时间：2022-05-06 08:41:09
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇城市管理工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦突出问题，将注重学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会两个责任的重大意义，落实三转要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《2015年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实三书两报告制度。开展正风肃纪效能专项督查和落实中央八项规定回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实一岗双责情况报告，党委班子向组织做了届中述职述廉报告，对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设，加快城管执法人员廉情分析预警机制构建，强化阳光办案系统的应用和重大案件会审制度，坚持每月开展一次局系统效能内部督查，严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质
三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升
六是强化措施，推动大城管构建驶入快车道。以推进构建与全域城市化相适应的大城管格局为己任，将城市管理与行政执法纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立条块结合、属地为主的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。
2016年工作思路
一、深化推进一项改革任务
在全省率先实行全区域城乡一体化综合行政执法体制改革基础上，2016年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照综合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、可复制可推广的综合行政执法改革北仑模式。
二、突出抓好两项牵头工作
一是牵头抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年专项行动收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在无违建创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保三改一拆工作转入常态工作格局。
二是牵头抓好五水共治工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以污水不落地、污水不落河为目标，抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管，实行两级管养，属地为主的管理体制，深化完善城镇公用设施管理站运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照优水优用的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化分质供水体系，使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。
三、积极打造三项精品工程
一是打造靓丽城市精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥纪念林公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。
二是打造清爽城市精品工程。巩固清爽行动、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角一把扫帚清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。
三是打造安居城市 精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。
四、完善构建四大工作格局
一是进一步构建大城管工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇高标准、差异化、特色化的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区全域城市化战略相适应的大城管格局。
二是进一步构建大协作工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局OA电子平台和阳光办案系统，提高政务效能。
三是进一步构建大服务工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。
四是进一步构建大宣传工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。
五、优化形成五项长效机制
一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。
二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。
三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。
