时间：2023-01-26 01:59:28
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[关键词]少数民族；学校教育；教育困境
随着目前适龄儿童人数的明显减少和城镇化战略的不断推进，我国西部少数民族地区学校教育的发展逐渐面临着一系列突出问题。在西部农村学校教育改革的浪潮中，部分地区中、小学校由于改革步子过快，引发了学生辍学、城乡学生比例失调、教育资源浪费等问题，少数民族地区还涉及到民族文化教育断层、民族文化适应等实际问题。因此，笔者试图通过对广西大瑶山六巷村学校教育的考察，揭示当前少数民族学校教育所面临的困境，并在此基础上提出一些应对措施，希望得到有识之士以及社会的关注。
一、问题的提出
通过对六巷村调查后，笔者发现该村学校教育发展经历了兴办、旺盛、转折、萎缩的曲折发展历程。这一过程不仅反映了一个偏远少数民族地区学校教育发展的曲折历史，而且还在一定程度上展示了我国社会的巨大变迁。在经历过几次大调整后，目前困扰六巷村学校教育发展的主要难题有以下几个方面：
(一)撤并后学校的存废问题
六巷村地处大瑶山腹地，下辖11个自然村，村落分散，交通极不便利。20世纪70年代的六巷乡中心校是一所乡级全日制学校，设置有中学部和小学部。1978年撤办高中部，2002年撤办初中部，目前只办小学教育。据2000年统计，有教职工18人，正式教学人员15人。中学部有学生141人，开有4个班级，初一两个班，初二、初三各有一班，共有教职工13人。小学学生有167人，开有7个班级，撤并后的六巷中心校只剩下小学部的师生员工，目前共有6个班，126个学生，教职工18人，师生比为1:8.4。如按国家规定1:23的要求，则目前六巷小学教师数量超编。但是在大瑶山，由于村屯小而分散，地广人稀，读书的孩子也少，有些村子只有四五个学生，再加上交通落后，又不能把这些学生完全转到其他小学去。所以，该村小学就面临着一个存与废的问题，处于一种进退两难的局面。
(二)学生辍学问题
据调查，该村的学生还存在辍学的问题。笔者发现，辍学的原因主要由于以下几个方面：
一是经济因素。由于学校实行“大小星期制”，所以家长一般都把两个星期的生活费一起给小孩。但有些学生几天内就把两个星期的生活费全部用完，之后就到小店赊东西，久了就积少成多。家长到学校了解情况，就觉得送小孩读书花钱太多，也就不愿意送了。二是传统生育制度的影响。由于受历史传统影响，当地瑶族家庭一般只生两个小孩。改革开放后，大瑶山土地政策发生变化，劳动力开始紧缺。小孩子从小看到自己的父母整天早出晚归，自己也有意无意地加入了上山下地干活的行列。此外，传统嗣继制度也告诉小孩，他们长大以后至少需要其中一个留在家里“顶户头”，嗣继家产，照顾父母。所以，很多学生就较为厌学。三是读书无用论的影响。由于受到外来文化的冲击，再加上当前大学生就业难问题越来越突出。当地很多家长都觉得读书了也是白读，认为大学毕业了找不到工作，还不如在家种地。因此，“读书无用论”在当地还有一定的市场。四是由于学生自理能力差和当地特殊的地理环境，很多家长放心不下学生的安全，所以不愿送孩子上学，这也是学生辍学的一个重要原因。总之，以上几个因素导致辍学现象逐渐增多，由于入学人数的减少，曾经办过的高中、初中也逐步被撤消。
(三)六巷教学资源过剩与城里学校人满为患
由于撤并，六巷中心校的教学资源出现了过剩和闲置，而六巷另一头的桐木中学和金秀中学，则人满为患。调查中发现，六巷村小学高年级部分学生也可以到金秀县中学或桐木镇中学民族班就读。所以，这些民族班就成了“大班”，有50～70个人一个班的。但从教育学角度来讲，这样的班级不仅不利于青少年的身心健康，而且会影响到学校的教学质量。
(四)民族文化适应问题
对学校教育进行研究，在一定程度上能反映出当地民族文化与现代文化互动情景。学校教育代表现代意义的知识文化的传授，必然对当地的文化产生不同的影响，而地方文化对待学校教育的态度，也反映出地方文化的价值取向和认知体系。袁同凯对广西土瑶社区教育的研究表明了：“在学校教育过程中人们受歧视的历史经历，即弱势群体被边缘化的过程，以及群体记忆等也会在情感上影响个体的认知过程。”瑶族小孩到城里就读，自然就得面对文化适应问题。瑶族学生在外就常被欺负，如被勒索财物、被孤立等。此外，瑶族学生还需要学习城里的语言和生活习惯，这也是一个很大挑战。
(五)民族文化传承问题
不管是在本乡(村)里就读，还是到城镇里就读，少数民族学生都面临一个困境：学校教育中民族文化教育的缺失。像服饰制作、跳黄泥鼓舞等手工技艺、传统歌舞等无法进入学校的统编教材，导致这些优秀民族文化处于后继无人的尴尬境地。甚至可以说，从学校这个角度来讲，少数民族的传统文化教育基本是处于缺失状态的。
二、走出教育困境的对策与思考
笔者从调查看到，瑶族的学校教育面临着许多挑战，包括面对中国社会的变迁和全球化的科技与文明进程的冲击，如何走出教育困境成为瑶族学校教育发展的重要课题。对此，笔者认为，可以从以下几个方面进行探索：
(一)为学校教育争取更多的社会支持与协调
影响学校教育持续发展的因素很多，其中地方权力资源配置是最重要的，而当地的生育制度、地理环境等也是不可忽视的内在因素。这就需要学校教育争取得到更多部门和社会各界的支持。
首先是优化配置，整合资源。要通过政府实施倾斜政策，扩大经费投入，进一步完善少数民族地区学校教育的软、硬件。随着越来越多的学生在学校寄宿，原来落后的后勤工作也需要跟上，学校住宿条件、伙食营养、洗浴洗涤、卫生医疗等等，都需要增设或进一步提高服务水平。
