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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇毛纺织行业调查报告,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
外界曾称雅戈尔是中国GE的雏形,因为GE(通用电气)是全球多元化业务管理的典范,但对于这样的评价,李如成本人却很清醒,“我不能和GE 相比,每个企业有每个企业的特点,有它的生态环境、内部文化,不能从外部看问题。我们学不了GE,也学不了丰田,人家就是人家,雅戈尔就是雅戈尔,不一样的。”
服装、房地产和金融并驾齐驱
曾有人说,李如成本人曾感慨过:“我做了三十多年服装,利润都是一点点积累起来的。但投资就是不一样,一下子就能赚制造业三十年的钱!”而在雅戈尔公布的三大主业中,也可窥见一斑。数据显示,纺织服装在2009年仅仅为上市公司贡献了4.54亿的净利润,远低于贡献了11.9亿净利润的地产和16.25亿净利润的投资。但是显然李如成更乐于向人展示他在纺织服装上的雄心。在他眼中,纺织服装业虽只为上市公司贡献了4.5亿左右的净利润,但收入却高达69亿之多。另一方面,服装也是雅戈尔这个品牌的主要承载体,正是因为雅戈尔在服装业上取得的成就,李如成才能够在随后进入地产和投资时取得别人的信任。因此,在宁波超过3万人的雅戈尔服装工厂随时向参观者开放,只要来访者对多达150道工序的西服生产线和略微简单些的衬衫生产线感兴趣。
但李如成的投资天赋在一段时间里似乎盖过了他在纺织服装业上的成功,甚至曾经有一段时间,他的这种天赋在业界赢得了“中国巴菲特”的盛赞。尽管后来由于资本市场的持续低迷让李如成大举减持了中信证券并“淡出”工作近10年的中信证券董事会,但当初投资中信证券的案例至今仍然为不少投资界人士津津乐道,当然,随后在海通证券上的失手也为他引来不少诟病。但无论如何,李如成自己只将对投资亲力亲为视为权宜之计。随后的2008年金融危机,李如成对中国的金融业人才进行了一番洗劫,笼络了一批中国最早的基金业从业人士并于2008年下半年在上海成立了上海凯石投资管理公司,2009年参与了国内9家上市公司的定向增发,同时参与创立了包括科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心和无锡新区创业投资集团共同参与的无锡领峰创业投资合作基金。
在金融领域的投资成绩已然令人惊讶,而李如成在房地产领域的投资可以说是真正让世人对其刮目相看。据有关资料显示,仅2009年一年,李如成投资了64.8亿元用于土地储备。
业内人肯定不会忘记,早在2007年时,一条爆炸性新闻几乎在同一时间成为各大行业媒体追逐的焦点――李如成正“怀揣100 亿找项目”。随后,一向低调的李如成突然高调起来,以豪迈气势在杭州、宁波等地疯狂拿下多个“地王”桂冠。在杭州“地王”的争夺战中,雅戈尔的气势远远盖过了房地产大佬绿城和万科。按照业界的说法,雅戈尔之于宁波,远比绿城之于杭州的地位和影响力高。
如今,负责操盘地产业务的雅戈尔置业控股有限公司已经是一家净资产接近50亿元、总资产超过200亿元的公司,涉足的行业包括地产、旅游、酒店和物业,发展重心仍然以宁波、杭州和苏州三个城市为主,但李如成也表达了自己准备向外延伸的想法,“看看未来有没有机会能够进入上海”。
在外界看来,李如成将过多的精力投入到了纺织服装业之外的领域上,于是,美国《商业周刊》撰文指出雅戈尔现在是“不务正业”,而这一观点似乎很快得到了诸多人士的认可,于是“不务正业”之说愈演愈烈,“批评我们的人并没有看到雅戈尔在服装主业上做出的努力,尽管房地产是雅戈尔利润的主要来源,但是它永远不能替代服装在雅戈尔的地位。地球人都知道雅戈尔就是服装品牌。”李如成觉得有点冤。
“不务正业”纯属是误解
“我以前是农民,我的正业是农业。后来我办服装厂,一开始生产衬衫,这已经是不务正业了。在衬衫厂到一定规模后,我又想引进西装生产线,生产西装,这对于衬衫厂来说,又是不务正业。至于房地产,实际上我们做得很早,1992年就开始了,所以说这个‘不务正业’由来已久。”通过房地产和资本市场的盈利,李如成一直在用“草船借箭”的方式来反哺服装产业。2009 年,尽管服装业仅为上市公司贡献了4.5 亿元左右的利润,但却创造了69 亿元的现金流,以及有待被挖掘的巨大品牌价值。“现在纺织服装绝对是雅戈尔的主业,主业不能以利润多少来讲。雅戈尔的目标非常清楚,我们要创百年企业,百年企业的主业永远是服装。”李如成也许真的有些冤,“你说GE的正业是什么?丰田的正业是什么?丰田的正业最早是做纺织的。”
尽管李如成再三强调自己的主业仍然是纺织服装,但2010年上半年遭遇了“史上最严厉房地产调控措施”,房地产贡献不佳;另外股权投资业务上半年也浮亏,这让雅戈尔加重了“不务正业”的形象。
根据中国纺织工业协会提供的最新数据,雅戈尔在2010年的500强评选中榜上无名,其旗下的宁波雅戈尔毛纺织染整有限公司位列第47位。而在2009年的评选中,雅戈尔位列第三名,2010年第三的位置则被江苏阳光集团有限公司取而代之。
雅戈尔为何“落选”?据相关媒体报道,这应该与该公司这几年经营方向的改变有关。而除雅戈尔外,2009年名列纺织服装企业500强前十名的内蒙古鄂尔多斯羊绒集团有限责任公司和红豆集团有限公司2010年也跌出前十强。在“2009〜2010年度中国纺织服装企业竞争力500强会”上,中国纺织工业协会领导不点名批评一些企业嫌“干纺织太辛苦”,大量进入房地产、资本市场和资源性行业。虽然没点名,但明眼人一听就知道,雅戈尔必在其中。
而在李如成的眼中,雅戈尔的三大业务,地产提供资金,证券投资是方向,而服装业则是能做百年的行业。“很多服装产业背后都有一个财团支撑,没有很大的金融支撑,这个企业很难有十几年、上百年的生存。如果没有进入到地产和金融投资,雅戈尔不可能有200多亿的净资产,”李如成强调,“作为一个多元化的主业,这是资本市场里面比较敏感的问题,作为中国企业有中国企业的苦衷,中国企业本身要高速发展,一个企业发展有一个限度,不能无限度的发展,大家都在从事一些其他的产业。雅戈尔一直是在没有放弃主业发展的情况下对其他产业进行探索。”
并购是走向海外的探索
对于李如成的“辩解”,应该有理由相信,若不然,他何必要大手笔并购海外服装业巨头,成为中国内地民营企业境外并购案中少见的净资产收购成功案例,同时也创造了中国纺织服装行业最大的一次境外股权收购案。
