时间：2022-11-13 17:58:48
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇点评工作要点，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、维护社会大局稳定
1．维护国家安全和政治稳定。加强对原“”人员教育转化，依法打击和坚决遏制活动。依法保护正常宗教活动，依法打击查处利用宗教进行渗透破坏等违法犯罪活动。加强机要保密工作，杜绝重大问题的发生。
2．开展矛盾纠纷大排查大调处。发挥社会管理服务中心(站)在化解矛盾纠纷上的优势，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。扎实推进社会稳定风险评估，着力提升评估工作的实效性。运用“三网”工作体系，进一步完善涉稳情报信息的日常搜集和处理工作制度，进一步规范行政调解机制建设。坚持排查化解工作动态化、常态化，落实定期协调交账会议制度，层层健全完善矛盾纠纷定期分析研判机制。
3．着力解决进京非正常上访突出问题。按照上级综治办要求，将控制进京非正常访纳入综治工作考评内容，作为评选综治先进的重要依据；协助部门定期排名通报进京非正常访情况，对非正常访问题突出，相关矛盾长期不能化解的由基层站所、村（居）实行限期整改、黄牌警告或一票否决等处罚。按照“三包一”的要求，切实加大进京非正常访问题解决和重点人员教育稳控，严防脱管失控。
二、深化平安建设
1．深化平安建设。按照深化平安建设进一步开展系列平安创建实施办法，扩大覆盖面，提高达标率，实现全镇三分之二以上的村(居)、城乡居民家庭、90％以上的行业达到平安创建标准，解决一批影响基层平安的突出问题。依托社会管理信息平台，全面规范平安建设动态管理。继续推进挂点帮扶基层创安工作，扩大帮扶范围，规范帮扶工作，解决实际困难和问题。
2．依法打击各类违法犯罪。始终保持对人民群众反映强烈的“两抢一盗”等多发财犯罪和“黄赌毒”违法犯罪依法打击的高压态势，坚持露头就打，打必有效。依法打击惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和涉众型严重经济犯罪活动，加大命案侦破力度，遏制各类刑事犯罪的高发势头，争创“零命案”镇，创建一批“零发案”村(居)。
3．全面排查整治社会治安。根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照“什么地方问题突出就整治什么地方，什么问题突出就整治什么问题”的思路，重点整治校园周边、偏远农村等复杂区域和治安乱点，努力实现由乱到治、由治到安。
4．全力保障公共安全。完善幼儿园、学校等重点场所安全防范措施，强化校园及周边综合治理，切实维护师生生命财产安全。加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产专项治理，完善枪支弹药、易燃易爆物品和剧毒物品、管制刀具等重点物品的管控机制，严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。
5．严密社会治安防范。继续推进“天网”工程建设，在集镇启动“天网”三期工程建设，加快现有视频监控的升级改造和延伸拓展，实现对主要公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域和公共交通工具的全覆盖。整合党政机关、企事业单位、金融网点、学校、商场等重点单位内部视频监控资源，实现资源共享。发展壮大专职巡防员、治安信息员、平安建设志愿者、综治特派员、专业保安等群防群治队伍力量，完善经费保障和激励机制，严格培训、规范管理。
三、发挥“三网”工作体系基础性作用
1．提升网格化管理水平。把网格管理员队伍建设作为夯实基层基础，加强基层工作力量的一项重要工作抓实抓好，在落实好各村民小组长原有待遇的基础上，按每人每年300元的标准增加农村村组兼职网格管理员的薪酬。完善和落实网格管理员的工作周期、工作重点、工作规范和培训、管理、考核制度，充分发挥基层网格管理员为职能部门事务、为群众代办事宜的“双代服务”作用。巩固农村警务，落实“一村一警”、“多格一警”，提高社会治理网格化管理水平。
2．健全基层综合服务管理平台。按照“五统一”要求进一步完善镇社会管理服务中心建设，继续抓好村(居)社会管理服务站的规范化建设，使之成为“综合性管理、网兜式服务”的工作载体，充分发挥“零距离”服务群众的综合平台作用。坚持“摸清情况、发现问题、跟进服务、完善管理”，对发现问题、解决问题的情况，以镇为单位进行反复梳理，运用“网兜式服务”的方式，借助信息化手段，按照“属地管理、分级分层、归口分类、及时解决”的原则，切实解决到位，做到“小事不出村（居）网格，大事不出镇，难事不出县”。今年，全镇1/3的村（居）要高标准完成社会管理服务站规范化建设。
3．推动社会治理基础信息资源共享和深度应用。坚持社会基础信息与专业部门信息相结合，促进社会管理信息平台的常态化、高效化运行。重点围绕人、地、物、事、组织等基本要素，全面加强对各类信息的实时采集、动态更新，完善社会基础信息和专业信息数据库，准确掌握社情民意，及时将群众反映的诉求，通过信息平台转到职能部门，为其跟进服务、完善管理，及时回应群众期待提供信息支撑。
4．完善实有人口服务管理。对社会基础信息和专业信息采集进行补录完善，并随着人口、房屋、组织等客观对象的变化而动态更新，确保数据的保真保鲜。充分利用“三网”建设成果，加强精细化管理，完善“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。健全完善农村留守老人、妇女、儿童关爱帮扶体系，预防和减少严重侵害其合法权益的案事件发生。
5．推进重点青少年群体和特殊人群专群结合服务管控工作。对有不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、刑释青少年、服刑未成年子女和农村留守儿童等重点青少年群体，分类制定具体服务管理措施。针对特殊人群、特定群体重点涉稳对象、重点人员，运用“三网”工作体系，进一步强化与专门职能部门、网格群众工作紧密衔接，实行双向联动，共同做好帮教稳控工作，确保帮教好、稳控住、不出事。运用“三网”体系，进一步完善刑满释放人员、社区矫正人员无缝对接、安置帮教机制，防止发生脱管、漏管和违法犯罪现象。对肇事肇祸精神障碍患者进一步细化管控措施，落实管控责任，做到“应送尽送、应收尽收、应治尽治、应管尽管”。
6．全面实行综治维稳业务“网络上办公”。实现基础台账电子化，重点人口、矛盾纠纷、涉法涉诉、维稳工作等政法、综治、维稳基础信息全面实行电子化，录入平台，并依托平台强化日常管理、动态更新。非涉秘的综治公文、通知实行网络上收发，建立健全政策法规电子文档。
四、推进法治建设
1．加强法制宣传。重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育，增强全民学法尊法守法用法意识。深入开展法律进机关、进村（居）、进网格、进学校、进企业、进单位活动。强化广播、电视、报刊、网站等大众传媒的普法责任，发挥媒体在法制宣传中的作用。
