时间:2022-04-21 10:37:08
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我县明确今年招商引资工作措施,主要是“落实一项制度、突破二个瓶颈、抓好三项工作、建设四项工程”。
落实一项制度。即落实招商引资责任制,按照“责、权、利”相结合的原则,进一步充实完善招商引资工作责任制,做到“项目到位,考核到位,奖惩到位”。
突破二个瓶颈。一是突破工业园区建设滞后的瓶颈。要举全县之力,抓好工业园区建设,重点抓好富汇工业城和民营科技园的建设。采取“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相结合的方式,引进外资自行开发建设,自行招商引资,使之成为承接县外产业转移的重要基地。二是突破外企劳务用工难的瓶颈。构筑为农村劳动力信息服务平台,建立劳动力市场,建好信息库,积极引导农民进厂务工;加强与外地劳动部门联系,建立劳务合作体系;把培训和就业联系起来,提高劳动者的素质,切实解决外企和民企用工难的问题。
抓好三项工作。一是认真抓好“始兴县枇杷节暨经贸洽谈会” 各项工作的筹备和落实。以枇杷为媒、文化搭台、经贸唱戏,掀起招商引资新一轮的热潮,达到“洽谈一批项目、签约一批项目、奠基一批项目、剪彩一批项目”的目的。二是切实抓好优惠政策的落实。找准切入点、突破点,以“服务零等待、合作零距离、环境零投诉”为预期目标,不断创新和完善招商政策和服务政策。三是坚持抓好招商队伍建设。以人为本,内强素质,外塑形象,努力造就一支廉洁、精干、务实、高效的招商队伍,提升招商竞争力。
建设四项工程。一是优势产业工程。加大对龙头型、环保型、创税型、高科技型企业的引进和扶持力度。打好生态牌和招商牌。在坚持“以商引商”的同时,做好相关产业的大文章,引来一个,带来一批,辐射一片。二是优势项目工程。拓宽思路,拓宽领域,充分发挥生态资源和招商品牌优势,重点抓好项目库建设,突出以规模大、税收大、带动大的大项目、优项目为主,加强跟踪联系,把前期工作做细、做实。三是机制创新工程。利用乡情资源,开展“回归”工程,在节会招商、园区招商、驻点招商、品牌招商的基础上,积极探索委托招商、招商、网络招商等方式,实现招商引资市场化、企业化、社会化。四是优化环境工程。进一步完善服务中心、收费中心和投诉中心,在服务体系上要系统化,在服务效率上要快捷化,在服务方式上要规范化,真心招商、热心待商、诚心助商,在服务上体现“快、灵、广、细、好”,形成服务合力。努力为外商营造一个投资效益最好、安全系数最高、投资成本最低、政府效率最高、服务质量最好的投资环境,提高项目履约率、资金到位率以及项目竣工率,让投资者在始兴安居乐业,赚钱多、麻烦少、身体好。
一、招商引资的主要做法
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提,党委、政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。
(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键,在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者,离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的,只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。
(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。
(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提,进一步加大招商引资工作力度的同时,注重发挥群众团体的作用,积极探索中介招商,有针对性的加强与投资者的联系。
(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
二、今后的工作思路及措施
镇党委、政府结合我镇的区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略做为加快经济发展的战略重要内容之一。坚持“发展”是第一要务,牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。20__年我镇招商引资工作的措施是:
