时间:2022-07-08 19:29:42
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇平安公路创建工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实全国、省、市和区政法工作会议及区委十一届五次全体会议精神,紧紧围绕交通“十二五”规划,找准加强和改进交通政法综治工作的切入点、着力点,努力开创交通工作新局面,大力构建安全便捷、保障舒适的交通出行条件,全力营造文明法治、安定有序的交通运输执法环境,为推进建设作出新的贡献。
二、工作目标
一是确保辖区水上不发生重大交通责任事故和水域污染事故,确保路航基础设施、交通工程建设、道路客货运输不发生因监管不力、管养不善而造成重大责任事故,确保交通运输系统所属单位不发生群死群伤责任事故。二是健全和完善治安防控体系建设,着力解决突出的治安问题,防止严重危害群众安全感和重大治安问题的发生。三是关注困难企业和特困职工,帮助排忧解难,从源头上预防和减少矛盾纠纷,努力化解不和谐因素,防止严重危害交通运输行业稳定的重大的发生。
三、主要工作
根据区综治委的部署要求,以“交通”创建为总抓手,继续深化平安示范点创建活动,以建成全市最安全水域、最畅通公路、最规范客运、最满意车站和全区最稳定单位为标准,全力推进交通各企事业单位以更强的力度、更实的举措,实现更优的业绩。
㈠水域。深入开展“防碰撞防泄漏”、水上水下作业施工、超限船舶运输等专项整治,进一步规范通航水域桥梁航行警告警示标志的设置,及时处理各种违法违章航行行为。严格贯彻《船舶签证管理规则》,切实抓好船舶签证零错误工程。保持对“三无”、严重超载船舶治理强度,做到发现一起查处一起。确保辖区不发生一次死亡3人以上的重大水上交通责任事故,确保辖区船畅其行、货畅其流,不发生因管理不善造成的24小时航道堵塞事故,不发生社会影响较大的船舶污染水域事故。
㈡航道。严格依法治航,精管细养航道基础设施。积极筹措资金,加大对航道浅滩险段疏浚改造投入,不断改善航道的通航条件。严格执行航政法规,加强航道现场管理,坚持临跨过河建筑物审批标准,认真查处侵占航产航权的行为。定期组织清障扫床,及时清除网簖、坝埂、沉石等碍航物。切实抓好“两防”工作,规范、完善航道通航、助航标志的设置。加强航道建设工程安全生产监督,严防施工重大伤亡事故。确保管辖航道不发生24小时以上重大断航事件。
㈢公路。始终坚持“呵护生命、安全第一”的公路管理观念,继续加大农路建设和危桥改造力度,加强农村公路管养。各镇农村公路管养工作得到重视并加强,农村公路管养质量得到提升。继续以国省道迎国检为契机,加强国省干线公路整治、养护和管理力度,全面改善区内干线公路路容路貌,区内路网安全保畅能力得到全面提升。抓好公路“治超”工作,严格超限行政许可,确保车辆超限超载率继续保持在3%以下,为人民群众出行提供畅通安全的良好环境。
㈣运管。认真履行“三关一监督”安全监管职责,严格遵守营运企业开户和“两证”年审的安全资质规定,杜绝不符合安全条件的业户进入市场,加强车辆技术状况检测和等级评定管理,杜绝技术状况低劣的车辆从事经营运输,严格监督汽车客运站落实《汽车客运站安全生产规范》,努力消除源头事故隐患。加强道路危货运输监管,杜绝因管理不作为而导致重大运输安全事故的发生。
㈤工程。切实贯彻落实交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,严格执行交通运输建设工程施工安全许可证制度,认真执行工程项目安全契约化管理,认真执行工程机械、作业人员资质和施工现场安全管理规定,认真落实建设、监理、施工等工程参建单位安全职责,加强对施工、监理等环节的安全监督,督促企业编制“专项安全施工技术方案”和履行施工现场安全管理方案报批手续,杜绝交通工程重大安全责任事故。
㈥客运。实行安全生产“无差错”管理,驾驶人员整体职业素质优良、车辆安全技术性能上乘,班班嘱咐、班班例检制度执行到位,违法违章行为发现及时、教育及时、查纠及时,客运行车事故率显著下降。严格执行“三不进站、五不出站”规定,旅客进出站区有序安全,应急通道畅通无碍,客运站场无火灾爆炸、人员伤亡和重大危险品漏检事故。
㈦单位。有完善的建设法制体系、教育体系、制度体系、装备体系和应急体系,有健全的建设激励机制和长效机制,有较强的建设的组织协调、队伍保障、综合防范和管理创新能力,无重大安全、治安事故和案件。
四、工作要求
㈠加强领导,落实创建活动领导责任制。交通创建活动是推进社会治安综合治理工作整体上台阶的有效载体和有力抓手,是实现社会长治久安的细胞工程,其工作重点是:公路施工安全、公路养护安全、公路运输安全、水上交通安全、单位管理安全和各种自然灾害的防范。各单位要高度重视此项工作,将其纳入重要议事日程和工作计划,实行主要领导负总责、分管领导具体抓的领导责任制,健全组织机构,完善防控体系,加强督办检查,确保创建工作制度化、规范化。
㈡加强宣传,努力营造良好的创建氛围。要认真按照上级有关精神,结合各个时期交通运输工作重点,充分利用报刊、电视、电台等各种新闻媒介,并通过召开动员大会,开辟宣传专栏等多种形式,大力开展平安交通创建工作宣传。重点宣传交通创建的重要意义和目标任务,提高广大干部职工的思想认识,增强广大干部职工自觉参与创建工作的积极性,努力形成齐抓共管的良好格局。宣传严格执法、恪尽职守,依法经营、见义勇为、保一方平安的交通人的精神风貌。各单位每月必须向局交通创建工作领导小组办公室上报有关建设信息不少于l条。
㈢强化措施,全力构建治安防控体系。要按照区综治委的有关要求,建立健全内部治保组织,完善人防、物防、技防措施,坚持“打防结合、预防为主”的方针,把各项治安防范工作落到实处,坚决防止被盗、被抢案件以及火灾和交通事故的发生。
