时间：2023-02-11 01:56:48
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇市场部管理计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
活 力 之 源
---冀中能源峰峰集团羊渠河矿推行内部市场化管理纪实
（男）面对不断变化的市场形势和不可预知因素对企业生产经营的影响，采取什么样的有效措施来最大限度的保证企业的盈利能力和竞争实力，运用什么样的方式方法来最大限度的保证企业取得长期竞争优势，实现企业价值最大化。
（女）冀中能源峰峰集团羊渠河矿在企业振兴发展的过程中，紧密结合企业外部环境及内部条件的变化，坚持从转变管理机制入手，从创新企业的战略成本管理和过程成本管理入手，积极探索和建立了由预算管理和市场机制构成、通过市场机制对经济活动进行调控的成本控制体系，将行政垂直的管理模式转变成内部市场化的管理模式，使企业掀开了实力提升，活力迸发，竞争力显著提高的新篇章。
一、求索篇
（男）冀中能源峰峰集团羊渠河矿是一个大型国有重点煤矿，现有职工五千余人。矿井于1959年建成投产，年设计生产能力135万吨。1978年达最高产量198万吨。近年来矿井年产量维持在120-130万吨左右。矿井于被确定为煤与瓦斯突出矿井。他们于1998年底依托老井田原有系统，延伸开拓羊东井田。11月份华北第一超千米深井──羊东副井开工建设，现羊东一水平已形成生产能力，羊东二水平正在继续延深。沐浴着50华诞洗礼的羊渠河矿正在吹响企业二次振兴的号角。
（女）50年风雨兼程，50度云卷云舒。年过半百的羊渠河矿从曾经的年产198万吨辉煌走向了现在的年产120万吨左右的维持。目前正处于一手抓生产，一手抓重点项目建设的调整开发攻坚期。面对资源日益枯竭，深部开采制约因素多，边调整边开发任务繁重，生产地区高度集中、搬家倒面频繁，不可预知因素较多，生产过程投入高，成本控制难度大等一系列瓶颈问题和困难。羊渠河矿怎么办，怎么走，何日能再造二次辉煌。
矿长同期声：企业要发展，必须走创新之路，解决羊渠河矿目前面临的诸多困难和问题，必须把创新管理、创新思路，培养造就宏大的创新型人才队伍作为首要任务。面对新的起点，新的挑战，羊渠河矿将进一步高擎“人人创新，日日创新，事事创新”的大旗，在创新发展上狠下功夫，以不断创新来推进矿井的持续、稳定，快速的发展。
（男）一个视创新为乐趣的人会给生活增添许多光彩，一个视创新为乐趣的企业也就拥有了旺盛的生命力。在矿党政的带领下，羊渠河矿掀开了创新思维模式、创新管理机制、创新技术体系、创新制度体系，推进企业发展的新的一页。
（女）从创新企业管理机制入手，构建一个具有通用性、可扩展性，易于推广运用的现代化成本控制管理平台，实现成本管理控制精细化、精准化、工序化、流程化，不断提升企业综合管理水平，增强企业活力、实力和竞争力，是该矿长期以来倾注较大精力探求摸索的重要创新项目之一。
（男）企业之间竞争的实质是企业成本的较量，依靠成本领先，保持企业市场竞争优势，是羊渠河矿坚持在创新中求发展的首选攻关项目。近年来，该矿曾先后实施目标成本管理、零点利润核算、分线承包经营管理、全面预算管理等经营管理方法。这些管理方法在不同阶段都取得了一定成效，在形式上实现了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的机制。
（女）但是，由于这些办法只重视了指标的层层分解和结果的考核，缺乏对过程控制的有效手段,往往是指标一次性分下去以后,只能阶段性进行统计分析，结果只要出现一处或几处完不成,就可能造成全矿大盘子拢不住；而完不成指标的单位总能找出许多客观原因，即使因浪费或不合理投入导致指标没有完成,也会以各种理由争要指标,大讲如果不予调整,用工资抵补成本会造成队伍不稳定等等。最终报告打到矿上,领导也只好去反复平衡，总是以领导或部门做出让步而告终，这种情况是由两者利益和责任的不对称性决定的。
（男）所以，虽然推行了全面预算，但预算的真正落实却十分困难。矿领导成天忙于协调平衡、调整指标等繁杂的事务性工作，无法拿出更多的时间和精力去考虑和谋划企业整体发展的大事，而基层领导则总是想方设法从矿上增批指标，毋庸置疑总是或多或少影响他们节支、降耗、挖潜的积极性。对此，他们经过认真地思考和研究，认识到问题的关键在于如何将这种行政垂直式的管理转变成市场化的管理模式。
（女）他山之石，可以攻玉。早在，羊渠河矿就通过不断地借鉴兄弟单位链式管理的经验，结合本矿实际，对链式管理进行了优化改造。在矿锅炉房供暖、-400大巷（读：负四百大巷(hàng)）运输供罐等环节进行试运行，取得了较好的效果。，矿党政联合下发文件，对链式管理推进工作做出了具体安排，并进行了大量的基础工作。
（男）先是在原煤主体导入链式管理模式。，该矿结合精细化管理，逐步理顺工序段，在各工序段全面分解预算目标，认真测定结算价格，完善运行机制。在双轨运行，反复核对，几经修订价格和结算办法的基础上，于同年9月份 停止原承包经营结算办法，在区队之间全面单轨运行，实施链式结算，取得了明显成效。
（女）他们的经验引起了集团公司的高度重视，，他们按照集团公司关于建立市场化运营机制，推进全面预算管理课题研究的要求，在原有的基础上，做到了进一步的延伸和细化；逐步实现了经营管理的扁平化和岗位价值的精细化。
三、创新篇
（女）冀中能源峰峰集团羊渠河矿党政一班人在实践中认识到：在国有企业现有体制机制下，团队经营的最好办法是推行内部经营管理的市场化。
（男）他们根据井上下生产系统复杂、环节多、岗位多、战线长等现状给生产经营成本管理带来的困扰，采取“分步实施、稳步推进”的办法，编排、整合出来一套科学合理、严密高效的内部市场化成本工序流程，走出了一条实施内部市场化管理的创新之路。
（女）第一，合理划分工序段。
他们首先重新整合每个作业环节，对原煤主体井上下的所有作业岗位认真进行清理，将岗位内容相近或相同的进行合并。比如，将-400大巷1－4部（读：负四百大巷(hàng)1至4部）皮带合并为一个“工序段”；将职责范围交叉的岗位进行整合。将由原来运输区负责的主井底清煤泥工作，划给一机电区管理，职责更加明确，管理更加有效。
（男）按照这种思路，他们将所有作业岗位整合界定为一个个服务内容真实、职责范围清晰、服务对象明确的工序段或核算岗位，为下一步理顺工序链，明确结算关系确定了依据，也为各基层单位在内部将工序段进一步拆分和细化奠定了基础。
（女）第二，理清工序链。
他们按照生产设计和作业流程，根据不同的地区对相关辅助岗位进行梳理，如皮带运煤、矿车运矸、通风、瓦检、排水、提升、装卸料、地面筛选等，确立出自井下每个工作头面至地面的各个不同工序链，对每条工序链上的每个节点都明确其服务和被服务、考核与被考核的关系，并明确各自的工作职责和工作标准，从而形成了由一个个“职责明确、利益对称”的主体生产环节组成的工序链。
（男）第三，确定服务产品。
在确定工序链以后，将每个工序段的服务内容和职责归结为一种服务产品。
（女）如8256工作面的产品为“原煤开采”，运输区“-400运料段”（读：负四百运料段）的产品为“罐运料”，通风区瓦检员岗位的产品为“瓦斯检查”，一机电区“-400皮带”（读：负四百皮带）的产品为“皮带运煤”等。每个岗位通过这些产品向上一环节提供服务，来获取收入，弥补本岗位发生的材料费、修理费以及下一环节为自已服务需付出的费用，余下的就是自已岗位的工资。