“并购对我们来说是一个新的尝试,雅戈尔一直是以国内市场为主,后来因为市场竞争非常激烈,到21世纪以后我们开始重视海外市场”,据李如成介绍,从开始重视海外市场的几年, 通过雅戈尔自身的努力每年以30%的速度在成长,特别是欧洲市场,但美国市场却成为雅戈尔一块难啃的骨头,“美国是一个垄断市场,且市场规模也在不断收缩,要挤进去难度更大。”李如成透露,雅戈尔曾经派了一个团队到美国运营3年,花费400多万美元,开拓的进程却不尽如人意。
既然直接进入不可取,那就尝试一下曲线入美,于是李如成用两年多的时候进行了一些探索性的合作并购,终于在2008年初始传出消息称,雅戈尔集团完成对美国服装业巨头――KELLWOOD公司旗下男装业务部门新马集团并购的消息。资料显示,KELLWOOD公司是美国上市公司,为美国国内五大服装业巨头之一,旗下男装业务以香港新马集团和SMART公司为主体,业务内容包括对世界级品牌的代工业务生产、美国国内销售、服装设计以及相应的物流配送体系。KELLWOOD公司年销售额20亿美元,新马集团年销售额5亿美元。
而通过此次并购,雅戈尔实现了交易金额为1.2亿美元的净资产并购,并得到分布在斯里兰卡、菲律宾和国内广东、吉林、深圳等地的14家生产基地,包括POLO、CalvinKlein在内的20多个知名品牌的ODM加工业务,拥有Nautica、PerryEllis等5个授权许可品牌;一个具有数十年经验的国际品牌管理和设计经验的顶尖团队;一个通达美国数百家百货公司在内的销售网点的销售渠道;一个保证这些产品顺畅流入百货公司的强大物流系统。
据李如成透露,并购新马集团每年可为雅戈尔增加3.6亿美元的销售收入,产生1200万美元的净利润,“这个还是保守预期。”对于并购后到底能给雅戈尔带来什么,李如成表示最重要的一点是可以借助被购企业在美国拥有数百家百货公司在内的销售网点及销售网络,绕开配额限制成功进入美国市场。“新马集团对世界名牌的ODM业务是一种许可证生产,能够达到完全的自主设计和自主销售,顶级品牌商只需认可就可销售。这将会大大提升雅戈尔设计团队的整体实力。”完成并购,雅戈尔继续保留这些自有的品牌,对此李如成有着自己的看法,“雅戈尔走向国际并非通过贴个标志,而是看究竟谁掌握和控制了这些国际知名品牌,这才是真正的国际化。”
如果说,并购国际服装巨头是李如成表示纺织服装仍然是雅戈尔主业的一个决心,那么“汉麻世家”的出现,在外界看来是雅戈尔真正的回归。
3亿砸向“汉麻世家”
“有没有参观过我们的‘汉麻世家’?”现在如果碰上李如成,他开口必谈并推荐雅戈尔的新产品――汉麻,为此,媒体曾经一度给李如成带上了“麻风病人”的帽子,此时的他俨然已经成了一个不折不扣的“汉麻迷”。
“过去的一年,雅戈尔三大产业均受正面冲击,外贸出口,困难重重;金融投资,大幅缩水;房地产业,寒风凛冽。雅戈尔怎么了?”这是雅戈尔集团网站上李如成在董事长寄语里的一句发问,一场金融危机之后,李如成希望警醒每一个雅戈尔人,要有一种危机感,在面对危机时更要携手共渡难关。可以说,直到“汉麻”产品的面市,李如成成功打了一场漂亮的翻身仗
其实李如成所说的“汉麻世家”是一个生活馆,馆里不外乎床上用品和家居休闲的服装、日用品,但是这些产品的独特之处在于,所用材料是从大麻中提取的麻纤维,好处在于除菌、透气、防紫外线。这是李如成用3 亿元为雅戈尔服装开辟的新产业。
6年前,李如成邂逅了总后勤部军需装备研究所汉麻研究中心主任张建春,当时张建春等科研人员已经完成了对大麻的改良育种,培育出“汉麻”这个新品种,这立即引起了李如成的强烈兴趣,双方一拍即合。
“雅戈尔要走服装的高端品牌必须要拿出高品质的产品,过去10 多年来,我们在科研方面投入了很大精力,就是希望找到一种更好的材料来制衣。”“汉麻世家”的诞生,从某种意义上讲不仅代表的是雅戈尔质的飞跃,也体现了李如成灵活经营的智慧。
“汉麻是拥有完全中国自主产权的新型天然纤维,这对于突破高端面料市场是个进步,汉麻产品的出现将主导人们开始迈向一种新的生活方向。”一方面是人们生活标准的提高,注重对健康和享受的追求;一方面服装产业经历了一场史无前例的原材料紧张。这时汉麻的作用尤其明显,也让李如成6 年来的心血没有白费。
“汉麻产品不仅具有独特的环保、保健功能,而且附加值很高。”李如成透露,全球汉麻面料的需求以每年30% 的速度增长,雅戈尔计划将50% 的汉麻产品投向国际市场,其市场空间与回报着实可观。
时尚产品电子商务难发展
据中国电子商务研究中心的《2010(上)中国电子商务市场数据监测报告》显示,纺织服装行业以12.2%的占比名列网购首位。2010年的《2010中国网上购物消费者调查报告》显示,2009年服装网上零售同比增长97%,2010年服装网上零售市场规模预计将比2009年增长80%,达到1150亿元的市场规模。
这样的信息对于那些正面临生存形态“大转折”的企业来讲,无非是一针强心剂,一些传统服装品牌开始先后涉水电子商务,设立品牌网上商城,而从最近的消息来看,涉水电子商务的不仅仅局限于国内企业,更多的国际品牌也将电子商务触角伸入到了中国市场,因为在众多企业的眼中,“信息化”或将成为关键,未来的企业竞争更多依赖于商业模式的转变。
然而对于如此被大家推崇的商业模式,李如成却在前不久接受媒体记者采访时表示:时装产品在中国比较难以进行电子商务方面的发展。
为何会有这样的结论,李如成认为,从总体来讲,目前电子商务所经营的一般都是相对简单的产品,例如袜子、内衣等不需要花费太多心思挑选搭配,且不会受时尚趋向很大影响的衣物类产品,或是奶粉等了解品牌、产品成分、功能等信息就可选购的产品,这些产品的特性决定了它们适合做电子商务。但时装产品则有很大区别。“时装产品涉及到的主观因素非常多,例如面料、质感,以及穿在身上的实际效果等,所以相对而言,在电子商务平台上发展难度比较大。”
于是有人开始议论,李如成的思想有些落后、过于保守了。只能说这些人对于李如成还不了解,如果查看过往李如成的发言,都会发现,他做任何事情的前提都是“要结合雅戈尔自己的情况。”
在李如成的眼中,“时装类电子商务在中国尚处于起步阶段。”中国和西方国家在市场环境上有很多不同,例如西方国家的人个人时间比较紧张,喜欢用简单的方式来解决问题,但中国人更多还是喜欢带着家人逛商场。所以,“时装类电子商务市场在中国还需要一个比较长的培育过程。”
未来的雅戈尔之路
2010年,李如成59岁,还有一年时间他就要退休了,因而他把当下视为雅戈尔的“关键转折点”。但也有很多人关心的是他的接班人是谁,接班人又将如何管理和领导公司?
