时间:2022-10-13 11:49:53
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇煤矿安全总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
具有**省“安全质量明星矿”称号的杏花煤矿以创建“三个一流”为目标,以安全培训促生产,连续5年完成生产计划,连续3年实现超利润经营,先后获得了“全国双十佳煤矿”、“煤炭行业高产高效矿井”等荣誉称号。
**从1986年投产以来,杏花煤矿曾发生过125起事故,其中62%发生在新工人身上,75%发生在没有经过严格培训的人员身上,91%发生在培训相对弱化的时间。而近5年由于加强培训,各类事故以每年20%的比例逐年下降。
**在杏花矿,“不重视培训投入的企业是没有希望的,不重视培训的领导是没有远见的,不积极参加培训的员工是没有出息的”理念已深入人心。矿党政班子布置工作时,明确了安全培训的“三个第一”的地位,即在所有教育中,把安全教育培训放在第一位置;在所有投入中,把安全培训中心和井段的培训阵地建设放在第一位置;在对班子的所有考核中把事故率高低作为评价培训重视程度的第一指标。矿里规定,在工作考核指标中,安全占30%,质量、产量、成本、效益共占70%。安全由培训和事故率两项组成。一旦发生事故,安全一项成绩为零。
**从1999年开始,杏花矿为提高安全培训水平,开始创建安全培训的“三个一流”,即建设一流的培训基地,建设一流的培训师资队伍,建设一流的安全文化。经过几年的努力,现在,杏花矿已建成一个面积达3000多平方米的集正规课堂教学、多媒体教学、微机教学、模型教学、现场操作、实物演示、安全教育、传统教育、读书阅览、档案管理10大功能于一体的四级安全培训中心,目前正在申报三级安全培训资格。在师资方面,建设了一支由专业教师、兼职教师、客座教授组成的学历高、经验丰富的教师队伍。本矿28名教师中,具有高级职称的7人、中级职称的11人,具备从采矿管理到计算机技术8个专业的培训能力。在安全文化建设方面,提出了“安全培训5则”——教育使其不为、培训使其不惑、规范使其不乱、奖罚使其不敢、制度使其不怨。制定了“安全意识养成六问”以及安全宣誓牵手卡、画中话、祝福语、提示声等礼仪规范。矿里还以吸取事故教训为目的,开办了“安全教育展览”,从更衣室到井前建起了“安全文化走廊”,井下建起了5条“安全文化大巷”,用灯箱、标语、警句明示安全理念,时时处处启发员工感染安全文化氛围,规范安全心理行为,初步形成了具有自身特色的杏花安全文化,使安全培训提升到了一个新的层次。
**强化安全技能培训,使我们尝到了甜头,得到了收益,提升了效能。全矿非熟练工人由5年前的1740人下降到不足400人,70%的员工通过培训,比较系统地掌握了专业技能、安全法规和处理各类事故的能力。安全技能培训还改善了员工心态,绝大多数员工由“生产第一”转向“安全第一”,由“要我培训”转变为“我要培训”,由“煤矿不违章就无法生产”转入了“人人反三违,处处讲安全”,促使各类事故逐年下降。通过培训使“5S”管理“A管理模式”得到有序推广,标准化工作面、机台、岗位的覆盖面逐步扩大,矿井基础大大加强,全矿普通高档采煤队平均单产达到4.5万吨,掘进队平均单进达到140米,企业利润以每年40%的增幅上升。2004年,杏花矿还被评为集团公司安全培训先进单位。
一、本旬安全情况
1.本旬发生一起轻微伤事故。8日夜班11603采煤工作面一工人安装机尾槽板时,挤伤右手拇指,造成皮外伤。
2.11603采煤工作面6日夜班中上段造成冒顶。长度约20米,目前正在紧张的排险中。主要原因:采煤工作面断层段,上部伪顶增厚(1.2米),断层下段煤层较厚,柱子达不到底板,顶板离层来压,柱子钻底,造成冒顶。
3.安全方面存在的问题:
① 1103采煤工作面二处断层,长度近30米。且中上部伪顶较厚(1.3米),放炮后伪顶留不住,全部采掉,则高度达到3.3m,3.15的柱子都用不上。老顶即将来压,工作面压力大。采取措施:在工作面切顶排每10米增设1个木垛,特殊地段每3米增设1个木垛。木垛跟着工作面推进。加强工作面工程验收工作,带班矿长每班对采煤工作面工程质量进行验收,新施工的柱梁,一根不合格,罚款20元。一个木垛不合格(该移动的不移动,质量不合格)罚款100元。(nnn负责)
② 斜巷提升运输无固定把钩工,挂钩工挂好就走了,对斜巷提升造成重大安全风险。(固定各地点把钩工,谢正均制定管理方案和措施,认真贯彻执行,nnn负责监督执行)
③ 瓦斯抽放浓度低,抽放效率低,瓦斯治理。(nnn负责)
二、本周生产工作
本周因11603采煤工作面新切眼中部遇断层,施工速度减慢,至27日还未贯通,没有回采。掘进进尺:11603切眼本周进尺75.7米,月累计进尺121米;701中间巷本周进尺30.6米,月累计进尺64.4米;701回风巷本周进尺13.7米,月累计进尺46.8米;二采区回风井本周进尺10.8米,月累计进尺37.7米;副斜井本周进尺12.4米,月累计进尺29.1米;本周总进尺67.5米,月累计总进尺178米(未包含切眼进尺),月计划317米,完成计划的56%。掘进出煤约1560吨。
未完成计划的原因:1、采煤工作面过断层,重新开切眼,没有采煤,是原煤产量完不成的主要原因。2、701回风巷25日早班开始打钻,停止掘进。3、二采区两个井筒因毕节煤监局要求暂停掘进,从25日早班开始停止掘进,转为喷浆。4、11604运输巷虽然密闭打开了,因水患问题未探明还没有掘进。
总体掘进速度太慢,尤其701各巷,比预期计划相差太大。作为我矿重点工程,要超额完成计划,才能缩短采掘失调时间。
