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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇高校档案管理工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
【关键词】信息化;问题;意义
1档案信息化的原因
随着科技进步,计算机和网络已经成为档案部门最为常见的工作工具和管理手段,网上办公也走进了人们的视野。《全国档案信息化建设实施纲要》公布之后,各级档案管理部门开始着手进行信息化建设。高等学校档案管理工作也要顺应时展要求,与时俱进,把工作重心转向信息化,加快档案信息化的发展步伐。
2档案信息化的主要内容
(1)档案信息的数字化,是指在档案管理过程中全面应用数据库、数据压缩、高速扫描、多媒体技术和数字图像技术等现代信息技术手段,把纸质和声像等传统介质文件演化成档案信息库。也就是以数据库和网络为主体,把档案信息存储在计算机里,通过计算机网络终端实现档案信息资源的充分利用和共享,从而提供更加便捷、丰富、详实、有效的信息服务。档案信息数字化是档案信息化建设的最基础也是最重要的工作。(2)档案信息管理标准化,它是指借助于开发的专业档案软件管理系统对存储的的数字信息进行有效管理。由传统档案管理方式向现代档案管理方式转变过程中,必须要有相应的技术规范和管理标准,也就是常说的实现档案管理标准化。国家已经制定公布了《档案法》、《电子公文归档管理暂行办法》等法律法规,这是制定相应标准的法律依据。档案管理部门应遵循上述法律法规的规定精神和有关档案著录技术标准,制定出符合实际的具体办法和措施,使档案信息化建设有章可循,朝着标准化、规范化和制度化方向发展。(3)档案信息利用网络化,它是指利用电子信息网络远程获取档案文件信息的一种方式,具体讲就是通过互联网、局域网、校园网等技术手段,实现档案信息可以随时随地的检索查阅功能。信息网络化是档案信息化建设的的最终目的,也是检验是否实现档案管理信息化的主要标志。信息网络化可以充分实现信息资源的的有效利用和资源共享,从而实现为社会的发展进步提供现代化的优质服务的目标。(4)管理观念现代化。管理观念现代化是档案管理信息化的核心。档案管理信息化最重要的就是管理思想的现代化。如果没有现代化管理意识,必然会影响档案管理信息化的进程。没有档案管理现代化,即使有再先进的的档案保护和管理设备设施,根本无法实现档案管理的信息化。知识密集的信息需要信息化的管理观念,信息时代要求将档案信息资源快速转化为社会效益,为社会发展需提供更好的优质服务。档案的价值在于用好用活,要改变过去那种“重藏轻用”的管理理念,充分发挥档案管理部门作为重要的信息源应有的价值。现代化的档案管理需要既具备档案管理方面的知识,也能熟练掌握计算机、信息管理、网络技术的复合型人才。管理的现代化首先要实现人的现代化。所以要坚持以人为本,培养与时俱进的档案管理人才是当务之急。要加强对业务人员的学习培训,不断补充、提高计算机、网络、信息等方面的知识,同时要引进档案方面的专业人才,提高档案工作者的专业化、信息化水平。
3学校档案信息化建设存在的主要问题
3.1观念落后,有待更新
主要是有的对档案信息化的重要性和必要性认识不足,认为档案管理无非是能够满足基本日常保存查阅功能就足够了。甚至有的把档案室当成安排分流人员的地方,同时有的档案工作人员也安于现状,不思进取,墨守成规缺乏创新思维,保持固有观念。有的对档案管理的重要性缺乏认识,做好做坏无关紧要,不会影响学校的发展建设。没有认识到档案信息化现代化管理是衡量一所学校发展水平
3.2资金不足,基础设施落后
无论是软硬件设备购置还是档案信息数字化,都需要大量资金。为档案信息化建设设立独立专项经费的高校很少,大多数高校还没有把档案信息化建设纳入到学校建设的整体规划与预算。由于资金投入不足,档案管理信息化进程严重滞后,很多高校的档案管理任然延续传统的手工模式,缺乏必要的现代化硬件管理设备,严重制约了档案信息化进程。虽然有的高校配备了相应的设备,但由于人员素质较低,不具备信息化所需的专业知识背景,仍然用人工模式进行档案管理,基本没发挥那些设备应有的作用,成了无用的摆设。
3.3缺乏信息化建设的安全保障体系
信息化的高速发展为电子文档和信息化管理提供了方便,同时也带来了失密、窃密、病毒感染,保密手段苦难,失窃密危害程度加大等网络安全问题,保密安全隐患也随之增强。
4高校信息化建设应采取的必要措施
4.1加强宣传,改变对档案信息化建设的认识
在档案信息化建设中的各个具体环节和发展阶段,有的放矢地对档案信息化过程中所遇到的一系列具体问题展开具体分析和研究,遵循认识规律,加大宣传力度,更新宣传手段和方式,使上至领导下至普通员工明确档案管理信息化的重要性。具体可以通过档案法规宣传,开展档案信息化管理知识竞赛,举办各类展览等活动,提高教职员工的观念认识,使其以积极主动投入到档案信息化建设中去。
4.2加大资金投入,加强信息化设施建设
首要的是,愿意投资于金融资源,配置和管理的档案的现代软件和硬件的适应。有条件的高校通过设立专项资金进行信息化建设来强化提高信息化所需的软硬件设施。目前,高校的财政资源主要来自各级政府,这需要做大量的工作,引进资金,加快转型的步伐。同时,高校应积极主动与上级主管部门沟通,进行沟通和协商,共同提出解决问题的办法,,使档案信息化建设加快发展。
4.3加强安全保障体系建设
安全保障主要涉及两个方面:一是对计算机档案管理系统的管理,确保信息数据库的安全;而是对电子文档归档的监督和指导,保证电子文档真实有效。这就需要安装必要的杀毒软件,同时安装必要的网络防火墙,把存储的数据库信息和电子文档的局域网实行物理隔离,对必要的数据进行加密,设置必要的访问权限,进行身份认证和密钥管理,确保档案信息的安全。总之,高校档案信息化建设是一个长期的、系统的工程,需要大量的细致工作,要在实践中不断发展和完善,在这一过程中要坚持能力、循序渐进、档案管理实现跨越式发展,为推动国民经济和社会发展提供高效的快捷的档案信息服务。
参考文献:
[1]李爱军.档案信息化的现状及对策分析[J].铜陵学院学报,2006(02).
