时间：2022-04-08 01:04:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇部门会议讲话，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、关于财税工作
1、高度重视，居安思危，坚定完成全年任务的决心和信心。政府工作在很大程度上必须有坚强的财税体制支撑。政府公共管理和社会服务职能能否有效发挥，取决于财政收入的多少，取决于财税部门职能作用发挥的好坏。通过对前段我县财税形势的分析，下一步国税方面减收因素明显，但也有增收因素，要多想办法挖潜增收；地税方面情况好一些。我们应该看到我县的财政属吃饭型财政。财政收入主要用于公教人员工资和机关事业单位运转，发展各项事业资金占可用财力的比重较小。财政体制要进入良性运转的轨道，应有三分之一以上的可用资金用于发展各项事业。今年我县的可用财力虽有一定的增长，但钢铁等重点行业的减收因素较多，财政增支因素也很多，财政形势非常严峻。因此，必须坚定信心和决心，确保完成全年任务。
2、以科学发展观为指导，树立新的理财理念。一要树立“大财政”观。税收征管要做到“三个并重”。一是预算内资金、预算外资金并重，在加强预算内资金征管的同时，注重对预算外资金的征管，提高财政收入的保障能力；二是税源内资金、税源外资金并重，扩大税收征管范围；三是大税源、小税源并重，既抱“西瓜”又捡“芝麻”，切实做到应收尽收。二要树立公共财政观。财政支出要体现全民共享，最大限度地为群众提供更多的公共产品。财政支出要体现“四个倾斜”。一是向科教文卫等社会事业倾斜。随着可用财力的不断增长，要加大对社会事业的资金投入，保障社会事业持续健康发展。二是向城乡基础设施建设倾斜。近年来，我县城乡基础设施有较大改观，但建设等级比较低，这与经济社会发展和群众愿望还不相适应。三是向新农村建设倾斜。市委、市政府提出要把新唐山建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都。就我县来讲，不仅要把县城建设好，还要努力提高农村基础设施建设的档次，改善农民群众的生活。四是向社会保障体系建设倾斜。重点要向医疗、养老保险以及其他社会保障、社会救助、社会帮扶体系建设倾斜。三要树立财政效益观。树立从经济到财政的观念，搞好政策扶持，努力培植税源。要进一步解放思想，加大对重点项目的支持力度，要舍得投入，不断完善园区基础设施建设，吸引更多项目入驻。四要树立财政信用观。仅靠财政资金很难支撑公共事业的投入需求。财政部门要抓紧组建城市投资公司，建设多渠道融资平台。城市建设要根据我县财力，通过贷款、融资等多种形式筹集资金，适度负债经营，为城市建设提供财力保障。
3、分清三方面责任，强化财税征管。一要强化财税部门的征收主体责任，切实做到精细管理，搞好挖潜增收。二要强化各镇的协税责任，确保各镇与财税部门做到思想统一、行动同步。三要强化纳税户主动纳税责任，一方面，要面向广大纳税人搞好各项税收的宣传和服务，增强自主纳税意识；另一方面，要搞好稽查工作，加大打击力度，对偷税漏税行为依法处理，营造良好的税收环境。
4、围绕重点行业，开展专项治理。国税、地税、财政、国土等部门，要针对建筑、房地产、交通运输以及土地征用等重点行业和领域，开展税费专项治理，查补税收漏洞，确保应收尽收。
5、采取有效措施，建立高效征管机制。一要完善镇级财政体制，学习外地先进经验，研究制定税收分成机制，调动各镇上项目、增税收的积极性。二要建立部门联动机制，开展税收征管联合执法，提高征管效力。
6、强化预算约束，确保收支平衡。今年县财政的预算报告已经县人代会通过，必须确保财政收支平衡。一方面，要确保各项财政收入应收尽收；另一方面，要确保财政支出资金按计划支出。
二、关于工商工作
1、认真做好钢锹原产地品牌注册。这是为我县钢锹产业发展打基础的工作。商标缺乏竞争力，即使有再多的品牌，知名度也不会高。最近，中央电视台在抗震救灾报道中，几次涉及我县钢锹，这对提高*钢锹的知名度有很好的影响。赵勇书记对我县的钢锹产业也有很高评价，指出了“小钢锹，大市场”的发展思路。我们要以品牌注册为契机，采取多种方式，加大宣传力度，进一步提高我县钢锹产业的知名度。县政府办要协调工商部门把钢锹原产地品牌注册工作列入今年的工作重点，抓紧组织落实。要结合宋道口镇，在京沈高速沿线树立一个宣传*钢锹产业的广告牌。不要小瞧这种宣传方式，实际上它比报纸、电视的宣传效果还要好。所需资金可以采取钢锹协会出一点，县财政补一点的办法解决。
2、为企业发展提供优质服务。一个很有发展前景的企业，有时可能因为某项注册、变更手续的问题影响了发展。在这方面，工商部门一定要充分发挥职能，开动脑筋，多想办法，切实为企业搞好服务。