一、__年开展的主要工作
(一)理思路、明责任,确立工作目标
今年以来,作为师市工业主要职能部门,委党组紧紧咬住师市党委确立的“工业增加值100亿元,固定资产投资180亿元”的目标任务,面对社会、经济以及城市发展的电力供需矛盾的凸显;工业生产原料物资、产品运输更加困难的新问题;项目投产对劳动力需求的增加,劳动力短缺的问题日趋严峻等问题的影响,如何实现全年工业目标任务,综合近几年师市工业经济发展形势及国际、国内经济发展的诸多影响,委党组“一班人”感到压力非常大,但是在困难和压力面前,敢于面对问题,勇于协调解决问题和矛盾的思想准备更加充分,战胜困难、突破难点的信心更加坚定。委党组“一班人”通过广泛深入调研和认真分析研究,确立了以目标管理考核为抓手,积极开展争先创优活动,对25家工业企业进行了任务分解,安排5项工业竞赛活动,制定活动考核细则,强化重点企业跟踪服务机制,与有关部门加大调研力度,加强工作协调,服务生产一线,尽最大努力帮助企业共度难关,促进企业提高开工率和满负荷生产,整体形成了以“四抓”、“五强”“六坚持”工作目标机制。“四抓”即:抓目标、促管理;抓运行、促增长;抓责任、促项目;抓重点、促难点”;“五强”即:强班子,带队伍;强作风,促养成;强素质,促提高;强合力,树形象;强节奏,促效率;“六坚持”即:一是坚持定期召开党组和主任工作碰头会议,做好阶段性工作总结部署不放松;二是坚持做好每月、季度经济运行分析报告上报制,落实好经济运行分析会议制度不放松;三是坚持落实好考核制度,通过经常性深入调研,高质量开展好工业企业管理年等活动不放松;四是坚持落实好节能长效机制,深入抓好“能效对标”工作不放松;五是坚持抓好作风建设,强化全委“效能建设”不放松;六是坚持全面提升为企业做好服务的理念,时时处处牢固树立我委的良好形象不放松。有力推进我委各项建设可持续发展,全面呈现工业主导地位作用。
(二)夯基础、促行业,推动主导产业发展
今年,市工业在世界经济增长乏力、外贸出口受阻、国内生产成本高企、产品价格倒挂的形势下,工业企业及时调整经营策略,着眼未来加快转型升级,巩固和加强主营产业建设,突出基础和新兴产业发展,师市能源、新材料、食品、纺织主导产业呈现“一高、二快、二稳”的发展态势。
──能源产业实现高速发展。积极发挥国有、民营企业投资发展电力积极性,推进电力负荷“上大压小、保压并重”的结构调整步伐,公共与自备电源互为支撑,电力规模快速壮大,“十二五”预期的电力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭转了电力能源发展滞后的局面。今年新建成的__万千瓦电力装机实现并网发电,师市电力总装机规模达到400万千瓦,其中国有经济新增电力负荷60万千瓦,民营经济新增电力负荷102万千瓦。由此师市权属煤矿具备生产能力的产能将达到__万吨。师市能源产业全年预计完成工业总产值83.8亿元,增长38%。
──新材料产业实现快速发展。今年持续的欧债危机、世界主要经济体对我国多晶硅提出的双反调查、以及国内经济发展的外销依存度高等原因,导致国内冶金级工业硅国际市场份额缩减一半,95%的多晶硅和50%的组件生产企业处于停产状态,电解铝产能过剩、市场价格快速下降等问题集中产生。师市工业抓住国内外地区产业调整契机,继续坚持走充分利用能源资源优势和差别化产业发展道路,力促新材料产业发展。近两年建设的年产20万吨工业硅、3万吨石墨电极、2万吨绿碳化硅、5000吨多晶硅、3万片碳化硅晶片、50万吨电解铝产能今年全面实现投运,涌现出新材料生产企业9家,其中光伏及光电企业6家,电解铝及高性能铝基电子材料企业2家,其它企业1家。今年,市工业预计新增新材料产业工业总产值51.5亿元,工业增加值13.5亿元。
──食品产业实现快速发展。师市食品产业坚持加大科技投入,推广高新技术,以品牌建设助推产品结构调整,满足市场需求,稳定产能发挥。生物工程技术、超高温杀菌、冷冻速冻、膜分离等高新技术应用领域进一步扩大,啤酒、葡萄酒、饮料、乳制品生产装备技术接近发达国家二十世纪先进水平。花园乳业开发的酸奶酪、全脂奶粉等拓宽了本地知名品牌产品的种类,市乳粉加工能力占到兵团乳制品产能的30%。“__牌”一级葵花籽油被第十届中国国际农产品交易会评为金奖产品,研发出的葡萄籽油、枸杞子油等高档食用油一上市就受到市场的青睐。西域明珠1600橡木桶精酿干红葡萄酒获第五届亚洲葡萄酒质量大赛银奖。56家食品重点联系企业主要产品产量明显增长,__ 公司被自治区列入__地区唯一享受国储油补贴托市收购企业,被国家授予“__年全国轻工企业信息化与工业化深度融合示范企业”。今年,师市食品产业预计完成工业总产值41.6亿元,增长34.3%。
──化工产业实现平稳增长。今年氯碱行业在国内经济下行压力的同时,又处于能源原料价格高位,加之下游行业需求恢复缓慢,导致氯碱产品价格低位波动,造成氯碱企业运营压力持续增加。__年,化工产业充分发挥产能规模大、技术集成高、循环经济优、节能举措新的产业优势,直面迎接挑战。一是抢抓市场份额,开足马力生产。天业在国内氯碱行业整体开工率仅60%的情况下保持了全年满负荷运行,全年预计生产聚氯乙烯113万吨,增长11.3%;烧碱76万吨,增长10.1%。上半年,氯碱行业上市公司盈利增减幅度排序中,新疆天业比__年排位提前了11位。二是积极实施提能改造。对天辰、天能化工流程设施、水泥磨生产线梗阻设备、柠檬酸装置等进行提能改造,产能净增聚氯乙烯10万吨、烧碱6.5万吨、柠檬酸8000吨,生产装备及工艺技术实现优化提升。三是加快产业结构转型升级,拓展化工产业循环再利用。积极实施电石炉气制乙二醇、1,4丁二醇工业化新技术项目建设,寻求非石油气制品领域发展的突破,着力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年产5万吨电石炉气制乙二醇、一期年产3万吨1,4丁二醇项目年底有望实现投运。今年,师市化工产业预计完成工业总产值121亿元,增长4.6%。
──纺织产业实现平稳增长。今年纺织产业面对纺织品服装出口微增0.5%的平淡、国内外棉花价差超5000元、用工成本持续上升等诸多因素的影响,行业整体运行下行态势明显,引起国家、自治区、兵团对该行业的高度关注,师市采取对重点棉纺企业赊销纺棉,延缓分期收缴费用等措施,助帮企业克服“生产萎缩、销售不畅、价格倒挂、投资锐减、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵团推出了《关于实施阶段性棉纱生产补贴的通知》和《关于对棉纺企业生产用棉给予贴息补助的通知》的扶持政策,极大鼓励了企业的信心,直接缓解了纺织产业第四季度下行速度,效益有望回升。今年,师市纺织产业预计完成工业总产值41.4亿元,增长11.4%。
(三)抓跟踪、强要素,保障企业平稳运行
一是加强监测分析与运行调度。围绕全年工业“双目标”增长任务,进一步健全工业经济运行监测机制,新型工业化领导小组办公室每季度召开一次工业运行工作会议,及时了解工业运行动态,研究解决存在的问题,布置安排下阶段重点工作,形成了推进工业运行协作机制。对重点项目实行了责任、目标跟踪机制,工业月度行业运行分析联席方式,指导和安排重点工作,形成推进目标任务完成激励机制。