三、本周所做的工作
1、开展了2次安全隐患自查自纠。
2、开展了1次安全培训、组织了1次上级重要文件的学习。
3、对701各巷的锚杆拉力进行了1次实验。
4、召开了2次生产会议和1次安全会议。
5、对部分制度进行了完善。
6、县矿山救护队来矿打开了11604运输巷密闭,并排除了巷内的瓦斯。矿机电、通防、技术、生产等部门对恢复生产做好了准备。目前正在施工探水钻孔,带探明后就开始掘进。
7、对各项制度进行了落实。如会议制度、电话交接班制度、一班三汇报制度、安全大检查制度、督查制度等。通过制度的落实全矿上下基本行动了起来,各项工作有序开展。
8、迎接了城关分局和nnn公司的安全检查。
四、存在的问题
1、二采区2个井筒毕节分局要求暂停掘进,至25日已经停止了掘进。需要和毕节分局进行沟通。(nnn负责)
2、采煤工作面切眼电机烧坏1次,皮带下山滚筒轴承损坏1次。加强对机电设备的检修。(nnn负责)
3、国家局检查问题部分还未落实到位,未开展自查验收和上报工作。(nnn负责)
4、职工更衣室被盗。(nnn负责)
5、采煤工作面切眼工程质量差。(nnn负责)
五、下周工作计划及重点工作:
1.掘进计划:701中间巷计划进尺25米,并打完地质钻孔;701回风巷打完地质钻孔后,计划进尺24米。11604运输巷探水结束,经过县复查同意掘进后,开始掘进,计划进尺20米。采煤计划:11603采煤工作面改造切眼29日贯通,原老工作面开始回收,11月1日开始采煤,计划生产原煤20000吨。(nnn安全生产)
2.做好11603切眼贯通安全和老采煤工作面柱子回收安全问题。(nnn负责)
3.做好11604运输巷开工准备。(nnn负责)
4.做好701运输巷开工准备(nnn负责)
5.做好各巷探放水钻孔和地质钻孔施工,尽可能减少对掘进进尺的影响。抓好劳动组织,加快各巷道掘进速度。(hhh负责督促)
6.贯彻学习“三违”处罚条例,狠抓“三违”。(hhh负责)
7.做好安全监控平台的填报和管理工作。(hhh负责)
8.召开全矿安全生产计划会,下达11月份计划。(hhh负责)
9.抓好701瓦斯抽放钻孔施工进度和施工质量的监督,并做好701回风巷瓦斯抽放钻孔施工的准备工作。(hhh负责,yyy负责督促)
10.开展每周的安全生产隐患大排查,督促落实各种安全隐患的整改。(ppp负责)
11.对国家局检查的问题落实整改,并按照要求进行复查、上报备案。(ppp负责)
12.迎接市局安全生产标准化复查。(ppp负责)
13.加强对副平硐修复的安全和工程质量监督。(kkk负责)
14.其他需要做的工作。
二〇一九年十月二十七日
主题词:安全 生产 督查 通报
上报:贵州rrrrrrrrr煤业公司
抄送:各矿领导、矿各科室、部门
Ttttttttttttttt 煤矿
关键词:安全管理;安全生产
作为矿山安全生产的管理者,要结合自身实际,坚决贯彻执行矿党委和矿行政的决定,认真查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法;要进一步转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境。
安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实,生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长,多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员,要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使现场控制在有序、平稳的状态中。现阶段实现安全生产的有效途径。
1.切实提高对安全生产工作重要性的认识。
一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全員工力量,齐抓共管,全力推进。牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。要把保护人的生命安全和健康,作为我们工作的出发点和落脚点;另一方面,要重视做好人的工作,在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。
2.狠抓安全培训,努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看,主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是安全生产综合监督管理部主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是加强对煤矿从业人员的培训、教育,特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
3.加强建立安全管理机构的设置。
为了更好加强安全生产管理,增设了群监员实现了对安全监察员的双重管理。提高了安全监察队伍的执法水平。矿还配备了专职专业安全监察员:机电安全监察员负责全矿井机电方面的安全监察,在井下为流动作业,哪里有工作重点就盯靠在哪里。还有采掘跟班安全监察员。他们的现场监督从参加班前会开始,掌握当班的工作安排及重点。在现场,安全监察员负责对采掘头面的带班区长的交接班,隐患排查,班评估等。班评估包括当班的全过程,项目较多,包含班中可能出现的问题。通风安全监察员负责全矿井的通风问题监察,同时加强对瓦检员的监督监察,发现问题及时制止处理。