三、关于商务工作
1、加大招商引资力度。目前，我县大项目少，立县项目少，后续项目少。项目建设对增强经济发展后劲，对财政收入增长起着重要的支撑作用。下一步，我县要喊响“开放兴县”的口号，下大力度，广泛招商引资。要形成“以项目论英雄”的氛围，把开放工作、项目工作成绩作为对各镇、各相关部门考核评价的重要标准，下大力度改变目前大项目偏少的现状。商务局作为开放工作的主管部门，要切实承担起责任，研究相应措施，加快招商引资步伐。
2、做好企业改制工作。要抓紧摸清商务系统改制不彻底单位的详细情况，尽快拿出改制方案，尽早完成改制任务。
四、关于市场建设
1、抓好姚王庄果菜批发市场建设。前几天到姚王庄果菜批发市场调研，看到市场交易非常火爆，市场潜力很大，但市场规模偏小。政府办要协调规划、市场管理等部门和相关镇，搞好市场的长远总体规划。市场的规模不能局限于现在的100亩，地下管网等配套设施要统筹考虑。市场征地涉及到临县土地问题，要采取灵活的办法解决，使市场充分发挥作用。市场规划档次一定要高，规划一步到位，建设可根据实际分步实施，避免重复投资。
2、抓好二贸市场建设管理。新二贸市场建设标准比较高，市场内设有电梯等设备，在全省来说都比较先进。但市场建设得再好，如果缺少好的管理也不行。市场开业后，工商、市场建设等部门要提高管理水平，确保二贸市场高效运行。
3、抓紧谋划专业市场建设。目前，我县需要有一个集中的服务全县的建材市场。有关部门要抓紧谋划、选址，尽快制定建设方案，争取早日建成，满足建材交易需求。
在认真做好200*年部门预算执行工作的同时，要加强200*年部门预算编制管理工作。
一是加强对部门收入预算的监督审查。近年来，部门收入尤其是自有资金收入预算执行结果与年初预算相比变化很大，这既有经营、服务增加等因素的影响，也有年初预算安排没有很好地参照上年实际收入情况、预算编报过于保守、漏报收入等原因。从200*年报市人大审议的60个部门预算执行情况看，自有资金收入实际执行结果比年初预算增加1.8亿元，其中：社保处分管部门自有收入增加1.7亿元，教科文处分管部门自有收入增加843万元，行政政法处分管部门自有收入增加618万元，农业处分管部门自有收入增加174万元，经济建设处、企业处分管部门自有收入也与年初预算有所变化。对此，市人大已提出了疑义，要求我们在200*年部门预算编制中提出切实可行的改进意见。各处在审查分管部门的200*年预算时，要重点审核单位组织的事业收入、经营收入，一定要参照上年实际收入情况并充分分析当年增减因素变化编报，不能报多少就是多少。另外，在预算内管理的排污费、水资源费等专项收入预算的编制时间要与部门预算时间同步进行，200*年部门预算编审中不能再出现专项收入预算编制确定晚，影响部门预算汇总时间问题。
二是进一步加强项目支出的论证审核，避免执行追加。近年来，部门预算执行变动和调整大多数为项目支出，有些部门反映，根据工作需要编报的专项经费预算，年初不安排，在预算执行中通过追加解决，这些问题已经开始影响基层单位编报部门预算的积极性。市人大对部门预算调整也提出了意见，并准备制定相应的条例，对预算变动进行规范，对此，我们应该给予充分重视。各处在编制200*年分管部门预算时，对能够在年初安排的项目，尤其是属于每年都需安排的补充正常经费性质的资金，一定要编入年初部门预算中，不得在执行中追加，支出安排不能留有硬缺口。各处要充分利用预算编制周期延长的有利条件，提高项目论证的科学性、规范性。今年市领导提出在今后部门预算项目编制方面要建立编制、审查相互制约的机制，因此，各处必须建立健全部门预算项目审核资料，加强对项目资金的考察论证，对项目的审核要考虑充分，经得起推敲，注重支出绩效的考评，维修项目必需提前经由投资评审中心进行评估，从而为预算编制、审查相互制约机制的建立奠定基础。
三是推进200*年部门预算项目库建设。项目备选库建设已经提了几年了，但目前各处的项目库建设不平衡，除农业处等个别处已初步建立项目库外，大部分处仍未建立分管部门项目库，主要原因是对项目库建设的重视程度不够。无论从规范项目支出管理，还是从深化部门预算改革来看，建设项目库的方向都不能改变，不能后退。各处要在现有条件下，根据上年部门预算项目安排情况，结合部门单位申报的200*年项目计划以及项目审核论证、排序情况，加强项目库建设。已经建立项目库的要进一步规范，尚未建立的要抓紧时间建立分管部门单位的项目库。要对项目库中的项目实施滚动管理，从中排序筛选出部分项目编入200*年部门预算，并将调整后的项目库内容于9月末前报预算处备案。