其次是要提高教师队伍的整体素质、工资待遇和文化待遇，不断提高教育教学水平。从教育平等的角度出发，这些投入是必须的。对于因撤并后剩余的教师，可考虑采用转岗、调动、提前退休等方式加以解决。
再次是加强学校与家长的沟通。学校教育不仅仅是一个政府行为，也不仅仅是建校舍、聘教师、重服务的问题，它涉及到全社会的认同程度。未成年人能否有效地接受学校教育，家长起着决定性作用。因此，学校与家长的沟通变得十分重要。传统生育制度所带来的影响，可以通过提高农村社会保障机制加以消融，建立健全农村医疗、养老保险，完善土地承包转包机制，解决少数民族的后顾之忧，以此达到消解民族文化中阻碍学校教育发展因素的目的。
最后是以发展地方经济的各种契机，不断改善当地的交通条件。地处腹地的瑶族同胞，因为交通条件的落后，大瑶山经济发展一直处于全区乃至全国之末。学校教育也因此受到极大制约。由此可见。经济发展、交通条件和学校教育是一个相互促进和相互制约的关系，需要从全局考虑，需要全社会的支持。(二)扩大学校教育的内容和功能
第一，少数民族学校教育要继续承担起现代知识教育的重任。“如果说在主流文化社会中已经形成现代性，那么这一过程在少数民族地区正在发生。现代性学校教育‘嵌入’以后，文化的单一性逐渐取代了多样性。”“对于少数民族受教育者而言，现代性过程完成得是否充分彻底将决定它在学校教育中的成败。”通过调查发现，六巷小学的教师和学生大部分还是对现代科学知识和现代生活方式抱着认同和追求的态度。一个小学三年级的学生对NBA球星的了解程度不亚于城市里的NBA球迷。一个小学女老师用手机通话、发短信，学习电脑操作、上网冲浪，收看电视新闻节目，看不出她是一个大瑶山里的瑶族人。因为，这是一个文明在进步、科技在发展的时代，任何个人或群体都无法回避，而学校教育首当其冲。
第二，少数民族学校教育还要担当起民族文化传承的重任。学校教育可称为有意识教育，而家庭教育和社区教育可称为无意识教育。从效果上看，无意识教育的效果要优于有意识教育。学校教育的空间可适当延伸到儿童的家庭和社区生活中去，采取更加灵活多样的教育形式，使儿童在教育生活中获得成长，弥补民族地区学校教育缺失或半缺失的现状。可通过编写乡土教材，总结本民族最具特色的文化，开设民族文化课程，把民族文化教育融入到学校教育中。李姗泽就认为“对民族独特文化符号的了解、识别、认同、记忆与应用”，“对于今天少数民族文化传承与现代文明交融中经济发展与民族文化保持的矛盾提供了一种有效的解决方法”。因此，应该在学校教育中融入乡土知识教育。
(三)构建多元文化交流的教育体系
少数民族学校教育在撤并后面临的一个很大问题，就是学生要到距离家乡更远的学校念书。这就产生了一个复杂的多文化交流与碰撞的问题。民族间或族群间的关系一直是一个比较敏感而复杂的话题。我们应避免用主流文化的眼光去看待少数民族的教育，要克服文化偏见。少数民族学校教育改革也应从少数民族现有的生存状态出发，建立多民族文化相互理解、相互共存的“和而不同”的少数民族教育体系。这种多元文化相互理解、和而不同的教育体系的建立，将有助于解决少数民族学生在其他学校上学的文化适应问题，帮助少数民族建立适合本民族现实生存需要的教育体系。美国社会研究协议会等一些机构曾将多元文化教育列入到正式的指导方针当中：“……多元文化教育不是要消除学校中的文化差别或者仅满足对文化多样性的宽容，而是基于多元文化主义的精神，保护文化的多样性，进而使之成为有价值的资源。”
在其他民族或族群中实施跨文化教育，可以从客观角度引起少数民族对本民族文化的重视。同时，少数民族文化也是全人类的共同财富，理应为全人类所共享。文化传承也不一定非要本民族传承本民族文化，其他民族一样也可以传承。要解决民族文化传承的问题。就需要全社会对少数民族文化给予更多的关注。只有在学校教育中真正让各民族对对方的文化有所了解，并能相互理解、包容和欣赏，我们才能说这是成熟的、成功的学校教育。
1.教育工作设计的民主性原则
高校大学生思想政治教育工作是以学生心智塑造为主要目标，于潜移默化的影响之中来完成的，而非直接作用于大学生的外在行为习惯。在非民族高校学习的少数民族大学生，通常具有很强的自尊心，在学习生活中渴望被学校师生重视和理解。为此，在针对这些学生开展的思想政治教育工作，其实际效果的获得，关键在于这些学生能否以积极主动的心态来接受教育内容。所以，在对少数民族大学生实施思想政治教育工作设计时，必须坚持民主性原则，在以“学生为本”理念指导下，充分尊重少数民族大学生在教育活动中的主体地位，使施教者与受教育者以平等的姿态相互交流思想，以相互尊重的姿态开展交流，从少数民族大学生成长需求开展设计，营造民主和谐的思想政治教育环境。
2.教育内容安排的差异性原则
在内地非民族类高校，同大多数学生相比较，少数民族大学生的思想状态存在着成长过程具体需求的特殊性和未来发展目标的一致性特征。面对这样的一个特点，在思想政治教育内容安排上就要有一定的侧重。这种重视源自于不同学生家乡不同的民族风俗、自然条件和政治经济发展状态，面对要把学生培养成为合格的社会主义建设者和可靠接班人这一最终教育目标，开展教育活动的内容安排也要符合学生家乡的系列特征，从而保证教育取得实效。在教育实践中，施教者要依据不同学生的思想实际出发，不断研究每一名学生的思想状态，在把握群体思想特点前提下，做到因不同学生而异、因成长阶段而异、因实际需求而异，围绕预期教育目标，有的放矢的开展教育和管理工作。
3.教育方式运用的灵活变通原则