㈣严格规范,不断夯实创建基础工作。各单位要全面落实社会管理综合治理的各项措施,严格执行安全生产和安全管理的有关规定和预防处置突发事件应急预案。要加强工作领导、监督检查、值班保卫和重大情况报告制度。对存在的问题和薄弱环节,要采取有效措施,及时进行隐患排查和整治、堵塞漏洞,预防和控制责任范围内的重大伤亡和重大财产损失及违法犯罪等各类事故和案件的发生,要建立交通运输系统社会管理创新(法治建设)和安全生产、安全管理责任追究制度,对因工作失职、渎职,造成人员伤亡、重大财产损失和影响稳定的领导和责任人严肃追究责任。
根据上级有关部门关于创建“市级绿色小区”有关要求,结合创建市级绿色小区的评估标准,在区环保局、区房管局以及街道社区办、经贸科的指导帮助下,从倡导“科学、环保、健康、文明”的生活方式入手,结合小区的实际,积极开展绿色环保小区创建工作,取得了比较好的成效。小区环境面貌焕然一新,小区绿色景观错落有致,小区环境文化氛围浓厚,小区居民环境意识全面提升。现将绿色小区创建工作总结汇报如下。
一、领导高度重视,各方积极参与,形成创建合力
创建绿色小区,优化人居环境,改善生活空间,是实现美丽中国、平安**的一项重要举措,也是一项民心工程。街道办事处、居委会高度重视绿色小区创建工作,把创建工作纳入到精神文明建设之中,作为提高居民素质,保护环境、传播绿色文明的重要载体来抓。为此专门成立了创建“市级绿色小区”工作领导小组,由居民区党支部书记任组长,业委会、物业公司、党员代表,居民代表以及志愿者组成服务团队,明确职责、分工合作,并制定了行之有效的创建计划、工作方案,明确了每项工作的实施、整改和记录。多次召开党员和楼组长会议,动员广大居民积极参与绿色小区创建工作,并且在会上通过了告居民书、环保公约环境管理制度以及各项制度,在小区的宣传栏公布,使绿色小区概念进入每个家庭。并建立了志愿者队伍和环保小卫士队伍。由于领导高度重视,各方积极参与,形成了创建合力,使创建工作在组织、措施、责任上得到了保证,确保了创建工作有条不紊的进行。
二、建立健全制度,强化服务管理,营造人居环境
我们围绕创建目标制定了《小区环境保护公约》、《小区节能、节水、节电管理制度》、《小区居室装饰装修管理制度》、《环境卫生公约》等规章制度,使创建工作有章可循,有法可依。我们要求广大居民自觉遵守,物业公司要敢于管理,严格管理。
创建绿色小区,优化人居环境,改善生活空间,是与居民的切身利益息息相关。为把创建工作作为为群众办实事、办好事的实际行动,确保创建工作的质量和效益。区和街道有关部门高度重视绿色小区创建工作,对此项工作给予了大力支持。明确了分工和要求,并认真学习上级有关文件指示精神,研究制定了具体创建工作计划。
三、加强宣传力度,树立环保意识,提升居民素质
创建绿色小区关系到千家万户的利益。因此,居民群众是创建“绿色小区”的主体。如何树立广大居民群众的绿色环保意识,得到他们的理解和支持并自觉行动,这是创建工作的重点。我们围绕绿色小区创建测评标准,坚持把搞好宣传发动工作,努力营造浓厚的创建氛围摆在突出位置,加强居民教育,提高居民素质,使“绿色小区”创建工作深入人心,家喻户晓。我们利用“文林”党员示范岗平台,开展各类知识讲座和活动。有节能环保知识讲座、普及无线电知识讲座、夏季节电、节水讲座、垃圾分类、“爱护绿化 美丽家园”爱绿护绿科普知识讲座、“践行绿色生活 共享绿色未来”——世界环境日宣传活动、“用爱心呵护每一片绿色”;“合理膳食、健康运动”;“我徒步、我快乐、我健康,徒步走双桥”、“科普惠生活,低碳环保”手工制作、“以物换物,绿色又环保”、” “利用废旧物品自制元宵灯笼”、“纳凉晚会”等大型为民便民服务活动。在世界环境日,世界水日、地球日和植树节重要环保纪念日展开相关活动,宣传环保知识。利用各种形式,开展各类活动,提高知晓率。居委会还配备了有关环保类的书籍报刊共居民阅读,这些为增强居民的环保意识,树立环保家庭新理念,提高参与创建绿色小区的自觉性,起到了积极的促进作用。
四、加强治理和引导,营造良好人居环境。
除了建立相应的规章制度、宣传氛围外。平时,我们还坚持从细节处入手。首先发动小区居民群众和志愿者开展卫生大扫除和绿化活动,进一步美化了环境。每天,我们的志愿者会对小区的环境卫生来一个系统的检查,小区垃圾全部实行袋装化,垃圾袋装率达100%,无乱扔乱倒现象。提倡循环用水,做到一水多用。楼梯、走廊、卫生间安装了节能灯。另外,我们还鼓励居民选用环保建材装修居室,购买使用绿色环保产品如无氟冰箱、无铅汽油、无磷洗衣粉等。居民普遍开始使用环保袋、菜篮子等,减少了一次性制品如塑料袋、泡沫快餐盒的使用。
我们小区每个楼道、小高层每层的楼道都配备有垃圾箱,方便居民垃圾的投放,保洁人员每天定时清理垃圾,换上干净的垃圾袋。垃圾桶、房定期清洗。
五、加强环境整治,完善措施到位,扩大绿色空间
创建绿色小区,美化生活环境,必须要保护好现有的绿化,同时也要更新观念,增强绿化意识,提高绿化覆盖率。我们针对小区绿化加强管理,对绿化、草坪等进行养护和修剪,并配有专人负责日常的浇水、除草、保洁。发动居民群众、中小学生参与保护环境、爱护绿化,地面垃圾捡一捡、行为陋习劝一劝的活动。对缺绿的地方及时进行补种,调换绿化品种,扩大绿化面积。设置了“爱护绿化”类提醒告示牌。在保护绿色的同时,我们大力加强小区内外环境的整治力度。车站、马路、商业网点,都是我们整治的重点,加强河道的保护,教育居民不要乱扔垃圾,保持河道清洁。
我们发动广大党员、楼组长、居民群众和志愿者开展卫生大扫除和护绿保绿行动。对居民楼道也进行整治,要求清理楼道杂物,保持楼道整洁、有序。
