时间:2022-02-09 09:20:38
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主要任务目标是:年,社会消费品零售总额实现119.8亿元,增长19%;实现商贸流通业收入428亿元,增长20%;完成进出口总额19580万美元,增长16%,其中:出口18070万美元,进口1510万美元;合同利用外资4350万美元,增长15%,实际到账外资2000万美元,增长17.8%;完成对外劳务合作合同额18600万美元、营业额15640万美元,均增长10%。为确保完成上述任务目标,重点抓好八项工作:
(一)加强经济载体建设,提升商贸流通业发展水平。
1、切实做好招商引资和项目建设。按照区委、区政府确定的“一区两园五片”产业发展布局,进一步优化商贸服务业发展思路,着力引进符合特色化、聚集化、产业化发展要求的商贸项目,突出做好大型商场、星级宾馆、连锁餐饮企业、文化休闲娱乐项目的招商工作,进一步扩充发展总量。重点对新干线、文化广场、建材城、大舞台、医药物流配送、烟草物流配送中心等项目,做好对接服务,争取早日开工建设;对钢材大市场四期、国际汽车城、国际商厦、物流、食品公司猪肉冷链物流、肉食加工等在建商贸项目,强化协调服务,保证项目早建成、早收益;加快国际会议旅游文化风景区、盐海神汤国际会议中心、太阳部落等项目建设进度,争取早日运营。
2、大力培育骨干流通企业。年新培育限额以上流通企业20家。支持骨干流通企业运用现代管理和信息手段提高企业经营水平,发展物流配送中心、扩大营销网络和渠道,进一步做大、做强、做优。力争培育销售额过10亿元流通企业2家,过6亿元2家,过亿元4家;培育住宿餐饮业过千万元3家,过500万元4家。组织商贸企业在百城万店无假货、商贸特色品牌企业、名小吃评选、名品进名店等活动中发挥自己的优势和作用,努力培育商贸服务品牌,进一步扩大知名度、美誉度和影响力。
3、完善提升专业批发市场。加大市场建设力度,完善市场功能,鼓励市场发展总经销、总、企业直销等现代营销方式,提升市场档次。加快钢材大市场、光彩大市场物流设施建设,引进战略投资者和经营者,提高市场承载和辐射能力。加快钢材大市场、蔬菜批发市场信息化建设,建立网上交易、价格和信息中心,降低流通成本。督促商城、长城农贸等城区农贸市场实施“农改超”工程,提高管理和服务水平,加强农副产品检验检测、冷储保鲜建设,营造安全的鲜活农产品交易环境。加快房村红西红柿专业批发市场升级改造,提升市场发展水平,扩大辐射范围。
(二)推进城乡流通体系建设,全力扩大居民消费。
1、完善城镇商业发展格局。按照“同区化”发展战略要求,进一步整合商贸资源,打造区、乡两级商贸中心,完善城乡物流配送和零售网络。在新城区、各乡镇(街道)中心地区,以建设“15分钟便民服务圈”为目标,大力发展社区商业,建设商业街,鼓励发展餐饮、洗浴、维修、家政、医疗、文化等服务业;引导大型商贸企业到社区设立超市、便利店、连锁门店等网点,满足居民消费需求。加强商业示范社区培育,年内重点培育建设1个市级商业示范社区和1个省级商业示范社区。
2、策划实施“满意消费惠万家”系列主题活动。鼓励商贸企业广泛开展品牌推介、特色商品、新品上市、换季清仓、反季销售等多形式的主题活动,做足做好节假日消费经济文章,促进消费增长、市场繁荣。在企业中广泛开展创建“诚信商贸企业承诺”活动,引导全区商贸企业广树诚信兴商风气,构建“诚信经营、和谐经商”氛围。
3、推动“万村千乡市场工程”向纵深发展。指导承办企业加快农家店建设进度,搞好配送中心建设,将建店范围向偏远村庄、社区、校园延伸,扩大覆盖率。力争全年新建和改造农家店194家。重点做好农家店的质量提升工作,增加经营品种和服务功能,提高信息化水平,实现农家店“一网多用”,增强后续发展能力。
4、促进农产品产销一体化。积极推进“农超对接”、“区超对接”等多种形式的产销对接,进一步推广“超市+基地”、“超市+农民专业合作组织”等流通新模式,促进城区大型商场超市与农产品生产基地、合作组织建立稳定的合作关系,降低流通成本,拓宽农产品进城渠道。重点推动农业公司、果蔬合作社与银座商城、银座等超市扩大对接规模。鼓励农副产品流通企业在社区、校区建设放心肉、放心豆制品、无公害蔬菜瓜果连锁店,督促公司加快建设“放心蔬菜专卖店”和“平价蔬菜流动车”进社区,打造快流通、低成本、高质量的产销链条。
(三)加强流通市场秩序监管,切实保障市场平稳运行。