[2]金光华.在企业信息化环境中的档案信息化定位研究[J].中国管理信息化,2005(02).
[3]黄培.档案信息化有多远[J].中国管理信息化(会计版),2007(03).
关键词:校会计档案 信息化 创新
随着国家社会主义市场经济体制的不断完善,国家的综合国力不断增强。国家对教育的改革越来越深入,特别是全球信息化时代的来临,不仅对高校各方面的工作产生很大的影响,也给高校的会计档案工作带来了深远的影响。随着网络化、信息化在高校财务系统中的普及,加上高校的会计电算化工作得到了迅速的发展,如金蝶等会计软件的应用。基本上改变了高校传统的会计档案工作内容。
主要表现为:(1)会计档案的记载方式多样化。从传统手工制作的会计信息载体发展为现代的硬盘、软盘、光盘等在内的多种形式的电子会计档案。(2)会计档案保管高标准化。由于会计电算化存储下的档案具有易遭破坏易受电子干扰等特点,因此会计档案存储条件的要求将比传统的存储条件更加严格。(3)会计档案信息查询与使用更加规范且更加的保密化。会计电算化的实施与应用,除了以电算化代替传统的手工制作、查阅,还能实现会计工作规范、保密化外。不仅保证了传统会计档案的安全,还对磁性载体的存储、复制等工作提出更高的要求。因此高校必须对会计档案工作进行改革,尽快推动高校会计档案工作的信息化、网络化进程,促进高校会计档案工作的信息、网络化建设顺应经济发展形式,适应信息化时展的新任务和新要求,为高校档案的改革与发展做出巨大的贡献。因此,对促进新时代霞时代高校会计档案工作的开展,提出以下几点建议。
一、要改变会计档案工作人员的传统思想
高校会计档案工作人员要改变传统的模式思维,及时适应新时代对会计档案的新要求,一切从实际出发,以创新的思维。在科学发展观和以人为本思想的指导下,研究和解决高校档案工作中可能出现的新问题,努力实现高校会计档案工作观念的转变。目前,我国许多高校的会计档案工作仍然停留在人力的水平上,整理、装订,是一个很费时、费力气的工作,很难产生很好的经济效益。因此应认真研究查询档案者的心理,力争使审批程序做到简单、严谨、且高效率地满足不同档案查询者的需求,实现会计档案管理工作的现代化。高校会计档案工作的创新不仅要求会计档案管理人员具备良好的专业、创新意识与创新能力,当然还必须懂得会计档案管理的专业知识,熟悉会计电算化的操作流程等基础知识,具备信息化条件下计算机的实际应用知识。各高校除要为档案管理人员营造创新的氛围外,还要制定目标激励考核机制,加强对会计电算化档案管理人员的培训,不断提高且更新会计档案管理人员的知识结构和层次,以适应新时代下高校会计档案管理工作不断发展的迫切需要。
二、要在会计档案管理工作的信息化上有所创新
随着高校信息化和网络化的快速发展,高校会计电算化得到了普遍的应用,给高校会计档案工作内容带来了很多新的变化,同时也出现了许多新的要求。传统的会计档案工作已不能满足我国高校高等教育改革发展的需要,创新已是新时期会计档案工作的迫切要求。首先要在收集内容上有所创新。不仅要收集相关会计的原始凭证、会计报表等重要资料,还要将会计电算化系统的所有会计分析资料、财务报告等文件全部纳入学校会计档案工作范围内,以满足不同人员研究分析问题,作出与学校发展的重大决策。其次也要在整理会计档案上有所创新。高校会计档案整理要根据每个高校自身发展的不同形式,在做到会计档案管理办法规范、保密的前提下,力求简化工作程序,提高办事效率。再次要在会计档案管理上有所创新。要求我们不仅要做到信息化管理,还要做到规范化管理。会计档案从初始手机录入、清理整理到最后入档、存入电脑,其分类、编号及档案目录都要符合学校严格的标规定,做到清晰、明确、完整、避免遗失。最后要求我们在制度上要有所创新。应该建立完整的符合学校发展实际会计档案保管制度。在保管形式上,应既包括传统的纸质会计信息的记录,也应包括信息化条件下的硬盘、软盘、等存有会计信息的磁性电子载体,还应将各种会计系统的文件、数据构成文件及档案各类编码编号等系统开发档案资料纳入会计电算化系统档案的保管范围内,做到会计电算化档案保管的完整性与规范性。在保管方式上,对纸质会计档案记录应加强日常的监督管理,并且要对磁性电子载体必须要采取以只读文件的形式予以保存,且要做到实行双重备份,防止丢失。还要做到异地保管,最大程度上实现其保密性。同时建立完善的会计档案日常检查监督考核制度。除了定期检查会计档案是否受潮、受磁、霉烂等自然损坏及人为损坏外,高校的财务同时也要安排专门的预算,对保管会计档案的软硬件进行定期的维护升级。还要定期地对电算化会计档案进行实地检查,加大监督力度,不断促进高校电算化会计档案管理水平的提高。建立完善的会计档案查阅与使用权限制度。各高校应建立严格的会计档案查阅的审批程序和规章制度,严禁会计档随意乱放,随意复制,随意查阅,加强会计档案的安全性和保密性。