4.严格各项制度的落实。
我局领导高度重视此次应急预案演练活动,强化工作的组织部署,专门召开了煤矿安全生产应急预案演练工作会议,对安全生产应急预案演练活动做了动员部署,要求各煤矿企业结合安全生产月活动,认真组织开展安全生产应急预案演练相关活动,提高安全生产应急预案处置的能力;制定了实施工作方案,下发了《关于认真开展全县煤矿安全生产应急预案演练活动的通知》,指导协调全县煤矿企业开展应急演练工作。
二、突出重点,组织开展安全事故应急预案演练
为确保应急演练活动取得实效,我局突出通风瓦斯、水患等重点事故隐患,组织开展全县煤矿应急预案演练。组织开展了“煤矿透水事故应急处置室内推演”,由局长任总指挥,分设现场处置组、综合协调组。模拟合成煤矿发生透水事故后,我局接报、响应、组织协调、现场处置的全过程,提高了全局上下应急响应速度,收效明显。6月份,全局监管人员分别参加了各煤矿企业安全生产事故应急预案演练,组织开展了2014年安全生产月煤矿应急预案演练活动,演练的主要项目是开展通风瓦斯和水灾事故应急预案演练,各煤矿企业的演练紧张而有续地进行,基本完成了应急预案演练任务,达到了预期工作目标。
三、主要做法和特点
1、周密计划,精心准备。为了确保演练活动顺利开展,我们做到了早谋划、早安排,提早明确了负责演练周活动筹备工作安排、重点内容及有关要求,全县各煤矿企业迅速行动,精心准备,制定了应急演练计划,为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。
2、全面动员,全员参与。为强化煤矿职工安全意识和应急能力,全县各煤矿企业制定了详细的演练计划和演练方案,涉及煤矿安全生产各个环节。通过演练,全县煤矿工人的安全防范意识得到了普遍提升。
3、突出重点,确保演练活动取得实效。注重煤矿“五大灾害”危险源和危险危害因素,组织开展全员参与的专项应急救援演练,达到了锻炼应急救援队伍、强化煤矿工人的应急意识、提高煤矿安全生产管理人员救援能力的目的。
四、认真总结,加强宣传,提升了全县煤矿灾害事故应急处置能力
取得这样的成绩,是公司党政正确领!导和相关处室大力支持的结果,是全矿上下困难面前勇创一流、重压之下追求卓越的结果,是广大安全工作者恪尽职守、无私奉献、辛勤付出的结果。在此,我代表矿党政向公司领导及有关处室表示衷心的感谢!向为我矿安全生产做出突出贡献的先进集体和模范个人表示崇高的敬意!向全体与会同志,并通过你们,向全矿职工家属、离退休的老干部、老工人表示亲切的慰问和节日的祝贺!
同志们,成绩来之不易,需要倍加珍惜;安全没有止境,永远不能放松;问题依然存在,必须引起重视和注意。一些零打碎敲事故还时有发生,暴露出我们的现场管理还存在不少漏洞;瓦斯超限,特别是高浓度超限还没有从根本上杜绝,说明我们的技术手段还需要不断完善;战线长、跨度大、环节多,安全管理在制度、机制、措施等方面还明显滞后;随着又一批新工人上岗,将给今后一段时期的安全生产带来许多不确定因素,等等,都需要我们深入分析研究,把握内在规律,进行超前预测,实现超前管理。
*年是实现矿井跨越发展、*强势崛起的“准备年”,任务十分艰巨,工作千头万绪,情况错综复杂,做好安全工作意义重大,影响深远。为此,我强调五点:
一是要强化忧患意识,始终居安思危。我矿属高瓦斯矿井,尽管南丰进风井实现顺利贯通,经过两次大的通风系统调整,风量供需紧张的矛盾有了很大的改观,但瓦斯威胁矿井安全依然是一个必须面对和急需解决的重大课题;两水防治工作依然存在许多不确定因素,一些历史遗留问题悬而未决,矿井始终处于如履薄冰、如临深渊的状态,任务十分繁重,形势不容乐观,必须做到常讲案例,常思危害,常敲警钟,长抓不懈;煤质的变化,产量的提升,导致采掘衔接更加紧张,生产组织十分困难,条件更差了,战线更长了,环节更多了,安全生产的压力更大了,必须做到思路清晰,措施严密,保障有力。另外,还要清醒地看到,我矿的产量、利润、实力和兄弟单位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是个什么样的地位和处境,大家心知肚明,对*人意味着什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必须常怀忧患意识,必须力戒骄傲情绪,必须时刻居安思危,必须做到百无一漏。
二是要把握工作重点,坚定必胜信念。始终把重大事故预防作为安全工作的重中之重,进一步创新瓦斯抽采技术,全面构建矿井立体化抽采体系;加快78专用回风巷施工进度,加紧南丰进风井相关配套设施的安装,及早投入使用;进一步抓实井上井下各项防水工程,建立完善快速有效可靠的监测监控系统。始终保持严细实准稳的工作作风,牢固树立“违章就是违法,隐患就是事故,质量就是安全”的理念,做到“超前预测隐患,及时封堵漏洞,确保万无一失”。始终把安全质量标准化建设当作一项永不竣工的工程,严格对照精品矿井的标准和要求,总结经验教训,建立长效机制,做到精益求精,在实效上做文章,从特色上下功夫,真正走出一条复杂地质条件下安全质量标准化建设的新路子。始终把现场管理作为安全工作的中心,强化“权力就是责任,责任就是管理,管理就是落实”的工作理念,坚定“地质条件越复杂,越要搞好安全生产”的必胜信念,真正做到见微知著,防患于未然,举一反三,堵漏于源头。