二是加强电热保障调度。围绕新电源的投产运行和并网运行出现的新矛盾和问题,强化师市地调处置事故的应急能力,专业队伍技术水平、服务体系等建设初见成效,一次性成功完成了大全新能源、天山铝业新增用电负荷并网,及时安全有效处置了因工业企业生产造成的冲网事故,全面保证了师市大网的安全运行。同时通过事故处理,实施了企业电网与师市电网安全运行的设施保障、技术更新与完善措施。全年预计完成供电量172亿千瓦时,增长54%。师市电网110千伏输电线路故障率下降73%,35千伏输电线路故障率下降27%。
三是积极协调铁路运输。加强与自治区、兵团经济管理部门和乌市铁路局的联系与沟通,促进了重点大宗工业产品外运能力,组织新增了__万吨聚氯乙烯等产品库存的调出量,化解了食用油等产品外运难题,全年预计35家企业完成工业产品铁路出疆运量276万吨,比去年出疆运输总量增长53%。
四是加大天然气设施建设。围绕团场小城镇建设,改善团场职工居住生活条件,今年,在133团、147团、149团实施了天然气入户工程的气源计划落实和供气主体资格的审核工作,有力促进了项目建设。加快实施了市区天然气二线工程建设,作为建设美好石城的重要工程,跟踪速度,协调解决了化工新材料产业园污水处理及再生回收利用项目日需2.2万立方米天然气的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然气管网改线碰口工作,在市区形成了经营主体多元化,气源配置体系化,提高了管网安全运行。今年,师市天然气供应量预计实现1.82亿立方米,增长22.3%。
(四)抓落实、重协调 全力推进工业项目建设
完善领导部门挂钩、定期督查工作机制,不断加大项目推进力度。积极落实《加快推进重大项目前期工作和落实重要政策分工方案》,建立了重大项目分工负责制,建立了月度跟踪建设进度联系服务制度,重点推动前期手续办理,协调解决建设中出现的情况和问题。
一是计划内项目建设稳步实施。今年,师市工业计划安排43个项目,开工建设36个,预计全年完成投资__亿元,与全年计划180亿元缺口__亿元,完成计划的79.1%。计划内项目有7个未开工建设,影响今年投资19亿元。
二是计划外项目建设促投资明显。今年,工业企业围绕技术改造提升、产业链条延伸、产品结构调整、资源综合利用等方面,实施了48个计划外项目建设,全年预计完成投资17.5亿元,有效促进了师市工业投资。
三是工业重大项目凸显投资效益双拉动。师市全面贯彻落实兵团“双十大”工程、重大工业、能源项目投资建设的要求,实施开工5个项目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套设施项目8月份已竣工投产,预计全年生产1000吨多晶硅;天富合盛2×33万千瓦级热电联产项目1号机组年底实现投运;师市20__年农网升级改造项目基本完成,目前等待验收。师市4个重大工业项目有序推进,天业每小时3万标准立方米电石炉气净化合成气、年产25万吨一期5万吨乙二醇、年产20万吨一期3万吨1,4丁二醇项目年底进入试运行;天山铝业年产100万吨高精铝加工材、配套160万吨电解铝及4×35万千瓦电厂项目,截止今年底预计建成450台电解槽,生产铝锭23万吨;天河热电4×30万千瓦级热电联产工程一期2×33万千瓦机组项目,上半年已顺利实现并网发电。列入兵团“双十大”工程项目有3个未开工。年产9万吨氧化法制浆项目,由于前期手续办理滞留在兵团层面时间较长,项目开工时间至今未定。年产60万吨干馏炭及尾气综合利用项目,由于项目单位资金短缺,今年计划建设的二期30万吨干馏炭、15万吨石灰工程暂缓建设。年产90万吨兰炭、40万吨石灰项目,由于土地选址未定,前期手续办理未完,没有开工建设。
四是拓宽融资,落实政策,促运行和项目建设。针对天富项目建设多,且建设期集中的情况出现的资金缺乏困难,着力拓宽融资方式,采用设备租赁解决天富项目建设资金6亿元。争取兵团工业发展专项资金500万元,落实兵团20__年棉纺织补助资金1714万元。各项资金的到位,不仅为企业补充了项目建设资金,更重要的为企业争得了项目建设宝贵时间,促使纺织企业加快了产品结构调整步伐,增强了企业度难关的信心。
(五)重推进、促技术,有效提高企业竞争力
大力推进企业自主创新工作,积极开展以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,不断提高师市工业企业核心竞争力。
一是继续推进企业技术中心建设。落实《关于组织申报__年自治区认定企业技术中心的通知》要求,组织了3家对申请自治区级企业技术中心的企业进行初审和指导,其中西部牧业获得自治区级企业技术中心认定。同时,完成了天业集团、天富热电、贵航农机、如意毛纺织、等8家自治区级企业技术中心年度评价工作。
二是加快技术改造步伐。今年,师市工业共实施21个技改项目,预计完成投资11.5亿元。其中,天富东西热电厂各2×13.5万千瓦热电联产机组,南山煤矿4个分矿、农网工程网架升级及安全等级改造;天业化工、电石、水泥、热电、柠檬酸等项目实施部分整装设备扩能改造;9个食品项目实施了深加工技术升级改造;棉纺织4万锭赛络紧密纺细纱机装置改造完成。和顺天源果业葡萄汁精深加工生产项目获得自治区技改专项资金80万元,天源果饮料厂液态深层发酵法生产蟠桃果醋加工技术研究与推广项目获得自治区技术创新资金40万元。
三是工业科技创新再创领先。固汞催化剂工业化生产装置的开发与应用、电石法乙炔清净废次钠提浓回用技术研发等9个科技攻关项目基本完成,“氯乙烯回收单体精制技术的研究及应用”项目生产的产品达到透明料标准,总体技术水平处于国内领先。4MZ―5自走式采棉机电控系统关键技术研发等6个科技型项目进入验收阶段。“2BMSJ―12双膜覆盖播种机”项目通过省级新产品鉴定,技术水平为国内领先。
四是知名品牌、商标、工程认定有新突破。今年,“天业牌”聚氯乙烯、烧碱获得中国驰名商标称号,驰名商标达到3件;“三赢牌”农业肥料、“石丰牌”农用地膜、“天佐牌”种子机械3件获新疆著名商标,师市著名商标达22件,占全疆的5.8%。八棉纺织精梳纱获新疆名牌产品,师市“新疆品牌产品”达到22个,占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天业干法乙炔配套干法水泥循环经济示范工程列入国家工信部第一批23项工业循环经济重大示范工程。
(六)重管理、促效能,全面推进节能降耗
加快工业结构调整进程中,全年把提效降耗工作作为工业管理的重要内容,提升企业市场竞争力。
一是加大管理工作责任的落实。师市工业管理部门以绩效考核工作为抓手,突出生产要素跟踪,着力对师市工业12个各级重大项目实施综合协调服务,分解落实责任领导和科室,认真执行项目跟踪信息反馈制度,按照绩效评分标准,12个重大项目评分硬性内容自查均可完成。
二是组织动员企业开展管理年活动。今年组织师市工业15家重点企业,开展了“抓投资、强管理、降成本、促节能、增效益”主题管理年活动,制定了《市工业企业管理年活动考核办法》和《__年市工业企业管理年活动企业考核细则》,进行了系统性安排和部署,对__年管理年活动中的11家优秀企业给予了表彰和奖励。
三是生产成本控制与管理成效明显。今年以来,随着市场价格的下行,市场竞争更趋激烈,各企业把成本控制、节能降耗作为应对市场竞争的主要措施。由于市电价的优势,师市重点产品制造成本竞争优势明显。1―10月份,市本色棉纱吨纱耗电量下降52.2%,棉纱色纺纤维吨纱耗电量下降16.7%,棉坯布万米用电量下降26.9%。