一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦突出问题，将注重学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会两个责任的重大意义，落实三转要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《2015年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实三书两报告制度。开展正风肃纪效能专项督查和落实中央八项规定回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实一岗双责情况报告，党委班子向组织做了届中述职述廉报告，对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设，加快城管执法人员廉情分析预警机制构建，强化阳光办案系统的应用和重大案件会审制度，坚持每月开展一次局系统效能内部督查，严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质
三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升
六是强化措施，推动大城管构建驶入快车道。以推进构建与全域城市化相适应的大城管格局为己任，将城市管理与行政执法纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立条块结合、属地为主的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。
2016年工作思路
一、深化推进一项改革任务
在全省率先实行全区域城乡一体化综合行政执法体制改革基础上，2016年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照综合化、法治化、扁平化、制度化的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、可复制可推广的综合行政执法改革北仑模式。
二、突出抓好两项牵头工作
一是牵头抓好三改一拆工作。2016年是三改一拆三年专项行动收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在无违建创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保三改一拆工作转入常态工作格局。
二是牵头抓好五水共治工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以污水不落地、污水不落河为目标，抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管，实行两级管养，属地为主的管理体制，深化完善城镇公用设施管理站运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照优水优用的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化分质供水体系，使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。
三、积极打造三项精品工程
一是打造靓丽城市精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥纪念林公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。
二是打造清爽城市精品工程。巩固清爽行动、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角一把扫帚清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。
三是打造安居城市 精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。
四、完善构建四大工作格局
一是进一步构建大城管工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇高标准、差异化、特色化的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区全域城市化战略相适应的大城管格局。
二是进一步构建大协作工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局OA电子平台和阳光办案系统，提高政务效能。
三是进一步构建大服务工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。
四是进一步构建大宣传工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。
五、优化形成五项长效机制
一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。
二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。
三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。
一、指导思想
以党的十六届六中全会、省市党代会精神为指针，以迎接20__年世界城市论坛，创建全国生态园林城市、世界历史文化名城、最佳人居
环境城市，迎接国家卫生城市复查为重要契机，以推进长效管理为基本目标，以突破城管六大难点为工作重点，以构建数字城管体系创新管理体制机制为重要抓手，以打造精品亮点提升城市形象为关键举措，转变管理理念、创新管理模式、破解管理难点、提升管理效能，努力实现城市管理工作从突击式、运动式、迎查式、保障式管理向制度化、常态型管理转变；从以主次干道管理为主向背街小巷管理为主转变；从问题成堆以后管理向初期防范苗头管理转变；从劝说式、驱赶式管理向高违章成本管理转变；从大呼隆、粗放式的单一管理向责任制、数字化的综合管理转变；从依赖收费、罚款和摊点亭棚经济养管理向财政加大投入保管理转变。
二、目标任务
20__年城市管理工作总的目标任务是实施“三大工程”，完成“六项任务”。
“三大工程”：就是全面实施和强力推进“净、畅、美”工程。
“净”，就是围绕城市天天都干净的目标，进一步加大环卫基础设施的投入和建设，进一步优化城区环卫保洁网络，进一步完善农村垃圾收运体系，进一步推进环卫作业市场化改革，进一步提升环卫作业的科技含量和机械化水平，逐步实现环卫保洁和垃圾处置的城市化覆盖、市场化运作、产业化发展、社会化服务、法制化管理，全面提升环卫作业质量。