同期声：核算员（马志刚）：“自从实行这项管理规定以来，职工逐渐认识到成本就是工资，浪费了成本就等于浪费了工资，职工现在都能自觉的回收利用。”
（男）第四，选定合理的计量手段。
一是有计量工具的严格以计量工具为准。
（女）如用皮带核子秤计量皮带运煤量等。
（男）二是，无计量工具的借助其他计量手段。
（女）如矿灯产品，每个入井人员需佩带矿灯，同时必须打卡考勤，可以按照打卡考勤系统出具的打卡工数作为结算依据，既准确又方便。
（男）三是，工作量不易确定的，可结合一定的技术参数。
（女）如测算运输区拉碴用罐总量，要结合松散系数，超挖系数，每罐容量等这些技术参数来综合确定。
（男）四是，根据产品的自身特点进行计量。
（女）如煤层注水，以打眼个数和深度作为计量手段。
（男）第五，测定结算价格。
他们按照科学性、先进性、可行性的原则，依据集团公司下达的预算目标按工序向下进行分解，然后按照各工序的工作量向上进行计算汇总，采用数理统计和成本模型的方法，经过反复测算结合到一起，形成价格基数。该矿每年10月份就要按照下一年生产地区进行摸底测算，为分解预算制订价格作好准备。
（女）第六，运用信息化的结算手段，进行内部结算。通过采用信息化的技术手段一方面可以保证结算数据准确、快捷，单位之间将现场所签票据在计算机录入，并经对方网上认证后，资金自行划拨，全矿及单位之间实现了即时结算、日清日结。
（男）另一方面可以加强过程管理和控制。如单位领用材料，每领一笔，系统录入一笔，处理一笔，当超出预算或有预算外项目时，系统会停止发料；当达到预算总额的80％时，会发出预警，提示领用单位或部门及时进行分析和控制，从而起到过程监控的效果。
库管员（刘好友）：“我是羊渠河矿抽放区的一名保管员，以前没有实行内部市场化管理，员工在井下浪费比较普遍，比方螺丝钉不用了就随便乱扔，现在职工的材料意识、成本意识比以前提高了许多，材料回收率比较高，复用率也比较高，特别是我们抽放区修旧利废方面在全矿比较典型。”
（女）第七，建立市场化管理的运行保障机制。
一是，建立健全工作制度。为了配合内部市场化管理工作，矿先后制订了一系列的配套管理制度。
（男）如“岗位核算办法”、“服务产品及考核标准”、“内部结算制度”、“信息系统操作规定”、“材料管理制度”等。
（女）二是，制定工作和考核标准。为了保证内部结算的正常运行，他们制订了各产品的服务标准和考核标准，作为结算双方共同遵循的准则与依据。
（男）如“矿车运矸”产品标准规定：“供罐单位要在规定时间内送至指定地点，超过2小时按单价2/3结算，每个大罐底按单价的1/3结算，送到后使用单位不用要按单价的1/2结算，上述内容以现场双方签署的工作票为依据”。
（女）像类似工作标准即为双方结算提供了依据，也为避免争议，相互监督和考核提供了依据。
（男）三是，建立仲裁机构。为处理服务双方在生产过程中产生的矛盾，矿成立了专门的仲裁机构。对于服务双方出现的争议，由提供服务方提出仲裁申请后，生产管理部组织有关部门，根据现场情况予以裁定，同时界定完善有争议的工作标准，结算部门按裁定结果进行结算。
（女）四是，改善硬件和运行环境，实现信息共享。运行内部市场化信息系统要借助局域网络来完成，该矿在原有的信息办公网络的基础上，添置了服务器、信息终端、触摸屏、读卡器等硬件设施，并对网络进行了更新和扩展，联通了一、二坑、工人村及西四合院的局域网络，可以满足不同部门，不同层次及各类管理人员随时查询相关业务内容，实现信息共享，保证了生产经营的正常有效运作。
三、收获篇
（男）踏平坎坷成大道，一路浩歌向未来。自构筑内部市场化岗位工序成本精细管理体系以来，羊渠河矿将行政垂直式的管理转变成市场化的管理模式，把每个人或单位都变成直接利益的相关体，形成了自我约束，自我控制的管理机制，实现了管理的扁平化和岗位价值的精细化。原来经营过程中存在的许多问题和矛盾得以有效解决。
（女）这项管理创新成果得到了峰峰集团的高度称赞。
（男）8月，峰峰集团在这矿召开现场经验交流会，在集团公司多个厂矿、地面单位全面推广、运用他们的管理体系。10月份，羊渠河矿的这一做法又在全国煤炭系统企业文化工作会上做了专题经验介绍。
（女）一枝红杏出墙来，春*满园关不住。羊渠河矿的经验之花引来了全国不同行业、企业的慕名学习。东北的沈煤集团、河南的郑煤集团、山西的晋煤集团、陕西的窑街煤电集团等兄弟单位主要领导亲自带队，前来实地参观学习。
书记同期声：羊渠河矿在近50年建设发展的过程中，形成了具有自己特色的深厚文化底蕴，这种文化底蕴的精神内核，成为羊渠河矿人不断创新、勇攀高峰的强大精神动力和精神支柱。我们决不满足于取得的一些成绩，我们将进一步提高领导班子创新能力，强化执企能力建设，以人为本，以变求进，不断塑造生动和谐的管理创新机制，团结凝聚全体干部职工为建功5000万再立新功。
（男）管理流程的再造使得管理重心下移，实现了管理的扁平化、市场化，由原来垂直的一站式行政制度约束变为横向的工序递次管理，按市场规则运行。
（女）“节约下来的成本就是增加工资，多干工作就是多挣钱”形成了全员共识。区队、班组、岗位、员工的自主管理、自我管理意识明显增强，向谁服务就向谁要钱的契约化关系凸显，以价格为依据对等考核的市场化原则十分突出。
（男）区队之间、岗位之间发生矛盾和争议，由于有利益关系的制衡，双方可以自我调节，实在解决不了交由仲裁部门处理，不再以“单位打报告，领导批报告”的方式来解决，从而实现了管理重心的下移。
（女）在机制约束方面，改变了原来只按生产任务核定工资基数的做法，按全年预算目标，将生产任务、成本、工资以价格的形式通过工作流程层层分解，实行“余额工资制”。职工收入不再由矿核定，而是由内部市场化的运行结果来确定，使职工升井后能及时明白自已当天的收益和成果，从而更加关注该管理模式的运行。
（男）在利益引导方面，从原来成本管理施行“超一罚一，节一奖半”的规定，改为“超一减一，节一留一”。这一改变看似简单，实际是一种利益上的重新分配。将成本和工资捆在一起，节约一度电，少用一根搪材，就能增加一份工资，生产单位对一些矿上安排辅助单位的零星任务，主动要求自已来干，通过合理安排用工增加本单位收入。
采煤班长（冯文领）：“采区给我们每个单位下达了生产任务，也就是说出多少煤就挣多少钱，这里面包含给我们生产班提供服务的开皮带工、电修工、查点工以及当班跟区瓦斯员等辅助人员的工资，我们根据他们的服务质量好坏来支付他们工资，还有就是包括我们班中的成本管理（费用），可以这样讲用了多少料都是我们的工资。”
（女）因为职工明白了成本也是自已的工资，多干活多挣钱，保证质量降低消耗就是增加收入，从而主动地加强成本控制，提高工作质量，减少无效用工。这些看得到、摸得着的事实，使职工自我角色定位发生了转变，从而进一步保证了各项工作的落实。
（男）新机制带来新活力，实施内部市场化管理后，这矿取得了较好的综合效益。
（女）实行内部市场化运行以来，矿各基层单位安排用工更加合理，职工出勤率明显提高，生产工效较去年同比每工提高0.632吨。工作质量大幅提高。精品工程合格率和机电设备完好率较同期增长2.5个百分点；在降低可控成本的基础上，职工收入年均增长36%以上。
（男）这些直观的数字显示出该矿经营理念巨大转变后，经营机制的根本转换和管理水平的整体提高。
