时间:2022-10-16 11:09:04
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇关于工作情况总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
一、基本情况
二、主要特点
今年“十一”黄金周我市旅游有以下几个特点:
(一)质量提升,实现零投诉。
今年“十一”黄金周,旅游服务质量得到全面提升,旅游市场更加规范有序。据调查,游客对“十一”黄金周我市旅游市场秩序和旅游服务质量普遍反映良好,全市无一例重大旅游安全事故发生,重大旅游服务质量投诉案件数量为零。10月1—8日,市旅游质量监督管理部门共接听电话11个,大多为咨询类电话,无投诉类电话。“十一”黄金周期间,我局在机场、火车站、港口等主要游客集散地设立了旅游咨询点,为进出岛游客提供咨询服务,提升我市旅游服务水平。
(二)游客停留天数延长,人均消费明显增长。
(三)特色旅游备受青睐。
高尔夫游魅力不减。我市“十一”黄金周期间各大高尔夫俱乐部接待人数比往年有所增长,其中美视高尔夫球俱乐部平均每日接待近200人,有不少游客是专程从北京、上海等地赶来的,他们在尽情挥杆,感受**高尔夫的魅力同时,又能体验**热带海滨风光,品尝美味海鲜;乡村游掀。我市乡村生态游、“**一日游”吸引了众多岛内外游客,感受火山文化、品尝美味的农家饭、垂钓南渡江以及在东寨港红树林海边拖网捕鱼、夜捉螃蟹,体会渔家等活动已成为今年我市“十一”黄金周一大亮点。其中,美兰演丰镇生态村乡村主题公园共接待游客2.2万人次,日接待散客量达3000多人次。
(四)中秋活动缤纷多彩。
今年“十一”黄金周恰逢中国传统中秋佳节,许多岛内外游客选择举家海边赏月,为此,我市推出了各式各样的中秋旅游产品和活动,万绿园举行文艺演出活动,通过精心组织带给观众一场场轻松、愉快的演出;假日海滩及西海岸吸引了数以万计的游客赏月;人民大会堂举行2006孔祥东钢琴专场音乐会,中国民乐经典音乐会少儿民乐pk大赛等;海南热带野生动植物园举行狮王争霸赛、市内各大酒店的中秋晚宴、祈福拜月盛会等活动让游客充分体验了**中秋夜晚的魅力。
(五)品牌景区凸显吸引力。
今年以来,我市加强对火山口国家地质公园的推介和品牌创建。火山口国家地质公园申报世界地质公园获联合国教科文组织通过后,其创建4a景区工作也在紧锣密鼓进行中。借助品牌效应,今年“十一”黄金周石山火山口国家地质公园吸引了众多岛内外游客,接待人数大幅攀升,共接待游客2.35万人次,同比增长3.4倍,成为今年我市黄金周旅游的一大亮点。10月1日至8日,石山火山口国家地质公园举办了由全省青少年及大中学校学生参加的“火山杯”海南民乐大赛,推出具有浓郁地方特色的八音演奏、民俗对歌、竹杆舞、树叶独奏和琼剧演出等,爬火山、逛火山口公园、尝石山羊肉、跳竹竿舞成为**旅游的最佳选择。
三、主要问题
本次黄金周存在着游客人数下降的问题,主要有以下两个原因:
(一)台风“象神”阻挡游客的到来。
台风“象神”的影响,港口停航,导致酒店客房、旅行社团队预定率普遍较低,游客减少。我市星级饭店客房平均预订率仅在50%左右,许多准备出游海南的游客或
持观望之态,或改线其他地方。
(二)长线游下降,季节无优势。
据了解, “十一”黄金周,全国国内旅游、长线旅游降温,城市周边短途旅游成为热点。除、桂林、昆明等地形成局部热点外,其他地区国内旅游线路纷纷降价,受国内游大“跳水”影响,海南长线旅游出现阶梯式降价,旅游团队量呈下滑态势,周边短途旅游成为许多游客的首选。10月3日,又恰逢一年一度的中秋佳节,中国人习惯在家过节,中秋节出现在国庆长假内,对海南长线游产生影响。此外,“十一”国内许多旅游目的地秋高气爽,非常适合旅游,在气候上海南“十一”黄金周并无太大优势。
四、主要措施
(一)认真制定“十一”黄金周工作方案,全面部署“十一”黄金周各项工作。
节前,我市召开了2009年“十一”黄金周旅游工作协调会,旅游、卫生、交通、公安、工商等主要职能部门制定了方案。9月25日,省政府**副省长主持召开了“十一”黄金周旅游接待工作动员协调会,省、市相关职能部门汇报了“十一”黄金周各项工作情况。
