时间：2022-02-28 04:54:06
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇模库整改报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
关键词： 高支模；安全隐患；混凝土浇筑、探讨
中图分类号：TU37 文献标识码：A 文章编号：
0 引 言
当前各地城市建设热浪迭起，伴随的高大模板支撑体系整体坍塌事故也是屡见不鲜 究竟是什么原因让高大模板支撑体变形 坍塌事故一再屡杜不绝?我们面对各种事故现场，要么严肃认真分析事故各方主次原因，要么加大从重处罚 追究各方责任人，殊不知深挖根源，从源头抓起，事前控制，整治隐患，防患于未燃才是消除此类事故的根本2 高支模常见问题分析。
1、方案编制粗糙
高大模板工程安全专项施工方案编制粗糙，盲目套用其他项目的计算成果现象十分严重，无针对性，淡化支撑体系搭设工艺，实际指导性差荷载的取值和验算未严格按建筑施工模板安全技术规范（JGJ162- 2008） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130- 2011）等有关工程建设强制性要求进行，对泵送混凝土浇筑方法等影响因素考虑不周，未按最不利原则确定荷载组合方案计算书中没有考虑到目前租赁市场供应的材料情况（如钢管壁厚缩减），计算取值的差异给架体带来承载力的大幅下降，即计算方案与实际脱节板工程支撑体系的计算结果作为安全精确值采用。
2、专家论证走过场
专家库未落实按专业对口分类，应邀专家专业不甚对口，无专业实践经验；不少专家不能针对具体方案计算发表技术性意见，论证流于形式专家成员没有在施工单位修改完善后的报告上签字，审查结论的技术安全性负责，经施工总承包单位技术负责人批准后，报项目总监理工程师审核签字，报送当地建设行政主管部门备案。
3、监理跟踪缺失
项目监理部没有针对工程实际情况和实际特点，编制建立关键控制要点，无针对高支模工程特点， 施工工艺等制定安全监理工作流程、 方法和措施的监理细则。监理部没有查验高支模体系的搭设队伍和搭设人员的资质，造成本该属特种作业人员却无证上岗高支模搭设安全技术交底流于形式， 具体搭设人员基本无交底，没有对支撑架体搭设工艺， 关键工序和主要构造技术参数进行交底；更有甚者，具体搭设人员丢开方案要求经验搭设，从搭设开始就埋下隐患高大模板材料入场，无检验 、验收记录；钢管、 扣件无出厂合格证。 厂家质量检验报告搭设阶段的跟踪检查未引起高度重视，造成专项方案形同虚设高大模板承重支撑体系搭设完成后，未按审定的专项安全方案进行验收监理人员未履行旁站职责，即使旁站发现了安全隐患，也未能及时地督促整改、 制止和报告。
4、主管监督不力
主管部门从招投标开始，就没有采取有效措施严格市场准入制度 挂靠行为普遍，合同约定要求施工单位、 监理单位配备项目机构主要人员的许诺形同虚设。对工程项目未办理施工许可证和质量安全监督手续，企业三类人员及特种作业人员无证上岗等行为查处不力，地方保护相当严重。
5、支摸架搭设时的安全管理
1． 施工队伍的选择。 支模架的搭设是安全管理的重要控制环节搭设的质量对后续钢筋、 混凝土施工安全起到决定性作用。 所以支模施工必须由专业队伍按照施工方案和 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ128－2000 进行搭设 并做好施工过程中的检查和整改2． 支模材料质量控制， 脚手架钢管质量必须符合， 碳素结构钢 中q 235－a级钢规定， 扣件质量必须符合， 钢管脚手架扣件 g b15831 的规定， 没有质量证明的材料不得入场。
3． 施工人员安全教育和技术交底 施工人员必须具有登高特殊工种上岗证， 上岗前必须进行安全三级教育。
3．1坚持班前安全活动 以针对项目要求、 特点、 重点 、联系实际进行安全交底， 并做好安全交底记录， 班组长接收交底应签字， 并将交底内容落实到每一个作业工人， 使每一个职工对自身的安全环境和安全。操作要求有一个清楚的认识 特种专业作业人员必须专业培训 持证上岗。
3．2． 坚持三级教育及安全学习培训制度， 所有进行作业的人员都必须经过三级安全教育并考核合格方可上岗， 同时进行不定期的安全学习培训，实行教育培训登记制度， 所有上岗人员都必须进行登记。
5 、施工过程中应注意的问题
1）施工现场安全责任人应在高支模搭设、拆除和混凝土浇筑前向作业人员质量、安全技术交底，并将书面交底记录交监理公司备案。
2）支模分段或整体搭设完毕，经企业技术和安全负责人或书面委托人主持分段或整体检查合格，报监理公司验收合格后方能进行钢筋安装。
3）高支模施工现场应搭设工作梯，作业人员不得从支撑系统爬上爬下。支模搭设、拆除和砼施工期间，无关人员不得进入支模底下，并安排安全员现场监护。
7、混凝土浇捣过程中的安全管理
1． 制定大体积梁混凝土浇捣方案。 控制好混凝土浇捣方向 ，分层浇捣要合理， 支撑受力要均衡。
2． 加强浇捣过程的安全控制 。混凝土浇筑前应检查支撑的牢固性， 检查大梁侧模的刚度 ，对拉螺栓紧固件是否牢靠在灌注砼时应派3～4名模板工、架子工值班检查模板，支撑系统发现异常情况立即停止浇筑，混凝土泵送混凝土时 ，应随浇随捣混凝土不得堆积集中某处。
6． 施工中的安全控制
6．1现场设置安全警戒区域张挂醒目的警戒标志， 配置安全防护人员， 管理人员要对施工过程中的支架进行检查， 存在安全隐患的立即整改到位。
8消除高支模隐患的措施
8.1专项方案
高大模板专项施工方案必须支撑搭设平面图和构造节点大样，如梁板、 梁柱结合部的支架节点大样图， 支架与四周建筑物， 结构梁柱连结的节点大样图、 支架基础及地基处理的大样。专项方案时宜取各种相应规范中的最不利荷载组合。 最不利工况为设计计算依据，采用最安全的构造措施方案应充分考虑立杆纵距、 横杆步距、 竖向剪刀撑、 水平剪刀撑等构造因素对高大模板支撑体系承载力稳定性的影响 。另外还应考虑水平荷载作用对立杆轴力， 竖向剪刀撑产生的附加内力以及风荷载混凝土输送泵的水平冲力 ，混凝土振捣等外对模板支撑体系稳定性的影响。
8.3现场监理
高大模板材料入场应进行严格检查，钢管 扣件要有出厂合格证、 厂家质量检验报告、 钢管应平直光滑，无裂缝、 结疤分层、 错位 、硬弯 、毛刺等缺陷。按专项方案中钢管材质要求控制壁厚，扣件不得有裂纹、 气孔砂眼或影响其使用性能的铸造缺陷；并按相关规定应进行抽样送检复试，复试合格的方可使用高度重视搭设阶段的检查， 如立杆间距是否符合设计要求；立杆是否垂直，是否存在独立杆，立杆底部是否按规定设置垫板或专用底座，楼层上下立杆是否在同一条垂直线上，顶托螺杆伸出长度 螺杆直径是否符合 建筑施工模板安全技术规范（JGJ162- 2008）强制性条文的规定；接头是否符合构造要求；扣件式钢管支架（碗扣式钢管支架）离地 200mm(350mm)处纵横双向是否设置扫地杆，是否存在间隔设置纵横向扫地杆中部、 顶部水平杆的现象；剪刀撑和水平杆的设置是否满足要求，架体四角四周 及架体内部是否按规定采取纵横向的竖向及水平剪刀撑、 斜撑等加强措施；高大模板支撑是否已与浇筑完毕的框架柱 剪力墙等既有结构有良好的连接，扣件拧紧度检查高大模板承重支撑体系搭设完成后，应由总监理工程师，组织施工单位技术负责人。 专职安全员对模板分项工程按审定的专项安全方案进行验收。 重点检查立杆的间距、 接头 、垂直度、 扣件的拧紧度、 基础等，立杆搭设方式，纵横向水平杆设置（包括扫地杆），剪刀撑纵横向及水平加强层设置等全面检查，否则必须返工或采取有效措施加固整改，整改后重新组织验收，验收合格签署分项验收表高大模板使用阶段应在模板安装、 钢筋绑扎、 混凝土浇筑时，严格控制施工荷载（材料 机具 工具）不超过设计荷载如合理安排混凝土浇捣顺序，控制混凝土浇筑速度，确保高大模板支撑体系在施工过程中均衡受力 混凝土浇筑过程中，监理人员旁站监理，并督促施工单位安排专职人员观察模板支撑有无异常情况。 使用期间，严禁拆除纵、 横向水平杆和扫地杆。