同期声：冀中能源集团副总经理--刘凤朝：“羊渠河矿这个经验，体现了全员控制成本的理念，全矿形成了全员控制成本的成本管理文化，促进了全矿整体水平的提升，解决了三个问题：第一个解决了分配上吃大锅饭的问题；第二个解决了只关心生产，不计成本和效益的问题；第三个解决了现场管理的难题，把现场管理落实到了每一个职工的头上。”
（女）8月，刚刚组建不久的冀中能源集团在这矿召开全面预算管理现场推进会，冀中能源集团副董事长张汝海和多个子公司的经营矿长，财务部长，一致称赞他们创造出的经验具有广泛的指导意义，可借鉴，可操作。
（男）10月，由中煤政研会组织的全国煤炭系统企业文化现场观摩团来到这矿参观。中煤政研会长田淮俊，顾问马德庆和随行的100多家全国煤炭企业的领导同志和财务专家给予他们较高的评价。
关键词：企业；市场化管理；审计
一、从委托关系看内部市场化条件下管理审计的必要性
委托理论认为，企业是“若干契约的集合体”，委托作为一种契约关系，其基本内容是规定人为了委托人的利益应采取何种行动，委托人应向人支付何种报酬。由于委托人和人之间物质利益的不一致以及内部市场与外部条件的不确定性，使契约缺乏完备性，加之信息的不对称性，使得内部市场化条件下企业及各部门和单位之间同样会出现不同形式的逆向选择和道德风险。目前，在企业内部市场化条件下由此而引发的问题主要是：一是随着内部市场化的推进，企业管理层次减少，在分权化的驱使下原事业部制转向内部的公司制。此时，一部分人(如各部门和单位的经营者)利用信息占有上的优势，向委托人(如上级公司或企业)隐瞒事实。包括向委托人隐瞒公司经营状况、经营环境等有关信息，以谋求委托人的较低期望值，减少经营压力，为以后谋取私利创造条件；向委托人隐瞒自己的经营管理能力以骗取委托人的任命；尽可能争取得到较多的低价资源，得到各种优惠等。二是随着分权化趋势的推进，以往强经营者，弱所有者的现象可能会在企业内部蔓延。各分权层次上的经营者以各种方式损害企业整体的利益，包括不采取必要的措施减少经营损失(或增加经营收入)，增加不必要的费用以谋取私利。三是随着内部市场化机制的形成，各下属公司作为利润中心实行“自主式”管理，具有较强的独立性。由于“鞭长莫及”，一些人(下属公司)利用产权流动重组等手段，一方面从事次优化行为，另一方面借用各种名目，将国有资产转化为集体资产和个人资产。四是在内部市场化条件下，企业规模的扩大，使组织结构“横幅变宽”，即扁平化趋势增强。原企业内部市场化是管理制度创新的产物，它围绕提高管理效益和效率，将企业行为由总体转向个体、内部交易由计划转向市场、经营管理制度由静态转向动态，适应了不断变化的客观环境需要。五是在内部市场化条件下，人(各下属公司和单位)基于短期利益考虑，可能会损害委托人(上级公司或企业)整体的战略规划。尽管其公开的财务信息可能表面上看形势大好，并已经注册会计师鉴证。但这些业绩背后可能是基于虚列资产、高估利润等手段而带来(形成)的短期化产物。六是随着内部市场化的推进，人可能基于网络技术与企业外部的公司结成战略联盟(网络式虚拟联盟)。这时，企业需要考虑的不仅是企业内部各部门和单位的利益，还需要考虑基于网络联盟的其他公司的利益。企业的管理责任范围扩大，经营复杂性增强，委托人如何提高信息的及时性，减少各种风险，正确处理内部市场化过程中的各种新型关系(包括与外部加盟公司的关系)，就成为现代企业管理的一个新课题。为了避免分权化趋势下经营权发生违法舞弊和滥用的行为，必须大力发展管理审计，努力扩大审计鉴证的范围。
二、企业内部市场化条件下管理审计的发展
充分发挥管理审计在企业内部市场化条件下的职能作用是当前审计理论研究的一项重要课题。笔者认为，管理审计应以人为本，积极参与企业管理，既要搞好监督，更要搞好服务。企业内部市场化条件下管理审计的发展体现在两个方面_一是管理审计的鉴证范围得到进一步扩展；二是从短期的经营性管理责任的鉴证扩展为战略与战术相结合的长期的管理责任鉴证。企业内部市场化是管理制度创新的产物，它围绕提高管理效益和效率，将企业行为由总体转向个体、内部交易由计划转向市场、经营管理制度由静态转向动态，适应了不断变化的客观环境需要。管理审计作为管理的延伸，在企业内部市场化条件下，将更多地发挥全面协调、管理控制的积极作用，成为现代企业管理科学的一项重要力量。三是从局部性的管理责任鉴证扩展为整体性的管理责任鉴证。内部市场化体系的推进，要求企业各下属部门和单位对运营资产的收益能力负责，企业有权在内部市场或直接从外部市场中获得完成任务所需的各种最经济的资源(包括人、财、物、服务等)，也可以在企业内部市场甚至外部市场采取兼并、收购等方式进行发展。
一、从委托关系看内部市场化条件下管理审计的必要性
委托认为，企业是“若干契约的集合体”，委托作为一种契约关系，其基本是规定人为了委托人的利益应采取何种行动，委托人应向人支付何种报酬。由于委托人和人之间物质利益的不一致以及内部市场与外部条件的不确定性，使契约缺乏完备性，加之信息的不对称性，使得内部市场化条件下企业及各部门和单位之间同样会出现不同形式的逆向选择和道德风险。“逆向选择”是指委托人无法识别人的真实禀赋，条件低劣的潜在人占据了经营者岗位。“道德风险”是指人利用自己的信息优势，通过减少自己的要素投入或其它组织效率的机会主义行为来满足自我目标。，在企业内部市场化条件下由此而引发的主要是：
(一)随着内部市场化的推进，企业管理层次减少，在分权化的驱使下原事业部制转向内部的公司制。此时，一部分人(如各部门和单位的经营者)利用信息占有上的优势，向委托人(如上级公司或企业)隐瞒事实。包括向委托人隐瞒公司经营状况、经营环境等有关信息，以谋求委托人的较低期望值，减少经营压力，为以后谋取私利创造条件；向委托人隐瞒自己的经营管理能力以骗取委托人的任命；尽可能争取得到较多的低价资源，得到各种优惠等。
(二)随着分权化趋势的推进，以往"强经营者，弱所有者"的现象可能会在企业内部蔓延。各分权层次上的经营者以各种方式损害企业整体的利益，包括不采取必要的措施减少经营损失(或增加经营收入)，增加不必要的费用以谋取私利，如购买不必要的奢侈品供自己享用等；编造种种理由推卸责任，运用各种不正当手段减少上级人可能给予的惩罚；在各级分、子公司中盲目贷款，增加企业的融资风险等。
(三)随着内部市场化机制的形成，各下属公司作为利润中心实行“自主式”管理，具有较强的独立性。由于“鞭长莫及”，一些人(下属公司)利用产权流动重组等手段，一方面从事次优化行为，另一方面借用各种名目，将国有资产转化为集体资产和个人资产；一些人通过办大集体企业与非国有联营，逐渐把国有资产转变为非国有资产。
(四)在内部市场化条件下，企业规模的扩大，使组织结构“横幅变宽”，即扁平化趋势增强。原企业内部横向组织结构间的协作关系转为内部的市场交易关系，企业内部相互间的管理难度加大。从委托角度看，委托人与人之间的博弈现象发生了，即由于人理性与委托人理性之间往往存在着矛盾和冲突，为了均衡利益、解决矛盾，唯一的办法就是通过各部门和单位之间的相互博弈来寻找均衡。进一步讲，内部市场化条件下的企业监管机制的有效程度取决于四个因素：各种舞弊行为(包括次优化行为)对有关公司或人员带来的好处，内部市场化机制对这些部门与人员作弊行为的处罚，企业内部监管部门的能力，以及监管责任等。内部市场机制对作弊行为反映愈强烈，监管部门的能力愈强，审计人员的责任愈大，有关公司、部门或人员作弊的动机愈小，就愈有可能客观、全面地履行受托责任。反之，如果企业漠视作弊行为，相关部门或人员承担的责任又很小，那么企业内各部门和单位就极有可能作假，甚至串通有关监管人员共同作弊。
