时间：2023-01-24 10:18:03
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇管理工作交流材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、以培强特色产业为基础，突出项目工作核心，带动区域经济快速发展
我区依托独特的农牧、能源、生态等资源优势，以重点项目建设为抓手，着力推进食品加工、新型能源、旅游服务三大产业发展，不断延伸和完善产业链条，努力构建特色产业发展集群，强力打造具有特色的产业基地。年，围绕培强培壮三大产业，实施区级重点建设项目14项，其中列入第一批省重点项目3项（能源集团榆树沟煤矿、马铃薯组培种薯产业化示范项目、华电国际西山风电场项目），申报第二批省重点项目1项（郁金香小镇旅游地产项目）、市重点项目10项（第二批省、市重点项目尚未下达）、拟签订项目1项（太阳能发电项目），项目总投资75.3亿元，今年计划投资11.95亿元，上半年完成投资2.02亿元，占年计划的16.9%（我区施工期短，工程项目开工晚，重点投资期在7、8、9三个月）。一是食品加工业项目。乳业产业，以完善乳业产业链条及实施配套项目为重点，投资2.3亿元实施了众合牧场续建工程，年内计划完成1.05亿元，重点建设3个规模化养殖场，配套建设牛舍、挤奶厅及相关设施，现已完成投资4890万元；完成了原三鹿乳业向恒天铄乳业的股权转让，目前该公司已复产运营；积极跑办投资2亿元的汇林印刷包装及投资1.6亿元的兽用疫苗生产线项目，年内完成前期工作，明年开工建设；在市领导的帮助和支持下，我们积极跑办，与蒙牛集团达成合作协议，明年在建设1个万头现代化奶牛养殖场，为乳业长远发展奠定良好基础；投资1.1亿元实施了现代牧场粪污处理新建工程，配套建设2处粪污综合处理设施，今年4月初开工建设，土建工程基本完成，设备正在安装，年内竣工投产。马铃薯产业，全力打造从生物组培、种薯繁育、商品薯种植到鲜薯深加工、薯渣饲料生产的循环产业链条。投资2.45亿元的弘基马铃薯组培种薯产业化示范项目已于月中旬开工建设，现已完成投资5860万元。燕麦产业及其它食品加工项目，由弘基集团投资1.5亿元新建年加工燕麦原料1万吨的高档燕麦制品生产线，年内完成前期工作，明年开工建设。积极培育新的经济增长点，与中信集团初步达成万头肉牛产业化经营项目的合作意向，该项目计划投资3亿元，年出栏育肥肉牛1万头，加工牛肉制品2500吨，年内完成前期工作；与韩国投资公司达成金针菇产业化项目初步合作意向，项目总投资1.4亿元，建设菌基培育区及灌装生产线，明年建成投产。二是旅游服务业项目。重点发展草原风情游、生态农业观光游和工业企业参观游等项目。在今年5.18经贸洽谈会上，与旅游开发有限公司签定了“玫瑰城5A级大型风景区项目”合作意向书。该项目计划投资15.1亿元，分四期实施，建设移动木屋、休闲乐园、水上运动场、商务区、停车场及相关配套设施。目前已完成公司注册登记，正在进行项目可研、景区控制性详细规划编制等前期工作，年内完成河道治理工作，明年开工建设。与台湾环视国际传媒公司达成了林业种植加工暨生态综合旅游开发项目的合作意向，年内完成前期工作。三是新型能源业项目。华电国际电力股份有限公司投资9.3亿元实施西山风电场一期工程，今年计划投资2亿元，安装50台风电机组，装机容量10万千瓦。目前除接入系统外，其他前期支持性文件全部完成，风机设备已招标订购，区域风资源评审已完成（20万千瓦），7月底开工建设，明年全部建成并网发电。同时投资20亿元，建设装机容量10万千瓦的大型风光互补电站，拟在近期签订项目合作协议；能源集团投资8.9亿元，建设年产120万吨原煤的榆树沟煤矿，今年计划投资2亿元，2013年6月建成投产。目前，凿孔作业已完成，冻结站投入正常运行。主、副井绞车、稳车就位，并完成井架安装、货运路基铺设。
二、以推进三年上水平为契机，突出城镇建设平台，完善城镇承载功能
我们按照“做城市就是做产业、做民生、做城乡统筹发展”的基本思路，把城镇面貌三年上水平作为拉动经济增长、打造长远竞争力的重要举措，不断推进城镇化建设进程。今年以来，我区在城建“三年大变样”的基础上，围绕“三年上水平，三年出品位”的工作目标，投资13.8亿元，高起点、大手笔打造“特色彰显、功能完备、产业集聚、环境优美”的绿色魅力草原乳城。一是进一步完善城镇发展规划，奠定草原乳城建设基础。为更好地发挥城镇规划对城镇发展和建设的引领作用，年内投资170万元完成《管理区总体规划》（2011-2030年）修编及《产业集聚区规划》、《旧城区修建性详规》等6个规划的编制，修编后，城区面积将由1.5平方公里扩展到6.08平方公里。目前已完成地形图测绘，正在进行总规评估工作。二是进一步强化城镇基础设施建设，提高城镇承载能力。计划投资1.2亿元实施产业园区热力管网铺设、煤矿及文化广场供水管网铺设、城镇道路建设等8项城镇基础设施建设工程，上半年完成投资882万元。目前，已完成6座公厕的主体建设，产业园区热力管网工程地沟砌筑，煤矿及文化广场供水管网铺设，大街、大街、路的路阶铺装、绿化、美化等工程；污水及再生水处理项目，正在进行处理池基础浇筑工程；6条城镇道路建设工程已于月日开工，预计9月底竣工；二级客运站项目已通过省交通厅审查和市发改局批准，预计月份开工建设；辽宁奥德燃气公司管道燃气项目正在进行可研编制工作，预计7月底开工建设，明年完工。三是进一步加大城镇开发力度，提升城镇品位。计划投资12.6亿元的10项城镇开发工程，现已完成投资3543万元。假日酒店、弘基实业写字楼正在进行内装修及院面硬化，预计8月底投入使用；幼儿园和青少年活动中心已完成主体建设，7月底竣工；文体广场正在进行场地基础设施建设和绿化，9月底竣工；建筑面积36000平方米的商业楼及住宅楼开发工程、公安分局业务技术用房、环境监测中心、保障性安居工程现已开工，年内完成主体建设；郁金香小镇开发项目正在进行方案设计，明年开工建设。
服务工作新局面
—唐河县村级会计委托服务工作的做法和经验
为规范村级财务管理，我县自__年以来，按照上级有关部门的要求，立足全县农村实际，在村级资金所有权、使用权、审批权、受益权不变的前提下，实行财政所记账、集中管理、统一开户、分户核算的村级财务管理新模式，由行政村委托村级会计委托服务中心代管。至目前，全县510个行政村的财务已全部纳入村级会计委托服务中心管理，经费由财政所保障，在财政所办公。我们的主要做法是：
一、强化领导，注重配合，为做好村级会计委托服务工作提供强力保障