四是工业企业能效对标向纵深发展。为进一步推动工业企业节能降耗,对7个行业,30家企业,18项产品,45个指标调整完善了《市主要工业产品单位能耗限额指导目录(试行)》,完成了师市化工行业能效对标工作,实施了水泥企业能效对标活动现场考核,对列入自治区重点用能名单的15家企业进行了强制能源审计,编制了节能规划。全年有26个指标达到能效考核标准,保持去年水平。天业集团被国家工信部与中国石油和化学工业联合会,确定为中国电石法聚氯乙烯和烧碱__年度能效领跑者企业。
五是加快淘汰落后产能。认真落实自治区、兵团工信部门要求,分解下达师市“十二五”淘汰落后产能任务和年度计划。对一批落后产能进行了淘汰,如:对天业集团2024台落后机电设备完成了生产现场拆解或退出;天宏纸业年产0.5万吨棉浆、1万吨脱墨浆、1万吨纸小产能装备;八棉纺织年产817万米棉纺落后织机404台等。
(七)强服务、提效率,全力拓宽发展领域
一是加大企业帮扶力度。制定实施《__年经委履行职能职责绩效目标》和《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》。据不完全统计,全年,我委先后对各类企业进行了66余次调研活动、53余次检查工作,走访梳理情况,协调解决问题,缩短办事程序,提高办事效率。组织应急处理了北区天然气管道挖断、市区供热管网、电网抢修、工业企业事故引发冲网等8起较大事件,确保了市政居民生活秩序和网络的安全。今年,师市工业有关部门办理了27个项目技改备案手续,其中经委办理了21个。推进工业人才队伍建设,协同开发区管委会落实师市工业定向生招录工作,由石河子大学定点培养的37名定向生已录取入校,其中轻工纺织食品类专业17名,电气工程及其自动化专业20名。
二是做好产业发展研究工作。先后提交了《市纺织行业发展情况调研报告》、《师市“十二五”工业固体废弃物排放与综合利用情况调研报告》、《氯碱行业发展形势的探究》、《__年师市新材料产业发展情况调研报告》、《师市煤炭电力行业破解发展难题调研报告》和《师市工业园区发展情况调研报告》等,研究分析工作卓有成效。
三是助推工业园区建设发展。积极跟踪石河子经济技术开发区扩区申报工作,配合收集基础资料,助推规划面积21.1平方公里的扩区实现。组织完成__年公共服务平台项目申报,天业集团 研究院氯碱化工国家地方联合工程研究中心工业转型升级公共服务平台建设项目获国家财政资金支持920万元。争取自治区园区专项资金80万元用于北工业园区基础设施贷款贴息。前三季度,开发区、温州工业园区完成基础设施投入19.7亿元、增长19%,完成企业生产性投资456.1亿元,增长73%。
四是积极扶持中小企业发展。协助中小企业争取国家、自治区、兵团各类专项扶持资金1.07亿元,到位资金__万元。协调金融机构,促成3家中小企业实现金融贷款1000多万元。为石河子担保公司争取经费补助资金90万元,为石河子中小企业服务公司申报国家政策扶持资金50万元。8个中小企业项目获自治区中小企业发展专项资金380万元,43家中小企业得到石河子担保公司担保贷款1.5亿元。
五是积极配合做好安全督察工作。今年以来,由经委牵头的工业企业安全生产联合督查组,完成了122家工业企业安全生产督查,发现安全生产隐患546处,下达书面整改文书67份。先后对师市电网、热网安全运行实施了3次督查调研,对煤矿企业复工和改扩建矿井情况进行了12次安全检查,对13个农牧团场、48家棉花加工企业组织了3次棉花加工质量与生产安全巡检,督查并通报了11家食品企业食品卫生安全情况。完成了天业电网“7﹒26”事故调查,并上报了事故调查报告及处理建议。同时,积极参与安监、质检等部门组织的各类安全生产管理工作。
(八)搭平台,重创新,全面推进两化融合深度发展
__年,为加快推进师市工业企业信息化建设,我们积极为企业搭建信息化平台。一是积极组织企业参加各种信息化和工业化工作培训的基础上,加强与自治区经信委、兵团工信委及友邻地、州、市经信委、有关软件服务商的联系,及时掌握有关信息及政策,全力为企业做好政策指导、信息传递等服务工作;二是为深入贯彻落实《自治区信息化促进条例》,先后5次分别深入到天业汇业信息公司、燕京啤酒等28家企业进行信息化工作条例的宣传和调研,为进一步加强师市企业信息化建设掌握了资料;三是8月,由我委组织协调召开了了两化融合推进工作会议,邀请了自治区经信委、兵团工信委有关领导参加了会议,并就有关政策方面进行了引导和说明,受到企业的高度称赞。四是先后帮助有关企业申报了信息化项目、自主知识产权的电子信息产品及软件产品申请,为企业争取资金60万元;五是上半年成立了中小企业服务中心,建立了“中小企业服务平台”,目前,正在进一步完善之中,力争为推进中小企业信息化服务发挥更大的作用。__年燕京啤酒、汇昌油脂7家企业被自治区评为“两化融合”示范企业;天业集团、合盛硅业、如意毛纺织等5家企业被兵团首批确定20家两化融合示范企业和试点企业之中。同时, 9月份,我委办公室副主任张彦臣同志被评为全国轻工业企业信息化先进个人。
(九)、抓党建、强作风,促进精神文明建设。
1、加强理论学习,夯实思想基础。
一是按照委党组的要求,始终把全面落实组织建设、精神文明、思想作风、效能建设和党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线摆在突出位置。全年来,先后认真组织全委干部、职工开展了转变机关作风及效能建设、廉政文化建设教育月、公民道德建设教育月、创先争优、热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动,认真学习师市有关领导关于组织建设、精神文明建设、效能建设和党风廉政建设的讲话精神等,教育引导全体党员干部进一步不断解放思想,转变观念,在推进师市工业企业发展中凝聚力量,勇挑重担,敬业奉献,高标准高质量出色完成师市交给的各项工作任务。据统计:全年共组织全委党员干部参加党工委及本委理论学习60多次,通过不断学习,使全委同志的理论素质、作风素质、业务素质和党员的党性修养明显提高,对师市工业经济发展的理念更加清晰。11月份,我委办公室副主任张彦臣同志被师市“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动领导小组评为先进个人。
二是研究制定了《__经委党风廉政建设和反腐败斗争工作安排意见》,成立了委党风廉政建设和反腐败工作领导小组,主要领导与各科室层层签订“党风廉政建设责任书”和“纠风目标责任书”、“党员承诺书”。“七一”前夕,组织全委党员干部到警示教育基地石河子监狱开展了警示教育,通过深入开展“我为党旗添光彩”和“党风廉政教育月”主题的实践活动,进一步加强我委的党风廉政建设工作。通过参加师市和委组织的各类教育学习,使全委同志思想政治素质得到进一步提高,在大事大非面前立场更加坚定,作用发挥更加明显。全年没有发生任何一起违规、违纪现象发生。全年组织党员按时收缴党费__元。同时,根据师市保密工作会议的相关要求,做好保密工作传达学习。年初,将相关保密法规试题下发各科室,整理了《保密守则》“十不得”内容和 “上网不泄密”保密用语张贴各科室办公桌前。全年无发生任何和泄密事件。
2、认真抓好组织 协调,充分发挥好参谋助手作用 。