四是强化生产建设性资金编入部门预算的工作力度。目前，生产建设性资金除科技三项费外，其他资金纳入部门预算力度还不够大。有关处要尽快与省财政厅相关处室沟通，借鉴省今年的有关做法，加大对有预算分配权部门的协调力度。按照部门预算改革的要求，调整、改革资金分配方式，根据各部门发展规划，进一步提前项目论证时间，并将细化后的生产建设性资金编入部门预算，保证部门预算的完整性。对尚未编入部门预算的教育费附加、基本建设等资金要加大工作力度，纳入200*年部门预算的比例要保证不低于60%，并进一步细化项目预算。我相信，省里能做到的，我们也一定能做到。
五是加强对部门预算编制工作的指导。部门预算改革以来，多数部门的预算编制是围绕自身工作和发展需要进行的，但也有少部分单位工作缺乏计划性、随意变更已申报的预算项目及内容，预算编制的反复性过大，不仅损害了预算的严肃性，也使得我们重复论证审核项目，影响了部门预算的编报时间。各处要加强对分管部门预算编制工作指导，保证200*年项目计划紧紧围绕本部门单位主要工作任务来编制，项目上报后，不能随意变更。
200*年是我市经济与财政事业全面快发展的一年，但我市财政收支矛盾突出的问题仍然存在，部门预算改革任务十分繁重，我们内部在进一步规范部门预算编制的同时，人大等部门对部门预算的监督力度也将逐步增大。因而，为进一步深化200*年部门预算改革，在认真抓好200*年部门预算执行的同时，我们必须提前做好预算编制前的各项前期准备工作。各处要在会后立刻行动起来，将200*年部门预算所需的各项准备工作全面布置下去。对可能影响200*年部门预算编制的问题提前研究解决，要在严格要求分管单位审慎编制项目计划的同时，提高全局观念，从部门预算改革大局出发，统筹安排好处内各项工作，确保部门预算编制质量和上报时间，决不允许任何处室拖全局的后腿。
二、关于严格200*年部门预算执行问题
1、牢固树立责任意识。一个岗位就是一份责任，一份工作就是一份责任。责任重于泰山，事业重于生命。每个员工都要按照公司的岗位要求，认真完成岗位责任工作任务，做到尽职尽责。
2、牢固树立全局意识。现在的世界是一个联系越来越紧密的信息时代，各行业各部门的联系更加紧密。每一项工作的顺利完成需要多个部门多数人员的有效配合。“百日练兵”知识竞赛等活动的成功，就是各部门各岗位大家团结协作的成果。要发扬这种精神，从事每一项工作，一切以公司大局为重。
3、牢固树立忧患意识。现在世界处于经融危机之中，公司的发展仍然存在多项困难。机遇与挑战并存，困难与希望同在。公司要在困难中前行，在挑战中发展，作为公司员工要有忧患意识。要想到只有公司发展了，效益提升了，我们才有可能共享公司经营的良好成果。
4、牢固树立效率意识。时间就是生命，效率就是金钱。我们每一项工作都要在保证质量的前提下，提高工作效率，按时完成每一项工作任务。特别是各地市机构上报的要求，都要在第一时间给予答复指导帮助支持。工作没有任务借口。不能按时完成领导交办的工作就是工作错误。
5、牢固树立服务意识。为全省各机构提供优秀服务，是我们的天职，也是我们的光荣。我们的工作要以是否有利于机构的科学发展为标准。对于地市机构和其他部门，我们要有最好的服务。打电话、发邮箱、送信息就是服务。要提高服务意识。做到规范服务、礼貌服务、微笑服务、精细服务，争做服务最好的部门，为公司为社会作出新的贡献。
挂职锻炼会议上的讲话
同志们：
今天利用这个时间，把大家召集来召开选派干部工作会议，会议主要内容就是让大家了解县委此次选派干部工作的目的和意义，选派干部的主要任务，同时就选派干部提几点希望和要求。以便大家在挂职锻炼工作中能够有所遵循，从而更好地开展工作。
一、本次选派干部挂职锻炼的目的和意义
自起，我县先后分12批次选派了168名优秀年轻干部到省直综合部门、域内外大中型企事业单位和县直部门挂职锻炼，可以说取得了比较好的效果。我们这次选派副科级后备干部到县招商局挂职锻炼，主要出于三方面考虑：
一是实现县域经济快速发展的需要。
我们开展挂职锻炼工作，最根本的目的就是让大家通过挂职锻炼增长才干，为我县经济的快速发展贡献力量。当前，我县经济发展正处在一个关键时期，未来阶段时间，我县的经济发展也面临着很大压力。据了解掌握，今年上半年，全县地区生产总值完成108.2亿元，年初确定的指标是340亿元，完成计划的31.8%；全县固定资产投资到8月末完成133亿元，年初确定的指标是200亿元，完成计划的66.5%；全县招商引资8月末到位资金66.9亿元，年初确定的指标是77.5亿元，完成计划的86.3%；一般预算全口径财政收入和地方级财政收入到8月末分别完成9.7亿元和5.3亿元。可以说，经济发展速度的快慢，招商引资起着举足轻重的作用，目前各项经济指标任务的完成还有一定差距，县委这次有针对性地选派干部到县招商局挂职锻炼，让选派干部加入到招商队伍中,对我县经济平稳快速增长是一种助推，同时也会起到一定的积极作用。