1、加强生猪定点屠宰管理。按照《食品安全法》、《生猪定点屠宰条例》规定标准,做好生猪定点屠宰资格审核清理工作,通过清理,取消经整改仍不达标、不符合设置规划或有严重违法行为企业的定点屠宰资格。加大对生猪定点屠宰企业执法监管力度,督导企业严格执行生猪进厂(场)检验和屠宰环节各项制度,严厉打击屠宰企业的各种违法经营活动,建立和完善肉品质量安全全程监管体系。大力开展执法稽查,将日常监管与突击检查相结合,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法经营行为,规范肉类市场秩序。
2、加强酒类流通管理。加大宣传推广力度,全面开展全区酒类经营者备案登记和随附单发放工作,建立酒类流通可追溯制度,完成全区酒类批发业户备案登记工作,完成零售业户备案登记率达到50%以上。强化酒类流通市场整治,开展联合执法行动,严厉打击制售假冒伪劣酒品,规范酒类流通秩序,切实维护广大生产者和消费者利益。认真开展“放心酒”示范店创建活动,筛选标准高、信誉好、服务优的酒类经营企业,打造建设4家“放心酒”示范店。#p#分页标题#e#
3、加强市场监测预警。健全市场运行分析和预测预警机制,督导样本监测企业提高数据时效性和准确性,争取引导生产消费和社会预期。加强区商务预警预报平台建设,强化对生活必需品、重要生产资料以及重点行业的市场监测和信息,完善应急预案,有效保障商品供应。
(四)营造良好金融环境,提高对实体经济的助推力。支持金融服务业发展壮大,促进现有金融机构合理布局网点,提高金融覆盖面。加大对金融机构的协调沟通力度,促进银企对接,强化银企互信,支持金融机构在扶持“三农”、中小企业和战略性新兴产业等方面开展业务创新,有效解决企业融资困难,助推我区经济发展。组织开展好依法打击和处置非法集资活动,努力营造健康的金融环境。加强社会信用体系建设,增强政府、企业、个人的信用意识,为经济发展和金融生态平衡提供良好的社会信用环境。
(五)扩大对外开放,提高利用外资水平。一是扩大引进外资规模。围绕国家产业政策和市场需求,立足我区资源优势和发展战略,抓好外资项目策划、招商、推介工作。突出两国(日、韩)两地(港、台)两市(京、沪)招商平台,重点抓好会等国内外招商活动,扩大利用外资总量。二是提升产业层次。加大招“大”引“强”力度,着力抓好对欧盟、美、日等经济强国的招商,着力引进高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业和战略性新兴产业等项目,吸引国内外大企业、大集团到我区设立地区总部;将“引资”和“引智”相结合,促进投资结构优化升级。三是促进利用外资方式多元化。积极引进境外战略投资者并购区内企业,促进产业升级。鼓励外商境内再投资和股权投资,培育境外上市主体,加快境外上市利用外资的步伐。四是提高服务水平。实行“全程一站式服务”制度,对已批未到位的散热器增资项目、建材项目加大服务力度,促其按时出资;对在谈的等项目盯上、靠上,争取年内顺利报批;对在建的食品、食品项目,协助项目单位解决困难和问题,促使企业早日投产、早出效益。开展全区“访三资企业促增资发展”活动,认真组织走访企业,切实了解企业经营现状、增资扩规计划等发展战略目标,促进利用外资稳定增长。
(六)强化扩规提质,促进对外贸易稳定增长。一是大力开拓国际市场。针对欧美等传统市场不景气的严峻形势,积极帮助企业拓展拉美、非洲、中东等新兴市场。组织企业参加国内外大型展会,建立广泛的营销网络,拓展市场空间。二是进一步发挥骨干企业龙头带动作用。重点培强进出口贸易等骨干进出口企业,带动全区纺织服装、机电产品、食品、建材、绳网制造五大出口产业集群发展壮大。年培植进出口过3000万美元的企业1家、过2000万美元的企业1家、过1000万美元的4家、过500万美元的企业6家。三是强化政策引导。用足用好中小企业国际市场开拓资金、外贸发展专项资金、出口信用保险、出口退税等有利政策,积极为有出口意愿的中小企业争取更多的扶持,鼓励企业走出国门开拓市场。四是继续做好出口农产品质量安全示范区建设各项工作。抓住基地和标准两个关键,以六大体系建设为主线,不断巩固示范区建设成果,探索长效机制,以出口带动全区农产品质量提升。五是努力扩大进口。用好国家进口促进政策,重点扩大资源、农产品、先进技术设备和关键零部件进口。大力发展加工贸易,带动全区进口的增加。
1.力争实现社会消费品零售总额95亿元,增长18%;
2.完成进出口总额2.5亿美元,增长20%;
3.完成实际到账外资3500万美元,增长15%;
4.争取省以上专项扶持资金2000万元;
5.商贸领域50万元以上固定资产投资突破20亿元;
