时间：2022-12-24 05:14:21
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇新闻专业技术人员，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
辽宁省事业单位专业技术职务聘任管理暂行办法完整版第一章 总则
第一条 为建立适应社会主义市场经济需要的以聘任制为核心的基本用人制度，强化和完善专业技术职务聘任制度，规范事业单位专业技术职务聘任管理，保障用人单位和专业技术人员的合法权益，根据省委办公厅、省政府办公厅转发省人事厅、省机构编制委员会办公室《关于深化事业单位机构改革和人事制度改革的意见》的通知精神，制定本办法。
第二条 专业技术职务聘任管理是专业技术职务聘任制度的中心环节，聘任专业技术职务实行聘约管理，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则和德才兼备的聘任标准。
第三条 本办法适用于全省范围内的事业单位及与之建立聘任关系的专业技术人员。
第二章 专业技术职务岗位设置
第四条 专业技术职务岗位设置，实行结构比例控制。各级政府人事(职改)部门会同有关业务主管部门根据事业单位的类型、层次、编制等因素，制定结构比例的指导意见和原则，并根据科技、教育、文化等事业发展需要和地区、部门对不同专业的人才需求，对专业技术职务岗位职数进行适当调整。
第五条 各级政府人事(职改)部门负责事业单位的专业技术职务结构比例的核定和调整，并指导和管理事业单位做好专业技术职务岗位设置工作。
第六条 岗位设置要坚持因事设岗、以岗择人、结构合理的原则，要有利于公平的竞争激励机制的形成，要有利于人才的脱颖而出和合理使用，要明确规定每个岗位的具体职责。设岗的具体办法依照原辽宁省各系列专业技术岗位设置原则意见执行。
第七条 事业单位可结合实际情况制定适合本单位特点的实施办法，在科学设岗的基础上，确定各类、各级专业技术职务岗位的职责、权限和具体聘任条件。
第三章 聘任条件与程序
第八条 受聘专业技术人员的基本条件是：
(一)能全面履行本岗位职责;
(二)遵纪守法并具有良好的职业道德;
(三)身体健康，能坚持正常工作;
(四)尚未达到法定离退休年龄(按国家规定经批准延长离退休年龄者除外);
(五)符合单位制定的与各专业技术职务岗位相适应的聘任条件。
第九条 专业技术职务聘任基本程序是：
(一)单位根据岗位情况和工作需要，公布岗位空缺、岗位职责、聘任条件;
(二)专业技术人员向单位提出聘任申请;
(三)单位对申请聘任的专业技术人员采取一定的竞争方式进行遴选，并根据专业技术人员的考核情况、用人要求，确定受聘人员;
(四)单位和受聘专业技术人员签订聘约，单位公布聘任结果。
第十条 各单位应根据专业技术人员的水平、能力、业绩综合考核的情况，进行择优聘任。对具有创新创造能力的专业技术骨干，可以低职高聘;对于不能履行岗位职责的专业技术人员，可以高职低聘;根据岗位需要，也可面向社会公开招聘。对需要具备执业资格的岗位或涉及人民生命财产安全的系列和专业，一般不实行低职高聘。
第四章 聘约
第十一条 事业单位与受聘专业技术人员必须以签订聘约形式确立聘任关系，明确双方权利和义务。聘约的签订必须遵守国家法律法规，坚持平等自愿和协商一致的原则。
第十二条 聘约包括聘任期限、工作内容、工作条件、双方的权利和义务，违约的责任及聘任双方协商的其它条件。聘约采取书面形式，一式三份，单位与受聘专业技术人员各执一份，一份存入个人档案。聘任合同文本由政府人事部门统一印制。
第十三条 专业技术职务聘任期限(任期)应根据不同专业的不同工作性质和专业技术人员所承担的工作任务，由单位确定。
第十四条 聘约签订后，即具有法律约束力，签约双方必须全面履行聘约规定的权利和义务，任何一方不得擅自变更聘约内容。确需更改的，经签约双方协商一致，方可更改。
第十五条 聘约期满时，聘约即行终止。经聘任单位考核合格后，可以继续签订聘约。
第十六条 专业技术人员在聘期内有下列情况之一者，单位可以解除聘约：
(一)不能履行聘约的;
(二)患病或非因公负伤等原因，连续六个月不能坚持正常工作的;
(三)年度考核不合格;
(四)严重失职、渎职;
(五)在聘期内因工作变动，脱离现专业技术岗位者;
(六)违反工作纪律或者规章制度，经批评教育仍不改正者;
(七)专业技术人员在聘期内，被开除、劳动教养以及被依法追究刑事责任的。
第十七条 有下列情形之一的，受聘专业技术人员可提前解除聘约：
(一)单位不履行聘约;
(二)按国家规定考入大中专院校、应征入伍、考入或被调任到国家机关工作;
(三)符合国家政策规定，经本单位组织人事部门批准调出。
第十八条 事业单位与专业技术人员签订聘约、续订和变更聘约，须经政府人事部门办理鉴证手续。具体办法参照辽宁省人事厅《辽宁省省直全民所有制事业单位聘用合同鉴证暂行办法》(辽人发〔1999〕13号)执行。