全年来,各项工作在委党组的正确领导下,全体同志牢固树立服务、协调、保障、落实意识,心往一处想、劲往一处使,正确理解领导意图,特别是在人员紧张,工作量大、任务重的情况下,各项工作始终做到缺人不缺位,忙而不乱,有条不紊,充分发挥AB配角作用、凝聚党组、支部和工会的核心作用以及自我团结协作的合力作用。特别是从委领导带科室人员多次放弃休息时间深入一线全力协调好供电、供热、供气等敏感问题,深受市有关领导的高度好评。
一是全面组织好各类重大会议的协调工作。年初,根据自治区经信委的安排,__年自治区经信工作会议在__召开,我委接到通知后,全面协调配合使得此次会议在我市取得圆满成功,并得到自治区领导和师市领导以及各地会议代表的充分肯定和好评。
二是抓好新录入人员的管理教育工作,注重在传、帮、带上下功夫。
从20__年以来至今,为了进一步加强干部队伍素质,优化干部队伍结构,先后新招录了8名同志作为新鲜血液充实我委干部队伍建设中。并从长远建设入手,从公务员应具备的能力素质,结合我委工作职能、性质以及如何加强自身的综合素质等方面进行了认真的岗前培训,并加强平时的管理与教育、引导工作,使新录入同志能够尽快进入工作状态,目前8名同志综合素质比较过硬,大家普遍反映较好。
三是严格制度,开展好财务工作。今年,始终从压缩经费开支入手,严格按科室工作管理实施办法加强对办公用品、出差、接待、会议、低值易耗等各类帐务的管理工作,严格控制和使用好办公费用支出,全面、快捷、高效,确保了全委各项业务工作的正常运转,全年没有出现超预算开支。
四是高标准做拥军优属工作。我委在抓好各项工作同时,坚持把做好拥军优属工作作为支部建设和精神文明建设的重点,于年初制定了《拥军优属工作计划》,与驻地武警六支队结成精神文明共建双拥对子,鉴定了协议书,达成了警民共建共识。“八一”前夕,委主要领导带领有关科室带着全委同志对人民子弟兵的深情厚意亲切看忘和慰问了六支队官兵,与支队领导进行了共建座谈,送去了电脑等慰问品。
五是不断加强管理工作,健全完善各项制度。为确保效能建设各项举措能落到实处,年初以来,我们采取以制度强化管理,以管理促进制度的有效落实,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等,进一步加强了对干部的上下班、签到考勤制度、学习制度、办文、办会、管理等制度的落实,由委领导不定时抽查各科室人员上下班及各项制度的落实情况,取得了良好效果。
全年共起草上报了我委工作总结、党建、文明机关工作总结、工会总结及优秀党员、优秀公务员、党风廉政建设先进个人等160多篇总结汇报等材料。截止目前,在自治区经信委网、我委网页上撰写文稿﹑自产文件﹑转载上级有关文件1800多篇,传输电子传文820多份,工业信息动态162期,受到信息办通报表扬。
3、做好师市重大项目的上报工作
根据政府办的要求,我委党组高度重视,将列入兵团“双十大”工程的10个重大项目建设进展及下一步工作推进重点等情况,每月将“双十大”工程10个重点项目的进展情况,深入项目工地进行调研,对存在影响工程进度问题,进行梳理分类,通过协调采取相应措施,确保了10大工程的顺利进行,并及时报师市重大项目督查办公室,受到了师市党委的充分肯定和有关领导的好评。
4、扎实做好绩效考评工作 确保兵团级文明单位。
据师市党委的要求,在师市机关内开展绩效考评工作,提升机关的工作效能,经与师市有关领导多次请示并确定了《__年度经委(工业局)履行职能职责绩效目标》、《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》,“经委各科室行政效能建设考核标准”,“ 效能建设工作人员考核标准”和“ 师市经委效能建设考评实施办法”。结合我委开展“干部作风建年”活动,明确了工作目标、具体步骤和要求,确保绩效考核和干部作风建设活动健康有序的开展。
为了确保“兵团级文明单位”光荣称号,注重把创建兵团文明单位和精神文明建设活动融入到委内各项具体工作中去,全委同志始终保持积极向上的工作作风,做到内强素质、外树形象,以为企业热忱的服务、以对工作的高度负责、以对事业的执著追求全身心投入绩效考评工作、精神文明建设等各项工作中。全年来,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建设和绩效考评工作有序扎实推进。一年来,我季组织参与了各项公益活动。全委干部职工参加了师市组织的23社区、__公路清理垃圾和北工业园区、__大学东二路路段、火车站中心花园、原红旗商场水泥搅拌站路段、南区北环路东侧、西侧路段等10次植树、义务劳动活动,参加了师市党办、机关工委及其他部局组织的板报展、报告会等各项活动22次。在去年工作的基础上,__年,在进驻社区工作我们继续派出一名同志进驻社区,全面协助社区做好工作。投入近万元粉刷了社区墙面,赠送了2台电脑等工作用品。与23社区的三户扶贫帮困对象确定了帮扶关系,了解了她们在生活中遇到的实际困难,春节期间并为他们每户送去了大米、清油等慰问品,使他们深深地感受到了党和政府关怀和温暖。
二、存在的困难和不足
一是市场形势不容乐观。国际金融危机对师市工业经济带来的影响仍在持续,在外需难有明显恢复的情况下,部分外向型企业转向开发国内市场,造成国内市场竞争进一步加剧,产品价格下跌,企业产品订单不足,销售收入下降,师市重点产业、部分企业增产增量不增值。
二是资源矛盾日益突出。由于师市所辖面积所需矿藏贫瘠,化工、能源产业资源配给量不足,其规模发展及领域 拓宽受到局限。就目前师市化工、能源、新材料产业规划发展的目标,诸如石灰石、煤炭、原盐等资源配给量的失衡矛盾将日益突出,资源配置向资源富地集中,由此将导致一方面原料资源获取难度加大,另一方面原料成本提升。
三是纺织产业的优势在弱化。中国纺织业受多重因素影响,新疆棉花资源的价格优势逐渐弱化,劳动力成本又与内地持平。棉纺企业以初级产品为主的经营思路,转向结构调整、转型升级道路尤为突出。师市纺织产业发展已进入到一个关键时期,仅有的能源、人工成本优势比重在减小,产业升级和产品换代将是目前乃至今后发展的重点。
关键词:美国;中国;西部;工业化
中图分类号:F419.712文献标识码:A文章编号:1003-4161(2008)01-0152-04
随着西进运动的深入,19世纪美国西部经历了从农业社会向工业化转变的历史震颤。这不仅是工业化发展的一般性和特殊性的融合,而且是各种社会因素积极整合的必然结果,为我们认识工业化提供了有益的参照。目前,学术界大多关注美国工业化的整体历程,亦有不少成果问世,但19世纪的西部工业化研究还较鲜见,在前辈资料整理和研究的基础上,汲取有益的发展经验,探析我国西部的新型工业化道路,是一个有益的课题。
一
工业化是农业经济转向工业经济的一个自然历史过程,同时伴随着工业部门内部结构的不断调整而演进。19世纪美国西部工业化一方面体现着经济从传统的农业占主导地位向工业占主导地位转变,另一方面在发展速度和深度上呈递进式演变,为了解19世纪西部工业化的整体历程,我们不妨把它分为三个阶段考察:
