时间：2022-05-02 08:51:13
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2020年度，我办始终将预防辖区各类安全生产事故作为工作的核心，坚定不移的贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，街道狠抓责任落实、专项整治、法制宣传，以杜绝重特大事故，控制一般事故，降低事故总量为目标，现将一年来的相关工作情况总结如下：
一、 思想上高度重视，时刻树立安全意识
安全生产工作是一条红线，在过去的工作中，我们不同程度的出现了思想上的麻痹大意，滋生侥幸心理，总觉得不会出现重大安全事故，不会出现亡人事故，本着得过且过的心理，在日常工作中存在排查不到位、宣传不到位、整改不到位等问题，造成的后果是严重的，教训也是惨痛的。因此，事故发生后，街道在今年的工作中，定期召开安全生产工作专题会、辖区安全形势分析研判会、以安全生产工作为主体的“追赶超越”擂台赛等，使机关干部、各村（社区）工作人员能认清形势，从思想深入重视安全生产工作，始终能绷紧安全这根弦，牢固树立积极主动的工作态度，坚守安全红线不放松，为各项措施的实施提供有坚实的保证。
二、 行动上措施有力，坚决消除安全隐患
（一） 开展消防安全、电动车安全专项摸排治理
我办辖区目前共有#个城中村、#个社区，共计村民#余户、小区院落#余个。今年以来，街道开展以消防安全、电动车安全为重点的专项整治活动，进行了拉网式排查工作，最大限度的排除各类事故隐患，努力把隐患消灭在萌芽状态。街道干部、各村（社区）工作人员深入辖区角角落落进行摸排和登记，累计入户检查**余家，登记电动车**余辆，签订各类安全生产目标责任书**余份，现场排除安全隐患**处，收缴违规充电器等**余个，在辖区悬挂宣传横幅**余条，张贴《公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》**余张。有力的稳定了辖区安全生产的形势，为下一步措施的开展提供了有利条件。
（二） 推进“两队两站两入户”做法
我办面临的安全生产工作尤其是城中村消防安全形势较为严峻。为保障人民群众生产生活，我办首先在铁一村建成了“两队两站两入户”消防安全系统，即成立了“义务消防宣传队”、“志愿消防队”，建成了微型消防站，电动车集中充电站，确保宣传资料入户、消防器材入户。通过具体措施全面提高安全防范意识，筑牢安全防火墙，从扎实有效的管理中确保安全稳定和谐。
“两队两站两入户”系统的建成为解决城中村消防安全隐患奠定了坚实基础。目前，“两队两站两入户”做法已在辖区所有村进行推广，各村均成立了以治安队、网格员为基础的应急消防队伍，设立专职安全人员，建立安全巡查制度；每村至少建立1座微型消防站，各村共建立电动车集中充电站**余座，可同时为**余辆电动车同时充电；每户已配备消防器材、应急设备以及宣传资料等，共计配备灭火器**余个，应急照明灯**余个，烟感报警器**余个，宣传公告**张、安全手册及宣传单**余份，做到了宣传入户和消防器材入户。我们也努力把辖区各村打造成消防安全规范化示范管理区域，从根源上消除安全隐患。
（三） 落实安全生产值班巡查制度
任何重大事故的发生都是由于发现不及时、处置不到位造成的，由于不能及时发现问题，小火发展成大火，一般隐患发展成重大事故。为彻底杜绝类似事故的发生，将隐患消灭在萌芽状态，我办进一步健全了安全生产值班巡查制度，依托“两队”的建立，要求各村、各社区每日由相关值班人员带队，组织“两队”人员在辖区进行安全巡查，并每日上报巡查情况，有事报事，无事报平安，发现问题及时处置，遇重大事件及时上报，保障辖区群众平安。
三、 下一步工作方向
（一） 进一步加强作风建设，强化责任意识
我办要求所有机关干部、村（社区）工作人员必须把作风建设摆在突出重要位置，以更严更细更实的工作作风狠抓安全生产，筑牢辖区安全发展的根基，坚持严字当头，严格标准、严格要求、严格执行、严格管理，将基层安全生产工作做细做实。
（二） 进一步健全工作机制，加强日常管理
我们要进一步建立完整的责任体系，依托安全网格化成果，发挥街道干部、村（社区）安全员、各网格员的作用，形成街道、村（社区）、各产管管理单位（个人）的三级管理体系，形成一级抓一级，各司其职，层层递进的管理模式，定期在辖区开展风险防控和评估评测，提升辖区安全生产监督管理水平。
（三） 进一步夯实工作责任，层层督导落实
我们要继续完善《安全责任书》的签订，在街道与各村、社区签订《责任书》的基础上，做到各村与村民，村民与各租户，产权单位与承租人签订《责任书》，细化各层级的责任，落实安全生产主体责任。加强对日常排查的督导和考核力度。街道要定期对各科室、各村（社区）的巡查情况、排查记录、隐患台账等进行督察，对工作开展不到位、责任落实不明确的科室和村（社区）进行通报，确保街道安全生产工作落到实处。
今年在区委、区政府的正确领导下，根据《市区人民政府关于印发区安全生产监督管理职责暂行规定的通知》（府[20__]43号）等法律、法规和有关规定，结合我系统实际，制定《20__年度畜牧业系统安全生产目标责任制》。全系统上下遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，在全系统范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了“安全生产月”活动和“畜产品安全专项整顿”行动，进一步完善安全生产四项体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。现将20__年安全生产工作总结如下：
一、完善体制、明确责任，切实强化安全安全监管
局领导班子高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，成立安全生产领导小组，制定《20__年度畜牧业系统安全生产目标责任制》，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为全系统安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，局主要领导与分管领导，分管领导与各科室、站所负责人分别签订了安全生产目标责任书，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局，强化安全保障责任，营造和谐通行环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。
二、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动