中央16号文件中明确提出：“加强和改进大学生思想政治教育要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力”。新时期大学生思想政治教育工作就是要通过教育实践活动培养大学生心智、唤醒大学生心灵的过程，是师生之间相互沟通交流，帮助大学生形成正确思想，从而养成良好习惯的过程。可以说，在非民族高校中，少数民族学生思想感情很丰富，个性也很强，为了实现16号文件中的要求，在开展实施大学生思想政治教育工作时，要以少数民族大学生的实际思想情况为基础，结合学生个性特征，采用灵活的教育方式使教育走入学生心灵，使教育内容内化为学生行为习惯。
二、以学生成长为中心，完善民族大学生思想政治教育模式
在非民族类高校，围绕少数民族大学生实施的思想政治教育工作，要准确把握大学生的思想特点，运用科学的教育方法，将高校思想育人目标通过适合的教育载体渗透到对大学生开展教育的各个领域，建设道德教育大环境，从而使置于环境中的大学生在和谐氛围中完成自我感受和领悟成长的过程。
1.完善校园文化建设
发挥环境育人的功能。人与环境是相互依存，互相影响，相互塑造的，大学校园文化环境，是一个无声课堂，优秀的校园文化环境，可以使学生在发现与欣赏美的同时陶冶情操，自律塑德，养成良好学习生活习惯。针对少数民族大学生成长需求，在非民族高校中建设校园文化，要重视其中民族元素的体现，这有利于少数民族学生找到远离家乡之后的归属感，突出学生的主人意识。以校园文化环境对少数民族大学生进行情感熏陶，还有利于大学生了解各民族文化，这对于增强同学之间的友谊、促进各民族间大团结也是至关重要的。结合少数民族元素开展的大学校园文化建设，要重视环境对少数民族大学生的德育功能，要注意把握不同民族学生的思维方式和心理活动潜在规律，将各民族的文学、典故、历史人物等以校园广播、景观、文艺活动、校园博物馆等形式融入校园文化建设工程，实现校园文化的育人功能，促进少数民族大学生的思想政治教育工作开展。
2.建设校园活动载体
增强民族学生自信心。自信心能够有效激发个人积极的道德情感，产生正确行为，使人格品质得到完善，更能够激励每个人通过努力为实现自己的目标而奋斗。自信心是构成大学生自我意识的核心，是大学生思想政治教育工作中的重要支撑，在非民族高校少数民族大学生教育中，自信心培养至关重要，能够为学生带来成功体验和巅峰体验。在实际工作中，围绕民族学生特点开展校园文化载体建设具有一定的工作优势：少数民族大学生能歌善舞，参与各种文体活动的意识都很强。对这些特点，广泛组织开展具有少数民族特色的各种校园文化活动，能够帮助大学生丰富业余生活，更是培养大学生爱好，陶冶学生道德情操的重要途径。在丰富多彩校园文化活动平台上，少数民族大学生勤劳勇敢、诚实守信和热情好客的思想品质和各种文艺特长都会得到集中的展示，这对于维护学生自信心有重要作用，在建设校园文化载体的同时也提升了活动的内涵。校园活动载体的建设，在增强大学生自信心的同时，更消除这部分学生的孤独感和自卑感，促进民族学生全面发展。
3.重视运用情感艺术
唤醒民族学生的潜力。教育绝非单纯的文化传递，教育之为教育，正在于它是一个人格心灵的唤醒，这是教育的核心所在。在实际工作中暴露的少数民族学生的各种思想问题，绝大多数是由学生在学习生活中遇到的实际问题而引发的，例如对新环境的适应能力不强、学习成绩落后、同学之间人际关系较差等。因此，在对少数民族学生进行的思想政治教育中，要围绕学生成长实际需求，帮助学生解决在学习生活中遇到的实际困难。积极建立师生感情，并不断通过教育实践活动增进感情，做到以情感人、以情育人，去关心学生、尊重学生、信任学生。情感的运用要以了解学生实际情况为前提基础，所以，在教育实践中，施教者要及时准确的把握每一名少数民族大学生的实际情况，以做到具体问题具体分析，因材施教。可以说，大学生的自我教育、自我管理是思想政治教育工作的一大目标，任何检查、批评和说教都无法代替大学生自己的体会、领悟和反思。在教育过程中，重视学生主观能动性的培养是非常重要的，要帮助学生建立主动将所接收到的教育内容内化为自身言行的习惯，坚持用“动之以情，晓之以理，喻之以义，施之以爱”完善情感沟通教育，不断加强和完善民族学生思想政治教育工作水平，完成教育环境的建设，使少数民族大学生体会到来自老师同学的亲情，不断挖掘自身潜力。
4.通过典型示范教育
设备维护经费不足，缺乏专业维修人员。大型精密仪器由于价格昂贵，操作精细，需要与之相配套的实验耗材和试剂药品等。实验室由于经费不足难以维持部分大型精密仪器的运转，加之学校经费紧张，难以投入大量维护经费，导致大型仪器的维护保养不足，缺乏常规专业检修。而且绝大部分仪器设备是国外进口，一旦出现故障，必须花费大量资金请专业工程师维修，所需配件也要从国外订购，影响实验室的正常运行。
人多机少，大型仪器的实验教学不能满足需要。由于大型精密仪器价格昂贵，一种类型的仪器往往只有一台，不可能像基础实验课一人一组进行实验，在大型仪器分析实验教学中，一般是通过教师演示，学生采取分组循环实验进行操作，动手机会少，很难取得满意的教学效果。
目前，由于我国高等教育事业的高速发展，学校办学规模不断扩大，在校学生数量快速增加。在实验教学中，存在着人多机少的矛盾。在开放实验中，学生只能采取4人或6人一组进行实验操作，这就导致学生的动手机会少，学生学习积极性不高，难以达到大型仪器实验教学的预期教学效果。
改进大型精密仪器管理工作的思考
集中管理，构建高水平的校级分析测试中心。针对西南民族大学“一体两翼”的发展规划，以及我校民族药物、民族地区生态环境保护等特色专业，结合我校大型仪器设备体系现状与基础，购置用于特色专业的大型先进仪器，对大型精密仪器进行集中管理、综合配套、通过资源整合，为仪器资源提供体制保障。实现大型仪器“专管共用”、提高大型仪器的利用率、最大程度地发挥大型仪器的效益，使其成为多学科的技术服务平台。