一、强化建设项目环境管理，有效控制工业污染
（一）严格执行环境影响评价制度，把好建设项目审批关。我局坚持“预防为主”的方针,进一步加强与各经济职能部门的协调与配合,严格把好环保审批关。对浪费资源、污染环境的不符合国家产业政策的建设项目坚决不予审批,坚决落实国家经济结构战略性调整和产业结构调整的要求,避免企业在钢铁、电解铝、水泥等行业的盲目投资,注重引导和鼓励工业企业发展高新技术产业,有效控制新污染。同时结合污染减排工作，严格建设项目准入条件，将总量控制指标作为环评审批的前置性条件，新建项目应具备“两个高”、“两个低”即“高产值、高税利、低污染、低耗能”条件，严格控制高耗能、高污染的项目建设。2014年至今我局共出具项目环保初审意见37份，办理审批建设项目环境影响评价文件77项，建设项目环评执行率达100%。
（二）加强日常监督检查，落实环保“三同时”制度。开展建设项目环保设施验收专项清查，制定《建设项目竣工环境保护验收专项清理检查工作方案》，成立了专项清理检查工作领导小组，开展验收清理检查工作。对2009年至2011年立项的195个项目进行排查，加大对工程建设项目环评批复执行情况的监督检查力度，有力推进“三同时”工作开展。重点对化工、冶炼、钢铁、电镀、印染、造纸、矿山开采等重污染行业、石板材加工企业、以及处于饮用水源周边等敏感区域的项目进行清理整顿，对长期以试生产为名不进行验收或未执行环保“三同时”制度的违法建设项目进行查处，提高建设项目环保验收率。2014年上半年我局共督促办理项目竣工验收30家。
（三）实施清洁生产，淘汰落后产能。加大强制性清洁生产审核督促力度，对列入2011年强制性清洁生产审核的10家（4家暂缓，6家应完成审核报告编制）加强现场检查指导，目前有4家企业通过评估，审核报告已通过专家复审；列入2014年第一批清洁生产审核的8家企业（4家暂缓，4家应完成审核报告编制）中，有2家已完成清洁生产审核报告编制并提交上级部门审核。同时，积极配合县经贸局和所在地乡镇，督促企业实施节能降耗、减污，完善落后产能退出机制，加大对2011年关停的5家年产1万吨以下的废纸造纸企业的检查频次，防止恢复生产。
二、持续强化整改，抓好创模复核迎检工作
按照市委、市政府关于国家环保模范城市复核迎检工作部署要求，进一步加大工作力度，全面梳理创模复查省级预评估中存在的问题和《2014年市国家环保模范城市复核迎检重点任务分解表》中未达标的指标，针对存在问题，制定有效措施，狠抓落实，确保创模通过复核验收。通过强化整改，我县46家重点企业整理完善了企业环保档案，加强了环保设施运行管理和清洁生产整改，规范了排污口建设及其标志牌，改善了厂区环境和周边卫生，做到了“五个一”迎检工作要求；对国控、省控企业和重金属、危废等重中之重的企业按要求制作了企业环保简介展板。同时，对塘坂饮用水源地加大巡查和监测频次，巩固提升了塘坂饮用水源地周边环境质量，确保在迎检期间无污染隐患现象出现。加大环保创模宣传，在县城主干道张贴环保创模宣传罗马旗500面，利用各企事业单位LED屏滚动播放创模标语，设置12面公益广告灯箱和2面大型公益广告宣传牌，并在县有线电视台播放创模广告片及宣传口号，开设“生态、你我共建”栏目，并发动环保志愿者在县城主干道沿途宣传环境保护相关知识。“6.5”世界环境日期间，举办了以“生态”为主题的书画摄影展，组织300名环保志愿者上街发放环保创模宣传材料，营造了深厚的创模迎检氛围。6月18日，环保部专家组对我县7家重点企业环境管理情况和2家企业清洁生产审核情况进行了抽查，专家组对我县的创模复检工作表示了高度肯定，我县顺利通过复核验收检查。
三、加强敖江流域水环境整治，切实保证饮用水安全
（一）加密水源地监察、监测。加大环境监察力度，利用日常检查和双休日对塘坂库区周边环境实施巡查，及时发现问题，处理问题；加密水源地监测频次，适时掌控水源水质变化状况，确保塘坂饮用水源地水质稳定达标。
（二）强化石材加工业污染整治。一是推进石板材工业集中区建设。为提升石材园区治理水平，牵头组织县经贸局和相关乡镇以及企业业主代表先后到泉州南安和宁德古田考察学习石材污染治理先进技术，形成我县建筑饰面石材加工园区废水处理方案。上半年，丹阳镇、蓼沿乡先后委托省环保设计院编写设计石材集中园区污水处理技术方案和设计图纸，丹阳镇率先开展征地和工程招标等前期工作，现已动工建设。在此试点建设基础上，全面铺开另外三个石材园区集中污水处理设施建设，加快建设进度，争取今年内全面完成集中园区污水集中处理设施建设任务，提升我县石材行业污染治理水平。二是加强堆渣场的建设。丹阳镇虎山堆渣场拦渣坝已全面加固，拦渣坝主坝增高3米工程已完成。堆渣场周边排水沟已建成，确保不渗漏、不溃坝，完成防地质灾害评估并经县国土局审批。蓼沿乡赤南岗堆渣场和溪东堆渣场完成地质灾害性评估，现已按评估要求开展建设，目前基本上能按要求建设。三是加强石材废渣清理工作。建立废渣“统一清运，定点堆放”模式。督促蓼沿、丹阳两个石板材重点乡镇分别组建了具有独立法人资格的3家专业清渣公司，由清渣公司负责将产生的废干渣清运到指定的堆渣场。加强对石材废渣运输车辆的管理，要求清渣公司规范清渣，实现净车出厂，杜绝清渣过程中的滴、撒、漏等二次污染发生。同时加强对沿江、沿溪、沿路两侧以及河道乱堆放的石材废料、废渣的清理，并组织人员对清理后的场地覆土绿化。对现有石材堆渣场进行了全面检查，要求所在地乡镇对堆渣场按照环境影响评价要求进行规范建设。
（三）狠抓畜禽养殖业污染整治。严格按照《县畜禽养殖布局规划》、《县畜牧业2010-2015年发展规划》及《县敖江流域及饮用水源的畜禽养殖污染专项整治实施方案》，对禁养区内规模化生猪养殖场开展搬迁、关闭、拆除、清理工作。目前，我县塘坂水库、山仔水库汇水区内的畜禽养殖场已全面拆除关闭。为了巩固畜禽养殖污染整治工作取得的阶段性成效，我县加大了宣传力度，加强禁养区内巡查监管，防止已拆除的养猪场出现回潮。
四、整治违法排污企业，深入开展环保专项行动
