。在交心谈心中，所有班子成员敞开心扉、以诚相见，敢于揭短亮丑，主动亮出自身存在的问题，抛开面子、敢于思想交锋，克服了“怕”的思想、“绕”的思想、“空”的思想，相互指出存在的问题，相互交换对班子存在问题的看法，对存在误解和分歧的问题当面敞开交流。并按照要求逐项列举问题和具体表现，深刻剖析原因，准确找出了局领导班子在自身建设上、在引领推动加快发展上以及在干部教育管理上存在的问题。对存在的问题进行了充分沟通和交换意见，深入探讨解决问题的办法措施，形成共识，避免了在民主生活会上搞突然袭击、影响班子团结的现象发生，形成互帮互助合力。
一、充分认识加强农村环境保护工作的重要性和紧迫性
农村环保是经济社会发展的基础和保障。加强农村环境保护工作是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容。农村环境保护事关农民的切身利益，事关农村的和谐稳定，事关农业的健康发展，事关我区经济又好又快发展和社会文明进步。
当前，全区农村环境保护工作比较薄弱，村镇建设缺乏科学规划，基础设施建设滞后；农作物秸秆、生产生活垃圾等废弃物未能得到妥善处置，“脏、乱、差”现象比较普遍，农业面源污染和土壤污染日益突出；城市工业污染源向农村转移，危及农村饮水和农产品安全；农村生态建设任务艰巨；农村环境监管力量薄弱，机制不健全；农村环境保护的政策法规和规划不完善等。这些问题的存在，与转变农业发展方式、改善农民健康状况、提高农民生活质量、构建和谐文明新农村的要求不相适应，制约着农村经济社会可持续发展。各地、各部门要增强对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，切实做好农村环境保护工作，努力构建富裕、文明、生态、和谐的社会主义新农村。
二、农村环境保护的指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》的要求，围绕“清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源”的建设目标，以改善农民生产生活环境为主要任务，大力实施农村环境综合整治工程，加大生态环境建设力度，深入开展农村生态建设示范区创建活动，促进农业资源综合利用，为全面推进农村经济社会跨越式发展和新农村建设创造良好环境。
（二）基本原则。
科学规划，创新机制。坚持科学规划，加强组织管理，建立良性运行机制，加快村庄环境综合治理、生态建设、环境保护和农村基础设施建设。
因地制宜，分类指导。充分考虑资源、环境、人文状况，根据各地自然、经济、社会、民俗等实际，山川有别，采用不同的农村环境保护对策和措施，提升农村经济社会可持续发展能力。
突出重点，综合整治。抓住影响农村生产、生活、生态保护的突出环境问题，点面结合，综合整治。以川区和集镇、中心村、生态移民村为重点，抓好垃圾处理、饮用水源地保护、农业面源污染防治，优先支持农村小康环保试点、黄河金岸沿线村庄及生态移民庄点、塞上农民新居开展环境整治。
政府主导，多元投入。坚持政府扶持、农民主体、社会参与，鼓励社会资金参与和农民投工投劳，逐步建立政府、企业、社会多元化的农村环境建设投入机制。
科技支撑，试点示范。加强农村环保适用技术的研究、开发和推广，发挥科技在农村环保中的支撑作用。综合应用治理措施，开展生态建设示范区创建活动，先易后难，整体推进。
宣传教育，公众参与。注重农村环境保护宣传教育，培育农民环保意识。逐步建立和完善公众参与机制，发挥广大农民的积极性、创造性，营造全社会参与农村环境保护的浓厚氛围。
（三）主要目标。到 2012 年，农村环境综合整治取得明显成效，农村环境“脏、乱、差”现象得到有效遏制；农村环境基础设施不断完善，农村生产生活废弃物得到有效处置，面源污染得到控制；农村饮用水源得到保护，农民健康水平不断提高；生态环境建设取得明显进展，农村环境监管得到加强，农民环保意识普遍提高，努力把我区建成全国农村环境保护示范省区。具体目标为：
建设农村生活垃圾收集、转运体系，新建 600 处垃圾收集、转运设施，农村垃圾收集转运率川区达到80%以上、山区达到40%以上。建设60个重点集镇（农场）生活污水治理工程。
新建农村饮用水源地100个，农村重点集中式饮用水源地保护率达到100%。
建设规模化畜禽养殖场废弃物治理与综合利用示范工程50个，规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到90%以上。
加快“一池三改”建设，沼气入户率达到40%，秸秆还田、秸秆气化、饲料加工等综合利用率达到80%以上；农村卫生厕所普及率达到50%。
测土配方施肥技术普遍推行，粮食主产区测土配方施肥普及率川区达到90%以上、山区50%以上；全面推广使用高效、低毒、低残留农药，无公害、绿色、有机农产品产地面积达到85%以上。
加强乡村工业污染治理，农村工业污染治理达标率达到100%。
加快农村生态环境建设，沟、渠、路绿化率达到90%以上，庭院、庄点绿化美化率达到80%以上。
开展农村生态建设示范区创建活动，创建50个自治区级“环境优美乡镇（场）”、10个国家级“生态乡镇（场）”，建成15个自治区级、5个国家级“园林镇（场）”，建成50个自治区级、10个国家级“生态村”。