为维护安全畅通的道路交通环境,更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求,以创建“平安交通”为中心,创造出安全、畅通、有序的交通环境,防止和遏制特大道路交通事故的发生,根据“道路交通安全工作计划”,结合实际情况,制定创建“平安畅通县区”工作方案:
组织领导
根据县政府创建“平安畅通县区”工作方案,我乡成立了“村级交通安全工作小组”、“预防道路交通事故领导小组”,制定了“道路交通安全工作计划”,下达了《道路交通安全目标管理责任书》。定期开展检查评比工作,做好有关工作记录,层层落实交通安全管理责任,做好我乡辖区内交通安全工作。
工作目标
通过创建平安畅通活动,我乡道路交通安全工作机制进一步健全,道路安全设施不断完善,道路交通安全管理科学化水平大幅提高,道路交通安全管理社会化取得新的进展,村民交通安全和法制意识明显增强,道路交通安全、有序、畅通,杜绝一次性群死亡3人以上的恶通事故的发生。
工作步骤
1、加强道路交通安全的宣传工作。各村大力宣传交通安全,宣传栏内容每月更新一次,强化农村群众的交通安全意识;要求全体民警在平时的入户返查和纠正违章的同时向群众宣传道路交通安全知识,发放交警大队印发的宣传材料;积极和当地学校联系,为辖区内的中小学生举办道路交通安全知识进座。
2、每周二,周五下午定为道路交通全安统一行动时间,要求全体民警上路查纠道路交通违法行为,并加强对辖区内的道路交通执法情况进行监督和检查。
3、对辖区内的几条主要公路如城六线旧县段、交战路旧县段、东厝黄沙线的道路交通安全措施进行全面摸排,对存在的道路交通安全隐患及时向有关部门报告,并加以整改,争取早日消除隐患。
4、对辖区内机动车和驾驶员进行登记造册,定期组织驾驶员进行交通安全教育,加强机动车和驾驶员的规范管理。
5、定期组织派出所、工商、运管、城管等职能部门开展交通安全综合治理工作,整治非法营运和清理占道摊点及障碍物,做到交通安全工作齐抓共管。
一.健全机制夯实基础,争创行业管理工作新成效。
1.加强公路的养护与管理,确保干线公路路况稳定提高,要继续以干线公路为重点,加强农村公路养护,编制制定科学的养护计划,细化检查考核的内容与指标,加强检查和督促,确保干线公路、农村公路路况的稳定提高。
2.路政、机料等部门要积极配合公路养护,为公路养护做好保障工作。
二.充分发挥全体职工的主观能动性,切实做好公路养护和路政管理的全面考核。
1.公路养护:计划全段平均好路率72%,综合值71.6分。其中干线公路平均好路率达到75%。为此要切实做好以下工作:
①根据不同季节,合理制订养护作业计划,规范日常养护工作,充分调动全体养护作业人员的工作积极性,确保各项工作的圆满完成。
②切实加强农村公路的检查、考核和指导,在巩固01省道、湖盐线文明公路创建成果的前提下,为重要县道的创建工作打好基础。
③认真做好“110”接警,“县长公开电话”等突发事件的处置工作。
④以农村公路建设质量年活动为契机,切实抓好农村公路大中修及危桥改造工程的质量管理工作。
⑤完善桥梁技术档案,对系杆拱、大跨径等复杂结构桥梁定期进行观察、测量,以科学数据来指导养护管理工作,同时要加强为危桥的监管,确保公路安全畅通。
⑥加强公路巡查,及时做好信息汇总,进一步规范养护技术资料整理、归档工作,不断提高养护管理工作水平。
2.路政管理:
①加强新修订的《*省路政管理条例》的学习与宣传。严格按照《公路法》、《*省路政管理条例》等法律、法规,文明执法、秉公办事。
②进一步加强对公路建控区的管理。确保公路两侧建控区内无新的违章建筑产生,切实保护路产、路权,保障公路安全、畅通。
③切实加强并严格规范超限运输管理,使其管理程序合法,查处规范。
④继续加强对在建高速公路通行临时道路的管理,要求并督促施工单位严格按国标规定,设置临时便道的标志标线及隔离设施的设置,确保临时便道的安全、畅通。
⑤对新建在公路沿线的新企业严格控制接线、接坡,并及时告知沿线企业不能在公路两侧倾倒垃圾等污染公路的行为,应做到及时发现,加大查处。
⑥积极依靠县政府以及有关职能和管理部门的支持和配合,通过组织路政管理协调会、座谈会及开展法律咨询等形式,进一步加大公路法律、法规的宣传,取得各界人士对路政管理工作的理解和支持,自觉提高爱护公路的法制意识。
⑦继续加大对危桥、危险路段的监管力度。做到及时发现及时与养护部门领导沟通,保证快速修复,确保安全。加大村级道路的巡查力度,保障村级道路畅通。
3.档案管理:切实加强档案管理工作,各股室站队及时把07年度有关资料移交到段综合档案室,做好归档工作。
4.宣传报道:分解宣传报道任务目标,各司其责,奖罚分明,及时完成上级下达的宣传报道任务。
5.安全生产及综合治理:做到文明作业、文明施工,上路戴安全帽,着标志服。严格遵守易燃、易爆物品的堆放,遵守施工机械作业操作规程。群防群治,齐抓共管,切实加强综合治理工作和安全生产工作。段与各股室站队签订安全生产和综合治理目标管理责任书。
6.文明公路:巩固湖盐线、东西大道文明公路创建成果,开展“文明公路站”、“文明标兵”、“文明路政中队(治超站)”创建活动。
三.逐级管理,层层分解,贯彻落实各种责任制考核。
1.行政管理,小修保养,机料管理,路政管理。按照计划制定年度工作计划,分解落实工作目标责任制和经济目标责任制;宣传报道目标任务层层分解,并与经济责任制挂钩;每一股室,每一机驾人员都要以安全生产及综合治理责任制为首要任务,慎防各类事故发生。
风建设及队伍建设,努力开创我县交通工作的新局面,全县交通基础设施和道路运输服务水平得到有效提升。
20*年交通工作情况
一、突出重点,保证质量,全力抓好交通工程建设。