严格按照国家统计局和国家旅游局共同制定的《“黄金周”旅游信息统计调查制度》,我市建立了“黄金周”假日旅游预报和统计体系,对黄金周旅游信息进行预报和统计。同时,我局还开展旅游消费项目抽样调查活动。为迎接自驾游、自助游、探险游的散客,交警部门制作了100多个黄金周景区景点指示牌,我局完成了市区机场、码头等主要游客集散地路段的公益性旅游广告牌设置工作,为游客提供便利的交通指示,加强我市旅游宣传。为营造热烈欢快的国庆节日气氛,我市要求各主要饭店和旅游景区(点)张灯结彩,升挂国旗,悬挂“学习阳光导游李静娜,时刻把游客放在心上”的横幅,加强我市文明旅游宣传,构建和谐旅游环境。
(二)加强客源市场分析,大力开展市场营销。
9月20日,我局组织海南航空、南方航空、粤海铁、旅行社和酒店等单位负责人召开了“十一”黄金周假日旅游信息沟通会,分析“十一”黄金周客源市场,预测我市“十一”国庆黄金周将呈平稳态势。9月中旬,我局组织旅游企业开展一系列市场促销活动,邀请了41名来自北京、天津、上海等全国主要客源地的旅行商来**旅游圈考察,推介我市新的旅游线路和产品,组织旅行社协会、景区点协会举办景区景点推介启动仪式,并进一步筹划了推广方案,强力推介我市“乡村一日游”,吸引更多的岛外游客和海南人游览海南。节前,各新闻媒体都对各个推介活动作了积极正面的报道。我市还制作了旅游宣传片,在西安等主要城市进行宣传播放,加强黄金周期间的对外促销。
(三)加强监督检查,确保黄金周各项工作顺利开展。
9月22日,**副省长率领相关部门对我市重点旅游企业进行视察,并在火山口国家地质公园召开了有40多家旅游企业参加的座谈会,要求我市做旅游服务“标准化”的试点城市,切实做好安全工作。
一、基本情况
二、主要特点
今年“十一”黄金周我市旅游有以下几个特点:
(一)质量提升,实现零投诉。
今年“十一”黄金周,旅游服务质量得到全面提升,旅游市场更加规范有序。据调查,游客对“十一”黄金周我市旅游市场秩序和旅游服务质量普遍反映良好,全市无一例重大旅游安全事故发生,重大旅游服务质量投诉案件数量为零。10月1—8日,市旅游质量监督管理部门共接听电话11个,大多为咨询类电话,无投诉类电话。“十一”黄金周期间,我局在机场、火车站、港口等主要游客集散地设立了旅游咨询点,为进出岛游客提供咨询服务,提升我市旅游服务水平。
(二)游客停留天数延长,人均消费明显增长。
(三)特色旅游备受青睐。
高尔夫游魅力不减。我市“十一”黄金周期间各大高尔夫俱乐部接待人数比往年有所增长,其中美视高尔夫球俱乐部平均每日接待近200人,有不少游客是专程从北京、上海等地赶来的,他们在尽情挥杆,感受**高尔夫的魅力同时,又能体验**热带海滨风光,品尝美味海鲜;乡村游掀。我市乡村生态游、“**一日游”吸引了众多岛内外游客,感受火山文化、品尝美味的农家饭、垂钓南渡江以及在东寨港红树林海边拖网捕鱼、夜捉螃蟹,体会渔家等活动已成为今年我市“十一”黄金周一大亮点。其中,美兰演丰镇生态村乡村主题公园共接待游客2.2万人次,日接待散客量达3000多人次。
(四)中秋活动缤纷多彩。
今年“十一”黄金周恰逢中国传统中秋佳节,许多岛内外游客选择举家海边赏月,为此,我市推出了各式各样的中秋旅游产品和活动,万绿园举行文艺演出活动,通过精心组织带给观众一场场轻松、愉快的演出;假日海滩及西海岸吸引了数以万计的游客赏月;人民大会堂举行2006孔祥东钢琴专场音乐会,中国民乐经典音乐会少儿民乐pk大赛等;海南热带野生动植物园举行狮王争霸赛、市内各大酒店的中秋晚宴、祈福拜月盛会等活动让游客充分体验了**中秋夜晚的魅力。
(五)品牌景区凸显吸引力。
今年以来,我市加强对火山口国家地质公园的推介和品牌创建。火山口国家地质公园申报世界地质公园获联合国教科文组织通过后,其创建4a景区工作也在紧锣密鼓进行中。借助品牌效应,今年“十一”黄金周石山火山口国家地质公园吸引了众多岛内外游客,接待人数大幅攀升,共接待游客2.35万人次,同比增长3.4倍,成为今年我市黄金周旅游的一大亮点。10月1日至8日,石山火山口国家地质公园举办了由全省青少年及大中学校学生参加的“火山杯”海南民乐大赛,推出具有浓郁地方特色的八音演奏、民俗对歌、竹杆舞、树叶独奏和琼剧演出等,爬火山、逛火山口公园、尝石山羊肉、跳竹竿舞成为**旅游的最佳选择。
三、主要问题
本次黄金周存在着游客人数下降的问题,主要有以下两个原因:
(一)台风“象神”阻挡游客的到来。
台风“象神”的影响,港口停航,导致酒店客房、旅行社团队预定率普遍较低,游客减少。我市星级饭店客房平均预订率仅在50%左右,许多准备出游海南的游客或
持观望之态,或改线其他地方。
(二)长线游下降,季节无优势。