从维护人民群众环境权益出发，认真受理群众对环境问题的投诉件，继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”。今年1-6月份共受理各类污染投诉133件，其中处理上级批办件8件，处理“12345”受理件97件，处理“12369”受理件28件，做到有诉必查，依法处理，及时反馈。同时，结合国家环保模范城市复核迎检，抓住当前突出的环境问题开展了专项整治。组织开展了“建设项目环保‘三同时’监督检查”、“陆源溢油风险防范大检查”、“涉镉排放企业专项检查”、“湖库型饮用水源地环保专项执法检查”、“危险废物规范化管理督查”、“加快转变经济增长方式2014年环境保护监督检查”、“核与辐射安全大检查”、“铅蓄电池和再生铅企业环保核查”、“县城餐饮业油烟整治”等9个专项执法检查，出动环境执法人员1327人次，车辆356车次，检查企业816厂次，对存在环境问题的75家企业下达了环境监察通知书，责令限期整改到位；对10家违法企业进行立案查处，共处罚金10万元，对6家企业实施了拉闸停电措施，有效打击各类环境违法行为，有力地排除了环境安全隐患。中高期间，对娱乐业、建筑工地午夜间施工扰民问题，加大查处力度，确保县城各考场周边无噪声超标活动。
五、实施农村环境连片整治，全力推进生态创建
（一）开展农村环境连片整治。2011年长龙镇农村环境连片整治项目工程及2014年东岱镇、官坂镇农村环境连片整治工程基本上能按序时进度推进：其中，长龙镇农村环境连片整治示范项目于3月份动工，预计9月底可全面完成主体工程建设；东岱、官坂农村环境连片整治示范项目已完成垃圾中转站主体工程。官坂镇生活污水处理工程已开工建设，东岱镇生活污水处理工程将于近期开工建设，预计都能在10月底完成主体工程建设。
（二）有序推进生态乡（镇）、村创建工作。根据省、市生态建设实施方案的要求，下达了2014年县“生态乡镇”、“生态村”创建任务，通过举办全县生态创建动员及培训会议和生态创建工作推进会，指导和推进敖江、江南、东岱、安凯、官坂、黄岐、晓沃、马鼻、潘渡等10个乡镇进行国家级生态乡镇创建，琯头、东湖、筱埕、苔录、下宫、坑园、浦口等7个乡镇进行省级生态乡镇创建，67个村进行市级生态村创建。为确保国家级和省级生态乡镇创建任务的完成，解决作为硬件指标的乡镇污水处理厂问题，我局积极向上级争取资金补助，上半年为苔菉、黄岐、安凯、筱埕、浦口、坑园等6个乡镇及坑园镇下园、下屿村和晓澳镇百胜村的生活污水处理项目申请了补助资金890万元。同时，积极为各乡镇联系专业环保公司编制乡镇生活污水处理设施实施方案、可研报告并聘请专家出具评审意见。完成了10个乡镇的环境规划的编制和评审，至此，全县22个乡镇有18个乡镇已完成规划编制工作，其余4个乡镇的规划文本正在修订中。市级生态村已进入申报材料的审核阶段，拟申报的81个村已上报创建材料，准备迎接市级验收。拟申报的10个国家级和7个省级生态乡镇正在按照时间节点做好创建前期准备工作。
【关键词】高大模板；支撑体系；施工管理；监理
随着我国城市化水平的不断提高，人们对于建筑的可利用空间和质量等方面的要求越来越高，钢筋混凝土框架结构的高层建筑数量也在不断增加。高大模板支撑体系作为一项常见的施工工艺，目前在建筑工程建设当中得到广泛的应用。但是，由于高大模板支撑体系施工具有极大的危险性，容易出现一些安全事故问题，严重情况下可能造成人员伤亡和财产的损失。因此，高大模板支撑体系的施工安全也就成为了现场监理人员监督的难点和重点。为提高工程监理工作水平，监理人员应结合理论与实际，从方案的审批、应急方案的落实、工程作业的技术交底等方面加强监理工作，以此确保高大模板支撑体系施工的安全。
1、工程概况
某车间为钢筋混凝土框架结构，建筑面积为17000m2，车间四层，层高6m。仓库三层，一层层高10m，二、三层层高6m，为多层工业厂房。仓库建筑面积3000m2，层高10m，板厚为120、130mm；在此区域内施工极可能发生高空坠落模板坍塌、物体打击等重大事故。属于超过一定规范的危险性较大的分部分项工程。
2、高大模板支撑工程施工管理流程图
高大模板支撑工程施工管理流程，如图1所示。
图1 高大模板支撑工程施工管理流程图
3、高大模板支撑体系方案审批及专家论证
监理单位首先审查施工单位所报高支模专项施工方案，方案必须经施工方的质量、安全专业技术负责人签字，经公司技术负责人审批。本工程支模高度超过8m，应由施工承包单位组织专家对方案进行论证。经监理单位总监审批后方可实施。施工方案中要有专项方案的计算书，安全验算依据和必要的参考资料，特别附有高支模部位的详细而明确搭设方案图，局部构造细部布置图，高大支模的平面布置图、立面布置图，图中标明结构梁板的主要尺寸，梁板下钢管内支撑搭设立杆间距、步距，水平剪刀撑、竖向剪刀撑设置，扫地杆布设等。另外，还须附有监测高大支模体系水平侧移和垂直沉降的变形监测图以及混凝土浇筑顺序图。图纸中对于高度超过3m的施工部位应设防坠水平安全网，并图示标明整个高支模区域支架与已浇筑完成的混凝土梁、柱和周边固定结构的拉结位置等。
现实有些工程高支模施工的具体操作中发现，一些施工企业的项目部对高支模方案编制不够重视，方案没有针对性或在没有施工方案的情况就搭设脚手架。事实上，有明确的高支模的平面图、立面布置图和局部构造图后，现场监理就有清晰的检查依据。严格按方案操作，施工中就不会出现安全事故。
4、建立和落实应急预案
无论哪一个工程，就算事先准备做得再完善，也同样会遇到意想不到的突发事件。为了处理突发事件，保证施工安全，在施工前就应该先建立并制定好一套相关的应急预案，保证施工安全，以备不时之需。应急预案中，落实应急机构人员是很重要的，同时，要准备好各种应急物资，如钢管、楔子、方木、监测设备、救援物品等，发现或出现问题及时处理。在施工过程中做好物品的管理工作，最终保证工程施工的顺利进行。监理方对施工方的应急方案进行查看及对施工中出现的问题进行监督，将问题扼杀在摇篮之中。
5、施工过程中的安全监理控制要点
（1）材料准备的控制：进场的木枋及模板尺寸要满足专项施工方案的要求且经检验合格，钢管、扣件必须有产品合格证和法定检测单位的检测报告，生产厂家必须具有技术质量监督部门颁发的生产许可证。劣质钢管和扣件是这几年国内发生的几起高支模倒塌事故的重要原因，因此选用合格的钢管和扣件是架体质量控制的重要内容。
对进场的可调U型托外观质量进行全数检查，对于不符合要求的严禁使用。对所进场安全网质量，检查产品合格证、生产日期。建立材料查验制度，并由材料员和安全员共同进行实施，没有相关质量检验报告的不允许进场。
（2）内支撑搭设：在搭设前项目部管理人员与搭设工人进行详细技术交底，搭设人员要持证上岗，熟悉专项施工方案的细节和重要性。在搭设前，支模体系的立杆支承基础必须进行专门处理并做好排水设施，其密实度须满足方案设计要求。施工时进行现场弹线定立杆间距、梁底立杆位置。内支撑安装应自一端向另一端进行，立杆要对接不允许搭接，搭完一步架后，应按规范要求检查并调整水平度和垂直度。纵横扫地杆、水平剪刀撑设置、垂直剪刀撑的搭设必须连续，安全网搭设随着立杆进度同时进行。监理方在实施过程中要进行事前、事中控制，一旦没有按规范和方案搭设成型之后，整改浪费时间、费用，整改后的效果反而不好。连接扣件必须与杆件直径相符，不得混用，连接的扣件的螺栓拧紧力矩为45～60N·m之间，对梁底扣件应进行100%的检查。
（3）模板安装：板面及梁面模板的安装时，要进行测量计算，通线调整钢管支顶可调顶托的标高，将其调至预定的高度，在可调顶托托板上架设Φ48×3.5mm钢管（主龙骨）固定后架设次龙骨（80mm×80mm木枋），然后在次龙骨上安装模板，当板跨度≥4m时，模板应起拱。模板应拼缝平整严密，拼缝处内贴胶带，防止漏浆，模内必须干净。
（4）围护结构搭设及其他安全管理。对于结构施工过程中，外脚手架必须配合施工进度搭设，不能滞后于作业层面，脚手架搭设连墙件采用刚性连接必须满足规范要求。