一是各级领导高度重视，成立以县长任组长、常务副县长任副组长，纪检、财政、民政等部门负责人为成员的唐河县村级会计委托服务工作领导小组，具体负责对全县推行村级会计委托服务工作的指导和协调；同时要求各乡镇统一思想、提高认识，成立由主要领导挂帅的领导小组，确保此项改革的顺利进行。二是建立健全了各项规章制度，进一步完善了村级财务的监管机制。县政府专门下发了《唐河县人民政府办公室关于村级会计委托服务后新老账务衔接会计手续移交的通知》（唐政办［__］42号）及《关于村级财务清理会计手续移交工作进度要求及达标验收办法的通知》（唐财［__］132号），对清理移交的时间、办法、内容及进度要求做了明确而具体的规定。三是各部门密切配合。由县村级会计委托服务领导小组及时组织纪检、财政、审计等部门，抽调业务骨干组成联合清理组，进行重点清理，达到清理一个、移交一个。
二、广泛宣传，积极发动，为做好村级会计委托服务工作营造良好氛围
在推行村级会计委托服务过程中，我们始终坚持把宣传政策摆在各项工作的首位，一方面积极深入农村调查研究，并主动和乡镇领导沟通看法，召开财政所长及村级报帐员座谈会，了解他们的愿望和想法。另一方面充分利用县电视台、广播电台等宣传手段，着重宣传实行村级会计委托服务工作的指导思想、基本原则和重要意义，讲明实行村级会计委托服务是在村级资金四权不变的前提下，实行村级财务集中记帐，目的是实现村级财务管理规范化、制度化，使村级资金的运行更加安全有效，从而取得了广大农民和村干部的理解和支持，促进了村级会计委托服务工作的顺利开展。
三、狠抓培训，加快清理，为做好村级会计委托服务工作奠定坚实基础
为有效推动村级会计委托服务和全面提高基层会计人员的业务素质，我县精心组织，分期分批对各乡镇财政所长、村级会计委托服务中心会计及村级报账员进行了全封闭集中培训，培训费用纳入县财政预算，培训内容包括会计委托服务、会计业务知识、会计电算化等财会法律法规，每年培训村级会计委托服务中心会计130多人次、村级报账员570多人次。与此同时，针对村级报账员人数多、分散范围广等问题，为方便广大村级报帐员学习，我们采取送教上门的方式，派出教师巡回到各乡镇进行集中培训，既节约了费用，也进一步融洽了财政所和村级报帐员的关系，深受财政所和村级报帐员的欢迎。
四、建章立制，明确责任，确保村级会计委托服务工作健康发展
针对清理过程中发现的问题，我们从规范管理、强化监管、明确责任等方面入手，采取有效措施，堵塞了管理漏洞。
一是制定下发了《唐河县财政局关于进一步规范村级会计委托工作的若干意见》（唐财[__]200号），对村级收入的入帐问题进行了进一步规范，要求村级经费除上级转移支付外，村级取得的收入必须及时缴入村级会计委托服务中心行政村账户，不得滞留，不得以白条抵库，更不得坐收坐支、截留挪用、公款私存、设立两本账。行政村组织收入时，统一由村级会计委托服务中心负责代开省财政厅统一印制的财务收款收据，不得白条收取现金。各村发生的一切支出必须按规定及时到村级会计委托服务中心报账，不得账外设账，从而保证了村级财务资料的真实性、连续性和完整性。
二是委托会计师事务所对全县510个行政村财务资料进行了全面的清理与审计。通过对审计过程中发现问题的梳理，我们结合农村实际和会计制度，制定了会计持证上岗、费用开支、内部控制、离任审计、资产核实、财务公示等一系列规章制度，堵塞了管理漏洞，规范了村级财务运转。
与此同时，根据《会计基础工作规范》的要求，我们逐条量化、制定了百分考核制度，对硬件建设中的微机配备、人员定岗定位、各项制度的制定，软件建设中的各项计划的编制、预算的编报执行、会计手续的规范传递等，都作了详细的规定；并每年组织召开村级会计委托服务工作现场观摩会，达到相互促进，力求平衡发展，尽量使各乡镇村级会计委托服务工作保持在一个起跑线上。
一、构建和谐社会，加强民生工作，更好地为人民服务。
年以来，我局按照市、区统一部署和要求，全面组织实施省4项、市4项民生工程,并配合实施1项省民生工程，各项民生工程进展顺利。
1、完善农村居民最低生活保障制度
年以来，继续将符合条件的困难群众及时纳入农村低保保障范围，实现动态管理下的应保尽保，分类施保。按照城乡一体化要求，全面提高农村低保保障标准，从年月日起，由134元／人.月提高到150元／人.月。坚持“应保尽保，应退则退”，按照公开、公平、公正的原则，严格确定农村低保对象。截止5月底，享受低保对象人数为846人，月份共发放农村低保金51.65万元。
2、完善农村“五保户”供养制度
进一步提高五保供养标准，从年4月1日起，集中供养人均290元/月，分散供养267元/月。截止月底，全区在册五保供养对象72人，其中11人为长龙村五保人员。月份共发放五保供养资9.63万元。
3、完善城乡医疗救助制度
年，继续资助城乡低保、农村五保对象参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，做好对城市低收入家庭（持有《市城市低收入家庭救助证》）重病患者的医疗救助。并对符合《市城乡特困群众医疗救助实施细则》规定的救助对象和城市低收入家庭，取消13个救助病种的限制，按个人基本医疗自付费用超过一定金额的比例分别实施分档救助。月份，我区共救助城乡特困群众20人，其中城市19人、农村1人，发放医疗救助资金7.31万元。
4、实施敬老工程
完善居家养老制度，扩大辖区独居老人享受居家养老服务覆盖范围。年，对居家养老对象按无偿、低偿、有偿三种服务对象进行摸底，月日起，正式开展低偿对象的居家养老服务工作。无偿服务对象的服务标准为每天一小时，每小时10元，低偿服务对象的服务标准为每两天一小时，每小时5元。截止月底，全区享受居家养老服务的老人共38人，皆为无偿服务对象，月份共发生居家养老资金8.32万元。
5、完善城乡特困群众“阳光”救助制度
根据《市城市低收入家庭专项救助实施方案》，对全市城市低收入家庭，实施就业、教育、医疗、住房、基本生活应急、司法、重大节日补助等专项救助，使城乡低收入困难群众救助工作基本实现制度化和常态化。月份，共救助对象28户，发放救助资金3.15万元。截止月21日，我区认定低收入家庭1244户。
6、加强农村五保供养服务机构建设
镇敬老院规划新建108张床位，开始筹建，月份主体两栋三层楼房土建工程建到第三层，月日封顶，主体完工，现正在实施房屋内外粉刷。
7、加强城市托老机构建设
年增加城市托老机构床位130张，养老院和光明康复养老中心通过租用场地改扩建兴办，月底完成内外部设计改造及内部配套设施建设方案的制定，目前，养老院和光明康复养老中心正在实施内外部改造及内部配套设施建设。
8、加强社区文化活动场所建设（社区活动场所建设）
到年底，我区的目标任务是通过新建、改扩建，完成2个社区工作服务和活动用房建设，分别是、社区，新建街道社区服务中心，面积不少于1000平方米，其中“一站式”公共服务大厅面积不少于200平方米，并具备开展民政、社保、残联、计划生育、综合治理、社区服务信息中心等公共服务功能。
月份，社区工作服务和活动用房改扩建项目，完成立项，月日开标，月日开工建设，月日工程封顶；社区工作服务和活动用房新建，月份完成立项、规划选址和设计方案，月日开标，月底开工建设；街道社区服务中心主体工程已完工，月份制定完善公共服务功能设计方案，月底开始实施，目前其公共服务功能建设已完成50%以上。
以上三个个场所建设年9月底前主体工程全部完工。
二、其他各项民政工作：
