时间:2022-04-17 13:13:23
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇人社局工作思路,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、主要指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以党的十精神为指导,以贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》为核心,围绕“民生为本、人才优先”这一主线,坚持统筹发展、科学发展、转型发展、跨越发展,从就业和创业、社会保险、医疗保障等民生工程方面着手,努力破解我县人社人力资源和社会保障事业发展中的难点节点,以全新的思路,全新的举措,全新的视野助推我县人社工作又好又快发展。
二、任务完成情况
2013年度创新性工作思路和措施
为更好地做好今年劳动保障监察工作,我大队召开班子成员会,研究制订2013年度劳动监察创新性工作思路和措施。今年要把维稳作为劳动监察工作的出发点和落脚点,不断创新工作思路,努力推进劳动监察执法“三个转变”:由事后处理向事前预防转变;由被动监察向主动监察转变;由单一维权向服务大局转变。将以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范人力资源市场秩序,查处各类违反劳动法律、法规案件为突破口,不断完善工作措施,充分发挥劳动保障监察职能作用。
一、热情接待,阳光服务。投诉举报是大队服务窗口,接待服务质量的好坏,直接影响着人社系统和劳动监察的形象。因此,大队工作人员始终牢固树立服务意识,对来访群众热情接待,做到微笑服务、文明用语、耐心倾听、及时登记、明确答复、认真处理,对不属于本级劳动监察受理范围的,及时告知当事人维权的其他途径,并详细告知其他渠道地址、电话及乘车路线,使来访群众尽快找到适合自己的维权途径。
二、简化程序,及时处理。我大队本着“阳光、公正、创新、和谐”的工作思路,紧密结合我县劳动监察维权工作实际,制定了《劳动保障监察行政处罚(行政处理)流程图》上墙、《劳动保障监察举报投诉须知》上墙两项新措施,进一步规范了办事程序流程,让劳动者更加简单明白的知道自己哪方面合法权益受到了侵害,在举报投诉时更加节省时间,使大队监察员工作更加高效,在最短时间内为劳动者排忧解难。对于大队每次专项检查工作都给予事前周密计划,事后认真总结。对于发现的问题要及时采取有效措施进行处理,着力提高工作的能动性和创新性。
三、严格执法,提高执法效能。加强执法监督机制建设,深入开展农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场、劳动用工等专项执法检查。完善举报投诉处理机制,严格按照规定时限,提高举报投诉案件查处效率,加大处罚力度。同时,落实快速反应机制,及时、快速处理突发性群体事件,促进社会稳定。
四、加强两网化建设,提高监管效能。为实现精细化监管,提高企业信息采集效率,做到“应采尽采”,实现劳动监察无缝隙覆盖,促进监管提高预防;继续加大网格化和网络化建设,全面提高监管水平。通过加大网络化建设继续完善与上级部门联动举报投诉平台,积极指导中队全面开展对投诉举报案件的调查处理,提高基层监察中队的案件处理效率。
一、创新管理体制,提升服务质量。落实定期上门零距离服务企业制度,就业中心、社保中心、医保中心、劳动保障监察等单位每月必须深入企业两次,实地走访了解情况,做好企业用工服务和督促企业规范用工,及时收集企业需要解决的问题及对我局服务工作的意见和建议。针对企业反馈的情况实行办理情况反馈制,解决情况由双方签字并加盖公章确认归档备案。发放零距离服务企业联系卡,将相关联系人和联系方式告知企业,方便企业联系,让企业实实在在享受便捷、贴心的服务。抓好窗口建设服务工作,我们将服务大厅进行单列管理,窗口工作人员实行单列考核,并指定专人负责。相关业务股室根据实际情况,提供相关办事程序的宣传单,方便群众办事。加强直属各经办机构窗口建设。积极开展政风行风评议和创建优质服务窗口等活动,规范经办流程,完善岗位责任制、限时办结制等制度。