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机,使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。
落实一项制度。即落实招商引资责任制,按照“责、权、利”相结合的原则,进一步充实完善招商引资工作责任制,做到“项目到位,考核到位,奖惩到位”。
突破二个瓶颈。一是突破工业园区建设滞后的瓶颈。
要举全县之力,抓好工业园区建设,重点抓好富汇工业城和民营科技园的建设。采取“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相结合的方式,引进外资自行开发建设,自行招商引资,使之成为承接县外产业转移的重要基地。二是突破外企劳务用工难的瓶颈。构筑为农村劳动力信息服务平台,建立劳动力市场,建好信息库,积极引导农民进厂务工;加强与外地劳动部门联系,建立劳务合作体系;把培训和就业联系起来,提高劳动者的素质,切实解决外企和民企用工难的问题。
各位领导、同志们:
前段时间,围绕落实省、市委工作会议精神,坚决完成市里下达的招商引资任务指标,宣传系统各部门从各自实际出发,创新思路,强化措施,深挖拓潜,招商引资工作取得了显著成效。我们的具体做法是:
一、进一步加大宣传力度,努力为招商引资营造浓厚的舆论氛围
思想是行动的先导。为了使全市人民统一思想,认清形势,充分认识招商引资工作的极端重要性,进一步增强紧迫感和责任感,切实把招商引资工作作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”,作为实现市委工作会议提出的“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强”奋斗目标的重要举措,全力打响招商引资总体战。宣传思想战线坚持把抓好招商引资的宣传作为全市宣传思想工作的“重头戏”,精心组织,周密部署,开动全部宣传机器,在全市营造了大招商、大引资、大发展的良好氛围。对内宣传,主要是组织报纸、电台、电视台等新闻媒体,开设招商引资论坛、专栏等,大力宣传招商引资的重要性,大力宣传市委、市政府关于招商引资的方针、政策和规定,大力宣传各行各业招商引资、干事创业、加快发展的先进典型和成功经验,努力在全市营造了招商引资光荣、以招商论英雄的浓厚舆论氛围。对外宣传,我们集中力量组织重头稿件,攻大报,上头条,在各大新闻媒体推出了一批有影响的节目、稿件,大力宣传了龙州的环境优势、政策优势、产业优势、人文优势,提高了龙州的知名度,使更多的人了解龙州、热爱龙州、支持龙州。同时,为了配合好市委、市政府的重大招商活动和新闻文化交流活动的对外宣传,制作了“恐龙之乡”电视专题片光碟,印刷了龙州宣传画册,建立了“走进龙州”宣传网站,扩大了龙州的对外宣传覆盖面,增强了龙州的影响力。
二、强化措施,真抓实干,努力增强招商引资工作的实效
为了克服因“非典”带来的困难,圆满完成今年的招商引资任务指标,宣传部系统各部门,以变迎变,创新招商方式,千方百计扩大招商引资。一是进“笼子”,千方百计争取上级的支持投入。市体育局通过积极争取国家、省体育局的支持,引进资金50万元,在我市九龙河公园东岸开辟了全民健身路径,填补了我市空白,方便了城区居民的娱乐>,!
一、加强组织领导,细化招商引资目标职责
经济要发展,招商引资是关键。我局围绕“解放思想,引项目,促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以局长为组长,分管副局长、服务中心主任为副组长,局各股室负责人为成员的领导小组,有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是细化目标,明确任务,局要求班子成员每人要有1-2个有效招商项目信息,下达招商引资职责目标,并纳入个人年度目标考核。增强职责,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,我局从实际出发,以市区、各镇工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照市委、市政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是坚持“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的工作思路,教育全体干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都用心主动为其服好务。二是制定奖惩规定,调动招商用心性。为调动我局招商工作用心性,结合我局实际,制定了招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处