据了解, “十一”黄金周,全国国内旅游、长线旅游降温,城市周边短途旅游成为热点。除西藏、桂林、昆明等地形成局部热点外,其他地区国内旅游线路纷纷降价,受国内游大“跳水”影响,海南长线旅游出现阶梯式降价,旅游团队量呈下滑态势,周边短途旅游成为许多游客的首选。10月3日,又恰逢一年一度的中秋佳节,中国人习惯在家过节,中秋节出现在国庆长假内,对海南长线游产生影响。此外,“十一”国内许多旅游目的地秋高气爽,非常适合旅游,在气候上海南“十一”黄金周并无太大优势。
四、主要措施
(一)认真制定“十一”黄金周工作方案,全面部署“十一”黄金周各项工作。
节前,我市召开了2009年“十一”黄金周旅游工作协调会,旅游、卫生、交通、公安、工商等主要职能部门制定了方案。9月25日,省政府**副省长主持召开了“十一”黄金周旅游接待工作动员协调会,省、市相关职能部门汇报了“十一”黄金周各项工作情况。
严格按照国家统计局和国家旅游局共同制定的《“黄金周”旅游信息统计调查制度》,我市建立了“黄金周”假日旅游预报和统计体系,对黄金周旅游信息进行预报和统计。同时,我局还开展旅游消费项目抽样调查活动。为迎接自驾游、自助游、探险游的散客,交警部门制作了100多个黄金周景区景点指示牌,我局完成了市区机场、码头等主要游客集散地路段的公益性旅游广告牌设置工作,为游客提供便利的交通指示,加强我市旅游宣传。为营造热烈欢快的国庆节日气氛,我市要求各主要饭店和旅游景区(点)张灯结彩,升挂国旗,悬挂“学习阳光导游李静娜,时刻把游客放在心上”的横幅,加强我市文明旅游宣传,构建和谐旅游环境。
(二)加强客源市场分析,大力开展市场营销。
9月20日,我局组织海南航空、南方航空、粤海铁、旅行社和酒店等单位负责人召开了“十一”黄金周假日旅游信息沟通会,分析“十一”黄金周客源市场,预测我市“十一”国庆黄金周将呈平稳态势。9月中旬,我局组织旅游企业开展一系列市场促销活动,邀请了41名来自北京、天津、上海等全国主要客源地的旅行商来**旅游圈考察,推介我市新的旅游线路和产品,组织旅行社协会、景区点协会举办景区景点推介启动仪式,并进一步筹划了推广方案,强力推介我市“乡村一日游”,吸引更多的岛外游客和海南人游览海南。节前,各新闻媒体都对各个推介活动作了积极正面的报道。我市还制作了旅游宣传片,在西安等主要城市进行宣传播放,加强黄金周期间的对外促销。
(三)加强监督检查,确保黄金周各项工作顺利开展。
9月22日,**副省长率领相关部门对我市重点旅游企业进行视察,并在火山口国家地质公园召开了有40多家旅游企业参加的座谈会,要求我市做旅游服务“标准化”的试点城市,切实做好安全工作。
一、加强领导,健全组织机构。
为确保“四项制度”的顺利实施,我局成立以局长董宁任组长,副局长胡建平任副组长,各科室主要负责人为成员的领导组,局长负责“四项制度”的全面工作,各科负责人协助配合办公室完成行政问责办法的日常工作,办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。
二、制定四项制度工作实施方案。
我局结合自身实际,准确把握“四项制度”的本质和要求,认真研究制定具体实施方案。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括:实施“四项制度”应达到的目标;对社会和具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定;实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。并成立峨山县审计局行政问责办法等四项制度领导小组。
三、加大力度,认真开展学习培训
认真学习和掌握“四项制度”的内容和规定,制定“四项制度”的学习培训方案,有计划、有步骤地组织培训工作,培训率达到100%;每个星期五,组织全体审计干部进行学习,学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我局制定的实施方案等内容,并及时传达贯彻省、市、县有关“四项制度”工作的会议精神。通过集中学习和自学,达到人人熟悉“四项制度”,人人遵守“四项制度”,人人执行“四项制度”。
四、依法审计,积极推行服务承诺制。
我局紧紧围绕县委、县政府的工作重心,服务经济社会发展大局,坚持“全面审计、突出重点”的工作方针,不断创新工作方式和审计手段。以维护民生为重点,做好预算执行、经济责任、投资项目、专项资金等审计,全面履行审计监督职责,维护经济秩序。