1、社会救助工作：
认真年元旦、春节期间帮困送温暖工作；慰问年度低收入家庭1157户，173550元，慰问城市低保家庭3016人，535500元，慰问农村低保家庭848人，81622元；；做好救济对象元旦、春节期间一次性救助帮困工作；组织各镇街办低保工作人员参加城乡低保业务培训会。
2、基层政权和社区建设工作：
深化社区管理体制改革，建立社区服务工作站，5月中旬提出了《关于建立社区服务工作站的实施意见》（征求意见稿），组织街道负责人赴区考察社区建设工作；调整提高了全区退养居干生活待遇。
3、福利生产工作：
根据上级的要求，及时开展福利企业年检认证工作。
4、民间组织管理工作：
布置并做好区级社会团体及民办非企业单位的年检及日常管理工作。
5、双拥优抚安置工作：
完成义务兵及其家属优待金的上报、发放工作和重点优抚对象各类补助的发放工作；做好元旦、春节期间优抚对象的临时补助工作；组织开展元旦、春节期间拥军优属活动，落实区班子领导走访慰问驻区部队及走访部分优抚对象活动；圆满完成全区两年一次双拥合格单位申报工作。
6、认真抓好殡葬改革工作：
5月份召开会议，布置安排城市主干道出殡车辆综合整治工作，积极配合城市主干道环境综合整治，从源头上治理出殡车辆乱撒纸钱乱扔鞭炮的现象，为争创全国文明城市打下坚实的基础。
7、组织开展我区向西南旱灾和地震捐款活动。
动员全区在岗在职干部、员工、离退休人员及辖区单位积极参与此次活动，指派专人负责。此次捐款活动共收到向西南旱灾损款38490元、地震捐款94953.2元。
8、积极做好人大代表建议和政协委员提案答复工作：
民政工作涉及千家万户，是人大代表和政协委员关注的热点，上半年共办理区九届人大四次会议人大代表建议8件，区政协五届四次会议政协委员提案2件，内容涉及社区建设和基层政权、老龄工作及社会救助工作等。
三、加强自身建设，切高履职能力。
以民政“提升年”和开展“学、讲奉献、提效能”主题学习教育活动为契机，关注领导和干部队伍的能力建设、作风效能建设，开展能力建设、作风效能建设年活动。年下半年工作安排
1、做好社会救助、养老服务机构建设、社区活动场所建设等民生工程工作，加强指导、监督，确保按时按质完成。
2、加强基层政权与“四优”和谐社区建设，积极开展全省和谐社区示范单位创建活动；成立社区服务站，发挥社区职能作用。
3、加快推进“村改居”工作，完善东郊办事处“村改居”工作，全面实行社区化管理。着手启动村、新庙村、联合村和新建村“村改居”工作；
4、整合街道行政区域和社会工作资源，在市经济技术开发区设立街道办事处，将矶山街道和凤凰山街道进行合并；
5、继续开展新一轮全国双拥模范城创建活动，确保完成“三连冠”创建目标。对驻区部队及部分优抚对象进行走访慰问，为辖区内优抚对象解决生活困难，提高生活水平。
6、巩固完善新型城乡社会救助体系，提高救助水平。
7、做好山公墓扩建、指导工作，积极支持相关重点工程的建设，主动配合区政府做好被征用土地中的坟墓迁移安葬等工作。
第一、要把握新形势，树立新观念，全心全意为老干部服好务
随着当前经济、政治体制改革的不断深化，老干部个体和整个老干部工作出现了许多新情况。老干部在自身年高、身体状况变差、自理能力变低的情况下，心理上也出现了新的变化：对社会上出现的新思潮、新事物的陌生感，对自身的社会地位变化的失落感，对生活环境变化的孤独感；表现在生理上的反应就是留恋过去，对现实生活中的人和事物不敏感，正如一些老干部戏谈的“眼前的事情记不住，过去的事情忘不了；没事总瞌睡，躺下了又睡不着”，也有的说，“跟不上形势了”。
观念决定态度，细节决定成败。老干部工作的新形势、新任务，要求我们必须始终按照党的先进性要求，树立新观念、采取新举措。要消除个别人思想意识中老干部部门权小、事杂、利益少、麻烦多的消极意识，树立大局观念、服务意识，树立“管理就是服务”、“老干部的事无小事”的新观念，紧紧围绕党委政府中心工作，紧紧抓住广大老干部最直接、最关心、最现实的利益问题，真心诚意搞服务、锲而不舍做保障、全心全意服好务，“常进老干部门、熟知老干部情、必解老干部难”。变守摊、蹲点、等老干部上门求助为主动联系、帮扶老干部，了解老干部的所需、所求、所想、所感，切实履行部门职能，使老干部工作部门真正成为党和政府联系老干部、凝聚老干部的堡垒、保障老干部利益的“老干部之家”。
第二、要开拓新思路，探索新方法，积极开展特色服务
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，老干部队伍又是一个拥有许多“个性”的特殊群体。因此，做好老干部管理服务工作，既要坚持和把握干部管理工作的基本规律，还要掌握老干部工作出现的新情况、新问题，不断开拓思路，探索新的工作方式、方法，研究出台新措施，避免以不变应万变的“刻舟求剑”式做法，力求“一把钥匙开一把锁”，做到法无常式、与时俱进，以亲情服务、特色服务、全天候服务满足老干部政治、生活、精神等各方面的需求。
要开展亲情服务、贴身服务，为老干部送书、送报、送水、送液化气、送医药费上门；对老干部来信、来电、来人反映的问题，事无巨细、只办不转，老干部部门作为直接承办人，职责范围之内的尽职尽责尽心尽力办好，职责范围之外的及时与有关部门搞好协调沟通，抓好落实，确保给老干部一个满意的答复。要为老干部开展特色服务，为维护老干部队伍的和谐稳定，切实加强老干部思想政治工作，实行“一帮三走十必谈”。“一帮”就是在日常管理服务过程中，实行老干部工作人员与老干部结对帮扶，一名工作人员至少联系、帮扶一名老干部；“三走”就是在老干部生病、去世、家庭有变故时，老干部工作人员都要进行走访慰问；“十必谈”就是对有下述十种情况的老干部要开展谈心活动：常年卧病在床的、生活不能自理的、生活困难窘迫的、鳏寡独居的、离异独居的、家庭不和的、与邻里关系不睦的、经常上访反映问题的、易地安置的和老干部遗属。
检验老干部工作好坏的唯一标准是党委政府是不是放心、老干部是不是满意、群众是不是拥护。我们要通过为老干部开展贴身、贴心服务，使党委感受到老干部部门对工作的用心用力，使老干部感受到老干部工作者的热心、爱心，使群众感受到老干部工作队伍的尽职尽责。
第三，要明确新任务，提出新要求，推动管理服务工作上水平
一、抓改革，搞好组织发动工作
====年全省在我市召开了改革药具渠道现场会，====年市计生药具站又召开多次药具改革专题会议。在我区被确定为药具改革试点单位后，区计生局领导班子非常重视，多次开会研究计划生育药具工作改革的新思路，有侧重地先选择了=个单位进行药具改革试点，投入专项资金预以保障，又安排了一名年富力强的干部专门负责药具工作，要求每个社区设一名药管员，负责药具发放和药具改革工作，并制定了药具改革方案，做到有计划、有安排、有部署。我们按照稳步推进的原则，结合各社区的实际情况，经过一系列改革，在=个单位先行试点取得明显成效的基础上，====年，在全区全部推行了药具管理改革，基本改变了管理部门责、权、利不明，管理脱节的状况，形成了较完善的管理体系。=、各级领导重视药具管理工作，明确领导管理责任，把药具工作摆上议事日程。=、建立起计划生育药具管理目标责任制。考核指标包括：药具管理人员配备、社区计划生育生殖保健综合服务站（室）配备、免费发放点的建设、药具站仓储硬件和制度建设、药具财务管理等。=、建立健全了药具免费发放网络，保证发放主渠道通畅。我们坚持每年把药具管理工作纳入目标管理之中，和基层签订责任状作为考核目标，确保药具应用和使用的有效率稳定在==%以上，重点人群随访率达到==%以上，开展避孕节育知情选择的村（委）达到===%。