6.直属粮食企业完成粮食购销4亿斤,增长11%。
二、重点工作和推动措施
(一)抓项目促提品,全力推动内贸发展上规模
1.推动产业集聚,组织攻坚大项目
加快推动产业集聚型、企业集群型重大项目和基地建设。主动介入、强力参与,助推苏宁广场、雨润广场、金鹰国际、1897商业街区、汇金大厦和苏豪银座等6大商业项目建设。加快推进宝龙广场繁荣、月亮城商业中心运营。积极争取在宿城新区新建一座总部型商务大厦,一个综合购物中心。
2.推动质态提升,积极培育大品牌
大力引进大型百货、仓储式超市、专业物流、生产业,力争2个以上国内外商业品牌企业、3-5个生活服务业品牌企业入驻。积极培育3个以上本土企业争创市级以上品牌。新增2个销售过亿元商贸企业,使销售过亿元企业数达到15个,其中过3亿元企业或市场4家。
3.发展新型业态,提升流通业水平
大力支持苏果超市、苏宁电器、五星电器、宏图三胞、千百美公司、乐天玛特等企业发展连锁经营,年内新增社区、乡镇经营连锁店合计30个以上。引导工商对接,支持3-5家大型工业企业和骨干商贸企业建设电子商务平台,推进网络购物。
4.引导城乡消费,着力构建大流通
大力实施“六大”市场工程。一是农产品流通体系工程。完成新南菜市二期、城北农贸市场等集散地建设;提升改造西楚、恒佳等5个城区和中心镇菜市场;支持利华农业等生产基地开设直营店20个以上;二是家电下乡工程。多形式组织促销,实现家电产品销售6万台,销售额2.6亿元。三是万村千乡市场工程。新建农家店10个,规范、改造、提升50个。新建为农服务社8个。四是放心早餐工程。培育1个龙头店,4个街区示范店。五是日用消费品应急储备工程。积极推动建立全区政府公共储备与企业储备相结合的日用消费品应急储备机制,重点建设肉猪、食用油等应急储备库。六是市场监管整治工程。力争组建商务综合执法队伍建立有效机制,重点开展加油站点、酒类流通、生猪定点屠宰企业、再生资源回收市场等四项专项治理。
(二)抓主体促增量,全力推动外贸发展上台阶。
1.大力培育外贸主体。努力壮大外贸经营队伍。新批外商投资企业5家,投资规模超500万美元的企业达25家。努力促进新增外贸企业当年获权,新增自营进出口权企业10家,新增出口实绩企业8家以上。
2.大力提升外贸增量。新批外商投资企业5个,其中投资500万美元以上企业2个,新增服务外包企业10个。
3.着力优化外贸结构。一是优化出口产品结构。在巩固传统出口产品基础上,大力推动电器装备、建筑机械、机床等高技术含量、高附加值的产品出口。二是优化出口市场结构。精心组织出口企业参加国内外重大交易会,大力拓展新兴经济体市场。全年落实50家企业参加10个以上展会,。三是优化贸易结构。在支持箭鹿集团、精科公司、特力工具等企业境外投资、开展境外服务贸易、开设境外营销窗口方面实现实质性突破。
(三)抓调控促安全,全力推动粮食管理上水平。
1.加强市场调控。支持和鼓励国有粮食企业积极参与市场竞争,充分发挥仓储和购销网络优势,尽力多购多销。
2.提高经营水平。大力开展放心粮店、数字粮库创建,全力争取一座5万吨级粮食储备库纳入国家支持项目,完成一个省级示范粮库建设。
(四)抓重点求突破,全力推动部门工作上位次。
1.攻坚招商引资。坚持内外资并举,工业、三产并重,综合利用网络招商、以企招商、以商招商、节会招商等多种手段,编制《商务投资招商目录》,以新区繁荣“双百”工程为载体,精心包装一批项目,确保新引进工亿元以上业、商业项目各1个。落实到位引资额不低于6000万元,引进战略投资者,嫁接、改造、提升我区电器、服装、建筑机械等支柱产业。
2.积极策划商务活动。一是组织一次由国内知名投资公司与区内工商企业对接的100人以上规模的投资论坛;二是开展商务领域“诚信经营”创建活动。
3.主动服务政府决策。重点抓好三个政策文件的拟定:一是《全区加快商务经济发展实施意见》,二是《鼓励扶持商务经济发展暂行办法》;三是《全区商务经济目标管理和考核办法》。积极争取区委区政府批准出台,为今后一个时期全区商务经济发展提供强力的政策支持。
三、几点建议
1.按照国家财政部、商务部等十部委有关要求,请求区财政足额拨付家电下乡专门工作经费,保障家电下乡工程顺利推进;
2.鉴于市场监管工作范围不断扩大,市场环境日趋复杂,应尽快组建商务综合执法队伍,并将执法经费纳入部门经费预算;
3.提高乡镇街道“三外”工作的考核分值;加大外贸进出口、实际利用外资和境外投资工作的奖励力度;
一、全力推进现代城市市场体系建设