我局制定《峨山县审计局服务承诺书》,贯彻落实审计机关服务承诺制的情况,通过政府信息公开网等媒体向社会公开承诺。公开审计项目计划和审计程序,完善审计听政和审计复议制度,实行审计结果公告。公开审计机关办事指南和信息目录,公开政务值班电话和举报电话,开展民主评议政风行风社会问卷调查,维护服务对象的知情权。
五、针对审计机关实际,作好梳理工作
按照依法行政、政务公开的要求,我局在加强审计机关自身建设方面制定了诸如行政执法、普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度,开展了卓有成效的工作,对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用,为人民群众提供了良好的服务。认真总结经验、查找不足,按照省政府制定的“四项制度”的要求,对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理,对达不到要求的,进行补充和完善;对与“四项制度”有冲突的,予以纠正。结合本部门的实际,遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则,对审计部门的职能进行科学分解,把职能细化到每一个科室、每一个职位,对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求,予以明确,建立部门权责统一的工作机制,执行与监督并举的责任追究体系,科学制定《峨山县审计局行政问责办法
等四项制度实施细则》。六、及时总结,不断完善制度
我局在贯彻落实“四项制度”工作中,紧紧结合审计机关的工作实际,把推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法贯穿于审计工作的全过程,在审计过程中,任何审计项目必须做到严格遵循审计程序,实行审计责任过错追究制。每位审计人员都必须严格执行审计纪律“八不准”,做到文明审计,实行审计组长(主审)负责制,并与副局长及各科室负责人签订了《行政执法责任制》,具体明确了行政工作职责和行政执法职权、执法依据、行政执法要求和违规违法责任追究。对审计组遵守审计纪律“八不准”规定情况,由被审单位书面报送局办公室,对审计组是否公正执法、廉洁自律和文明审计情况得到了有效监督。至20__年9月初完成的各项工作,能够按照各项制度规定积极开展工作,认真履行工作职责,有计划、有步骤地推进“四项制度”,按时上报信息资料。审计工作在维护财经秩序、促进增收节支、维护群众利益、提高财政资金使用效益、推进依法行政和党风廉政建设等方面发挥了积极作用。
同时,根据工作实际,制定和完善了峨山县审计政务公开主动公开制度、政务公开考核评议制度和政务公开信息公开制度等,为推进“四项制度”工作奠定了基础。由于“四项制度”的推行,是一项长期的工作任务。“四项制度”作为基本制度和长效机制在各行政机关长期实行,我局在实施过程中还需要认真总结好的经验和做法,完善各项制度,研究解决存在的问题,找出切实可行的解决办法,不断完善、丰富和发展“四项制度”,进一步提高“四项制度”的科学性和生命力。
一、急需整改事项
1.同客运企业签订《企业主要负责人安全运营承诺书》;
2.淘汰XXX运输有限公司57座以上客车;
3.加强客运班车、客运站场日常监管。
二、具体工作措施
1.领导重视、成立工作专班。我局在开展专项整治工作中,精心组织,成立了XXX道路客运市场专项整治行动工作整治领导小组,由XXX局长亲任组长,执法大队、运输管理股、安全监督股、城市公交股、交管总站负责人任成员,领导小组下设办公室,由XXX同志担任办公室主任,安排专人专职负责道路客运市场专项整治行动日常事务。
2.加强动员,组织专题会议。根据工作要求,召集了各站场、运输企业负责人参加整治工作动员会议,传达《XXX道路客运市场专项整治行动工作进展情况的工作情况的通报》文件要求,明确各相关运输企业和交通管理部门整治工作职责。结合实际情况,要求县内两个客运站场充分利用好安检机等设备做好三品检查以及驾驶员开车前安全告知工作,确保行车安全;XXX副局长注重强调和平县永发公司负责人要落实好道路安全主体责任,务必在规定期限内将57座以上车辆报废淘汰。
三、工作成效