关键词:精细化;档案管理;机遇;挑战
档案管理工作存在于我们生活中的方方面面,小到我们的个人档案的管理,大到全国人口的户籍管理,以往手工管理手段面对如今海量的信息只能望洋兴叹,所以引进先进的管理理念与技术迫在眉睫。精细化管理是一种先进的理念与技术,它运用严谨的管理规范和信息化管理手段解决了海量的数据和以往管理中散漫、难以量化的实际问题。对于这些有保存价值的档案材料,如何能够在有效保护的同时,更好地利用其价值成为各级各类档案管理人员在管理工作中面临的新挑战。在这样的重要转型阶段,作为高校的档案管理工作者,应从以下几个方面进行改进。
一、完善档案制度
“没有规矩,不成方圆。”好的管理体系需要一系列完善的制度来支持。在精细化管理运行的实际过程中,与以往的管理方式与方法难免有一些差异,包括在部门职责、各岗位职责、精细的管理分类制度、考核制度、奖惩制度等方面的区别。高校档案馆作为档案管理的主要部门,要在实际运行中统筹处理好这些矛盾,把精细管理层层落实,摒弃落后的管理方式,吸纳新的管理观念,在自身部门制度完善的同时,对各教学院部和职能部门档案人员的岗位职责也要明确、细化。专职的高校档案馆的工作人员对各种档案工作流程都较熟悉和规范,但对于二级学院以及各部门的兼职档案人员来说,各项事务还需要用明确的要求和制度来规范,如归档材料的范围、种类、存放方式、档案材料等按要求撰写、按规范收取、按时间归档等都要有专门的制度和规范来约束,细化的工作流程能明确工作中每一个细小的环节。
二、抓住机遇,优化技术
数字化档案馆是运用数字化管理手段对档案进行信息化处理,是当前档案管理工作的主流,但与其他行业信息化处理能力和水平相比,档案信息化水平还有待进一步提高。各大高校正在抓住这一机遇大力推动数字化档案馆的建设,利用这一机遇更新管理手段和技术、争取充足的资金来推动档案管理向信息化、开放化迈进。
数字化档案馆的建设是一项复杂的信息化工程,与传统的档案管理与利用相比,它给档案管理工作带来了新的生机和活力。传统的档案管理在档案归档后,保存质量不稳定,查询利用率低,不便于开放利用。而数字档案馆作为一个开放的平台,各种档案进行数字化处理后能够永久保存和查阅利用,其档案利用率是以往传统手段远远不能比拟的,其功能强大的信息化处理平台、高效的访问速度和高效的利用率都充分体现了档案管理业务与现代管理方法的整合。在今后的发展过程中,更需要这种传统与现在相结合的互动方式。
三、更新管理人才
数字化档案管理的建立需要大量的信息技术人才。根据当前高校档案从业人员的整体情况来看,信息技术人才较为缺乏,大部分档案从业人员都没有信息技术背景。所以,培养一支能够达到信息化建设需要的高水平人才是保证数字化档案馆建立和运行的必要条件。在建设数字化档案管理工作团队时,笔者认为应以建设信息技术团队为主,再配以具有多年档案管理经验的人员,以业务需求为指引,在对现有人才进行新知识的培训基础上,引进高素质的跨学科人才,推动数字化档案馆的建设。
四、档案管理人员应具有良好的职业道德
1.遵循保密原则。“不该说的秘密,绝对不说;不该知道的秘密,绝对不问。”这是档案管理人员在工作的过程中必须遵守的档案保密制度。对于保密类档案严格按照权限规定管理查看,杜绝保密档案泄密的事件发生。另外,尊重他人个人隐私也是档案人员应具备的基本职业道德。档案管理人员在工作过程中会接触到个人档案文件,其中包含的个人隐私、以往经历等内容切不可违规公之于众。
2.注重服务意识的培养。档案管理看起来是对各类物体和资料的管理,但在收集档案和档案查询利用的过程中都是要与各类人群有交流的。作为一个窗口服务型的部门,从业人员除了在完成自身业务工作的同时,好的服务态度能影响整个部门的形象。在收集档案材料时,档案管理工作者与档案来源单位是合作关系,而不是上下级关系;与来访人员交流时,对其权限查询范围内的要求应尽力满足;与学校其他部门的协同工作时,档案管理工作者要认真履行本部门的责任与义务。
高校档案精细化管理是一个系统工程,其管理水平的高低是学校有效统筹、各部门积极配合、档案从业人员认真工作的共同结果。目前,各高校数字档案馆的建设已初步成形,但距离精细化管理的要求还有一定的距离,还需要大量的档案工作者对其内容和功能进一步完善。
参考文献:
[1]王玉玲.论高校教学档案的精细化管理[J].兰台世界,2010,(12).