20*年我县实施交通基础设施建设建设项目44个,总投资19295万元。我们坚持进度、质量、安全并重,按照计划,落实措施,加快推进交通工程项目建设。
1、重点工程建设情况。
1)金华十八里至武义公路二期改建工程(范村至履坦段):全长6.5公里,二级公路,路基宽17米,水泥砼路面宽15.5米,设计时速80公里/小时,总投资4400万元,20*年2月份开工建设。于今
年9月29日建成通车。
2)上松线樊岭段改建工程:全长2.4公里,二级公路,路基宽17~12米,水泥砼路面宽14~10.5米,隧道路面宽9米,设计时速60公里/小时,总投资3000万元,20*年6月开工建设。今年9月29
日建成通车。
3)柳四线改建工程:全长4.2公里,二级公路,路基宽12米,水泥砼路面宽10.5米,设计时速60公里/小时,总投资1650万元。今年6月4日开工建设,截止目前,路基、桥涵工程完成100%,路面
工程完成20%,工程形象进度70%。
4)*至武义公路:全长30.*公里,武义境内6.68公里,武义段约投资2.7亿元。目前武义段工可已通过专家会审,并上报省发改委待批(工可因缺少*市的土地预审初审意见而未能批复);水
保方案已批复;地质灾害危险性评估报告已通过有关部门的审批;环保咨询报告已完成并通过专家会审;武义段土地预审已通过,土地报批工作正着手准备相关材料,需报国土资源部审批。现已完成武
义段1:2000带状地形图,并委托省交通设计院进行初步设计。
5)山赤线改建工程:全长约11.9公里,三级公路,路基宽8.5米,路面宽7米,设计速度40公里/小时,概算投资5538万元,分二期建设,一期工程于今年11月完成招投标工作,并动工建设。
2、农村公路新建和改造工程情况。
农村联网公路建设:20*年我县实施农村联网公路建设22个项目36.9公里,总投资1341万元。加强对农村公路的安保设施建设,共建设了防护墩18729只,连续防护墙5411米,钢质波形护栏15000米
示警桩6003根。
县乡道大中修项目:今年实施改造县乡道项目10个,改造里程45.03公里(东夏线2公里、*线7.1公里、吴郑线——包括0.5公里和1.01公里2段、上下线3.046公里、桃白线0.5公里、武丽线7.487
公里、*0.81公里、王岱线0.43公里、龙新线11.2公里),总投资1635万元;改造县道危桥6座(*线*和*、*群英桥、*线*桥、*线水头桥和*桥等),总投资
630万元。
二、精心养护,强化管理,努力确保公路安全畅通。
1、抓好公路日常养护,确保公路路况稳步提高。围绕日常养护管理这个中心抓好公路路况,并着重抓好春运、雨季养护和公路大中修等几项关键工作,及时处理险情,疏通公路,确保我县道路交通
的安全畅通。由于受13号“韦帕”、16号“罗莎”台风影响,公路水毁严重,省道上松线、永武线,县乡道梁上线、*线、王岭线、有前线等10多条线路发生塌方38处,计4万多平方米,均得到及时抢
修,修复率达100%,共投入抢修费310多万元。全县公路路况好,好路率稳中有升,县道以上公路好路率为90.57%。
2、集中力量,着重抓好44省道上松线文明公路创建工作。全长76公里的44省道上松线武义段被列入今年文明公路创建计划,我局精心组织,周密安排,积极开展创建活动。从3月下旬开始,即进行
认真、细致的调查摸底,制订创建计划,落实创建任务;5月份,成立以县政府、人大、有关部门及沿线乡镇、主要行政村负责人参与的创建工作领导小组,及时召开创建工作动员会,加强配合,营造氛
围;以44省道主干线为创建工作重点,加强和完善公路执法、公路养护、穿村镇公路路段整治等管理和建设工作。11月底,各项创建工作全部到位(包括完成了路面和路基修复、公路接口路面硬化、公
路设施修复与完善、绿化、公路站建设、路政违章整治等)。12月中旬,44省道上松线武义段以“畅、洁、绿、美、安、优”六位一体的良好状态迎来上级部门的检查验收,并得到了充分肯定。
3、进一步建立健全农村公路养护管理机制,逐步实施规范化管理。继去年在全县农村公路建立起初步的养护管理体制之后,今年则着重进行规范化建设。组织开展了农村公路建设“回头看”;帮助
每个乡镇建立了养护考核、公路巡查、安全生产等制度,使乡镇养护站走向规范化管理轨道;及时组织了第二轮业务知识培训及现场技术指导,提高养护工的业务水平;抓好日常的养护考核工作,保证
养护质量。
4、加强路政管理,依法、文明执法。近一年来,通过加大公路巡查、“双超”整治力度,加强标志、标线的规范管理等工作,切实行使好路政管理职责。共依法查处违章案件980件,其中超限运输
285起、污染公路627起、损坏路产68起,清理路障及临时建筑物42处/11629.18平方米,拆除围墙720米、违章建筑4间/116平方米、非公路标牌237块。无公路“三乱”发生,无行政复议变更、撤销案件
和执法败诉案件,行政处罚和行政许可正确率达100%,依法有效维护了全县公路的路产路权。
三、引导整治,规范提高,着力加强行业管理。
1、优先发展公共交通,深入推进城乡客运一体化。县政府于年中出台了《关于优先发展城市公共交通的若干意见》,目前我们正按照以上意见,着手编制《城市公共交通专项规划》。通过调研,我
们基本掌握城乡公交、客运班车开行情况和社会需求,采取相应措施,增加了白洋渡、牛背金、深塘工业园区的车辆运行班次,对桐琴工业园区定时、定班开通城乡公交,现在全县的城乡、城区公交日
运行班次合计达743班;在柳城、上坦、新宅三地建立完善城乡客运二级网络,提高客运线路覆盖率,年内新增已通班车行政村15个,累计全县已通班车行政村503个,占总数的92%。