二、抓调研，推进工作上新台阶
我们利用半年的时间深入基层调查研究，走遍了所有的乡镇和办事处。为了更好地拓展避孕药具发放渠道工作，有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题，我们从====年开始，先后对全区育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇女自然状况、现采取避孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等=个栏目。通过汇总了解到，全区已婚育龄妇女===,===人，其中：有工作的==,===人，下岗女工==,===人，无业人员=,===人，纯居民=,===人，流动人口=,===人。采取避孕措施结扎=,===人，上环===,===人，使用避孕药具=,===人。我们又先后在药具改革试点单位××街道办事处的=个社区、××街道办事处的=个社区对已婚育龄妇女进行详尽调查，了解到：希望得到避孕节育知识的占××%，想了解性知识的占%，想得到生殖健康服务的占，希望提供满意的避孕方法的占，各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发放渠道上存在漏洞，如下岗职工，流动人口，三资企业职工，个体户，私营企业员工，在原来单位领取免费药具很困难，她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。于是，我区把原驻街单位的育龄妇女纳入了社区管理。将“单位人”变为“社区人”，充分发挥社区服务职能，满足群众的需求。
三、抓重点，努力拓展免费渠道
首先，我区以调整充实免费药具发放渠道的三级网络建设为重点。区药具站重点进行库房建设和制度管理及人员培训。购置一批新的展示柜，加大库房存储功能，提高药具周转速度；为基层统一印发各项药具管理制度，统一规范各种记录；定期组织培训，提高业务素质。各办事处的工作重点放在药具管理规范化建设上，我们对各家逐一进行指导，从各种票据、帐本、统计报表入手，实行微机化管理，实现了信息畅通、快速、准确。在社区成立了药具管理分站，市药具站又积极为我区的社区药具管理投入了=：=的匹配资金，充实了==台可视性的药具展示柜，供药具管理单独使用，全区药具柜拥有率达到===%，真正实现了药具管理工作社区化。各社区保证提供不少于==种以上避孕药具，保证库存量，保证质量，保证有效期。
其次，为了使育龄群众能够及时、方便地领取避孕药具，我区从三个方面采取措施。一是从“圈内”定制度。对各街、乡（镇）的药具发放计划执行、仓储条件、药具品种结构通过目标管理考核来予以保证。二是从“圈外”找断层。通过对下岗、失业人员及流动人员使用避孕药具的情况调查，掌握群众的需求及避孕药具发放渠道的断层。充分利用宣传单、广播等途径进行宣传。三是从"空间"上补缺口。随着新建小区的不断建立，人户分离现象突出，区计生局购置了==台药具免费领取箱，上面帖着避孕节育温馨的话语，放在驻区的各大机关和企事业单位的卫生间，供人们随意领取，极大方便了育龄群众。我们在省报业大厦和省报社安装后，许多记者对我们反映：以前，记者们经常要到外面采访，工作不定时，时常无法领取药具，自从有领取箱，方便多了，真要好好感谢你们。还执意要采记我们的工作，为我们宣传药具改革。我们还在市药具站的直接领导下，在全区免费安装了===台自动售套机，实行==小时服务，我们在主要街路安放自动售套机后，群众反响强烈，商城的业户对我们说：“我们忙生意，下班又晚，不是忘了领药具，就是不好意思去取。这回可好了，再也不用为领不到药具发愁了。”
四、抓载体，满足避孕需求
我们以社区为载体，把社区作为育龄群众服务的窗口，突出抓好了四个方面的建设。一是强化阵地建设。过去，我们成立社区后，因资金、人员等各方面原因，社区一直以原有的居委会形式存在。今年，各办事处大动手术，把社区的办公用房都进行了重新翻扩建，花费资金上万元，社区办公房面积均达到==平方米以上，而且社区设有单独的计生办。二是完善各项制度，保证改革畅通。为使这项工作有章可循，更有规范性，我们制定并完善了避孕药具各项制度。如定期走访制度、定期发放制度、定期反馈制度、药具经费财务管理制度等，通过这些制度的建立，使我们按章行事，对育龄妇女的需求及发放中出现的具体问题，有了及时、全面的了解。同时按照调查情况，及时准确制定药具需求计划。三是狠抓药具管理员队伍建设，为了将重心下移，我们在全区=个乡镇、==个街道办事处，==个社区、==个行政村共培训了===名药管员，统一进行考试，考试合格后，实行药具管理人员持证上岗，保证了药具人员的业务素质。同时，对药管员登记造册，及时掌握药管人员变动情况和领药人群，消除空白点。四是多种渠道，满足避孕需求。对流动人口按照现居住地为主的管理要求，对流动人口育龄人员实行同宣传、同管理、同服务。全区各乡镇、办事处计划生育生殖保健综合服务站设立了==个外来流动人员药具发放点，为社区内的外来流动人口领取避孕药具提供了方便。今年的=月份我们依托社区，面向家庭，开展了中老年人生殖健康知识讲座，为中老年人选择适合她们年龄阶段生理特点的避孕方法。我们还结合“男性生殖健康”活动，组织男性进行生殖健康体检，为男性提供避孕药具，深受男性育龄群众的欢迎。
五、抓服务，不断拓宽新领域
首先是开展了形式多样的避孕药具宣传活动。区药具管理站加强宣传教育力度，向全区发放了由市药具站统一印制的“致已婚育龄妇女的一封信”和“药具免费发放卡”，做到了每名育龄群众都能看到这封信，都能领到这张卡，深受百姓的赞扬，说我们工作实，工作细，是把党的温暖送到了千家万户。我区还自行组织编印了=万份“免费发放避孕药具知识介绍”下发育龄群众手中，使群众充分掌握常用药具知识，了解在哪里可获得避孕药具；开通了区计划生育药具咨询热线，及时解答广大群众在生活中碰到的各种避孕节育问题，热线开通的第一天，我们就收到了==多个咨询电话，群众反映很强烈。我们又利用社区丰富多彩的文化生活，宣传避孕节育知情选择优质服务，在中央大街文化广场，组织了计划生育专场演出。