[2]薛四新.IT集约化服务型数字档案馆运行模式研究[J].档案学通讯,2007,(05).
[3]拾景欣.以利用者为本提升档案人员的亲和力[J].兰台世界,2010,(12).
现在,相对于我国高等教育事业的发展速度和水平来说,各高校的档案管理工作却缺乏先进性。在档案管理的工作中,存在着很多的问题和漏洞,由此也大大地减缓了高校管理工作的进行步伐。主要有以下几方面的问题。
(一)高校管理人员对档案管理工作认识不足,重视不够。
在高校档案管理中,各高校普遍存在着相关管理人员的档案管理工作认识不正确,管理不到位,甚至疏忽大意,导致丢失档案的现象时常发生,严重影响了档案管理工作的正确开展。
(二)高校没有建立长期的档案管理目标与规划
现今好多高校在档案管理方面并未制定科学、高效、可持续的工作计划。部分管理人员认为,各大高校在安排档案管理的工作时,只需进行短期的目标制定即可,无需进行长远的目标计划,而且档案的实用性不强,翻阅的几率较低,因此,封存即可,无需进行归档。上述观点都是因为缺乏档案管理的高度意识而导致,最终影响了档案管理工作的正常开展。
二、提高高校档案管理质量水平
在我国高校档案管理过程中,统一存在一个问题,就是仅有一些专门的档案管理人员和管理层才能接触到,没有做到档案开放。所以,档案管理工作闭塞,需要我们进行以下调整:
(一)实施档案管理开放,提高管理质量
首先,提高对本学校师生的开放程度。一个学校中,教师和学生作为主体人群,档案管理质量水平工作应该受师生的监督。通过让师生了解到档案管理的相关服务项目、工作程序以及档案管理的重要性,可以提高其对档案管理工作的重视,并可以做到对高校档案管理的保密性意识,推动高校档案工作的发展。
(二)提高高校档案管理人员的素养,提升综合素质
档案管理工作对于档案管理人员的能力素养也是有要求的。档案管理工作是一项业务性较强的工作,尤其随着现代科技的不断提高,未来的档案管理工作必会实现更高层次的现代化水平,这就要求档案管理人员不仅要有对档案管理工作的重视,工作规范,服务意识充足,有认真的工作态度,还要加强培训,使档案管理人员能够在工作中利用普及的软件设备.
三、建设完善的高校档案管理质量保障体系
现在,我国高校档案管理工作中尚未有一套完善的档案管理制度。要想提高档案管理工作的质量水平,促进我国高校档案管理的发展进程,就必须建立起一套完善的高校档案管理工作体系来规范管理工作的行为。
(一)提高档案管理意识,提升档案管理质量氛围
首先,高校档案管理体系要求学校师生在内的所有人员的共同参与。要形成一种系统的管理,实现各院系领导、管理部门人员以及高校各院系档案信息管理人员之间的密切配合和相互沟通协作,共同完成一系列档案管理工作。只有把高校档案管理工作发展成一项全民工作,才能保证档案工作的统一性及完整性,提高档案管理意识,从而保证档案的高质量。
(二)建立健全的档案管理制度
在档案管理工作中,要形成有章可循的高校档案管理制度:
1、要做好安保工作
这就要做到对校内档案的高度安全保密,切勿泄露给外来的无关人员。合理地利用资源,规范地进行整理工作,各高校也需要建立档案收集、归档、鉴别,整理、检查信息资源以及核对等各项制度。为了使这些制度能够有条不紊地进行,以及尽快有效率地解决工作中出现的问题,可以成立高校档案管理领导小组,实现“及时发现问题,及时解决问题”的目标。
2、对档案管理工作人员提出绩效机制
完善高校档案管理部门内部工作人员的职责,使管理人员对其工作有“归属感”,始终让此项工作处在一个重要的地位上。绩效评价是对档案管理人员的工作业绩、专业技术、管理能力之间进行评价和考核的机制。实施手段可以是成立评价小组,组员之间对相关方面进行公平公正的评价,并把最终结果进行公示。
3、提倡师生对学校档案管理工作提出的问题
如上面所提到的,教师和学生作为学校主体对象,他们对于高校档案管理工作起着重要的推动的作用,能够促进档案管理工作的正常运营。因此,可以设立一个意见采纳箱,或者建立一个网络讨论群组,可以随时随地提出宝贵的意见,并考虑意见或建议的可行性并予以接纳采用。
(三)坚持档案管理体系的长期可行性
档案是一个人活动的真实记录者。高校档案管理要加强自身部门建设,不断地丰富和优化管理结构,体现主流社会文化,完善规章制度,加大宣传力度,在社会中提高自己各项管理制度的知名度和认可度,并经常反思和改进,才能做到可持续的发展。