每隔层要满铺脚手板且可靠固定，脚手架外面满挂密目网，按规范要求每隔4～6层加设一层水安全网，在架设安全网时，安全网的伸出宽度若无要求，至少应不小于2m，施工过程中要经常对安全网进行检查和维护，禁止向网内抛掷杂物，以保障安全性。临边洞口防护要及时到位。
（5）验收：高支模板塔设完成后，采用班组自检，项目部检查和公司及专家组共同检查的三级验收制度，对照规范和施工方案对架体进行验收。应由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位质量、安全，技术负责人，监理单位的总监和专业监理工程师，建设单位负责人参加验收。除了对有关力学性能和杆件连接形式、结构进行测试后外，还必须对架体的垂直度等指标进行测量确保支模架的安全可靠。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进行后续工序的施工。
（6）使用与管理：模板支撑系统在使用过程中，要定期检查，地基不得有积水，立杆底部不得松动悬空，不得随意拆除任何杆件，保证扣件螺栓的有效连接，架体的安全防护措施要符合技术规范的要求，模板上的堆料和放置施工设备不得超过设计计算要求且应均衡不得有超载的现象。对监督检查中发现模板及其支撑体系不符合规范和专项施工方案要求的，责令整改。浇筑混凝土应按设计方案中确定的浇筑顺序进行，在施工交底时就要明确对称浇筑混凝土的原则。施工过程中要进行动态安全检查与管理。
（7）模板的拆除：高支模拆除前，要检查混凝土拆模强度报告，并履行拆模审批手续。跨度大于8m的板、梁，混凝土的强度须达到100%。侧模拆除时，须保证其表面及棱角不会因拆模而受损伤。拆除顺序：在考虑支模体系受力对称平衡的前提下，按柱侧模-梁侧模-板底模-梁底模的顺序拆模，不允许一个方向一拆到底，拆除柱、梁模板时，应先分块或分段拆除其支撑、卡具及连接件，然后拆除模板。如模板与混凝土粘结较牢，可用木槌敲击模板使之松动，然后拆下，不得野蛮施工，乱砸。拆下的模板、配件等，严禁抛扔，要有专人接应传递，按指定的地点堆放，并做到及时清理、维修，并涂刷好隔离剂。
高大支模结构在拆模时是属于高空作业，严禁工人随意丢抛构件或者其他配件，不允许在没有拆模报告的情况下擅自拆模。
6、结束语
本方案设计合理、计算正确、监测措施得当有效，符合相关施工规范的有关要求，通过了高大模板专项工程方案专家论证审查，高大支模体系在施工过程中未出现任何安全问题，监理效果明显。实践证明，高大模板支撑体系施工监理工作应从方案的审批、应急预案的落实、工程作业的技术交底以及施工材料的检测方面入手，在不断的实践中总结经验，提高工程监理水平。只有这样，才能确保工程综合效益的实现。
参考文献：
（xxx项目经理 XXX）
一、基本情况
本人现任xxx项目经理，负责整个项目全面工作。xxx一标、二标段项目建筑面积为17.7万平米，洋房和高层共19栋。目前xxx一标段1-15栋进入外墙涂料阶段，预计1月底移交甲方，二标段16-19进入砌筑抹灰阶段，预计春节前完成内外抹灰工作。
二、职责履行情况
年初受疫情的严重影响，项目于2月25日开始复工，为公司及市第一批复工工地。带领项目部在克服诸多困难情况下，坚定不移不打折扣的完成了年度目标任务。
1、进度管理
目前xxx19栋一标段1-15栋进入外墙涂料阶段，预计1月底全部移交甲方，现在1-6栋、7栋、9栋、10栋、12栋、13栋及地库底板移交移交甲方装修单位和园林单位；二标段16-19进入砌筑抹灰阶段，17、18的砌筑已基本完成，预计春节前完成内外抹灰工作。除一标段外墙保温装饰受天气原因和甲方外墙涂料颜色确定一再变更延误，基本满足甲方要求。
2、质量管理
严把质量关。从材料进场到拆模验收，每一个步骤、每一个环节都严格按照甲方要求及公司规定，对于不合格的材料坚决清除退场。对于钢筋、模板、混凝土等工程验收，要求施工员严格按照规范进行验收，验收不合格的限期予以整改，直至整改合格为止，业主要求的明源管理系统专人负责及时进行整改回复。严格落实质量交底，比如砌筑抹灰交底至少10次，每一个小班组都落实到位。每天组织质量巡查，并形成书面报告，每周四组织一次质量专题会议。项目已完成一标段地基基础分部、主体分部和地下室基础分部、二标段基础分部质量验收，本年度连续三个季度市监督监督站质量考评为优良。预计明年将获得“省质量标准化优良工地”。
3、安全文明施工。
项目特别注重安全管理，落实安全责任制，形成班组、施工员和安全员、班子成员的三级安全管理，人人有责。每天进行安全巡查，发出整改报告，并落实整改，每周一次安全大检查等措施确保安全。由于市正处于文明城市创建阶段，因此环保检查特别严厉、特别频繁。项目部保持六个常态化：裸土100%覆盖、车辆100%冲洗、道路100%湿化、围墙100%封闭、喷淋系统100%开启。打造“安全、有序、干净、整洁”的绿色建筑环境。市长莅临项目部并对项目部做出的努力给予充分肯定，指出项目部应该再接再厉，做到安全严格管理常态化、环保常态化、环卫常态化，为怀化城市建设及优美人居环境做贡献。项目代表市迎接省级环保、安全检查、卫生城市检查和复查四次，并入选第九届广厦奖候选项目。项目在本年度连续四个季度安全标准化考评中为优良。
4、财务和成本管理
项目商务管理在财务和成本要开源节流，在狠抓生产进度，注重成本管理。目前xxx项目已完成产值 2.235亿（本年度产值 1.856 亿），预计到年底还能完成产值2000万元；开工截止到目前业主回款14126.25万元（含桩基），本年度12244万，按合同回款率100%，预计春节前还会回款2500万元，超额完成全年目标。在项目部运营费用上，严格把控成本。项目运营费用为1.85%，为公司自营项目中最少的项目之一。
在施工现场，严格把控材料使用率、周转率，每栋楼栋配备足够模板后不再新购模板，对于紧缺的材料，采取向近邻项目借、调的方式减少成本。租赁材料做到不用就退，随下随退，减少租赁时长。
项目预算编制工作基本完成，初步预算2.84亿元（不含桩基预计1900万），现已经报公司成本部，将开始预算转固工作。
三、廉洁自律管理
作为项目负责人，严格遵守公司规章制度，重要事项（三重一大）项目班子成员讨论，按照流程并报公司相关部门和领导审批。分包和材料按照公司集采和控制指导价的前提下，确保成本优势、垫资能力、质量技术能力等条件，依据公司的制度，按照公平、公正、公开的原则进行公开招投标，择优选择。本人带头做到廉洁自律、不收受红包、高档礼品、有价证券等，同时对项目团队成员也严格要求，打造阳光项目部。
四、不足及改进
本人对民建项目特别是大体量同时开工且采用劳务专业分包建筑管理经验不是很足，这方面应加强学习和提升，以更高的目标来要求自己。同时，项目团队人员比较年轻，公司原有经验人员较少，大多新聘或项目临聘人员，需要加强团队建设，特别加强公司的制度、流程及标准化的学习和提升。
五、人才培养使用情况
作为项目经理，非常注重人才培养和团队建设。项目每周组织培训或考证学习，营造学习氛围，打造学习型团队。本年度先后中级职称2人，一级建造师1人，员取证7人；本年度为公司吸纳培养新进大学生10人，为公司的人才培养基地。提升两名项目经理助理，两名生产区域主管作为后备生产经理经理培养。培养采购员陈腾飞、技术员颜学平均在新项目独当一面。
