时间:2023-01-15 21:31:03
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇重点工作谋划汇报,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
负责人分别汇报了各自乡镇当前各项重点工作开展情况、工作中存在的问题和下一步工作打算。农牧、畜牧、林业局负责人结合各自工作职能,就督察调研中发现的问题进行了意见交流和反馈,并就下一步工作进行了指导于安排。
前一阶段的工作中取得的成绩,以上在重点工作落实中,能够紧紧围绕县委县政府的安排部署,有的放矢的推动工作,呈现出工作思路清晰、安排周密;干部责任到位、措施得力;认识到位,谋划早;思路清晰,方向明;重点突出,切口准;作风扎实,合力强的特点。
对下一步工作,一要广泛宣传发动。要带着感情去宣传,去动员,去工作,乡上要把会议开到村里去,村上要把会议开到社里和农户家中去,尽早让政策进社入户,要彻底解决补助政策调整后部分干部和群众不适应的问题。
二要细化工作措施,努力减少工作中出现的偏差,确保稳打稳扎推进农村工作。年我县农业农村工作是否取得好的成绩关键就要看上半年的工作开展情况,上半年工作开展的好与坏关键就看是否有良好的开局,各乡镇要进一步明确工作流程,制定落实工作的方案,倒排工期时限,严格过程控制。要建立纠差纠偏和周汇报讲评、月通报排名的工作机制,促进工作落实。
三要严格工作责任,完善考评制度,激活乡村两级干部干事创业的活力。要建立工作责任到岗到位制度,建立责任网络和“134”工作责任制。建立分类分层细化管理制度、全程联合考评制度和末尾否决追究制度。
为进一步加快各项重点工作推进步伐,确保提前完成全年任务目标,根据县委县政府的要求,经镇党委政府研究决定,全镇广泛深入地开展“决战四季度”活动,特制订如下方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,积极对照年初制订的工作目标,抢抓时间,倒排进度,细化措施,大力推进,查漏补缺,强化督查,全面推进我镇各项重点建设,加快重点工作和主要指标进度,确保全年各项工作目标任务顺利完成,推动我县经济社会发展取得新成绩。
二、目标任务
根据全年工作目标,通过“决胜四季度”活动,加快重点工程重点工作推进力度,确保开工建设一批项目,完成竣工一批项目、全力破解一批遗留难题,全面完成年度各项目标任务,。
三、工作措施
1、开展年度目标责任制及专项考核冲刺工作
主要内容:年度目标责任制考核是对一年工作的大检阅,各责任办公室要按照考核项目要求,对所涉项目进行梳理,及时进行查漏补缺,对所负责的专项考核要做好牵头抓总工作。全面推进中心镇考核、分类竞赛活动,分解落实各项目标任务。镇纪委将从11月份开始对考核项目进行量化督查,督促各责任科室抓好落实,确保每一个项目按考核标准高质量完成。
责任单位:镇纪委、镇各办公室
2、开展重点工程项目建设“决胜攻坚”活动
主要内容:针对各个重点工程项目推进过程中遇到的困难,各项目责任人、两代表一委员协调组将集中力量,加强办公对接,解决相关难点问题,全力完成何方赵区块土地征收道路施工、安瑞达地块拆迁安置、万年寺康庄道路、恒泰网业道路等4大遗留难题,全面保障重点建设项目顺利推进,为完成全年目标任务作最后冲刺。
责任单位:各重点工程指挥部、两代表一委员协调组
3、开展重点工程项目前期谋划活动
主要内容:对11个前期准备项目(详见表1)进行分析研究,破解资金、土地指标等瓶颈因素制约,力争更多项目落地或开工建设,积极探索袜业市场运营形式,加快项目报批,实施招投标等前期准备工作,为明年工作打下基础。
责任单位:各重点工程指挥部
4、开展重点项目专项考察督查工作
主要内容:深入开展重点工程每月进度汇报工作,年终对“一月一汇报一督查”工作进行汇总分析,对各重点工程、重点工作实行未完成说明制度,要求未完成责任科室、责任人说明相关原因。
责任单位:镇纪委、镇组织部、调研室
5、抓好“四镇”齐创工作
主要内容:全力做好省级旅游强镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级森林镇创建工作,根据各个省级迎检方案和工作任务分解表,完成镇域环境卫生、环境保护、食品卫生、各村环境卫生、健康知识等复审迎检任务。