“失范”的意思就是“失之于规范”。档案的特殊性与管理档案工作的规律性要求了档案管理工作必须在规范有序的环境中进行。这也是保证我国档案工作能够稳健发展的重要前提之一。但是目前很多高校都存在着一定的档案“失范”现象,具体有以下几种表现:
1.失重。这里主要指的是高校没有对档案工作加以重视,对档案管理机构投入的经费少,很多基础性设施都没有到位,没有投入相对应的人力、物力、财力等进行维护。因此造成档案管理机制不健全,管理团队少,专业技能薄弱等问题。使得档案管理工作失去了应用的价值与效益。
2.失衡。档案管理工作没有达到相应的档案法规方面的要求,导致档案管理工作处在失衡状态。在一个学校的管理建设中,任何一个环节的失衡都会对学校的管理体制造成一定的影响,这不是表示要将档案管理等同于其他人才培养、科学建设等中心工作一样,做到一碗水端平的概念,而是要把档案管理工作与其他管理工作同步发展。学校要根据自身的实际情况给予档案管理工作相应的位置,加强对档案管理工作的认识。
3.失密。档案管理工作是学校管理工作的重要组成部分,也是学校实现教育目标的客观条件。但是由于作基础差、发展慢,无法及时地跟随学校发展的步伐,导致档案管理工作一直停滞不前,很多管理职能也得不到充分的发挥,在收发材料方面经常处于被动状态,数字化管理利用率低,主动开发利用的资源少,降低了档案的文化价值和原始价值。
二、高校档案管理“失范”的影响
1.影响大学文化建设,进而影响高校核心竞争力的提升。档案的文化属性是高校竞争的核心力量。它作为文化的载体承载着我们人类文明的历史进程,它是大学文化建设的基础,失去它将对高校事业的发展造成重大的影响,高校竞争的核心力就是人才的竞争力,档案管理工作是文化建设的关键部分,从系统性的分析上不难看出,档案管理工作一直在潜移默化的影响着高校的可持续发展道路。
2.影响档案为学校中心工作服务的作用的发挥,延缓学校整体发展步伐。档案管理一旦“失效”,学生就不会主动的去利用档案的价值,如此一来,档案在高校管理中的作用也就无法得到发展,并且随着如今信息化时代的来临给档案管理技术带来了新的挑战与机遇,如果档案工作仍然保持传统的管理模式势必会影响整个学校的管理工作无法顺利展开,直接影响学校的发展进程。
三、高校档案管理“失范”的对策
1.加强档案法制教育和档案宣传工作。各高校要形成“以法治档”的管理意识,加强对档案管理工作的宣传力度。把档案管理工作纳入相关的工作计划中,部署各项方针政策,并且落实到实处,尤其要在学校的“十二五”规划中逐渐解决高校档案工作的基础设施问题。
2.健全高校内部档案管理体制和机制。在高校中建立相对比较独立的档案管理机构,构建全校的档案管理信息网络,实行“分层分级。定岗定责”制度,在管理中明确档案工作的职能要求,理顺学校各部门与档案管理之间的各项工作需要,投入一定的人力、无力、财力等,建立档案管理工作的保障机制,进一步提高档案管理工作,为高校建设提供更好的服务与效率。
关键词:高校;档案管理;问题与对策
高校档案是指高校在科研、管理、教学以及其他办学活动过程中形成的、对学校和社会具有查考价值的各种图表、文字、声像等不同载体的历史记录。当前,随着我国高等教育事业的普及与发展,办学条件也日趋改善,对外交流频率也越来越高,因而产生的档案也随之越来越多。我国各高校正发生着从规模到内涵的深刻变革,改革已成为高校档案管理工作进一步发展的动力源泉。
一、当前高校档案管理工作中面临的主要问题
近年来,随着我国高等教育事业的发展,档案工作作为高校全局工作的一个重要组成部分,逐步受到重视和加强,取得了较好的发展,但同时也存在一些制约其发展的不利因素。
1.档案管理意识薄弱
受传统档案管理思想的影响,加之档案本身具有一定的保密性,高校领导及档案管理人员对档案管理工作缺乏正确的认识。有些部门领导认为科研、教学是学校的重点工作,便忽视档案的管理,认为档案管理工作可有可无。还有部分档案的主人或档案的形成者,认为档案管理工作是档案管理人员的事,与自己无关,不注重档案的保存及归档,没有养成存档的良好习惯,造成档案的丢失,影响了档案管理的进度。
2.学校领导缺乏重视
部分高校领导认为,档案工作是一项非常简单的常规性、基础性工作,这类工作只是学校行政管理的小部分,学校的教学与科研才是重点,而且教学、科研能更好、更快地产生效果,对档案工作的重要性认识不足,潜意识里认为档案管理工作可有可无。档案管理工作由于受传统观念、思维习惯、工作方法和性格阅历等各方面因素的影响,在潜意识中存在重建设、轻档案的思想,领导对档案工作的不重视也间接地影响着普通职工对档案工作的态度。同时,领导对档案管理工作的忽视往往给档案部门带来经费不足、人员缺少、设备陈旧的尴尬局面,在很大程度上制约了高校档案工作的有效发展。