第五章 任期考核
第十九条 任期考核是对聘任期满的专业技术人员进行的综合性全面考核，考核可分为政治方面的考核，业务方面的考核。考核结果是专业技术人员晋升专业技术职务以及续聘和解聘的重要依据。
第二十条 考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，在注重政治思想和职业道德的前提下，主要考核专业技术人员在聘任期内履行聘约情况。一般包括任期内履行岗位职责，完成任期目标任务，工作实绩，接受继续教育和业务水平能力等内容。
第二十一条 任期考核的结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对专业技术人员任期考核要坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则，应严格执行任期考核标准和德、能、勤、绩的具体表现，确定其任期考核结果等次。
第二十二条 任期考核由单位人事部门组织实施。其基本程序是：各单位一般应成立由领导、人事部门人员、专家参加的考核领导小组，负责全面的考核工作，各单位人事部门具体组织实施;专业技术人员填写《专业技术人员年度(任期)考核评价表》，并进行个人总结、述职;被考核人所在部门在听取群众意见的基础上，参考平时考核和年度考核的情况，对被考核人作出评价，并提出任期考核结果等次的意见;单位人事部门汇总后，报单位负责人审批，同时填报《事业单位专业技术人员年度考核工作备案登记汇总表》，报政府人事(职改)部门备案。
第二十三条 任期考核结果为优秀者可以低职高聘或续聘;合格者可以续聘;不合格者应予高职低聘或解聘。
第六章 监督
第二十四条 各级政府人事(职改)部门是事业单位专业技术职务聘任工作的综合管理部门，负有指导、协调、监督、检查的职责。
第二十五条 事业单位应建立对专业技术职务聘任工作的监督检查制度，对借聘任之机打击报复或弄虚作假的，应依法予以严肃处理。
第二十六条 事业单位和受聘专业技术人员在履行聘约发生争议时，双方应该协商解决。经协商不能解决的，可以向单位上级人民主管部门提出申诉，由上级人事主管部门调解。调解不成的，当事人可向人事争议仲裁机构申请仲裁。
第七章 附则
第二十七条 本省企业单位可参照执行。
第二十八条 本办法由辽宁省人事厅负责解释。
第二十九条 本办法自颁布发之日起施行。
20xx辽宁大连长兴岛经济区宣传教育中心专业技术人员招聘8人公告为满足大连长兴岛经济区宣传业务拓展、媒体融合发展需要，经区党工委同意，区宣传教育中心现面向社会招聘8名专业技术人员。现将有关事项公告如下:
一、招聘原则及人员范围
坚持民主、公开、竞争、择优的原则，按照德才兼备的用人标准，采取公告、报名、资格审查、笔试、面试、考察、公示等程序择优聘用。
招聘对象为瓦房店市行政辖区内人员，其中：长兴岛经济区内在岗千岗计划大学生、储备计划大学生、三支一扶大学生服务期满后自主择业人员，以及原长兴岛生源且现仍为长兴岛户籍的大学生笔试成绩加5分。
要求：截止报名时，已取得国家认可的学历学位证书。
二、招聘岗位、人数及岗位条件
1.新闻采编(含记者、摄像、摄影、播音主持)：4人
(1)学历要求：本科及以上学历且具有学士及以上学位。
(2)专业要求：
本科：须为新闻传播学类、中国语言文学类、汉语言与文秘类及戏剧影视文学、戏剧影视美术设计、摄影、录音艺术、动画、播音与主持艺术、广播电视编导专业;
研究生：须为新闻传播学类、中国语言文学类及广播电视艺术学专业;
或具有县以上媒体单位采编岗位一年以上工作经历。
2.电视节目制作与设备维护管理：1人
(1)学历要求：本科及以上学历且具有学士及以上学位。
(2)专业要求：
本科：须为计算机科学与技术类及自动化、电气工程与自动化、智能科学与技术、影视艺术技术、网络工程、广播电视工程、数字媒体艺术、数字媒体技术专业;
（一）评聘分开。晋升专业技术职务，要严格执行国家和省市有关规定，实行评、聘两条线原则。专业技术职称评审后，必须在本单位定编、定岗、定责的基础上进行聘用。对无编、无岗、岗位责任不清或考核不胜任的，原则上都不能聘用。
（二）专业对口。晋升专业技术职称必须在所学专业或从事的技术岗位对口，对非专业、非技术岗位的专业技术人员原则上不能参加职称评定。
（三）从事技术工作和行政管理工作的按各自系统晋职，两者不能同时双跨。
二、管理范围和职责
（一）管理范围
1、计生委主要有卫生、统计、图书、会计、新闻5个专业系列岗位。
2、在干部编制内，具有干部身份，并且在上述专业技术岗位任职工作人员。
（二）管理职责
所属事业单位的职称评聘和专业技术人员管理工作，由办公室负责。
三、评审条件
（一）政治立场坚定，熟悉党和国家的有关方针、政策，能较好地完成上级交给的各项工作任务，忠于职守，具有良好的职业道德，遵纪守法，廉洁奉公。
（二）具备履行相应的实际工作能力和业务知识。