今年，区畜牧局主要从畜产品安全、交通安全、消防安全等七个方面认真开展安全自查活动，积极补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
（一）畜产品安全
1、规范屠宰检疫，切实把好屠宰检疫的“四关”。 一是把好动物进场检查关。对进场的动物，检疫人员严格查验检疫证明、运载工具消毒证明，核准证物，并实施必要的临床检查；二是把好待宰准宰关。检疫人员对待宰的动物认真实施宰前检疫并出具准宰单；三是把好宰后检疫关。检疫人员与屠宰过程同步实施检疫，严格按照检疫技术规程进行操作，对屠宰过程检出的动物疫病按照有关规定进行处理。四是把好无害化处理关。对检疫不合格的动物及动物产品，检疫人员严格按规定出具无害化处理通知单，监督场方进行无害化处理。屠宰检疫率、出证率达100%。
2、加强流通环节畜产品质量安全监管。共出动车辆260余台（次）、人员1300余人（次），对全区农贸市场、商场、超市进行了日常的监督检查。经检查，农贸市场动物产品经营户所销售动物产品检疫率达100%，《动物产品检疫合格证明》持有率98%以上；超市所经营动物产品均持有《动物产品检疫合格证明》，并按要求进行了公示，公示率在98.7%以上，分割品和包装品加贴有检疫标识；动物产品冷藏单位依法凭票藏储动物产品，并将检疫证明按要求进行了登记。
3、开展各项专项整治行动，确保畜产品质量安全。
一是组织 “两节、两会”、“五一”、“中秋”、“国庆”节日期间畜产品质量安全专项整治行动。累计出动车辆120余台（次），人员800余人（次），对全区屠宰场、农贸市场、超市、批发市场等重点区域动物产品生产、经营情况进行了检查。经检查，各超市、商场经营的动物产品均持有检疫合格证明；各储藏加工单位按规定凭检疫证明储藏加工动物产品；上市的生猪肉、牛羊肉均来自定点屠宰场，经营者都持有《动物产品检疫合格证明》，胴体加盖有检疫合格验讫印章，检疫率达100%，在整治过程中未发现违法加工、经营行为。
二是开展鹿产品市场清理整顿工作。按照区委、区政府的指示，自6月1日起，在全区范围内开展了鹿及鹿产品市场清理整顿行动，坚决打击不法商贩以次充好，以假乱真，参杂使假的不法行为，维护鹿产品的质量安全。全年出动执法人员80余人次，发放宣传单3000余张，悬挂宣传条幅10幅，张贴通告28张。
三是开展了取缔露天烧烤和大排档专项整治活动。在区政府的统一领导下，7-9月份，区畜牧局参与了区政府组织的取缔露天烧烤和大排档专项整治活动，在专项整治活动中，我单位共出动执法人员80余人次，出动执法车辆20台次，发放肉品销售信誉卡3000余张，检查烧烤业户180余家次，责令整改15家，教育违法行为人5人，保障了消费者食用烧烤的肉品安全。
四是开发生鲜乳专项整顿行动。对全区6家奶牛养殖场使用饲料及饲料添加剂进行了检查。在检查中，没有发现使用“三无”产品、过期变质饲料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石绿”等违禁添加物的行为。对奶牛养殖场养殖用药记录情况及动物养殖档案建档情况进行了检查。各奶站严格执行了《动物防疫合格证审查办法》的有关要求，养殖档案完备、健全。
五是开展兽药、饲料及饲料添加剂专项整治行动。区畜牧局成立了兽药、饲料专项整治领导小组，对全区48家兽药经营单位、每月进行1-2次大规模检查，积极推行信用监管，不断提高投入品经营者自觉守法意识。对54家饲料生产和经营单位的饲料进行经常性监督检查，定期抽样检测饲料配方标准，杜绝“三无”饲料上市；对配合饲料及养殖场自配饲料每季度进行抽样监测，严防了添加“三聚氰胺”等禁用药物的违法行为。
（二）开展春季安全大检查和“安全生产月” 活动
区畜牧局按照区安委会文件要求，认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，围绕安全发展、预防为主”的活动主题，认真开展了春季安全大检查和“安全生产月”活动。为加强活动的组织领导，专门成立了“安全生产月”活动领导小组，对工
作职责进行了明确分工，制定了《20__年“安全生产月”活动实施方案》，在街道醒目处悬挂标语横幅，张贴安全宣传画，组织安全生产咨询活动。在全系统上下组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于未然。（三）防洪安全
在7——8月份的抗洪抢险工作中，区畜牧局坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全区畜牧系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组两次深入奢岭街道马场村帮助群众及时转移。做好抗洪抢险中的安全防范措施，保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
（四）交通安全
一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。
（五）消防安全
一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。
（六）防盗安全
一是加强机关值班制度，落实了办公室人员的防盗安全责任，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。
（七）人身安全
一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识，提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则，注意饮食安全，坚持文明执法、规范执法，避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
三、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识
（一）积极部署，广泛动员。领导班子高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级文件精神，了解各科室、站所安全生产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
（二）强化培训，增强意识。为提高全系统的安全管理水平和安全意识，全局上下积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，学习了《中华人民共和国安全生产条例》、《吉林省安全生产条例》、《市安全生产条例》，并对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。