三是要强化技术手段,提高保障能力。坚持走自主创新与借脑引智相结合的道路,不断提升矿井安全科技含量,为安全生产提供有力技术保障,是今年安全工作的一项重要内容。全体技术人员要经常深入一线,调查了解情况,真正把握规律,解决实际问题,尤其是在井下人员跟踪定位系统技术攻关、掘锚一体化技术攻关、锚网支护巷道全方位监测监控技术攻关、奥灰水超前探测与防治技术攻关、瓦斯突出预测与防治技术攻关等方面,要善于创新,敢于突破,有所作为,有所成就。广大一线干部职工要敢为人先,勇于超越,发挥聪明才智,总结实践经验,研究实用技术,形成特色优势,做出特殊贡献。
四是要建立长效机制,创新管理模式。近年来,我们的规章制度出台了不少,条条框框制定得很多,其中不乏特色和亮点,确实也行之有效,起到了应有作用。但实事求是地讲,也有相当一部分流于形式,束之高阁,没有得到很好的贯彻落实。心存侥幸,作风漂浮,措施不实,造成“一招不慎,满盘皆输”的深刻教训,不止一次地说明一个道理:安全工作决不能“大概”和“差不多”,只有一个标准,那就是追求卓越,永远最好,真正做到百密而无一疏。靠什么来保证,也只有一个,那就是建立长效机制,提高管理质效。在这里,我要特别强调的是,必须牢牢把握安全生产主动权,明确各级安全责任主体,严格执行安全隐患“问责制”和安全责任追究制,对安全生产的责任界定要划清、划明,考核指标要细化、量化,决不搞一刀切,决不算糊涂帐,决不当糊涂人。
xxxx年,在煤炭行业主管部门及公司各级领导的大力支持和帮助下,煤矿安全监督管理部认真贯彻落实上级部门一系列安全指示,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,牢固树立“安全为天、没有安全一切等于白干”的理念,紧紧围绕全年安全目标,深入开展“安全整治”活动、 “百安活动”、“安全月活动”、“雨季三防”活动及“打非治违专项整治”活动及各类安全大检查活动。强化人本管理,加大教育培训力度,提高全员素质,加强安全文化建设,营造了浓厚的安全氛围,促进了公司所属煤矿安全形势的持续稳定发展,消灭了重伤以上人身事故,杜绝了重大恶性生产事故,实现了全年安全生产目标。
一、 所属煤矿基本情况
(一)2月17日xx煤矿开始检修, 3月28日,煤炭管理局对xx煤矿进行了复产验收及三级安全质量标准化评定,于4月21日获得复产验收批复文件,开始正常生产。因未按规定建设完成安全避险“五大系统”被责令于8月20日开始停产整改,10月31日收假,完善安全避险“六大系统”前五项工作,12月6日因xxxx煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故,煤矿全面停产学习。
(二)3月9日xx煤矿开始检修,4月10日,煤矿安全监督管理部配合煤炭局对xx煤矿的复产验收工作,因还存在多井口出煤等隐患,组织整改;4月26日,xxx煤炭局对xx煤矿的复产验收,于5月17日获得复产验收批复文件,开始正常生产;8月14日通过三级安全质量标准化及井下安全避险“六大系统”前五项验收;因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产,根据“打非治违”要求进行整改,于9月3日获得整改方案批复,开始整改,12月6日因xxxxx煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故,煤矿全面停产学习。
(三)2月15日,xx煤矿获得检修方案批复,但由于周边村民干扰无法组织检修。3月24日收假,开始检修,由于村民问题,只能在地面检修,无法组织井下检修。煤矿安全监督管理部与相关部门协调关于解决xx煤矿周边村民干扰导致无法组织人员下井的问题已取得成效;4月19日,政府相关部门组织人员对堵井事件进行平息,xx煤矿开始进入矿井各大系统的检修;6月28日矿井恢复生产工作通过xxxx煤炭局的验收,于7月7日获得复产验收批复文件开始正常生产;7月9日,因安展煤矿积水影响,根据县煤炭局要求安装防水闸门,8月15日安装完成开始检修;8月16日,通过安全避险 “五大系统”验收;因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产,根据“打非治违”要求进行整改,于9月25日获得整改方案批复,10月24日按师煤发[xxxx]31号文件要求,开展“打非治违”专项行动进行隐患整改,12月6日因富源县上厂煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故,煤矿全面停产学习。
(四)2月18日,xx煤矿获得检修方案批复。但由于周边村民干扰无法组织检修。3月23日收假,开始检修,由于村民问题,只能在地面检修,无法组织井下检修。煤矿安全监督管理部与相关部门协调关于解决xx煤矿周边村民干扰导致无法组织人员下井的问题已取得成效。4月19日,政府相关部门组织人员对堵井事件进行平息,开始进入矿井各大系统的检修。6月19日矿井恢复生产工作通过xxxx煤炭局的验收,7月7日获得复产验收批复文件开始正常生产;8月16日通过安全避险“五大系统”的验收;因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产,根据“打非治违”要求进行整改,于9月3日获得整改方案批复,现正在整改阶段,9月26日开始放中秋、国庆节假,11月17日开始检修,12月6日因富源县上厂煤矿发生一起煤与瓦斯涌出事故,煤矿全面停产学习。
全年所属煤矿生产、检修、停产情况报表:
序号
煤矿名
生产天数
检修天数
部分人员上班天数
停工天数
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合计
274
351
78
760