“畅”，就是按照“退路入室、清路治乱、用路有序、还路于民”的思路，继续开展大规模拆除违法建筑专项治理和街巷环境综合整治，着力解决好占道经营和乱搭乱建的老大难问题，在解决群众反映强烈的背街小巷“脏、乱、差”面貌上取得新突破。
“美”，就是按照精细化的要求，在打造城市景观，塑造城市形象上狠下功夫，做成一批示范效应强、景观变化快、带动作用大的特色项目，打造精品，形成特色，增加看点，提升城市的品味和美誉度。
“六项任务”：
（一）突出环卫设施建设，进一步夯实城市管理硬件基础
加快江北垃圾焚烧发电厂的建设，按照“国际先进、国内一流”的目标，加强项目进度和工程质量的监管，确保完成时序进度目标；完成江南有机废弃物处理厂技改升级工程，改变我市无粪便处理设施的状况；建设幕府山工程渣土和建筑垃圾填埋场，为有效整治渣土运输超载、抛洒、乱倒行为奠定基础；完成轿子山垃圾场污水管网改造，启动天井洼污水处理场技改项目。新建改建复建城区公厕20座、6座垃圾中转站。新增一批大型道路冲洗设备和中小型机扫设备。加强环卫设施的日常养护，为30个垃圾中转站装配除臭装置，认真研究“拆站改桶”后垃圾占道中转、污水抛洒扰民等现象，拿出切实有效的解决办法。改革创新垃圾费征收管理办法，积极推进居民垃圾费与其它收费平台捆绑收费方式，探索垃圾收费市场化运作新模式，提高征收率。完成渣土弃置收费1800万元、垃圾处置费2500万元。
（二）突出数字化城管建设，进一步创新城市管理体制机制
1、加快数字城管网络体系建设。采取“统一规划、分区实施”的方法，市按建设部标准进行系统的规划设计，各区自行组织建设，八月份正式运行并市区联网，形成上下贯通、信息共享、科学高效、精细快捷的数字化大城管综合管理新模式。
2、构建高效明确城管责任体系。对辖区进行切块划片，落实管理责任人，构建执法队员、保洁员、门前三包协管员、街道城管干部、沿街企事业单位“五位一体”的网格管理责任体系，实行严格的岗位责任制和考核问责制，真正实现人人有责任、个个受监督、事事有人管。
3、建立城管绩效评估考核体系。完善“金陵市容杯”数字化考核制度，实行考管分离，重心下移；城乡双轨，五项千分；随机周查，数字评估；绩效挂钩，奖优罚劣。继续实施一周一查，强力推进道路分类管理、差别考核，提升考核的公正性、指导性和权威性。
（三）突出重难点问题整治，进一步改善人居环境的质量
1、开展拆违整治行动。结合城中村改造、拆破拆旧、街巷改造、小区出新、房屋平改坡、新搭违建零目标管理等工作，拆除违法建筑200万平方米。
2、实施占道经营整治。坚持堵疏结合、分类管理，主次干道和窗口地区禁摆；一般街巷控摆，有计划地设置一些露水市场、夜市摊群和夏季西瓜等临时销售网点，限时、限品、限地段经营，满足城市弱势群体谋生需求和群众生活需要。加强对现有疏导摊群规范化管理，统一规划建设、规范运营管理，逐步提档升级，提高疏导摊群建设、经营、管理水平。组建区级特勤执法中队，建立班车巡查、错时整治、交叉执法、分类管理等制度，形成高压、严打、常态管理模式；借鉴机动车违章12分考核法，建立违章
档案,实施扣分累积考核，分级递进执法。
3、优化环卫保洁模式。完成环卫设施总量普查，重新确定道路类别和经费定额调整方案，建立“定岗、定额、定标、定考”的保洁网络和环卫作业机制。全面推行一家管、两班运，一般道路两清扫、扫后捡，重点道路和窗口地区三清扫、全天保，做到全地域覆盖不留死角，全时空覆盖不漏时段。拓展扩大晚间保洁范围，建立100条主次干道、390条街巷夜间保洁机制，提升晚间重点区域的环境卫生质量。继续推进环卫所“保壳换瓤”改革工作，公司化管理、市场化运作、绩效挂钩考核。积极建立和培育全市统一的环卫保洁、设施维护、公厕养护的内部竞争机制，实行公开竞聘，择优养护。切实加大环卫保障力度，开展第二届环卫工人日活动，设立环卫工人大病大灾急救基金，落实环卫工人基本保险，逐步提高一线环卫工人的工资福利待遇。
4、落实门前三包制度。严格按照省条例建立环卫责任区的规定，改进和重建门前三包新机制。细化门前三包的范围，把无单位管理、无人清扫的三不管地带纳入监管范畴，逐一明确和落实三包责任单位(人)，消除城区卫生管理的死角和盲点；落实门前三包的责任，签订门前三包责任书，签订率达到95以上；加强门前三包的监管，发挥好门前三包协管员作用，依托数字城管责任网络，督促沿街店家保持门前环境秩序整洁，协助街巷保洁员做好公共地段卫生清扫，对重大违章行为和环境污染事件，及时通报执法部门处理；强化门前三包的考核，加强对门前三包协管员履行职责和管理成效的监督考评，绩效挂钩、奖勤罚懒，开展门前三包争先创优活动，激励沿街企事业单位维护环境卫生，参与城市管理。
5、巩固三乱整治成果。按照长治久洁的要求，完善清打并举运行机制，加大源头制假贩假团伙打击力度，高标准做好全市66条主干道市场化除“癣”工作，并逐步向街巷、社区、院落拓展延伸。依据《___市城市建筑物外立面保持整洁管理规定》，制定实施细则，拿出操作性办法，年内完成100幢高层楼宇清洗。
6、规范户外广告设置。制定出台《___市户外广告设置准则》，开展户外广告许可核查登记，编制完成40条主干道户外广告设置规划。继续开展户外广告专项整治，暂停审批大型户外广告，减量治乱；禁止悬挂条幅、横幅、布幔广告和拆除路灯、铁塔、电杆灯箱广告，清路治乱；强力拆除未经审批、擅自设置的违法违规广告，拆违治乱；出新改造陈旧破损的门头店招广告和霓虹灯广告，提档治乱。继续推进户外广告设置的市场化运作，完成拍卖欠款收缴入库。
7、强化渣土运输管理。组建江宁、浦口、六合三区渣土专业管理执法队伍，建立渣土管理的信息库和数据平台，推行“四有二不一及时”前置式管理法（建筑工地要有围档、有地面硬化、有洗车台、有门前保洁人员；装载后档板不超高、车轮不带泥；抛洒污染后及时清扫），安装渣土运输车辆GPS监管系统，对渣土弃置运输全过程实施有效监控；加强执法管理，严厉打击渣土处置中的违法涉黑行为，减少和杜绝城区重大渣土污染事件。
（四）突出农村环境综合整治，进一步完善农村环卫管理体系
1、构建农村垃圾收运处置体系。按照“组保洁、村收集、镇中转、县处理”的模式，构建农村垃圾清扫、收集、中转、处置运行机制。采取专兼职相结合，确保100镇街、行政村建立保洁队伍，实现农村保洁网络的全覆盖。