(五)在内部市场化条件下，人(各下属公司和单位)基于短期利益考虑，可能会损害委托人(上级公司或企业)整体的战略规划。尽管其公开的财务信息可能表面上看形势大好，并已经注册师鉴证。但这些业绩背后可能是基于虚列资产、高估利润等手段而带来(形成)的短期化产物。与此同时，人还可能会拒绝那些回收期长，但长期效益好的投资项目等。
(六)随着内部市场化的推进，人可能基于技术与企业外部的公司结成战略联盟(网络式虚拟联盟)。这时，企业需要考虑的不仅是企业内部各部门和单位的利益，还需要考虑基于网络联盟的其他公司的利益。企业的管理责任范围扩大，经营复杂性增强，委托人如何提高信息的及时性，减少各种风险，正确处理内部市场化过程中的各种新型关系(包括与外部加盟公司的关系)，就成为现代企业管理的一个新课题。
为了避免分权化趋势下经营权发生违法舞弊和滥用的行为，必须大力发展管理审计，努力扩大审计鉴证的范围，一方面通过管理审计促进企业内部市场化机制的有序运行，另一方面，强化管理审计的协调控制功能和建设功能，优化企业内部的管理行为。
二、企业内部市场化条件下管理审计的发展
充分发挥管理审计在企业内部市场化条件下的职能作用是当前审计理论的一项重要课题。笔者认为，管理审计应以人为本，积极参与企业管理，既要搞好监督，更要搞好服务。企业内部市场化条件下管理审计的发展体现在两个方面：
(一)管理审计的鉴证范围得到进一步扩展
1.从单纯性的管理责任鉴证扩展为系统性的管理责任鉴证。围绕企业内部市场化建设，管理审计的鉴证职能将扩展为：(1)企业财务控制体系中的管理责任鉴证；(2)优化公司治理结构，建设化、专业化为基础的董事会制度过程中的管理责任鉴证；(3)预算控制、商务发展过程中的管理责任鉴证；(4)有关企业内部财务结算中心管理责任的鉴证；(5)努力形成一套完整的业绩评价体系；等等。
2.从短期的经营性管理责任的鉴证扩展为战略与战术相结合的长期的管理责任鉴证。企业内部市场化体系的推进，促进企业集团内一些业务分部及某些关联公司的成长，加快了组织结构的进一步横向扩展。管理审计从企业整体战略出发，需要考虑各业务分部以及关联公司的风险和收益及其成长性。管理审计就是要尽可能消除经营者"内部人控制"问题，使集团内分权的各关联公司及各业务部门得到有效控制。
3.从局部性的管理责任鉴证扩展为整体性的管理责任鉴证。内部市场化体系的推进，要求各下属部门和单位对运营资产的收益能力负责，企业有权在内部市场或直接从外部市场中获得完成任务所需的各种最的资源(包括人、财、物、服务等)，也可以在企业内部市场甚至外部市场采取兼并、收购等方式进行。
(二)管理审计参与管理的职能作用得到充分发挥
1.管理审计具有事前监控的功能，可规范企业行为，避免失控。管理审计一方面作为一种后台服务，为企业组织机构市场化、经营目标市场化出谋划策，提供信息、强化监督，另一方面配合财务控制，直接进入前台，在内部价格、经济核算、内部交易等方面强化监督控制职能，确保企业战略的有效实施。譬如，企业确立内部市场化条件下的利润中心之后，管理层的协调与监控难度增大，信息的收集、整理、过滤、传送等工作以及各利润中心的核算工作将面临新的挑战。此时，借助于、信息技术，发挥管理审计师的积极作用，如参与系统的开发设计，适时采用ERP管理信息集成系统等，将有助于促进企业加强内部控制，提高审计效率。
2.管理审计为决策者提供及时、相关的信息，促进经营资源的最佳配置。在网络经济条件下，管理审计适应企业内部市场化的要求，有助于形成一种价格体系与集权控制相互融合的控制系统。若将这种控制系统用于内部市场中网络联盟企业转移价格的设计，能使企业所属各部门和单位之间交易的财产物资、服务的价格及其体系得到有效控制，从而促进各部门自律行为的有效实施。在信息适时化的情况下，企业借助于管理审计的服务功能，能使信息在网络基础上得到统一，使各公司能够随时检索相互之间有关的信息资料，实现会计信息的共享。此外，通过管理审计的鉴证与服务，还有助于计量的统一，使公司个别的业绩能够正确反映组织整体的经营效绩情况。
3.管理审计通过自身的努力帮助受托人提高生产效率和获利能力，改善业务水平。企业强调以顾客为中心、为顾客创造价值。管理审计师应结合自身的经验参与企业战略与文化的定位，从过去以销售和盈利为主导的方式转向在某种业务中争取最大的价值份额。管理审计师还必须从企业长远、整体的利益角度统筹考虑并制定审计政策，以保持企业持续的竞争优势。此外，在所有权与经营权分离的条件下，本着调动企业经营者积极性，提高管理化水平的目的，管理审计师可以协助委托人(如总经理等)从以下两个方面对经营者加以规范：一是协助委托人健全内部经营者的激励机制，如利益激励机制、职位消费激励机制、精神激励机制、期权激励机制等；二是协助委托人强化经营者的约束机制，如健全和完善财务总监(或总会计师)制度，加快企业家职业化步伐，建立、健全各项审计法规制度等。
需要说明的是，管理审计既不能替代管理也不能减轻人对决策和控制的责任。企业为顾客创造价值、以顾客为中心，还必须注重企业能力的培养，必须从产品、服务转向企业规划。公司管理当局仍必须对总体战略规划承担责任，即公司经营者(人)基于自身立场实施技术和管理创新，制定战略、计划与策略，以及实施管理与控制而导致失误时，不能将其责任推给管理审计人员。同样的，管理审计师也不能成为受审部门管理队伍的一员，而必须独立于受审部门之外，在大多数情况下，应对董事会或审计委员会负责，最起码也应对总经理或总会计师负责。
主要资料：
(1)王光远.(2000).《关于现代会计审计科学的若干重大》.《审计》第1期
(2)冯巧根.(2000).《企业资源配置与物资采购管理—亚星公司的探索和实践》.《财务与会计》第2期
(3)汤谷良.(2000).《财务控制新论》.《会计研究》第3期
(4)张建军.(1997).《现代内部审计发展的方向--参与管理》.《审计研究》第6期
一、高职院校突发事件管理现状
伴随现代社会的急剧变迁，处于转型期的我国高职院校，作为一个开放系统与社会的联系更加紧密。社会的转型期、学校周边社会环境复杂；高职院校突发事件管理制度的不健全；高职院校学生法律及安全意识淡薄、学生心理疾患增加等诸多因素使得高职院校突发事件的发生也不再是一种罕见的、异常的事情，并呈现出增长态势，高职院校突发事件比较被动的事后管理体系也需要进入到整体的生命周期管理体系，需要从不同的领域的具体管理向有组织、有系统的全方位常态化管理发展。高职院校大多实行院系两级级管理体制，系部突发事件常态化管理机制的构建及实施，对于系部独立处理突发事件的能力的提升，保证高职院校突发事件日常教育的有效性，维护校园的稳定有着重要意义。
二、高职院校突发事件系部常态化管理机制探索
为有效预防、及时控制和妥善地处置系部可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤害、财产损失和社会影响，维护安全和谐的校园环境，保持系部安全稳定局面和正常的工作、学习和生活秩序，根据有关高校和学院安全稳定和处置突发事件的要求，结合系部实际，探索制订了高职院校突发事件系部常态化管理机制。
（一）明确适用范围