责任单位:镇城建办、工办、农办、宣传办、旅游办、爱卫办
6、开展清洁家园“两清两治一绿”行动
主要内容:在巩固三季度清洁家园“百日大整治”活动成果的基础上,开展“两清两治一绿”行动,综合整治环境卫生,重点整治“六乱”,全面提升形象。并结合工作实际排出项目,分别明确工作措施及责任单位,健全长效工作机制,确保每个项目落到实处,力争清洁家园活动取得新成效,保持全县前列。
责任单位:镇农办
7、推进中心镇建设
主要内容:依托“小县大城”发展战略规划,加快中心镇建设步伐,抓好特色产业培育和集镇开发,谋划和建设一批基建、产业和房地产项目。积极探索城乡综合改革、融资、户籍改革等具体问题,全面推进中心镇建设。
责任单位:镇城建办、工办、调研室
四、工作要求
(一)加强领导,决战攻坚
各办公室、办事处要进一步加强领导,集中人员、集中时间、集中精力,对准全年工作目标任务,倒排时间,倒排进度,加速冲刺。要紧密结合各村、企业和项目实际,围绕重点难点问题,不松劲、不动摇,全力打好攻坚战。
(二)认清形势,勇挑重担
要求抢抓时间再紧弦,突出重点再发力,强督硬促再落实。镇属各部门、办公室、办事处、村,要切实认清形势,保持清醒头脑,打消小成即满、畏难发愁等不良情绪,从头梳理各自工作,对照年初承诺目标,找出差距与不足,分析原因,制定措施,强力推进各项重点工作。特别是各村干部要切实提高认识,通过开展此次活动,增强信心,磨练意志,提升本领,提高凝聚力和号召力。
一、前半年重点工作
今年1—6月份,我按照领导具体要求,结合岗位实际,主要做了以下三个方面的十二项重点工作:
(一)科室具体工作
1、筹备举办了“陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”。晚会筹备历时20多天,于1月6日举行,共评选6类道德模范30名。
2、完成了武都、文县、宕三县区2009年精神文明建设目标管理责任书的考核情况汇报和全市9县区考核结果的汇总;修订和补充完善了2010年精神文明建设目标管理责任书。
3、参加了全省宣传思想工作会议、全省未成年人思想道德建设工作会议、全省文明办主任会议和全省经济建设领域精神文明建设现场会会议。按照会议要求起草了大会发言和四个会议精神的传达提纲及贯彻意见。
4、积极参与了全市宣传思想文化工作会议的筹备工作。主要起草了《关于命名表彰市级精神文明建设先进单位和先进工作者的决定》等三个表彰决定,《陇南市文明旅游景区建设管理办法》,会议主持词以及服务大会的颁奖等工作。
5、配合做好了中央电视台、新华社记者春节采访报道的服务工作。起草了光明日报等新闻媒体的采访词。
6、组织开展了文明县、文明单位、文明村镇“三大创建”活动。推荐上报第十批省级各类文明单位和精神文明建设先进工作者37家,修改先进事迹材料、审批表、创建简介等各类文稿100多份。
7、及时起草了《全市精神文明建设工作综述》、各种通知、函件等近20余份。
8、协调参与了“倡导文明新风,重建和谐家园”送文化下乡活动。
9、协助参与了“文明交通行动计划”创建活动。
10、按时完成了常规性工作任务和领导安排交办的其它临时性具体事务。
(二)参与了市委重点工作督查活动
11、参与了全市重点工作督查活动和2009年度市管领导班子和领导干部及党风廉政建设责任责任制考核工作。宕昌县5天,市直单位10天,起草了宕昌县考核工作方案、市直单位工交财贸口领导干部和领导班子考核情况汇报,市委第二考核组关于宕昌县科学发展示范点建设督查情况汇报、宕昌县“优化发展环境塑造良好形象”活动督查情况汇报、宕昌县扶贫开发科学发展示范点创建标准以及宕昌县“优化项目建设环境、推动宕昌科学发展”、“注重实效搞宣讲、凝心聚力促发展”典型材料等7篇文稿。
(三)重点参与了全市文明长廊建设活动
12、今年重点参与了城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动。主要做的工作是:配合协同其它同志一道起草了市委、市政府《关于开展全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的安排意见》,动员会议讲话、主持词等;拟定下发了《陇南市文明长廊建设活动工作方案》;起草宣传标语62条;编发简报3期;协调联通公司、移动公司、公路总段等各级各类文明单位制作户外标牌7块、喷绘标语13副、横幅标语20条、LED电子宣传标语8条、墙体固定标语7块、社区宣传标语44条;制定了《陇南市文明长廊创建标准(讨论稿)》和文明长廊重点工作督查表;起草了文明长廊创建活动进展情况汇报和情况通报;收集整理市上和各县区文明长廊工作方案等文档15份;协调参加了9次讨论安排会议;多次电话和书面汇报、沟通、了解、督促各县区文明长廊建设活动进展情况。