二、创新用工方式,促进就业创业。就业是民生之本,是改善民生,提高收入的根本途径。建立劳务储备制度,采集各类用工人员、大中专、技校毕业生、富余劳动力人员信息,建立档案数据库。就业中心与各企业建立QQ用工服务平台,整合企业用工,对用工人员和富余劳动力实行动态化管理,为我县储备一批符合产业需求的工人。创新用工方式,探索建立劳务派遣工作机制,促进解决各用人单位,零散用工的纠纷问题,保障各类用工主体劳动者的合法权益,减少欠薪案件的发生。以“就业援助月”“春风行动”等就业服务专项活动,促进富余劳动力就近就地转移就业。同时今年重点将与智慧家园电子商务创业园合作,共同开办电子商务培训班,培养一批电子商务技能人才,开办旅游服务、蔬菜花卉种植两个特色专业农村劳动力转移培训班,提高劳动者就业素质、提升就业质量。继续开展企业紧缺工种培训,提升企业职工技能水平,稳定企业人才队伍。全面落实鼓励劳动者自主创业的扶持政策,重点扶持返乡创业的企业和自主创业人员,以创业带动就业。
三、加快平台建设,夯实工作基础。全面推进基层人力资源和社会保障公共服务平台标准化建设,二月份开始由分管县领导带队深入到各乡镇进行现场调研,制定平台建设方案。各乡镇必须要有窗口、办公场所、档案室、培训室及3人以上工作人员并保证其人员的稳定性。各乡镇要结合自身实际,对照调研中存在的问题制定出整改方案和时间表,我局将对建设和整改情况进行督查,确保按进度完成公共平台的标准化建设。通过开办学习班和以会代训等方式,加强基层工作人员业务知识学习和培训,不断提升基层工作人员的工作水平和综合素质。
四、强化监察维权,做好欠薪工作。由县政法委牵头,县人社局、县住建局、县公安局等26家单位每月召开一次欠薪工作联席会议,按照职责分工形成联动工作机制。建立和完善农民工工资支付长效机制,将建筑领域工资保证金转移到我局统一管理,确保工资保证金专款专用。规范农民工工资支付方式,建设单位在拨付工程进度款时,必须先支付农民工工资后再拨付其他款项,并报县劳动保障监察大队和项目业主行政主管部门备案。企业在参加招投标时必须由县劳动监察保障部门出具农民工工资信用证明,对拖欠和克扣工资的企业,劳动监察保障部门视情况通报相关部门,并将其列入“黑名单”。对恶意拖欠和欠薪逃匿的企业和个人,按法律、法规及有关规定进行处理,严厉打击涉嫌犯罪的欠薪逃匿、恶意讨薪等不法行为,防止拖欠农民工工资行为的发生。全面实施劳动合同和集体合同制度,加强劳动监察执法力度,推行劳动保障监察“网络化”管理工作。提升争议和仲裁案件办案质量和效益,切实保护当事人合法权益。
深入贯彻党的十、十八届三中全会和省、市有关会议精神,根据省人社厅及市人社局关于社会保障工作相关部署,贯彻省厅“一手抓基础建设、一手抓创新发展”的工作思路,以维护基金安全完整为重点,推动基金监督工作向以行政执法为主体的综合执法转型;通过强化现场监督检查和网上日常监管,把握和控制基金风险;通过推进社会监督试点,逐步提升和拓宽基金监督的层次、范围;通过强化队伍建设和严格执行纪律规定,积极营造遵章守纪的良好氛围,不断提高基金监管能力。
二、工作目标
推动各社保经办机构修订完善内部控制制度,从源头上进行风险控制;以社保基金网上监管为抓手,提升基金日常监督水平;推动未到位财政补助(配套)资金和临时垫付相关待遇资金足额到位。
三、工作任务和重点举措
1.加强内控制度建设。贯彻落实人社部函[2013]247号、苏人社发[2014]32号通知要求,组织社保经办机构修订完善内部控制制度,逐步建立起一套适合各单位经办管理服务要求的内部控制制度,并监督认真贯彻执行,防止无章可循或者有章不循的情况发生。
2.加强网上日常监管。定期组织开展网监发现高频疑似问题核查,将五项社会保险发生频率最高的前几项疑似问题纳入重点核查计划,针对核查处理情况召开基金安全形势分析会,分析查找原因,完善政策措施,提升基础数据质量。组织开展网上日常监管的监督检查,促进日常监管的制度化、规范化。
3.强化要情报告。根据各经办机构要情发生的原因,以管理风险和系统风险为重点,排查基金管理使用中的风险环节和风险点,帮助构建风险防控体系。