本机制所指的突发事件主要包括：社会安全稳定类突发事件、公共卫生类突发事件、自然灾害类突发事件、事故安全类突发事件、网络和信息安全类突发事件、考试安全类突发事件。
（二）明确工作方针和原则
1.处置突发事件方针。预防为先，沉着应对，区别对待，妥善处置，维护稳定。
2.处置突发事件原则。（1）统一领导，协调配合。在预防和处置突发事件过程中，系部工作人员，要在系处置突发事件领导小组统一指挥下，相互配合、协同作战。（2）预防为先，注重疏导。及时收集和掌握师生的思想动态，争取早发现、早报告、早控制、早解决，防止情绪激化和事态扩大。（3）因事施策，区别对待。根据突发事件的性质、规模、严重程度、影响大小，采取不同的策略和方法进行处置。（4）快速反应，果断处置。一旦发生突发事件，立即作出反应，行动要迅速，采取处置措施要果断，力争在初期解决在基层，把事态控制在校园内。
（三）确立组织领导与工作机构及职责
确立高职院校系部处置突发事件领导小组的职责：（1）全面负责对全院安全稳定工作和应对突发事件的组织和领导，及时传达贯彻上级有关安全稳定工作的文件和会议精神。（2）组织开展政治形势和维护学院稳定的宣传教育，动员和依靠广大师生员工做好维护校园稳定工作。（3）了解掌握师生员工的思想动态，对影响系部安全稳定的因素进行分析和预测，并对重大问题及时做出决策。（4）组织领导和现场指挥处置发生的各类重大突发事件。
（四）确定各类突发事件的处置一般程序
处置突发事件的一般程序是：接报――先期处置――成立现场指挥部及相应工作组――现场处置及救援――善后与恢复。
（五）突发事件系部常态化预防与预警
1.加强思想政治工作，及时掌握师生思想动态。认真学习和传达上级有关安全稳定工作的文件和会议精神，把师生思想认识统一到中央的决策部署上来。在日常教育或突发事件发生后，认真组织对教职工和学生思想动态的调查，并根据调查结果制定思想工作方案，进一步加强法制教育、维护稳定重要性的教育和安全防范教育。充分发挥辅导员、班主任和学生干部的作用，经常深入到学生中去，及时了解学生思想状况，有针对性的做好政治思想工作。加强宣传阵地建设和管理。对系部网站、宣传栏等要加强管理，掌握正确舆论导向，及时清除网络及宣传栏不良内容。
2.加强预测研究，及时化解突发事件因素。根据系部具体情况，定期或不定期进行分析、研究、预测，对可能引发突发事件的性质、形式、特点、规模、趋势、后果做出准确的预测、判断，做到心中有数，为化解突发事件打下有效基础。
3.建立情况通报制度，加强值班工作，保证信息畅通。利用学生工作例会和辅导员例会通报有关情况。特殊时期，根据学院的安全稳定形势，随时召开会议通报情况。系办和学工办有专人负责信息工作，坚持值班制度，保证信息畅通。建立信息安全员群，明确每班安全稳定工作信息员，并保持通讯联络。
4.加强校内大型活动的管理，认真做好各类大型活动的安全保卫工作。严格执行开展大型活动的报告审批制度，制定详细安全工作预案，认真落实各项安全保卫措施，确保活动现场安全和正常秩序。
5.关注学生心理健康，开展心理援助与危机干预。积极开展学生心理健康咨询和测试，建立心理援助档案数据库，定期追踪，对于特殊个体以及其他危机情况，系部相关人员尽力做好前期处理工作，及时开展心理援助与危机干预工作。
三、高职院校突发事件系部常态化管理机制实践探索
近年来，常州工程职业技术学院机械系在深化师生思想政治教育、强化法制法纪教育、细化安全维稳教育、加强心理健康教育、深化系部日常管理预警机制作了等五个方面作了大量实践探索。
（一）开展法制安全教育活动
为增强学生安全法制意识，进行了系列法制安全教育培训，特别是2011年以来，机械系率先启动安全教育，开展了班主任安全教育研讨，在2012年在机械系每班率先设立了安全信息委员。
系部针对不同年级学生身心特点，特邀常州市科教城派出所所长结合大学生犯罪实际案例为大一新生开展法制安全教育讲座；在大二年级各班开展安全教育主题班会；针对大三学生实习上岗的特点，开展上岗实习安全专业教育；同时系部定期召开系学生会、各班班长、团支书、心理委员等座谈会，初步建立了高职院校突发事件系部常态化管理教育机制。
（二）积极探索构建心理健康教育体系
结合系部特点，机械系积极构建系部心理健康教育体系，从学工办―各班班主任―系心协―班级心理委员，建立健全学院、系部、班级三级心理危机干预机制，注重群体与个体、普遍性与针对性相结合，每周心理委员反馈“班级晴雨表”，及时了解学生心理问题。设立系师生心理对话坊，接待学生个别咨询，年均接受学生30多人次心理辅导，保证心理危机的及时干预和解决。
进一步加强系部心理健康教育活动针对性。首先，开放心理咨询室，面向学生个体或小组的咨询，对产生学习、情感、行为等方面问题的学生进行心理疏导和矫正，以诚心、爱心、热心帮助学生及时解决心理问题。每学期针对SCL-90测试因子分偏高的30余名同学，各班班级导师均与相关同学进行了访谈和交流，并及时向系部反馈异常情况。
其次，通过专题讲座、心理主题班会等形式，对系部学生普及心理健康常识。主要涉及如何加强人际交往，贫困学生如何克服心理自卑，增强自信等内容，进一步激发了个体及群体积极向上的精神风貌。
最后，系部心协定期开展主题心理健康理论学习、趣味运动会及走进敬老院等实践活动，充分宣传心理健康的理念和意识，营造温暖和谐校园氛围。
（三）深化系部日常管理预警机制
2013年，为全面落实“以人为本”的理念，深化系部日常管理，加强学风建设、班风建设，充分发挥学校教育、家庭教育和学生自我教育三位一体的合力，机械系进一步大胆探索，构建更加完善、更加成熟、更加全面的系部日常管理预警机制――“334预警机制”。
系部日常管理预警，是指学校、家长、学生三者之间，对同学在思想、学习、生活、行为、心理等方面出现的问题和困难进行预先告知、警戒，以督促学生及时改正不良现象，走上健康发展轨道的一种教育手段和干预制度。“334预警机制”即三方参与（学校、家长、学生）、三种级别（黄色预警、橙色预警、红色预警）、四类预警项目的预警工作机制。
通过旷课预警、成绩预警、心理预警、安全预警等四个方面开展不同等级，不同方式预警工作，能有效调动学生干部管理积极性；有效提高学生自我管理的潜能；有效发挥班级导师管理功能，形成全方位预警教育机制。
关键词：调查、检测、补强、植筋、碳纤维布、固化、施工技术、控制管理。
Abstract: Take Yunfu city a phosphate fertilizer workshop that mixed into plant inspection and reinforcement engineering for example, it aiming at enlarging column section steel and carbon fiber cloth construction technology control and management are summarized, in order to provide reference to the similar engineering construction.
Keywords: investigation, detection, reinforcement, reinforcement, carbon fiber cloth, curing, construction technology, control and management.