二、领导批示和安排工作完成情况
截止目前,上半年领导批示的主要工作和重点任务已经基本完成。多年来,特别是今年以来,自己竭尽所能,尽心尽力做了一些事情,但感觉是整日忙忙碌碌,疲于完成领导安排交办的具体工作任务,没有时间和精力静下心来认真思考工作。工作任务从目前完成的质量上看,与领导要求和期望相比,与新形势和新任务相比,还存在较大的差距,主要是:工作水平不高,致使完成工作任务的质量不高;工作主动性不够,致使跟不上领导的工作节奏;眼界不宽、思想不够解放,致使工作的超前性、时效性有限;具体事务太多,致使没有足够的时间去思考谋划工作。
三、下半年工作打算
下一步将重点做好文明长廊建设工作。具体有四个方面的工作打算:
1、继续做好全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的各项工作:
(1)协调联系领导小组召开的各类会议;
(2)协调联络整治活动的转段等工作;
(3)做好文明长廊建设的上传下达、协调、衔接等工作。
2、重点抓好文明长廊建设工作:
(4)拟定文明长廊创建标准(七个方面);
(5)拟定文明长廊七个管理办法;
(6)拟定文明长廊七个测评细则;
(7)编发文明长廊建设活动简报;
(8)协调联系召开“文明长廊建设组成员单位会议”;
(9)协调抓好文明长廊长廊建设示范点;
(10)协调组织开展文明长廊建设活动督查指导工作;
(11)做好文明长廊建设活动的总结工作。
3、负责抓好创建科具体工作:
(12)组织协调全市开展群众性精神文明创建活动;
(13)抓好第十批省级各类文明单位的申报考核验收工作;
(14)起草农村精神文明建设现场会议发言材料并做好有关协调工作。
4、按照领导的安排做好其它事务性工作。
四、今后的五条工作建议
筹划一个会、选好一段路、开展一次督查、确定一些主题活动(载体)、抓好一批示范点。
1、筹划一个会:召开“文明长廊建设组成员单位会议”,汇报活动进展情况、分析查找存在问题、明确主题创建活动、提出下一步工作打算。
2、选好一段路:在8县1区分别确定1—2个长廊示范路段,在这些路段重点抓好行政村等靠站、公路养护站、收费站、加油站、文化站、卫生院、学校、变电所、工商所以及信用联社、联通、电信、移动各代办点和各级各类文明单位的软硬件环境建设。
3、开展一次督查:市上组织督查组督查,各县区分别组织督查组深入村组一线督查。进一步发现问题、分析研究解决问题。
一、继续充分发挥领导小组作用
年初,我们对重大项目、重点工作都成立了领导小组,明确了具体责任人。各组长要充分发挥牵头组织作用,对重大项目、重点工作要负责到底、主抓到底。指派专人负责做好日常服务工作。各乡镇、各部门的主要领导是直接负责人,要把项目建设和今年重点工作放在更加突出的位置,主要领导要亲自抓,经常研究,精心部署。采取有效措施全力以赴完成。这次会后,各单位要进一步明确阶段性目标任务,细化量化责任指标,把工作任务层层分解,落实到单位,落实到具体责任人身上,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二、继续加快项目建设进度
听了汇报,感觉重大项目和重点工作进展还不平衡,有的进展比较顺利,运行比较良好。比如云计算及配套项目、浩源碳纤维等项目相继开工,为我县经济发展带来了开门红。这是前段时间大家共同努力的结果,特别是经济开发区作了大量的前期工作。有的进度比较慢,这就要求我们尽快创造条件启动,多和自治区、市级相关部门进行沟通,在土地报批和用地调规上多主动向上级部门汇报、对接、协调。县属明显的投资拉动型经济,因此项目的进度关系到全县经济的发展速度。从一季度的经济运行来看,全县地区生产总值预计完成27.25亿元,同比增长9.3%,完成市年度责任目标的16%,位居全市九个旗县区第七位。