1.县交通运输局已与县内8家客运企业签订《企业主要负责人安全运营承诺书》,明确责任单位必须履行安全主体责任,提升和坚守安全生产红线的能力。
2.XXX有限公司57座以上车辆仅有1台,目前正在走车辆报废流程中,确保7月底前退出营运市场。
一、 根据文件要求,我街道需要做以下几部分工作
1、进一步优化房产证办理流程,积极配合市房管办等部门按时限要求办理房产证。
2、积极配合物业办等相关部门,对存在不具备资质标准或无资质、借资质经营的物业公司等问题,进行及时反映、上报,做好物业公司管理的协调、配合工作。
3、组织引导辖区内各物业公司认真学习《诸城市住宅物业服务收费管理实施细则》、《诸城市普通住宅前期物业服务收费基准价格》、《诸城市普通住宅前期物业服务等级及内容》,积极引导业主和物业服务公司通过合同明确双方权利、义务。
二、 目前已经完成如下工作
1、对现有已成立业主委员会的小区,积极指导业主委员会发挥作用,促进了物业服务水平的提高,对符合条件、想成立业主委员会的物业管理区域进行了积极的引导组建,逐步实现小区全覆盖。
2、对无物业公司管理的小区进行了规范管理。对怡秀园小区进行规范试点,由曹家庄居民委员会进行管理;永胜花园小区引进诸城市宝龙物业管理有限公司进行管理;组织引导陶瓷厂家属院的居民成立了业主委员会,并聘请了诸城市祥瑞物业责任有限公司对小区进行了有效规范管理。
三、尚未完成的工作
1、进一步优化房产证、土地证办理流程,加强协调调度,确保双证办理及时有序。
2、抓好业主委员会组建工作,逐步实现辖区内居民小区全覆盖继续引导符合条件的物业管理区域进行组建,并指导其发挥作用。
四、下步工作打算
1、加大宣传力度,继续加强龙都街道辖区内业主委员会的组建工作。对现有已成立业主委员会的小区继续积极指导业主委员会发挥作用,促进物业服务水平提升。
2、对无物业公司管理的小区进行规范治理。对无物业公司管理的小区进行摸底,登记造册,逐一落实物业公司,实行有效管理。
五、参与部门或社区
龙都街道规划建设办公室、杨春社区、岔道口社区、邱家庄社区、学府园社区、龙源社区、西冯社区、明诚园社区、沙戈庄社区、栗元社区。
六、存在困难及问题
一、“交通+工业”
按照工业强县的发展思路,2018年我县积极推动峨汉高速(汉源段),完成投资11.2亿元;投资640万元完成国道108线萝卜岗至石棉段中修工程8公里;投资4944万元完成峨富路富泉至安乐段、皇乌路乌斯河至皇木段、小河路等县乡公路44公里提升改造任务;投资4500万元新建万里工业园区道路3.2公里;加快推进雅西高速小堡立交式互通和九襄至万里工业园区道路前期工作。为建设雅安南向开放首位区,构建快速、高效的现代工业运输体系和打下坚实基础,有效推进了我县工业实体经济的健康发展。
二、“交通+农业”
按照农业兴县的发展思路, 2018年汉源县以“建好主干道、打通断头路、形成循环路”的思路,共投资1500余万元,完成九双环线6公里黑化,完成清溪至建黎产业环线提升改造4.5公里,打通河南柏树至坭美火地8.1公里毛路,硬化万坪村4.8公里环线道路,完成富林太平产业环线3.5公里提升改造,完成28.4公路村道窄路加宽工程。实现通乡和通村公路硬化率和通畅率100%。如今,农村公路建设让全县30个乡镇20余万人民群众直接受益,以水果、花椒、花卉为主的特色产业经济观光旅游产业初具规模,农民收入大幅提升。为建设全省乡村振兴示范县、全国花椒第一县河果蔬生产加工交易龙头县提供了交通保障。
三、“交通+旅游”
按照旅游富县的发展思路,围绕构建“一核四道”全域旅游格局,打造阳光康养旅游目的地,结合花海果乡创建国家4A级旅游景区、百里花果长廊、茶马古道等旅游规划,加快推进雅西高速唐家服务区建设,完成投资5300万元;投资780万元新建前域乡3公里堤带路;新建和改造双溪、清溪等乡镇境内乡村旅游环线6.5公里;硬化古路村村道1.85公里;启动汉源湖港口规划编制工作。
四、目前存在的问题
目前存在的主要困难有以下几个。一是雅安市政府办于今年4月23日的雅办函〔2018〕32号要求,所有交通项目都要在雅安市中介超市进行抽取,项目建设前期工作增加了环节,致使项目建设周期相应变长,交通项目投资进度与同期相比有所下降。二是受土地指标、实物征拆等问题影响,新县城至九襄镇公路工程(B段)施工进度缓慢,也影响了交通项目投资进度。三是今年受汛期极端恶劣天气的影响,多数项目的工程进度与往年同期相比相对缓慢,无形之中也影响了交通项目投资进度。四是峨汉高速因省国土厅的正式批文还未下达,前期省国土厅执法,要求停工整顿,因而影响了工程进度也影响了项目投资进度。五是峨汉高速个别标段(比如17标段)因资金未到位的原因,进场又退场,退场又进场,始终把工程进度拿不起来,影响了交通项目投资进度。