2．推进依法治理。全面推进法治镇、民主法治村(居)等创建活动，引导群众在村（居）社区治理中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作，推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。
五、夯实综治基层基础
1．提升基层实力。按照省委组织部等6部厅办文件要求，配齐配强镇综治专干和村(居)综治工作室专职主任，落实基层综治干部岗位津贴。落实省里确定的标准，将综治工作经费列入各级财政预算，并足额拨付。采取分层级办班等多种形式，对综治干部进行全员培训，提高广大综治干部的理论水平和实务操作能力，提高新形势下做好群众工作的本领。
2．推进社会治理（平安建设）项目化建设。建设并运用好刑释解教人员安置帮教基地、社区矫正监管中心、肇事肇祸精神病人康复中心、流浪乞讨人员救助站、艾滋病违法犯罪人员关押场所等重点项目，落实对特殊人群的服务和管理措施。
一、大力推进反垄断执法工作
各县工商局要加强《反垄断法》及配套法律法规的学习和宣传，及时学习内地兄弟地区反垄断执法工作经验，加强对垄断企业的行政指导和有效监督，主动走访座谈，宣传相关法律法规，指导行业规范经营。
二、继续深化反不正当竞争执法工作
各县工商局要以查处围绕食品药品安全、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、房地产、医疗、教育等重点，认真组织查处辖区内一批损害人民群众切身利益的重大案件。加大对以商业贿赂手段推销假冒伪劣商品行为的查处力度，加强与相关部门的协作，建立完善治理商业贿赂长效机制。
深入开展“双保”工作，严厉打击“傍名牌”等不正当竞争行为。加强政企互动和部门联动，指导和规范企业经营行为，及时了解企业诉求和侵权动向，健全完善“双保”工作长效机制。紧密结合省、州局开展的打击“傍名牌”专项执法行动，拓宽案件查处领域，强化对利用互联网销售假冒伪劣商品、进行“傍名牌”、虚假宣传等不正当竞争行为的落地查处，查处一批有影响力的、有代表性的、领域新的不正当竞争案件，切实维护企业和消费者合法权益。
大力开展查处公用企业及其他依法具有独占地位经营者的限制竞争行为，以人民群众生活密切相关和反应强烈的行业和领域为重点，坚决查处强制交易、滥收费用等限制竞争行为，严格依法查处大型零售商滥用优势地位的不公平交易行为，强化行政指导，促进零供关系健康发展。
加大商业秘密行政保护工作力度，加强对商业秘密相关理论的学习培训及研究，强化企业保护商业秘密意识，重点指导知名企业建立健全商业秘密保护制度，推动商业秘密案件的查办工作，保护企业核心竞争力。
各县局要积极与烟草部门建立烟草市场监管协作机制，形成监管合力，治理无证、照经营行为，打击制售假冒卷烟、非法制售烟草制品商标标识等违法活动，规范烟草市场秩序。
三、认真做好相关市场秩序治理工作
认真贯彻落实全国“扫黄打非”工作小组办公室《关于2014年“扫黄打非”行动方案》精神，积极配合有关部门，深入持久开展“扫黄打非”工作，进一步开展查堵非法出版物以及涉藏地区市场依法管理等工作。
按照省委《关于在我省藏区开展涉卫星广播电视地面接收设施专项治理的通知》精神，扎实做好卫星广播电视地面接收设施专项治理工作。深入开展打击“网络共享”网站、非法网络公关行为、短信群发设备专项执法行动等。
强化军服管理工作，进一步完善军地协作制度，加强宣传、培训等，坚决查处违反军服管理相关规定的行为。
四、进一步创新完善竞争执法工作机制制度
继续认真落实《省工商行政管理机关行政处罚案件回访制度》，规范执法行为，督查落实情况，做好案件回访的统计分析工作，确保案件回访工作常态化。
继续强化执法办案信息化工作，完善执法办案信息管理系统，提升案件信息录入的准确率和时效性。
严格执行绩效管理考核相关规定，扎实做好公平交易执法绩效管理工作，力争绩效管理工作更加规范化、科学化。
五、加强执法办案专业化队伍建设
Abstract： Welding is an extremely strict modern manufacturing technique， and the welder must undergo a rigorous evaluation and take appointment with certificate. Assessors must strictly enforce the evaluation systems and standards on the basis of constantly improving their own quality.
关键词： 焊接技能；国家标准；考评员
Key words： welding skills；national standards；assessor
中图分类号：C975 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）16-0206-02
0 引言
焊工是操作焊接和气割设备，进行金属工件的焊接或切割成型的人员，为促进安全生产，保证产品质量，规范特种作业管理，国家规定持证上岗制度，该制度有效降低事故率，提高作业人员的理论水平和实践操作技能[1]。
持证上岗对考评工作提出迫切要求，严格考核是焊接考评员的职责和义务，在今后考评工作中必须做好以下几个方面工作。
1 深化对焊接技术的认识
焊接技术是提高结构质量、保证结构安全和延长结构使用寿命先进的关键技术，目前已经渗透到各个工程领域。要真正发挥焊接优势，保证焊接质量焊工素质是关键，必须加强指导和考评，促进焊接技能提升。
2 学习和执行焊工国家职业标准，掌握焊工考试与管理规则等有关规定
焊工国家职业标准共设初级、中级、高级、技师、高级技师五个等级。焊工申报人员必须具有初中及以上文化程度，具有一定的学习理解和表达能力及身体素质，需懂得安全用电和焊接劳动保护知识，明确焊接环境保护及安全操作规程，特殊条件与材料的安全操作规程等；具备简单装配图、焊接装配图的识读和焊缝符号与焊接方法代号表示的能力；掌握金属晶体结构、合金的组织结构及铁碳合金的基本知识，Fe-C相图的构造及应用，钢的热处理基本知识；知道常用金属材料及物化和力学性能，碳素结构钢、合金钢、铸铁、有色金属的分类、牌号、成份、性能和用途；清楚电磁的基本知识，变压器的结构和工作原理，能够完成钳工和板金工简单工作。
申报初级焊工需在本职业连续见习工作2年以上，或经焊工初级正规培训达规定标准学时数并取得毕（结）业证书。取得焊工职业资格证书后，连续从事焊工工作一定年限，经焊工相应级别正规培训达规定的标准学时数，并取得毕（结）业证书，或取得职业资格证书后，连续从事焊工工作达到规定年限可申报更高级别考评，取得经劳动保障行政部门审核认定的中、高等以上职业学校焊工毕业证书及满足规定工作年限可申报相应级别焊工。
3 坚持焊工考核标准 不断提高技能操作考评能力和水平