（三）具备相应的学历和工作年限。对不具备学历，但确有真才实学、成绩显著，贡献突出，符合评审条件的专业技术人员，也可根据需要参加相应的专业技术职称评审。
（四）年度考核为优秀者。
（五）身体健康，能坚持正常工作。
四、指标分配
按市人事局对专业技术人员核定的指标实行公平、合理的分配原则。
五、评审材料的填报
评审材料要按评审委员会的要求，不能空项，评审材料缺项或无单位意见的，一律不提交评审委员会评审。
六、专业技术人员聘任及待遇
（一）各单位根据本单位的实际情况和本人的现实表现，按国家有关规定组织聘任，但要履行续聘手续。
（二）专业技术人员在聘任期内享受相应的待遇。
七、专业技术人员教育和培训
各单位除有计划参加上级有关部门举办的各类培训外，可采取灵活多样，结合本单位工作实际，自行组织培训。
八、专业技术人员考核和奖惩
（一）考核的具体内容（1）政治表现；（2）专业知识；（3）工作能力；（4）工作实绩。
（二）专业技术人员考核和奖惩工作各单位可结合年终考核一并进行。每位专业技术人员要认真填写考核表，考核小组根据本人的工作情况，划定考核等次（优秀、称职、不称职），并写出评语，报人事局审核。
一、领导重视，组织到位
市委、市政府高度重视我市专业技术人员的继续教育工作。一是
加强继续教育工作的培训规划，编制出台了《富阳市专业技术人员继续教育“十一五”规划》，提出继续教育工作的总体目标和主要任务，明确了工作重点，强化了保障措施，并对加强组织和管理提出若干要求，同时，在富阳市“十一五”人才规划中对专业技术人员继续教育工作提出了新的工作意见。二是出台《富阳市专业技术人员继续教育基地管理办法》、《富阳市专业技术人员继续教育教育证书管理制度》等政策配套文件，加强对继续教育工作的监督和管理。富阳市人事局联合各级机关部门、各乡镇街道也出台了相关政策文件和管理办法，积极做好专业技术人员继续教育的组织发动工作。
二、宣传有力，认识到位
积极把握舆论的导向机制，充分利用报纸、广播、电视等各种新闻媒体和现代信息网络技术，宣传省、市本地区的继续教育有关政策，宣传继续教育工作的重要性，宣传继续教育工作开展的有关程序和教育内容以及专业技术人员的继续教育有关要求，引领全市专业技术人员积极关注此项工作，参与此项工作。通过有效的宣传，专业技术人员进一步提高了认识：它将有助于提高自身的综合能力和业务知识水平，提升个人素质和社会竞争力，不断成长成材。经过几年的宣传和培育，我市积极营造起了“人人参与，我要学习，让我受益”的良好学习氛围，在最近6月23日、24日两天人才中心开展的继续教育公共科目培训中，一期就容纳了300余人，场面火暴。
随着我国加入WTO后，产品质量和质量管理人才都将面临国际竞争，我国现在产品的质量情况和经济发展要求还远落后与国际水平，企业难以对质量有所保证，在质量管理和质量保证方面，没有专业的高素质技术人才的支撑。我院紧跟市场需求，开设了《质量专业基础知识与实务》课程，并充分利用计算机技术、网络技术和校园网优势，设计开发“质量专业基础知识与实务”多媒体教学资源库，极大地丰富了教学内容、学习方式，有利于教学资源的及时更新，教师的备课，以及教学质量的提高。“质量专业基础知识与实务”多媒体教学资源库作为一种代替传统教育模式的新兴教育模式，打破传统的多媒体课件教学中普遍存在“个性不突出、开放性不够、柔性差”等方面的问题[1]，将对质量专业人才的培养产生深远的影响。它代表着科技进步的潮流。
1 资源库管理系统功能设计与开发平台
1.1 资源库的需求分析
需求分析是设计和开发资源库的基础和前提[2]。本课程所考取的质量专业技术人员（初级）证书是机电一体化专业（光学加工与检测方向）的就业岗位证书，是专业必修课。课程的任务为通过系统的学习质量专业相关知识和质量专业基础理论与实务，掌握质量管理、质量管理体系、质量检验以及计量基础的有关知识，能够根据概率统计知识、抽样检验、统计过程控制的有关知识发现并处理实际生产中的异常，能够结合所学的质量改进的有关知识，在日后的工作岗位上积极参与质量改进。通过参加“全国质量专业技术人员职业资格考试（初级）”，取得质量专业技术人员（初级）证书，既可作为聘任专业技术职务的依据，也可以作为质量专业岗位的上岗证。本课程实用性强，做为新兴的教学和学习模式，资源库主要考虑教师和学生方便使用，资源的搜集、整理和调用方便快捷。未解决数据库大容量问题而对数据库重新设计，可以在硬盘上储存数据（图片、图表、Flash等），只将数的储存相对路径存于数据库。数据表结构构成了数据库。对应储存单元模型相关数据、图片图表相关数据、PPT和文档素材。查询和文件归档的时候使用标的数据库章节字段进行。
1.2 功能模块
将操作界面根据需求分析设计成树状网页结构，这样添加、修改、删除、查询以及浏览资源等功能得以实现。主要功能模块分为三种：图片图表库、单元模型库及电子教材库等。图片图表资源主要储存英语图片图表模块，Flash素材主要储存于单元模型模块，PPT和文档素材则主要储存在电子教材模块，将各模块按照章节进一步划分。