为保项目的落实,局领导定期对项目落实状况进行掌握,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。一是对未落实的项目,帮忙查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。二是工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,局领导多次外出考察,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前江苏中斗高科集团智慧教育项目已获得市委领导批准,双方达成协议。
一、2009上半年工作工作情况
1、主要经济指标完成情况
今年上半年,我招商局完成实际到账外资3.01亿美元,同比增长6%,完成年度目标任务的50.2%;协议注册外资4.03亿美元,同比下降55%,完成年度目标任务的26.9%;新增民营企业注册资本14.01亿元,同比增长16.92%,完成年度目标任务的50.03%。区内企业自营出口4亿美元,同比下降30.6%,完成年度目标任务的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以来,受全球性金融危机的影响,许多投资方持观望状态,放缓了投资进程,虽然实际到账外资及新增民营企业注册资本达到了“时间过半,任务过半”的目标,但协议注册外资距序时进度仍存在不小差额,此外,外贸企业受金融危机影响明显,外贸出口形势严峻。在此情况下,我招商局迎难而上、逆势攻坚,采取积极的工作措施,努力完成各项工作任务。
(1)紧盯全年目标,积极开展招商活动。我招商局全力搜集在手项目信息,1-6月随市长及管委会领导开展境外招商5批,共25人次,赴日本、韩国、台湾、法国、德国、意大利等国家和地区招商,同时自行组团在国内各地招商。
(2)加强产业招商。我区今年大力发展半导体照明及光伏太阳能产业,经过我招商局的努力,实际到账,半导体照明产业到账0.3亿美元,占总量的10%;太阳能光伏产业到账2.1亿美元,占总量的70%。协议注册方面,半导体照明产业协议利用外资1亿美元,占总量的25%;太阳能光伏产业协议利用外资1.8亿美元,占总量的45%;现代服务业协议利用外资0.8亿美元,占总量的20%。为完善投资环境及招商结构,今年以来又大力发展现代服务业,以“第二城”商务中心区、南部临港新城区、港口物流园及主导产业为依托发展现代金融、商贸、物流及公共研发平台。
(3)注重科技发展,大力引进高新技术企业及公共研发平台,提高招商质量。
(4)为做好招商工作,我招商局加强招商队伍建设,对工作人员实行培训考核,做到培训日常化、考核定期化,充分实现优胜劣汰。
(5)积极做好服务工作,上半年我招商局加强对外贸企业的扶持,帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。同时做好招商信息统计、拟建项目审批、外事手续办理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年计划
1、加强招商活动及项目信息搜集
我招商局要在上半年加强招商活动及项目信息搜集的基础上继续加大工作力度,多想办法,多出主意,扩大在境内外的招商活动,力争完成全年招商工作目标任务。同时继续为企业做好服务工作,加强对外贸企业的扶持,帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。
2、加强主导产业链完善
我招商局在做好半导体照明产业结合“十城万盏”计划,太阳能光伏产业结合“屋顶计划”的同时大力发展现代服务业,提高现代服务业在招商工作中的比重,做到有新的突破与提升。
3、加强培训和考核
我招商局下半年要继续加强招商队伍的建设,在提倡个人自学的同时,积极开展培训活动。培训活动要多元化,采取讲座、经验讨论、竞赛等多种形式,做到每季1小考,年终一大考,以达到培训的目的与效果。在做好培训工作的同时切实做好考核工作,制定考核制度,激励干部职工积极努力工作,做出招商好成绩。在考核中,坚持招商实效与个人收入挂钩,做到奖惩分明,拉开差距,优胜劣汰。
4、加强作风建设