二是提高后备干部综合素质的需要。
通过几年的挂职锻炼证明，在实践中锻炼干部，是培养干部的一种有效途径。从我县后备干部队伍现状来看，几年来通过实践锻炼，后备干部文化知识层次有了明显提高，整体素质呈上升趋势，但是也存在一些现实矛盾，如学习政治理论和文秘类方面的干部多，学习经济类和企业管理类的干部比较少。在经济飞速发展的今天，要想加快经济发展方式的转变，赢得发展的先机和主动权，经济管理类的人才是必不可少的。我们这次选派的10名副科级后备干部，个人素质是好的，我们掌握也是比较优秀的，但是大多数同志缺少在市场经济主战场真实打拼的过硬本领。所以这次让大家到招商引资的最前沿、直接接触招商引资实际工作，接受新锻炼、接受新考验，目的就是通过招商引资实际工作提高个人综合素质，丰富个人实践经验，增强经济工作本领。
三是项目开发和招商引资工作的需要。
招商引资是加快区域经济发展的快捷之路，是保增长、促发展的“发动机”，也是转方式、调结构的“助推器”。面对不断发展变化的新形势，面对越来越激烈的招商引资竞争，我们必须转变招商理念，改进招商方式。我们这次选派工作，就是落实县委第十四次常委扩大会议精神，进一步加大招商引资力度、加强招商引资力量的一次探索和实践。大家要根据各自的人脉优势和我县的资源优势、产业优势和区位优势，积极做好宣传推介工作，攀高结贵，借力发展，用最大的诚意与有一定实力的企业沟通联系，让他们到我们这里来投资、办厂、兴业。当然，这也给我们每一位挂职锻炼干部提出了一个新的课题，也是一次新的考验。
二、选派干部挂职锻炼的主要任务
我们这次选派干部到招商局挂职锻炼的主要任务概括起来，共有四项职能和任务：
一是选派干部学习招商业务。
我们大多数干部以前没有接触过招商引资工作，可以说对这项工作并不熟悉，而且大家现在肩负着为我县项目开发和招商引资牵线搭桥的重任，这就要求大家掌握项目管理的前沿知识，认识经济工作的深层次规律，尤其是要重点学习招商引资业务知识，帮助业务科室高效完成相关工作任务。人员到位后，招商局还要进行业务和礼仪方面的培训，大家一定要认真学习领会。
二是选派干部自己出去招商。
在酝酿选派干部的时候，对后备干部的基本情况进行了了解，有的同志在外地有一定的人脉资源，对于具备招商引资条件的干部，经县招商局主要领导同意后，可以外出进行招商引资、联系项目，先期必须根据自身实际谋划设计好招商意向。外出招商时，要利用好资源和优势，让外界了解、熟悉和掌握前郭。
三是选派干部随团开展招商。
让大家充实到招商引资队伍中，增加招商引资工作力量，把大家都派出去开展招商，我想这也不太现实。对于个人不具备招商引资条件的，选派干部可以随同县里组织的和县招商局组织的外出招商团队进行招商。利用外地一切可以利用的关系，广泛联系，传递信息，积极为我县招商引资牵线搭桥，充分发挥桥梁纽带作用。
四是选派干部要做好项目跟踪服务。
做好引进项目前期服务工作非常关键，也在为项目落地奠定基础。选派干部要按照招商局的工作分工和安排，在掌握程序和环节的基础上，针对企业遇到的实际困难和问题，要千方百计地想办法、出主意，为项目落地和后期工作做好一切服务工作，真正使企业项目落地和达产达效。
三、几点要求
到招商部门挂职锻炼，对大家是一种考验。能不能很好地完成这项任务，关键在于各位选派干部自身努力。大家在挂职锻炼过程中，要做到既信心十足，又谦虚谨慎；既灵活机动，又遵规守纪；既学习锻炼，又干好
工作，出色地完成三年的挂职锻炼工作任务。第一，端正态度，虚心求学。
态度决定一切，良好的心态是事业成功的基础。在实际中，有些选派干部急于求成，心浮气躁，不能静下心来；有些选派干部学习态度不端正，心思没有完全放到锻炼上，认为参加锻炼了，就有了提拔重用的资本，这是一种错误认识。大家一定要打消这些念头，澄清认识，端正态度，从思想上做好虚心学习、提高素质的准备，踏踏实实地学点真东西和真本领，不虚度三年的时光。
第二，克服困难，力求实效。
在挂职锻炼过程中，肯定会遇到许多困难，希望大家消除畏难情绪，克难制胜，尽快融入新环境，进入新角色。到工作岗位后，要尽快熟悉招商局的工作职能和相关业务，主动帮助出点子，联系新项目，做到多帮忙不添乱。选派干部要真正沉下去，做到既不急功近利，又能有所作为。要制定切实可行的目标和具体的时间表，尽量为自己多创造机会参与实际工作，以强烈的进取心、责任感和紧迫感投入到工作中去，争取在有限的时间内取得最大的成果。
第三，摆正位置，严格要求。