1.3 开发平台
系统主要应用J2EE的开发平台和Server SQL 2000数据库。
2 后台主要功能模块
“质量专业基础知识与实务”多媒体教学资源库的后台管理主要包括文件管理、资源库、教师登陆、新闻管理、论坛管理5 个模块。
2.1 文件管理
文件管理模块包括文件的上传和删除。文件上传用于实现HTML课件、视频、试题、练习题、作业、疑难问题等文件的上传，在上传没有写数据库的文件时，操作为覆盖已有文件。在数据库中对所有文件全部用数据表存储，并且用“类型”字段进行区分文件类型，当要增加和删除文件时，为了保证硬盘和数据库数据的一致，首先要判断硬盘上是否有该文件。在进行文件增加时，要先上传文件，对于Office文档需要通过后台先将文件传到服务器，然后通过服务器将文件转换为HTML格式。当文件上传且转换成功数据库才会执行数据写入；在进行文件删除时，首先删除硬盘上的文件，对于Office文档源上传文件和转换后的HTML格式的文件，都会被删除掉，当所有相关文件都删除后才会执行数据库数据删除。
2.2 资源库
资源库文件管理主要是对课程资源的上传和删除，主要使用者是教师。包含两个主要子模块，主要进行资源的添加和删除操作。例如，要添加或删除图片图表、单元模型。教师登陆页面后会显示上传的文件，为了防止出现误删除，删除功能里有预览操作。每一个模块都有一张对应的数据表，为了确保数据的一致性，数据的增加和删除和文件管理相同。
2.3 用户登陆管理
用户管理账户的时候需要用户登录管理，可以使用分配的相对应的网络资源权限，可以添加和删除用户账户。使用用户名以及密码登录账户。删除账户就是将用户的资源使用权限取消。从安全的角度来说，各种操作系统不可避免的存在一些漏洞，而非法用户则可通过这些漏洞未经授权访问系统。考虑到用户权限、以及文件的安全性，因此选用MD5加密技术。
2.4 新闻管理
新闻管理主要是“质量专业基础知识与实务”课程相关领域资讯，使学生及教师紧随学科前沿。包含新闻添加、新闻编辑、新闻修改和新闻删除等操作。将学科相关领域资讯在“学习参考”页面。在数据库中，具有一张单独的数据表专门存储新闻，存储类型为“类型”。数据表同时包含并存储新闻的日期、来源和点击量等。
2.5 论坛管理
对“质量专业基础知识与实务”的论坛进行管理。主要有以下三个模块。
（1）板块管理。包括分区和版面管理，分区管理做为论坛最大的板块，主要是添加和删除版块，只要删除一个区，属于这个区的所有帖子都将被删除。教师可以根据情况增加区块，比如增加一个实践版块等等。版面管理是对每个分区下面的版面进行管理，比如说“难点分区”里面就有8个版面“第一章难点、第二章难点”等，可以进行添加和删除操作，同样当删除一个区后，属于这个区所有帖子都将被删除。教师同样可以根据情况增加版面。
（2）用户管理。主要是对分区、版面的管理人员进行授权，使其对论坛进行管理。按照权限划分为2级，为区长管理、版主管理，区长和版主均可对用户进行删除操作。
（3）帖子管理。主要是管理论坛中的帖子，主要是删帖子，假如用户拥有权限，可以在论坛中直接删除帖子。按照删除对象的性质，删除分为主题删除和帖子删除。主题删除就是删除发起的一个话题。删除主题后，属于该主题的所有帖子都将被删除，比如该主题的跟帖等。帖子删除就是删除回复的帖子。删除的是每一个回复帖子，不会影响其他的主题或者帖子。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧密围绕公路建设“三年决战”这一中心工作，以部长帮扶黑河农村公路建设为契机，采取“送教下乡”的形式在全省公路系统开展职工技术培训，做到学用结合，以用定学，以学促用，切实将知识技能、政策法规送到基层一线，全面提高全省公路系统职工的综合素质和能力。
二、总体目标和培训原则
（一）总体目标
一是提高职工综合素质和解决实际问题能力；
二是提高职工理解运用政策法规的能力；
三是提高职工实际生产操作能力；
四是提高职工专业技术知识掌握运用的能力。
（二）培训原则
一是坚持业务培训与政治学习并重的原则，全面提高职工的综合素质；
二是坚持学用一致的原则，做到理论同实际紧密结合；
三是坚持按需施教的原则，针对公路行业岗位的特点，分类施教，切实体现出针对性；
四是坚持讲求实效的原则，杜绝形式主义，确保培训质量，保证实际效果。
三、培训对象
农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护人员，路政执法人员。
四、培训方法
一是送教材下乡，将《农村公路施工技术指南》、《养护技术操作规范》、《公路路政管理培训教程》等技术普及系列教材分发到一线建设、养护、路政人员，鼓励和提倡职工自学技术和知识。