其次是努力普及避孕节育药具知识，搞好服务。与区计划生育技术服务中心联合举办"紧急避孕培训班"，全区各计生指导站==名工作人员接受了开展紧急避孕的正规培训。在抓好主渠道发放工作的同时，拓宽服务领域,走出了一条适合自己发展的新路。国家在大学期间允许结婚的政策出台后，我们在商业大学开展了“正确对待婚姻观，科学把握生育关”的大讨论，许多大学生都认为时代在进步，观念在更新，在大学校园里打开避孕药具发放渠道势在必行，为我们今后的工作铺好了路。我们还在职业高中进行了“青春期生殖健康大讨论”，高中生以“自尊自爱、珍视生命”为主题，积极参与生殖健康活动。我们还结合“世界艾滋病宣传日”，把提高的易得性作为实事项目，有计划、有步骤地制订了一套切实可行、操作性强的管理办法，为避孕药具的使用和推广，提供了舆论上、组织上、物质上的保证，满足群众日益增长的生殖保健需求。
六、抓发展，努力提高药具管理水平
未来==年，是我国加快发展的重大战略机遇期，我们要认真贯彻====年全国计划生育工作会议所确立的"一二三四"奋斗目标和主要任务，根据《计划生育技术服务管理条例》，进一步完善工作制度，使药具管理工作向科学化、规范化方向发展。
=、要以“三个代表”思想为指导，深化避孕药具优质服务。“三个代表”思想体现在药具工作方面，主要看药具供应的可保障性，可获得性和可持续性。广大育龄群众对计划生育药具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望达到“易接受”、“副反应小”的综合目的，我们要把提供可靠的计划生育药具产品和提高计划生育技术服务水平作为落实“三为主”的重要措施，积极参与和开展使用避孕药具后出现的不良反应收集和分析工作，为育龄群众提供更多可供选择的安全、有效、简便、经济的避孕节育方法和技术，把党对群众的关心送到育龄群众的家里，心坎里，让老百姓得到实惠，感受优质服务。
=、进一步强化领导，加大投入。做好计划生育药具管理工作，关键是领导。我们要把药具管理工作纳入重要工作日程，在人口与计划生育目标考核中，加大对药具工作的考核力度。经常深入基层定期研究、解决药具管理中的难点问题。药具管理工作是一项“公益性”事业，积极争取区财政的支持，确保药具机构、编制、人员三落实，以适应全区药具改革发展新形势，保证药具免费发放工作顺利开展，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。
=、深化改革，进一步加强药具免费发放管理工作。随着我国经济社会的发展和改革的深化，现有的免费药具发放管理工作面临许多新情况：出现大量流动人口、人户分离等特殊人群；未婚先孕等现象增多；人们对生殖健康产品的需求水平提高；使药具发放的工作半径加大。这些问题使原有的免费发放体制不能适应新时期、新形势的要求，迫切需要在药具发放管理体制，工作方法和服务手段等方面进行制度和方法的改革，要在调查研究的基础上，改进药具供应方式，制订适应现代化国际大都市需求的药具发放工作改革方案。确保育龄群众能够及时、方便、就近得到免费药具。流动人口计划生育管理是当前人口计生工作的重点和难点，要按照现居住地管理的要求，加强同宣传、同管理、同服务，进一步做好对外来流动人员的药具免费发放工作，切实降低外来人员的计划外怀孕。
=、坚持宣传教育先行。利用各种大众媒介和宣传方法，在努力宣传计划生育方针、政策和人口知识的同时，普及药具管理和药具知识，使群众充分掌握各种药具，了解药具管理政策，熟悉在哪里可获得药具，掌握常用药具使用知识，切实做到育龄群众能及时获得所需的避孕药具。
我自年担任急诊护士长，经历了我院急诊科从单一的急诊室到功能逐渐完善的急诊科的变革。急诊护理管理工作模式也在悄然发生着变化。回想在这些年的急诊护理管理工作中，体会多多，一言难尽。但我想无论科室的建置怎样变化，急诊科的护理管理最终都是在抓三条主线：即团队这条主线，质量这条主线和创新发展这条主线。经验谈不上，只能是一些心得体会，下面就将我在急诊科护理管理中的一些体会向大家做一个汇报，请大家批评指正。
一、团队这一主线，是一个科室管理的基础主线
其实也就是我们平时说的一个科室的“凝集力”。一个科室的护士长点子再多，设想再好，没有人围着这些设想去努力，是没有用的。护士长作为一个团队的队长，如果不能调动大家的积极性，或不能调动绝大多数人的积极性，那么管理工作就非常被动了。科室只会处于一个散、慢、差的状态。下面我从两个方面谈谈我对“团队“的理解和做法。
1.运用“心本管理”，培养一支积极向上的有战斗力的团队。
俗话说：“将心比心”、“以心换心”，我们这些做护士长的不能仅仅靠“权
力”对护士一味采取强制管理的方式。最重要的是要把“以人为中心”的管理作为最根本的指导思想，坚持一切从“人”出发的管理理念。不仅要尊重人的内心感受，而且要善于影响人的心灵，从而由心灵的外在感动转化为管理者与员工心灵内在的交流与自觉。举例：与年轻护士谈话。
我们的护理工作琐碎繁杂，加之受学历、分工的影响，护理工作得不到普遍尊重和认可，护理人员本身难以有价值感。尤其是对于刚毕业的年轻护士，在人生观、价值观还未成形稳定时，人生的盲目、价值的缺失、社会经验的欠缺等一些因素都会使她们丧失工作热情，对工作产生厌烦之心。针对这些阻碍护士发挥工作热情的诸多不良因素，如果管理不从心出发，那么再先进的管理制度也难以发挥出最佳效能。如：，不是还有荣获“奖”的男护士 。
护士工作量大，心理压力也大。他们中间有的渴望自我价值的实现；有的渴望得到社会的尊重与理解；有的渴望能外出进修学习等。这就要求我们护理管理者平易近人，缩短与护士之间的距离，深入了解护士思想动态，进行换位思考，找准她们的个人内心渴求，尽量满足护士合理、健康的需要。或者给她们展示自我的机会，体现自我价值；或是通过正式的、非正式的谈话，增进交流与沟通，缓解她们的工作压力和心理压力；同时积极寻求让他们能有充电的机会。只有这样才能促进护理工作的健康发展，才能更好地调动护理人员的工作积极性。对科室的中坚力量鼓励他们外出进修学习。
在我的QQ空间“学会欣赏”这篇帖子始终被我放在“置顶”的位子，我坚信：“不同的员工是我们团队发展的重要资源，我会试着去欣赏每一位员工，让工作变得更美丽。”努力营造一个良好的工作氛围，去培养一支积极向上的有战斗力的团队。：
2.权利下放，发挥团队中每一个人的潜能，并将大家的力量统一起来，形成工作的合力。
人们常说我们护士长是一个“管家婆”,科室“吃”、“喝”、“拉”、“撒”都要管,工作既琐碎又缺一不可,是一个举足轻重的角色。我认为作为护士长,对每一项工作的计划和措施都制订好了,也不一定能保证目标的实现,因为目标的实现要依靠全体成员共同参与才能完成。这两年来,我将科室每项管理工作按照职称高低分配到个人进行管理,既减轻了我的工作量,也激励了每个成员自觉地为实现工作目标而共同努力,收到了不错的效果。
3.对抢救仪器的管理：
我将每台仪器分到个人,除了每班常规检查1次外,负责抢救仪器的护士必须每周检查1次,并建立检查登记本,内容包括机器的运转情况、检查时间、使用累计时间、送修时间等。而选择负责抢救仪器管理的这个护士，并不是随意指定的，而是根据职称高低和责任心来选择仪器管理的责任人。对于一些比较贵重和重要的抢救仪器如呼吸机、监护仪、气管插管用物等由高年资和责任心强的护士负责管理。对于低年资的护士适当地分配一些比较简单的抢救仪器管理,如吸引器、洗胃机、氧气筒等。