地方财政总收入预计完成3.67亿元,同比增长50.6%,完成市年度责任目标的19.2%,位居全市第五位。规模以上工业增加值增速预计下降12.2%,完成市年度责任目标的15.0%,位居全市第六位。社会消费品零售总额预计完成4.05亿元,同比增长27.8%,完成市年度责任目标的21.7%,位居全市第七位。城镇居民人均可支配收入预计完成6713元,同比增长15.3%,完成市年度责任目标的26.5%,位居全市第六位。从目前的经济运行来看,完成的指标基数同比有所下滑,距市委、市政府的要求还有很大差距,与兄弟旗县区相比也有一定差距。形势逼人,不进则退。不容乐观的经济形势告诫我们,经济形势非常严峻,大家一定要认清形势,对照年初项目进度与工作要求,加大协调包扶力度,千方百计加快项目建设进度,确保完成财税收入任务。
三、抓好项目库建设
项目的引进有一定的运转期。招商、发改、经贸、开发区等有关部门,要及早谋划做好项目储备,围绕我县主导产业及配套项目,储备一些大项目、好项目,同时要加强项目策划和推进,做好项目可研论证等前期工作,不断催生新项目。为下一步招商奠定好的基础。
四、加强协作,积极对接项目
各级各部门要把项目工作作为事关我县经济发展的全局性工作来抓,加强协作,齐心协力,密切配合,形成强大的工作合力。基本成熟的项目,采取现行办法,明确责任领导,由被动招商局面,转向主动联系、主动招商。今年自治区党委、政府提出了发展非资源型产业的指导思想,就我县而言在物流、金融、包装、旅游以及装备制造业上要做大做强,当前经济开发区引进的科达铝业项目就是一个先例。要抓住国家支持又好又快发展意见出台的有利时机,按照去年底政府办下发的《承接方案》,做好与上级部门的对接,积极向上争取项目和资金,争取有更多资金和项目流入。
五、强化督促检查
两办督查室、考核办要定期不定期地对今年的重大项目和重点工作进行督查,及时了解掌握进展情况。建议人大、政协发挥职能作用,组织人大代表和政协委员围绕重大项目、重点工作开展视察调研工作,加强项目的督促检查,积极为县委、政府提出改进项目建设的意见和建议。两办要建立项目督查通报制度,按照月分析、季通报、年总结的方式。做好项目进度反馈,必要时采取一事一通报的办法,对工作进展较快、任务完成较好的给予表扬;对行动迟缓、拖沓滞后的予以通报批评。对在重点项目建设上不主动、不支持、不配合,有碍项目建设进度的单位和个人,按照有关规定,应该予以相应处理,对一些重大项目共同承担起责任,承担起风险,在建设过程中遇到问题,边协调,边落实手续,确保项目如期进行。当前,正是项目建设、经济运行的黄金期,各重大项目和重点工作领导小组组长要带头深入下去,深入现场,深入各自联系点,开展调查研究、督促检查。对发现的问题应该在现场协调解决。
六、要抓好当前工作。
为集中精力解决一批影响力大、社会性强、群众反映迫切、制约加速发展的关键问题,促进全区经济社会全面提速、加快转型、跨越发展,经区政府研究,现就实施“挂牌工程”制度提出如下意见:
指导思想
以科学发展观为指导,从建设幸福田家庵、构建“两型”城区、打造“四宜”之区的战略高度出发,按照“统一领导、分工负责”的原则,建立实施“挂牌工程”制度,坚持强管理、抓安全、重质量、促进度,全力保障各项重点工作高效推进、早日完成。
工作目标
围绕工业、农业、服务业、城乡建设、社会事业等重点领域,从2011年开始,每年精选几批重点工作、重大项目进行挂牌推进,力争通过5年的努力,使田家庵区的经济发展再上新台阶、城乡建设呈现新面貌、社会事业取得新进步,为田家庵跨越发展、加速崛起奠定坚实基础。
工作要求
一要思想认识到位。实施好“挂牌工程”制度,是区委、区政府为推动田家庵持续较快发展做出的一项重大决策。全区上下要在思想上高度统一、行动上积极主动,进一步解放思想,抢抓机遇,按照区委、区政府的统一部署,千方百计抓好重点工作落实,确保重点工作高标准、高质量完成。
二要责任落实到位。成立“挂牌工程”推进工作领导小组(领导小组成员名单附后),确保“挂牌工程”制度有效落实,保障“挂牌工程”有序推进。对挂牌推进的重点工作,各责任单位要高度重视,制订工作方案,明确工作目标、确定时间节点,要把目标任务层层分解,细化责任,落实到人,与各单位本职工作一起谋划、一起部署、一起落实,形成任务明确、责任到位的工作机制。