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
工程概况
1.1某化工厂磷肥车间混合化成厂房，建于1990年，为一栋四层的框架结构建筑，上部主体结构采用钢筋混凝土柱、梁及现浇板承重，180mm厚砖墙围护、间隔。该房屋座西朝东，一层层高为6.0m，二至四层层高均为4.0m，建筑总高度为18.0m，建筑总面积约为1168.5㎡。
2、检查情况
2.1 地基基础：该房屋的上部主体结构未发现有因地基基础不均匀沉降而引起的损坏迹象。采用DT202C电子经纬仪对该房屋首层的框架柱侧向位移进行测量，测量结果如表一所示：
框架柱侧向位移检测结果表一：
说明：该房屋最大框架柱侧向位移值为1/545，满足《工业建筑可靠性鉴定标准》（GB50144-2008）第7.3.9条的允许值。
2.2 上部承重结构及围护系统：
2.2.1首层：1、10×1/R柱有钢筋锈蚀现象； 2、10×P柱有钢筋锈蚀现象；3、9×N柱有钢筋锈蚀现象；4、9×P柱有钢筋锈蚀现象；5、8×N柱有钢筋锈蚀现象；6、8×P柱有钢筋锈蚀现象。
3 结构检测及结果分析
3.1建筑物结构整体尺寸检测：
3.3.1根据现场测量结果，该房屋的现状与原设计图纸基本相符，房屋的结构平面布置如图1所示：
图1结构平面示意图
3.2 现场对主要承重构件进行了截面尺寸、配筋及保护层厚度检测，检测结果见表二~表四所示：
框架柱抽检结果 表二：
上述检测结果表明：所检框架柱纵筋最小配筋率为0.75%，满足《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）第9.5.1条最小配筋百分率0.6%的要求，保护层厚度满足现行规范要求。
梁抽检结果表三：
检测结果表明：所检框架梁底部受力筋配筋率为0.34%，满足《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）第9.5.1条纵向钢筋最小配筋百分率0.2%的要求，保护层厚度满足现行规范要求。
3.3 材料强度检测：
3.3.1钻芯取样法检测混凝土强度
经采用钻芯取样法对该房屋的框架柱、梁及现浇板进行抽芯取样，并在自然干燥状态下进行抗压强度检测（混凝土构件抗压强度检测报告附后），检测结果如表四~五所示：
框架柱混凝土抗压强度检测结果表四：
抽检的框架柱的混凝土抗压强度最小值为19.9MPa，平均值为27.1MPa ，框架柱的混凝土强度均满足原设计及《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）的第4.1.2条当采用HRB335级钢筋时，混凝土强度等级不宜低于C20的规定。
框架梁的混凝土抗压强度检测结果 表五：
抽检的框架梁的混凝土抗压强度最小值为16.1MPa，平均值为24.6MPa，个别框架梁的混凝土强度不满足原设计要求及《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）的第4.1.2条当采用HRB335级钢筋时，混凝土强度等级不宜低于C20的规定。
3.4 结果分析：
3.4.1根据上述的混凝土强度抽检结果，结构承载力验算时该房屋的框架柱混凝土强度均取C20，二结梁的混凝土强度取C25。
4 、结构承载力验算
4.1 计算参数：
4.1.1 根据现场检测结果并结合正常使用条件荷载按《建筑结构荷载规范》（GB 50009-2001）[2006版]有关规定取值。本工程承载力验算所采用的主要计算参数如下：
①地震信息：场地类别为II类场地，建筑物按六度抗震设防：第一组，属丙类建筑，抗震等级为四级，设计基本地震加速度为0.05g；
②风荷载信息：基本风压值ω0=0.5KN/m²，地面粗糙类型为B型；
③荷载信息：
活荷载：荷载按《建筑结构荷载规范》（GB 50009-2001）[2006版]有关规定取值，楼面取3.5KN/㎡，上人屋面取2.0 KN/㎡，楼梯取2.5 KN/㎡。
楼面恒载：恒载计算已经考虑了地面抹灰层、天花抹灰层的恒荷载，砼楼板自重计算时自动计入。
④材料信息：根据上述的混凝土强度抽检结果，结构承载力验算时该房屋的框架柱混凝土强度均取C20，二结梁的混凝土强度取C25，柱和梁主筋均为HRB335级钢筋，板及柱、梁的箍筋均为HPB235级钢筋；板厚取值均取100mm，局部板厚取110mm。
⑤荷载组合信息：恒荷载分项系数取1.2，活荷载分项系数取1.4；
⑥调整信息：梁端弯矩调幅系数取0.85，梁端刚度折减系数取0.7。
结构计算模型、结构布置、构件几何尺寸均采用现场实测数据：本工程采用中国建筑科学研究院开发的多高层建筑结构分析程序PKPM（2010版）系列软件进行分析。
4.2 计算结果：
①框架柱轴压比：
框架柱轴压比的验算结果见表六：
框架柱的轴压比的验算结果表六：
根据计算结果分析，该房屋框架柱的轴压比均满足《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）的规定。
②框架柱配筋验算：
框架柱配筋验算结果见表七：
关键词：煤矿；内部市场化；全寿命周期管理；机电设备
1 概述
当前，由于国内外经济增长放缓，煤炭需求减弱，而国内煤炭生产继续增长，造成煤炭产能过剩，页岩气等替代能源又发展快速，使煤炭价格急剧下滑，企业煤矿多数处于亏损状态。鉴于目前实际，笔者认为煤矿企业要摆脱困境，应对市场寒冷期，就必须创新管理模式，转换经营机制，以市场化手段推动企业管理升级，以全寿命周期管理实现经济费用最低、设备综合产能最高的理想目标，对煤矿机电设备的管理、运行与维护，提出了更高的要求。
2 选题背景
党的十八届三中全会明确提出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
集团公司生产经营遇到前所未有的压力和挑战，以市场化手段推动企业管理升级，提高经济运行质量，全面推行内部市场化管理，是集团公司精心筹谋应对当前严峻经济形势的重点工程，是省国资委以市场化推动管理升级、激发企业活力的重要举措。
3 管理现状分析及内部市场化管理精髓
3.1 现状分析
资产全寿命周期管理是从资产的长期经济效益出发 ，全面考虑固定资产的规划、购置、安装、运行、维修、改造、更新直至报废全过程的管理，以获得设备寿命周期经济费用最低、设备综合产能最高的总体目标，而实现总体目标现存在的问题主要有：
3.1.1 长期以来是重视前期投入，忽视后期成本。在计划经济体制下、资金不足时期可以理解，但随着后期运行资产的不断增加，运行维护成本的精细化管理越来越值得我们关注。资产实物管理与价值管理仍然存在严重脱节的情况。
3.1.2 设备资产管理相对独立。项目、物资、设备、财务等职能部门都有各自系统，造成数据难以统一、信息资源浪费，难以达到信息传递所必需的及时、有效、灵活等要求。
3.1.3 长期以来设备分类和资产分类不一致，财务注重资产价值管理，生产注重设备运行管理，账、卡、物无法统一和联动，使得以后的报废、调拨等操作复杂。
3.2 内部市场化管理精髓
企业内部市场化管理是一套系统工程，集成了管理理念、业务流程、人力物力、计算机软硬件、成本工资核算于一体的企业生产经营管理系统。以转换经营机制为核心，以流程优化再造为基础，以信息化建设为手段，以经济杠杆优化资源配置，构建全方位、立体化的内部市场化管理体系。各级市场主体建立“总收入-总支出=利润（工资）”为核心内容的市场意识，总收入即市场主体提供的产品或服务总价值，总支出即实际消耗的材料费、设备租赁费、配件费、修理费、水电费、运输费及其他各种经费等。
4 设备资产全寿命周期管理的实施方法
4.1 根据设备管理模块的典型设计流程，结合该矿自身情况，经过详细讨论，最终确定了主数据管理的功能位置、设备主数据以及设备转移调拨、退役、报废等相关流程，工单管理的计划检修、维护临检、计划大修以及费用抢修、增资抢修工单等详细业务流程，保证设备实物流与信息流同步，实现设备验收与转资的标准化管理，以及检修维护费用成本的精细化管理。
4.2 通过流程化管理，自动协调各部门业务，使企业资源得到统一规划和合理运用。打破了各业务部门各自为政，消除了信息孤岛和数据多头输入的现象，促进部门之间的合作和协商，提高企业的运营和管理效率。通过理顺和规范业务流程，使内部精细化管理变为可能，分工更加明确，对每一环节存在的问题可以随时反映，做到事中控制。