2、加快农村环卫基础设施建设。完成“一区两县”三个垃圾卫生填埋厂的建设，新建35个垃圾中转站，确保全市每个乡镇都有垃圾中转站；区县要筹措资金配套建设一批垃圾收集池(房)，配备一批垃圾运输车辆，确保农村垃圾有人管、有设备运、有地方埋。
3、继续开展为农民办实事工程。开展“健康促进行动示范街（镇）”活动，建成5个“行动”示范街（镇）；全面推进农村改厕，新增无害化卫生户厕3万座；继续实施村水厂撤并工程，完成23座水厂的撤并任务，改善农村供水水质；深入开展农村环境整治达标镇村创建活动，达标镇村达80以上。
（五）突出城管精品亮点打造，进一步促进城市管理的精细化
1、打造最佳亮化观瞻片区。按照“五片三带”（五片，即夫子庙、新街口、湖南路、河西新城、火车站亮化景区；三带，即外秦淮河亮化景观带，沿江亮化景观带，快速内环亮化带）规划要求，建设快速内环、玄武湖夜景亮化景观带，启动滨江夜景亮化带建设；同时讲求亮化的适度、色彩和动感，全面提升___夜景灯光装饰观赏效果，打造集山水城林于一体，彰显___城市特色、文化底蕴、景观优势的最佳亮化观瞻片区。
2、推行门头店招出新提档工程。制定出新提档规划方案，每区出新3-4条，全市40条道路街巷。对沿街店招装修出新要提前介入，加强指导、服务和监管，逐步淘汰平面喷塑白炽灯亮化工艺，采用塑铝板、亚克力等优质材料、立体镶嵌字体，辅以LED霓虹灯亮化，提升街景容貌的档次和品味。
3、开展景观示范道路建设。结合60个老小区出新、200条背街小巷整治计划，推进平改坡、立面出新、广告设置、店招出新以及亮化绿化同步实施，建成景观示范道路50条。按照高标准、高档次、高品位的要求，精心打造快速内环“省门第一路”，真正把“快速内环”做成___景观道路的样板工程、精品工程。
4、实施景观围墙围档工程。制定景观围墙、工地围档设置准则，主城区所有建筑工地都要建设高标准围墙和广告围档，减少扬尘污染，美化周边环境；积极推进景观围墙建设，对有条件的路段要倚墙建绿，拆墙透绿，每区改造出新5处景观围墙。
（六）突出队伍建设管理，进一步提升市容管理和行政执法水平
1、强化使命意识教育，着力增强队伍执法动力。要大力弘扬正气，引导广大队员充分认清城管事业的重要性、几年来我市城管工作取得的重大成就以及自身肩负的重要使命，增强从事城管工作的光荣感责任感。要坚定信心，克服怕苦畏难情绪，为了人民群众的根本利益，为了___的长远发展，就是要一身正气，敢于碰硬，不怕得罪人，敢于负责任。负重实干，吃苦奉献，攻坚克难，有所作为。
2、强化能力素质培养，着力提升队伍执法本领。要切实加强执法一线干部的学习培训，不断提高执法队员管理社会事务，协调利益关系，开展群众工作，处理人民内部矛盾，维护社会稳定，解决实际问题的本领。要构建科学规范的培训体系，从实际需要出发制订教材教范，革新
培训内容,强化培训的针对性,通过执法典型案例的剖析，辩明是非，掌握方法。市局举办3期大中队长培训班和1期区县城管干部培训班，各区集中培训不少于2期。要重视培养一批有法律专长、口才好、协调能力强、善于应对复杂局面的执法能手,充分发挥他们在执法中控制局势、钝化矛盾、攻坚克难、推进执法的关键作用，提高执法的能力。
现对我办2018年工作做简要的总结：
一、完善制度，提升作风，结合实际，努力提高城管执法水平
（一）强化队伍作风建设，提高执法水平。我办结合每周业务例会，针对工作实际，采取以会代训的形式，对日常执法工作过程中遇到的重、难点问题，进行业务上的交流和学习。通过这种方式，在进一步促进队伍作风建设的同时，也培养执法队员学以致用，从实际工作中学习的良好习惯，从而达到解决实际工作问题，强化执法水平的目的。
（二）抓细节、强化规范化管理。为继续保持良好的工作状态，进一步完善各项规章制度，我办切实从自身内部管理的细节入手，先后出台了岗前点评制度、勤务督查制度、周考勤制度、考核细则等，以制度规范人，用制度约束人。
（三）加强学习教育，规范执法行为。通过坚持开展“每月一法”的学习活动，提高执法人员的执法水平，增强执法人员的业务素质。
二、立足难点，突出重点，狠抓落实，扎实开展城市管理工作
（一）对辖区内重点区域、主要干道、生活小区出入口的流动摊点、店外店、倚门设摊等违章行为进行整治，维护城市容貌。按照“主次干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，采取宣传整治、定人定岗等措施，严格查处红房子、大排档，全面清理店外店、店外摊等违章占道经营，整治城区主要街道的流动摊点，美化学校、医院周边的环境，整顿早市和路边市场，进一步加大对城区各菜市场管理。据统计，全年共查处涉及违反城市市容法律法规的各类违章5000余起，其中纠正、取缔违章摊点3000余起。
（二）整治车辆乱停放，确保人行道、慢车道规范有序。针对辖区的城市道路特点，我办从有限的人员中，专门安排执法队员对重点时段、重点路段进行了重点管理，尤其是对市民投诉反映比较集中的xx路、xx路以及xx路等路段加强整治力度。同时对xx路、xx路等路段占道下货的物流车辆进行整治，确保行人和非机动车的行车安全。一年来，共查处违章停车11000辆次，有效的杜绝了非机动车道和人行道的乱停乱放，规范了道路交通秩序，保证了畅通有序。
（三）加大店招标牌、户外广告等建筑立面的规范管理力度。为规范户外广告管理，我办对沿街各类店招标牌、户外广告、灯箱进行集中登记、认真梳理.对凡是未经过审批，擅自设置的广告标牌，依法进行查处，全年共查处违规广告标牌800余处。
（四）巩固文明创建成果，积极迎接上级单位检查。为营造整洁、有序、优美的城市环境，迎接上级领导对我区工作的督察，我办结合工作实际，定期联合xxxx市容局、xxx城管中队，对xx路、xxx路等重点路段进行保障，对店外经营、流动摊点、违章停车等行为进行查处。自7月起，我办共完成保障任务30余次，出动执法车辆100余台次，执法人员400余人次，整治流动摊点、店外店700余处，拍摄违停车辆1000余张。
（五）提升服务，解决市民投诉问题。一年来，我办积极处理市民投诉的问题。办公室共接听投诉电话57个，对群众的投诉，我办领导极为重视，及时安排执法人员赶赴现场处理，做到了事事有落实，件件有回音；对数字化城管系统、“市长热线”等渠道所反映的有关户外广告、市容环境、商业噪声、流动摊点占道经营等方面的问题件，凡属我办职权范围内的办结率100%。接待群众来访13起，妥善解决他们反映的问题，无一例上访，办结率为100%。