二是送教师下乡，聘请交通运输部西部讲师团、省交通运输厅、省大专院校、科研院所等专家到地（市）、县（市）为基层职工集中授课；
三是送技术下乡，组建省公路局专业技术人员帮扶志愿者团队，根据地方需求进行现场技术指导和解疑答难。
四是送远程教学下乡，利用视频会议系统开展远程技术培训。
五、培训内容
围绕我省农村公路建设、二级公路监管及公路养护管理的中心工作和主要任务，重点培训以下内容：
（一）农村公路建设、养护、管理人员培训
以黑河市为试点，围绕农村公路建设重点领域和关键环节，进行农村公路建设、养护工作相关的政策法规、发展形势、业务知识、关键技术、管理方法等专业技术知识培训。
（二）二级路监理、管理和建设人员培训
以虎饶公路指挥部为试点，对二级公路指挥部监理和管理人员、施工单位技术人员进行施工关键环节、技术的培训。
（三）国省干线养护管理人员培训
以伊春市嘉荫县公路管理站为试点，对全站养护管理人员及养路员工进行白色路面养护技术培训。
（四）路政执法人员培训
以呼兰养路总段为试点单位，开展路政队长、内业人员的路政业务规范化培训。
六、组织实施
“送教下乡”活动从年3月开始到年10月结束。活动分为组织动员、教育培训、经验总结三个阶段。
（一）组织动员阶段（年3月至5月）
1、组织地道处、养护处、网化处、路政处、政治处、科教处等相关处室召开专题会议，明确分工，确定具体培训方式、内容和时间。
2、科教处根据各类培训需求情况，制定具体培训方案，全面启动培训工作。
（二）教育培训阶段（年6月至10月）
培训工作按照统一规划、统一内容、分期培训、分类指导的原则组织实施。
1、6月4日在黑河举行“送教下乡”活动启动仪式。
2、6月6日至16日将技术普及系列教材分发到一线公路建设、养护、路政人员手中。
3、6月至7月在黑河市公路处、嘉荫公路站、虎饶公路指挥部开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员理论课程培训工作。4、6月开展路政执法人员理论课程培训工作。
5、6月至10月（即公路建设施工期间）由省公路局帮扶志愿者团队深入现场指导施工、养护工作。
6、10月至10月在全省公路系统开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员、路政执法人员远程教学培训工作。
（三）经验总结阶段（年10月）
年10月中旬对全省“送教下乡”活动进行经验总结。将培训工作中好的做法、经验和典型，在全省公路系统推广交流。
七、保障措施
（一）加强组织领导，成立组织机构
为切实加强对此项活动的领导，省公路局成立“送教下乡”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
毕百良
培训工作领导小组负责对培训工作进行组织协调、检查指导，确保培训工作收到实效。同时成立公路局“送教下乡”帮扶志愿者团队，与基层一线职工结成帮扶对子，构架省、地、县三级专业技术人员梯队，使我省的公路专业技术人员梯队实现新的飞跃。
（二）加强宣传报导，营造学习氛围
为营造全员学习的氛围，加强此次“送教下乡”活动的宣传报道，省公路局将邀请交通运输部、省交通运输厅的领导亲临指导，同时请中国公路、中国交通报、黑龙江新闻台、黑龙江交通、省交通科技、龙广新闻台及地市新闻媒体进行“送教下乡”启动仪式的全程跟踪报道。
（三）明确分工，落实责任
1、各地市主要领导要高度重视此次“送教下乡”活动，结合本地实际认真组织、积极开展本地市的“送教下乡”活动，制定实施方案，成立由地市处长为组长的领导小组，指定专人负责此项工作，做到培训前有计划、培训时有措施（内容）、培训后有总结（资料），并及时向省局反馈活动开展情况，培训全部结束后，于10月10前将活动情况总结报省公路局科教处。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧密围绕公路建设“三年决战”这一中心工作，以**部长帮扶黑河农村公路建设为契机，采取“送教下乡”的形式在全省公路系统开展职工技术培训，做到学用结合，以用定学，以学促用，切实将知识技能、政策法规送到基层一线，全面提高全省公路系统职工的综合素质和能力。
二、总体目标和培训原则
（一）总体目标
一是提高职工综合素质和解决实际问题能力；
二是提高职工理解运用政策法规的能力；
三是提高职工实际生产操作能力；
四是提高职工专业技术知识掌握运用的能力。
（二）培训原则
一是坚持业务培训与政治学习并重的原则，全面提高职工的综合素质；
二是坚持学用一致的原则，做到理论同实际紧密结合；
三是坚持按需施教的原则，针对公路行业岗位的特点，分类施教，切实体现出针对性；
四是坚持讲求实效的原则，杜绝形式主义，确保培训质量，保证实际效果。
三、培训对象
农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护人员，路政执法人员。