选派干部的现实表现，直接体现个人素质、代表着后备干部形象，也关系到整个选派工作的成效。因此，每位选派干部都要牢固树立大局意识和全局观念，认清自己的角色，摆正自己的位置，自觉遵守派驻单位的各项规章制度。要善于从比较中发现不足，学习他人长处。在涉及全局的重大问题上，要深思熟虑，三思而后行。任务完成后还要对实践的过程找出规律性的东西，将实践经验上升到理论高度。尤其是在失败的情况下，更应认真思考和总结，找出原因，吸取教训，争取有一个新的提高。
尊敬的各位领导：大家好！
新春之际，很荣幸能够邀请到各位领导来参加这次会议，在此，我代表全市烟草系统干部职工对各位的到来表示热烈的欢迎，对各位领导一直以来对____烟草发展给予的关心、帮助和支持表示衷心的感谢。下面，我就____烟草的有关情况向大家做一个简要的介绍。
一、基本情况
____市烟草专卖局（公司）受____省烟草专卖局（公司）和地方党委、政府双重领导，以____省烟草专卖局（公司）领导为主，具有行政执法和专卖专营双重职能。局（公司）实行的是“两块牌子、一套人马”。____市烟草公司属中国烟草总公司出资的____省烟草公司的全资子公司。局（公司）成立于1985年，下辖11家县级局（分公司），现有正式员工598人，固定资产总值达52822万元。目前公司正朝着“建立以地市级公司为竞争主体”的方向阔步前进。
20__年，在国家烟草局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的号召下,全国烟草行业大力推进企业组织结构调整和产品结构调整，不断引入内部竞争机制，工商企业进一步分离，企业重组整合步伐进一步加快，县级公司法人资格逐步取消，全面实行公司制改造，中国烟草总公司履行出资人职能，进一步理顺了以资产为纽带的管理体制；企业管理进一步规范，财经秩序整顿和内部专卖管理监督等措施的出台，在“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观指引下开展的一系列改革措施使烟草行业展示了良好的社会形象。20__年4月，____烟草工商企业正式分离，职责进一步划清；20__年7月，全市11家县级局（公司）取消企业法人资格；20__年11月，国务院以57号文件下发了《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》，进一步清晰了产权关系，明确了中国烟草总公司作为出资人对国有资产保值增值负责的法人地位。20__年，国家局将“完善体制机制、优化资源配置、增强竞争实力、全面提升水平”做为当前和今后一段时期的主要工作任务，根据这一工作主线，我们认真分析形势、及时研究对策，公司在卷烟经营、烟叶生产、专卖执法、内部管理等方面步入了快速发展的“快车道”。全年共销售卷烟14万箱，收购烤烟16469担，实现销售收入131088万元（其中卷烟销售收入128532万元，烟叶销售收入2556万元），实现税利26874万元（其中：上缴各项税金11973万元，实现利润14901万元）。
在经济总量大幅提高的同时，公司其他各项工作也得到了稳步发展。“十一五”期间，省局将____做为全省五大物流圈的中心之一，____物流圈涵盖了____市全境以及__自治州和__市的部分县市。我们以此为契机，加大了全市系统物流资源整合力度，加快了物流线路优化进程。20__年4月，__中心仓库正式运行，全市系统顺利实现仓储物理意义上的“一库制”，这对于地处__边远山区的____来说是一件非常不容易的事，同时对推动全省的卷烟大物流、大整合起到了积极作用。为加强企业工作流程建设和安全质量建设，20__年开始，我们率先在全省系统推行新的符合现代企业发展要求的人力资源管理项目，对原有的企业组织结构进行全面的改造，重新进行了定岗、定员、定编，设置了新的薪酬管理体系和绩效考核方案，为企业的改革与发展注入了新的活力。新年伊始，我们开始并完成了现代人力资源体系第二轮岗位竞聘工作，全体员工按照各岗位说明书对号入座、优化组合，使人力资源的配置更趋合理。20__年，我们相继启动了全面财务预算管理、iso9000质量管理体系、ohsas18000职业健康安全体系认证工作和企业文化建设等工作，这些项目的实施使企业的管理逐步步入到制度化、程序化、标准化的轨道，企业经济效益不断提高，各项主要经济指数也在不断攀升。20__年，我们上缴国家各项税款9910万元，20__年更是历史性的突破亿元大关。在狠抓企业经济效益的同时，我们还注重承担社会责任，20__年以来全市系统共筹资100多万元用于修建希望小学、支援地方建设和扶贫帮困活动，在社会上产生了极大的影响，也提高了企业的社会形象。