三、协同合作，多管齐下，以点带面，严肃查处打击违法建设
新增违法建设的查处工作，一直是我办工作的重点。2018年，我办围绕这个中心，结合管理区域内的实际情况，适时调整工作思路，多措并举促进查违工作。
在查处违法建设工作中，始终坚持走村入户、徒步巡查、现场查处的工作机制，并结合我辖区内客观实际情况、科学安排查违、拆违工作。通过机动巡查新修道路周边，徒步巡查走村入户，及时发现并查违拆除一批在建违法建筑。
一年来，我办对主要街道和道路两侧、重要功能地段、房地产开发和工业建设项目、城市公共服务设施用地等重点区域，加大了违法建设日常巡查力度，做到了“早发现、早制止、早拆除”，较好的遏制了辖区内违法建设的增长势头。据统计，我办全年共计拆除违法建筑32处，建筑面积4000余平方米。
虽然我办的工作取得一定的成绩，但我们深知在诸多方面还存在不少问题，还面临诸多困难，急需解决。
1、困扰多日的顽症问题短期内难以解决。占道设摊、店外经营、违章停车等难点问题依然存在，甚至有蔓延趋势，管理和执法难度越来越大，且有不断增多的趋势，有的还呈现出了家族化、地域化、组织化、团伙化的趋势。
2、长效综合的管理机制尚未形成。市容环境整治的手段还比较单一，方法比较简单，对重点难点问题仍然只能以集中整治为主要形式，缺乏长效管理机制。这种运动式、突击式、被动式的粗放管理，难以适应城区管理呈现出的综合性、动态性、反复性等特点，所以容易出现回潮，造成恶性循环。
3、执法队员的福利待遇普遍较低。基层执法队员工作时间长，经常加班加点，但是工资报酬及福利待遇较低，行政执法经费不足，影响正常工作的开展，加班费、福利费等不能正常发放，影响了执法队员的工作干劲。
总的来说，今年我办在全体队员共同努力下，各项工作取得了显著成绩。2019年，我们将继续围绕城市长效管理，鼓足干劲，解放思想，开拓创新，勤奋工作，不断提高城管工作水平，努力实现我办建立长效综合管理机制的目标。
一、加强队伍自身建设，全面提升整体素质
在新的一年里，我办将在上级执法单位和有关部门的大力支持下，有计划、有步骤的开展执法人员法律法规、专业知识的培训，强化时事政治学习，逐步提高城管执法人员的综合素质；以规范执法人员言行为基本，以严格执法程序为硬性要求，以“文明执法、严格执法、人性执法”为标准，争取打造一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、执行有力、人民满意”的城管队伍，全面塑造城管新形象。
二、强化组织协调能力，全面落实各项任务
xxx作为区城管局的派出机构，在新的一年里，将身体力行，进一步落实和完成xx和xxx区域的城市管理工作，不断强化自身的协调能力，坚持以人为本、执法为民的工作原则，坚持服务与创新的工作理念，密切配合、积极支持属地单位；同时，我办将深入转变城管工作“单打一”的工作思路，积极和区直部门、兄弟执法队伍、属地单位加强交流、沟通，形成合力，齐心协力做好工作。
三、围绕全局整体工作，着力抓好四项整治
（一）着力抓好流动摊点、早夜市的整治。在新的一年里，我办将根据辖区特点，规范摊群点的管理，巩固整治的成果，总结经验，深入推进疏堵结合的管理模式。并结合属地单位摊群点的设置特点，将成功管理的经验逐步推广，以改变当前的现状，提升路面的整洁度，改善市容市貌。
（二）着力抓好户外违章广告的整治。以《合肥市户外广告和招牌设置管理办法》为准则，加强宣传教育，组织执法队伍进行学习培训，使其熟练掌握和执行相关的法律法规；同时，对辖区内违章的户外广告和不规范的店招标牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，严格控制新增的各类违规广告标牌。
关键词：小城镇建设绿化规划生态环境后期管理
中图分类号：[F292] 文献标识码：A 文章编号：
城镇绿化在改善城区环境质量、美化城市景观方面有着不可替代的作用，对保持整个城区的生态平衡方面有着积极作用，是城区发展规划的重要组成部分。随着经济的发展，城镇居民对生活环境的要求也有了更高的标准，城镇最初的花花草草的简单式绿化已跟不上时代步伐了，已不能达到理想的效果。在城镇规划中，园林绿化工作规范化日益提上工作日程。
1城镇绿化建设中问题突出不容忽视
1.1重建轻规。目前，随着国家对城镇绿化工作的重视，国家级、省级园林县城建设政策的陆续出台，政府主管部门对园林建设环节逐年加大投入，但是如何建设、建设方向不明，开展随意性强，没有长远规划。
1.2重建轻管。由于没有专门的绿化监理公司，绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中带“必须”的强制性条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；基肥施不施，不死就行；树坑不要大，栽下就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。再加上对后期管护投入微乎其微，致使一些园林景观达不到预期效果。
1.3盲目追求绿化率。为了实现规划部门30%的绿地率，在绿化工作中不注重绿化品位、效果。为了节约资金，降低成本，就请一些个体户，胡乱种上几棵树，铺点草，算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计，景观效果差，品位低。
1.4绿化美感差。绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，再加上其可观的利润，致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业，不结合实际，机械地照搬图纸。殊不知绿化工作是“三分设计，七分施工。”
1.5绿化行业规范缺失。目前城市园林绿化行业尚缺乏统一的行业规范，因此造成一部分的绿化规划、设计、建设、监理和养护工作缺少具体可参照的标准，给管理工作带来一定难度。
1.6绿化养护资金缺少。绿化养护资金是决定养护质量的关键因素，目前城镇绿化养护资金投入基本上仍由政府承担，面对城区绿化需要偌大的资金投入，政府财政压力很大。