（三）认真制定各项预案，防范未然。根据区委、区政府及应急办的要求，针对冬季安全隐患，我们及时制定了《20__年冬季防火工作方案》、《集中开展安全隐患排查治理行动方案》及《区畜牧养殖业应对雪灾和强降温天气应急预案》，并迅速下发各站所。
四、20__年安全生产工作打算
1、继续加强安全生产思想教育，增强职工安全生产责任意识，真正做到安全生产从每个人做起，从每件事做起。
2、加强安全生产硬件设施的建设，做到防患于未然。
一、安全生产工作开展情况
（一）强化目标意识，落实全员安全生产责任制
今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起，死亡人数16人，全部为交通事故，全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是，我们清醒的认识到，安全生产工作只有起点没有终点，必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，警钟长鸣，长抓不懈。今年初，县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标，强化意识，落实责任。年初，陈书军县长与各分管副县长签订了20__年度__县安全生产目标责任书，明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责，着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日，在全县安全生产会议上，陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《__县“企业安全年”活动方案》、《__县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法（试行）》和《__县20__年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件，县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件，要求各责任单位认真履行职责，确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。
（二）强化组织建设，加大“企业安全年”组织领导力度
“企业安全年”工作以来，县委、县政府从落实科学发展观，维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发，把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初，县政府及时调整充实了县安委会，并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员，充实乡镇安监所，同时在县经济开发区成立安监局，从体制上理顺了安监网络，从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了__县“企业安全年”活动领导小组，并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报，多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议，出思路、想办法，帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。
（三）强化重点意识，有序推进“企业安全年”各项工作
按照“企业安全年”活动方案的要求，围绕四大工程，扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。
一是实施全员安全培训工程。今年初，我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作，并详细制定__县20__年全员安全培训计划，分解任务，责任到人。上半年以来，全县共举办县级安全培训班15期，培训1025人次，其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人，特种作业人员6期458人，消防培训1期92人，渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理，由有关部门和乡镇、企业负责培训，目前此项工作正在全面展开，培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计，全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次，培训率达70以上。
二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日，县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署，要求认真做好安全隐患排查工作，3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实，制定了《__县危险源点普查监控工作实施方案》，突出抓好以下几项工作：一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组，由分管县长任组长，其他各牵头单位领导任成员，从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化
宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位，层层落实责任，统一思想，统一认识，把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工，全县广大职工积极参与危险源点普查监控，形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行，安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位，对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房（区）等进行全面排查。四是组织专家进行复查、评估。四月份以来，县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定，对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止，共排出危险源点585个，其中一般危险源点466个，较大危险源点85个，重大危险源点34个，对各个危险源点都进行了责任落实，实施有效地监控。