围绕加快推进商贸大县建设,抓好一批具有省内外跨区域流通水准的消费品、农产品、生产资料大市场的布局建设和培育发展。2014年重点打造川东北区域性商贸流通中心,年底完成东湖城市综合体五星级酒店、大型商城及亿联建材家居五金专业市场集中商城、联廊商铺建设,加快输变电技能培训中心、银城国际商务中心项目建设进度,完成东湖城市综合体和亿联建材家居五金专业市场建设。其中,确保建材家居五金专业市场、商务办公和电子商务中心于年底前正式投入运营。
发挥主要银行与我县商务形成的战略合作关系,全面推进城市电子支付网络建设,方便城乡居民消费。继续支持城市商业信息化建设,依托电信、移动公司技术支持,加快东湖城市综合体和亿联建材家居五金专业市场信息化的建设,积极构建城市商品信息化购销平台,逐步形成信息畅通、配送快捷、消费便利、运行高效的现代城市市场体系。
二、着力构建汽摩行业现代流通体系
为适应机动车流通行业发展的新要求,择优选择有实力的投资商,鼓励投资建设占地100亩车业园区,打造小轿车4S店、农用车、摩托车和二手车交易市场,努力实现我县汽摩市场零的突破,彻底改变我县二手车交易“以街为市”占道问题。做好二手车交易市场管理工作,加强交易场所、检验检测、交易信息网络系统等设施设备建设。从2014年开始,着力规划打造县城二手车交易市场,规范二手车评估机构运作,提升交易服务功能,增强交易透明度,促进放心消费。强化报废汽车回收拆解管理,加强规划引导,促进合理布局,进一步推进报废汽车回收拆解企业资源整合,加快推进报废汽车回收拆解企业技术改造,提高环境保护、资源利用水平,促进汽车消费和循环经济发展。
坚持抓好品牌汽车流通,以推进车业园区合理布局、规模化发展为重点,有力推进品牌汽车营销网络合理布局,梯度发展。紧密结合国家节能减排举措的深入推进,引导支持经销商合理调整经营结构,突出小排量汽车营销,举办多形式车展,提高售后服务水平,保持品牌汽车消费稳中有升。大力培育发展大中型机动车流通主体,鼓励支持小轿车、农用车、摩托车和二手车等机动车流通龙头企业发展,不断扩大机动车流通规模。
三、努力打造农产品现代流通体系
积极推进农产品现代流通体系建设,扎实开展“农超对接”。组织推荐具有生鲜农产品产业优势、消费规模优势的县内外大中型连锁超市企业、农产品流通企业与农民合作社组织扩大对接规模,建立长期、稳定的采购关系,加快农产品流通设施项目建设和品牌建设,提高对接能力和水平。举办有规模有特色农副产品产销对接展会,引导农民按照标准开展生产和流通,提高农产品附加值,促进农民增收与消费安全。
抓好农产品批发市场建设。着力建设培育乔家镇三安蔬菜生产基地农产品批发市场和九龙镇南门市场特色农产品批发市场,增强市场聚集、辐射和带动功能。支持建设加工配送、冷链物流和电子结算等基础设施,配置农产品预选、分级、包装、信息等设施设备。支持市场加强与基地、农业合作社组织对接,与大中城市超市、大专院校、大中型企业对接。积极发展农产品网上交易、拍卖等新型交易方式,提高流通效率,发挥农产品批发市场在畅通生产和消费的核心作用。
加快外滩农贸市场标准化升级改造步伐,结合全县城乡环境综合治理工作要求,支持外滩农贸市场在标准化、规范化和追溯体系等方面加大投入,推动农贸市场改造交易和配套等设施,达到清洁化、秩序化、优美化、制度化“四化”要求,为城乡居民提供放心、安全的消费环境,发挥示范带动作用。启动城东麻柳桥综合农贸市场项目建设。
四、规范特殊行业管理
加强典当、拍卖企业的监管工作,及时完成年审工作。全面实施典当信息系统监管培训工作,提高监管水平。会同银监、工商、公安等部门,规范和整顿典当、拍卖市场秩序,查处违法违规经营行为,严厉打击非法开展典当活动,促进行业健康有序发展。加强城市管理,开展报废汽车回收拆解、二手车交易市场和再生资源回收站点专项整治工作,创建环境优美示范县城,构建和谐平安。
上半年机关事务工作,坚持以党的十精神为指导,认真贯彻落实全省机关事务工作电视电话会议精神,围绕县委、县政府中心工作,立足实际,认真履职,团结协作,务实进取,后勤管理服务保障工作得到进一步提升,年初确定的重点工作得到扎实有序推进,较好地完成了上半年机关后事务各项工作任务。现将主要工作完成情况总结如下:
一、后勤制度建设不断完善。一方面在推动制度落实上下功夫。认真贯彻国务院《机关事务管理条例》和省政府《实施意见》,制订了《XX年后勤重点工作及目标责任分工落实的实施意见》,强化目标责任考核,推动各项工作落实。切实抓好《公共机构节能条例》的贯彻实施,进一步完善公共机构节能监督体系,改进节能监察方式,制订公共机构创建节水型示范单位具体指导意见,把公共机构节水工作列入今年县政府绩效管理综合考评体系。另一方面,在加快推进后勤法治建设上下功夫,成立了法治后勤建设领导小组,提出了建设“法治后勤”的指导思想、总体要求和目标任务。加强与财政、发改、编办等有关部门的沟通衔接,向县编委提交了组建资产管理机构的请示意见,明晰责权关系,为推进机关房产统一管理打好了基础。认真开展后勤改革调研工作,拟定了公车改革后公务用车服务保障机制,为下一步实施公务用车改革做好准备。