1.7盲目追求“速成”和“与众不同”。为了追求绿化覆盖率与绿量,大多数城镇在绿化中采用在加速绿化景观上做文章。“大树进城”“外来物种进城”成了快速绿化，快速改变绿化面貌的有效手段，“大树进城”、“外来物种进城”虽然有效地改变了城市景观。但从区域生态和大树移植的科学性看, “大树进城”给城市和原生地带来了双重的生态风险。“外来物种进城”对当地植物造成了生长危机，因此,在城市绿化建设中不应提倡“大树进城”和 “外来物种进城”。
2城镇园林绿化的发展对策
2.1科学规划，完善城市绿化。应根据城镇发展现状，并结合城区现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的应急避难功能，编制城市绿地系统规划，明确近期发展目标，按照生态学原理和“城市与自然共存”的原则，结合农业产业结构调整，在工业区与生活区之间，建设高标准的区域型绿化隔离带，突出各区的独立性。利用城区山地、水面、海滨、滩涂、河道，谋划建设城区周围大面积的森林和沿河道、道路的生态环境绿廊、高效农田林网，充分利用郊区自然景观，建设风景林地和自然保护区，拓展人与自然融合的空间。
2.2因地制宜，优化绿化设计。根据城镇不同特点进行不同的绿化设计，突出城镇文化底蕴和内涵。集中力量在城区主要路口和繁华街头，营造一批人文景观，结合城区绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施，展现城镇的乡土风情，提升城镇品位。新城区以大面积的绿化种植为主；而老城区由于绿地面积有限，其绿化建设应以改造为主，结合城市居民活动休闲的需要做精做细，营造一区一景、一街一树的不同的城市绿化风格。同时将城市规划区现有的林地、果园、茶园、草场以及河塘、水池等水面，纳入防护绿地和风景林地统一实施规划与管理，切实保护自然生态。
2.3注重生态，合理配植绿化树种。绿化植物的引种、选择及物种的保存是推进绿化多样性、创造地域特色、形成景观特色、维护绿地稳定性的基础性工作。一方面,我们不能盲目引种,要充分考虑绿化植物群落的需要，特别是花草、小灌木的生态侵入性与观赏树木的适应性,另一方面,对当地的乡土植物要充分利用,不能丢失,认真研究植物群落的特征和演替规律,大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种，优先选用抗旱、节水、易养护的植物，使城市绿化物种丰富,结构合理。
2.4保持特色，杜绝千城一貌。近年来各地对园林绿化投入增多，绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平有了很大提高。很多城市变绿变美了，但形成自身园林特色的少，大多相互模仿、照搬照抄。绿化小区大同小异，过于单调。应鼓励各地设计建造有特色的园林景观，不能只顾绿地占有率，好的绿化可提升城市档次。现代城市建设应请专家对园林绿化作整体规划，合理配置园林小区，充分利用地方树种，突出特点，提高城市品位。努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、具有特点的城市绿地系统。
2.5回归自然，摒除工业化痕迹。现在城市的公园或公共绿地建设有“园林城市化”的趋向,人们往往热衷于对路面与广场进行精细的铺装,变换材质、花样与颜色,做出工业化味道很重的东西。这是脱离城市实际和现代绿化理念的规划与设计,必然埋下绿化安全的隐患。当前应构建大绿化格局和绿化生态网络体系,构筑乔、灌、草近自然植物群落, 不景观唯上,才能发挥城市绿化的最大效能。
2.6街道绿化，安全与美化并重。景观道路是城市空间的重要组成部分, 但道路绿化与交通安全息息相关,不能片面强调绿化的组织交通与美化城市的功能,而不重视绿化带来的交通安全问题。景观道路如果忽视交通安全,在具体规划和养护管理中忽视转弯路口的安全视角、绿化带过高或开口设置不当,就会留下交通安全隐患。城区街道的绿化应尽量避免单一色调植物过长，摒弃一城一种树、条条道路一个样的低层次绿化,尽量在植物的色调、色叶树种的应用上下功夫,使我们的城市更生动更安全。
2.7重视管护，作好绿化养护工作。现行的养护操作模式还很简易原始，主要是拔拔草、浇浇水、喷喷药，忽视了修剪的艺术性、施肥、病虫害的预防等环节，其结果直接影响到绿化的景观效果，造成乔木长势不佳、灌木整形单一。同时由于绿化观念上人们存在着重规划设计轻养护管理,使得养护人员大多技术水平低下。然而随着城镇的快速发展，城市绿化工作越发显得的重要，单纯的修修剪剪、拔拔草、浇浇水、喷喷药已不能适应工作的需要，园林绿化专业技术人员培养、引进日益重要，只有在园林专业人员的指导下，城镇绿化才能创造出舒适优美的环境，才能实现城镇绿化与生态的相结合，满足城市居民的需要。
参考文献：
[1]陈丹等。城市园林绿化存在的问题及发展对策[J].河北农业科学，2009，13 （5）。
关键词：工程；管理技术；工程造价；运用；探究
1 阐述工程造价含义
工程造价就是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，从项目开工到项目竣工的预期或实际所需的全部费用总和。
2探究工程管理技术中工程造价实际运用方式
2.1工程造价运用过程中加大决策环节的把控
工程项目造价期间，其决策环节起到很大作用，该环节是否具备科学合理性，很大程度上会对工程项目的效率以及质量造成影响。若决策出现问题，除了会对施工建设的有序开展造成不利影响，并且也会给企业造成很大损失，对于这种情况，保证决策环节的科学合理性非常重要。在此阶段当中，为了更好保证该项工作的科学合理性，需要做到这些方面的内容:①对市场的预测工作要提前做好，目前，由于当今市场经济的快速发展，资源逐渐呈现出短缺现象，所以造成很多施工材料价格逐渐增长，同时工作人员的成本费用也有所提升，很大程度会增加工程造价。②工程项目决策前期一定要主动收集跟工程项目有关的资料，并且要随时掌握动态政策，便于第一时间调整工程造价，尽可能减少风险因素的发生。③将工程的实地勘察工作做好，保证决策跟工程项目这两者之间具有协调性，确保达到当今市场发展的规律。仔细将决策工作做好，能够保证其具有科学合理性，可以更好为工程造价的顺利进行奠定良好基础，并且能够将整个工程项目的生产效率提高，确保工程项目的安全稳定开展。
2.2工程造价运用过程中加大设计环节的把控
2.2.1 工程设计前期做好设计概算