20__年，我们的工作思路是：围绕“八个字”的总方针（规范、创新、和谐、发展），实现“六个新”的总目标（经济效益有新增长、专卖管理工作有新突破、企业管理水平有新提高、网络建设有新发展、“三个文明”建设有新成果、队伍素质有新提升）。我们的工作目标是：卷烟销售15.5万箱，烟叶收购4万担，实现销售收入15.8亿元(其中：卷烟销售收入15.2亿元，烟叶销售收入0.6亿元)，实现利税3.3亿元（其中：上缴各项税金1.3亿元，利润2亿元）。要实现这些目标，除了我们自身的不断努力外，更离不开在坐各位的大力支持和帮助。
二、近几年卷烟打假打私工作情况
近三年来，在各职能部门的密切配合和支持下，我们狠抓了卷烟打假打私工作，并取得了阶段性的成果。三年间，共出动打假26500余人次，查获各类违法案件725起，查获违法卷烟6596.93万支，查获违法烟叶、烟丝303.44吨，收缴卷烟机2台，捣毁制假窝点5个，贩藏假烟窝点56个，成功打掉5个制销假网络，治安拘留违法烟贩31人、批捕16人、判刑7人，上缴
财政罚没款111.77万元。20__年，查获违法卷烟3600余万支，判刑5人。这些成绩的取得，离不开地方党委、政府和各部门、各位领导的大力支持，得益于我们多年来建立起来的联合打假机制。一直以来，由于行政执法的局限性，我们在执法过程中遇到过各种各样的困难和问题，但由于职能部门联合打假机制的建立使许多问题迎刃而解，行政执法工作一年一个新台阶。20__年，我们根据上级的要求，与市中级人民法院、市检察院、市公安局联合制定了《关于建立烟草制品打假协作机制的意见》，根据意见精神，我们有效的建立起与各职能部门联合打假机制，为有效打击卷烟制假贩假提供了有力的组织保证。在此基础上，我们又制定了《卷烟打假信息联动机制》和《关于打击制售假烟网络案件工作实施方案》等一系列方案，并有效实施，期间得到了与会各单位的全力支持与协助，全市市场净化率得到了提高，市场秩序良好。根据____实际，我们在专卖工作中提出了“宣传要有大攻势、管理要有大格局、活动要有大范围、打击要有大动作、效果要有大影响、秩序要有大转变”的“大专卖”格局模式。在这种模式的要求下，专卖战线的同志们和各职能部门的同志一道外查市场、内练素质。20__年，我们成功查获了“3.18”和“9.08”两起网络大案，现场查获假烟1097.02万支，案值168.42万元。“3.18”案主犯现已被判刑，“9.08”案涉案人员也已进入诉讼程序。在加强打假打私的同时，我们还加强了对自身规范经营的监管。各经营单位按照上级部门的要求成立了内管办，设置专人负责内管办的工作，对本单位的经营行为进行日常监督，防止不规范经营行为的发生。通过内管工作，我们一方面规范了经营行为，另一方面确保了广大零售户的合法利益。
三、目前存在的主要问题和几点请求
尽管如此，但是我们的工作中还存在一些困难和问题：一是卷烟市场制假贩假的现象日趋严重。根据国家局的数据显示，全国查处的卷烟违法案件正呈逐年递增趋势。20__年，全国查处假冒商标卷烟90.7万件，占当年全国卷烟销量的0.4%，捣毁制假窝点4296个，查缴制假烟机1281台，烟叶1.06万吨，依法拘留制假份子6634人（其中：判刑2313人，劳教116人），保守估计为国家挽回直接经济损失13亿元。除此之外，还有很多未被查获的假烟、白包烟、烟丝在冲斥着市场，给国家带来了巨大的经济损失。受利益的驱动，最近几年来不法烟贩作案的手段更为隐蔽、数量更为巨大、行为更为猖獗，这无疑加大了烟草的执法难度。二是执法环境日趋恶劣，执法形势日趋严峻。受烟草执法手段的限制，烟草执法力度不大。阻挠执法、暴力抗法的案件仍层出不穷，每年我们都有执法人员在执法过程中被打伤，人生安全受到威胁。三是联合打假机制虽已建立但其作用尚未完全发挥，社会上对烟草打假的认识不够，卷烟打假特别是追刑的力度有待提高。由于一些主客观方面的原因，或者是对法理认识的差异，只查烟“不打人”或者说“只开花不结果”的情况还比较多，打假成果有待提高。
基于以上种种问题和当前烟草行业所面临的形势，我在这里向各位领导提几点请求。
在卷烟打假方面：请求成立以政府牵头，公、检、法、司、工商、技监等部门联合组成的卷烟打假领导小组。对涉及违法达到追刑标准的案件，坚持快侦、快捕、快诉、快判，依法从严打击；请求工商、技术监督部门一如既往支持我们共同搞好烟草行政许可、市场清理整顿等工作。