三要协调配合到位。挂牌推进的重点工作,一般都是一项系统工程,需要条块结合、上下配合、各司其职、分工合作、协力推进。各责任单位要搞好任务分解和组织协调,各配合部门要全力支持,主动工作,协同作战,形成上下联动、部门齐动的运行机制,保证完成工作任务。
四要氛围营造到位。要广泛深入宣传重点工作挂牌推进的重要意义,跟踪报道进展情况,大力推介好经验、好做法,努力营造对重点工作挂牌推进高度关注、积极参与、大力支持的舆论氛围。
保障措施
1、实行领导包保制度。区政府班子成员对挂牌工作实行包保责任制,即区政府班子成员按各自分工对分管范围内的挂牌工作进行包保。包保领导是挂牌工作的第一责任人,具体承办单位要及时向包保领导汇报工作进展情况和工作中遇到的问题,包保领导负责全面协调与调度。
2、实行专项推进制度。成立以包保领导为指挥长的挂牌工作专项指挥部,赋予指挥部全面协调权和一定的人员、资金调度权,实行多部门联动、扁平化管理,打破部门壁垒,保障各项挂牌工作顺利推进。
一、今年以来开展的主要工作
1、突出重点,谋划全年。
镇人大主席团根据区人大常委会下发的乡镇人大工作指导意见和镇人大十二届八次会议会确定的目标任务,紧密联系2014年各项工作重点,认真制订了2014年镇人大工作要点。在制订今年的人大工作要点过程中,我们征求了部分人大代表和有关单位、部门的意见,并在主席团会议上讨论通过,使镇人大工作能紧贴上级人大的各项要求,紧贴镇人大十二届八次会议的各项目标任务,紧贴镇“十二五”规划实施需要,把完善人大工作制度、加强基层人大组织建设、组织代表开展活动、发挥代表作用等作为人大工作的重点,促进镇人大各项职责的依法履行和人民权力的正确行使。
2、围绕中心,开展活动。
切实组织人大代表开展好各类活动,是依法行使法律和人民赋予的权力的重要途径。我镇人大重点抓好镇人大主席团成员的学习、视察、调研、审议、联系人大代表、联系和接待选民等活动,并在活动中邀请在镇的市区级人大代表和政协委员等参与活动,使镇人大工作有序开展。同时,镇人大根据年初计划,认真开好镇十二届人大八次会议,研究部署人大重点工作,积极指导各人大代表小组充分发挥人大代表阵地建设优势,认真组织代表开展学习、视察、调研和代表联系选民、接待选民、向选民职述、接受选民监督评议等活动,使我镇的各级人大代表能依法履行好代表义务,行使好法律和人民赋予的权力。
今年以来,镇主席团以年初制定的2014年工作计划为统领,组织人大主席团成员和部分人大代表,重点就农村卫生服务站所运营情况、防汛准备工作、安全生产、重点工程建设情况、旅游工作、镇第九届葡萄文化旅游节、综治、执法情况、文明创建工作、人大信息宣传工作、南淝河综合治理、基层换届等在内的15项区镇中心工作和老百姓关心的重点、热点、难点问题进行了专项调研,形成专项调研报告8篇,为党委科学决策提供了材料和依据,切实推动了政府相关工作的顺利推进和开展。
3、做好督查,办好建议
人大代表提出议案、建议、批评和意见,是代表向政府及其有关部门反映人民群众关心、关注的重点、热点问题,把人民群众心声、呼吁、反响反馈到政府的重要途径。镇人大十二届八次会议结束后,镇人大及时将会议期间收集到9件议案、建议、批评和意见进行梳理汇总,与镇政府及有关部门进行联系沟通后,明确办理的责任人,及时交由镇政府及其有关部门提出办理方案和答复意见,并在镇人大十二届八次会议议案、建议、批评和意见办理情况汇报会上,听取了由镇政府及有关部门作出的答复情况的汇报,目前,已经办理的有8件,还有1件正在办理或与上级有关部门进行协调解决中,代表满意度达到100%。
4、围绕部署,主动参与
根据区人大常委会的统一部署,认真组织区、镇人大代表积极参与各项活动,使区人大常委会的各项部署能在我镇得到全面实施,确保各项活动和各项工作取得预期成效。重点组织我镇的各级人大代表积极参与新代表法学习的同时,认真组织镇人大代表小组活动,做好区、镇人大代表与上级人大常委会有关的联络和信息上报等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我镇人大重点抓好以下主要工作:
1、着力抓好人大日常工作
重点是加强镇人大建设。一是以总书记的“七一”讲话和纪念一百周年讲话,以及市第十次党代会精神为主要内容,认真抓好人大代表的学习培训工作;二是继续抓好人大代表阵地建设,切实推进人大各项制度的实施,认真组织人大代表开展好各种活动,重点抓好人大代表述职评议等活动,确保年初确定的各项目标任务能圆满完成。