1.工业化奠基时期(19世纪初 ~19世纪40年代末)。充分的物质条件和人力资源是实现工业化的基础,缺乏这一基础,从农业经济向工业经济转变就缺乏依据。自1800年起,为了鼓励中小农场主到西部,美国政府连续三年颁布优惠的土地法令,为西部工业化拉开了准备条件的序幕。1803年,杰弗逊总统以1500万美元从法国手中买下路易斯安娜,促使一场商业性、流动性和群众性的经济拓殖自东向西推进,“每个新来的人都随身带来了繁荣和生命的种子” 。[1]到1830年,拓荒者和移民涌入肯塔基、印第安纳波利斯和威斯康星等地,并在这些地区建立了领地。自1831年起,来自东部和欧洲的移民继续涌向西北领地,又建立了衣阿华和明尼苏达两个领地。据统计,由于政策的不断放宽和改进,仅1815至1830年间移入西北部的人口就达50万之多。[2]大量人口的西移不可避免地带动交通运输的发展,1807年,克雷蒙特号汽船的隆隆响声和滚滚浓烟标志着美国交通史从税道时代转入汽船时代, 1818年至1825年,伊利运河的开凿,打开了俄亥俄、印第安纳和伊利诺斯境内的地区。1830年,巴尔的摩~俄亥俄铁路建成通车,不仅把大量移民带入西部,更重要的是把西部带入了美国市场。从表面上看,此时西部还谈不上工业,但人口、农业和交通是工业化最重要的基础,没有这些因素的奠基,工业化不会从天而至。
2.工业化起步时期(19世纪40年代末~1870年)。这一时期主要以工矿业和交通运输业的粗放式经营为特征,偶然发现的矿藏成了带动工业化的龙头。1848年1月,加利福尼亚发现金矿,在美国历史上形成了第一次淘金热,据统计,从1848年至1859年,加州共开采出价值6 亿美元的黄金,占同期世界黄金总产量的45%。[3]1859年,内华达境内蕴藏大量白银的库斯托克矿的发现又一次掀起更加疯狂的淘金热。一个个矿藏的发现,使美国西部似乎一夜之间成了“希望天堂”。整个60年代,淘金热进一步扩张,在落基山区先后建成了派克峰、克利沃特、奥尔德峡谷、黑山四大矿区,此外,还在怀俄明、犹他、新墨西哥、亚利桑那等地,也发现并建立了大大小小的矿区。采矿业的兴起,推动了交通运输业的发展, 1850年至1870年,铁路建设从9 000英里增加到53 000英里,连接了所有东部城市并达到西部港口奥克兰。[4] 1862年,美国政府通过了具有划时代意义的《太平洋铁路法案》,不仅开创了交通运输建设的新阶段,而且使铁犁、铁栅栏、收割机、播种机、轧棉机、缝纫机、钻井机等源源不断地输到西部,迅速推动西部机械化程度的提高,毛纺织、制铁、面粉、食品加工、木材加工等工业企业已普遍使用机器。以农业机械和食品加工为例,1858年,C・W・马希与W・W・马希两人向政府申请了“马希式收获机”,使得收获效率提高了一倍多;1868年发明的带平滑板的冷淬犁在红河产麦区和远西部都加以迅速地应用;[5]随着制罐业的机械化,罐头成本大大降低,使起源于内战时期的形形的西部罐头开始销往全国各地。从全局上看,西部已初步步入了工业化的轨道。
3.工业化鼎盛时期(1870年~1900年)。 1870年以后,美国经济结构剧烈变革,产业结构迅速调整,西部工业化随即进入了鼎盛时期。1869年5月10日,第一条横穿美洲大陆的铁路在犹他州的普罗蒙托里角接轨通车,随后的20年内,西部先后于1868年至1873年、1879年至1884年、1886年至1891年掀起三次铁路建设,相继完成圣菲、南方太平洋、北方太平洋和稍后的大北铁路,5条铁路共长7万多英里,[6]形成了一个连接东西部的全国性铁路网。铁路系统的巨大发展使邮政、通讯事业相得益彰,邮政网、电话网迅速建立,使工商活动能够得到充分的信息,加快周转,也使大型企业集团能够集中决策且分散经验。70年代伊始,采矿技术发生了重大变化,采矿手段大大提高,出现了许多适于深层矿作业的采矿机器,西部因之进入深层次采矿阶段,涌现出了南达科他地区和科罗拉比克里浦河地区等著名的深层富矿。激烈的竞争使许多中小矿企业逐渐被财力雄厚的大企业所控制,大企业以雄厚的财力和高端的技术将工业化进一步引向深入,例如,1879年2月组成的“霍恩银矿公司”拥资达1 000万美元,到1882年,它控制着该矿147万美元以上的资产。[7]工业化的纵深发展,把一度视为畏途的西部山区变成日益兴旺的开发宝地,大批移民前往定居,采矿业蓬勃发展的加利福尼亚、内华达、科罗拉多、蒙大拿等先后建制成州,并出现了一些著名的工业城市,如芝加哥,1879年该市已有企业2 271家,其中木器厂343家、机械铸造厂246家、金属厂156家、酿酒厂111家,年产值达26 800万美元。[8]这些崛起的工业城市作为经济活动的枢纽和生产社会化的巨大杠杆,对周边地区形成辐射,进一步刺激西部工业化向纵深发展。70年代以后,以中西部城市体系为基础,构成了较为完整的工业区,即五大湖制造业带,由于该区丰富的矿产资源,决定了它的核心工业部门是钢铁工业以及在此基础上的机械制造、农机制造等,此外,利用煤炭、炼焦和冶金的副产品发展的轻工业也紧密相伴,形成了采掘工业、原料工业、加工工业等环环紧扣的多种部门同步发展的工业生产综合体。突破性成果不胜枚举,1900年,肉类加工厂供应了全美几乎1/3的肉食品,面粉成为美国最大的出口商品,[9]美国经济重心持续西移,据美国《第十二届国情调查报告》指出,1850年的制造业中心是靠近宾夕法尼亚中心的地区,1880年,这个中心就转移到了宾夕法尼亚西部,到1890年,靠近俄亥俄的中部,40年里,制造业中心向西移动了225英里[11]。至1900年,西部工业化取得了举世瞩目的成就,美国实现了从农业国向工业国的转型。
二
工业化是工业体系建立和发展的过程,受多种社会因素的制约,由于经济和技术水平的差异,各国在工业化过程中各有特点,以最早开展工业化的英国为参照,19世纪美国西部的工业化,呈现出以下几个明显的特点。
首先,工业化是一个巨大的经济增长过程,要保持经济的持续增长,必须依靠资本的积累,这将决定工业化推进的速度。英国作为工业革命的母国,它在资金积累方面主要是不遗余力地通过圈地运动摧毁封建土地所有制和落后的封建小农业来保证农业资本主义的发展,通过向富商和银行家们举借国债并支付高额利息,使资本家获得资本积累,“它像挥动魔杖一样,使不生产的货币具有生殖力,这样就使它转化为资本。”[11]就美国西部而言,资本来源渠道更加宽广,一是东部工商业资本的转移,尤其是70年代以后,东北部的大商人、企业家纷纷携资前往西部投资设厂;二是移民带来一定的资本;三是农产品的出口创汇,譬如,1870年,美国出口的农产品价格是36 100万美元,到1880年就增加到68 500万美元;四是大量引进外资,直到1914年,美国引进欧洲外资约67亿美元,[12] 资本源源不断的投入,为西部工业化的可持续发展提供了动力。
其次,科学技术作为第一生产力,它在工业发展中的作用无可置疑,而且科学技术的贡献率越大,工业化程度就越深。但它在英国和美国西部工业化中所表现的作用并不完全相同,虽然必须承认没有凯伊发明飞梭和哈格里夫斯发明珍妮机,就没有英国工业革命,但科学技术在其中表现的是促进或催化作用。在美国西部工业化过程中,每一个重要阶段,科学技术都体现出无可替代的决定作用,自1831年马拉收割机发明出来,各种马拉农具相继推广,使美国西北部在内战前已出现一个繁荣时代,世界闻名的谷仓――芝加哥就是典型。内战后的30年是美国占领开发大草原的时期,边疆人为大草原的开拓提供了两大技术,一是找到了适用于该自然环境的旱地农业耕作法;二是发明和改进了能克服该地区自然障碍的各种农机具。探究这些改变西部面貌的工业品的出现,源自一方面购买国际上的发明创造成果,另一方面鼓励个人首创精神 ,从1850年至1860年,美国专利权增加到25 200项,从1890年至1900年,增加到234 956项,[13]使钢铁工业、电力工业、汽车工业因不断使用新技术而突飞猛进,以至于一位欧洲访美者幽默地写到:“在这儿,一切新事物很快被引进,对旧方式无所留念,美国人一听‘发明’这个词儿,马上就竖起他的耳朵。”[14]总之,科学技术在西部工业化中起到了决定作用,不仅决定了西部工业化的高速高效,也决定了美国成为世界经济首强的时间。