六、2021年工作计划
2021年项目将是主要施工年，将完成项目绝大部分施工内容，主要工作计划如下:
一是生产经营再发力，确保完成全年生产任务指标，确保全年生产安全，无一般以上事故发生，扎实推进安全生产专项活动。
二是继续把控成本，努力回收每一笔款项，回款率达到100%，签证做到应签尽签，一块钱也不落下。严格把控材料、机械设备，继续落实材料应退尽退工作制度，机械设备使用做到现场有人旁站，避免出现懈怠，没有运作的情况。
传统的油库安全管理模式以物为管理中心，缺乏系统性的目标，导致安全管理缺乏战略性的安排。具体表现在:
1.1缺乏合理科学目标
油库安全管理必须制定合理科学的目标，但是现在很多石油企业为了强调竞争和利润的重要性，往往对把油库安全管理看作实现利润的因素。在安全管理种，只重视确保销售目标的实现，缺乏安全管理本质真正的理解，忽略了人的因素，也没有建立完善的管理约束机制，更没有指定明确的管理目标，从而导致安全管理成为一句口号。
1.2安全管理队伍素质不高
安全管理队伍是确保安全管理质量的最重要的影响因素，在油库管理过程中，必须围绕安全管理目标，建立一支保障有力，有战斗力的安全管理队伍。但是目前由于传统管理模式下，对安全管理队伍建立不够重视，导致油库安全管理队伍素质不高，结构不合理。具体表现在：一是经验型人才多，专业型人才少；二是低学历、初级人才多，高学历、高级人才少。人才结构的不合理，直接影响油库安全管理的质量和效率。
13安全现场管理存在问题
现场管理包括整理、整顿、清扫、清洁、素养五方面的内容。传统模式下的现场管理往往既没有做到“三不伤害”，也没有坚持“四不放过”原则。普遍缺乏现场管理的力度，也没有事后的维护与监督。导致现场管理效能发挥大打折扣，致使安全生产典型事故仍有发生。
2.油库安全管理模式创新
由以上分析，不难看出，传统的油库安全管理模式已经不能适应现在油库管理的要求，因此有必要根据油库安全管理的要求，进行油库安全管理模式创新。本文根据长期油库安全管理的经验，提出综合管理型模式。该模式主要内容是：综合传统的以物和以人为中心的管理模任全伟中国石油辽宁抚顺销售分公司田屯油库辽宁抚顺113006式，将人和物充分结合起来，利用制度约束力，加强油库安全管理。
2.1以安全制度建设为核心
制度化建设是现代企业的一个重要特征，通过制度化管理不但可以规范油库安全管理各项技术和流程，更可以为油库安全管理提供一个更为广阔的平台，使一些具有生命力的管理思路和理念不断得到发展和创新。因此制度化建设成为油库安全管理的核心内容。针对油库安全管理，一方面可以根据企业总体战略规划的要求，建立各项和完善安全制度，例如《设备、设施保养考核办法》、《各岗位服务承诺》、《环境卫生责任制度》为油库各项工作增添了新的生机和活力，为完成上级下达的各项任务打下了坚实的基础。另一方面要通过制度化的方式，明确责权利。例如为了确保油库安全管理目标的实现，应建立油库主任为安全第一责任人，分管领导具体负责的安全组织机制，负责安全工作的整体规划和具体事务的处理。建立值班主任领导的门岗、安全员、巡查员具体负责，分工协作的安全检查级，坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则，对油库的日常安全工作负责。
2.2注重安全教育与宣传
安全教育、培训是油库安全管理的基础性工作。具体来说包含了两个方面的工作：一方面要加大培训力度，掌握油库安全工作动态，针对安全工作的薄弱环节，制度年、季、月度安全工作计划，做到安全教育、培训有专人。开展安全知识的学习和安全技能的培训，注重实效。另一方面要及时传达上级有关会议和文件精神，积极布署，落实上级下达的各项任务组织员工认真学习各类事故通报，分析原因，吸取经验教训，提出合理化建议。通过加强教育和宣传，可以增强员工安全管理的责任感，也有助于其掌握更多的安全管理技能和本领。
2.3提高现场管理力度
首先应明确职责，狠抓各级安全检查制度的落实。加大各要害部位的监管力度，严防死守，强化安全巡检制度，制订防范措施，演练应急预案。其次抓好作业环节的现场安全监督，落实岗位复核制度。严格遵守操作规程和作业联系、岗位复核制度，严密检查油料作业和设备运行、使用情况，警钟常鸣、警示高悬，随时掌握现场安全动态，严肃处理各种违章、违规行为，随时准备应付各种突发事件。最后严要求地开展各项安全隐患整改。该库本着安全，高标准、高质量的隐患整改理念，严格制定具体、细致的隐患治理方案，严格特种作业报告审批制度，落实各项安全防范措施和应急预案，对一时无法整改的隐患，制订相应的安全防范措施，保证了油库各项工作的安全运转。
3.结束语
[关键词]智能电网；调度自动化；高级应用；状态估计；EMS
随着电力系统的快速发展，电力系统的结构和运行方式日趋复杂，调控自动化水平也不断得到提高。为保证电力系统运行的安全、稳定、经济、优质，要求调度系统能够迅速、准确而全面地掌握电力系统的实际运行状态，预测和分析系统的运行趋势，对运行中发生的各种问题提出对策。
准确而完整的数据库是电力系统高级应用程序成功应用的基础，由于远动装置存在误差，在数据传送过程中各个环节也有误差，这就使得遥测数据存在不同程度的误差和不可靠性。此外，由于测量装置在数量上及种类上的限制，往往无法得到电力系统分析所需要的完整、足够数据。为提高遥测量的可靠性和完整性，需要进行状态估计。通过运行状态估计，程序能够提高数据精度，过滤掉不良数据，并补充一些量测值，为电力系统高级应用程序的在线应用提供可靠而完整的数据。
一、提升状态估计合格率的主要做法
1.提升图模库维护质量
（1）专业分工制度
方式计划组负责提供规范版的变电站一次设备接线图，以及设备编号。变电检修工区二次检修班负责提供变电站三遥信息表。自动化组审核二次检修班提供的变电站三遥信息表是否符合规范，若不符合，则提出整改意见，由现场修改。
继电保护组负责提供电网设备的参数，包括变压器（额定容量、额定电压、分接头类型、短路损耗、短路电压百分比等）、交流线段（线路长度、类型、电阻/电抗/电纳有名值等）、容抗器（容抗器类型、额定电压/额定电流、额定容量等）等设备的参数。在设备更换后，及时通知自动化人员修改参数。
（2）工作流程保障
县公司自动化专业人员需要将县域110kV变电站的实时数据转发到地调EMS系统，实现“大运行”地县一体化后的全网监控。自动化专业根据各专业组提供的数据，在EMS系统中绘制电网一次接线图，并将每个间隔的三遥信息录入数据库。在通信人员将远动信息通道调试完成后，即可进行传动试验。自动化专业与现场传动三遥信息，确保绘制的接线图及录入的数据库信息准确无误。在以上工作完成后，需根据继电保护组提供的电网设备参数，在高级应用PAS中录入设备参数，确保网络建模准确无误，并对厂站节点入库。
节点入库后，开始网络建模。若设备参数录入不完整或与实际差别较大，则网络无法建模，需重新检查参数，再次录入。若网络建模成功，则进入状态估计。
PAS高级应用软件根据网络模型，运用算法，计算出电网量测值，这个过程为状态估计。
2.提高缺陷消除比率
状态估计计算出的电网实时数据会跟实测值进行比较，并将误差较大的数值统计出来，作为不合格点。这些不合格点需要进一步查验。
调度监控班通过使用调度员潮流或者DTS会发现状态估计出的不合点，将这些点反馈给自动化人员处理。