4.清扫监管盲区。在充分运用系统内部监管体系的同时,不定期地组织系统外部信息比对工作,清扫监管盲区,严防一人多份社保、多份养老金。
5.开展社会保险基金征缴和管理情况自查。按照国家统一部署,各经办机构要对社会保险费征收和管理情况进行检查和自查,重点检查执行各项社会保险费缴费基数、费率和应收尽收、按时足额缴库等情况。通过检查,及早发现和纠正社会保险各环节存在的薄弱环节,规范征缴和管理行为。
6.组织开展社会保险财政补助资金专项检查。按照国家统一部署,2014年将对中央、省、市、县四级社会保险财政补助(配套)资金和社保基金支付范围之外应由财政支付的特定人群相关待遇通过基金支付或者临时垫付及相应的财政资金拨付等情况进行检查。各经办机构要对财政应补资金情况、实际到位情况等进行检查或自查。通过自查,摸清2013年底前各级财政补助(配套)资金到位情况,特定人群相关待遇涉嫌挤占挪用社保基金情况,并会同有关部门组织整改。
一、加强领导,确保组织保障到位
龙海市高度重视被征地农民养老保障工作,明确要求各级各部门要把这项强农惠农的好事作为政府重点的民生工程办好、办实、办稳。一是加强领导。市政府专门成立由市长任组长、三个分管副市长为副组长,市政府办、人力资源和社会保障、财政、农业、国土资源等多个部门组成的被征地农民社会养老保障工作领导小组,负责全市被征地农民养老保障的组织实施工作。为切实做好这项工作,市政府多次召开常务会议专题研究,并制定了《龙海市人民政府关于调整被征地农民就业培训和社会保障办法的通知》(龙政综〔2012〕259号)和《龙海市人民政府关于印发被征地农民养老保障对象审核办法的通知》(龙政综〔2012〕260号)两份政策指导性文件,对龙海市被征地农民养老保障工作的对象范围、办法标准、资金筹集、职责分工都做了详细的规定。二是层级落实。市人力资源和社会保障局作为主要职能部门,把积极推进被征地农民养老保障工作,作为建立完善城乡社会保障体系的重要工作抓好、抓实,由局主要领导亲自挂帅,组成工作指导组,加强对各乡(镇)场、试点村工作的指导和检查,全力推进被征地农民养老保障工作的开展。各乡(镇)场也相应成立领导小组,由主要领导担任组长狠抓落实,负责统筹组织领导工作。各村亦由村干部组成班子,负责具体工作的落实。三是部门配合。各有关部门密切配合,齐抓共管,形成合力,共同做好被征地农民养老保障金发放工作。村(居)委会负责有关资料及数据的收集、初核和汇总送审;各乡(镇)场负责对村(居)委会提交的相关资料及数据真实性进行审查,确保准确无误;市农业局、市国土资源局切实做好被征地农民养老保障对象的审核确认工作;市财政局按时足额拨付被征地农民养老保障资金;市人力资源和社会保障局及时准确将被征地农民养老保障金发放到每个对象手中。对于在哪个环节因工作失误导致出现矛盾纠纷的,龙海市严格按照规定追究相关人员的责任。
二、加强宣传,确保政策进村入户
龙海市高度重视做好《龙海市人民政府关于调整被征地农民就业培训和社会保障办法的通知》等政策的宣传解释工作。一是召开全市专题工作会议,由农业、国土和人社部门的主要领导对相关政策规定做了详细的解读,并在会后对各乡(镇)场业务经办人员进行统一培训和疑难解答。二是在龙海电视台和政府门户网站等龙海市新闻主流媒体上,进行被征地农民养老保障政策知识宣传讲解。三是针对群众怕吃亏的思想和种种顾虑,组织镇村干部深入基层,进村入户,采取个别座谈、现身说法、典型引导等多种形式,把工作做到每户农民的家中,帮助群众释疑解惑,算账对比,使部分持怀疑态度的群众消除疑虑,真正做到家喻户晓、人人有数。
三、抓好试点,确保启动工作到位