财务方面：由于财务与税法本身存在差异，也由于我们对政策的理解和把握力不强，工作中难免会存在这样或那样的问题。请求税务部门加强对我们的日常检查、指导和有关法规、政策的宣传，帮助我们正确把握和执行法规政策。另外，____具有发展烟叶生产的地理优势，发展烟叶生产将对农业产业结构调整、新农村建设、财政收入、农民收入产生积极作用。未来几年我们将大力发展烟叶生产，但是烟叶必须在短时间内超常规发展才有继续种植的可能。而要超常规发展就必须加大各项扶持政策，因此请求税务部门在政策上给予一定的倾斜和支持，以便我们的烟叶生产能形成一定的规模。
市人大常委会组织的评议活动，是经过市委研究同意的。市委对这项工作非常重视，专门转发了市人大常委会关于开展评议工作的意见，并多次听取有关评议活动的工作汇报，对开展好这次评议活动给予了大力支持。
近年来，全市上下围绕提前十年全面建设小康社会的奋斗目标，深入实施“四化”战略，狠抓各项工作措施落实，全市经济持续快速健康发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高，改革建设事业不断推进。这些成绩的取得，是全市广大干部群众开拓进取的结果，也凝聚了政府各部门的集体智慧和艰辛工作，这是应当充分肯定的。但也应当看到，与新形势新任务的要求相比，我们的工作还存有一定的差距和不足。主要是有的执法行为还不够规范，有的完成任务的成效还不明显，有的服务承诺还没有完全兑现，有的行业作风还不够端正，等等。这在一定程度上影响了全市各项工作的顺利开展。面对新形势、新问题，市人大常委会组织人大代表开展评议工作是十分必要的。通过开展评议活动，能够有效地加强工作监督，促进被评议单位进一步增强法制意识、大局意识和服务意识，看到差距，找出不足，改进工作，为促进全市经济超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
为了搞好今天的评议活动，市人大常委会认真总结过去代表评议工作情况，学习借鉴外地先进经验，组织人大代表做了大量卓有成效的工作，为全面、客观、公正地进行集中评议打下了良好基础。刚才各位代表认真负责地对被评议单位进行了投票测评，会上我们还要当场公布计票结果。下面，我就被评议部门以此为契机，解决问题，改进工作，提四点希望和要求。
一要正确对待评议意见。会后，市人大常委会将把调查组调查情况和人大代表所提建议意见反馈给被评议单位。所有被评议单位，都要从讲政治、守法律的高度，来正确认识和对待人大代表的评议，真心实意地接受人大代表的意见和建议。我认为，人大代表的评议意见，是在会前认真调查研究、充分了解群众意愿的基础上提出来的，可以说集中反映了广大干部群众对被评议单位工作的总体评价，应该是客观公正、实事求是的。但由于受一些条件限制，可能个别意见和建议针对性不是很强，这也是正常的。希望被评议部门对代表提出的意见，有则改之、无则加勉，多从自身查找不足，不能回避和掩饰问题，更不能乱加猜测。在这里我特别强调，决不允许任何部门以任何理由追查反映问题的单位、代表和群众，更不允许刁难和打击报复；否则，一经发现，要严肃处理，决不姑息。
二要切实加大整改力度。评议是手段，整改是目的。衡量评议活动是否成功，关键是看被评议单位落实评议意见、解决问题的效果如何。市委要求，各被评议部门要根据代表和人民群众的建议、意见，认真研究制定整改措施，积极搞好问题整改。各部门要从密切同人民群众的联系、促进经济发展和社会稳定的高度，研究解决代表和群众反映强烈的问题，做到思想上高度重视，措施上切实可行，工作上狠抓落实。要集中时间，集中精力，对评议提出的问题、建议和意见，逐条进行研究分析，找出原因，对症下药，制定具体的整改计划和措施。对能够马上解决的，要尽快研究解决；对限于条件，不能马上解决的，要区别情况，列出具体计划和方案，创造条件，努力解决。要把研究制定整改措施同搞好半年工作总结紧密结合起来，同研究落实本单位全年工作计划、实现市委确定的任务目标紧密结合起来，明确本部门下步工作的努力方向，理清发展思路，抓好措施落实。
三要注意巩固评议成果。各被评议部门搞整改不能就事论事，要主动向更深层次延伸。重点是把整改过程放到抢抓机遇、干事创业、全力推进超常规跨越式发展的大环境中去考虑，注意把治标和治本结合起来，多从领导上、管理上、服务上找原因，进一步理顺各方面关系，严格按照法定权限和法定程序，制定和完善内容具体明确、操作性强的各项规章制度，逐步把工作纳入法制化、规范化轨道，不断巩固和发展评议成果。力争通过评议，使本部门的执法水平有大的提高，行业作风有大的转变，工作实绩有大的进展。列入明年和后年评议的单位，也要认真排查自身存在的问题和不足，努力做好各方面的工作，积极迎接人大代表的评议。
今天，县委、县政府在这里隆重召开全县粮食流通体制改革工作会议，是继98年粮改以来的又一次关于粮食流通体制改革的重大会议，会议的主要任务是：回顾总结过去一年来的粮食工作，分析粮食流通工作面临的形势，安排布置今年和今后一个时期的粮食流通体制改革工作。