4.对科室环境的管理
将科室的每个房间包括医护办公室、观察室、治疗室、抢救室、缝合室、值班室等,均安排一名护士负责管理。管理每个房间的护士必须保证房间内的物品做到“五固定”:定数量品种,定点放置,定人保管,定期消毒,定期检查维修。如急诊科抢救室和诊断室有很多的纸张，医生们从来只拿来用，不整理，我们就要求房间责任人每周至少要对抽屉的纸张进行彻底清理一次，很好的保持了抽屉内的整洁。
5.设立一名护师负责医院感染控制工作,督促和检查每月的空气培养,各种1次性物品浸泡、紫外线的消毒情况等,并建立登记本做好记录。
6.设立一名护士负责每月各种文字资料的归纳、整理，护理文件书写检查,发现问题及时纠正。
7.设一名总务护士协助护士长负责全科物品的计划、请领、各种仪器的送修和报废。
8.带教方面由护师以上职称者负责轮转护士、实习护生的带教。
包括各仪器的使用、专科技能的培训考核。在带教老师的选择上除了资历的选择，尽可能的让性格温和、有耐心的人负责带教工作。我发现，通过将这些权利的下放，不仅使科室每个人的聪明才智得到充分的发挥,人尽其才,才尽其用。而且最大限度地发挥了人才群体效能,真正做到科室是我家,人人有责,共同参与管理。发挥了团队中每一个人的潜能。作为护士长,只需每月每周定期督促检查各项工作,发现问题及时与负责人沟通,既减少了繁琐和零碎的工作,也提高了工作效率。
二、质量这条主线，是管理的核心主线。
质量在任何一个单位或一个企业可以说是生命线，我们的医院没有质量一切就会随之而来，医疗纠纷会越来越多，病人会越来越少，经济会逐步滑坡。抓质量的方法很多，各有各的抓法。我认为必须树立几个观点：一是要有不断改进的观点，再好的质量也会随着时展的需求而落伍。二是质量只讲结果不讲过程。无论你下了多少功夫没有达到理想的结果，一切努力只能是零，比如说，以前在我们科室，护士换吊瓶，规定是换一瓶签一个自己的名字，殊不知护士把病人的吊瓶换错了，竟然还没有发现。可我们总在强调科室是如何如何在管，管的多么严，其实想想就是我这个当护士长的没有管好。三是质量管理要有技巧，要动脑子，不能只是机械的执行护理部的质量管理方案，还应该根据自己科室的工作性质，人员特点，制定一套适合自己科室的管理方案。急诊科是医院的窗口,由于其具有紧急抢救性、同步协作性、多科综合性以及社会关注、舆论敏感等特点,在急诊科管理中我重点抓以下几方面工作。
1.不断改进工作流程，使抢救治疗护理标准化
由于我院急诊科属全院支援型科室，医生轮换频繁,近几年护士更换的也较频繁，使急诊抢救质量很不稳定。虽然每个科室都有疾病护理常规、工作流程，但随着医学的进步，新的医疗手段的引进，病人需求的不断改变，有的护理常规已经显得不够人性化，有的抢救流程已不再标准。如果我们不将已经不适用的旧的流程再造，医护人员在工作中只凭自己的经验和技术水平，处理问题，那我们的水平只会停滞不前。为了提高抢救质量,使我科的抢救治疗护理标准化，在今年初，在医政部的指导下，我科编写了《急诊工作手册》，制定了适合我院院情的包括心搏骤停、急性中毒、休克、急性心肌梗塞、脑血管意外、脑外伤等在内的20个病种的抢救工作流程，实行了急诊病种的标准化管理。
2.不断摸索抢救用品的管理,提高抢救成功率
我科医生有一本《急诊室的故事》一书，我借来此书通读了4、5遍，书中关于急诊科的管理理念使我受到了很大的启发。我体会到：急诊科必须着眼于“急”字进行管理,为了适应这个特点,必须在时间上下功夫,争分夺秒,加快抢救速度,才能提高抢救成功率。有了这个理念后，我们按照每个病种的特点,对医护人员抢救的动作进行分析,力求简化抢救程序，在抢救中分工明确,整个抢救过程快而不乱,紧张而有秩序。遵循齐备、完好、无菌、组合、匹配、立即、无误、明置、最近、固定的十个抢救用品应急管理原则（我写的文章《抢救用品应急状态管理方法的探讨》一文中有过总结），重新布局仪器设备,力求安放合理,缩短取物品时间,使抢救时得心应手，大大提高了抢救效率。
3.具体抓环节质量，重视终末质量控制，保证质量得到持续改进
我们每个科室在护理部的统一要求下，都成立了科室护理质控小组，我对质控小组的管理方法是：本着全员参与的原则，成立护理质控小组，年初即将每一项质控内容进行严格分工，要求质控小组成员每周对科室工作完成情况进行检查，将检查出的问题及时反馈给护士长，护士长与发现问题的质控人员共同分析原因，提出改进方法。为了避免质控员担忧有打小报告嫌疑，发现问题也不反馈，护士长只是在小黑板上或排班表上或晨会时指出科室近期存在的某个问题，指出改进方法。对多次出现的、屡次不能改正的缺陷即在护士例会中指出，责令改正，（一般情况下也不指名道姓的说出是某某人所犯错误）使质量得到持续改进。例如前一段时间，针对院内转送病人工作中存在的安全隐患，我们立即对转送病人住院记录单又进行了修订和完善，更加细化了与院内其他科室交接病人的程序。
4.加强护士的培训,不断提高抢救技术
近几年急诊科护士轮换比较频繁，并且相对年轻化,急诊工作经验欠缺，抢救技术不够熟练,为了不断提高抢救技术,保证急诊护理质量，对年青护士我们提出“安、紧、全、快、准、高”六个字的要求,即:安心急诊科工作；思想保持紧张状态,随时准备迎接急诊抢救；器械准备齐全；眼快手快,治疗给药快；准确掌握抢救常规用药；掌握几项难度高的抢救技术。
三、创新发展这条主线
护士长作为科室的管理者，思维要超前于被管理者的思维。如果我们自己的品质、业务能力、管理水平不去努力超前，你虽然带着这支队伍，队员们也会消极怠工，背后牢骚满腹，不能充分发挥大多数人的最大潜力。这样的团队永远也难成为一支优秀充满朝气的团队。因此我深知作为急诊科的护士长必须置身于事业的发展之中,不断更新管理观念和管理方式,不断完善自我,提高自己的职业素质,才能适应现代医院管理的需要。急诊科是时间紧，病情重、意外情况多发的地方，现代医学要求急诊护士对危重病人能够做到快速评估，果断决策，用最短时间完成各种抢救治疗工作。而我院急诊科医生人员大多不固定，护士近几年也基本上换了血，年轻护士占多半，
缺乏经验丰富的急诊护士。因此，我认为要提高我科急诊抢救质量，不但要培养出一批具备较强的业务能力的急诊护士，还必须培养他们具备较强的急救意识和培养他们的综合能力。使他们在没有医嘱的情况下，根据病情能做出判断，先做什么？后做什么？准备哪些急救药物及实施哪些急救措施？立即通知哪些相关科室？同时通过经常培训学习（年我计划开展新业务“情景模拟再现在急救训练中的应用”），使他们很熟炼地掌握各种危重症的抢救护理技术，强化他们具备较好的心理适应能力，保证在实际抢救工作的紧张环境中技术能力的发挥。
一、电子文件定义
及其特点综述
所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较，电子文件有以下几个特点：
1、电子文件不再是直观的纸质文件，它需要借助现代办公设备才能阅读利用；