4.3 建立统一的资产分类和设备与物资对应编码，达到资源信息共享、统计内容一致的目的。所有的设备数据与资产数据都存储在统一的平台上，使信息高度集成，为企业员工提供系统准确的信息，避免了因分类不一致，沟通不及时而导致的偏差。
5 在内部市场化管理中，将设备资产全寿命周期管理分为以下几个阶段
5.1 设备寿命周期的前期：项目的需求和计划
首先，在内部市场化管理中以全面预算管理规划决策和计划设备，以技术信息市场对项目进行技术选型、论证，以物资供应市场对项目进行集中统一管理、统一核算、统一比价，以机电设备超市对项目进行到货验收、入库，并记入内部市场资产管理系统，创建好固定资产卡片，形成固定资产号，并建立设备清单和固定资产的对应关系。在项目从开始到结束的整个过程中，消耗的人、财、物等资源都按照内部市场化管理和成本要素市场清楚分列，通过预先定义的结算规则进行自动结算，快速准确地转资，实现设备资产，账物相符的第一步。
其次，设备使用安装前，安装单位根据生产计划，申请内部市场超市配送至安装地点，进行安装、调试后，由技术信息市场组织验收。
5.2 设备寿命周期的中期：运行维护
设备验收合格后，由使用单位经过机电设备超市办理租赁，设备投运后，其维护、修理和改造带来资产的价值变化，内部市场资产管理系统中维修成本准确及时反映到资产的台账上。系统中维修成本归集的载体是工单。系统会详细计划并记录发生的物资消耗、投入的人力以及所接受的服务，并在结算规则中绑定对应的成本中心，加载相关的记账凭证，更新该资产的台账。
5.2.1 在用
在系统中，用“在用”这种资产状态来表明设备资产新增投运后处于可使用的状态，在此资产状态下可以描述设备的运行、备用和停运等运行状态，也包括已经从生产现场拆除进行场外检修的设备。
系统通过创建和完善设备台账及资产数据，在设备主数据中添加对应的资产卡片字段来实现设备和资产一一对应关系，从而实现设备资产账、卡、物的一致。这种方式不但能够实时正确的反映设备运行状态，而且对于设备在运行维护过程中造成的资产价值变化也能够及时、准确的反映到资产的台账中，避免造成设备资产价值的虚增或虚减。
5.2.2 租赁调拨
租赁调拨是设备异动状态之一，这种异动会导致该设备的设备状态、安装位置以及资产使用权的变动。为了更好的跟踪管理设备异动，系统针对矿井设备的实际情况设计了相关的调拨和审批流程。在系统中，不但设计了“调出”这种设备状态，还根据实际情况设立了对应的调拨功能位置，并在调拨过程中对设备的租赁变动进行跟踪，以此来实现设备租赁调拨与资产价值变更的同步处理。通过设备功能位置上的安装和拆卸历史，实现对设备变动历史的跟踪。
5.2.3 维修
为了提高矿井的技术管理水平，提高设备“在用”状态的可用率，跟踪设备资产维护成本轨迹，引用了“工单”这个概念。并通过工单来实现与财务管理、物资管理等模块的紧密集成，确保设备资产全寿命管理周期中的数据质量，实现设备资产检修过程的精细化管理，提高了检修工作的计划性，物资需求的准确性以及检修费用的可控性。
系统中的工单管理，详细地记录了每张工单发生的物资消耗以及外委服务，并根据修理修缮市场、加工维修市场、技术信息市场、物业服务市场、内部资金市场、通用标准件超市、非标准件超市、工器具租赁超市运行规则结算到对应的成本中心。
5.3 设备寿命周期后期：报废（停用、报废）
为了准确的反映设备的实际状态，在系统中还设立了停用、待报废、报废等状态。这些状态将触发预定义的闲置、报废设备管理平台工作流程，启动资产报废的账务处理，对应资产编码，实现资产账物的全过程管理。设备到了寿命周期后期，需要报废时，先在设备维护功能中将设备置于“待报废”状态，系统中无论在用设备还是停用设备准备报废时都需要一个审批流程，这个流程需要经历一定的时间，在这段时间内的设备状态是一种过渡状态，无论将它归属于哪个明确的状态都不合适，因此系统将这个过渡状态定义为“待报废”。
6 结论
设备全寿命周期管理是一个闭环管理，因为设备的报废不仅仅是设备寿命的结束，在设备报废后还要根据系统中的相关参数对设备整体使用经济性、可靠性以及管理成本做出科学的分析，分析数据可辅助设备采购决策，通过这些参数还可以提高设备在“在用”状态时的科学管理，发挥设备的最大潜能，从而实现闭环管理。
系统通过各模块的紧耦合关系，对矿井设备资产的日常运行、维修实现了有效的成本管理，可见实施内部市场化的煤矿机电设备全寿命周期管理是实现成本节约的一项重要举措，对企业再发展有着重要意义。
参考文献：
[1]李葆文.与工厂经理谈谈设备管理[M].机械工业出版社，2012.
[2]宋辉.京津冀晋蒙鲁电机工程学会第学术交流会优秀论文集[J].基于ERP系统的设备资产全寿命周期管理，2009（08）：89.
[3]韦裕明.市场机制和竞争方略[M].北京出版社，1994.
[4]陈高生.企业内部市场化[M].经济管理出版社，2008.
[5]曲修术，赵斌，彭国.全面预算内部市场化管理[D].中国矿业大学，2012.
刚刚听说华光制药公司的市场在年初时“一口气”走了三位产品经理，这之前，还陆续的走了一位产品助理和一位医学助理。最近这两天又得到消息说年后就连最后一位产品经理也要走。这是我听说的华光制药公司市场部在组建不到三年的时间里已经换了四五茬总计超过了二十人后，最为震惊的一次。
我们知道，对于目前诸多正在进行产品专业化营销推广的制药企业，市场部人员相对于企业来说是至关重要的人力资源。在该体系中，医药企业产品宣传推广通路的采用、产品专业知识的更新和挖掘、营销策略及方案的制定等等都需要市场部亲自主导完成。并且，市场部还负责产品的销售目标、市场份额和利润指标的同步增长制定、调研、分析，甚至市场部作用发挥的好坏直接关系着企业决策者的战略决策与企业的发展趋势。
如今，华光制药企业的市场部几乎所有的产品经理都 “全军覆没”，而且其它员工也在不断的变换，目前仅剩下一个市场总监和一些新招聘来不久的助理们在苦苦支撑着市场部。华光公司的市场部——这个冬天真的有点“冷”。
市场部员工离职原因分析
华光制药公司的市场部，不仅产品经理已经更换了一批，其它角色中包括产品助理、医学助理、信息助理等人员也更换好几批人。即便如此，作为市场总监的CMO还稳坐钓鱼台，好象市场部员工的流失跟他的关系不大。 对于华光制药公司的市场部如此涣散的现状，公司许多人想不通，市场部员工纷纷离职肯定有
1、CMO充当了“惹祸”头的角色
华光制药的CMO是一个心胸狭窄的人，没有容人的气量，不懂得什么叫作管理，但他很有心计。他管理市场部的座右铭是“宁要我负市场部所有人，休要任何人负我”，我只要抓住“老板这棵救命稻草”就完全够了。
由于市场总监很受老板赏识，不是因为他的能力有多强，而是他能忽悠住老板，使老板“很听他的话”。因此，面对市场部这种“铁打的营盘流水的兵”现象，老板也只会与市场总监保持一个说话口径，那就是“人没了可以再招聘，三条腿的蛤蟆难找，两条腿的人到处都是”。
2、缺乏有效沟通使员工作业绩不易考评
市场部人员的主要工作是经过全面相互配合和市场分析，制定出产品独特的市场策略和行动计划去协助企业管理者做出决策。在策略和计划得到认可后，再将策略和计划交由各级销售人员去执行。而光华制药公司的市场部沟通方面却做得很糟糕。工作气氛非常压抑，制度管理死且教条，政令不畅，员工的思想得不到有效发挥。
并且，由于市场部人员的工作不是直接反映出业绩的，如何考评他们的业绩，才能客观、公正地评判他的工作，不仅企业没有，市场部也不能拿出一套较为可行的方案。面对这样的工作环境以及无法体现个人能力与价值的部门，许多员工在超过三个月后就能很明显的感觉得到，心灰意冷而心生去意。
3、薪酬与激励机制不合理健全
目前国内医药市场仍是以销售为导向。由于销售部门掌握着终端客户，许多客户和经销商以及中间销售渠道只认人员的关系营销，并不认可产品的品牌及其背后所代表的厂家。市场部人员关于产品的策略和计划常常不能得到贯彻和执行，影响了产品经理效能的发挥，从而导致了企业市场部整体的工作效果，也影响到了个人的工作贡献。
另外，由于现阶段华光企业非常关注销售业绩，优秀销售人员往往能获得很高的销售薪酬，而作为工作较稳定，个人风险相对较低的市场部人员，包括产品经理、产品助理在内的几乎所有市场部员工的薪酬并不高，与许多销售人员相比有较大差距。再加之光华公司对市场部员工的激励不够，只一味的让他们超负荷的工作，尽快拿出各类方案、计划、策略等等硬性的东西，却只字不提激励、奖励、加薪、升职的事，使市场部员工们看不到希望。
4、人往高处走，水往低处流