3.档案信息资源开发利用水平低
档案管理工作依然停留在存档和建档的水平上,忽视了档案信息资源的开发和利用,导致许多珍贵而价值高的档案材料不能发挥其作用。档案工作人员忙于收集和整理等工作,而档案管理的利用和开发工作仍停留在原来的水平上,只有一套案卷目录仅供检索,处于被动服务状态。
4.高校档案管理水平落后
一方面,高校档案管理缺乏相应的档案管理和更新设备,这严重阻碍了档案管理工作的信息化;另一方面,高校档案工作中信息技术的开发,与现代的高新技术存在很大差距,高校并没有充分利用现代高效检索技术等现代的网络技术,档案软件的开发进度远不如硬件的发展,很多高校档案管理者还依赖于手工操作,这大大降低了档案管理工作效率,阻碍了档案管理工作的开展。
二、高校档案管理工作的新思路
1.强化高校领导层的档案意识
高校领导应当主动关心档案工作开展和档案部门的建设情况,积极为档案工作发展和档案人员的个人成长进步创造双优的环境。目前许多高校采取了有效措施,加强领导对档案工作进行决策、监督、执法、调控的力度,将档案工作纳入学校的中期规划和年度工作计划之中,使学校档案工作步入有序发展的轨道。
2.提高档案利用率
档案管理是基础,档案利用是目的。多渠道开发利用档案,为校内外师生员工服务是学校档案工作的最终目的。高校档案馆要围绕学校中心工作,开发档案信息资源,提升档案为学校中心工作服务的广度和深度。我们可以尽量提供档案陈列、展览服务;提供档案编研服务;提供档案报道、检索服务;提供档案阅览、咨询、翻译和复制服务。
3.加强高校档案管理的现代化建设
高校必须充分认识到,完善高校档案工作网络体系,推动高校档案管理信息化,是当前高校档案管理工作改革和发展的必由之路。档案管理的信息化更有利于档案管理工作的规范化、程序化、标准化和制度化,高校应当快速而准确地引进先进技术,将学校档案网络与中国教育科研网络相连接,形成教学管理与档案管理的相关补充,建设档案管理良性循环发展的局面。
4.加强高校档案管理者的档案意识
档案管理是一门综合性的社会科学,具有自身的发展规律。档案管理者应充分认识到高校档案管理工作在当今高校中的重要地位和巨大作用。档案管理在职能上要从管理型向服务型转变,从服务观点出发,以服务促进管理,以管理提升服务。
总之,在信息化实践中,高校及其档案管理人员要积极探索新途径,全方位、多层次地开发和管理档案信息资源,用创新的思维加大信息资源整合开发利用力度。档案工作者要不断地扩充专业知识,提高服务本领,推进档案事业的发展。
参考文献:
[1]兰琴.高校档案管理存在的问题及对策[J].才智,2012.
一、高校成人教育教学档案的内容
高校成人教育教学档案包含了教务档案、学籍档案、考务档案、教学与科研档案、教材管理档案等诸多内容,具体的主要包括以下几个方面:
1学科与实验室建设档案。主要有上级有关学科、专业设置及实验室建设的文件材料;学科、专业、实验室论证、评估、申报、审批材料;重点学科、专业、实验室建设材料;学科、专业、实验室建设计划、简报、总结材料等。
2学籍档案。主要包括上级有关招生工作的文件材料;招生计划、规定、计划;新生录取材料及新生名单;招生宣传、招生工作总结;新生入学登记表、学生学籍卡、学生成绩总册、在校生名册;学生学籍变更材料(升级、留级、休学、复学、转学、退学);学生奖励材料、学生处分材料;毕业生验印名册和发证名册;本科毕业生申请和授予学士学位的推荐材料和发证名册。
3课堂教学与教学实践材料。主要包括各专业教学计划、教学大纲;课程建设要求及安排、校历表、课表;各系、科、专业课试题库;典型、教案、重要备课记录;社会调查、社会实践计划;职教师、干部科研项目申报、成果鉴定;出版学术著作、和获奖的登记材料;专职教师、干部外出进修、培训、学术交流登记册。
4考务档案。主要包括各门课程期末考试题;考卷的交档、印制、保管、发放和回收、处理登记册;各学期考试成绩单,考场记录等。
二、高校成人教育教学档案管理存在问题
高校成人教育由于学生来源广、教育形式多样化,使教学档案材料出现了复杂、数量大、难管理的状况。
1对成人教育教学档案管理意识不强。部分高校对普通全日制教育的学籍档案管理比较重视,而对于成人教育则多重视教学工作和其它管理工作,对成人教育档案管理工作的重要性认识不足,在机构和专兼职人员的配置、人员的培训上,都较少列入议事日程。同时管理人员对学生档案工作缺乏正确的认识,认为没有必要认真整理。因此形成了成人教育教学过程中形成的大量有价值的文档不能及时整理归档,导致一些宝贵材料流失,难以发挥成人教育教学档案应有的作用的局面。