二、煤矿安全目标实现情况
(一)杜绝了重特大安全事故的发生;
(二)杜绝了工亡事故的发生;
(三)杜绝了重大非伤亡事故的发生;
(四)发生轻伤19人。
其中:xx煤矿轻伤7人、xx煤矿轻伤4人、xx煤矿轻伤1人、xx煤矿轻伤7人。
三、煤矿安全监督管理部的主要工作
(一)制度建设情况
完善安全管理制度,先后制定了《煤业管理部xxxx年安全工作实施方案》、《煤矿安全风险抵押金考核管理办法》、《煤业管理部瓦斯治理责任制》、《xxxx年煤矿瓦斯治理工作计划》、《云煤能源股份有限公司煤业管理部瓦斯防治效果评价制度》、《煤矿安全监督管理部工作职责》、《云煤股份有限公司煤业管理部煤矿安全责任工资考核办法》、《煤矿安全监督管理实施办法》、《煤矿雨季三防、六月安全生产月活动及百安全活动实施办法》等。
(二)完善安全管理机构
Xxxx年1月1日,从所属煤矿分别抽调一名骨干到煤业管理部安全科,组成了煤矿安全监督管理小组,煤业管理部每矿下派一名管理人员驻矿参与煤矿安全管理;并制定了《煤矿安全监督管理实施办法》,让监管有法可依,同时完善各项安全管理,明确了各岗位职责,做到分工明确。
(三)安全活动开展情况
1、组织开展“雨季三防”、“六月安全月及百安活动”,活动时间:xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根据煤业管理部的工作要求,各矿结合矿情,通过组织制定具体的实施办法,成功实现了安全生产活动目标。
2、组织开展 “打非治违”专项整治活动。因8月29日攀枝花肖家湾瓦斯事故停产,根据行业主管部门“打非治违”专项整治活动文件精神,公司所属煤矿根据“十七项”整改要求进行了整改。
(四)安全办公会召开情况
每月召开一次煤业管理部煤矿安全办公会,每周召开一次煤矿安全监督管理部工作会,对煤矿安全管理工作进行研究,对存在的问题研究措施进行解决,并对下步工作进行具体的安排部署,全年共召开安全办公会195人次。
四、安全检查工作开展情况
(一)积极配合行业主管部门对公司所属煤矿的各类安全检查,督促落实整改其发现的各类安全隐患,整改率达100%
煤矿安全监察局检查4次,发现隐患45条;煤炭局检查3次,发现隐患15条;煤炭局检查46次,发现隐患352条。其中xx煤矿省煤矿安全监察局检查1次,发现隐患7条,xxxx煤炭局检查1次,发现隐患4条,xxxx煤炭局检查10次,发现隐患75条;xx煤矿xxxx煤炭局检查7次,查出隐患44条;xx煤矿省煤矿安全监察局检查2次,发现隐患23条,xxxx煤炭局检查15次,发现隐患96条;xx煤矿省煤矿安全监察局检查1次,发现隐患15条,xxxx煤炭局检查2次,发现隐患14条,xxxx煤炭局检查14次,发现隐患137条。
(二)督促公司所属煤矿开展自检自查工作,并落实查出隐患的整改情况,隐患整改率达100%。
公司所属煤矿共开展自检自查76次,查出隐患729条。其中:xx煤矿开展自检自查18次,查出隐患96条;xx煤矿开展自检自查22次,查出隐患362条;xx煤矿开展自检自查18次,查出隐患146条;xx煤矿开展自检自查18次,发现隐患125条。
(三)积极深入煤矿井下作业现场,排查煤矿存在的安全隐患。对发现的安全隐患,煤矿安全监督管理部开出安全隐患整改通知书,按四定的原则要求煤矿处理存在的安全隐患,煤矿对安全隐患整改完成情况向煤矿安全监督管理部进行回执。
xxxx年煤矿安全监督管理部安全检查小组对所属四个煤矿共检查168次,查出隐患492条,其中一般隐患422条,较大隐患67条,重大隐患3条。较大、重大隐患经煤矿安全监督管理部及各矿相关安全负责人开会讨论、认定,按《煤矿安全监督管理实施办法》对其进行处罚,四矿罚款共计28300元,从各矿的安全责任工资中扣除。四矿检查及处罚情况如下:
1、xx煤矿检查72次,查出隐患192条,其中一般隐患167条,较大隐患25条,罚款7700元。
2、xx煤矿检查46次,查出隐患130条,其中一般隐患116条,较大隐患24条,罚款7700元。
3、xx煤矿检查38次,查出隐患127条,其中一般隐患119条,较大隐患6条,重大隐患2条,罚款8800元。
4、xx煤矿检查12次,查出隐患33条,其中一般隐患19条,较大隐患13条,重大隐患1条,罚款4100元。
五、安全培训工作
煤矿安全监督管理部送培4名煤矿安全管理人员,均取得了煤矿安全管理人员资格证(即:副矿长安全资格证)。
公司所属四个煤矿先后组织了5次全员安全培训学习,持证率达100%,特员培训共408人次。其中:xx煤矿特员培复训186人次,xx煤矿特员培复训60人次,xx煤矿特员培复训85人次,xx煤矿特员培复训77人次。
六、安全质量标准化建设情况
因2011年停产时间较长,公司所属四个煤矿的安全质量标准化工作按行业要求都需进行重新评定,煤矿安全监督管理部积极组织协调相关部门进行了评定,现四个煤矿都属于三级安全质量标准化矿井,xx、xx、xx三个煤矿都在为二级安全质量标准化工作积极准备,争取在明年到达二级标准。
七、安全费用提取使用情况
公司所属四个煤矿均属于高瓦斯矿井,煤矿严格按照行业相关要求每吨煤提取安全费30元,安全费的使用严格按照《煤矿安全生产费用管理办法(试行)》进行。
年度安全风险抵押金及安全责任工资的考核兑现:煤矿安全监督管理部已提交煤业管理部领导审核。
八、其他安全相关工作
(一)协助相关部门调查、处理工伤事故及善后工作。
(二)协调配合相关部门对所属煤矿进行的瓦斯防治能力评估及瓦斯等级鉴定工作。
(三)配合协调环保核查的相关工作,于9月20日,通过云南省环保厅、xxxx环保局、xxxx环保局相关专家评审会。