按照“统筹规划、先易后难、搞好试点、以点带面、整体推进”的工作思路,龙海市首先选择了情况较为简单的石码镇蔬菜村为被征地农民养老保障试点村。市人力资源和社会保障局努力创新工作思路,以点带面地促进全市被征地农民养老保障工作的全面开展。主要做好四项工作:一是培训先行。开展前期,龙海市就组织农业、国土、人社等主要经办部门人员到龙文区、南靖县学习兄弟县区的先进经验和做法。工作启动后,通过组织开会培训、下乡指导对各乡(镇)场经办人员全面系统培训有关政策法规。各乡(镇)场也积极响应市政府部署要求,及时组织各村(队)进行业务培训学习。二是调查摸底。市农业、国土和人社部门共同抓好被征地农民养老保障各项环节的落实,专门成立调查小组,深入各乡(镇)场对各村的基本情况进行全面的调查摸底,对保障资金进行认真的测算,力求达到情况明、基数准。三是一村一策。鼓励支持各村尤其是试点村在政策范围内根据村集体经济情况和分配方式制定保障方案。四是优质服务。作为龙海市首个试点村,石码镇蔬菜村在时间紧、任务重的情况下,克服困难,加班加点,努力协调解决问题,确保被征地农民养老保障金高效足额发放。2012年10月31日蔬菜村举行的龙海市首批被征地农民养老保障金首发仪式上,该村被征地农民养老保障试点工作经验得到了上级部门的充分肯定,为全市全面铺开被征地农民养老保障工作提供了新鲜、宝贵的经验。
四、加大监管,确保保障资金到位
根据《关于督查全市社会保险基金自查整改工作的通知》(大人社发〔*〕*号)要求,连日来,由我局牵头,联合财政局、审计局和社会保险基金经办机构等部门,对全市社会保险基金工作进行了全面自查,现就自查情况(一) 落实协议,催缴欠费具体情况问事保。
(二) 加大征缴力度,确保应收尽收
各经办机构都成立稽查科,并派专人深入企业,定期、不定期对缴费情况进行检查,检查各参保单位是否有漏缴漏报现象发生,做到应收尽收。对当期欠费或拒不缴费单位,劳动保障局采取行政、法律、舆论措施,强制催缴,减少社会保险费当期欠费现象的发生。
(三)安装财务软件,提高经办能力
针对机关事业单位社会保险中心计算机系统超期服役和基金安全得不到保证的实际,已向市政府上报《关于更新瓦房店市机关事业单位社会保险中心计算机系统的论证总之,今后,我们要进一步建立健全社会保险基金的各项规章制度,做好基础工作,规范业务流程,严格执行上级统一部署和要求,不断创新工作思路,积极探索基金安全运行的有效途径,确保社会保障基金的收缴、支付、管理、运营的安全。
企业博士后工作是开发创新型高层次人才、推进产学研结合、提升自主创新能力、促进经济转型升级的有效抓手之一。做好企业博士后工作是一项系统工程,需要政府部门、企业和博士后研究人员共同参与、协同推进。
(一)强化组织领导。区人社部门作为企业博士后工作的主管部门,要发挥好牵头作用,与人才、经信、科技、财政等关部门密切配合,建立推进企业博士后工作协调机构,充分发挥政府职能部门的指导、服务和协调作用;企业要树立博士后工作的主体意识,成立企业博士后工作小组,加强与区推进博士后工作协调机构的联系。
(二)制定发展规划。期间,按照“完善制度、扩大规模、注重质量、造就人才、服务发展”的工作思路,科学制定全区企业博士后工作发展规划;各镇(街道、区)要开展企业发展能力的调研,以规模型企业和技术创新型企业为重点,建好拟设国家博士后科研工作站(含分站,以下简称工作站)和省博士后创新实践基地(含基地分站,以下简称创新基地)后备企业库,把布局工作站(创新基地,以下同)与建立各类研发机构统筹规划、有机结合。
(三)创新工作机制。对规模小而技术创新能力强,暂不符合条件建工作站的企业,可充分发挥经济开发区管委会区域性创新基地的综合服务功能,联合高等院校、科研院所博士后科研流动站引进博士后研究人员先行开展科研项目攻关,成熟后再创建;对暂不符合国家工作站设站条件的企业,可先申报设立省创新基地。对区内企业现有博士人才,可借助开发区管委会区域性创新基地这一平台,联合高等院校(科研院所)流动站培养博士后,帮助企业集聚博士人才。
二、加大扶持力度,促进全区博士后科研工作载体有序高效运转
加大扶持资助力度,进一步发挥“择优扶持、择优资助”政策导向作用,建立奖优奖新的企业博士后政策体系。
(一)设站资助。经国家批准的博士后科研工作站(含分站,下同)给予60万元资助;经省批准的博士后创新实践基地(含基地分站,下同)给予20万元资助。
设站资助主要用于工作站的设立支出、设备购置等,原则上在引进博士后研究人员(团队),并完成开题报告后拨付。