现将我局2013年工作完成情况和2014年工作思路汇报如下,请审阅。
一、2013年工作完成情况
(一)生态建设成效显著。全县已完成造林绿化面积2.23万亩。其中,退耕还林补植补栽1万亩,巩固退耕还林后续产业补植补栽0.85亩,社会造林0.35万亩。同上年比超任务1万亩。栽植核桃1万株,29.4亩。完成义务植树5万株,四旁植树7万亩;培育各类苗木220亩;建成了三里湾百亩竹子示范园;
(二)资源管护措施有力。一是建立健全县、乡、村、组四级管护网络,落实管护人员82人,落实森林管护面积109.9万亩。二是野生动植物管护力度加强。累计救治病弱伤残羚牛等国家Ⅰ级保护动物3只;羚牛伤人防范宣传力度加强,伤人防范事件明显减少;支付羚牛伤人补偿1.2万元;三是森林病虫害防治工作取得了显著成效。全县共开展森林病虫害防治面积10310亩,防治率95.37%;重点加大了胡峰伤人防范力度,全县只出现了77例胡峰哲人事件。攻击82人次。四是严格林政资源管理。严格执行林木采伐限额,年采伐蓄积量控制在5000立方米以下;年度征占用林地审核审批68亩,没有超过控制线。 五是森林防火工作成效显著。在全县各级群众的共同努力下,我局狠抓重点地段、重点时段、重点人群的火源管理工作,加强带值班,加大防火宣传力度,除洋县桑溪与我县交界发生的火灾殃及我县和佛保局境内发生的火灾外,我县行政辖区境内未发生大的森林火灾,确保了森林资源安全。
(三)依法治林全面加强。在大力实施植树造林的,坚持依法治林。相继开展了“冬季严打”、“林地征占”“秋季护田狩猎”等林业专项整治活动,严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为,查处各类林业案件7起,其中林政案件3起,刑事案件4起,依法处理违法犯罪人员7人,有效地打击了破坏森林资源的行为,林区社会秩序得到了根本转变。
(四)林业改革稳步推进。我们认真贯彻落实中省市集体林权制度改革各项政策措施,积极发展林下经济,探索实施林权制度配套改革和林地、林木流转、森林资源抵押贷款新机制。截至目前,已完成林权抵押贷款业务9648.70亩,37户,累计发放贷款167.5万元。落实生态森林效益补偿金474.43万元。《森林保险实施方案》已经县政府常务会议审定通过,印发各镇及相关单位积极实施。
(五)重点任务如期实施。一是秦岭大熊猫野化培训佛坪基地管理和各项科研工作进展顺利。二期工程已编制了规划设计说明书,需组织相关专家进行评审;二是林地保护利用已通过专家评审;三是佛坪县振兴中路保障性住房已主体封顶,预计年内交工使用。四是按照县政府安排,佛坪中学后小湾梁堡森林防火瞭望塔如期完工,已通过验收。
(六)招商引资取得突破
我局继续把招商引资作为我县林业经济发展的重要工作,作为一项全局性、牵动性的工作来抓。局领导高度重视,把主要精力放在招商引资上,统揽全局,搞好协调,抓好落实。成立了以局长局长为组长的领导小组。我们多次外出走访招商,参加了西洽会、杨凌农博会等招商活动;真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。经积极争取,最终与陕西希荣信实业发展有限公司达成协议,投资500万元,对佛坪县中心苗圃进行开发,打造为天境阶梯梦幻家园。目前,已完成土地的整理,规划等事宜。
(七)产业培育步伐加快。今年以来,我局加大产业结构调整力度,立足生态环境保护,以林业重点生态建设项目带动,坚持“稳粮促牧、药果突破”的林区林下经济发展思路。在项目实施上结合佛坪特色,进一步整合生态建设资金,壮大板栗主导产业,增加农民收入。佛坪县庆丰板栗园市级林业龙头企业已经批准,实施板栗面积3000亩。各镇都已打造了200亩以上的板栗经济园林示范园,我局在县城附近已建成了韩盘沟标准化板栗示范园300亩。据统计,全县板栗栽培面积达10.86万亩,板栗总产500吨,年创直接经济效益2000万元,2.6万农民直接受益。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作的不足和面临的困难。一是思想不解放,观念守旧。部分干部存在忧患意识不强,工作方法守旧,按部就班,缺乏主动性,乐于满足,不思进取,缺乏创新意识。二是产业规模小,链条短,拉动力不强。目前,我县具有一定市场竞争力的林业产业少,且规模小,科技含量低,产业链条短,品牌效益不明显。这些问题,严重阻碍了林业工作的进步和发展,需要我们在林业发展、改革、创新的过程中,采取有效措施,不断地加以克服和解决。