(四)督促落实各级管理部门及公司下发的各类安全相关文件。
九、存在的问题
今年以来在安全工作上虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面:
(一)执行力不够。主要表现在:
1、安全制度的建立、规范虽经讨论,但执行不力,仍需要一个统一认识的过程。
2、责权不匹配,内部安全监管、督促整改落实难度较大。
(二)公司所属四个煤矿均属于高瓦斯矿井,加之顶板破碎、水患严重,灾害程度大,安全基础薄弱。
(三)管理体制不到位,企业主体责任落实不到位。
以上问题有待于在今后工作中持续改进和克服。
十、下一步工作计划
(一)坚持把“一通三防”工作作为安全工作的重中之重切实认真地抓好,贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系,不断提高瓦斯治理水平,把“一通三防”和瓦斯治理的各项工作落到实处,切实做好“一通三防”管理工作。
(二)继续抓好所属煤矿安全文化建设,进一步树立“安全第一、以防为主”的思想观念,防止骄傲自满和松懈麻痹的现象,以零起点的精神,把过去的作为镜子、作为动力,抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作,确保安全生产。
(三)强化安监队伍建设,努力建设精干、高效、求真务实的安监队伍。进一步强化精细化管理,加大安全管理力度,为实现安全目标把牢关、站好岗。
(四)坚持以人为本,强化安全第一责任和员工的教育培训,做到员工安全教育不断线,不断提高员工安全技术素质。
(五)进一步完善安全管理体系和管理制度,全面落实各级安全责任,认真实施安全规划和措施,使安全工作不断向更高层次发展,争创“本质安全型煤矿”。。
(六)强化以现场管理为重点的安全管理,采取有效措施,切实加强现场管理。实现无隐患作业,确保安全生产。
(七)强化安全生产技术管理,加强煤矿安全质量标准化建设工作,抓好安全质量标准化工作,以质量保安全。
(八)强化重大事故隐患排查治理工作,严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式,二是避免工作不负责任和失职,确保重大事故隐患及时得到发现和处理,保证安全生产。
(七)积极推进安全工作机制创新,切实履行所属煤矿的安全管理主体责任。抓好煤矿安全管理队伍建设,开展各类安全检查活动,抓好安全隐患整治工作。
(八)积极开展安全宣传教育活动,加强煤矿安全教育培训工作,为煤矿安全管理工作奠定坚实的基础。
(九)依靠科技进步,加大安全资金投入,不断推广新工艺、新技术、新产品,提高安全装备水平,增强矿井抗灾能力。
一、精心组织,落实责任,行动迅速。
高度重视,形成了由局长负总责,分管局长牵头,能源信息办公室具体负责的责任体系,制定了2013年春节后煤矿安全专项检查工作方案,明确了工作方法和步骤、检查内容。一是召集煤矿企业业主、矿长召开了煤矿安全生产专题会议,向各煤矿企业传达贯彻了宜县安委发〔2013〕3号文件精神,要求煤矿企业认真开展煤矿安全隐患的自查、自纠,彻底查找安全隐患。二是协调并会同县安监局、国土局、公安局、工商局、凤仪乡政府、龙池乡政府组成煤矿安全生产专项检查工作组,联合开展煤矿安全生产大检查行动,做到不留死角。
二、突出重点,严格执法,确保隐患整治到位。
针对我县煤炭企业的具体灾害情况、管理现状等实际,按照县人民政府安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》精神,结合2013年春节后煤矿复工复产验收情况和各煤矿的安全生产工作现状,以全面落实企业安全生产主体责任,建立和完善安全生产各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,严厉打击违规行为,彻底排查治理事故隐患,认真解决煤矿安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节,以及综合安全管理为重点,对全县煤矿企业组织开展了全面的安全生产大检查,检查采取地面查阅相关资料与井下各生产系统和作业面现场检查相结合的方式进行。
1.地面资料检查情况。矿井贯彻执行党和国家有关煤矿安全生产的方针政策、法律法规情况,贯彻落实省、市、县安全工作会议情况;“百日安全活动”的工作措施落实情况;安全生产责任制落实情况;煤矿职工全员培训和新工人的上岗前培训管理情况;安全生产各项规章制度建立和执行情况;安全隐患排查治理档案建立,应急救援预案编制;建设项目“三同时”、开工备案、竣工验收等法定程序执行情况;矿长、专业技术人员、安全管理人员和特种作业人员配备;隐患排查治理“五落实”等。
经检查,各矿井均按照县百安活动要求认真开展了自查自纠工作,对存在的问题做到了“五落实”,各项规章制度比较健全,各生产矿井“五证一照”合法有效,技改整合矿井符合审批、建设程序,职工安全教育培训、新工人的上岗培训情况较好,按要求建立和完善了从业人员安全培训档案,特种作业人员和工程技术人员配备基本满足要求,矿井领导入井带班制度执行情况较好,能认真履行职责。
2.井下各生产系统检查情况。重点检查了各矿通风系统、瓦斯治理情况,生产矿井的生产系统的生产条件、采掘部署和采掘接替、“三量”平衡和有无“三超”生产行为。建设矿井开工建设的各项审批手续的完善和证照情况;建设、施工、监理三方安全生产责任的落实情况;外委施工单位和委托监理单位等级资质情况;建设过程中的合理合法的开展施工情况;是否有借技改之名务生产之实的情况。