二、服务保障能力得到增强。以高度的大局意识和责任意识,把保障重要会议活动作为政治任务来抓,圆满完成了县“两会”、县委全会等重要会议,以及浙江xxxx乡杜鹃花节、第三届xx云峰茶文化节等重大活动的后勤保障任务。认真落实中央“八项”规定,加强公务接待管理,统筹做好各项公务接待工作,1—6月共接待来宾360批计5680人次,其中副国级1人,部级领导2人,省级以上960人次。围绕创建“满意食堂”的要求,认真组织开展调研活动,分批次赴永康、义乌等兄弟县市及德清、桐庐等外市区,学习考察机关食堂先进管理经验,积极探索适应干部职工需求的供餐服务新机制,不断完善餐饮服务监管模式。完成了食堂二楼餐厅简易改造,实行快餐和自助餐相结合及错时用餐服务的方式,解决干部职工就餐时点排队长的问题。在抓好食品安全、卫生的基础上,着力在提高菜肴品质、提升服务质量上下功夫,提高服务满意度。加强机关车队建设,维护车辆良好状态,本着“定期检测、及时修理”的原则、确保行车安全和服务保障工作的完成。强化安全稳定工作,开展“安全生产月”宣传活动,落实安全生产检查,制定安全隐患整改措施,完成了县府门禁设施和东侧围墙改造,安装了电子巡防系统。重视机关物业管理和日常维护工作,完成了机关食堂配电工程、门楼防漏及龙山新村阴沟盖板修缮。强化环境卫生整治。开展“全民清洁日”、灭四害”、控烟宣传及花木病虫害的防治工作。加强周转房服务管理,改进服务方式,更换电视机等设备设施,后勤服务保障水平得到进一步提升。
三、重点难点工作扎实推进。围绕省委督导组反馈意见和县委“十大”整改专项行动,配合县委督导组对各部门办公用房进行全面核查,通过跟踪督查、现场指导等多种方式,解决好县委督察组督查反馈的问题,防止我县办公用房违规现象的反弹,巩固了整改成果。深入有关单位开展办公用房整改调研活动,以“钉钉子”精神,克难攻坚,在办公用房调剂难上下功夫,加快机关办公用房整合工作,主动与有关单位沟通协调,落实了县旅游局等6家单位办公用房调整搬迁工作,为推进办公用房统一集中管理奠定了基础。严格公务接待管理规定,推行公务接待集中统一管理制度,全县党政机关公务接待逐步实行由县接待办集中管理、集中接待,第一批32个部门单位已纳入集中接待范围,统筹公务接待工作难的问题得到有效破解。围绕全县“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,加强与xx乡政府沟通联系,深入基层,走村入户,查找矛盾问题的症结,有针对性地做群众的思想工作,协助xx乡政府解决好大湖山村旅游开发项目征地引发的重大纠纷,净化了投资环境,助推我县“摘帽快跑”和“两美”xx建设,得到了县委、县府主要领导的表扬和肯定。扎实推进公共机构节能创建工作,开展节能宣传,落实工作责任,制定管理措施,强化能耗监测,完善统计台帐,18家节水型示范单位创建工作成效明显。根据新《预算法》、《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》要求,加强行政经费收支管理,完善内控制度,搞好预决算编制,做好财务公开工作,完成了XX年度“三公经费”专项审计工作。
一、基本情况
市商务局负责包保六道沟镇桦皮和铜山两个村的精准扶贫工作。两个村共有贫困户18户,贫困人口38人,其中,2017年脱贫7户,15人。2018年脱贫1户3人。2019脱贫6户12人。未脱贫户还剩4户6人。
根据市2020年脱贫攻坚工作要点的要求,市商务局2020年要重点做好以下工作:
二、加强电商扶贫力度
结合我市实际,充分发挥电商企业模式创新优势、品牌塑造优势、渠道拓展优势,重点在人员培训、品牌打造、营销推广等方面多途径拓宽帮扶举措,做到因村施策、精准发力,针对有劳动能力的贫困户结合现实条件进行帮扶,探索电商企业与贫困户定产定销新模式。拓展网络销售平台、渠道,线上线下相结合,全面推进扶贫产品的营销。为发挥电商企业的带动作用,我局将组织动员辖区内外电商企业与贫困村对接,帮扶贫困户。争取省级电商村、电商镇示范项目,在符合条件的行政村建设70个村级电商站,开展电子商务培训100人次。
三、确保产业扶贫产生效益