三、突出重点，着力抓好农村环境保护
（一）切实加强农村生活污染防治
加强生活垃圾治理。建设农村生活垃圾收集、转运体系，总结推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的垃圾处理方式，提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。实行农村生活垃圾定点存放、统一收集、定时清理、集中处置。支持有条件的乡镇建设垃圾处理场。偏远山区按照“统一收集、就地分拣、综合处理”的方式进行。加大对农村垃圾运输设备的投入。
加强生活污水处理。实施生活污水处理设施示范工程，逐步推进县域污水处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。城市周边村镇的污水纳入城市污水收集管网。中心乡镇或村庄采用净化沼气池、人工湿地、沟塘等方式处理。居住比较分散、经济条件较差的村镇要采取分散式、低成本、易管理的方式处理。人口聚集的村庄要配套建设生活污水和垃圾污染防治设施。加强对“农家乐”的环境监管，连片开发的“农家乐”，要建设生活、餐饮污水集中治理设施。
保护农村饮用水源。加强农村饮用水源保护，切实做好农村集中饮用水源保护工作。优先在饮用水源地环境恶化的农村地区、水污染治理重点流域和区域，实施饮用水源地污染治理示范工程。建立和完善全区农村水环境监测网络，完成农村集中式饮用水源及饮用水水质卫生监测、评估工作。强化对农村饮用水源保护区的环境监管，设置界碑、界桩或围网，坚决依法取缔饮用水源保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入保护区。制定饮用水源保护区应急预案，强化水污染事故的预防和应急处理，确保农村饮水安全。
（二）切实加强农村面源污染防治
加大农药、化肥污染防治。综合采用管理技术、工程措施，控制农业面源污染。扎实做好农业污染源普查工作，准确掌握全区农业面源污染情况，做好农业面源污染的长期监测工作，提高农业面源污染的监测能力。加快农业节本增效技术推广应用，全面推广测土配方施肥、病虫草害综合防治等技术，积极引导和鼓励农民科学施肥，使用生物农药或高效、低毒、低残留农药。
加强畜禽养殖污染防治。合理规划布局畜禽养殖业发展，科学划定畜禽饲养区域，切实解决畜禽养殖污染问题和住宅与畜禽圈舍混杂问题。规模化养殖场、集中养殖区，必须建设污染集中治理和综合利用设施。对分散养殖户，引导科学划定养殖区，探索有效可利用的办法进行处理。大力推广生态化养殖方式。支持企业投资建设畜禽粪便加工或大型综合利用厂，给予一定的项目资金扶持，提高加工能力，净化农村环境。
加强农村新能源开发建设。加快农村清洁能源建设，改善农村能源结构，大力发展农村沼气，综合利用农作物秸秆，推广“多位一体”（畜禽舍、厕所、太阳能、风能、生物质能、沼气、秸秆等）能源生态模式。在农户分散养殖畜禽的区域，以村为实施单元，集中连片推广“一池三改”户用沼气工程。加快农村卫生厕所建设，改善农民人居环境。集中养殖区域推行秸秆机械化还田、生物能源综合利用，逐步改善农村能源结构。
加大土壤环境质量监管。认真做好全区土壤污染状况调查工作，针对不同类型的土壤污染，开展污染土壤修复和治理技术研究，重点抓好重金属污染土壤及农药污染土壤的治理和修复。在基本农田保护区、农业示范基地等，创建一批土壤污染综合治理示范工程。加强土壤监测及监管，严格限制粮食主产区和蔬菜基地的污水灌溉，确保农产品质量安全。加大对农膜定点收集和综合利用，推广使用可降解塑料薄膜，减少地膜对土壤的污染。大力开展农业标准生产，推进无公害食品、绿色食品和有机食品基地建设。
（三）切实加强农村生态环境建设
加强资源开发监管。坚持开发与治理并重，遏制新的人为生态破坏。新开发的矿山、旅游景点等要坚持“谁开发、谁投资、谁治理”，合理划分开发范围。环境保护部门要联合国土、林业、旅游等部门加强监督管理，实现开发与保护协调推进。
加强生态体系建设。坚持山、水、田、林、路、园统一规划，宜林则林、宜草则草、宜水则水、宜封则封：坚持人工干预与自然修复相结合，进一步做好荒山、荒滩、荒地治理和湿地保护工作，加大工业用材林、特色经济林、防风固沙林和农田林网体系建设。按照“村庄森林化、沟渠林荫化、庭院庄园化、农田林网化”的要求，构筑以区域绿化为主体，路域、水系绿化为框架，乡村绿化美化相配套的带、片、网相呼应的生态绿化体系。加快生态环境体系建设，提高农村绿化覆盖率。加快水土保持生态建设，严格控制土壤退化，防止土地沙化、盐渍化、贫瘠化和土地损毁。
加大农村工业污染防治。优化农村工业布局，强化农村工业污染防治工作，把农村工业发展同小城镇规划建设结合起来，加快推进农村分散企业向园区集中，对污染实行集中防治。加强农村环保监管，提高执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重的落后的生产能力、工艺和设备；加大农村工业污染治理和技术改造力度。
（四）深入开展农村生态建设示范区创建活动