3.加快缺陷消除速度
是否由图模错误导致不合格，若是，则重新检查一次接线图的网络拓扑结构是否正确，一次接线图是否绘制正确。并重新节点入库、网络建模。
检查是否由电网设备参数错误引起不合格，若是，则与继电保护组重新核对电网设备参数。
核查是否由实时数据传输错误引起。
与变电站重新核对实时数据，确保实时数据与现场无误。与县公司核对转发实时数据，确保无误。
加强与省调自动化处沟通，确保地调上传数据准确、无误。
4.工作评价及统计
消缺后的状态估计可以正常运行，为此后的调度员潮流分析，静态安全分析，负荷预报等PAS高级应用提供基础数据支撑。通过总结以上流程、步骤，形成分析报告，提供给各个专业，以得到促进、提高。
二、提升状态估计合格率的亮点工作
调度EMS高级应用软件是能量管理系统EMS系统的高端功能软件，是构筑在电力系统模型基础上的面向实时态和研究数据的电网分析工具，在调度运行中担负着SCADA数据检查与纠正、事故预想、模拟操作、网络监视、调度员培训和反事故演习等重要工作。以上高级功能的实现是以状态估计合格率为基础的，菏泽供电公司努力提高状态估计合格率，使高级应用软件的实用化程度不断提高，使其真正做到了服务电网调度运行，极大提高了调度EMS高级应用软件的实用化水平，增强了高级应用软件对电网调度的指导意义，为电网的安全、稳定、经济运行提供了技术手段和工具，实现了由经验型调度向具有预见性的分析性调度的转变。
三、提升工作实施效果
（一）形成最佳工作流程，促进状态估计合格率持续提升
通过自动化专业不懈的努力，经过总结大量的实践经验，以及横向协同、纵向沟通的业务交流，逐步总结形成了提升状态估计合格率的最佳实践工作流程，将月均状态估计合格率从94%提升到99.7%左右。
（二）极大提高EMS系统高级应用可用性
随着提升状态估计合格率的最佳实践在应用中的进一步深化，状态估计合格率的不断提升，以此为数据基础的高级应用软件可用性也得到不断加强。调度员通过使用EMS高级应用软件，加强了对本地区网架结构的运行分析，掌握了电网调整、日常操作及事故处理的方法，并进一步掌握电网运行的特点和规律；通过加强电网分区、潮流分析，抓好过渡方式、特殊方式的风险预控，提高了调度员驾驭电网的能力。
四、结语
状态估计是现代电力能量管理系统中不可或缺的组成部分，提升状态估计合格率对EMS系统在智能电网不断发展的背景下的挑战。本文从实际经验出发，结合地市级供电公司实际情况，通过不断的改良与创新总结出提升状态估计合格率的管理手段与方法，并分析了其中值得注意的难点。文中提到的方法广泛的适应于地市级供电公司借鉴与应用。
参考文献
[1]王雅婷，何光宇，刘铠诚等.求解状态估计问题的内点半定规划法[J].电网技术，2012，36（10）：209-215.
[2]卢志刚，程慧琳，冯磊，等.基于证据融合理论的多不良数据辨识[J].电网技术，2012，36（1）：123-128.
一、总体要求
深入学习贯彻关于安全生产工作重要指示精神，对标对表“重要窗口”新目标新定位，聚焦消除重大安全隐患和提升本质安全水平两条主线，紧扣“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变观念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实压实水利生产经营单位的主体责任，增强水利安全生产防范治理能力，专项整治取得积极成效，有效防范较大及以上生产安全事故，减少一般事故，为我县水利改革发展提供坚实的安全保障。
二、整治目标
（一）推动各单位坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，牢固树立安全发展理念，切实把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题。
（二）压实水利生产经营单位主体责任。完善水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制，推进安全生产由水利生产经营单位被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由水行政主管部门推动为主向生产经营单位自主开展转变、隐患排查治理由行政执法检查为主向生产经营单位日常自查自纠转变。
（三）强化水行政主管部门监管责任。压实“一岗双责”、“三个必须”安全生产责任制，完善和落实安全生产责任、管理制度。
三、主要任务
分为2个专题和5个重点领域。
（一）学习贯彻关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。结合“安全生产月”活动，广泛开展宣传活动，深入宣传关于安全生产重要论述。各单位结合实际，研究贯彻落实措施，把安全生产纳入水利干部职工培训内容，组织开展相关培训学习，推进学习教育全覆盖。二是建立健全安全生产监管责任制。制定并落实水利安全生产监管责任清单，完善水利安全生产监管责任体系，强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。三是有效防范安全生产风险。按照《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》《水利部关于进一步加强水利生产安全事故隐患排查治理工作意见的通知》要求，进一步加强水利安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作。专题重点任务见附件1。
（二）落实水利生产经营单位主体责任专题。一是提高水利生产经营单位安全生产管理能力，落实水利生产经营单位主体责任的相关规定，完善全员全过程安全生产责任制。二是推动水利生产经营单位做好安全风险分级管控和隐患排查治理。按照《水利水电工程施工危险源辨识与评价导则（试行）》《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》等要求，督促水利生产经营单位认真辨识管控危险源，开展隐患排查治理，每月定期上报危险源、隐患和事故信息。三是大力推进水利标准化创建与达标。水利运行工程开展“三化”改革，推动管理标准化；推动水利在建项目开展文明标准化工地创建，规范施工现场安全管理；农村水电站开展安全生产标准化达标升级；鼓励和支持全县水利施工企业开展安全生产标准化创建及自评工作；指导水利施工企业达标创建，加强标准化达标的动态管理，健全达标单位退出机制。专题重点任务详见附件2。
（三）水利工程建设安全整治。重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题；水利施工重大危险源（尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程以及油库、炸药库等）的施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节；水库工程建设及除险加固、小水电站建设改造、中小河流治理和山塘整治、农村饮水安全工程施工中存在的安全隐患等。整治重点任务详见附件3。（有关科室、单位分工负责）