(二)项目开题资助。工作站设立一年内引进博士后研究人员并举办博士后科研课题开题报告的,给予设站(基地,下同)单位4万元项目资助;开题第二个项目的,第二个项目给予5万元项目资助;开题三个及以上项目的,第三个及以上项目给予每个6万元的项目资助。工作站设立一年后再引进博士后研究人员并举办博士后科研课题开题报告的,每个项目给予3万元项目资助。
(三)博士后在站资助。根据博士后科研项目进程给予新进工作站博士后研究人员生活补贴,完成项目开题报告补贴5万元,完成项目中期考核后再补贴5万元;博士后科研项目获国家、省博士后科学基金资助的分别给予1万元和0.5万元科研奖励补贴;博士后科研成果获得发明专利的每项奖励3万元,获得实用新型专利的每项奖励0.2万元;经省委组织部批准,列入省“企业博士集聚计划”的博士后研究人员,给予每人不低于20万元的资助(免交个人所得税)。
(四)博士后落户资助。完成博士后科研任务留在企业工作并落户我区的博士后研究人员,给予10万元安家补贴;被评为市姑创新创业领军人才的,给予50-250万元安家补贴。落户资助分5年等额发放。
(五)落实企业博士后工作经费。每年安排企业博士后工作经费不少于30万元,用于创建工作站、招收博士后研究人员(团队)以及组织企业博士后管理人员培训、工作交流、现场观摩等活动。
上述所需经费,已明确经费渠道的,按其规定执行;未明确经费渠道或不足部分,由区、镇(街道、区)两级财政各承担50%。其中,区级财政承担部分在区人才开发资金中设立企业博士后科研工作专项经费列支。
三、深化工作内涵,完善全区企业博士后工作管理服务措施
企业博士后工作坚持走“建管并重、量质并举”的良性发展之路。要从管理制度、服务措施、保障体系着手,深化博士后工作服务内涵,不断完善我区企业博士后工作管理服务措施。
(一)开展科学合理的工作评估活动。区人社部门应加强对设站单位博士后招收、经费使用、研究项目进展、研究成果质量、工作制度建设及落实、研究设施配置、博士后研究人员生活保障等情况的指导、评估,促进全区企业博士后工作制度化、规范化发展;设站单位应成立以项目指导老师为主体的专家考核小组,加强博士后研究人员考核工作,抓好开题审查、中期考核、结题评估三个重要环节,指导、协调博士后科研工作,完善对博士后研究人员的目标管理、绩效评估、纪律约束、优胜劣汰等管理办法,逐步形成以能力建设为核心的博士后质量保障体系。
区人社局对建站一年内未引进博士后研究人员的工作站,应提出督促意见;两年内未引进博士后研究人员的工作站,应提出书面整改意见。对考核评估不合格的工作站,由区人社局向审批部门反映其工作情况,直至按有关规定取消设站资格。
(二)主动服务设站企业和博士后研究人员。区人社局要建立与设工作站单位、高等院校(科研院所)博士后科研流动站之间的长效沟通合作机制,积极搭建多功能的互动平台,帮助设站企业引进合适的博士后研究人员;区推进企业博士后工作协调机构成员单位要加强配合,落实好各项扶持政策,切实解决在站及出站落户的博士后研究人员工作、生活方面的困难,同时,积极对上争取,大力支持博士后研究人员申报专利和科技项目资助,鼓励参与重大科技攻关和重点技术创新项目。
今年以来,我县农村信用社在市银监分局和县监管办的正确领导下,面对业务经营任务重和体制改革工作时间紧的客观形势,坚持以改革为动力,以业务经营为主线,依照“存款立社、支农兴社、管理助跑、效益引航”的工作思路,紧密结合Xx信合工作实际,认真贯彻落实全市信合工作会议精神,努力改进支农服务,大力清收不良贷款,加快县级联社改革步伐,做到了业务改革两手抓,两不误,两促进,今年上半年县级联社改革工作进展顺利,业务经营工作再创新高,上半年全县信用社实现社社赢余274万元,为全年工作奠定了良好的基础。
一、上半年业务经营及体制改革运行情况及特点:
1、体制改革工作扎实细致。全辖已顺利完成了专项票据申报,保值利息贴补核对上报和清产核资、历年积累处置等工作任务,1200万元增资扩股任务提前完成,县级联社一级法人社筹建工作已进入开业申请阶段。
2、存款持续增加,全辖各项存款较年初净增3388万元,完成全年存款任务的52.1%,存款增幅为历年来增幅最大一年,较去年同期多增加3393.1万元。
二、主要工作措施:
1、站在壮实力、扩规模保支农的高度,狠抓资金组织工作。
2、注重思想引导,确立奋斗目标。