把生态建设示范区创建作为加强农村环境保护工作的重要载体和有力抓手，以创建“生态乡镇（场）”“环境优美乡镇（场）”“园林镇（场）”“生态村”活动为内容，深入实施“清洁水源”“清洁田园”“清洁家园”“清洁能源”的农村清洁工程建设，引导和推动一批基础条件较好、经济实力较强、生态环境良好的乡镇、村，率先实现“生态乡镇（场）”“环境优美乡镇（场）”“园林镇（场）”“生态村”目标，辐射和带动全区农村生态建设示范区创建活动的全面开展。
四、强化措施，构建农村环境保护良性运行机制
（一）完善农村环境保护规划。自治区有关部门要尽快组织力量编制《宁夏农村环境保护规划》和《宁夏村庄环境综合整治规划》，建立完善农村环境保护规划体系。各市、县（区）要结合实际，围绕各地农村环境保护建设重点，科学编制农村环境保护规划。2010 年底前各乡（镇）、村全面完成规划编制。坚持高起点区域布局、高标准建设发展的原则，农村环境保护规划与农村经济社会、统筹城乡、产业发展、土地利用总体规划、城镇村庄建设等规划相衔接、相协调。依据规划总体要求，要制定具体实施方案或实施细则，进一步分解细化任务，层层落实到部门或单位，确保农村环境保护规划有步骤、分阶段地实施，确保影响农村居民健康的重点和难点问题得到及时有效解决。
（二）创新农村环境保护投融资机制。要切实把农村环境保护作为公共财政支持和保障的重点，建立“以奖代补”“以奖促治”机制，逐年加大对农村环境保护的投入。除自治区环保专项资金20%外，自治区财政每年再安排4000万元，用于农村环保和整治，并逐步建立投入增长机制，支持农村环境保护工作。各市、县（区）要在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护。积极探索多元化农村环境保洁机制，逐步解决保洁经费不足的问题。按照“谁投资、谁收益”的原则，运用市场机制，吸引社会资金参与农村环境建设。鼓励和引导农民通过“一事一议”投工投劳，参与农村环境整治。改革农村环保设施管理使用方式，实行招投标办法和财政补助的方式，吸引愿意参与农村环境保护建设的单位、企业或个人承包经营，提高农村环保设施的使用率。
（三）构建农村环保科技支撑体系。在充分整合和利用现有科技资源的基础上，尽快建立和完善农村环保科技支撑体系。推动农村环境保护科技创新，加强与区内外各大高校及科研院所的联系协作，加大对人工湿地污水处理、农村废弃物污染治理和综合利用、土地修复技术、清洁能源等新技术、新项目的研究推广，不断提高农村环境管理水平。研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保适用技术。建立农村环保适用技术制度，加快科研成果转化，通过试点示范、教育培训等方式，促进农村环保适用技术的推广应用。
（四）强化农村环境监管体系。建立和完善农村环境监测和监管体系，重点加强县级环境监测站硬件设施、技术手段和人员队伍建设。乡（镇）要明确一名班子成员分管环保工作，逐步配备环保专职人员。加强县（市、区）环保部门的环境监管能力和农业环境及农产品质量安全监管能力建设，提高环境监测、监察机构标准化建设水平。严格建设项目环境管理，依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度，按照《“十一五”环境保护目标责任制》和《宁夏农村小康环保行动计划试点县（区）目标考核办法》，加强对市、县（区）“农村小康环保行动计划”的监督管理。禁止不符合区域环境功能、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。逐步清理搬迁农村地区有污染的企业进入工业园区。加大环境监督执法力度，严肃查处违法行为。研究建立农村环境健康危害监测网络，开展污染物与健康危害风险评价工作，提高污染事故鉴定和处置能力。
（五）加大农村环保宣传教育。通过环保电影进农村、环保张贴画进农户、举办培训班、组织文艺演出、发放环保手册等形式，深入开展多层次、多内容的宣传教育活动，引导广大农民群众提高环保意识，树立生态文明新观念，形成良好的环境卫生和符合环境要求的生活、消费习惯，自觉保护农村生态环境。健全农村生态环境保护宣传教育和公众参与机制，充分调动农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性，形成全社会关心和支持农村环境保护工作的良好氛围。
五、加强领导，确保农村环境保护工作落到实处
农村环境保护工作涉及城乡人民生产生活的各个方面。各级政府是农村环境保护建设的主体，要切实加强组织领导，高度重视农村环境保护能力和机构建设，为推进我区农村环境保护工作提供重要保障。
（一）明确工作职责，形成工作合力。创新农村环境管理机制，建立主要领导全面负责的目标责任制，将责任逐级落实到乡镇、村，落实到各部门、各单位，不断强化农村环境保护工作措施。环保、发改、农牧、财政、建设、水利、卫生、国土、林业等部门，要切实履行职责，密切配合，协调行动，共同做好农村环境保护工作，努力形成“政府主导、农民主体、部门协同、联合推进”的环境保护工作机制。
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