四、培训方法
一是送教材下乡，将《农村公路施工技术指南》、《养护技术操作规范》、《公路路政管理培训教程》等技术普及系列教材分发到一线建设、养护、路政人员，鼓励和提倡职工自学技术和知识。
二是送教师下乡，聘请交通运输部西部讲师团、省交通运输厅、省大专院校、科研院所等专家到地（市）、县（市）为基层职工集中授课；
三是送技术下乡，组建省公路局专业技术人员帮扶志愿者团队，根据地方需求进行现场技术指导和解疑答难。
四是送远程教学下乡，利用视频会议系统开展远程技术培训。
五、培训内容
围绕我省农村公路建设、二级公路监管及公路养护管理的中心工作和主要任务，重点培训以下内容：
（一）农村公路建设、养护、管理人员培训
以黑河市为试点，围绕农村公路建设重点领域和关键环节，进行农村公路建设、养护工作相关的政策法规、发展形势、业务知识、关键技术、管理方法等专业技术知识培训。
（二）二级路监理、管理和建设人员培训
以虎饶公路指挥部为试点，对二级公路指挥部监理和管理人员、施工单位技术人员进行施工关键环节、技术的培训。
（三）国省干线养护管理人员培训
以伊春市嘉荫县公路管理站为试点，对全站养护管理人员及养路员工进行白色路面养护技术培训。
（四）路政执法人员培训
以呼兰养路总段为试点单位，开展路政队长、内业人员的路政业务规范化培训。
六、组织实施
“送教下乡”活动从2010年3月开始到2010年12月结束。活动分为组织动员、教育培训、经验总结三个阶段。
（一）组织动员阶段（2010年3月至5月）
1、组织地道处、养护处、网化处、路政处、政治处、科教处等相关处室召开专题会议，明确分工，确定具体培训方式、内容和时间。
2、科教处根据各类培训需求情况，制定具体培训方案，全面启动培训工作。
（二）教育培训阶段（2010年6月至11月）
培训工作按照统一规划、统一内容、分期培训、分类指导的原则组织实施。
1、6月4日在黑河举行“送教下乡”活动启动仪式。
2、6月6日至16日将技术普及系列教材分发到一线公路建设、养护、路政人员手中。
3、6月至7月在黑河市公路处、嘉荫公路站、虎饶公路指挥部开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员理论课程培训工作。
4、6月开展路政执法人员理论课程培训工作。
5、6月至10月（即公路建设施工期间）由省公路局帮扶志愿者团队深入现场指导施工、养护工作。
6、10月至11月在全省公路系统开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员、路政执法人员远程教学培训工作。
（三）经验总结阶段（2010年12月）
2010年12月中旬对全省“送教下乡”活动进行经验总结。将培训工作中好的做法、经验和典型，在全省公路系统推广交流。
七、保障措施
（一）加强组织领导，成立组织机构
为切实加强对此项活动的领导，省公路局成立“送教下乡”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
毕百良
培训工作领导小组负责对培训工作进行组织协调、检查指导，确保培训工作收到实效。同时成立公路局“送教下乡”帮扶志愿者团队，与基层一线职工结成帮扶对子，构架省、地、县三级专业技术人员梯队，使我省的公路专业技术人员梯队实现新的飞跃。
（二）加强宣传报导，营造学习氛围
为营造全员学习的氛围，加强此次“送教下乡”活动的宣传报道，省公路局将邀请交通运输部、省交通运输厅的领导亲临指导，同时请中国公路、中国交通报、黑龙江新闻台、黑龙江交通、省交通科技、龙广新闻台及地市新闻媒体进行“送教下乡”启动仪式的全程跟踪报道。:
（三）明确分工，落实责任
1、各地市主要领导要高度重视此次“送教下乡”活动，结合本地实际认真组织、积极开展本地市的“送教下乡”活动，制定实施方案，成立由地市处长为组长的领导小组，指定专人负责此项工作，做到培训前有计划、培训时有措施（内容）、培训后有总结（资料），并及时向省局反馈活动开展情况，培训全部结束后，于12月10前将活动情况总结报省公路局科教处。
一、指导思想和目标任务
指导思想：坚持以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻党的干部路线、方针、政策，从改革、发展、稳定的大局出发，正确处理改革与稳定的关系，建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的激励机制，调动事业单位干部职工的工作积极性和创造性，促进各项工作健康发展。
目标任务：按照社会主义市场经济体制要求，实行全员聘用制，引入竞争机制，变身份管理为岗位管理，做到单位自主用人、人员自主择业，坚持任人唯贤，注重实际，公开、公正、竞争、择优的原则，完善用人配套措施，不拘一格选拔人才。形成人才结构合理，充满生机与活力的人事管理新机制。