2、加快运力结构调整,努力拓展快客新线路。组织进行了新宅、郭洞、塘里和柳城区域、上坦区域班车车辆更新改造,累计淘汰旧运力35辆,新增中级客车14辆,普通客车14辆。4月底对武义至杭
州快客进行改造,更换尼奥普兰大客3辆,提高车辆档次。针对我县对外公路交通发展缓慢的现状(20*年年初,我县原有跨地以上线路13条,车辆数18辆,其中快客线路2条),运管部门积极引导运输
企业拓展跨地以上线路,特别是快客线路。6月1日温州至武义快客开通,9月1日武义与温州、武义与宁波间实现快客班车互通。还拟新增武义至长兴、武义至江西客运线路,现正积极报批中。
3、继续化安全生产监管,实现行业安全发展。认真贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全生产基础网络,狠抓各项责任制落实,严格把好“四关
一监督”,定期组织开展安全生产大检查,大力推进安保工程建设,积极构建“平安交通”,促进行业安全发展。交通工程建设安全生产形势基本稳定,安全生产综合目标管理总体良好。全县交通系统
安全生产形势保持平稳。
4、开展各类专项整治,规范道路运输市场秩序。交通运管部门联合公安(交警)、城管等部门开展各种专项整治活动(货运市场、客运市场、机动车维修市场及“黑车”营运专项整治活动),净化
道路运输市场经营环境。同时,针对几度出现的客运出租汽车与永康班车经营矛盾,王宅与宣平班线经营矛盾,我们注意掌握动态,及时调处,避免了事态扩大。
随着运输管理、稽征等工作力度的不断加大,我县道路运输业健康发展,确保了道路运输组织工作圆满完成,春运、五一、十一黄金周期间的交通运输安全、畅通、有序。全年计征各项税费3523.5
万元。其中征收汽车养路费2482.89万元,公建金394.78万元,运管费128.69万元,分别为去年的125.26%、91.56%、和1*.2%。征收拖拉机、摩托车养路费331.29万元,为任务数的118.3%。
四、强化服务,注重实效,大力开展作风建设。
今年,局班子把开展“作风建设年”活动作为一项贯穿今年全年的主题活动来抓,周密部署,扎实推进,全面加强队伍建设、效能建设、廉政建设和行风建设。
按照上级统一部署,局党委确定了“二抓一优”(继续大力抓好交通基础设施建设,继续大力抓好交通行业管理,优化交通服务我县经济发展的环境)为活动主题,有步聚地开展“作风建设年”活
动,并取得可喜成效。在开展“走进矛盾,破解难题”专项行动中,我们进行了认真调研和梳理,有针对性地重点解决了“工业园区进公交矛盾”和“吴郑线9300米安全防护设施问题”,不仅受到了群
众的认可和好评,而且进一步优化了我县交通服务经济发展的环境。
20*年,局党委根据上级部署,紧密结合交通实际,积极推进交通系统党风廉政建设和反腐工作深入开展,着力打造廉政保障工程,努力巩固、提高建设成效,以廉政建设保障交通事业健康顺利发
展。首先,认真研究,突出重点。局党委高度重视党风廉政建设,召开专题会议研究确定交通系统的廉政建设和反腐败工作思路:坚持以改革统揽防腐工作,围绕实施交通“六大工程”建设和实现交通
新的跨越式发展这一中心,以加强交通基础设施建设领域的廉政工作、对权力运行过程的监督制约和解决群众反映的突出问题为重点,深入开展党风廉政建设。其次,切实落实,有序推进。一是明确职
责,认真落实党风廉政建设责任制。抓住党风廉政建设责任制这一党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”,把党风廉政建设责任制的落实与交通业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查
、一起考核。与下属各单位及施工、监理等单位层层签订廉政建设责任书,廉政合同签约率达100%。特别强调领导干部必须廉洁自律,坚持为政清廉做表率。重点加强交通基础设施建设领域的廉政建设
工作,对工程建设管理重点实施招投标制度、双合同制度、执法监察制度、全程监察制度、廉政建设奖罚制度等五项保廉制度,推行廉政保障工程,用制度规范管理工程
建设。二是标本兼治,努力构建实施惩治和预防腐败体系。为适应新形式下反腐倡廉工作的需要,局党委建立健全各项制度,建立起有效的预防腐败机制,坚持用制度管人管事,治本抓源,逐步铲
除腐败现象滋生、蔓延的土壤和条件。按照上级部署和要求,认真学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合交通实际,充分调查研究,系统分析归纳,制定了
交通系统构建惩防体系工作计划,并具体落实到科室、岗位及人员。形成了一套较为完整的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。三是依法公开,提高办事透明度增进服务水平。今年我局进一
步规范和完善了交通政务工作,继续在交通系统广泛有序地推行政务公开工作。局党委对党委议事制度、财务管理制度、接待用车等十一项制度进行补充完善,用制度规范财务管理、公务用车、来客招
待等日常工作。继续坚持“两公开一监督”制度,规范行政办事。做到政务、财务公开、政府采购、建设工程招投标、预算外资金管理、干部任命、人事调整等全部公开,提高透明度,简化办事程序,
提高办事效率。严格按照《武义县交通工程建设廉政规定》进行工程管理,所有工程建设项目全部进入交易中心招投标;大宗物品采购全部由政府采购中心采购;规范征
收、管理、使用各类专项资金。
通过全局和全系统广大干部职工的积极努力,20*年的交通工程建设和行业管理等各方面有序推进,总体情况良好,同时也存在一些困难和问题。如:建设资金缺口较大、*至武义公路因*段