我县5个生产矿井中,煤矿、煤矿、煤矿、煤矿、煤矿生产系统均具备基本安全生产条件,采掘部署合理,头面核定符合规定,无超能力、超强度、超定员组织生产的情况发生。但在采掘接替和“三量”平衡中,因地质条件复杂、煤层赋存条件差、顶底板破碎、矿山压力大、巷道维护工程量巨大等原因而造成极个别矿井采掘接替有一定的困难。永全煤矿、繁荣煤矿、凤祥煤矿3个技改矿井均符合建设项目的建设程序和施工要求,无违规行为的发生。
3.针对节后复工复产后煤矿安全工作特点开展检查。围绕隐患排查治理这条主线,对各矿跟班、带班、值班、安全生产责任制、技术管理、顶板管理、提升运输管理、电器设备管理、一通三防、监测监控、头面和入井人数核定、特种人员持证上岗、地质灾害预防、防汛、建设项目建设与施工程序、安全隐患自查整改、现场安全管理、煤矿质量标准化建设等进行了全方位的检查和排查。通过检查,共检查出各类煤矿安全隐患43条,均责令立即进行了整改。
三、存在的问题
1.重生产、轻安全的思想在个别煤矿管理人员中仍不同程度存在。主要表现在隐患处理不是很及时,对隐患的调查、跟踪、落实、整改、复查、问责抓得不实、不严。
2.建设矿井因地质条件发生变化,周边农户阻工等,造成施工进度缓慢,个别矿井不能完成预期施工进度。
3.局部通风管理存在一些问题,特别是在通风设施管理、维护、风筒铺设、风筒漏风等方面仍有一些不足和差距。
4.个别矿井由于春节停产时间较长,矿井巷道来压较大,而维修工作未跟上,造成巷道变形严重,文明生产较差。
5.矿井掘进工作面前探梁使用情况不是很好,个别头面未使用前探梁。
6.个别矿井火工产品转运进库未严格按照规范进行,火工产品管理需要进一步加强。
四、下一步煤矿安全工作重点
针对此次煤矿安全生产专项检查中存在的问题,为有效防范和遏制煤矿重特大安全事故发生,进一步筑牢煤矿安全生产防线,保证我县煤矿安全生产的正常进行和健康发展,下一步将加强以下工作。
1.认清当前煤炭行业的发展形势,引导煤炭生产企业走集团化、集约化模式,引进管理人才,采用先进的技术和设备,走机械化开采道路,做大做强煤炭产业。
2.加强领导,强化服务。督促企业落实好安全生产主体责任,加大安全生产投入,努力提升矿井的技术安全管理水平。及时为企业解决生产中发生的突出问题和难点问题,积极营造良好的煤矿安全环境,确保矿井平稳、安全生产和矿井建设项目工程的有序顺利施工。
3.严格现场管理,强化煤矿基础管理工作。逐步完善并建立的安全管理长效管理机制,提高技术装备水平,夯实安全管理基础。继续深入学习和贯彻《省小煤矿安全生产基本要求》,继续深入开展好百日安全活动,把活动的目标任务分解落实到区队和班组,逐级抓好落实,形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局,扎实纵深推进“百安活动”。
4.进一步落实安全生产责任,牢固树立起“安全生产无小事,安全工作无止境,安全为了生产,生产必须安全,安全促进生产”的思想,理顺安全与生产的关系,提高安全意识,强化安全责任。
5.进一步强化“一通三防”管理,严格“以风定产”的管理,加强瓦斯检测,加强监测、监控的使用、维护和管理,做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速;提高通风安全设施的施工质量和加强平时的检查、维护。
集团具有131年的煤炭开采历史,目前在册职工.2万人,其中,从事煤炭生产的近4.8人,井下作业人员3.5万人。,煤炭产量3285万吨。集团现有生产矿井22对,主要分布在河北的唐山、张家口以及内蒙古、山西等地区。其矿井集中的唐山矿区水文地质条件极为复杂,水、火、瓦斯、煤尘、地压等五大灾害俱全;唐山、林西、赵各庄3个煤矿开采时间已超百年;有5对矿井开采深度超过千米,最深达1157米;大多数矿井已形成多水平生产、多区段提升、多级排水系统,单翼运输距离最长达9公里。历史上也曾多次发生重特大事故,安全生产工作压力很大。
开滦集团始终把煤矿安全质量标准化作为安全生产最重要的基础工作和实现安全生产持续稳定发展的重要保障,坚持常抓不懈。近年来,他们按照贯彻落实科学发展观的要求,以创建本质安全型企业为目标,积极推进安全管理创新,充实安全质量标准化验收考核内容,建立起安全质量标准化与安全文化建设、规范操作、改善环境相结合的“四位一体”动态考核验收常态机制,提升了安全质量标准化总体水平。井上下生产作业环境显著改善,职工队伍整体素质明显提高,安全生产可控程度进一步增强,为集团公司安全生产状况的持续稳定奠定了坚实基础。
二、主要做法及经验
(一)多措并举,提高职工综合素质,为开展安全质量标准化打好基础。
提高人的安全意识和操作技能,规范人的行为,是实现不断提高安全质量标准化的重要基础。开滦集团实施“培育煤矿安全文化,塑造本质安全型人”工程,重点围绕提高职工素质,开展了以下四个方面的工作:
1.实施素质提升培训工程。连续开展两个“三年素质培训工程”,通过采取系统培训、模拟演练、现场纠偏、心理调适等一系列手段和方法,对新工人、一般从业人员、特种作业人员、班组长等不同群体,全面开展理念灌输、习惯养成训练、系统追问、危险预知、危害辨识、操作技能等培训教育,培育职工树立良好的行为习惯和职业素养。培训结束后,逐个考核过关;不能过关者,不得上岗并重新进行培训教育,职工队伍综合素质得到了明显提高。
2.加强班组长队伍建设。实施班组长持证上岗制度,制定专门培训大纲和培训教材,集中对在岗的班组长开展安全教育培训,培训不过关的撤职换岗。建立后备班队长选拔培训机制,从各班队选拔部分骨干,参加班组长培训。对班队长进行定期考核讲评,实行末位淘汰,空出的职位,从培训合格的骨干中选拔任用。