二、机构和岗位的设置
按照《青岛市事业单位人员聘用暂行办法实施细则》（青人办发〔2003〕300号）的要求，全面推行岗位聘任制，科学制定内设机构的职责，合理设置岗位，激活内部用人机制。
（一）内设机构的设置
各事业单位的内设机构数量按照市编委确定的编制执行。
（二）岗位设置
按照“精简、高效、协调、科学”的原则，在市编委核定的人员编制数额内合理设置岗位，因事设岗。要确定管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位的职务名称，明确各个岗位的职责、聘用条件、考核指标和薪酬标准。
青岛市妇女儿童活动中心、青岛市再就业信息指导中心、金钥匙幼儿园、青岛市新闻小记者学校各类岗位的设置：行政管理人员职位设置比例控制在总人数的10%—18%之间，专业技术岗位按照市人事局规定的技术岗位设置，不能突破人事局批准的限额指标，技术工人高、中、低级岗位和工勤人员岗位的设置，由单位根据实际情况自行确定。
三、各类人员聘用办法
（一）各事业单位负责人的聘用，按照干部管理权限由干部任免部门根据单位的实际情况确定委任、直接聘任、选举聘任和招标聘任等方式。
（二）中层管理干部岗位按照市编委规定的职数采用竞争上岗方式聘用，高、中级职称专业技术人员岗位按照市人事局批准的专业技术职务岗位数量采用竞争上岗方式聘用。
（三）一般管理人员、专业技术人员、技术工人、工勤人员采取双向选择或竞争上岗方式聘用。
（四）中层管理干部岗位，高、中级职称专业技术人员岗位，一般管理人员、专业技术人员、技术工人、工勤人员岗位，具体竞争上岗及聘用方式由各事业单位自行确定。各类人员的聘用及竞争上岗工作，要严格按照青人办发〔2003〕300号、301号文件规定的程序进行。
四、分配制度改革
分配制度改革，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合的原则。坚持效率优先，兼顾公平的原则；坚持分类管理，放权搞活的原则。不同的事业单位可实行不同的分配办法，扩大事业单位分配自。
（一）全额拨款事业单位分配制度改革办法
青岛市妇女儿童活动中心、再就业信息指导中心属全额拨款事业单位，应逐步将各类津补贴、奖金和工资构成中活的部分从统发中剥离出来，不再进行统发，由单位根据工作人员的绩效自主确定分配办法。
（二）自收自支事业单位分配制度改革办法
金钥匙幼儿园、青岛市新闻小记者学校属自收自支事业单位，在合理设置岗位，明确岗位职责，不突破工资总额的基础上，积极稳妥地推进以岗位工资为主的分配办法。允许单位自主决定分配结构和方式，既可实行事业单位分配办法，也可实行企业分配办法。实行以岗位工资为主的分配办法，要突出岗位要素对职工薪酬的影响权重，岗位工资应根据责任大小、技术含量、难易程度和劳动强度等因素加以确定。可将各类津补贴、奖金和工资构成中活的部分捆绑使用，在不突破政策规定和工资总额的前提下，可进行自主分配。
（三）实行岗位工资后，各单位要认真建立档案工资管理制度。档案要如实记载职工所享有的国家和省、市规定的基本工资，职工调动和退休时，按本人档案记载的基本工资转介工资关系和计发退休费。其中，受聘人员退休时退休费的计发，按青人办发〔2003〕302号文件有关的规定执行。
五、实行全员聘用合同制
根据职位设置，坚持“一级聘一级”的原则，按照《青岛市事业单位人员聘用暂行办法》规定，在平等自愿、协商一致的原则下，确立双方的聘用关系，明确各自的责任、权利和义务，逐级签定聘用合同。
（一）实行全员聘用合同制。破除干部身份终身制，引入竞争机制，全面建立和推行聘用制度（包括原有的国家干部、聘用制干部、正式工人、劳动合同制工人和新进人员）。
（二）聘用合同的订立和履行：对于竞争上岗或双向选择上岗的工作人员，要与单位签定聘用合同。聘用合同期限，分为有固定期限和无固定期限和以完成一定的工作为期限的合同，有固定期限合同一般为3-5年，最低不低于1年。在编在册人员应签订有固定期限和无固定期限合同。工作满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，提出订立聘用至退休合同的，聘用单位应当与其订立聘用至该人员退休的合同。聘用合同的签定、管理、变更、终止、解除和争议处理按照国家有关规定和市委办公厅、市政府办公厅青办〔2003〕11号文件执行。
（三）在实行全员聘用合同制时，对未签或拒签聘用合同人员，给予三个月的待聘期，到期仍不签订聘用合同的，单位不再给予缴纳各类社会保险，作自动离职处理，按失业保险的有关规定办理失业登记和档案转递手续。
（四）事业单位制定的全员聘用制方案，要交职代会或全体职工讨论通过，报市妇联党组审定后方可实施。
六、关于未聘人员安置问题
实行全员聘用制后，对未聘人员可采取退养、创业、停薪留保、待岗和辞职等形式，予以妥善安置，具体安置办法按青岛市人事局青人办发〔2003〕300号文件执行。