初级焊接技术以手工电弧焊操作为主，考核焊前劳动保护、材料、工件、设备准备工作以及焊后检查和返修工作；中级增加焊接质量控制、常见材料焊接以及焊接缺陷分析和焊接检验；高级通过特殊材料焊接，将中级焊接质量控制考核升级为焊接接头试验、增加考核典型容器和结构的焊接。技师主要侧重焊接工艺规程制定、新型材料的焊接、特种焊接方法、焊接机构静载强度计算和结构可靠性分析、焊接结构生产、焊接生产和质量管理、焊接生产管理、技术文件编写；高级技师侧重焊接自动控制、施工组织设计、科学试验及研究。按照国家职业标准要求，在对技师、高级技师进行职业技能鉴定时，还需要进行综合评审，考生总结考评员工作和研究成果撰写论文或技术总结并答辩。评审标准：选题科学、先进，具有推广和应用价值；整体结构合理，层次清楚，有逻辑性；文字表述准确、通顺得20分。选题不具有科学先进性，没有推广和应用价值酌情扣5-8分，整体结构逻辑性差，层次不清酌情扣3-6分，文字表述不规范，语句不通顺酌情扣2-6分[3]。内容具有科学性、先进性和推广应用价值，内容充实，论点正确，论据充分有效得40分。创新或不具有科学性和领先水平酌情扣10-15分，不具备推广应用价值低酌情扣5-10分。内容不充实，论据不充分酌情扣5-15分。答辩时思路清晰，表达准确，语言流畅得40分，思路不清晰酌情扣5-15分，表达不准确酌情扣5-15分，语言不流畅酌情扣5-10分。
本文以20#钢管V形坡口对接水平固定手工电焊弧为例结合考评标准按照焊接工艺要求确定如下高级工评定标准。劳保着装及工具准备齐全，参数设置、设备调试正确符合要求得5分，焊接操作，试件固定的空间位置要求水平得10。着装不合格，参数设置及工具每缺一项或不符合标准各扣1分；试件固定的空间位置不合乎要求无分。
焊缝表面无焊瘤、气孔、烧穿、夹渣缺陷、未焊透得15分，有上述任何一项缺陷不得分；焊缝咬边要求深度不大于0.5mm，两侧咬边总长度不超过焊缝有效长度的10%，合格得10分，咬边深度不超过0.5mm，累计长度每5mm扣1分，超过5mm不得分，咬边深度大于0.5mm不得分；背面凹坑深度在20%以内且最大2mm，背面凹坑总长度不超过焊缝有效长度的10%，深度不大于1.2mm得5分，长度每超过10mm扣1分，超过50mm不得分，深度超过1.2mm时不得分；焊缝余高0-4mm得8分，每超标一处扣2分，最多扣8分；宽度差不超过2mm得7分，超标一处扣2分，扣完7分为止；错边不超过10%得5分，大于0.6mm无分。焊缝内部X射线探伤后达到Ⅰ级片得30分，Ⅱ级片得15分，Ⅲ级片不得分。操作全部符合要求，设备工具复位，试件摆放整齐、场地清理干净得5分，一处不符合要求扣1分；操作时间超过40分钟后每超一分钟扣2分。如果焊缝出现裂纹、未熔合，或焊接操作时任意更改焊件位置，或焊缝原始表面破坏，以及操作时间超过60分钟实操成绩按零分计算。
4 遵守考评员职业道德情操
进行职业技能考核前，考评员应该熟知考核等级、项目、内容、要求及评定标准；做好考核场地、设备、工、卡、量具的检查及其考核所用材料的检验；在考评过程中，独立完成考评员负责的任务，不与评分人员相互暗示或沟通；非特殊情况不参与监场，不与考生见面；严格按照评分标准及要求逐项测评打分，认真填写测评记录并签名；鉴定对象有违纪行为，视情节轻重分别给予劝告、警告、终止考核、宣布成绩无效等处理，并将处理结果填写在考场记录上；操作技能考核的检测、评分工作完成后，写出考评报告，并向有关部门提出鉴定意见；协助考务人员做好考务工作；不断努力学习职业技能鉴定知识和技术，提高鉴定水平。研究职业技能鉴定工作中出现的新情况，及时发现问题，向鉴定中心提出改进工作的建议。
5 考评员需执行的工作计划
①严格按照要求进行考评准备。积极参加考评前集中培训，熟悉鉴定考评申报条件、计划，掌握鉴定考评的等级标准和鉴定的项目、内容、方法及评分要求等，做好资格审查等。②提高实际操作水平。技能操作考评最重要的环节，要求考生做到必须首先要求考评员做的更好，必须坚持不断学习和提高考评员技能水平，才能胜任考评工作。③公平公正现场考评。根据考评现场条件，根据考评制度和规程灵活处理现场发生实际问题，确保做到考评过程中严格执行考评标准和技术规范，确保考评质量。④学习、遵守职业道德及职业技能鉴定法律法规。在考评工作中认真履行考评人员的基本职责，严格遵守考评人员守则，做到爱岗、敬业，一心一意地为焊接行业发展服务，为考评对象服务，公平、公正的对待每一次考评工作和每一个参加考评人员，严格遵守职业技能鉴定法律法规，廉洁自律，杜绝，做好职业技能鉴定考评工作。
参考文献：
[1]霍立兴.焊接结构的断裂行为及评定[M].北京：机械工业出版社，2000，6.
[关键词] 辅助用药；医嘱点评；DUI；合理用药
[中图分类号] R951 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2016）09（b）-0136-04
[Abstract] Objective To analyze the comments on medication orders in inpatients for improving the rational level of drug utilization. Methods The drug utilization data of complementary medicines provided by the hospital HIS system were adopted to compare the consumption. The usage， the monthly sales of top ten， drug utilization index DUI were analysed， and the review work was evaluated， and then the results of the review was summarized and irrational drug use of complementary medicines in the year 2015 was summed up. Results The 2015 annual sales amount of complementary medicines was fell 51.5% over the previous year， in November and December the hospital achieved the goal of full drug sales top ten without complementary medicines， the reviews made effect； But some individual drugs DUI were still high， the reviews work were reflected problems： Standard extraction defects， reviewed inefficient， and the idea of reviews work needed to be change； irrational drug uses were inappropriate indications， inappropriate dosage， inappropriate combination therapy. Conclusion The hospital complementary medicines review has been successful， but there are also shortcomings， it is necessary to take useful means such as improved extraction standards， improved software， promote rational drug use communication.