“人往高处走”，华光市场部的人员在看一些员工走了之后，进入到一家新的企业或改行了，发展得比在这里要好的多。因此，一个或多个人的离职会对其它人员造成很大的影响。往往留下来的员工也在想自己适不适合在华光企业的市场部继续呆下来，对自己有没有更好的发展。而许多人经过调查对比后，就会形成一种差距，从而使市场部的人员一个一个的离职。然后部门再进行重新招聘，然后再离职，再招聘，如此形成了一种恶性循环的局面。
并且，作为市场部人员不仅要将策略、创意以计划的方式表达出来，推广下去，更重要的是每位工作员要沟通去沟通、探讨、鼓励，使工作内容更加的充实有效起来，可现实中却是市场部人员的工作往往做了些“出力不讨好的事和正确而无用的事”。一旦这种情况形成，许多人员更会考虑离开。
因此，在现实情况下，市场部人员想寻求更高发展，而华光制药企业又没有能力招聘到综合能力较强的合适人员，企业试图用“走捷径”的方式，从其它企业中直接“挖墙角”，但许多人员因为与华光企业内的环境很难相互融合而多致失败。市场部的许多岗位几乎都在轮空，企业与部门几乎每个月都在打招聘广告，而网上的招聘说明中更多的写着“长期有效”。
5、市场部成为了“后勤部”
面对目前医药市场的不成熟，在华光制药企业仍然盛行的“挂金销售”方式，使得其他的市场营销方式“相形见绌”。虽然企业在转型，准备实施专业化的学术推广营销模式，但这种在转型期的关键时期，华光企业要想取得销量，这种方式仍占主导。从而就削弱了市场部的地位。企业主要依赖于销售人员的直接销售行为，而尽力压低其他部门的花费，甚至将市场部降格为销售部的“后勤部门”。从而导致了市场部与销售部之间矛盾激化，相互配合协调起来很难。一旦有事发生，市场部的人员往往是处于一种劣势状态。人员不仅会受到销售部人员的“欺负”，还会受到CMO的数落，更会受到企业的处罚。
这些原因严重了影响了华光制药公司市场部人员的稳定性。市场部人员处于紧张、郁闷、和压抑空气中，使人人自危，人心涣散。市场部许多人员整天都想着“跳槽或换职业”，真正把心思放在工作上的人员几乎没有几个。
市场部留住人员的思考和应对
与华光制药企业市场部有着类似问题的企业也不在少数，通过以上分析明确了市场部员工离职的原因和离职的负面影响之后，企业就需要针对性地采取一系列措施来吸引和留住市场部员工，这里介绍以下六种措施：
1、重视人才与薪酬，明确市场部员工定位
企业必须更进一步明确人才的重要性，摒弃以往“以工作为中心”的管理风格，树立“以人为本”的思想，让人才在企业中的地位得到巩固和提高。企业需要通过科学合理的方法对市场部员工进行定位，可以用要素计点的职位评价方法来得出市场部员工的贡献与价值。
企业为了留住市场部员工所提供的薪酬必须在纵向上高于其他职位的员工，在横向上和其他企业类似职位相比具有竞争力。能够对市场部员工的工作给予客观公正、全面准确的评价，并让员工及时了解到自己的业绩情况。
根据得到工作分析的数据之后所撰写的岗位说明书，进一步对职位进行等级划分和报酬评价。企业针对市场部员工摒弃许多企业以职位高低来发放薪酬的不合理制度，而要根据岗位取薪。依据责任、技能、努力以及工作条件的报酬四大要素。确定不同报酬要素在职位评价体系中所占的权重或者相对价值，然后确定每个职位在每个报酬因素上的得分，评价人员就只需把该职位在每一个报酬要素上的点值进行加总就可以得出该职位的总分，这样就较为科学的完成了市场部员工整个职位评价过程。
2、为CMO高响警钟营造和谐工作气氛
一个企业的市场部，作为市场总监的CMO的“领头羊”作用毋庸置疑的。市场部员工能否留得住，每个岗位员工的工作是否能够发挥得好，CMO就已经决定了一半。有时候市场部员工可能往往是因为CMO处理事情不公平、不合理、关系不融洽、不能为员工争取到应得到利益等原因而离开市场部的，而并非是由于企业的原因。无怪乎会有许多职场人在说“找对职业和企业不如跟对上司与领导”。这种个人对上级的个人恩怨很容易转嫁到企业层面上。
所以，企业市场部的CMO应当警醒，自己不但要时常反省自己工作与人际关系处理中的错误，而且还要及时的纠正。为部门的员工创造一种和谐融洽的心理环境与工作环境，部门员工如果都走光了，你一个“光杆司令”的CMO就是有天大的本事能够独自支撑起整个市场部吗？“皮之不存，毛将焉附”！
3、创造发展上升空间使员工看到希望
对于市场部员工来说给他们提供培训升迁等发展机会是非常重要的，在市场部员工各种物质需求都满足后这将成为企业是否能留住市场部员工的关键措施。企业应当关注市场部员工的职业生涯发展，结合企业的发展目标帮助员工制定事业发展上的战略设想和计划安排。根据员工的个性特征和兴趣特长为其提供合适的培训，提高员工的能力。并在适当的时候给予员工升迁的机会，让员工能够看到在企业中发展的前途使市场部员工与企业结成长期合作的伙伴关系，从而达到“双赢”的目的。
4、合理放权，与销售部积极配合
企业的销售部与市场部往往一直是一对“生死冤家”，很难达到双方的统一和满意。他们相互间做的更多则是指责、埋怨与相互拆台。销售部认为市场部的方案、策略对在市场上不实用不可行，而市场部则认为自己的方案现策略没问题，是销售部没有执行好。这种两部门不配合相互“扯皮”的事件常有发生。而两部门间的相互沟通、协调与配合就显得尤其重要。不仅要合理划分各自职责范围，而且还要权衡利弊，使两者间的权力都能够得到的情况下相互制衡。
一方面高层管理者应将手中的“财”权适当下放一些给市场部；另一方面市场部与销售部在制定方案和实施方案时都要反复沟通，相提意见与建议，使方案最佳时再去执行。
5、适当建立人员风险约束机制
企业除了加强人才观念，制定各种合理制度之外也需要重视对市场部员工采取合法有效的约束方式来避免流失现象的发生。前面已经提到过市场部员工的重要性和离职后带来的各种不利影响，而且一旦掌握着企业大量信息的市场部员工流入竞争企业所带来的后果是不堪设想的。
企业因此有必要建立风险约束机制，可以利用合同约束的方式来避免市场部员工流入竞争方，即不竞争条款。具体的做法是企业与市场部员工事先签定协议，要求其在离开企业后的一段时间内不得从事与本企业有竞争关系的企业或者是利用掌握的本企业的信息为其他企业服务。同时，企业还应对那些在过去一段时间内频繁跳槽的员工不予聘用，通过这样的办法来达到主动避免风险的目的。
6、营造创新的企业文化氛围
市场部岗位职责管理办法
(暂行)
本管理办法规定了公司市场部门的管理层级及责任、权力如下：
一、公司管理委员：
1）审议、批准公司全面市场营销工作计划；
2）审议、提供资源对公司整体市场目标进行支持；
3）审议、批准公司对市场费用支出、营销奖励方案；
4）讨论、审议市场部重大人动，并形成决议。
二、总经理：
1）统管公司全面市场营销工作；
2）负责总体协调市场和研发、财务、人力资源等部门的整体目标进度；
3）对市场费用支出、营销奖励、市场负责人任免具体执行。
三、市场总监（目前本文来源：文秘站 由总经理兼任）：
1）根据公司（管理委员会）市场目标，负责制定长期的和年度的具体市场营销计划和市场人员组织及销售技能培训；
2）具体规划区域市场及负责人；
3）及时协调市场部和研发、财务、人力资源等部门的关系；
4）同步评估市场进度、费用控制、营销业绩考核；
5）指导市场日常拓展工作；
6）有市场人员调动权和任免、奖励建议权；
7）维系重点客户关系。
四、市场部经理（目前由总经理兼任）：
1）协助市场营销总监建立区域市场；
2）协助跟踪、协调、考核各区域市场的工作；
3）维护（协助维护）好中、高层客户关系；
4）帮助、带动市场部其他员工的日常拓展工作；
5）铺垫好公司进场研发人员与客户方技术人员的工作联系途径；
6）、参与市场部员工的日常管理、考核、费用控制；
7）协助建立上线运营的外地办事处；
8）有市场人员调动和任免建议权、奖励建议权。
五、区域市场经理：
1）负责按公司市场拓展计划，开展所负责的区域的全面市场调查工作，并及时按计划提交市场调查报告；
2）负责按公司文秘站:在本区域的市场营销计划、进度同步切入市场；
3）建立中、高层客户关系；
4）获取辖区彩票销售资料、目前系统及终端采购状况、使用评价、竞争者现状；
5）切实控制业务费用；
6）有市场助理（如有）任免建议权、奖励建议权；
7）为最终获得合作协议扫除障碍；
8）建立辖区月工作计划表，收集客户各级负责人资料，建立客户资源平台表；
9）最终签订合作协议，直至项目上线运营。
六、市场助理：
1）负责市场部工作周报、进度跟踪、协调内部工作、汇总考核结果；
2）建立公司市场挡案，完善各市场工作计划表和客户资源平台表；
3）准备公司及产品资料、参与购买、管理小礼品。
本管理办法（暂行）自颁布起生效，公司管理委员会保有解释和修改的权力。
购物车(0)