建立完善的大型精密仪器管理体制。
①改革和完善大型仪器集中管理、开放共用的运行机制，实行专人专机管理，每年对大型仪器进行综合考核，根据仪器使用机时、科研项目、发表文章等制定合理的奖惩制度，对仪器的开放和管理起到激励、督促的作用。利用校园网建立专门的实验中心网站，为全校师生介绍各种大型仪器设备的分析测试方法、适用范围、操作规程、管理人员及对外开放情况等。同时，可定期举办大型精密仪器讲座，扩大师生视野，加强理论与实际的结合，更多掌握仪器性能。
②完善大型仪器设备的日常运行和维护制度，建立大型仪器设备专用基金，建立一套完善、科学、规范的大型仪器设备使用运行制度，建立完整的技术档案，包括说明书，操作规程等技术资料，详细记录仪器设备的使用情况，定期维护保养。对大型仪器设备采取有偿使用制度，收取分析测试费用，作为仪器维护运行的专用基金，用于仪器故障维修和常规维护。
③建设先进的仪器管理技术队伍。仪器管理人员承担着仪器设备的管理使用的责任。要引进高学历的相关专业人员，组建一批专业技术过硬，科研水平高的实验室管理人员，加强仪器培训和技术交流，建立既能熟练使用大型仪器，又能进行维修的技术队伍。充分调动管理人员的工作积极性来加强仪器管理技术队伍的建设，使大型仪器管理人员安心于自己的工作岗位，提高仪器管理水平。
1.1学习上努力认真，但基础往往薄弱
医药类高校的学业特点决定学生学习压力较大，不仅要求学生有扎实的理论知识，还需要有过硬的实验技能。少数民族学生大多很珍惜大学的学习机会，有较为强烈的学习愿望，但他们中相当一部分在中学阶段是用本民族语言授课,入学后由于学习基础薄弱，表现出学习吃力，学业成绩与同专业汉族学生仍存在一定差距。
1.2交往中容易抱团，但渴望生活丰富
少数民族学生受到原生环境和自身民族文化的影响较为深刻，加之语言、文化、信仰、饮食习惯等方面与汉族学生有明显差异，除了一些民汉考、内高班汉化程度较高的学生，大多数少数民族学生在进入大学后更喜欢和本民族的学生聚集活动而形成较为固定的活动群体。但他们在主观上还是渴望能和汉族同学有更多交往，融入校园文化生活。
2探索少数民族学生教育管理新模式
2.1树立“一个榜样”，加强示范的引导性
少数民族大学生正处于成长和发展的关键时期，树立典型和榜样，发挥示范教育作用，既是他们自身成长的需要，也是调动他们学习、工作、生活主动性、积极性、创造性的一条重要途径。高校可从少数民族学生中遴选出优秀分子，通过座谈会、报告会等形式积极宣传他们的优秀事迹，使少数民族学生亲身受到感染，激发自身前进的动力。同时，积极发挥少数民族学生党员的模范作用，鼓励他们与少数民族学生之间加强沟通和联系，与少数民族学生进行结对子，从学习、工作和生活等方面给予帮助。
2.2落实“一项关怀”，尊重文化的多元性
少数民族族别多，人数众必然带来多元文化的并存。因此，高校应充分尊重、认可每一个民族的风俗习惯，并在遵从学校校纪校规基础上关照各民族学生。每逢藏历新年、古尔邦节、开斋节等少数民族重大节日，可组织汉族学生为少数民族学生送上节日问候，让少数民族学生感受到来自身边人的关怀和温暖。同时，还可以举办如“少数民族文化节”等活动，鼓励少数民族学生通过活动展示自己民族的传统文化，加强与汉族学生间的交流，从而增强民族自豪感。
2.3开展“一项实践”，实现专业的延伸性
医药类高校要结合学科、专业特点，开展实践性强的社会实践活动，以提供少数民族学生接触社会、服务社会的机会。作者所在学校针对此特点，精心组建了一支特色社会实践团队，团队以“少数民族医药的传承和保护”为主题，探访少数民族医生、了解和宣传少数民族医药历史和文化，鼓励少数民族学生参与其中，取得较好的教育效果。少数民族学生在此实践中充分锻炼能力，强化所学，实现了专业知识在课堂外的有力延伸和拓展。
2.4采取“一套措施”，提高服务的全面性
2.4.1全面关注，助力学业发展高校针对不同年级少数民族学生开展针对性教育，如对少数民族新生开展新生入学教育，走好大学生活第一步；针对毕业班少数民族学生开展职业导航教育活动；针对较高年级少数民族学生开展专业思想教育以及优秀校友讲坛系列活动。此外，在各年级成立学习小组，帮助少数民族团员树立正确的学习目标，帮助他们顺利完成学业。
2.4.2全面覆盖，解决生活困难高校在困难补助和奖学金、助学金方面对少数民族学生给予倾斜，让符合条件的少数民族学生能够100%获得各类助学金；勤工助学岗位优先安排家庭困难的少数民族学生。同时在资助项目的实施过程中注重资助、育人相结合，发挥他们的积极性和责任意识，改变他们对学校的依赖意识，激励学生自强、自信、自立，在助困的同时，提高他们的自我价值感。
2.4.3全面辅导，扫除就业障碍高校要尽早对少数民族学生进行就业规划，了解他们的自身情况和就业意愿，帮助他们量身定做职业规划；为每届民族生单独开设就业指导讲座，帮助他们了解就业前景，并为路远回家找工作的学生进行话费和路费补偿。
1BAS学院少数民族学生概况
1.1高校少数民族学生整体概况
BAS学院共有本科学生1600余名，其中少数民族学生88名，包含了20个民族，分布在16个省市，其中大部分分布在贵州、广西、云南等经济欠发达的偏远地区。少数民族学生的民族分布及省市分布如表1、表2。
1.2特殊少数民族学生概况