[Key words] Complementary medicines； Comments on medication orders； DUI； Rational drug use
辅助用药是患者在接受治疗手术、放射、化学治疗过程中，预防或治疗相关主药的毒副作用或有助于疾病或功能紊乱的预防和治疗的药品。辅助用药为患者提供营养支持及治疗辅助的同时，会产生一些不良反应，有的药物甚至会发生严重的不良反应。南方医科大学第三附属医院（以下简称“我院”）在2015年起开展对辅助用药医嘱点评，并且以点评结果作为依据进行药事、行政干预，降低了辅助用药费用，有效提高了用药安全性。现对我院2015年进行的辅助用药点评工作进行评价。
1 资料与方法
1.1 一般资料
提取我院HIS系统提供的2012～2015年辅助用药的使用情况；收集我院2015辅助用药点评情况。
1.2 方法
统计药品销售金额，确定其占药品销售总金额的比例，分析辅助用药近年来的用药趋势；统计2013～2015年各月份辅助药品进入总销售金额排名前十的次数以及被点评次数；根据药品说明书，确定各药的限定日剂量（DDD）值，用药频度（DDDs）=总用药量/该药的DDD值。DDDs值越高，表明此药品使用频率越高。药物的利用指数（DUI）=DDDs/总的用药天数。DUI用于衡量药物使用频度的科学性和合理性，当DUI值>1时，表示用药不合理；当DUI
2 结果
2.1 辅助用药用药情况
2012～2015年我院各年度总药物、辅助药品的销售金额及所占比例见表1。2012～2014年医院药品总收入每年增幅都在30%以上，这与医院近年来的发展速度基本同步，辅助用药的金额增长幅度略大于药品总收入的增长幅度，所占的金额比例逐年增加。2015年药品总收入负增长，与我院开展各项医嘱点评，药费控制的措施有关。2013～2015年我院各月辅助药品销售金额进入全部药品销售排名前十的数目见表2。2013年～2015年6月进入销售排名前十的数目是2～3个，2014年有两个月份达到4个。2015年下半年控制在不超2个药品的程度，在2015年11、12月实现全部药品销售排名前十无辅助用药的目标，辅助药品点评工作取得成效。
2.2 辅助用药年度DDDs及DUI分析
2013～2015各年度部分辅助药品DUI 、DDDs及排序见表3。每年DDDs排序前三位的都有丹参川芎嗪和血栓通这两种活血化瘀类中药注射剂，这与我院以骨科等外科为优势学科的特点相符合。丹参川芎嗪注射液能改善骨折术后肿胀和深静脉血栓形成的情况[2-3]，血栓通能改善骨科术后高凝状态[4]。脂溶性维生素（Ⅱ）/注射用水溶性维生素与氨基酸注射液为肠外营养基本的营养素。2013～2014年大部分药物DUI>1，显示辅助药物存在滥用情况，2015年经过医嘱点评和各项的行政干预后，95%的辅助药物DUI1的情况，说明辅助药品点评工作存在问题。
2.3 不合理用药情况
2015年度医嘱点评情况见表4。我院以药品说明书、相关治疗指南、专家共识、临床路径等为依据对辅助药物的使用情况进行点评与分析[5]。表4显示点评的医嘱2055份中，不合理医嘱603份，占全部医嘱29.3%。问题主要集中在适应证不适宜，用法用量不适宜，联合用药不适宜。
2.3.1 适应证不适宜 复合辅酶适用于急、慢性肝炎，原发性血小板减少性紫癫，化、放疗所引起的白细胞和血小板降低等，患有双侧肺炎或继发性癫痫或急性化脓性阑尾炎等患者在术中或者术后使用复合辅酶均属于无适应证用药[6]。氨基酸适用于蛋白质摄入不足、吸收障碍等氨基酸不能满足机体代谢需求的患者；但在我院存在部分患者术后饮食正常、血检也无低蛋白症的情况下，营养状况良好，连续多日补充氨基酸[7]。磷酸肌酸钠适用于心脏手术时加入心脏停搏液中保护心肌缺血状态下的心肌代谢异常。但存在患者仅普通外科如行髋关节脱位术后取内固定物手术时使用本品作为心脏保护剂的不合理医嘱[8]。
2.3.2 用法用量不适宜 部分患者使用血栓通时溶媒体积偏少。中药注射液成份较复杂，溶媒体积选择偏小，药液浓度过高，不良反应发生概率高。单唾液酸四己糖神经节苷脂钠、核糖核酸Ⅱ等说明书提及溶媒宜选择0.9%氯化钠注射液或5%葡萄糖注射液，临床上存在部分医生选择果糖注射液为溶媒。从药物经济学角度考虑，易增加患者经济负担。脑苷肌肽用于治疗心肌和脑部疾病引起的功能障碍，一般使用不超过2周，对连续使用超过2周病例进行点评，发现患者无心肌或脑部相关功能障碍的情况下仍使用该药[9]。
2.3.3 联合用药不适宜 辅酶q10与磷酸肌酸钠联合使用于营养心肌，单唾液酸四己糖神经节苷脂钠、脑苷肌肽与鼠神经生长因子联合使用于营养神经，大部分医嘱无联合用药指征， 不良反应发生概率高，同时也会增加患者经济负担[10]。醒脑静为中药注射剂，该品明确指出严禁混合配伍，谨慎联合用药，应单独使用，点评发现存在使用醒脑静前后有使用其他药物，但前后未冲管，且用药间隔过短，可能引起混合输注[11]。银杏酮酯滴丸、丹参川芎嗪、血栓通等三类药物同时使用，因其药理作用相似均属活血化瘀类药物，属重复用药[12]。
3 讨论
药师对医嘱的点评工作能纠正不合理用药，提升医疗机构合理用药水平，节约医疗卫生资源，以利于改善医患关系，同时能提高药师地位[13]。通过对上述结果的分析得知，2015年度辅助药品销售金额比上年度下降51.5%，在11、12月实现全部药品销售排名前十无辅助用药的目标，点评工作取得效果；但个别药品DUI仍高，说明点评工作存在一些问题，现在将问题列举如下，并加以讨论：
3.1 医嘱点评抽取的方法需改善
我院点评抽取的方法是：每月辅助用药销售金额排名前三的前十位医生的医嘱病历经药师工作站系统抽取进行点评（每位医生各抽取10份，不足10份的以实际抽取病历数进行点评）2015年全年累计显示仅对10种药物进行点评，因为点评对象的标准是每月销售金额排名前三的药物，而这几种药物长期占据销售排名前三位。我院2015年制订的辅助药品目录有7大类别64个品种，大部分的药物未被点评，所以仍然出现DUI较高的药物。笔者认为可以通过统计软件计算每位患者住院期间使用某个药品DUI值，或者某位医生使用某个药物的DUI值，优选点评DUI值>1的医嘱，这样也可以避免不合理医嘱因为点评抽取的方法而被忽略。
关键字：岗位评价；薪酬；公平
一、岗位评价的基础理论概述
岗位分析是对各类工作岗位的性质任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境以及任职者承担本岗位应具备的资格条件所进行的系统研究的过程。岗位分析的成果包括工作说明书、岗位规范等人力资源管理文件。岗位分析的意义在于其为招聘选拔合格的员工提供奠定了基础，同时为员工的考核培训提供了依据，是进行岗位评价工作必不可少的前置工作。总之岗位分析是人力资源管理工作中基础的基础。岗位评价则是在岗位分析的基础之上，根据岗位对企业的影响、职责范围、资源权限、任职条件、劳动环境等因素对岗位进行综合评价，已确定其相对价值的过程。岗位评价的直接成果是岗位等级对照表，它为薪酬的分配提供的基础依据。综上所述，岗位分析是岗位评价的前提，没有科学合理的岗位分析过程就很难进行客观公正的岗位评价。而岗位评价是对岗位分析结果的应用，对后续人力资源管理工作具有直接的指导作用。