2制度不健全,管理不规范。高校成人教育教学档案管理是一项专业技术性比较强的工作,目前大部分高校在成人教育教学档案管理工作方面还没有形成严格的规章制度,致使这一工作存在管理不规范的局面。比如:有些成人教育档案部门在教学档案移交时,由于没有严格地核对档案材料的完整性,以致交接后出现一些缺少的档案无从查找的现象;有的在教学档案借阅管理过程中,没有实行登记制度,造成重要文件时有缺失;有的未能处理好档案完整齐全与优化的关系,收集工作不到位,以往工作中形成的归档文件不齐全,不能完整地反映活动过程的全貌;缺乏档案管理的奖惩激励机制,造成奖罚不分明,措施不得力,阻碍了档案管理工作的正常开展。
3管理人员业务水平较低。由于高校成人教育的人员编制有限,许多高校成人教育档案管理工作没有专职人员,大都由兼职人员来承职。这些兼职人员没有把专职工作与档案管理工作分开,职责经常混淆,难以全心投入成人教育档案管理工作中,并且这些人员没有经过专业培训,不懂档案管理业务和要求,致使文件管理有标准而不执行,严重地影响了成人教育档案管理工作的规范化。
4设施陈旧,管理手段落后。由于对成人教育教学档案的作用和意义认识不足,大多数高校的成人教育教学档案都还停留在纸质档案、档案柜保存的状态,并且大部分档案管理人员知识结构比较单一,对计算机等现代化设备也仅局限于软件操作和文档处理,能够深层次开发档案管理软件和进行程序设计的人员很少。现代化条件下,随着教学档案利用程度的提高,落后的成人教育教学档案管理手段面对教学档案的数量与种类不断增加,将会显得更加力不从心,落后的管理手段与信息技术的迅速发展不相适应,增加了教学档案资源合理配置及充分利用的工作难度。
三、加强高校成人教育教学档案管理工作的措施
1加大重视力度,强化档案管理意识。成人教育教学档案管理工作是高校成人教育重要的基础性的工作,各高校要积极宣传、认真学习国家有关档案的法规,增强档案意识。首先,各高校相关领导应高度重视成人教育教学档案的建设,把档案工作纳入成人教育教学工作计划,加大投入,改善档案保管条件,及时研究和解决档案工作中存在的问题;其次,主管理成人教育教学档案管理工作的领指导兼职档案管理人员,认真做好本部门文件材料收集、整理、立卷、归档工作,并保证案卷质量,同时还要经常检查成人教育教学档案管理工作,把教学档案管理和建设工作落实在平时的教学管理工作之中,以提高成人教育教学档案管理水平;再次,全关教职员工要积极了解有关教学档案的各方面知识,加强重视,强化档案意识,做好成人教育教学档案的建立和利用,参加到教学档案质量管理活动中来,为成人教育教学管理服务打下良好的思想意识基础。
2完善档案管理有效机制,促进成人教学管理事业的发展。国家档案局提出的实现“两个转变”,建立“两个体系”的重大战略部署,即给成人高等教育教学档案管理者提供了机遇,也给成人教育工作者带来了严峻的挑战。因此,在新形势下,各高校成人教育管理部门应与时俱进,建立健全成人高等教育教学档案管理有效机制,促进成人教育教学档案管理工作制度化、规范化发展。首先应配备足够的档案管理人员,稳定成人教育教学档案管理队伍,改革现有的管理体制,创设良好的工作环境,把他们从繁重的日常事务中解放出来,为兼职档案管理员提供专业成长的机会,满足他们自我追求和价值实现的愿望。其次要制定一套成人教育教学档案管理人员及有关部门的工作职责,做到有章可循,以制度作为保证,严把质量关,以确保档案的真实性。再次要建立合理的奖惩机制,对成人教育教学档案管理工作进行定期检查与考核,根据考核结果,对那些工作上认真负责、工作成绩突出的档案人员给予应有的表彰和奖励,调动他们的工作热情;对那些在工作中推诿扯皮、工作懒散、无责任心的管理人员应给予相应的处罚,使档案管理员不断提高自身素质和管理水平,促进成人教学管理事业的发展。
一、就业档案管理工作的现状
1.信息化管理意识差