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观,牢固树立修路筑桥是造福百姓、保民平安也是造福百姓的发展观,谋民生之利,整市场之序、强安全之策,努力完善统一开放、竞争有序的交通市场体系,大力构建安全便捷、保障有力的交通出行条件。全力营造文明法治、安定有序的交通执法环境,使平安交通成为交通率先发展的新品牌、科学发展的新优势、和谐发展的新动力,为平安建设和全县经济社会发展做出新贡献。
二、工作目标
1、水上交通安全形势进一步稳定,辖区内河交通事故死亡人数控制在县政府下达指标范围之内,不发生一次死亡3人以上重大水上责任事故;水上搜救成功率达到95%以上;干线航道不发生因管理不善导致的48小时以上堵航事件,不发生内河船舶重大污染事件。
2、运输市场秩序进一步规范,“三关一监督”责任有效落实,违法、违规运输行为明显减少。县内客运班线公司化经营率达到60%以上,积极推进城乡公交化运营;符合通车条件的行政村客运班车通达率达到99%;完成新建、改建标准化汽车客运站3个,新建农村客运站3个。
3、交通安全保障能力明显提高,交通安全设施进一步完善,干线公路好路率达到90%以上,航标正常率达到99%以上。进一步落实预防预控,交通突发公共事件应急处置能力和水平明显增强。
4、交通工程建设市场秩序进一步规范,安全设施“三同时”制度得到有效落实,杜绝恶性安全生产事故和特大安全生产事故,努力不发生重大安全生产事故。
5、交通安全专项整治深入开展,研究和制订相关长效管理机制,并逐步落实。
6、驾驶员从业资格培训、考试、发证及管理工作进一步规范,质量得到有效保证。
三、组织机构
为使平安交通建设工作深入开展,县局成立平安交通建设工作领导小组,由席云礼书记任组长,副局长任副组长,局办公室、法制股、工程股、海事、航道、运管、港务、公路和局安全股、监察室主要负责人为成员,领导小组办公室设在局监察室
四、工作任务计划和步骤
(一)制订方案,动员发动阶段(3月上旬)
主要任务:把平安交通建设纳入各单位工作总体规划,分析研究建设平安交通面临的主要问题和矛盾,结合单位实际,制订工作实施方案和工作计划,成立组织机构,建立平安交通建设工作台帐,并召开专题会议,层层动员和部署。充分运用各种宣传媒体,广泛开展宣传教育活动,营造声势,为工作的顺利开展创造良好的氛围。
(二)专项深化,整体推进阶段(3月中旬至5月)
以建立健全交通安全长效管理机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实各项措施为主线,紧紧围绕“五整治五创建”内容,广泛开展平安交通建设,营造和谐稳定的交通发展环境。
1、开展交通治安秩序整治,创建平安交通治安环境。
坚持依法行政、标本兼治,努力创造良好的交通环境,由运管部门负责,联合公安落实交通治安秩序整治。集中整治各汽车站周边的“黄牛”市场,打击拉客行为,规范客运市场。由公路部门牵头,会同公安、安监部门,针对闯卡逃费和偷盗公路沿线设备等违法犯罪行为,从重从严查处;加强对收费站附近村镇小路的治安管理,对村民设卡收费及车辆绕道逃费行为予以严厉打击。
2、开展运输秩序整治,创建平安道路运输环境。
运管部门要认真贯彻《行政许可法》、《道路运输管理条例》等法律法规,严格履行“三关一监督”安全管理职责。一是交通监管部门对各自交通行政许可事项进行梳理,逐一登记,对交通行政许可工作流程中涉及安全的环节,制订许可工作流程,明确负责人,规范许可程序。二是完善和实施市场管理,建立和完善市场退出机制。对进入县区的客运班线车辆实行定点经营、定线行驶,对不按规定路线行驶乱停乱靠、站外上下客和无牌无证、无线路经营权的“黑车”依法进行严厉打击。提高运输市场主体自我约束和自我管理能力,推动和加强运输市场信用体系建设,逐步形成一个长期、稳定、可靠的道路运输安全长效管理机制。三是加快推进以客运班线公司化经营为核心的道路客运业结构调整步伐,不断提高公司化经营比率。督促客运企业逐步提高客运车辆安装GPS监控系统或行车记录仪的比率,并建立与其相配套的监控平台。督促危险品运输企业建立与其相配套的监控平台,切实发挥其监管效能,加强车辆管理,有效遏制群死、群伤重大事故的发生,提高抗风险能力。四是积极深化治理外挂车船工作,对拒不回归的车辆、船舶,要通过调查取证,按照国家有关规定给予从重处罚、严厉打击;对已经回归的车辆、船舶,要加强后续监管,做好技术、从业人员等安全监管方面的把关,共同维护运输市场秩序。五是公路部门要深化公路治超工作,完善治超站点布局,加大执法力度,有效遏止公路超限运输现象,完善治理超限超载运输的长效机制。
3、实施公路安保工程,创建平安道路通行环境。
由公路部门负责落实公路安保工程整治。一是进行隐患排查。对全县辖区内干线公路危险路段、桥梁、标志、标线及安全设施进行全面的排查。二是建立隐患档案。对排查出的重点险路、危桥重新确定隐患等级,建立管控方案。三是重点隐患制订整治方案,安排整治工作计划;对暂时不能列入整改工作计划的,要建立有效的监控措施,明确责任单位和责任人,落实养护措施。四是加强施工现场管理,制订施工现场管理规范,提升施工路段交通组织能力和安全保障水平。五是加强路政执法,依法严厉打击破坏公路设施的违法行为,保障公路安全设施完好有效。
4、开展建设施工秩序整治,创建平安施工环境。
由局工程股负责落实交通建设施工秩序整治。一是严格落实安全设施“三同时”制度,建立交通工程安全专家库,工程勘察、设计、施工、验收及投入使用等每一个环节都要有安全专家参与。二是加强对施工安全的监督管理。严格落实施工方案审查、加强施工现场、施工单位安全生产、安全保障的监督检查,严格落实施工企业主体责任,规范施工行为。三是将安全工作纳入施工企业信用制度建设。对进入我县交通建设市场的所有设计、施工和监理单位,严格建立信用制度,将企业安全作业情况纳入信用体系建设。