二、企业在岗位评价工作中的常见问题
1.临时起意 急于求成。在企业的实际工作过程中往往由于领导的要求或薪酬调整需要等原因而仓促的、被动的进行岗位评价工作。在这种局面下，人力资源部往往面临着时间紧任务重人手少的困难。于是在岗位评价过程中往往就忽略或彻底放弃了岗位分析环节，从简从快，草草打分排序了事。由于缺乏岗位分析结果的支持，因此其评价结果完全由主管决定，这样进行岗位评价既谈不上科学有效也谈不上客观公正，失去了岗位评价本身的意义，其结果毫无指导性可言。2.只有工具 没有方法。在岗位评价的各个工作环节中，选择一种适合企业特点的评价方法，制定合理的岗位影响因素是决定岗位评价成败的最为困难也最为重要的一步。因此使得不少企业产生了这样的误区，认为制定或者购买了一种评价工具就万事大吉了，从而忽略了评价活动的组织。岗位评价工作需要企业各部门共同参与，统一培训、统一规则、统一组织，忽视评价活动的组织，各自为政，往往就会导致各部门的评价结果无法横向比较，使整个岗位评价工作前功尽弃。3.惯性思维 评价员工。在岗位评价中最重要的原则就是对岗不对人，而实际评价时由于思维惯性，不少人不自觉的就将被评价的岗位与该岗位的员工联系起来，以该员工的工作能力，工作业绩代替了岗位本身的职责和要求，从而造成岗位评价结果的误差。
三、企业岗位评价方法论
1.事前准备。（1）成立岗位评价工作领导委员会。岗位评价工作涉及的范围广，需要各个部门配合进行，同时在一些触及企业深层的问题上需要高层领导决策。因此顺利推进岗位评价工作的重要基础就是成立包括企业高层在内的工作领导委员会，从而更好地协调资源，统筹全局工作。工作领导委员会的成员应包括有影响力的企业高层，熟悉岗位评价工作的业务专家，人力资源部领导等，有条件的还可以聘请外部专家。工作领导委员会的主要职责包括审议评价工作领导小组上报的工作计划，协调资源，对评价工作中出现的重大问题进行决策，审核岗位评价结果等。（2）组建评价工作领导小组。评价工作领导小组具体负责岗位评价的实施，包括制定工作计划，组织相关培训，开展评价活动，汇总评价结果等。评价工作领导小组应由人力资源部牵头，包括各部门一线经理，熟悉岗位情况的资深员工共同构成。（3）汇总整理岗位分析成果。岗位分析是进行岗位评价的前提和基础，在进行岗位评价前应先组织对现有岗位梳理。对于做过岗位分析的企业要重新回顾汇总岗位说明书及工作规范等书面资料。在进行此项工作时一定要注意以企业现行情况为准，不要将未来的调整优化混淆其中。（4）制定工作计划。在制定工作计划时应详略得当，逐层分解，注重可执行性。同时在制定计划时应对可能遇到的问题充分考虑，提前做好预案。总之，在事前准备阶段要把工作做实做细，为后续业务开展奠定扎实的基础。
2.事中组织。组织培训研讨。1）明确工作目标，缓解思想负担。由于大家都对岗位评价的第一反应就是进行薪资调整或者编制调整，同时参与岗位评价的又都是各部门的负责人或者资深员工，因此往往出于部门利益或者个人利益而对岗位评价产生抵触心理，从而影响整体评价结果的公正公平。培训研讨首要的任务就是开诚布公的与所有评价参与者就评价工作的目标、原则、要求等进行沟通，使大家统一思想，提高工作质量，建立良好的工作氛围。2）讲解评价工具的使用方法。这部分更偏重技术层面，因此反而相对简单容易。评价工作领导小组应向各评价参与者就评价工具的使用方法，填报要求，指标原则等内容进行详细清晰的讲解。特别是对于涉及打分的评价工具，一定要将各项评分标准进行细化讲解，最好以本单位的实际案例结合讲解。因为对于打分标准的理解直接影响整个岗位评价结果的公平性，因此务必要确保所有评价参与者对于评分标准有相同的理解。有条件的可以先进行模拟打分，通过对模拟打分过程进行讲评使大家进一步对评分标准有直观的感受。3）确定透明合理的评价流程。确定评价流程可以说是整个岗位评价工作的核心矛盾点，因为其对考核结果具有至关重要的影响，即便有可操作性极强的评价工具，如果没有科学合理的评价流程进行组织，其公正性也将广受质疑，因此如何对评价流程进行有效的组织是评价工作领导小组必须解决的问题。通常来自财务部的评价者可以对本部门的各岗位作出相对客观的评价，凭借工作经验他或许也能对审计部的各个岗位进行公正的评价，但他如何对人力资源部或信息技术部的岗位进行评价呢？倘若各部门独自评价，又如何能保证财务部与人力资源部相同级别的岗位确实对企业的贡献是相当的呢？如果部门间的公平性可以推给更高一级领导来解决，那么对于集团企业，不同公司间的公平性又由谁来保证呢？我想没有任何一家企业的领导能客观而又有说服力的告诉他的员工，前台送报纸的岗位和物业保洁的岗位哪个更重要。组织评价活动。1）在完成培训研讨后，就可以具体组织开展评价活动了，具体包括以下步骤：2）下发工作通知，明确工作计划及各时间节点；3）各小组开展打分评价；4）汇总结果，上报领导审核；5）反馈修改；6）公布最终结果。只要之前的基础工作做得扎实，具体的评价活动就是水到渠成了，评价工作领导小组在这阶段除了完成本身肩负的评价任务外，还应做好沟通协调工作，对各部门评价小组的工作进行指导。3.事后总结。在完成岗位评价工作后，应对整个工作加以总结，主要包括以下两个方面：一方面是对于评价结果进行总结，形成专门的报告或制度，为后续的薪资调整等工作做好准备。对于需要改进外部公平的企业还要进一步将本企业的结果和行业数据进行对比，谋划改进方式。另一方面是对评估过程进行总结，特别是对于发现的问题以及本次评估的不足进行认真分析，将本次所积累的经验进行切实的总结，为以后类似工作留下宝贵财富。
［中图分类号］TU721.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1727-5123(2011)03-070-02
耐磨地坪的优点有：具有很高的强度和耐磨性、防尘、增加地面的防油性、缩短工期。无施工污染，机械化施工，平整度好，抗冲击强度高，耐压耐磨，水磨石的替代品，低廉持久。用途：地面硬化剂用于须耐磨且防尘的工业地面，例如：仓库、码头、厂房、停车场、维修车间、车库等须高度耐磨损的地面及其它重型机械行走的场所。颜色：水泥原色、灰色、绿色、红色。莫氏硬度：非金属地面硬化剂地面是7～8金属地面硬化剂地面为8。28天强度：非金属地面硬化剂地面80Mpa金属地面硬化剂地面91 Mpa。启用时间：48～72/小时后可以开放行走；7～10天后轻型货车可以行驶；28天后可以正常使用。金刚砂耐磨地坪表面形态：亚光。使用年限：8年以上简介：地面硬化剂可分为两种，一种为非金属地面硬化剂，另一种为金属地面硬化剂，两种硬化剂是非金属或金属骨料与标准波特兰水泥及其他渗合料组成，开袋后即可使用。正是因为耐磨地坪具备以上优点，南京地铁二号线马群基地原大库设计的地坪为聚氨脂改为了耐磨地坪。
1 工程概括及材料准备