信息时代必将主宰未来发展的方向,各个行业都是如此,信息时代的进步和发展方便了人们生活和工作,并提高了人们的生活水平,带动了国家的经济发展,使促进了科学发展观的实现意义。信息化势必会成为现在及未来发展的趋势,然而还会有很多的高校,在高校就业档案管理工作上信息化意识依然不是很高,应用信息系统的效率比较低,不能及时的完成好分配的任务和工作。信息化建设,在我国的各大高校已经有了很大成就和发展。校园网的建立为信息化建设提供了硬件基础,信息化给师生们带来了非常多的便利,给生活和学习提供了一个较好的环境。但是与此同时,信息化的建设或多或少的也会存在许多问题。在当代的信息化时代很多的时候都会缺乏整合和统一,高校正在应用的各个信息系统独立为政,并且形成了“信息孤堡”不但阻碍了信息的共享性,也阻止了信息的传递。只有使用新的信息化技术手段建立统一的信息化平台,才能实现信息化的就业档案管理,把就业档案管理数字化、网络化、将信息系统集成化,这才实现信息的共享和传递。
2.缺乏信息化应用人才
大家都知道,信息化的工作不是每一个人都能够完成的,在信息化建设上,要寻找相应的人才,才能够有效的使信息化管理发挥出其作用。一些高校的就业工作人员,大部分年龄跨度都比较大,上有一些马上准备退休的辅导员,下有刚刚上任的入职教师,他们没有重视信息化的重要性,并且他们对信息化的了解程度上根本就是参差不齐。在调查和研究结果中,我们会发现一些年纪较长的辅导员宁愿用手写的方式填写学生的评语,而不愿意点一下鼠标直接在校务系统中打印样式规格更好的评语报表,这样的方式不仅仅会耽误时间,还会大大影响就业档案的工作开展。
3.就业档案管理延伸性不明确
毕业生的就业档案具有延伸性的特点,在过去的一些调查和例子中我们会发现,往往都已经毕业好多年以后,还会有毕业生回到学校找档案,这种情况经常会发生,由于很多的高校还没有形成自上由下的就业管理模式,使学生们在毕业后,所有的档案都会交给就业指导部门来处理,造成就业指导部门的单一应对。虽然说毕业生的档案管理工作,并不只是由就业指导部门一个部门来完成,但是这就会形成一个断层,使中间的环节丢失或缺失,然后各个部门互相推诿,最终没能更好的为毕业生服务。
二、信息时代做好就业档案管理
1.完善管理制度、提供制度保障
随着信息时代就业档案的信息化、网络化的发展,在就业档案管理工作上信息应用显然越来越广泛,其安全问题也越来越突出。在高校的一些档案中具有很强的保密性,有使用权限的问题,假如档案内容一旦泄露,将会对毕业生和学校的隐私安全带来威胁,而且网络很容易受到黑客的攻击等一些不安全的因素,这就要对档案网络安全问题上提出更高的要求,要不断的去完善档案信息安全管理体制,并且要建立信息资源的安全保障体系,通过社会和相关政府部门,制定相应的法律法规,并且要严格的落实,从而来保障毕业生就业档案信息的安全性。要聘用一些专业技术较高的工作人员,针对学校就业档案的网络信息进行有效的防护措施,确保档案信息资源的安全和网络系统的正常运行。
2.强化高校档案重要性的认识
高校的领导者和管理者,要及时的更新自己的观念和思想,要认真的认识到就业档案的重要性,更要认识到信息时代就业档案的重要性。推进信息化建设与校园建设的同步发展,与此同时我们要强化全体师生人员的档案意识,通过有目的有计划的宣传,逐步的确立信息化建设是促进学校长久发展的重要保障。
3.加强档案管理人员的业务培训
要加强档案管理人员的业务培训,并且要及时的去掌握和了解信息技术的快速发展,要培养出一批懂技术、责任心强、精通专业的人才。信息化的建设需要加强对现有人员的业务培训,要真正的认识到就业档案管理的重要性,要从学校长远的发展眼光来认识到这一问题,把档案管理的工作纳入学校的工作计划当中。档案管理的工作人员要进行计算机的教育,掌握基本的操作技术,熟练使用信息化系统,为就业档案管理工作奠定一个良好的基础。
4.建设档案信息网站,实现资源共享
档案网站的建设其主要包括,工作人员的职能分工、明确各个部门,各工作人员的职责。保障学生的信息安全,建立身份认证系统,防范不法分子窃取相关的信息,系统的开发要求指针对毕业生和相关部门的开放,从而保障学生信息安全。不断的完善档案资源信息,要做信息的真实、准确、无误、避免出现错误等情况。利用服务的信息为用户提供咨询服务,实现信息资源的共享,提高服务的质量和服务效率。
三、就业档案管理保障体系
第一:高校要对学生们进行档案教育,提高所有学生们的档案意识。与此同时要明示学生在学习期间学生们的各种信息都会录入到个人的就业档案,从而更进一步的引导学生不能违规乱纪。
第二:高校的决策机构要给予一些毕业生相关政策的扶持和支持,积极有效的做好学生和教工就业档案管理引导工作,突出该工作的价值和意义。
第三:要大力有效的宣传毕业生的就业档案优势,让用人的企业和单位公众的了解就业档案和熟悉就业档案,并以就业档案来招聘学生和评价学生。
只有得到就业市场的任用和普及,才能使高校就业档案工作开展下去,才能为更多的学生提供更多的就业信息服务。