5、开展水上交通安全整治,创建平安水运环境。
由海事部门牵头,运管、航道部门配合,形成联动机制,实现综合治理。海事部门要立足船舶、船员等源头管理工作,推进船员管理系统、船舶管理系统、动态执法与管理系统和船舶检验业务与管理系统建设;加强船员考试管理;继续完善和落实船员证书协查长效机制,加大持假证的打击力度;严格船舶法定检验管理,规范船舶检验行为,进一步强化船舶检验的过程控制;结合外挂船舶整治,制作固定式钢质船名号牌,打击持假簿子船舶;建立健全船舶动态报告制度和危险品运输船舶实船签证制度,深化船舶超载治理,杜绝严重超载行为;采用动、静态管理相结合的方式,通过管制手段限制大吨位船舶进入湖西航道,避免船舶航行困难甚至堵档。加大渡口、渡船整治改造力度,完成渡口渡船达标任务,督促落实镇、村、渡工三级渡运安全管理责任制。加强信息联系,有针对性的做好汛期水上安全管理工作。
运管部门要大力推进船型标准化工程,严格淘汰和改造老旧船舶,改善和优化船舶运输结构,提高内河运输效率,保障水上运输安全。
航道部门要加强航道养护,强化航标管理,维护干线航道畅通。要强化干部职工对交通安全工作的监督支持力度,积极配合做好水上交通安全工作。
公路部门要结合农村公路网建设,将撤渡建桥工程纳入农村公路建设总体规划,积极争取建设资金,加快撤渡建桥进程。
(三)督导检查阶段(6月)
主要任务:6月份前各单位要对照建设平安交通的目标、工作任务及要求,完成自查自纠工作,6月5日前将工作阶段总结报领导小组办公室。县局6月中下旬组织专业人员,对照建设平安交通的工作实施方案,逐一对各单位工作开展落实情况进行督导检查,查找工作中存在的问题和薄弱环节,提出下步整改意见。对活动开展扎实有效,成效明显的,给予通报表扬,对工作开展缓慢,落实不利的进行通报批评。
(四)整改完善提高阶段(7月至9月)
主要任务:各单位针对督导检查组指出的问题和薄弱环节,进行分析研究,制定整改计划,规定整改期限,落实整改责任制;对工作中遇到的困难要及时向有关部门报告,争取上级部门支持;对方案中要求完成的工作事项,逐一进行完善提高。
(五)考核验收,总结评比阶段(10月)
主要任务:对平安交通建设工作进行全面的考核验收,对各单位工作开展进行客观评价。对工作中探索出的好经验、好办法进行归纳总结和提升,制订出建设平安交通长效机制,提出下一步深化平安交通建设的意见。并对“活动”开展成绩突出的单位和为平安交通做出突出贡献的个人,年终将进行表彰和奖励。
各单位要在10月10日前将工作总结报县局领导小组办公室。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要成立组织机构,各安全专项工作的牵头部门还要针对各安全专项工作分设组织机构,落实具体负责部门,切实推进平安交通建设。主要领导要把平安交通建设工作放到突出位置,加强对工作的领导。系统内部要加强配合,形成工作合力。同时要积极主动地加强与公安、安监等部门的沟通协调,实施综合治理。
各单位于3月10日前以文件形式,将组织机构报县局领导小组办公室。各安全专项工作牵头部门还要将各安全专项工作分设组织机构一并上报。
(二)周密制定工作方案。各单位要结合实际,科学制订工作实施方案,并针对安全专项工作制定专项方案。方案重点要突出、内容要具体、计划要周密、措施要得力。对活动开展每一项工作要落实到具体的部门、人员。要结合年度开展的“安全管理基础年”活动,按照原始性、真实性、规范性要求,收集、记载、归纳、整理建设平安交通工作台帐。
各单位于3月20日将方案及专项方案以文件形式报县局领导小组办公室。
(三)加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大建设平安交通宣传力度,积极营造浓厚的工作氛围,发动广大群众支持和参与平安交通建设。要积极宣传平安交通取得的成绩,注重树立宣传交通部门在建设平安交通工作中的先进典型,争取社会对交通部门的了解和支持。要坚持正面引导与反面警示相结合,在宣传和树立典型的同时,对危害交通平安的各类违法违规行为要坚持予以曝光,形成全社会重视和保护交通设施以及自觉遵守交通法律法规的舆论氛围。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实全国、省、市和区政法工作会议及区委十一届五次全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极发挥交通运输职能作用,将综治建设贯穿于交通运输工作的全过程,扎实推进交通、法治交通建设,营造和谐稳定的社会环境,全面提升交通运输依法行政、规范执法的能力和水平,服务江海开发、改善民生,奋力推进社会管理创新工程,为我区实现“两年争先、四年领先、六年率先”发展目标而不懈努力。
二、总体目标
通过全系统共同努力,交通综治建设力争达到“五个确保、四个明显提高、二个持续稳定”的总体目标。“五个确保”即:确保不发生重、特大刑事治安案件,确保不发生民事纠纷激化而导致的民转刑、重大群体性集访及非正常死亡事件,确保交通普法教育面达到95%以上,确保不发生重特大安全生产责任事故,确保交通综治建设工作在全区保持先进水平。“四个明显提高”即:治安防范控制能力、化解各类矛盾纠纷能力、基层综治队伍干事能力、服务交通又好又快发展能力有明显提高。“二个持续稳定”即:交通社会政治和治安安全形势保持持续稳定。
三、主要任务
1、对照有关要求,结合各自工作实际制定年度社会管理创新工作计划,及时撰写半年、年度工作总结和经费安排使用情况说明,对主要领导和分管领导及中层正职开展述法述安活动,建立中层正职以上干部综治实绩档案。并与创建中形成的文件、制度等资料一并整理归档。