南京地铁二号线马群车辆段的停车列检库、联合检修库、内燃机库、备品配件库一层地面和部分楼面采用耐磨地坪。具体做法为：①水泥色金属砂耐磨面层；②80厚C30细石混凝土，纵横向3M留设分格缝(分格缝采用埋设18mm高3mm宽塑料分格条)；⑧0.6厚SY-PET防水卷材防潮层(楼面采用地面清理后就可以施工耐磨面层)；④150厚C20混凝土，内配Ф6.5双向钢筋，中距120，随打随抹光(联合检修库定临修库本层厚度200mm)；⑤1 00厚碎石垫层(5、楼层清理)；⑥素土夯实。
耐磨骨料采用西卡建筑材料有限公司生产的SikafloorHardener地面硬化剂，颜色根据设计要求采用灰色。骨料以每平方米不少于5公斤的用量，将其撒布在初凝的混凝土表面，经机械镘抹作业使之成为一个整体，从而获得厚度约3~4mm且具有良好的耐磨、防尘和美观性能的耐磨硬化楼面。
在施工前期准备阶段，应做好施工机具及混凝土选料及材料准备等工作：
1.1 除使用随捣随抹混凝土地面的常规机具处，另准备以下机具。①根据合同约定现场混凝土采用嘉盛混凝土的商品混凝土，砼采用振捣工具采用插入式振动棒。②泌水工具：橡皮管或真空吸水设备；⑧平整出浆工具：中间灌砂的Ф150钢管，长度大于地模宽度500mm以上，两端设可转动拉环；④墁光机：底盘为四叶钢片，可通过调整钢片角度(用于较软面层时角度小，用于较硬面层时角度大)压光地面面层；⑤激光水平仪：为保证面层平整度，采用激光水平仪跟踪进行控制。
1.2 在混凝土浇筑前，人员、材料、设备必须到达施工现场，并按分仓面积计算材料用量，预先堆放好地面硬化剂材料。
1.3 强度等级：根据设计要求采用C30，泵送混凝土的坍落度控制在120～140mm；混凝土坍落度允许的偏差范围控制在±10mm以内。
1.4 施工照明：在夜间施工时，照明应予以保障，确保收光时无痕迹。在室外施工时，应注意天气，若遇下雨，应停止施工。如施工现场温度低于0℃或一天24/小时中有部分时间段低于0℃，则应停止施工。
2 基层处理及分隔条粘贴
停车列检库库房、联合检修库大库及两大库东、西附房、备品配件库、内燃机车库一层地面基层应根据设计、规范要求进行施工。①素土夯实，采用分层回土，每层厚度应控制在30～50cm范围，并采用机械碾压或人工打夯来保证土方密实度，确保土方密实度符合设计要求(现场第三方检测)；②100厚碎石垫层，采用2～4cm粒径碎石粗骨料均匀平铺，并用机械碾压或人工夯实。③150厚C20混凝土，内配Ф6.5双向钢筋，钢筋间距按120mm设置(目的是防止地面出现大面积裂纹及沉降)混凝土面随打随抹光(联合检修库定临修库本层厚度200MM)。④待混凝土基层具备一定的强度后，就可以进行0.6厚SY-PET防水卷材防潮层施工。先将基层湿润，配制水泥胶粘接剂，搅拌均匀后直接涂刷在基层上，然后按既定的顺序铺贴，对于复杂部位、边角处应做加强处理。
备品配件库二层、材料备品库二层楼面施工前应先将基层作清理，用机械将楼板表面浮浆、砂灰等打碎剥离，清扫至场外，表面灰尘水冲干净，表面凿毛，柱脚、墙边等细部用人工清理，保证基层清洁无杂物，洒水使基层湿润，表面不应留有积水。以上措施是为了避免找平层空鼓、表面开裂等现象。
考虑耐磨楼地面的平整度，楼地楼面采用塑料分隔条分仓，纵横向按不大于3x3m留设分格缝，分格缝采用埋设18mm高3mm宽塑料分格条，采用激光水平仪跟踪进行控制分隔条高度。分隔条作为混凝土浇注控制标高。因联合检修库、停车列检库库内柱距为9m，故按柱间3条平均分隔。横向间距因轨道原因，按2.2m间距分隔；其他室内间距按实际尺寸进行调整。
3 混凝土及耐磨面层施工
混凝土浇筑前，对清洁干净的基层表面满刷素水泥浆，水泥浆随浇随刷，需保持在混凝土浇筑前处于未凝结状态。为减少泌水，应控制水灰比和坍落度，商品混凝土利用溜槽配合人工卸料。混凝土浇注应按设置好的分隔条分区段进行，应特别注意分仓缝连接处和设备基础边的处理。
混凝土一次性浇筑至标高，局部未达到标高处利用混凝土料补齐并振捣，严禁使用砂浆修补。使用平板振捣器振捣。使用较重的钢制长辊(钢辊长度最好与分仓板块宽度一致)，多次反复辊压，无法使用长辊作业的柱、边角等部位用木抹拍浆可采用刮板，混凝土刮平后水泥浆浮出表面至少3mm厚，其最终的目的都是为确保地坪的平整度控制在规范要求的范围内。混凝土振捣后使用激光水平仪检测模板水平情况，对偏差部位及时进行调整。混凝土浇筑完毕，采用橡皮管或真空设备除去泌水，重复两次以上后开始耐磨材料施工。
耐磨材料撒布的时机随气候、温度、混凝土配合比等因素而变化。判别耐磨材料撒布时间的方法是脚踩其上，约下沉5mm时，即可开始第一次撒布施工。墙、柱、门等边线处水分消失较快，宜优先撒布施工，以防因失水而降低效果。
将Sikafloor⑧QuartzTop按3kg/m2(第一次撒布量约全部用量的2/3，总量约5KG/m2)。用手工均匀地撒播到找平层的混土上；不能用力抛而致分离，撒布后即以木抹子抹平。耐磨材料吸收一定的水份后，视混凝土的硬化情况，进行至少三次圆盘机械镘抹作业，机械镘抹的运转速度和机械镘的角度变化应视混凝土的硬化情况而作出调整，机械镘抹作业应纵横交错进行。于靠近模板、立柱、门口、墙壁、凹坑等边角地方比其它地方初凝早，且机械不易施工，应考虑加快边角部位的处理时间，并采 用人工抹平。此阶段应注意不宜搓抹过度，绝不可搓至表面平滑。
第一次粗光抹平后一小时左右进行第二次撒布，第二次份量按2kg/m2均匀适量撒布(通道部分或交通频繁的使用区域，在撒布材料时应按标准材料用量再增加1～2kg/m2)，在大面积撒布的同时，对泛浆、泛白的部位加大撒布量，对有缺陷的部位重点修补。第二次干撒的耐磨骨料吸收水分后，用同样的方法进行粗平。粗平结束后，对地坪进行局部整修。先用靠尺或平直刮杆衡量平整度，并调整第一次撒布不平处，第二次撒布方向应与第一次垂直。撒布后立即抹平，墁光，并重复墁光机作业至少两次。墁光机作业时应纵横向交错进行，均匀有序，防止材料聚集。边角处用木抹子处理。
面层材料硬化至指压稍有下陷时，墁光机的转速及角度应视硬化情况调整，墁光机进行时应纵横交错3次以上。第二次撒布的材料同样会吸收水分而变暗，此时再用抹光机圆盘进行搓抹，注意搓抹时的施工方向应与第一次垂直。两次撒料的目的是由此保证材料的覆盖面及渗透结合的均匀程度。耐磨地坪的平整度要求为2m见方最大偏差3～5mm，同标高极高点与极低点的最大偏差不大于20mm。尽量避免龟裂、脱皮或起砂现象。墁光机作业后面层仍存在抹纹较凌乱，为消除抹纹最后采用薄钢抹子对面层进行有序、同向的人工压光，完成修饰工序。
4 质量控制要点
4.1 硬化剂的施工时间控制十分重要，要特别注意当基层混凝土达到施工条件时准备好足够的人力、设备和材料进行混凝土浇筑的连续作业。
4.2 在硬化剂施工的过程中，不宜加入额外的水分，否则可能影响地坪的质量。
4.3 在间隔分仓施工时，应将分仓边缘被抹光机溅出的浮浆及时擦洗干净，防止浮浆硬化后影响分仓拼接处的美观。
4.4 分隔浇筑的边角和横向切缝处会承受较为严重的磨损和冲击，这些部位在面层处理前需要采取额外的保护措施。
4.5 混凝土浇筑过程中，应安排人员监督检查商品混凝土的配比及原材料质量，检查混凝土的标号，现场设专人定期抽查混凝土的坍落度和外观检查，以此来控制混凝土的搅拌质量。