（四）水利工程运行安全整治。重点整治水库大坝、水电站（含农村水电）、河道堤防等水利工程运行安全管理责任制落实不到位；安全风险管控和隐患排查治理不落实；安全监测、应急处置措施等不健全；维修检修时有限空间作业失控；不按规定蓄水等。整治重点任务详见附件4。（有关科室、单位分工负责）
（五）危险化学品安全整治。重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、存在监管盲区、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理但未交其管理、多年积存不用的危化品剧未消除等。整治重点任务详见附件5。（有关科室、单位分工负责）
（六）水文监测安全专项整治。重点整治水文测船、巡测车定期检查、维修不到位；消防救生设备、堵漏器材配备不到位；缆道等易发生危险设施存在安全隐患；涉水作业安全防护和救生器具穿戴不齐；应急监测未落实安全措施；水文监测和实验室安全组织管理体系和规章制度不健全；测船、码头、缆道、实验室危险区域等重点场所安全警示标志缺失；实验室安全管理不规范；水文测验和实验室危险紧急情况和事故应急救援预案不完善；水文设施装备操作人员和实验室工作人员安全教育和技术培训缺失等。整治重点任务详见附件6。（有关科室、单位分工负责）
（七）水利工程勘测设计安全专项整治。重点整治水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）、有关安全生产规程规范不到位；工程概预算未按规定足额计列安全措施费用；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设代服务时的安全防护措施、应急避险预案不齐全、不到位；山地灾害、水灾、火灾和有毒有害气体的安全防护方案不到位等。整治重点任务详见附件7。（有关科室、单位分工负责）
四、进度安排
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段(2020年6月)。各单位要结合实际情况，根据各专题和领域的重点任务，制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好动员部署工作。
（二）排查整治阶段(2020年7月至12月)。各水利生产经营单位对本单位安全风险隐患进行全面排查，建立危险源管控、问题隐患和制度措施“三张清单”，对其中危险源管控、问题隐患“两张清单”实行向上级主管部门、本单位职工“双报告”制度。对已经制定的安全生产制度措施应在水利安全生产信息采集系统上填报，对拟制定（修订）的制度措施清单，要制定时间表，上报至上级主管部门。
（三）集中攻坚阶段（2021年）。水利生产经营单位要每月通过水利安全生产信息采集系统动态更新“三张清单”。水行政主管部门根据“三张清单”，针对重点难点问题，加大专项整治督导力度，督促水利生产经营单位落实和完善治理措施，建立健全本地区水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制，力争整治工作取得明显成效。
（四）巩固深化阶段(2022年)。各单位要深入分析水利安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。要全面梳理专项整治开展情况，系统总结经验做法，健全完善有关规章制度，建立健全长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导，精心安排部署。各单位要高度重视专项整治工作，有条件的可建立工作专班，明确各部门职责分工，做好动员部署，及时掌握专项整治落实情况，认真研究解决专项整治中存在的重点和难点问题，推动工作落实。要充分发挥好安全生产领导小组办公室统筹领导作用，综合监管与专业监管联动，督促各类水利生产经营单位落实主体责任，对照2个专题和5个领域重点任务进行自查自纠，确保重点领域整治工作取得实效。
（二）突出排点，建立长效机制。各单位要针对安全风险分级管控和隐患排查治理中发现的新情况、新问题，健全完善本地安全风险管控和隐患排查治理制度体系，制定重大隐患挂牌督办制度和应急处置经费保障制度，建立隐患排查治理的长效机制。在建工程要认真执行安全生产措施费提取使用规定，保证危险源辨识管控和隐患排查治理等费用的落实。各地要督促已建工程利用工程维修养护等经费及时整改隐患，对于重大隐患治理资金不足的，要按照有关程序申请立项解决，在彻底治理前要采取有效措施确保安全。要督促水利生产经营单位结合标准化创建强化制度建设，形成健全完善的安全生产制度体系。
（三）改进监管方式，及时报送信息。要全面深入推进“安全监管+信息化”模式。水利安全生产信息系统定制问题隐患清单、危险源清单、制度措施清单（见附件8）和专题落实情况统计表（见附件9）。各单位要使用水利安全生产信息系统开展专项整治工作，督促水利生产经营单位及时报送安全生产相关信息，利用系统分析各领域和区域安全生产状况；要加强指导监督检查，对未按规定上报信息、当月上报零隐患、当季上报零危险源的水利生产经营单位进行抽查，对存在隐患整改率低、重大隐患未整改、危险源管控率低、重大危险源、事故多发等高风险的水利生产经营单位进行重点检查抽查，确保专项行动持续深入开展。
9月11日至15日，市教育局组织8个工作专班，采取听汇报、查阅资料、走访座谈、现场清点、督办整改等方式，重点对全市学校XX年秋季学生入学、教师到岗，开学工作，学校收费、安全稳定及后勤管理工作，学前教育创建工作，义务教育均衡发展迎检工作等进行了全面检查。现将检查情况通报如下：
一、工作成绩
从检查情况来看，全市中小学、幼儿园秋季开学工作有条不紊，各项工作已步入正轨。主要体现在五个方面：
（一）学生入学、教师到岗情况正常
据统计，截止9月11日，全市小学入学率和巩固率均为100%，初中巩固率为98.2%,教师到岗情况正常。
1.认真落实“控流保学”责任制。各地各校都认真贯彻落实双线责任制，于开学初召开了控流保学专题会议，签订责任状，并通过悬挂横幅、张贴标语、办专栏等方式，营造控流保学良好氛围。
2.扎实开展走访劝学活动。xx学区将“课外访万家”活动与控流保学工作相结合，加强劝学走访工作。部分薄弱学校在暑期加大走访力度，效果明显，本学期园林三中七年级比去年增加84人，周农前进小学本辖区内18名学生回流。
（二）教育教学工作有条不紊
1.精心制定学校工作计划。大部分学校精心制定工作计划，办学思路清晰。xx中学、市实验小学、市特校、市机关幼儿园、xx中学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx中学、xx小学、xx小学、xx小学、xx王东小学各类计划行文规范，安排具体。xx中学编制学校“工作墙”，张金中学编制工作校历，做到时间清清楚楚，工作明明白白。
2.课程计划执行得力。大多数学校都能按照市局颁布的课程设置方案开齐课程，开足课时。xx片区各校采取支教、跑教、复式教学等方式，保证村小课程得到落实。园林高中、园林一中的专题教育安排细致。园林二中在暑期开展《寻找社区最美的人》的调查。高石碑二中开发的校本课程《魅力高石碑》成为学校工作亮点。