2、电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递；
3、电子文件的利用是可共享的，也不再受时间和距离的影响；
4、电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同，它对保存场地的面积要求不高，而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
二、电子文件与传统税务档案的区别
（一）电子文件的归档方式与传统档案不同
电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定，某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改，使电子文件的原始凭证性的关键信息也可以更改，使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性，保证电子文件的法律凭证地位。
（二）电子文件在保管方式上和传统档案有差异
电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展，都会影响电子文件的长期可读性。税务档案管理部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份，但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合，税务档案管理部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换，以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案，以便将来计算机技术发展后，仍能读取以前存储的档案，保证信息资源方便利用。
（三）电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同
因为电子文件的特殊性，可以达到文件一级的管理，所以，档案管理部门在接收到文件同时，可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号，并给出相应的分类号和档案号，根据上下行文之间的关系，再给出相关文件号，在归档的同时进行主题词标收、著录。技术条件允许时，可以编制多角度、全方位的检索工具，方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词，即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件，从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。
（四）电子文件查询利用方式和传统档案不同
只有符合一定条件，利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案室的工作人员，工作人员就可以通过远程登录等方式，经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才可以查询有关的电子档案信息，并要进行借阅登记和缴纳查询费用。
三、电子文件对税务档案业务管理工作的影响
（一）传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象，而应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是由拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上进行修改，一经形成后，马上存贮到办公信息数据库中，由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践，已总结出一套工作流程及方法、原则，如文件的阅卷归档制度。文件的归档阅卷工作是档案工作流程的起点，也是文书工作和档案工作的结合点，文件形成后，由文书部门收集立卷后，交档案部门管理，一般一年归档一次。而电子文件随时产生，随时更改，存贮在计算机磁盘或光盘中。因此，它对计算机有很强的依赖性。如果归档，必须以磁盘或光盘的形成移交，归档范围也不能只是“办理完毕，具有保存价值”的文件，还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。
（二）由于电子文件信息与载体的可分离性，档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代，因为实体分类的结果只能体现一种属性联系，这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要，但在当今电子文件的环境中，文件的形式特征和内容特征均发生了变化，电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序，不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要，利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。
（三）由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性，其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化，原有的档案价值理论分析范围也将扩大，要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论，文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限，而电子文件一方面由于制作方便，将产生比以往更多的文件，另一方面由于用户的需要，信息和数据不断地修改和补充，因此很难划定固定的保管期限，况且目前电子文件的凭证价值凭证价值尚无法律保证。因此，其鉴定、管理方法亦无定论。此外，由于电子文件信息载体的特殊
性，其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。
四、电子文件在税务档案管理中的运用
（一）做好归档电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略
新型文件材料的归档势在必行，这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域，对产生的大量电子文件的接收、处置及至存储工作进行指导，保护电子文件的原始信息，了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说，通过采取技术处理，将已归档的电子文件改为只读性文件，即只能读不能写的不可更改的文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，使之与纸质文件一样发挥社会效用。