4.6 混凝土浇筑分仓按序进行，防止因混凝土凝结时间不均衡而导致无法进行规模机械镘抹施工。
4.7 在浇筑梁板混凝土时，应组织两个浇筑班组轮换作业，并根据工程特点增加振动设备和人员，减少设备移动延误施工，同时设专人跟随浇筑梁板的班组旁站监督，确保混凝土浇筑质量符合要求。
4.8 振动器应做到“快插慢拔”。在振捣过程中，宜将振动棒上下略为抽动，以使混凝土上下振捣均匀，确保混凝土振捣密实度。
4.9 对混凝土表面处理。当混凝土振捣完毕后，用2m长的木刮杠按设计标高进行找平，并随刮随拍打使混凝土沉实。然后用木抹子再反复搓抹，提浆找平，使混凝土面层进一步的密实，最后在进行一道整体的表面磨光作业。
5 检查验收及后期养护
收光后立即用SikafloorProSeal22(参考产品说明书)封闭和养护Sikafloor@QuartZTop。
上述数值取决于混凝土达到设计的使用强度，并受环境条件变化影响。
耐磨楼面施工完毕后，为防止其表面水分急剧蒸发，确保耐磨材料强度稳定增长，应在完成的4～6/小时内在其表面涂敷专用养护剂，进行前期养护。目的是保持混凝土中的潮湿，防止过快脱水影响强度。
养护液与自来水的配比应为1:8，搅拌均匀涂刷。具体用量及施工为：在耐磨骨料的地坪抛光完毕，干燥一小时后涂刷第一遍养护液，用量为0.1～0.2kg/m2，采用专业地坪养护液进行养护处理，能防止其表面水分的激剧蒸发，保证耐磨地坪强度稳定增长。
耐磨地坪铺设完成后28天完全固化，各项性能指标开始保持稳定，地坪处于良好的使用状态。应对地坪的质量做检查：
5.1耐磨地坪层与基层之间附着牢固，不空鼓。(检验方法：观察检查、小锤敲击)
5.2 耐磨地坪表面不积藏灰尘、污垢。(检验方法：观察检验)
5.3 耐磨地坪表面耐磨性能良好。(检验方法：现场取样)5.4地坪抗冲击(检验方法：用一公斤钢球从一米高处落下，不允许地坪有裂纹)
5.5 耐磨地坪厚度与设计厚度的允许偏差为10％，计算各抽样检查的平均厚度为耐磨骨料地坪厚。
5.6 耐磨地坪颜色大面积一致，至少达到80％颜色相同的行业标准。
5.7 抽样检查点数的确定，依据(GB50209-95，2.0.8)每100m2确定一个检查点，不足1 000m2按1 000m2计算。
（一）组织开展各类宣传教育活动。开展安全教育日、安全教育周、“安全生产月”、综治宣传周、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日、12.4全国法制宣传日等主题宣传教育活动。拓展安全教育手段和范围，推进安全教育阵地、实践基地、网络平台和信息员队伍建设。充分利用新闻媒体、网络通讯等，加强学生安全家庭教育和社会宣传，宣传普及安全知识，营造保障学生安全的家庭和社会良好氛围。
（二）推进安全教育课程建设。贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，全面实施公共安全教育课程，建立工作保障和推进机制，促进安全教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”。确保每周有一节安全教育课，每学期开学第一周和放寒暑假前一周为安全教育周。建立考核评价体系，落实教师安全教育职责，提高教师安全教育水平。把安全教育纳入学校教研内容之中，积极开展安全教育师资培训，加强课程资源和教学教研课题研究，探索信息化条件下安全教育教学新模式，强化学校安全隐患台帐网络管理平台建设。组织督查调研，总结、交流和推广教育教学成果，举办优质特色课程观摩评比活动，提高公共安全教育课程的实施水平。
（三）强化岗位安全培训。认真学习教育部《中小学校岗位安全工作指南》，贯彻落实各级教育主管部门关于加强学校安全培训工作有关文件精神，有计划组织学校安全管理人员、学校负责人、安保人员参加岗位安全培训，做到持证上岗。
（四）加强应急疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，全面落实应急疏散演练制度，将安全演练纳入学校常规管理，中小学校、幼儿园每学期至少要开展一次应急疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖。采取形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的方式,促进应急疏散演练制度化、常态化、规范化。加强与有关部门沟通联系，有效组织防地震、防火灾、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校园伤害等系列演练活动，提高师生避险、逃生技能和自护自救能力。
二、深化平安创建，构建安全文化
（五）深化平安校园创建。巩固提升“平安学校”创建成果，持续深化等级平安校园创建，提升平安校园管理水平。制定新的平安校园建设实施方案，明确创建目标、任务，建立平安创建组织保障、责任追究和考评奖励机制，不断创新创建载体，丰富创建内涵，强化创建措施，增强创建实效，提高平安校园创建知晓率、参与率、满意率。
（六）创建校园安全文化。开展校园安全文化建设活动，制定建设办法与标准，培育2所校园安全文化创建示范校。坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合，重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化。会同有关部门，深化消防安全、交通安全、防震减灾等安全示范学校建设活动。
三、推进管理创新，提升能力水平
（七）加强安全防控机制建设。严格执行中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》和公安部、教育部制定的国家标准GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等文件规定，不断加大人防、物防和技防建设投入，将“三防”建设纳入学校标准化建设。努力构建新型校园安防体系，加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，实现全覆盖和“人机互动”。积极应对和妥善处置重大突发事件，建立健全校园安全管理及保障制度，完善事故预警、应急救援、善后处置预案，推动落实安全管理日志制度。完善校园安全警示标志设置。主动协调配合综治、公安等部门开展“护校安园”行动，加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查。健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。
（八）推进安全隐患排查治理机制建设。建立隐患排查治理联动机制，健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。及时总结推广隐患排查治理工作经验，教育局每学期至少组织2次、各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治。