七、加强组织领导，保证改革顺利进行
我市2007年度农业（含畜牧兽医）、水电农机工程、普通工程、大中专职中教师（含党校）、中学教师、小学高级教师、新闻、文化体育（含档案）、交通建筑工程等九个系列中级专业技术职务任职资格评审工作拟于今年12月份进行，现就有关事宜通知如下：
一、评审范围和对象
凡上述九个系列的企事业单位（含民营、私营、外资企业）的在岗专业技术人员（含在专业技术岗位上的工人和离退休人员），符合晋升相应中级专业技术职务任职资格条件的（教育机构须在当地职改部门下达的结构比例限额内）均可申报。尚未组建初评委的市级有关部门及各区（市、县），其初级职称的评审工作可委托市相应中级评审委员会评审，材料报送及收费标准与中级相同。
二、申报程序
*市直属各单位经主管部门审查后向市职改办申报；各区（市、县）属企、事业单位经主管部门向当地职改办申报，由当地职改办初审合格后统一送市职改办；在非公有制经济实体工作的专业技术人员，符合条件的由其档案托管单位（如人才交流中心等）并向当地职改部门申报。
三、评审材料及要求
1、《专业技术职务任职资格评审表》一式三份。所有申报材料字迹要工整、业绩要真实、内容要详尽，表格填写不留空白，无内容的项目应填写“无”；“最高学历”填写毕业时间及取得的具体有效学历（中专、大专、本科等），学历须是国家承认并与所从事专业相同或相近（无学历或未达到规定学历的建筑施工人员参加专业理论考试合格的，在此栏填明）；“学习培训经历”栏，若是在职参加学习的，其学习形式是脱产、自考或函授，必须注明；“工作经历”栏，从参加工作至今要连续填写，起止时间连贯，不得间断；“考试成绩及答辩情况”栏由所在单位将其参加外语、计算机应用能力及基础、专业考试等情况逐一填写清楚，区（市、县）职改办审查后须加盖公章；“年度及任职期满考核结果”栏只须写明任现职以来的每年度及届满考核结果（优秀、称职、不称职）即可。《评审表》经本单位和当地职改办认真对照原件且审核无误后，方可签字盖章，推荐单位和当地职改部门对所填内容的真实性负责，如弄虚作假，一经发现，取消其评审资格。
2、本人担任现职以来的政治思想和业务工作总结（合写）一份。
3、单位综合推荐材料一份（破格推荐的须有单位破格推荐综合材料，并在《评审表》的“单位推荐意见”栏明确填写“同意破格推荐”）。
4、职称资格证书、聘任证书和聘约（均须原件）。
5、有外语和计算机应用能力要求（含替代外语的古汉语）的，须提供外语（古汉语）和职称计算机应用能力考试合格证（原件）；属免试范围的，须提供身份证复印件或翻译材料等有关证明，并填写免试登记表（附二）；非国有企业专业技术人员申报建筑施工系列职称，外语、计算机可不作要求，但必须提供建筑施工理论考试合格证（原件）。
6、与所从事专业相同或相近的最高学历证书（原件）。
7、有关获奖证书、专利证书、成果鉴定证书、已发表的代表作及本人专业实践所产生的经济、社会效益等其它主要业绩证明材料（均为原件）各一份。
8、近四年的年度考核表及届满考核表（原件）各一份。
9、《继续教育登记手册》。
10、各区（市、县）职改办和市级主管部门报送材料时，统一使用我办印制的《专业技术职务评审申报花名册》，分评委会、分专业（教师须按学科分类，专业分类见附三），分别造册（一式二份）。
11、属委托评审的，应报送具有管理权限机关出具的委托书。
12、申报材料统一使用A4、50克以上厚度的纸张，统一用标准牛皮纸档案袋包装，一人一袋，档案袋须粘贴《材料目录》（见附件1），并注明专业组和档案袋编号。
13、所报材料中，凡复印件均须由主管部门和当地职改办对照原件审查无误后，签署“复印属实”字样，并加盖公章。
四、破格申报晋升职称人员的有关要求
破格申报晋升职称的人员，除符合《四川省五系列破格评审专业技术职务任职资格推荐条件（试行）》（川职改[1992]9号）和《关于转发四川省教委<四川省中小学破格评审教师职务任职资格破格推荐条件的试行意见>的通知》（川职改办[1996]6号）文件规定的破格晋升条件外，还须具备下列条件：
1、必须是自2004年以来任现职期内连续两年考核优秀和其余年度考核为称职，事业单位人员的考核结果必须是经当地人事部门审批的。
2、发表的论文论著必须与所从事的专业相同或相近，属合著者，作者排位须是前二位。
3、所发表的论文必须是省级及以上有统一刊号CN的学术期刊（定期出版的刊物），论文要求论点明确，论据充分，具有一定的学术价值，论文数量在两篇以上。
4、注重工作业绩和实际专业技术水平，在学术技术实践中取得较大成绩，是本单位的技术骨干。
5、坚持实事求是和为经济建设服务的原则，对在本地重大项目、重大工程、重大课题中做出显著贡献的，可重点推荐。
各区（市、县）职改办、各主管部门要严格审查申报人员工作单位性质，不得弄虚作假。
五、评审材料报送
评审材料请于二00七年十一月十二日至十一月十六日报送至*市职改办，逾期不予受理。
六、收费标准
购物车(0)