第三,考察英国的工业革命以及美国东部的工业化发展模式,会清楚地看到两条,一条是发展思想上的自由主义,如英国经济史学家切恩所言,到19世纪中叶,1617世纪建立起来的或是中世纪延续下来的对工业部门的各种限制被无情地摧毁了,此前对于商品买卖,劳动雇佣,产品制造,农业生产,对外贸易等经济活动的开展方式,人们普遍认为国家有必要进行规范,可是现在这种想法被彻底抛弃了,自由放任已成为政府制定各行各业经济政策的主导思想了。[15]二是发展道路上以纺织工业为代表的轻工业发端,纺织煤炭金属加工业为支柱递进式展开。美国西部的工业化则以采矿业和铁路交通建设为发端,轻重工业同存共处,并驾齐驱。在指导思想上明显地呈现出政府调节和干预的印记,不管是《宅地法》《太平洋铁路法案》,还是贸易保护主义政策,都适合于西部发展的实际,是西部工业化的助推器。
第四,归根到底,工业化还是人地关系的一种体现,没有人,一切都不在讨论范围。西部工业化中的人力资源问题凸现了美国工业化进程的一个特点,英国企业的工人主要来源于流落到城市里的本国破产的农民,美国西部工业化的人力资源主体并不来自本区,而是来自东部大西洋沿岸和欧洲,政府的优厚政策以及西部自然条件的吸引,不仅东部的普通百姓拖家带口向西奔走,期望成为拥有一方田产的主人,而且拥有大量资产的商人、资本家也期望能在神奇的土地上一夜暴富。1863年,林肯吁请国会制定法律,刺激外国人移民美国,并成功使国会通过了《鼓励外来移民法》,直接促进了19世纪以来的移民浪潮,欧洲乡村人口似巨大洪流涌入美国,1860年至1900年,进入美国的移民有1400万之多,他们大多滞留在东部和中西部城市。大量移民的涌入,不仅为西部工业化解决了劳动力,还带来了资金技术,为工业化提供了财力和物力。
第五,在人对自然的改造中,环境问题从来都不会淡出最终的结果。美国西部的工业化因资源的浪费和环境的破坏之盛引人注目,如果说英国的工业化开始于纺织业是充分利用了英国国土面积的一半以上是草地,可以用来养羊,提供最基础的工业原料,而且英国国土面积狭小,可供浪费的资源和土地较少的话,美国西部受政府廉价土地政策的鼓励,“屠宰土地”的粗放式经营十分流行,造成美国西部在短短几十年里破坏的土壤比任何一个国家都要多。以至到70年代,西部各个矿区的浅层矿藏基本枯竭,淘金客匆匆离去,矿产废弃物随处可见,废石、围岩、冶炼渣到处堆积。当时的经济学家和环保主义者指出:“煤将在百年左右消失,其他大多数资源的用途大半将因贪婪与浪费而告竭。”[16]在城市的贫民窟集中区、巷口和露天阴沟里遍布垃圾和污水,流淌至附近水井污染水源,极大地威胁着人们的身体健康。在五大湖制造带,随着内战后重工业的日益发达,大批企业排放的烟尘污水严重恶化了环境,致使居民眼红、咳嗽、甚至死亡。
三
美国与中国有不同的政治制度和社会历史背景,就本文论述的西部工业化来讲,也相差一个世纪,决定了发展模式和核心内容的质的不同。但就遵循生产力和经济发展规律,走符合时代要求的西部工业化道路,则别无二致。借鉴美国西部工业化的一些思路和做法,落实十六大提出的新型工业化道路,具有明确的现实意义。
就工业化发展的途径而言,美国西部通过轻重工业并举,促进制造带业西移,加速工业化发展。联系当今经济发展的实际,我国西部新型工业化必须高度重视发展高新技术,尤其要利用信息技术对传统产业进行改造,实现西部地区跨越式发展。按照我们的理解,所谓新型工业化指包括工业、农业、科技等各个领域,在实现工业化意义上的现代化过程中,同时具备当前高科技产业的新兴特征。西部作为我国经济发展的新的中心地区,虽然近年以信息化为代表的高新科技发展较快,但纵览世界原子能技术、计算机技术以及生物技术的发展和应用,要求西部在工业化过程中,必须走以信息化为主的高科技之路来提升工业化的水平和质量。在具体做法上应以高新科技开发区、经济开发区等为示范基地,建立以信息技术等高新技术为主的工业化项目,给予这些企业优惠政策,鼓励它们发挥示范带动作用,改造提升传统产业,促进产品更新换代,提高产品质量和经济效益;引导企业,尤其是大中型企业,建立自己的高新技术研发中心,形成企业内部不断追求科技进步的创新机制,把开发和市场、生产、销售结合起来,形成自己的优势和核心竞争力,积极参与国内外竞争,带动西部工业化在高起点上迅速发展。
优越的自然条件是美国西部工业化的物质基础,带动我国西部实现新型工业化的龙头是什么?毋庸置疑,是丰富的能源与矿产资源,依据《中国统计摘要》,西部地区已探明的煤炭储量占全国的36%,石油占12%,水电资源占78%以上,这就决定了西部不仅应成为中国的能源和资源供应中心,还应成为能源和资源的加工中心。长期以来,西部工业化都只停留在第一个层次,其中除了体制的因素外,最主要的原因是资源型产品的加工多以初级品为主,产品档次低,技术含量少,从而使产品附加值大量流失。此外,粗放型的经济发展模式也使西部在竞争中处于不利地位。因此,西部制造业的发展就要改变过去资源利用率低效益差的局面,转变资源型产业的经济增长方式,用集约式经营即高质量与高效益的经营替代过去高投入拼资源的发展模式,按照发展循环经济的要求,高度重视生态效益和社会效益,把资源的合理开发利用和节约保护放在突出位置,实现可持续发展。
人力资源是美国西部工业化不可缺失的重要条件,充分利用新形势下的人力资源,可以为我国西部工业化提供强大支持。西部实现工业化,无论是发展高新技术,还是运用高新技术改造传统产业,都需要大量的人才,应该说面临新型工业化的西部地区比以往任何时候都更需要人才的引进与培养,这是西部新型工业化道路成功与否的关键,必须牢固树立“人才是生产力,人才是竞争力”的观念,优化人才环境和创业环境,放宽视野,拓宽渠道,打破行业、身份、级别、地域等限制,尽可能多地吸引国内外高层次、复合型的人才,形成合理的人才结构,满足经济发展对不同人才的需求。还要重视本地区人才的教育和培养,积极创造条件,鼓励和支持有潜力的青年外出进修、深造,培养本地区用得上、留得住的建设者。大力发展第三产业,为国有企业改革和国有经济战略性调整创造宽松的就业环境,使人力资源得到更加充分利用,实现利用人力资源与新型工业化道路的良性互动。
美国西部向东部和欧洲敞开的大门推动了工业化的快速发展,坚定推进对东部地区和外国的经济开放,实现开放条件下的新型工业化是我国西部新型工业化的捷径。相对于东部地区而言,西部省份的落后在某种程度上正是经济开放性较低的结果,不断提高西部经济的开放度,可以充分利用商品流通所带来的各种分工利益,改变西部在国内分工长期扮演原料产地和商品销售市场的单一角色,充分利用其他区域的广大市场,增进分工利益,促进产业升级,提高区域资源的配置效率。在现阶段,如果西部的新型工业化没有增量资本的投入,产业结构调整便难以进行,已有的存量资本也难以发挥作用,更不能提高工业化水平,提高对外开放度。加大开放力度,利用输入的外部资本来推动工业结构的调整和存量资本的优化组合,有助于实现外部资本加西部优势资源的商业化战略。此外,还要加强东部地区先进理念、法律、管理经验等软件的引进,注重对毗邻国家的开放,开发对口产业,发展对外贸易,促进经济的现代化、国际化。
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