二、2014年工作思路、工作重点、工作措施
(一)工作思路:全面落实科学发展观,认真贯彻十精神,以深化集体林权制度改革为主线,以加快林下经济为主题,以保护和改善生态环境为重点,以“国土增绿、产业增效、农民增收”为目标,以自身建设为基础,带动林业各项工作全面发展,提高林业对地方经济和农民增收的贡献率,为生态建设和构建和谐佛坪做出应有的贡献。
(二)工作重点:一是加强生态建设。完成天保公益林建设封山育林1万亩;人工造林0.2万亩;实施退耕还林后续产业项目。新建板栗园3100亩,改建10024亩;二是认真实施林业重点工程;加大重点公益林生态补偿机制,全面实施森林保险业务。努力争取实施陕西秦岭大熊猫放归野外佛坪培训基地项目。建立林业产权管理服务中心;认真实施中幼林抚育项目和陕西佛坪森林重点火险区项目;
(三)主要措施
1、提高认识,统一思想。组织广大干部职工认真学习党的方针政策,深刻认识新时期林业发展的重点和难点,以科学发展观统领全县林业工作,把思想统一到党的十三中全会上来。
2、加强领导、夯实任务。按照县委、县政府和市林业局的总体安排,加强领导,夯实责任,扎实工作,全面完成各项工作任务。
3、明确任务,落实措施。对各项工作实行量化分解,层层签订目标责任书,形成一级抓一级,一级对一级负责。
4、加强监管,督促检查。加强工程质量管理,科学合理规划,把好招标关、技术关、质量关、检查验收关,确保工程质量。
5、目标管理、严格考核。严格实行目标管理责任,充分调动每个干部职工的工作积极性,年终进行工作考核,根据考核结果,实行奖罚。
关于根治拖欠农民工工资工作开展情况总结
2019年,我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署,加强组织领导。创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全区和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加强组织领导,强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动,结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案,明确任务,突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,防止欠薪隐患累积到年底。
(一)对排查发现和投诉举报的欠薪案件,发现一起,登记一起,解决一起;
(二)对已办结的欠薪案件开展“回头看”,认真复核,确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中,做到案了事了;
(三)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”,既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好,还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;
(四)在工程建设领域全面推行工资保证金制度,根据用人单位工资支付情况,实行差异化缴存,推行银行保函等第三方担保制度,规范工资保证金收缴、使用、退还办法,实现及时收缴,按时退回。
(五)在工程建设领域,实行农民工工资与其他工程款分账管理制度,推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(六)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的,特别是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单”,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,达到问责一人警示一批,震慑一片的社会效果。