（二）解决好电子文件的保存问
题
以化学磁性材料为载体的电子文件，从理论上讲能够长期保存，因为它的信息读出是无接触式的，不存在磨损。电子文件记录在介质层上的信息被密封在塑料保护层内，不怕外界磁场的影响，不会直接受到空气中的灰尘、水份及有害气体的侵害。但是，由于电子文件形成的时间短，缺乏实际贮存的验证，所以，电子文件中原始信息的长期保存问题是有待档案工作进行深入研究和探讨的重要课题。目前，对于长久保存的电子文件需要定期进行复制，以防止信息损失。
一、健全管理体制，强化统管职能
根据测绘管理工作需要，逐步建立和完善测绘管理机构，在国土资源部门内部下设测绘管理办公室和基础地理信息中心，配齐专职测绘管理工作人员，保障了各项工作的顺利开展。结合国土资源管理体制改革，抢抓机遇、乘势而上，经过积极努力，将县区测绘管理办公室全部升格为副科级建制。局党组根据县（区）测绘管理办公室人员配备情况和工作实际，严格履行推荐、选拔和考核程序，对部分县测绘管理办公室负责人进行了任命。各级测绘管理办公室的力量得到加强、工作条件得到改善、保障措施得到落实，激发了基层测绘管理人员的工作热情，进一步调动了工作积极性，基本实现了测绘管理工作人员到位、职能到位、经费到位、管理到位和服务到位，为顺利开展各项工作打下了坚实的基础。
二、积极争取政府支持，不断优化管理环境
早在，为了推进全市测绘事业发展，我局提请市政府专门召开全市测绘管理工作会议，专题下发《关于加强测绘管理工作的通知》，成立了全市测绘管理领导小组。，市、县区政府为深入贯彻国务院和省政府《关于进一步加强测绘工作的意见》和《实施意见》，分别下发贯彻意见，对进一步加强测绘保障能力和服务水平，加强测绘日常监管，保障测绘事业健康发展作出了部署，也提出了具体的保障措施，为测绘事业进一步向前发展指明了方向，奠定了坚实的基础。
三、加强测绘法制工作，提高社会对测绘的认知程度
坚持将测绘普法纳入全市“四五”和“五五”测绘法制教育规划，以测绘科普为载体，利用“8·29测绘法宣传日”等有利时机，通过编印展板、印发法律法规、宣传专版等方式，不断丰富测绘法制宣传的内容和形式。通过制定规范性文件，将测绘法律法规与当地实际有机结合起来，促进测绘管理法律法规的有效落实。坚持严格依法行政，构筑了土地、矿产、测绘“三位一体”的国土资源执法体系，取得了良好的效果。
四、强化日常监管，规范管理秩序
一是严格开展测绘资质管理。不断加大测绘资质清理整顿力度，促进测绘资质管理法制化和经常化，不断促使测绘活动规范化。全市测绘资质单位已经从的10家发展到目前的31家。结合测绘资质单位年度注册，实行了测绘资质动态管理，将测绘单位工作业绩、成果质量、内部管理等与测绘资质等级升降以及从业范围扩减相结合，对促进测绘单位改善内部管理和净化测绘市场发挥了积极的作用。二是切实加强地图市场监管。经常不定期地对全市地图市场、编辑出版地图、网上地图等进行检查，有效地规范了地图市场。三是认真开展测绘保密工作。联合市保密局，立足各自职责，采取各种手段加强测绘保密工作，经常性的到使用保密测绘成果的单位进行监督检查，保证了测绘成果安全。四是加强测绘质量监管，坚持每年将新申办资质的测绘单位、测绘资质升级单位以及承担地籍、房产等与群众权益密切相关业务的资质单位列为质量监督检查的重点，采取单位自查、测绘行政主管部门抽查、有针对性的督查等方式，督促测绘单位完善内部管理，强化质量意识，落实整改措施，提高成果质量。
五、逐步降低工作重心，充分发挥整体功能
近年来，随着国土资源管理体制改革的不断深入，建立起了省以下垂直管理的新体制。针对这种新的形势，我们重新审视测绘管理面临的形势和任务，进一步界定各级国土资源管理部门的测绘监管职能，下移工作重心，层层落实目标任务，促进测绘监管向乡镇国土资源所延伸。积极创新日常监管模式，安排各县区测绘管理办公室采取组织持证测绘单位互查等方式开展日常监管，乡镇国土资源所主要承担法律法规宣传、测量标志保护等职能。通过这些措施，我市测绘管理职能更加到位、管理更加规范、服务更加全面，整体功能得到进一步发挥。
六、不断创新管理模式，推进事业长足发展
近年来，我局不断探索更加有效的测绘管理模式，加强行业间的横向联系和交流，着力构建测绘行政主管部门和持证测绘单位协同联动的测绘事业发展新机制，促进测绘事业整体向前发展，产生了良好的效果。一是创新测绘管理机制。针对全市测绘行政管理部门技术力量薄弱，测绘日常监管工作量大、面广、技术要求较高的实际，在测绘质量监督检查、地图市场检查、保密测绘成果检查等重点监管工作中，大胆吸纳测绘资质单位的技术力量参与日常监管，既提高了监管质量，同时也增强了测绘资质单位强化内部管理的自觉性。
二是创新宣传工作机制。在每年的测绘法宣传日宣传中，围绕宣传主题，组织持证测绘单位开展丰富多彩的宣传活动，深化了宣传效果。
三是创新交流学习机制。积极探索全市测绘事业一体化发展的新模式，努力搭建行政管理与生产服务部门之间沟通联系的桥梁，成功举办首期“张掖测绘事业发展论坛”。组织各级国土资源局、测绘管理办公室和部分测绘资质单位，结合全市经济社会发展及本地区本单位实际，形成论文13篇，在大会交流后由市测管办统一汇编成书。实现了测绘行政主管部门和业务部门的良性互动，促进了各测绘单位之间的经验交流，增强了全系统的发展意识和创新意识。
四是不断扩大法制宣传覆盖范围。抓住开展县乡村干部国土资源法制培训的有利时机，组织测绘法律法规专题讲座，通过丰富的事例和生动的多媒体演示，使测绘法律法规走进乡村干部法制培训课堂，使广大乡村干部对测绘法律法规有了更加系统和全面的认识，对测绘丰富的内容和广泛的用途有了全新的体会和感受，对普及测绘法律法规和进一步加强测绘管理起到了积极的作用。
总结近几年我市的测绘管理工作，在省局和市委、市政府的大力支持和正确领导下，严格按照《测绘法》、《甘肃省测绘管理条例》和省局的各项部署开展工作，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强测绘工作的文件精神，实现了管理职能全面强化、管理基础扎实可靠、服务保障及时有效、日常监管规范有序、测绘市场健康发展、法制宣传深入人心、队伍素质稳步提高、整体功能不断增强的目标。我们深深体会到，要搞好测绘行政管理，一是必须坚持保障经济社会发展需要，积极争取各级政府支持；二是必须紧紧依靠上级业务部门支持，不断夯实事业发展基础；三是必须不断强化监管职能，充分发挥整体功能；四是必须切实加强管理队伍建设，努力提升管理服务水平；五是必须时刻把握事业发展方向，不断推进管理方式创新。
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