2月21日全市商务工作会议召开后,我区高度重视,立即组织区直有关部门、单位学习会议精神,以2019年商务工作要点为导向,结合工作实际,进一步解放思想、完善工作举措,将会议精神落实到具体工作当中。现将商务工作会议贯彻落实情况汇报如下:
一、及时传达学习领会会议精神。全市商务工作会议召开后,区党工委、管委第一时间组织区直有关部门、单位学习会议精神,印发了全省商务工作会议传达提纲、2018年全市商务发展报告和2019年全市商务工作要点等会议材料,传达了市商务局关于加强外贸外资工作的要求,将外经贸指标列入全区经济社会发展考核体系,明确目标和任务。
二、做好外经外贸运行监测。以区科技与经济发展部为牵头部门,健全外经外贸运行监控预警机制,建设动态跟踪平台,实时掌控区内企业的生产、效益、融资状况,加强分析调度及数据研判,及时发现风险、提前采取应对措施,确保外贸、外资等主要经济指标保持稳步增长,圆满完成各项任务目标。
三.抓好对外招引工作。一是加大外资项目的招引力度。加大推进博优集团、云智达机器人、贝斯特汽车等外资项目尽快出资,确保利用外资实现较大幅度增长。二是聚焦精准招商。瞄准装备制造、新一代信息技术、生物医药三大主导产业,聚力打造专业园区,梳理产业链龙头企业及项目,找准关键环节,大力开展“建链、补链、强链”招商,打造产业集群。三是抓好资本招商。建立产业引导基金,针对科技含量高、投资规模大的重大轻资产投资招商引资项目,通过基金投入、厂房代建等资本手段撬动项目落地投资。
一、采取的主要措施和做法
(一)加强领导,明确责任,及时部署工作任务。为切实做好经济商务系统2009年度普法依法治理工作,实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化,成立了××县经济商务局普法依法治理工作领导小组,全面负责抓好经济商务系统的普法依法治理工作。为确保经济商务系统普法依法治理工作取得实效,××县经济商务局普法依法治理工作领导小组认真谋划、及早安排部署,制定下发了《××县经济商务局2009年普法依法治理工作意见》,为做好经济商务系统的普法依法治理工作打下了坚实的基础。
(二)采取有效措施,认真抓好法制宣传教育
1.认真组织普法学习
经济商务局普法依法治理工作领导小组建立了中心学习组学法制度,领导干部带头学法。4月22日,在县局与各直属企业签订《2009年度××县经济商务局安全生产责任书》时,组织干部职工和各直属企业负责人共同学习了科学发展观相关材料以及《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》,为经济商务系统的普法依法治理工作奠定了坚实的基础。
2.认真组织开展“三月法制宣传月活动”
活动期间,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员分别深入企业开展法制宣传,共发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和部门法律法规等宣传资料600余份,接受企业职工咨询90余人(次)。3月11日组织机关职工在三鑫花园设立宣传咨询点,向过往群众发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国妇女权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等宣传资料1200余份,接受群众咨询120余人(次)。
3.认真组织开展《食品安全法》宣传
《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日实施,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员与5月20日至25日深入全县9户生猪定点屠宰厂发放《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》,并要求屠宰厂把《食品安全法》宣传贴张贴在进厂最显眼的位置;在城区东门、南门、西门、新石桥市场向各屠宰户发放了《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》176份;5月26日在三鑫花园向广大群众发放了《食品安全法》、《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》、卫生部公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和滥用食品添加剂的品种名单》、如何鉴别病害猪肉、如何预防食物中毒等基本知识524份。为保障我县的食品质量安全奠定了坚实的基础。