设计概算是工程设计前期对工程项目所需材料的整个费用文件。对这些文件进行汇总和解析期间，有关工作人员需要对工程项目中每个环节的内容进行了解，并且有效检验工程项目。工程项目的设计工作是否合理和是否达到项目整体标准，同时还能有效节省工程项目的费用支出，除了这些将工程设计工作做好，可以更好明确工程项目在每个环节当中投入的费用，这样也能更加科学的运用工程项目资金，同时还可以对工程项目当中，每个环节跟成本相对应的关系进行解析和整理。
2.2.2工程设计工作中管理好资金实际运用
工程设计过程中，对其项目中每个环节所要用到的施工成本进行合理管把控，有助于工程的顺利开展。并且还可以节省很多项目资金成本，提升其经济效益。部分工程项目当中，前面设计工作若没有处理好，造成实际建设期间发生很多或者反复使用资金，并且并未重视费用的输出，致使最后的工程项目资金成本非常高的现象。若工程项目建设前期有关工作人员合理的开展设计和资金合理限额的工作，就能规避成本升高的情况发生。
2.2.3 做好施工图纸的审阅工作
对于工程施工前期准备工作而言，施工图纸的审阅工作也是工程项目当中非常重要的一项任务，单位对施工图纸开展会议审视和议论，同时还要对施工图纸的科学合理性以及项目所要用的预算报告进行再次探究和修订，以免项目建设期间出现成本超额以及安全问题等。
2.3工程造价运用过程中加大实施方面的把控
工程施工全过程当中，因为受到各种各样的因素所影响，并且也会给工程造价带来不小的运用，比如在遭遇暴风雨等恶劣天气过程中，会造成施工建设没有办法正常开展，施工工期也会受到影响。另外工程造价的预算超标，无形之中会给企业造成很大损失。这样的状况下为更好规避以上问题，目前须不断加强工程造价管理，充分对各个方面的影响因素开展工程造价。①对施工企业进行选择过程中，需要对其水平进行全面衡量，保证达到我国质量标准，在建设期间需要将有关工作记录好。这样可以随时掌握工程的造价现况，如果出现问题，就可以快速对其进行调整和优化，以免耽误到施工进度，并且降低造价成本。②组建对应的工程造价审计团队，制定更加健全的审计公选，认真将工程项目造价的监管工作做好，并且能够有效把控造价成本，确保工程项目的质量，除此之外还要不断加大施工质量以及技术管理等各个方面内容，在建设期间保证施工技术符合标准，提升施工质量，这样就可以将整个全工程项目的安稳定性提高。②工程项目施工并不是一蹴而就，施工质量需要经过科学的管理才能不断提升，人员应当在施工阶段有效把控工程造价，避免成本浪费情况出现。
2.4工程造价运用过程中加大招投标环节的把控
在投标期间，须正确、合理地选择相关企业完成建设项目。其中，施工技术水平和施工资金成本控制是否合理成为考察的两大重点，以避免在投标期间选择价格低廉、施工技术过分夸大的企业，这将影响后续建设项目的施工质量。在招投标的前期，应做好建设项目的详细成本价格表，这样可以有效地降低招投标中的项目风险问题。同时，要确保招投标公平公正。如发现投标违法或发生后台操作，应及时处理，以免给项目造成较大损失。
2.5工程造价运用过程中加大施工环节的把控
在施工阶段，是检查准备工作是否合理完善的重要环节。工程造价作为建设项目中的决定性因素，需要在设计阶段和建设项目准备阶段进行充分准备。但施工阶段仍会出现一些不可预测的情况，这就要求各部门相关负责人加强对施工阶段的监督管理，确保建设项目的顺利进行。比如，材料成本是否过高，施工安全设备是否完好，施工所需设备是否损坏等。
2.6严格把控项目完工阶段的工程造价
竣工阶段作为工程项目当中最后的一个环节，验收和工程款项的结算都是工程项目当中非常重要的任务之一，为了有效保证工程项目中每个环节的顺利开展，对其竣工阶段而言，需要开展更加科学合理的工程造价把控，帮助工程费用结算以及查验工作能够正常开展，除了这些，还要保证工程项目中每个环节在施工以及工程款项支出当中能够达到工程项目合同的有关规定，并且有效维护每个单位的合法权益。若出现工程款项没有办法按时结算的状况，双方需要合理商讨资金赔付时间等，整个工程项目一定要在验收符合标准之后才可以进行工程款项的支付操作。
关键词：物资 程序化 管理
一、企业传统的物资管理的特点
物资供应是每个企业再生产的前提，物资管理工作是企业降低成本、节约成本提高经济效益的最有效的途径，企业生产所需物资种类繁多，供应商数量多且分散，从生产所需申报物资计划到最终的分析考核控制管理环节多。由于基层单位分散，物资供应部门往往采用建立多个基层二级仓库就近供应的办法，以保证生产正常需要。物资供应部门根据需要对物资的发放权进行集中调配，以最大的程度降低整体仓库的存货成本。但采用手工管理手段容易出现一些管理瓶颈：如两级仓库库存不统一、物资使用单位的需求计划与物资采购部门的采购计划以及在生产后期的材料消耗考核分析不能形成闭环控制等。市场动态要求响应速度越来越快、物流的流转要求越来越敏捷；物资电算化的推动和实施，使自身的业务流程得到优化，管理进一步提升。为了进一步提高效率、优化管理。建议使用计算机软件物资管理模块系统，从而实现物资供应系统的信息化管理。
二、物资计算机程序化管理系统方案
1.系统提供存货核算功能：
（1）提供按部门、按仓库、按存货核算功能；（2）为不同的业务类型提供成本核算功能；（3）可以进行出入库成本调整，处理各种异常；（4）方便的计划价/售价调整功能；（5）存货跌价准备提取、满足上市企业管理需要；（6）自动形成完整的存货账簿；（7）符合业务规则的凭证自动生成；（8）功能强大的查询统计功能。
2.存货核算有以下内容：（1）假退料核算：适应工业企业的要求，增加假退料的处理及核算。（2）期末处理：系统计算出的出库单价为负数时按零出库时取成本的方法处理。（3）暂估处理：暂估成本处理菜单名称改为结算成本处理。对采购入库业务，如果结算单价与暂估单价不一致自动生成出库调整单，并可按明细的出库单生成。（4）出入库调整单：出入库调整单可当时不记账，增加事后记账的功能。系统自动生成的出入库调整单。（5）制单：制单时，凭证摘要用户可自定义。可根据调拨单、组装单等特殊单据生成凭证。（6）产成品成本分配：产成品成本分配后应可以恢复分配的数据。界面中显示存货的编码、名称、规格型号、代码等信息。（7）个别计价的存货提供按各个批次进行统计分析的功能。（8）存货差异分摊表、出库/入库汇总表增加“对方科目”作为汇总依据。（9）出库汇总表、入库汇总表中，按部门核算时，既可按单据部门也可按仓库所属部门汇总查询。（10）存货总账可选择存货分类的各个级次进行查询，即允许用户只查询某一存货大类的账表。（11）库存资金占用提供按存货分类各个级次及末级存货占用分析。