参加今天大会的有：市粮食局XXX同志；县委、人大、县政府、政协的分管领导；县粮改领导小组各成员单位的负责同志；县城各附营企业副科以上领导干部；各购销企业的主任、会计；粮食局全体干部。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和同志们的到来。
今天的大会共有四项议程，一是动员讲话，二是宣读文件，三是领导讲话，四是总结讲话。
下面进行大会第一项：动员讲话，请县政府副县长刘王留同志作动员讲话，大家欢迎；
现在进行大会第二项：宣读文件，请县粮食局局长、粮改办主任曹晓平同志宣读《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》，大家欢迎。
再请粮食局副局长苏茵同志宣读《府谷县国有粮食购销企业改革工作方案》，大家欢迎。
现在进行大会第三项：领导讲话，请市粮食局XXXM同志讲话，大家欢迎。
现在进行大会第四项：总结讲话，请县政府助理调研员苏润有同志作总结讲话，大家欢迎。
前面，刘县长作了粮改动员讲话，粮食局曹局长和苏局长宣读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革实施意见》和《府谷县人民政府关于印发府谷县国有粮食购销企业改革工作方案的通知》，市粮食局XXX同志作了重要指示，苏县长最后作了总结讲话。下面我就如何贯彻落实好这次会议再强调几点意见：
一是要深刻领会会议精神。这次粮改的政策性强，涉及面广，任务繁重，各有关部门一定要按照县委、县政府的安排，统一思想，提高认识，全面、正确地理解和学习好这次粮改的政策措施，把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。
二是要传达好这次会议精神。这次会议，各粮食企业调的是各购销企业的主任和会计以及县城附营企业副科以上领导，所以，会后，各企业主要负责同志一定要将这次会议精神全面细致地传达到粮食企业的每一个职工，并做好职工的思想工作，为下一步粮改工作奠定基础。
今天，县委、县政府在这里隆重召开全县粮食流通体制改革工作会议，是继98年粮改以来的又一次关于粮食流通体制改革的重大会议，会议的主要任务是：回顾总结过去一年来的粮食工作，分析粮食流通工作面临的形势，安排布置今年和今后一个时期的粮食流通体制改革工作。
参加今天大会的有：市粮食局同志；县委、人大、县政府、政协的分管领导；县粮改领导小组各成员单位的负责同志；县城各附营企业副科以上领导干部；各购销企业的主任、会计；粮食局全体干部。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和同志们的到来。
今天的大会共有四项议程，
一是动员讲话，
二是宣读文件，
三是领导讲话，
四是总结讲话。
下面进行大会第一项：动员讲话，请县政府副县长刘王留同志作动员讲话，大家欢迎；
现在进行大会第二项：宣读文件，请县粮食局局长、粮改办主任曹晓平同志宣读《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》，大家欢迎。
再请粮食局副局长苏茵同志宣读《府谷县国有粮食购销企业改革工作方案》，大家欢迎。
现在进行大会第三项：领导讲话，请市粮食局M同志讲话，大家欢迎。
现在进行大会第四项：总结讲话，请县政府助理调研员苏润有同志作总结讲话，大家欢迎。
前面，刘县长作了粮改动员讲话，粮食局曹局长和苏局长宣读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革实施意见》和《府谷县人民政府关于印发府谷县国有粮食购销企业改革工作方案的通知》，市粮食局同志作了重要指示，苏县长最后作了总结讲话。下面我就如何贯彻落实好这次会议再强调几点意见：
一是要深刻领会会议精神。这次粮改的政策性强，涉及面广，任务繁重，各有关部门一定要按照县委、县政府的安排，统一思想，提高认识，全面、正确地理解和学习好这次粮改的政策措施，把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。
二是要传达好这次会议精神。这次会议，各粮食企业调的是各购销企业的主任和会计以及县城附营企业副科以上领导，所以，会后，各企业主要负责同志一定要将这次会议精神全面细致地传达到粮食企业的每一个职工，并做好职工的思想工作，为下一步粮改工作奠定基础。
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