2、继续抓好代表的视察和督察活动,计划对特困群体救助、农村低保情况、土地流转等方面工作开展调研督查活动。
3、听取镇机关各部门2014年工作开展情况汇报。
4、配合镇办处理人民来访工作,努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。加大对重要件的督办力度,督促相关部门依法处理,推动矛盾化解,维护人民群众的合法权益和社会稳定和谐。
5、组织开展人大代表换届工作,选举产生新的区、镇人大代表。今年年底到明年年初完成此项工作。
6、继续抓好上下联络工作
继续抓好与上级人大之间的联络、沟通,做好人大工作相关信息的上报等工作。继续抓好人大代表联系区代表联系选民工作,确保人大制度建设规范化的实施。同时,做好人大代表和人大活动的有关信息、调研课题、工作总结等上报工作,既有活动,又有宣传,不断促进人大工作水平和实际成效提升。
2011年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市经济发展研究中心以科学发展观为指导,少说多做,真抓实干,提升标杆,深入调研,扎实工作,为市委市政府提供了及时有效的决策咨询服务,努力为我市实现科学发展、跨越赶超、加速崛起发挥参谋助手作用。
(一)树立超前意识,强化调研工作的前瞻性
在当前“确保快速发展、力求争先进位”的主题深入人心,全市上下正在为实现“一个突破,两个赶超,三个翻番”的目标而努力奋斗的形势下,对许多重大课题应该有超常意识,尤其对一些热点、焦点、难点问题需要超前研究,积极谋划,做到与市委市政府中心工作同方向、同步调。为此,我们以市政府系统重点课题调研工作为切入点,超前谋划,根据《政府工作报告》提出的2011年重点工作,向市政府有关部门征集选题40多个,经认真分析筛选,确定了36个年度重点课题,印发了《市人民政府办公室关于印发2011年市政府系统重点调研课题的通知》和《2011年市政府系统重点调研课题计划安排表》,明确课题责任单位、协办单位、完成时间,加强跟踪和督导力度,按照计划进度定期检查、催报,及时了解和掌握重点课题进展情况,对于重大课题调研活动,协调县区和市直有关部门联合开展调研,保障了工作的有序开展。对承办单位报送的课题报告,认真修改、完善,理顺逻辑结构,补充有关数据,深化对策建议,统一标准编印,提升了课题报告质量。全年完成重点课题报告38篇,编印《送阅(调研)材料》41期。
(二)树立服务意识,强化调研工作的主动性
站在经济社会发展的战略高度和前缘地带,主动谋划、主动参与、主动服务,认真组织开展课题调研活动。今年以来,我们积极牵头相关部门,先后开展了统筹城乡发展、轻工食品产业发展、白酒打假维权、地方财政性项目监管、招投标采购、现代中药产业创业基地等调研、考察活动。撰写形成《市统筹城乡发展研究》、《市轻工食品发展调研报告》、《古井打假维权考察报告》、《合肥等地招投标采购情况考察报告》、《关于地方财政性项目监督管理工作的思考建议》等调研及考察报告,较好地发挥了职能作用。
12月24日,省委副书记、代省长李斌来亳调研,充分肯定了我市建设现代中药产业创业基地的做法和成效,并指示要对这一做法进行总结。为贯彻落实李斌代省长指示精神,我们迅速行动,会同市政府办公室、市食品药品监督管理局开展了现代中药产业创业基地建设情况调研活动,撰写了《市现代中药产业创业基地建设情况调研报告》,对中药产业创业基地建设工作做法和经验进行了提炼总结,得到市领导和有关部门的肯定和好评。
同时,除单位正常课题研究工作外,对于上级和其他部门交办的工作任务,我们也积极参与,协作配合,认真完成。配合省政府参事室、省政府研究室、省发展研究中心等上级部门开展了皖北地区发展、服务业发展、小微企业发展、羊产业发展、社会领域改革、半年及全年经济运行情况、省政府工作报告起草等一系列调研活动。起草了《市人民政府关于鼓励支持中小企业微型企业发展政策建议的函》、《市服务业发展情况汇报》、《市畜牧业发展情况汇报》、《市社会领域改革情况汇报》及上半年、前三季度、全年我市经济运行情况汇报等材料10余篇,为上级部门调研工作提供了翔实可靠的基础材料。
(三)树立求实意识,强化调研工作的实效性