4.认真组织开展“安全生产月”活动
为认真做好2009年“安全生产月”宣传活动,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员深入企业和在三鑫花园设立宣传咨询点开展安全生产法制宣传,共发放《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《流通领域食品安全管理办法》、《安全生产许可证条例》、《生猪屠宰管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等宣传资料830余份,接受企业职工和群众咨询110余人(次)。以开展“安全生产月”为契机,认真开展对企业的安全生产、普法依法治企工作的检查力度。通过对22户企业的检查,共查出安全生产事故隐患2起,现场督促整改合格2起,为防止经济商务系统发生重特大安全生产事故奠定了坚实的基础。
(三)积极开展依法治理,推进依法治县进程。2009年上半年,经济商务局坚持法制宣传教育与法制实践相结合,坚持学用结合、普治并举,不断推进依法治县进程。一是强化执法责任制、执法亮证制、过错责任追究制,积极落实行政执法的各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。二是认真组织开展依法治县创建工作,认真制定工作方案,有计划、有步骤地推进各项工作。三是与各相关行政执法部门配合开展依法治理,上半年以来,与工商、税务、卫生、畜牧部门配合查处了私屠滥宰违法行为,与食药监、工商、卫生、畜牧、农业部门配合开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,与质监、人民银行、工商部门配合开展了人民币伪钞鉴别仪专项整治工作,都取得了较好的成绩。
二、存在的主要问题
(一)少数干部职工和企业领导对法制宣传教育工作认识不高,重视不够,在工作上缺乏主动性和积极性。
(二)事多人少,开展工作十分困难。由于我局工作量大,事务繁忙,工作人员又少,导致开展工作十分困难。
(三)宣传教育形式单一,效果不明显。由于受经费、人员等条件限制,法制宣传大多是以到企业和“三鑫花园”发放资料为主,形式单一,很难收到实际效果。
三、下半年工作打算
(一)认真落实《2009年××县普法依法治理工作要点》的各项工作任务,进一步提高经济商务系统广大干部职工的法律素质,扩大法制宣传教育覆盖面。
(二)加强对企业的法律法规宣传教育,确保经济商务系统在普法依法治理工作、安全生产工作、食品安全工作上都取得较好成绩。
(三)加强禁毒防艾工作,确保经济商务系统实现职工及其家属、子女无新增吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的目标,创建“无毒单位”。
一、采取的主要措施和做法
(一)加强领导,明确责任,及时部署工作任务。为切实做好经济商务系统2009年度普法依法治理工作,实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化,成立了*县经济商务局普法依法治理工作领导小组,全面负责抓好经济商务系统的普法依法治理工作。为确保经济商务系统普法依法治理工作取得实效,*县经济商务局普法依法治理工作领导小组认真谋划、及早安排部署,制定下发了《*县经济商务局2009年普法依法治理工作意见》,为做好经济商务系统的普法依法治理工作打下了坚实的基础。
(二)采取有效措施,认真抓好法制宣传教育
1.认真组织普法学习
经济商务局普法依法治理工作领导小组建立了中心学习组学法制度,领导干部带头学法。4月22日,在县局与各直属企业签订《2009年度*县经济商务局安全生产责任书》时,组织干部职工和各直属企业负责人共同学习了科学发展观相关材料以及《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》,为经济商务系统的普法依法治理工作奠定了坚实的基础。
2.认真组织开展“三月法制宣传月活动”