力争实现新突破:抓住一个重点,镇认真制定新一年经济工作思路。即以狠抓现有骨干企业服务、促进骨干企业改造升级为重点,实现经济形势好转。打造两个增长点,即民营经济生长示范基地和创意中心,通过强化招商工作,形成多业并举、多点支撑格局。发挥一个优势,即充分发挥“地处滨海新区的区位、交通、产业以及政策”优势。实现三个突破,即老企业改造提升有突破,招入企业数量和质量以及引进外资有突破,实现税收总量有突破。具体工作措施如下:
一)加快民营经济示范基地基础设施建设
明年6月底完成二期路网、排水泵站、供热站、天燃气、自来水、通讯入园及绿化等配套工程,年内完成一期主干道路修建及二期造湖、土地平整。使起步区具备示范园区形象。
二)抓好重点项目落地
使之尽快投产。一是积极推进在建项目如荣钢集团第二条高线、链篦机回转窑、转底炉直接还原装置、立林集团汽车动力系统零部件机加工项目建设。
对签约项目倒排工期,二是对在谈幼稚项目抓紧签约及后续工作。完善用地、建设手续,争取早日开工建设,争取明年3月份4个项目同时开工。
三)继续强化招商引资工作
打造招商主力军。采取以局部机关精干为班底,一是抓队伍建设。同时向社会公开招聘有志之士的方式组成招商团队。完善《招商办考核管理方法》明确责任分工和年度目标,实行绩效考核,优胜劣汰。同时强化培训,增强技能。
扩大招商影响。完善葛沽招商网,二是抓宣传推介。精编滨海民营经济生长示范基地和创意中心招商手册,增设创意中心和示范基地大型户外广告牌;加强与国内外大型中介咨询服务公司的接触,建立合作关系;积极参与外省市项目洽谈会等各类推介会,主动上门宣传政策。
为促进我市服务业又好又快发展,提高招商引资质量和水平,充分发挥服务业在“转方式、调结构”中的重要作用,市政府决定进一步推进服务业定向招商。现提出如下意见:
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。以科学发展观为指导,依托我市“三大发展平台”、服务业“632”工程和特色商业街等发展载体,以定向招商为手段,创新招商工作体制机制,将定向招商与优化服务业内部结构相结合,与完善服务业规划布局相结合,与营造服务业发展环境相结合,有计划、有目的、有针对性地开展招商活动,切实提高招商工作成效。
(二)工作目标。利用2-3年的时间,引进一批经济效益好、带动作用强的服务业大企业、大项目,增强服务业聚集区的辐射带动作用,不断提高服务业在三次产业结构中的比重,进一步突出服务业对全市经济增长的拉动作用,强化服务业地位。力争全市服务业引进内外资年均增长30%以上。其中,通过定向招商引资占年度服务业引进内外资的比重达到70%以上。
二、定向招商重点方向和载体
(一)服务业领域。高端服务业:重点以金融、文化创意、科技与信息等为主;优势服务业:重点以物流、商贸、房地产、旅游等为主;新兴服务业:重点以中介、会展、总部经济等为主;公共服务业:重点以教育、医疗卫生、社区和养老等为主。
(二)服务业集聚区。主要包括湾国际物流园、西部商贸区、南部生活资料物流区、市级商贸区、教育文化区、新城区和湾产业新区等服务业聚集区。
(三)重点招商项目。主要包括大酒店、购物广场、农业休闲观光园、水上娱乐项目等纳入项目库的30个重点服务业招商项目。
(四)特色商业街。以海鲜美食街、韩国风情商业街、湾财富商街、新城文化街、啤酒文化街、花卉艺术街等特色商业街为主。
三、工作措施
(一)加强组织领导
成立由市政府主要领导为组长,分管市长为副组长,市直有关部门、单位,有关镇、街道办事处主要负责同志为成员的市服务业定向招商工作领导小组,统领服务业定向招商活动以及研究确定相关重大事项和配套政策。领导小组下设服务业定向招商推进工作指导组,领导小组办公室设在市服务业发展局。
(二)明确责任分工
市服务业定向招商推进工作指导组,负责具体指导、推进和落实定向招商任务,牵头部门负责成员单位的责任分解,协调解决定向招商中遇到的问题并提出合理化建议,抓好项目落地建设等工作,完成领导小组确定的重大事项和工作部署。领导小组办公室负责全市服务业定向招商的综合协调和指导服务,具体落实领导小组确定的重大事项,制定有关定向招商配套政策、管理办法、规划及计划等,负责定向招商责任分工、考评考核及日常调度和管理等工作。各镇、街道办事处也要成立相应工作机构,按照领导小组统一部署,切实抓好服务业定向招商工作。
(三)建立工作机制
坚持“政府带动、部门联动”的原则,明确分工,落实责任,确保招商项目从洽谈到落成都有专业对口的招商团队跟踪服务。建立健全重大项目洽谈、审批、开工建设和运营的全方位服务保障制度。建立服务业定向招商指导目录与项目库,畅通信息渠道,扩大信息覆盖面,统筹配置全市服务业定向招商资源,最大限度地实现信息共享。将服务业定向招商目标任务纳入全市年度绩效考核指标体系,增强招商队伍的积极性和招商行为的标准性。