创新工作方式,加强与部门的协作,加强与县区的沟通,加强与省发展研究中心及省政府政研室的交流,借力引智,提升研究成果的层次和水平。深入基层而不是浮光掠影地开展调查研究,广泛倾听基层呼声并认真反映群众的意见、建议,使调研文章真正体现实际,为党委、政府决策提供具有参考价值的成果,并努力使更多的成果进入领导决策圈,增强调研的实际效果,做到虚功实做。
统筹城乡发展是工业化、城镇化健康发展的基础保证,也是增加农民收入、改变农村面貌、促进农业发展的重要途径,对于我市这样典型的农业大市,统筹城乡发展更具有极为重要的意义。为了解我市统筹城乡发展现状,推进统筹城乡发展进程,遵照市政府主要领导批示,由市经济发展研究中心牵头,市政办、市发改委、市农委、市国土局等部门配合,联合成立了课题组,课题组赴三县一区开展实地调研,赴苏州、嘉兴等统筹城乡发展的先进地市进行考察学习,赴省发展研究中心寻求帮助指导,结合实际提出了“推进六个统筹,实现六个一体化”的“六个六”发展思路措施和实施“两大改革、促进三个集中、强化四项保障”的“二三四”发展探索模式,具有较强的针对性和可操作性,得到市领导的认可,为领导掌握市情、科学决策提供了基础材料,并以《市统筹城乡发展的探索与思考》被省《决策》杂志刊用,起到较好的宣传作用。
为进一步强化政府管理,创新工作机制,增强公共服务能力,根据市政府主要领导安排,我们牵头起草了《资金安全等四项安全工程实施意见》,经广泛征求部门意见报市政府常务会议研究同意后,以市政府2011年1号文件印发,即《市人民政府关于印发资金安全等四项安全工程实施意见的通知》(亳政〔2011〕1号),在市政府系统全面实施资金安全、工程安全、生产安全、干部安全工程,加强了政府工作创新,规范了行政行为。
加强政府投资地方财政性项目监管,既是一项保证国家财政资金安全的业务工作,又是一项惠及民生的政治任务,更是一项加快发展的经济工作。为切实加强政府投资项目资金监管,做到用制度管权、管钱、管人、管事,确保政府投资项目资金安全和效益,我们与市行政服务中心、市财政局等部门组成考察组,先后到合肥、芜湖等地学习考察了财政性项目资金监督管理工作的做法、经验,结合实际提出了《关于加强地方财政性项目监督管理工作的思考建议》,据此制定出台了《市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知》(亳政办〔2011〕28号),促进了课题成果的转化应用。
十一五期间,我市经济社会发展迅速,综合实力明显增强,取得了令人瞩目的成就,我们汇编了“十一五”以来的主要课题研究文章,结集编印了《奋进与跨越——“十一五”发展研究文集》一书,内容涉及我市经济社会发展的诸多方面,从不同侧面反映了当时改革、发展的进程和认知水平,是我市经济社会发展情况的一个忠实记录和工作参考,呈送领导及有关人员参阅,受到广泛好评,切实提高了研究成果的运用效果。
(四)树立大局意识,大力开展招商引资工作
牢固树立大局意识和全局观念,广泛发掘各类信息资源,利用省政府发展中心、省公共政策咨询服务中心、中国泛长三角发展研究院(上海)等平台,搭桥引线,开展招商引资工作。今年7月,我们得知鹏欣集团委托中国泛长三角发展研究院开展羊全产业链发展可行性调研活动,立即与省政府发展研究中心和中国泛长三角发展研究院联系,积极争取项目在落地。在项目可行性调研阶段,我们多次陪同有关专家和研究人员赴县区调研,提供翔尽的基础材料,努力促成项目实施。2011年8月25-26日,省政府发展研究中心吴克明主任亲率省政府调研组来亳进行前期调研,积极谋划扩大发展羊产业;9月19日,投资方鹏欣集团董事长姜照柏来亳考察,与市政府签订了皖北三市总投资50亿元的框架协议,决定投资羊产业发展项目,构建集羊产业养殖、加工、销售为一体的羊全产业链。在达成项目实施意向后,我们又加紧谋划项目落地工作,因为鹏欣集团羊产业项目涉及皖北三市,第一期项目在哪里落地,哪个市就可以抢占先机,争取更多的项目、资金和政策支持。市委、市政府高度重视、支持羊产业发展工作,成立了沈强市长任组长,相关部门主要负责人参加的“市加快羊产业发展工作领导小组”,领导小组办公室设在市经济发展研究中心,迅速启动了羊产业项目前期工作。经过大量协调、争取工作,鹏欣集团已确定羊产业项目优先在涡阳县落地启动。12月19日,全省羊业实际操作工作培训会议在合肥召开,涡阳县作了支持羊业项目发展举措介绍,项目落地工作正在紧锣密鼓地进行,计划今年元月份签约,先期投资达10亿元。