由于本学院少数民族学生大部分来自广西、贵州等偏远地区，少数民族学生在学习、经济上与发达地区的学生相比有一定差距，他们学习基础相对薄弱、家庭经济状况相对贫困。不仅如此，小部分的少数民族学生因为学习和生活压力而产生的自卑等情绪导致其心理压力较大，使之存在一定的心理问题。BAS学院少数民族学生的特殊情况如表3。
2BAS学院的少数民族学生教育管理新模式
结合学院少数民族学生的实际情况，BAS学院在教育教学过程中不断探索少数民族学生的教育管理模式，用心教育学生，用爱服务学生，最终形成的“多层次—全方位”模式在教育管理实践中取得了较好效果。
2.1多层次教育管理
BAS学院从五个层次推进学院少数民族学生的教育管理，上至学院领导，下至民族生自身，通过他人教育和自我管理相结合，将少数民族学生的教育管理贯穿到教育教学的始终。五个层次为：院领导高度重视、辅导员班导师老教师关爱引导、学生干部榜样带动、家校联动、少数民族学生自我管理。第一层是院领导高度重视，学院成立了少数民族学生教育管理领导小组，小组成员包括学院书记、院长、副书记、各系主任、辅导员，学院书记任组长。小组制定了例会制度、听课制度和谈话制度，小组每月一次例会梳理学院民族生情况，并对民族生的教育管理进行研讨；学院领导每周要对民族生的课程听课一次、与民族生谈话一次，切实了解少数民族学生在思想、学习、生活及心理上的状况及学生的需求。第二层是辅导员班导师老教师关爱引导。学院不仅发动辅导员、班导师，还发动老教师对少数民族学生进行关注帮扶，辅导员负责年级少数民族学生的管理，班导师负责对班级少数民族学生的关注，老教师则负责对“困难”民族生的帮扶引导。第三层是学生干部榜样带动，学院充分发挥学生干部，特别是少数民族学生干部的榜样带头作用，一个学生干部对接一名少数民族学生，实行责任到人制。第四层是家校联动，学院建立了少数民族学生信息库，每学期对少数民族学生进行“电话家访”至少2次，向家长介绍学生在校表现。第五层是少数民族学生自我管理，学院给少数民族学生发放“目标小簿”，每个学期制定目标，并进行目标管理，以此培养学生的自我管理意识和能力。
2.2全方位关心服务
（一）学生现状。
新疆是一个多民族聚居、多语种交汇的地区，除了汉族和回族使用汉文字以外，其他少数民族民族都有自己通用的语言文字。民族学生的汉语水平普遍不高，多数无法用汉语熟练交流。学生对专业教材能全部理解的仅占25%，70%以上的民族学生对汉语授课的部分课程基本能听懂，但让他们用汉语口述所学到的知识是很困难的，久而久之，对专业课程丧失兴趣。民族学生根据个人兴趣选择专业课的仅占52%，多数学生缺乏学习耐心和持久性，专业课考试通过率明显比汉族学生低。新疆少数民族大多数来自于农牧区，其在语言、心理、文化、价值观等方面具有本民族特质，有别于其他民族的思维方式、知识结构、价值观念。大部分民族学生民族身份自尊感很强，交往范围狭窄，易形成小团体，只与本民族学生来往的较多。
（二）教学现状。
1.教学方面
以课堂讲授方式为主，实践课较少，难以激发学生的学习兴趣。启发—探究式教学方法运用较少，学生在学习过程中的参与程度不高，被动教学现象突出；注重法条讲授，但对其法理讲授较少；用模拟法庭方式上课的占12%。司法考试作为法学教育质量的评估要素之一，对法学教育内容产生一定影响。调查发现，16%的教师在民族班上课完全以司法考试为主线。
2.法学教师的教学态度受到民族同学的肯定
访谈发现，多数法学教师在民族班上课语速减慢，与学生沟通频繁。多数民族学生认为教师在授课过程中比较认真负责，教师会帮助学生解决一些生活中的问题，学生都很感谢老师。
二、民族法科教育存在的问题
（一）教学内容缺乏民族特色和针对性。
目前，民族法科课程设置主要依据国家课程标准，与民族地区经济社会发展相结合的民族法学欠缺，学生所学的知识与其生活的民族地区的生活环境不相适应。民族法科学生毕业后基本上都在本民族地区从事法科工作，是民族地区法制建设的维护者和推动者。因此，教学方式应当突出针对性和特色性，以满足民族地区法制建设的需要。
（二）教学方式不能完全适应民族特质。
由于学生语言水平参差不齐，任课教师能力有限，为帮助其顺利通过考试，灌输式授课方式最常见。此法的优点是可以帮助学生在较短时间内系统掌握基本法律知识，缺点是学生学习的主动性缺乏，极易出现理论与实践相脱节的现象。到法院旁听、律师实习等非常少，实习时间太短，实习制度不太严格，流于形式。僵化的教学模式培养出的民族法科学生，不能顺利融入民族自治地方的法律实践，影响就业。
（三）语言困境。
1.基础汉语水平偏低
民族法科学生学习中最大的障碍是语言。MHK考试虽然对提高汉语言理解、使用和表达能力有一定帮助，但多数学生汉语实际运用水平不高，缺乏汉文化底蕴。MHK考试形成应试教育的模式，不适应提高少数民族汉语言素养和素质教育的需要。而法学课程具有极强的专业性，大多数少数民族学生很难掌握。
2.专业汉语课时太少
随着汉语预科教学的不断加强，专业汉语教学被逐渐淡化，甚至停止专业汉语教学的呼吁声音渐高。基础汉语的学习通常是针对日常生活、人文风俗、社会文化等方面进行锻炼，而法科涉及内容广泛的专业性词汇，基础汉语无法完成这项任务，严重影响专业教学质量。目前，虽开设了法学专业汉语课程，但课程课时太少，很难全面、充分、透彻地讲解专业词汇，对专业课的学习和学生综合素质的培养十分不利。
3.课程设置有待进一步完善
首先，民族学生法学教育选用的教材一般是教育部法学专业本科核心课程的规划教材，内容的深度与民族学生的学习能力不相符，学生对教材的理解程度不高；适应民族地区的法律课程设置较少。因此，有必要在必修或者选修课中增加民族法律的课程。其次，理论课程较多，缺少培养职业技巧和职业技能的课程。