2、建立维稳工作领导小组、落实维稳工作制度和风险评估制度、制定突发事件应急预案。做好反工作,使全系统工作人员认识危害,杜绝隐患。建立矛盾纠纷调解组织,做好上访接待工作,保证疏导有力。对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,切实做到预防在先,超前防范,将矛盾化解在萌芽状态,将纠纷调处在始发状态。
3、定期组织法律知识培训、举办学习讲座、开展法律知识竞赛活动及”六五普法”系列活动,开展法制宣传日和全国消防日活动,结合普法宣传月活动,推进交通运输法治文化建设,推动法律“六进”,扩大交通法制宣传覆盖面,并按要求进行普法考试。
4、深化交通建设,以“交通”创建为总抓手,继续深化示范点创建活动,以建成最安全水域、最畅通公路、最规范客运、最满意车站和全区最稳定单位为标准,全力推进交通各企事业单位以更强的力度、更实的举措,实现更优的业绩。以完善三大机制(涉路矛盾纠纷排查调处机制、铁路沿线突发事件应急处置机制、路地各方整体联动机制)为重点,以强化三大导向(大防控、长效化管理、集成式创新)为动力,牵头组织实施“铁路县(市、区)、镇、村居(社区)”的创建活动,做到有计划部署、有督查指导、有检查考核、有命名表彰,并将创建范围向铁路周边学校、企业延伸。确保“交通”和“铁路”创建工作在全市考核中名列前茅。
5、加强内部治安防范和管理,完善内部安全保卫制度,把“人防、技防、设施防”作为平安建设的重要基础工作来抓,强化人防、做实物防、扩大技防,不断提高系统治安防范工作整体水平,做到“三防”措施到位,领导、制度、责任、人员四落实,确保不发生刑事案件和治安事故。以客车和出租车驾驶员群体为主,构建一个点多线长、分布面广、警惕性高的义务“协警”信息网络,充分发挥职业优势,为维护城乡社会治安站好岗放好哨。
6、深入开展与镇区园、村居(社区)挂钩联系结对共建活动,要加强与挂钩镇区的共建工作,确保挂钩镇区综治工作上台阶、上水平。
四、工作保障措施
㈠提高认识,明确责任。要充分认识社会管理创新(法治建设)工作是保持社会稳定和改革发展大局的重要保障。各单位必须按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强对综治建设工作的组织领导和检查督促。要通过签订《社会治安综合治理和法治建设责任书》的形式把任务层层分解。坚持把综治建设工作与全局工作同规划、同部署、同落实、同考核,确保综治建设工作措施落到实处。
㈡加强领导,明确任务。各单位对维稳和工作领导小组要进行及时调整。各单位所设的保卫、调解、消防人员应到岗到位定责,严格落实责任制,真正形成综治建设工作齐抓共管的局面。要建立健全综治平安例会、重大事项报告、信息报送、矛盾纠纷排查调处、维护稳定、挂钩共建工作、值班巡查、物品管理、法制教育、防邪反邪等各项制度,使综治建设工作纳入规范化、制度化轨道。
围绕上述目标任务,重点做好六项工作:(二)服务好县重点工程,加快推进城乡一体化。坚持商贸富镇,围绕“十二五”期间构建现代物流、三产服务、现代农业三大产业格局,全力服务好东、西区开发、S246省道南出口改建、县职教中心、转角楼区域拆迁改造、涧河观光带、世纪生态园二期、高速公路扩建等县重点工程,并以县重点工程建设为载体,加快城中村改造和新型社区建设。创新工作思路,破解拆迁难题,坚持以人为本,合理规范开发商利益,确保群众利益最大化,营造和谐拆迁氛围。确保江庄七里站、王庄沟东等农村新型社区早日投入使用。确保江庄老村改造完成拆迁,顺利开工建设;北关、塔地新型社区建设要早出形象。在村镇管理上要以十个社区服务中心为平台,大胆探索,努力实践,加强管理、完善服务,充分发挥社区的综合功能,不断探索社会管理的新途径、新方法,使社区管理能取得实实在在的效果。
(三)以“三篇文章”一起做为核心,加大新农村建设力度。
充分发挥城郊优势,加快推进农业现代化。大力调整农业产业结构,在李仓路、石林路新发展核桃1000亩、药材3000亩,成立核桃协会,巩固核桃基地建设。抓住全市牡丹种植补贴的有利时机,在国道、连霍高速等主干道沿线发展牡丹种植5000亩,金银花300亩。同时,积极探索公司化运营模式,化解农户风险,切实增加农民收入。
按照“依法、自愿、有偿”的原则,建立农村土地合理流转,推进土地适度规模经营,全年流转土地3
; 站内范文搜索 50亩。认真落实科技兴农惠农政策,加大农业投入,大力开展农产品无公害、绿色、产地认证,打造农业品牌。
加快推进新农村建设,搞好县镇过境道路及沿线村庄的村容村貌、路容路貌整治工作,硬化通组入户道路20公里。治沟造地 亩;电网改造 区,改造 各村 口人用电困难;实施安全饮用水工程 处,配套水利设施 处;解决 人畜吃水,扩大灌溉面积 亩。
(四)加强民生建设,切实提高广大居民的幸福指数。
以项目建设为抓手,紧紧抓住上级特扶的机遇,深入实施涉农项目。申报实施农村公益性事业“一事一议”项目22个,推进农业特色基地建设。扎实开展素质培训,努力打造新型农民,扶持农民工返乡创业,申报发放农民工无息贷款500万元;巩固城乡居民基本医疗保险,扩大城乡居民社会养老保险覆盖面,动态管理城乡低保,困难群众做到应保尽保,按时足额发放种地、
等惠农资金。
(五)强化干部作风建设,优化发展环境。优化政务环境、社会发展环境,营造干事创业的良好氛围;加强党员干部队伍建设,增强基层组织的战斗力、凝聚力。充分发挥110联动在便民、利民、惠民、安民方面的特殊作用,进一步完善工作制度、落实工作责任,随时进行群众诉求办理,确保每一个诉求、建议都有满意答复,所反映出问题都得到实实在在解决。