现在，我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台，确保年内投入使用。上半年，我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作，继三月份事故隐患排查月后，我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后，我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实，加大事故隐患排查整改力度。6月12日，专门召开部门和乡镇分管负责人会议，深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止，全县共排查出事故隐患855个，其中一般事故隐患846个，较大事故隐患9个，已落实整改833个，整改率为97.4。三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动，通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中，我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度，认真开展整治工作。四月份，化工企业专项治理工作进入关键性阶段，对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家，占全市关闭企业数的41，关闭企业数量多，任务重，难度大。全县上下思想上高度统一，认识上充分到位，措施上坚决有力，敢于动真碰硬。五月初，全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位，率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业，我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理，对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业，依法予以停产整顿，停止建设，对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来，我们依法停产整顿的企业43家，停止建设27家，被予以行政处罚的11家，罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中，我们在抓好经营户发证工作的同时，重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来，我们采取集中打击与长效管理相接合的办法，集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户，公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合，从运输渠道上切断外来原材料的供应，对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁，县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告，在电视台、电台、__时讯等新闻媒体上宣传，在各乡村要道口张贴，还利用宣传车巡回宣传，建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度，公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押，法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决，安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚，重点乡镇采取长期的查处、打击，从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来，共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药（含鞭信）50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展，取得很好的成效。通过严格的执法，有力地推进了安全生产专项整治行动的开展，提高了企业的本质安全，有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。
四是实施企业安全标准化工程。根据连云港市《20__年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求，我县专门召开会议进行布置落实，详细制定《20__年全县“企业安全标准化工程”工作方案》，加强组织领导，层层落实责任，确保“企业安全标准化工程”有效开展，目前，各生产经营单位对照考评标准，找准差距，建立健全安全标准化工作制度，全面整顿规范本单位安全生产工作，同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作，通过试点，找出问题，积累经验，逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。
五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”，我们在安排活动月过程中，注重宣传培训，注重宣传效果，扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识；通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛，提高各部门、各单位的安全活动开展；通过一封平安家书、对全家福进行宣誓，提高企业职工的安全理念，时刻想到安全，关注安全；通过咨询日活动，发放宣传资料，提高全民安全的知识；通过县政府门前的宣传橱窗、宣传