4.缺乏用双语撰写的法学专用教材
少数民族法学教材的适用对象有限,编写资金相对缺乏，少数民族法学教材建设相对落后。所使用的教材与汉族学生一样，阅读起来有一定难度；没有专业汉语教材，难以满足学习需要。
5.与司法考试衔接存在一定困难
少数民族法学学生的专业课程都是用汉语讲授的，但是因为他们的语言文字表达能力和汉语理解能力不足以用参加汉语司法考试，所以只好用少数民族文字。民族语系的司法考试，又不知道各种法律词汇在民族语言中相应的称法，所以不得不通过参加本民族语言的辅导班的方式重新学习法律。
三、民族法科教育需采取的措施
（一）合理设置专业课程及内容。
少数民族法学专业课程的设置，应该在全国相对统一的前提下，增设符合本地区需要、有民族特色的专业课程，从而有利于学生更好地服务于民族地区法制建设。增设特殊职业技能培训课程，培养学生获得知识、沟通交流的能力，以及调解、谈判、辩论、法律文书写作等技能，使民族法科学生熟悉少数民族风俗及习惯，支持并熟悉党和国家的民族政策，这样才能为民族地方的经济建设和社会发展作出更大贡献。
（二）教材建设。
1.修订、编写民族法学教材
应尽快编写少数民族法学通用的专业教材。民族语言法学教材使用数量有限、编写资金缺乏,民族教材建设严重滞后。解决方法有：一是由中央或地方财政布置专项教材资金，扶持双语法学教材的出版；二是鼓励专业教师充分利用民族教育发展基金；三是积极利用政府和社会资金出版双语法学教材。
2.编写民族法学课程的教学参考书及辅导资料
目前还没有一套适用于少数民族法科教育的案例教材。大部分民族法科教育是为民族地区培养人才，学生毕业后绝大部分会留在到当地。因此，案例的选用除了要考虑国情之外，还要考虑民族地区经济发展和法制建设的现状，考虑到党的民族工作方针政策，这样才能真正为民族地区培养法律人才。因此，可以立足于党的民族政策，依据于民族地方法制建设特点，编写一套适合少数民族法学教育的案例教材。
3.加强专业汉语的学习
首先，少数民族学生可以利用课内外丰富的汉语信息资源，发挥自身学习的主观能动性。其次，专业汉语教学应巩固学生的专业词汇，强化听力和翻译能力，提高学生的口语和应用文写作能力，为写好毕业论文打下基础。这就要求教师革新、丰富教学方法，因材施教，课堂加强说、听、写训练。再次，笔者认为应当为每一门专业课编写一本专业汉语课本。最后，应当加大专业汉语的课时量，放在要开设专业课的上一学期，并且由双语教师教授，有利于学生学习与理解。
（三）丰富课堂教学手段，加强实践教学课程。
大法官霍姆斯说过:法律的生命不在于逻辑，而在于经验。这种法律实用主义倾向虽然遭到不少学者的批判，但我仍然赞同经验对于法律比逻辑更根本。培养民族法科人才过程中一定要大力加强实践性教学，注重学生法律运用能力的培养，理论教学与实践教学相结合，相促进，重点培养少数民族学生的实践和创新能力，使民族法科教育适应民族地方法治建设的现实需要。
1.案例教学法
应将本地区发生的经典案例在教学中加以讲解和剖析，使学生更好地理解抽象的法律理论。这样的教学方式更贴近民族地区的实际，少数民族法学教育也才能真正提高人才质量、提高科研水平、增强社会服务能力，为民族地区和中国的法制建设作出贡献。
2.分层次教学法
民族法科教育实践中普遍存在学生需求差异大、教学层次多样的特点。在日常法学教育过程中，除要做好常规教学外，还应采取多样化措施以应对民族地区法学教育实际。为此，应采取教学大纲、教材、课件、习题、考试“五不同”，对民族学生和非民族学生分班教学、分层次教学。这样做的最大益处是结合不同层次的民族学生，因材施教，做到以人为本。
3.建立民族法科教育教学实践基地
除了在校内建设好模拟法庭和鼓励学生在校内外进行普法宣传外，还应与学校周边的司法、执法部门加强联系，建立学生的实习基地和实践教学基地，实现“资源共享、互利共赢”的双赢结果。一方面，学校可以通过建立教学基地为民族学生的司法实践活动提供相对稳定的平台，对学生进行职业训练，延伸课堂教学内容，弥补案例教学的不足。另一方面，民族地区实践中缺乏大量的双语人才和应用型法律人才，教学基地的建设在一定程度上也可改变当地法务部门人手不足的局面，为当地法制建设提供人力支持。
4.重视少数民族法学师资队伍建设
首先，建立一支来自民族地区、熟练运用民族语言、了解民族自治地方的法学专业师资队伍，针对民族法科学生的特质，加强其法学理论同法律实务之间的联系。其次，发达地区或国家名校应培养少数民族法学教师帮助民族自治地方高校。
5.民族法科教育适当结合国家司法考试
司法考试对于学生就业有十分重要的影响，民族法科教育应适当强化与司法考试的结合，分析历年真题，以帮助民族学生通过司法考试。结合司法考试进行民族语言培训，为民族地区输送合格的少数民族法学毕业生。
6.双语教学
论文关键词：《尤中文集》；学术成就；治史方法；书评
尤中先生是当代著名历史学家，20世纪50年代初毕业于云南大学历史系，秉承其深厚的学术传统，一生致力于地方史、民族史的研究，其中尤以民族史方面的研究成果最为丰硕，成就斐然，成为中国民族史研究领域之巨擘。为总结尤先生近60年来的研究成果，积累文化，启发后学，并以此献给中华人民共和国诞辰60周年，云南大学出版社于2009年国庆节前出版了《尤中文集》，其中汇集了尤先生除《中华民族发展史》(500万字)之外的绝大部分著作，共分为6卷。重读这些著作，关于理清尤先生史学研究的学术体系及学术思想、总结其学术成就与治学方法，从而继承尤先生的学术传统，推动民族史学的发展具有重要意义。
一、突出的学术成就
(一)构筑了以民族史研究为核心的西南研究殿堂