3.推行准军事化职业行为训练。为进一步规范员工安全操作行为,提高安全质量标准化工作的执行力,全面开展了准军事化职业行为训练,对职工进行准军事化班前会、队列行走、手指口述、安全确认、现场交接班、职业技能训练等多项训练,以严明纪律培养职工的自觉管控能力,使职工自我管理意识得到了显著提升,对落实安全质量标准化管理制度以及规范化作业标准,起到了一定的保障作用。
4.推行岗位安全确认,手指口述。围绕提高人的安全质量意识和危害辨识控制能力,推行了全员、全方位、全过程、工序化的“三全一化”岗位安全确认。并以“安全预想、危险预知”为主要内容,全面推行了“手指口述”式安全确认法,进一步强化了现场安全管理,促进了规范操作的落实。
(二)全面推行“三按”管理,促进安全质量标准化动态达标。
在各生产矿井积极尝试推行了按规范设计、按设计施工、按标准验收的“三按”管理机制。按照细化、量化、标准化要求,参照国家和行业安全标准、技术规范,针对企业实际,修订了回采、掘进、开拓、机电、运输、通风等各个系统设计规范标准,完善了规程措施编制、会审、贯彻流程,把按设计施工列为精细化管理和走动式管理的主要内容,实施了施工过程中达不到设计标准限期整改,以及由下一道工序追偿等硬性措施,实现了安全质量标准化动态达标。
1.按规范设计。要求一切井工工程都要有设计,在规范设计流程的基础上,细化设计内容。对每项工程的每个环节、施工现场的每个细节,都以设计说明书的形式固定下来,逐项提出具体操作要求,明确具体标准。如设备或材料怎么摆放、管线如何吊挂、采面单体液压支柱放液阀必须朝向相同等。在规范设计内容过程中,坚持“从群众中来,到群众中去”,针对现场施工内容和操作细节,在基层班组广泛征集设计内容,组织设计成果观摩、比较、论证,好中选优。
2.按设计施工。所有生产工作岗位操作全过程都要按设计标准进行,已开工的工程必须现场悬挂设计图表,对施工过程“时时有规定,处处有标准”。集团公司专门编制了煤矿操作岗位标准化作业标准,对每一个生产工作岗位、每一道操作工序都作出了具体规定,并在生产过程中强力推行。每个工作面开工前先检查按设计施工的问题,与设计要求不符不许开工。为促进作业现场按设计施工的推行与落实,管理人员在生产过程中坚持走动管理,凡是不按设计施工的一律挂黄牌、停产整顿,直到验收合格后才准许恢复生产。
3.按标准验收。突出对生产全过程的动态检查、班末验收和竣工后的对标考核,坚持施工过程中管理人员的动态检查与班末验收相结合,对当班施工质量、设计标准落实情况逐项进行考核打分,实行日清日结考核。坚持将班末验收打分结果与工程竣工后的系统验收相结合,作为安全质量结构工资的考核依据,做到设计、施工、检查、验收环环相扣,全程闭合。
(三)加强安全环境建设,提高安全质量标准化水平。
坚持以人为本,加强地面和井下安全环境建设,创造良好的环境,为职工安全与健康提供有力保障,提高了安全质量标准化水平。
1.强力导入安全视觉识别系统。采取安全行为准则“符号化、视觉化、标准化”的传播手段,在企业所有办公区域、生产作业场所,特别是井下事故易发地段、交通要道等处,全面导入了svi煤矿安全视觉识别系统,推行了反光安全标识和安全设备设施编码管理。在工业广场、更衣室、井口设置了大屏幕,班前会议室配备了多媒体电化教学设施。安全视觉系统的导入,及时传播了企业安全理念和安全信息。
2.强化安全环境硬件设施建设。本着高标准、高层次、高水平的原则,深入推进安全质量标准化建设。各生产矿井全面实施井上井下“亮化、净化、美化、规范化”环境改造工程。从井口到井底车场,从运输大巷到采区石门料场,从工作面上下两巷到采煤工作面,分阶段逐步实现全部照明。实践证明,职工在宽敞明亮的环境中工作,无论心态、注意力还是操作的准确度都有较大改观。
3.营造安全健康文化。从努力改善职工工作 生活环境入手,着力营造安全健康文化。集团公司上下,全部建立了职工安全健康保障体系,定期开展职工健康检查,建立了职工安全健康管理档案,在地面和井下分别建立了保健站、急救站,为每个生产班组配发了现场急救箱。积极实施为井下生产作业地点配备蒸箱、饮水机和工作服集中管理的“两热一管”工程。对职工食堂、宿舍、更衣室全面实施人性化改造,逐步实现服务人性化、就餐住宿宾馆化、更衣洗浴舒适化、井下服务地面化,以减轻职工作业后的疲劳,进一步增强职工凝聚力。
4.着力打造本质安全型矿井装备系统。以实现“机电设备零隐患、矿井装备零故障”为目标,实施矿井提升系统数字化改造和主扇风机安全节能改造,基本实现了自动化、信息化、数字化;积极引进大功率、高强度的综采设备和免维护减速器,推行掘进工作面轨道化运输;实施矿井安全监测系统升级改造,安装顶板在线监测系统,自主研发了自动闭锁风门。先后进行了运输、供电、通风、排水本质安全型系统和部位的改造和创建活动,既增强了矿井抗灾防灾能力,又提高了安全质量标准化的科学管理水平。
(四)创新考核运作机制,确保安全质量标准化规范有序运行。
在坚持安全质量标准化区科旬检、矿处月验、集团季检制度的基础上,开滦集团深入探索、不断完善安全质量标准化的考核运作机制,使安全质量标准化工作逐步纳入规范化、制度化、科学化轨道,保证了安全质量标准化工作的规范运行。
1.改革薪酬分配机制。发挥政策导向作用,引导职工牢固树立“安全就是效益”的观念,推行了独立于效益工资之外的安全质量结构工资制。各生产矿井安全质量标准化在工资分配中的比重已全部达到30%以上。改变传统的“以量计资、超产超尺累加计奖”的考核方式,试行了“定单化生产、市场化运作”的管理模式,促进了基层单位由生产管理型向安全质量管理型的转变。