(五)树立协作意识,积极参与各项活动和事务
积极参与市政府办公室组织的党风廉政、机关效能、党建等各种活动,积极开展“五级书记大走访”和“结对帮扶”活动,按照要求完成各项工作任务。认真参与配合,做好徽商大会、皖北地区产学研合作对接会、药交会等重大会议组织工作。认真组织参加理论学习和业务知识讲座等各项学习培训活动,机关人员的工作能力、协调能力和理论素养得到提高。
二、2012年工作计划
2012年,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照年度重点工作安排,迎难而上,真抓实干,认真做好以下工作:
(一)抓好市政府重点课题调研工作
做好2011年重点课题评比表彰工作;紧紧围绕2012年市两会精神和十二五规划,认真谋划2012年度市政府系统重点调研课题;加强跟踪督促,积极协调参与,保质保量完成市政府系统重点课题调研工作。
(二)提升调研层次水平
围绕国家宏观政策走向、十二五规划和我市当前经济发展中的一些热点、难点问题,精选课题,牵头调研,努力提升课题研究层次和水平,重点做好白酒、中药、旅游等特色产业调研,全年完成调研报告3-4篇。积极与省发展研究中心、省政府研究室、《决策》杂志社等上级部门加强联络、交流,提高研究层次和水平,通过《决策》杂志、决策支持网等具有影响力的平台,刊发调研和理论研究文章,宣传推广。
(三)推进羊产业项目落地实施
积极联络、协调,搞好服务,保障涡阳县羊产业项目顺利签约落地及资金到位,并逐步在其他县区推开,推进拉大合作框架。
(四)加强调研队伍建设
一、业务经营情况
1、承保情况:截至6月30日,全市累计实现签单生效保费***万元,同比***。其中种植险保费收入***万元,同比***;养殖险保费收入***万元,同比***。
2、理赔情况:截至6月30日,全市累计已决赔款***万元,同比***,未决赔款***,同比***,简单赔付率***。
3、应收情况:截至5月31日,全市应收保费***,当年新增应收保费***万元。
二、主要工作
(一)目标明确,周密部署,全面加强预算管理
一是召开会议,全面安排。年初组织召开了2021年全市系统农业保险专题工作会议,会议为今年农险业务发展指明了方向,就全年工作目标及具体事项进行了全方位部署,同时将全年重点工作立项目列清单,分配到各支公司,层层分解压实责任,做到项项工作有着落。二是合理调度,精准规划。对于农险全年保费按机构、险种细分到月度,安排专人进行负责,月初下达通知,月末进行跟踪指导,次月开展回溯通报。对于赔款实施监控理赔,在保证业务正常的运转情况下,坚持按月调度,严抓理赔进度,做到管理有数据,监控有清单,考核有依据。三是科学分配,高效统筹。以利润目标为导向科学计划全年农险固定费用,工作经费以及市场费用的使用,合理调控报账。
(二)强化考核,重在落实,不断提升内控管理
一是岗位分工,严格考核。中支农险部进行了岗位分工,填写岗位说明书,部门人员各司其职,强化了风险管控;二是规范标准,制度管人。下发了《*****》(***),为农险服务队伍规范化、标准化管理奠定了基础。三是月度梳理,重抓落实。下发了***,每月月末下发下月重点工作安排,各机构农险条线人员进行认领,每月月初进行工作检视和通报,狠抓执行力,有效地促进工作精细化管理。
(三)合规管理持续深化
一是提前谋划绩效评价。农险部自上一年度就开始谋划绩效评价工作,今年以来更是对绩效评价各事项布置和要求,在省财政厅对***的绩效考评中,我司高度重视,积极应对,整体结果较好。二是持续加强自查整改。中支公司先后下发了《******、《*****》文件,成立了自查工作小组,针对各机构的问题限时整改,对相关责任人员进行了问责通报。并下发了*******,进行流程梳理和管控,对农险业务高质量发展起到了很好的促进作用。
三、目前存在的主要问题
(一)员工执行力度不够
上级公司各项业务规定、政策精神,从上到下存在不同程度信息递减,尤其是很多支公司不看OA,不会调取报表,不会分析,不清楚上级公司相关文件精神。尤其在执行环节,流程“走了样”,规矩“变了形”,标准层层降低,落地操作存在偏差,资料讲困难、出承诺函较多,后补质量难以保障。