从尤先生的学术成果来看，其研究内容主要有3个方面：第一，以西南为中心的民族史研究。这些论著从时问而言，上起170万年前的元谋猿人，下迄清代，纵贯古今上百万年；从空间而言，以中国西南的云、贵、川三省为中心，涉及全国包括汉族在内的各个民族以及大量跨境民族的历史；全面、系统地论述了中华各民族的政治、经济、历史、文化的发展演变过程；正确阐述了各民族的源流、民族关系，历史上各个时期统治阶级对民族地区设置的统治机构及其所施行的统治政策，并深刻揭示了历史发展的规律。第二，中国西南历史地理研究。这些著作以坚实的历史事实正确地论述了自秦汉以来中国西南地区一直在历代中央王朝的版图范围之内，但因历史原因，各个时期的疆域发生了具体变化，在这些地方所设置的统治机构所辖范围也时伸时缩、时广时狭。第三，校补西南历史典籍。藉由此项工目，尤先生一方面开拓了自己的研究领域，同时经他所整理之著作详备易读，为后学的研究打开了方便之门。
尤先生的这些论著师从前人，又超越前人，在广泛占有资料的基础上，廓清了历史上的若干重大问题，填补了以往研究的空白，引起了国内外学术界的高度重视。漫步其构建的西南民族史学大厦，通读一部部论著，中国西南各少数民族古往今来错综复杂的演变过程便清晰明了地展现在了人们面前。
(二)构建起独具学术创见的中华民族发展史体系
尤先生在民族史学研究中始终站在全国统一的高度来看西南、云南的史事，其论著的一个鲜明观点就是：自古以来，我国就是一个统一的多民族国家，国家的统一有利于各民族的发展。在论述西南各族几千年来丰富而复杂的历史、探讨其发展规律时，尤先生始终把西南各族作为祖国大家庭的成员，客观地分析中原王朝与西南各族的历史关系。他指出从西南各族漫长而曲折的历史发展过程中，透过纷纭复杂的历史现象可以看出：汉族的先进生产方式和文化，西南各族的社会发展起了积极的促进作用，而西南各族也以自己的灿烂文化，促进了汉族的发展，丰富了祖国的历史和文化。西南各族的许多人口不断融合进汉族的队伍中，壮大了汉族。在形成中华民族、缔造多民族统一国家的历史活动中，西南各民族是有卓越贡献的，西南各民族是中华民族的伟大成员。
(三)系统研究西南古代各族族系源流及其演变发展
长期以来。国内外学术界对中国西南各族族系源流及其发展演变持有不同见解，观点歧出，各成体系。面对激烈的学术争论，尤先生“在占有丰富史料的基础上，主要采用民族历史地理学的方法来进行研究，即把西南地区各个历史阶段各个区域的民族分布情况加以逐阶段的研究，再辅以其他论证方法，来判断各族族系渊源、发展变化及其归属”，这样，线索清晰，论证严密，见解独到而终成一家之言，形成了系统的学术观点，而这也成为尤先生在西南民族史学研究中的主要学术贡献。
二、科学的治学方法
(一)教学与科研相结合
尤先生的史学论著都是教学与科研相结合的力作。1956年，尤先生开始了以《云南民族史》为起点的教学与科研工作。此后尤先生先后为历史系本科生讲授《云南民族史》、《云南的古代民族》、《云南地方沿革史》3门课程，为硕士研究生讲授《中国西南民族史》、《中国西南的古代民族》、《元明清时期的西南民族》、《中华民族史》等课程，为博士研究生讲授《中国西南边疆变迁史》、《中国西南民族地区沿革史》、《中华民族史》等课程。为配合教学，尤先生最终完成了2部本科生教材、3部硕士生教材及3部博士生教材。由于经过了无数次教学过程中的检查及补充修改，因此这些著作多完备充实。以《云南民族史》成书为例，1956年秋，为配合讲授《云南民族史》，尤先生把抄录出来的资料印成了《云南民族史史料汇编》发给学生，同时边讲课边写讲稿边做研究。1957年，尤先生正式写出了《云南民族史》讲义。此后讲稿历经修改，到1980年由云南民族学院印成铅印教材。
1985年，又由云南大学西南边疆民族历史研究所再次铅印，作为云南大学、云南师范大学、云南民族学院、中央民族学院、中山大学等院校历史系的教材。之后先生在教学、科研过程中又多次对《云南民族史》进行了修改充实，最终形成现在的规模。
(二)宏观的视野、全局的器识是其突出的治学特点
从尤先生的学术经历来看，有一个立足云南、巩固西南，全面研究中华民族史的、从局部研究到整体研究的发展过程。尤先生的研究起于《云南民族史》，但尤先生在研究中发现，如果只局限于云南一地，不与全国的形势相联系，很多问题就解决不了。只有有了广博的知识，才能做到高精尖。因此随着研究的深入，先生就决定建造学问的金字塔，“要能博大要能精”。而要构建金字塔，除了需要博大精深外，还需要从宏观、整体、系统的角度分析研究。因此尤先生逐渐将其治学视野扩大到了西南乃至全国。之后的《中国西南民族史》和《中国西南的古代民族》这两部书从大西南的宏观角度探讨了西南地区古代各民族的历史发展及其族系源流。有感于中国是一个统一的多民族国家，离开了汉族去研究少数民族，或者缺少了少数民族去研究汉族，都是搞不清楚的，因此尤先生在收集汉族和其他地区少数民族的资：V4的基础上又写成了《中华民族发展史》。超级秘书网
(三)以论带史。使理论与中国各民族的实际相结合
尤先生的学术成果虽然不是直接的理论研究，但却是新时期坚持以唯物史观为指导构建中国西南民族历史解释体系的力作，它始终坚持马克思的社会形态学说的基本理论和基本方法，从生产方式到政治上层建筑和意识形态对西南民族社会历史进程进行了全方位的考察、分析和研究，从而使其西南民族史研究具有多层面、多角度、全方位的特点。