（九）强化组织保障和队伍建设。按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》要求，各级各类学校要配齐配强综治安全管理干部，重点加强全市学校特别是民办学校安全管理机构建设,每所中小学、村完小、幼儿园按上级文件规定要配齐配强专职保安人员和专职门卫，加大安保经费投入，配齐装备器械，落实工资待遇，加强教育培训，改善工作环境和生活条件，充分调动综治安全管理人员的积极性和创造性。
（十）强化信息报送和档案管理。切实履行安全事故和突发事件信息报告职责，严格执行省教育厅有关学校安全事故报告规定，杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。建立安全工作记事和分析制度，加强安全数据档案管理，做好相关数据统计、报送、分析、建档工作，规范档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。
四、突出工作重点，构建长效机制
（十一）有效预防学生溺水和交通事故。加强宣传引导，开展警示教育，建立每日提醒警示制度，在学校门口醒目位置设置游泳和交通安全提示牌，利用每天上、下午放学前最后一节课下课前5分钟，开展防溺水、防交通事故警示教育。持续开展防溺水、防交通事故安全教育优质课征集评选活动，充分利用当地新闻媒体，通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式，向学生及家长学生游泳和交通安全提示，增强家长安全意识和监护责任意识。推动建立防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制，主动提请当地政府协调有关部门及村（居）和社区，广泛深入地开展重点水域、路段安全管理及排查巡查，设置安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等设施，努力降低学生溺水和交通事故发生率。
（十二）加强消防安全管理。深入开展“清剿火患”行动，严格落实消防安全条件、隐患排查整改和日常管理制度措施，强化消防安全“标准化”、“户籍化”管理和火灾风险评估。明确学生宿舍、实验室、图书室、食堂餐厅等重点部位、重点岗位的消防安全责任人，设立单位消防工作机构，配备专（兼）职岗位人员，加强防火巡查和应急疏散演练，开展消防安全优质课征集评选活动。全面提升学校建筑消防设施完好率，提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。
（十三）强化饮食卫生安全管理。严格执行教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，规范卫生操作规程。健全完善食堂卫生许可证、健康证、食堂配送、索证、登记与食品留样、记录等管理制度。采取联合行动，定点采购、食品督查、督办及整治力度，配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生安全整治，严把“五大关”，确保五个100%，即：严把培训关，确保从业人员持证上岗率100%；严查食品采购进货关，确保定点采购率100%；严把食堂办证关，确保食堂办证率100%；严把隐患排查整改关，确保排查问题整治率100%；严把事故责任追究关，确保事故责任处置率100%。大力杜绝学生食物、饮水中毒事故的发生，确保全市师生饮食健康、安全。
（十四）加强校园及周边治安综合治理。认真贯彻落实省综治委《校园及周边治安综合治理工作要点》的通知精神，充分发挥学校及周边治安综合治理专项组及办公室的作用，统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“打非治违”、“护校安园”等专项整治行动，净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范，实现预知预警、预防预控，主动提请当地党委、政府协调有关部门，强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神障碍患者、刑满释放人员、有性格缺陷行为的偏执人员和重点上访人员的排查、救治、帮扶、管控，及时化解矛盾纠纷。经常开展管制刀具、器械收缴行动，有效预防和控制侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。
（十五）健全矛盾纠纷排查化解工作机制。落实工作责任，建立领导干部定期接访制度，及时调处、解决不稳定、不安全隐患及突出问题，依法处置活动中的违法行为。健全完善学校矛盾纠纷排查调处、诉求表达和权益保障机制，引导师生依法逐级反映诉求，及时排查、分析、研判教育系统存在的突出矛盾纠纷，建立预警机制，加强学校、班级综治安全信息员队伍建设。强化学生生命教育、心理健康教育和网络安全教育，防止网络诈骗和传销。加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理，及时排查化解可能发生的师生矛盾纠纷。
五、强化督导检查，严格责任追究
《要点》也明确了信息化建设在2012年的重点工作。
继续完善基药制度和公立医院改革
《要点》强调要巩固并完善基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。扩大国家基本药物制度实施范围，推动村卫生室实施国家基本药物制度，并逐步将非政府办基层医疗卫生机构纳入实施范围。完成适用于各级医疗卫生机构的国家基本药物目录（2012年版）的制订工作，规范地方增补非目录药品。
继续规范基本药物采购，坚持批量采购、量价挂钩、招采合一，重点做好农村和边远地区基本药物配送工作。进一步完善医药企业及药品质量综合评价指标体系。对基本药物中独家品种、紧缺品种以及儿童适宜剂型试行国家统一定价、定点生产。
在公立医院改革方面，《要点》强调在国家联系试点城市继续围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，着力推进体制机制改革创新。
开展县级医院综合改革试点。以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制为切入点，推进县级医院人事、编制、分配、价格、支付制度、监管等综合改革。
继续在全国实施一批经验成熟的重点政策和便民惠民措施。加强医疗机构设置规划管理，优化公立医院布局结构，重点加强薄弱区域、领域医疗服务能力建设。加快实施县级医院标准化建设，推行临床路径管理，推进支付方式改革。加快建立公立医院与基层医疗卫生机构分工合作机制。优化就诊环境和流程，推进“先诊疗、后结算”模式。推动成本核算与控制，控制医疗费用不合理增长。
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