活动期间,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员分别深入企业开展法制宣传,共发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和部门法律法规等宣传资料600余份,接受企业职工咨询90余人(次)。3月11日组织机关职工在三鑫花园设立宣传咨询点,向过往群众发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国妇女权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等宣传资料1200余份,接受群众咨询120余人(次)。
3.认真组织开展《食品安全法》宣传
《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日实施,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员与5月20日至25日深入全县9户生猪定点屠宰厂发放《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》,并要求屠宰厂把《食品安全法》宣传贴张贴在进厂最显眼的位置;在城区东门、南门、西门、新石桥市场向各屠宰户发放了《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》176份;5月26日在三鑫花园向广大群众发放了《食品安全法》、《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》、卫生部公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和滥用食品添加剂的品种名单》、如何鉴别病害猪肉、如何预防食物中毒等基本知识524份。为保障我县的食品质量安全奠定了坚实的基础。
4.认真组织开展“安全生产月”活动
为认真做好2009年“安全生产月”宣传活动,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员深入企业和在三鑫花园设立宣传咨询点开展安全生产法制宣传,共发放《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《流通领域食品安全管理办法》、《安全生产许可证条例》、《生猪屠宰管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等宣传资料830余份,接受企业职工和群众咨询110余人(次)。以开展“安全生产月”为契机,认真开展对企业的安全生产、普法依法治企工作的检查力度。通过对22户企业的检查,共查出安全生产事故隐患2起,现场督促整改合格2起,为防止经济商务系统发生重特大安全生产事故奠定了坚实的基础。
(三)积极开展依法治理,推进依法治县进程。2009年上半年,经济商务局坚持法制宣传教育与法制实践相结合,坚持学用结合、普治并举,不断推进依法治县进程。一是强化执法责任制、执法亮证制、过错责任追究制,积极落实行政执法的各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。二是认真组织开展依法治县创建工作,认真制定工作方案,有计划、有步骤地推进各项工作。三是与各相关行政执法部门配合开展依法治理,上半年以来,与工商、税务、卫生、畜牧部门配合查处了私屠滥宰违法行为,与食药监、工商、卫生、畜牧、农业部门配合开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,与质监、人民银行、工商部门配合开展了人民币伪钞鉴别仪专项整治工作,都取得了较好的成绩。
二、存在的主要问题
(一)少数干部职工和企业领导对法制宣传教育工作认识不高,重视不够,在工作上缺乏主动性和积极性。
(二)事多人少,开展工作十分困难。由于我局工作量大,事务繁忙,工作人员又少,导致开展工作十分困难。
(三)宣传教育形式单一,效果不明显。由于受经费、人员等条件限制,法制宣传大多是以到企业和“三鑫花园”发放资料为主,形式单一,很难收到实际效果。
三、下半年工作打算
(一)认真落实《2009年*县普法依法治理工作要点》的各项工作任务,进一步提高经济商务系统广大干部职工的法律素质,扩大法制宣传教育覆盖面。
(二)加强对企业的法律法规宣传教育,确保经济商务系统在普法依法治理工作、安全生产工作、食品安全工作上都取得较好成绩。
(三)加强禁毒防艾工作,确保经济商务系统实现职工及其家属、子女无新增吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的目标,创建“无毒单位”。