文化背景知识的了解是学生在学习藏族文化音乐中必不可缺少的一部分，教师在实际的教学过程中，首先让学生了解该民族音乐背后的一些知识，让学生对其有一定的认识，打消学生的陌生感及恐惧感。是一个具有悠久历史传统和文化传统的地方，它的地域位置与民族独特的宗教传统文化决定了藏族当地民间音乐的特色性。藏族人民通过自己的辛勤劳作创造了很多灿烂的音乐。他们能歌善舞，性格开朗，热情奔放，而所唱的歌曲更是旋律优美辽阔、婉转动听、高亢嘹亮、曲调悠扬，将该地区独有的高原蓝天辽阔的景象淋漓尽致地通过音乐形式展示给听者，让听者感受到浓厚的高原文化。而且在社会的不断发展过程中，由于藏族音乐的独特性，其不断地渗透到其他民族，甚至西方一些国家的音乐当中。我们在生活中了解到不少汉族和西方音乐中已经融入了藏族音乐的一些元素。
如韩红的《青藏高原》，这首歌曲将音乐中通俗的唱腔与藏族音乐中的民间歌唱方式有效地结合在一起，全新的处理模式更加展现了藏族音乐的激情及感染力；容中尔甲的《神奇的九寨》中，歌唱家充满磁性的歌唱声音及其独特的藏族音乐文化气质，能够让学生通过这首歌曲的训练不仅了解到民族文化背景知识，也能够帮助学生形成良好的藏族民族音乐素养。在正规戏剧方面也有藏族民族音乐的展现方式，如，藏族传统歌剧《格萨尔王》，这是一部将藏族民族音乐与当地的民俗文化及风土人情紧密相连的歌剧，通过这台歌剧，不仅能够帮助学生学习藏族民族音乐，也可以让学生更加深刻的了解藏族文化，感受藏族民族音乐的灵魂。
二、加强音乐教学资源建设，拓宽教学途径
目前，学生获取音乐基础知识的主要来源就是全国统一音乐教学教材，教学资源和设施相当匮乏，一定程度也束缚了教师的教学方法和手段，学生接受知识的途径仍比较单一，对最基本的音乐常识了解甚少。更谈不上通过对音乐作品的了解而体会到人文情怀及音乐的发展途径，学生在学习的过程中很难形成对音乐的广义理解。对藏族音乐知识的学习和了解基本上是通过学唱教材上零星的具有藏族风格的歌曲获得，这明显是不够的。学校应该增加藏族音乐教学资源，学生不应该只是单学习课本知识，而且要通过其他可行途径了解和学习藏族音乐。第一，充分发掘学生资源实施模块教学。教师的能力是有限的，要充分发挥学生的主体作用。很多学生都在音乐方面有着独特的长处。比如，一些班上的同学掌握一些教师所不了解的藏族音乐，这时候，教师可以让学生来进行课堂表演，以点带面。第二，利用区域音乐教师的资源。我校聘请一些校外的教师来进行授课，有条件的话，聘请一些藏族的音乐教师，这样更能让学生感受到藏族音乐的原汁原味。第三，利用社会资源。社会上会有一些藏族音乐社团或者演出，学校可以邀请他们来进行演出，让学生进行观摩。第四，充分利用校园广播等设施，让学生在生活中时刻感受到藏族音乐的魅力。
三、在课堂上营造浓厚的音乐氛围
良好的学习状态和外部环境有很大关系，为学生创作一个氛围浓厚的学习环境，让学生可以拥有良好的心理状态，可以更加容易地学好藏族音乐。一方水土养育一方人，号称“世界屋脊”的青藏高原培养了藏族人民坚韧不拔、吃苦耐劳的性格，铸就了他们自古以来能歌善舞的良好习惯及生活态度。独特的地理位置及环境孕育出了特色的藏族音乐，这个将民俗音乐、宗教音乐及宫廷音乐融为一体的少数民族音乐，使得藏族人民在中国文化遗产方面留下不可磨灭的作用，这仿佛是在验证着一句话“：越苦难的民族其歌声越美。”13世纪前后就出现了论述藏族民族音乐的著作，如萨迦班达智•贡格坚赞的《论音乐》等。教师在实际的教学过程中，应该为学生营造一个适宜学习藏族音乐的学习环境，摆脱外界的干扰，注重学生在具体唱歌、舞蹈及乐器方面的训练，并让学生对自己所学知识进行反复的练习。比如，教师可以给学生展示著名藏族舞蹈家卓玛表演的《珠穆朗玛》《雅鲁藏布江》及《母亲》，让学生通过这些舞蹈的演绎感受到藏族民族人们坚韧的性格及不屈的个性，并进行具体的实践训练，让他们学习藏族音乐中那种独特而又优秀的民族音乐风格，了解藏族歌手由于独特的地理环境而造就了他们高亢嘹亮、声音集中、穿透力很强的音质，这在其他国家和民族中是很少见的，了解到优美的歌曲离不开歌手的演绎，提升自己本身音乐演绎能力及水平。
四、增加藏族音乐展示交流活动
音乐只有在不断地创新和发展中才能够适应时代的需求，才能够源远流长，成为世界的主流音乐。所以要积极扩展和增加藏族音乐展示和交流渠道，应该建立长期的交流合作的区级或更高级别的平台，增加音乐交流活动。让学生尽可能地多参与更高级别的展示或比赛活动，不仅可以推进教学事业的发展，而且还可以提高教师和学生自身的专业技能。通过音乐交流活动可以把优秀的经验更好地应用到各自学校的课堂教学或艺术活动中去，可以开阔学生的视野，为学生学习藏族音乐指明道路和方向。五、采取多元化教学方式，促进藏族音乐的与时俱进藏族音乐从本质上而言是一种古老的民族文化，所以其古老性的特色长久以来扮演着非常重要的角色。
在当代音乐舞台上，藏族音乐多以灵活多样且独具特色的特点闪耀，首先，教师应该让学生在藏族民族舞蹈、藏族民族乐器、当代乐器相结合的前提下进行适当的训练，将藏族民族的特性及时代性巧妙地进行结合。在此基础上，对学生进行适当的其他音乐模式的训练，避免学生学习的单一化、枯燥化。其次，及时地吸收、整合外来音乐文化的优秀部分，融入现代西方音乐的成果。藏族音乐中不乏高亢嘹亮的旋律，却也多了一丝平缓的通俗音乐。还有藏族摇滚歌曲，用新的音乐手法、新的器乐和新的表达方式来演绎藏族歌曲，典型的有“唐古拉风暴系列”风靡雪域高原，而且传唱于大街小巷。最近用新科技产生的电子音乐演绎藏族宗教音乐，用超代音的混音处理，使原本单调的祈祷表达得极具音乐性和艺术性。丰富多彩的藏族音乐为我国音乐文化历史汇总增添了丰富的艺术文化色彩。
五、总结
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