3.业务处理：用户进行批次冻结、失效日期维护、远程应用、整理现存量、对账结账等操作。
4.账表：用户可以查询各类账表，包括库存账、批次账、货位账、统计表、储备分析账表。
三、计算机程序化管理在实际工作中的运用
1.多计量单位：系统设置一个存货多个计量单位。在存货档案中设置每一存货是固定换算率还是变动换算率，固定换算率支持多计量单位，变动换算率只支持双计量单位，同原来的模式。
2.批次管理：改进批次管理功能，提供批号合并及自动选择批号功能。为了方便用户操作并提高操作的效率及准确性，出库时提供三种选择批号的方法：手工确定、批号先进先出、近效期先出。
3.保质期管理：可对存货的保质期、生产日期及失效日期分别进行管理。在存货档案中设置每一存货的保质期，单据上提供生产日期、保质期和失效日期三项。
4.保质期自动预警：可进行保质期的自动预警（进入系统），自定义各存货的预警天数，并可在单据上对失效的存货进行报警控制。
5.货位管理：为了减化用户的操作，提高工作效率，对存放位置相对比较固定的存货提供批量自动指定货位的功能。
6.不合格品管理：增加对不合格品的管理功能。增加不合格品记录单，记录不合格品的产生；不合格品处理单，记录对不合格品的处理情况；不合格品备查簿，记录不合格品的产生及处理、结存情况。
7.特殊单据：调拨单、组装单、拆卸单、形态转换单等特殊单据增加单据修改、单据审核的功能。单据审核时生成其他出入库单。
调拨单、组装单、拆卸单、形态转换单等特殊单据用户可选择是在特殊单据审核时更新现存量还是在其他出入库单审核时更新现存量。
8.配比出库、限额领料单：将原参照采购计划的主生产计划生成限额领料单时，改为根据采购计划的生产订单生成限额领料单；已完成的生产订单生成限额领料单不再参照；超限额领料时，可设置超限额的范围，在此范围内可超限额发料；限额领料单提供批量关闭的功能；配比出库单的表头增加出库类别。
9.出库跟踪入库：对已经出库的物资进行跟踪管理，可实现对该种物资保管的质量、供货供应商进行跟踪管理，同时也是计算存货库龄的依据。领料出库单跟踪材料入库单提供两种方式的跟踪，第一种由供应科手工跟踪。第二种方式由系统自动跟踪，自动跟踪提供先进先出、先进后出两种方法。
10.远程应用：可单独对基础档案进行导入、导出。基础档案可选择档案的具体某个字段进行导入导出，以解决集团总部与分部之间的数据权限及数据保密性的要求。导入、导出单据时用户输入过滤条件后，系统将满足条件的单据显示在屏幕上，提供用户再次选择并确认单据的功能。
11.出入库成本：用户可按各种单据分别设置单据单价及金额来源。录入出入库单时系统可自动计算单价、金额。例如出入库单用户可选择自动带入存货的参考成本、最新成本、计划单价或根据计价方式自动带入单价。
12.替换件：出库时，如果存货可用量不足，用户可选择用存货的替换件进行出库。
13.单据应收应发数：入库单增加应收数量和应发件数两列，出库单增加应发数量和应发件数两列，以解决不同部门之间的分工协作及权限划分的问题。如采购业务，应由采购员填写应收数，库管员根据实际入库情况填写实收数；产成品入库业务，车间生产完工后，由车间人员填写产成品入库单的应收数，库管员根据验收入库情况填写实收数。对于库存调拨业务，调度员填制调拨单，调拨数即为调出仓库的应发数和调入仓库的应收数，调入仓库的库管员根据实际收货情况，填写实收数。
14.最高最低控制：最低库存量也称保险储备，是指保证生产正常运行时的最低物资储备量，低于此储备量将出现生产中断的最低储备量。最高储备量是指在控制周转率、周转次数的最高库存量，最高最低物资库存量报警和预警可按该种物资的库存量进行控制，也可周转率、周转次数进行控制，用户在选项中设置。
15.各种账表，过滤条件中如果有存货，则可按存货的16个自定义项作为过滤条件。
16.单据表头表体增加自定义项，存货档案增加自定义项，库存的账表查询要相应增加自定义项。
17.收发存汇总表、存货分布表等报表增加金额列，用户可选择按参考成本、最新成本、计划价（售价）查询金额。
18.实物账：如果用户以审核作为实物出入库的标志，则审核日期为实物实际出入库的日期，为了查询实物账，因此收发存汇总表、出入库流水账等账表的过滤条件中加审核日期的起止范围条件，既可按存货实际出入库的日期（即审核日期）进行查询，也可按单据日期进行查询。
19.收发存汇总表、流水账按项目统计：可按单据上的项目进行统计分析。如查询各项目存货的出入库情况。
20.现存量查询：用于查询存货的最新现存量信息。可按仓库、存货、批号、货位、条形码等关键字进行组合查询。
21.不合格品备查簿：用于查询不合格品的发生及处理情况。
22.入库跟踪表：用于查询出入库跟踪的存货的来源及去向。取消原批次结存表。
四、物资程序化管理的目的和意义
通过在车站、广场、主要街道等公共场所，利用建筑围挡、城市大屏幕、路灯广告、宣传栏等广泛宣传社会主义核心价值观。此项工作由市容科、城管综合督查办负责，要求在__年4月30日前完成。
加强城管执法，落实门前三包，确保沿街门店无乱扔杂物、损坏花草树木等行为。机关单位室内全面禁烟，并设置明显的禁烟标识。此项工作由城管执法一、二、三大队及局办公室负责，要求在__年4月30日前完成。
城区主次干道两侧的公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施无人为弄脏、损坏现象。确保公共设施完好由数字化城管指挥中心负责，督导清理沿街小广告工作由城管综合督查办负责，要求在__年9月30日前完成。
加强公共场所的无障碍设施的管理，确保设施的完好。此项工作由公用事业科负责，要求在__年12月31日前完成。
对破损的主干道、自行车道及人行道等道路设施进行及时的维修、维护，此项工作由公用事业科负责；加强路灯建设和检修，确保主干道装灯率100%，亮灯率99%，此项工作由路灯所负责；以上工作要求在__年12月31日前完成。
街巷道路路面硬化完好，无明显坑洼积水，排水设施完好。此项工作由公用事业科负责，要求在__年12月31日前完成。
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