3.“十个一”常规落实到位。大部分学校都严格按照“十个一”的要求，认真落实各项常规工作。一是创新开学典礼形式。园林一小开学典礼请明星学生、明星家长等与师生分享成功的喜悦。实验小学、二实小邀请家长委员会代表参加开学典礼。园林二中征集新生的梦想，制作成“心愿墙”。二是认真组织观看“开学第一课”。各校都将学生“开学第一课”观后感装订成册。xx中学举行了观后感和黑板报优胜班级评选。三是强化教学常规检查。各校加强对教学常规的检查力度，老新中学已进行了两次常规检查。xx中学、高石碑中学、xx中学、xx光明小学以简报的形式公示检查情况，实验小学对教学常规工作认真的教师用反馈单进行肯定，市机关幼儿园分管领导在备课本上签字并写上评语和建议。四是及时更换学校宣传橱窗和班级黑板报。xx马家湾小学、xx小学、丁岭中学、xx中学、xx中学、熊口小学、后湖小学及时更换学校宣传橱窗。xx小学各班以“感恩教师”为主题办了新学期第一期黑板报。五是强化学生行为习惯养成教育。园林分局深入推进 “雅行”训练。园林一中、xx中学、xx中学组织七年级学生进行军训。江汉中学组织了开学整训。
4.大课间活动形成常态。经过一个学期的强力推行，绝大部分学校的大课间活动环节规范，落实得力。蚌湖片区采取学区交叉检查的方式对每所学校的大课间活动进行检查，xx学区发文将检查情况予以通报。xx学区所有学区工作人员蹲点到学校，重点对校园集体舞等薄弱环节进行督办，所属各中小学大课间活动开展规范、富有生机。
5.高效课堂建设深入推进。各校继续推进高效课堂建设，提高课堂效率，减轻学生负担。老新中学强化“双e”高效课堂模式研究，实验高中高一、高二年级全部推行高效课堂模式，xx高中组织教师到北门中学观摩学习，邀请专家到校作专题报告，制定了高效课堂创建方案。
6.“一校一品”学校文化特色创建有新进展。xx光明小学、熊口孙桥小学、xx小学等校结合实际，探索学校文化特色创建工作，初步形成了学校文化特色。
7.教师队伍建设取得新成绩。各校加大教师培训力度，促进教师专业化成长。园林高中在暑期组织40多名教师到华中师范大学进行了第三届封闭式培训。xx中学掀起学习雷夫、卡耐基著作的热潮，为积极推行高效课堂教学模式打基础。市二实小教师制定学科教学和个人专业发展双计划，开展全员微型课题研究。中学青年教师培养计划针对性强，园林三小成立教师读书会，建设教师书屋，组织读书沙龙。
（三）学前教育创建工作稳步推进
1.建设工作进度正常。XX年的5所中央项目园已经全部投入使用；XX年的11所幼儿园有5所完工，6所正在进行配套场地建设，明年初可投入使用；XX年的8所项目园已经完成了招投标，11月可动工兴建。
2.环境创设工作成效显著。一是全覆盖。全市所有幼儿园利用暑期黄金时间，进行了环境创设。二是投入大。全市xxx所投入xxxx万元，创设面积xxxx平米。机关幼儿园、商业幼儿园投入150万元，xx供销社幼儿园投入xxx万元，投资金额大。三是项目全。所有幼儿园都请专业公司设计了环境创设方案，市局对方案进行了2次审查。四是效果好。全市所有幼儿园，无论是城市园、集镇园还是农村园，都在9月以焕然一新的面貌开园。尤其是市机关幼儿园、xx幼儿园和xx实验幼儿园的环境创设充分体现了“儿童化、现代化”的特点。
3.配备工作得到重视。一是配备了生活设施设备。暑期各幼儿园共投入xxx.30万元，添置了桌椅、床等生活设施设备。二是配备了安全校车。暑期各园投入xxx.1万元，购买了70台符合国家标准的“长鼻子”校车，达到110台，龙湾中心园等36所幼儿园由校车公司接送。三是配备了幼儿配餐及分析系统。市机关幼儿园等48个幼儿园投入11.38万元，配备了幼儿配餐及分析系统，张金和老新学区所属幼儿园全部配备到位。四是添置了视频安全监控系统。暑期各园投入37万元，新添置摄像头195个，达到730个，基本实现视频安全监控“全天候、无缝隙”。
4.园务管理与课程设置进一步规范。各园落实市局要求，有102所幼儿园修订了园务管理制度集，104所幼儿园制度上墙。91所园提炼了办园思想，45所园开办了园报或园刊，小星星幼儿园、智慧树幼儿园等3所幼儿园开办了网站。有40个幼儿园开办了家长学校，84个幼儿园组建了家长委员会。
5.教职工培训得到加强。今年暑期市局开展了园长培训和教师区角玩具培训，100名园长和363名教师参加了培训。各学区均邀请专家进行了讲座，其中园林分局邀请了4名专家进行讲座。所有幼儿教师都参加了暑期培训，xx所幼儿园开展了园本培训。
（四）义务教育均衡发展成效显著
1.教师交流工作力度大。各学区深入推进“双联双扶”模式，加大教师交流力度。xx学区、xx学区从镇小、镇中选派教师到农村学校支教，变接学生为送教师，村小教师学科结构、年龄结构趋于合理。高石碑学区、xx学区对支教教师给予生活补助，在职称评定、评先表模等方面给予优先考虑，充分调动了工作积极性。
2.办学条件进一步均衡。各中心小学配备了“班班通”等设备，联校办学的本部力所能及地为分校添置设备设施，改善了各中心小学的办学条件，促进了校际之间的均衡。
3.中心小学发展步伐加快。xx小学、马家湾小学，xx小学，xx王东小学、太和小学，xx红桥小学等校校长工作思路清晰，教师工作热情高，各项工作开展得有声有色，辖区内学生逐年回流，学校规模逐年扩大。
二、主要问题
检查发现，部分学校仍然存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视。
（一）招生行为不够规范。一是少数高中违规招生。xx高中擅自招收已被其它学校录取的新生，未按规定要求和标准收费。二是部分小学招收未足龄学生入学。部分学校违反规定，招收未足龄学生入学，老新学区、龙湾学区所辖的小学均有招收未足龄学生入学现象，浩口小学、浩口三小问题尤为突出。三是部分幼儿园跨区域招生。龙湾腰河幼儿园跨区域到熊口马场小学幼儿园服务区招生；张金新星和希望幼儿园跨区域到龙湾曙光幼儿园服务区招生，导致幼儿每天乘车时间过长。
（二）校车公司管理有待加强。一是部分校车公司与原有接送车辆之间交接手续不畅，存在冲突。二是部分校车为追求利益最大化，跨区域接送学生。
（三）“班班通”设备使用率不高。一是操作培训不到位。二是基础设施配套不到位。
三、整改意见
（一）进一步规范招生行为所涉学区和学校（幼儿园）都必须于10月10日前就违规招生问题写出专题报告，提出明确的处理办法和整改意见，妥善处理好学生入学就读等问题，杜绝类似情况再度发生。
（二）规范校车公司管理。一是妥善处理好交接手续。各学区要妥善处理好校车公司与原接送车辆之间的矛盾，确保接送工作平稳有序。二是规范接送范围。各学区要在市安全办及相关科室的统一领导下，按要求迅速协调，对每台车辆“定线路、定人数、定价格、定责任”，确保校车在划定范围内接送学生。
（三）提高“班班通”设备的使用效率。一是强化教师信息技术基本技能培训。各校要迅速完善制度，建立机制，以校本培训为平台，开展信息技术基本技能培训，确保全体教师都能自觉并熟练地使用“班班通”设备。二是加强教学资源库建设。各校要整合网络优质教学资源，建立以校为本的实用高效的、个性化特征明显的教学资源库，切实为提高教育教学质量服务。三是加强设备维护检修，要积极与相关部门联系，按照教学要求配足带宽，确保电力供应，确保正常使用。
（四）切实加强整改，保证工作实效。各地要结合实际，针对检查中发现的问题限期整改。各检查组要按照“谁检查、谁督办”的原则，对检查中发现的问题进行督办，对问题突出或整改不力的学区、学校主要负责人，将视其情节严肃处理。
购物车(0)