二、工作开展情况
(一)排查全覆盖,不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作,对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的在建工程项目进行检查。2019年11月20日至2020年2月3日,我区对33个在建工程项目进行了检查,其中政府投资项目21个,其他项目12个。经检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序,健全巡查机制。为规范巡查工作,突出专项行动效果,此次行动在原有的日常巡查机制下,健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,针对检查中发现的花名册更新不及时,台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题,立即要求各项目制定切实可行的整改方案,检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题,由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容,整改时效,优化整改方案,确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起,查处一起。
(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户,专门用于发放农民工工资,到2019年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程项目。
(四)推动劳动用工实名制管理,健全劳动用工和工资支付记录,明确用人单位对农民工的工资支付责任,到2019年底,实名制管理覆盖了100%以上在建工程项目。
(五)落实按月足额支付工资规定,鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接工资的办法,到2019年底,实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了100%。
(六)加大宣传力度,畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机,广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规,现场处理了欠薪案件20余起,解答咨询群众200余人次,增强了用人单位依法用工意识,提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造了关心关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道,劳动监察安排专人负责接待举报投诉事宜,设立投诉电话,及时受理、查处拖欠农民工工资案件,全区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度,切实发挥举报投诉案件联动处理机制。
三、存在问题
(一)建筑工程项目实名制管理不够规范,农民工维权意识淡薄。部分工程项目农民工实名制管理资料不够完善、用工不规范。部分农民工维权意识差,平时不注意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。
(二)垫资修建问题。部分工程承包合同约定按工程进度拨款,工程未达到要求进度,建设单位不拨付工程款;工程达到工程款拨付时间节点,但建设单位久拖不结,此期间的所有费用均由施工单位垫付,有不能足额支付农民工工资的风险。
(三)工资结算问题。部分劳动合同约定的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。
四、下一步工作打算
(一)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育,引导和规范农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规,完善工程项目宏观治理基础环境;加大项目管理人员业务指导力度,提升项目劳资管理整体水平。