标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间，全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动，为提高全民安全意识，为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节，也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故，特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆，如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域，加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度，为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患，取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起，逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点，强化责任监管，保证了夏季高温时期的安全。
上半年，我们在企业安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企业安全年”各项工作，提高企业的本质安全，保证全县安全生产形势的长期稳定，仍还需要做大量细致的工作。
二、认清形势，积极推进“企业安全年”各项工作深入开展
当前，我县工业经济正值快速发展时期，很多企业安全投入还没有到位，安全生产形势依然严峻。今后，我们将按照市政府、市安委会的要求，继续抓好“企业安全年”各项工作。
一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划，切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作，让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上，进一步抓好企业全员培训，对不能依法组织和参加培训的单位和个人，将依法组织强制性的安全教育与培训，进一步提高全民的安全意识，为全县安全生产奠定良好的基础。
一、重点工作完成情况及特点
（一）调整考核体系，安全生产目标意识得到进一步强化。今年，区政府针对部门职责分别制定和实施了差异化的考核细则，坚持重点工作与整体工作、动态考核与绩效考核、条线考核与综合考核“三结合”原则，采取季度考核与年终考核相结合的管理办法，对各街道、部门（单位）进行综合考评。对区安监局、建设局、交警大队、消防大队等责任部门，采取日常评查和年终考核相结合的办法进行考评。同时，强化事故控制目标的考核，明确街道辖区内发生1起较大以上安全生产事故的，实行“一票否决”。发生1起死亡1人安全生产事故的，年度考核取消评优资格；发生2起死亡1人或者1起死亡2人安全生产事故的，年度考核评定为不合格（不包括道路交通事故）。考核结果与年终安全生产风险储备金相挂钩，提高了各级部门对安全生产工作的重视程度。
（二）推行党政同责，安全生产责任体系得到有效落实。区委、区政府高度重视安全生产工作，利用各类会议多次对安全生产工作进行研究部署。在年初召开的全区安全生产工作大会上，区长对全区37个部门和街道下达了2013年度安全生产责任书，各街道、各部门也层层分解细化目标任务，签订安全生产目标责任书、告知承诺书共3850份，做到了安全责任全覆盖。“7.18”重要讲话后，全区上下认真传达学习重要讲话精神，9月13日，区委、区政府主要领导作出指示，区委书记秦咏薪批示“请安委会等相关部门和各街道认真学习重要讲话精神，全面落实省市领导重要指示，切实抓好安全生产，确保经济社会平稳发展，坚决杜绝各类事故发生。”区长陈锡伦批示“请区政府办公室转发给有关单位学习，请区安监局组织全区安全生产大检查，特别是国庆节前的安全生产检查要加强。对发现的问题要坚决严格的督促整改，确保不发生各类事故。”区政府办根据领导批示精神向全区发文（南政办发〔2013〕16号），各部门、各街道认真贯彻落实领导批示精神，将党政同责、一岗双责贯彻于安全生产工作的全过程。
（三）注重强基固本，安全生产基层基础建设得到明显加强。注重加强区安委会自身建设，抽调2名工作人员专门负责安委办工作，调整充实了街道安办人员和安委会成员单位安全管理人员，完善了街道安办各项管理制度，在街道普遍设立了消防、交通、建设等专委会，做到了机构、人员、装备、经费全面到位。有序推进重点行业领域公共安全监管工作，消防、卫生、文体、建设等部门分别制定了各条线安全监管工作方案、要点和计划，明确了各职能部门对安全生产工作的行业监管职能，落实了公共安全监管工作。全面推进安全生产事故隐患排查治理体系建设，健全考核工作机制，录入企业549家，自查自报并整改事故隐患3600余条。开展企业安全生产标准化创建，完成标准化企业创建34家，规模以上工业企业全部完成创建任务，提高了企业本质安全。积极开展国家安全社区创建活动，迎龙桥街道在完成备案的同时，积极实施安全社区促进项目，目前正按计划扎实、有序推进；清名桥街道于10月份完成了备案，创建工作已逐步展开。强化日常执法检查，科学制定年度检查计划，通过区政府批复后，每月按计划有序开展执法检查工作。全年安监系统共检查企业2956家，排查并整改隐患3851条，开具整改指令书12份，对2家违法违规企业进行了事前处罚。
（四）深化专项整治，重点行业领域安全形势得到稳步好转。针对全区安全生产现状，今年重点开展了涉氨企业、较大安全风险作业和有限空间、建筑施工、工业储存和商业“三合一”、电梯、职业危害、道路交通等行业领域的安全生产专项整治工作，重点行业、特种领域安全监管得到明显加强。在涉氨企业、较大安全风险作业和有限空间专项整治方面：对1家涉氨企业、7家单位213个较大风险作业点，建立和完善了规章制度，实施动态监管、重点监管。职业危害专项整治方面：完成职业危害申报企业187家，对存在噪声、粉尘、有毒有害等职业危害的20家机械加工企业进行了专项整治。道路交通专项整治方面：交警大队持续开展了酒后驾车、工程车、“三超一疲劳”、机动三轮车、机动车涉牌涉证、城市不文明行为“三项整治”、货车“大排查、大教育、大整治”、打防盗抢电动自行车、交通安全大检查等内容的专项整治工作，共立案受理交通事故2410起，同比下降了22.23％，受伤人数同比下降了17.8％，死亡事故同比下降了7.14％。消防专项整治方面：消防大队对消防隐患单位进行消防技术帮助和指导，督促整改火灾隐患，落实消防责任，共检查单位1652家次，下达责令改正通知书568份，督促整改火灾隐患852处，行政处罚案件141起，责令“三停”40家，临时查封单位19家，行政拘留1人。建设施工专项整治方面：区建设局加大对区管工地安全生产巡查力度，共组织检查61次，出动人员187人次，检查工地16个，发现各类隐患76条，整改完成率达100%，开出隐患整改告知书17份，隐患整改通知书3份，约谈企业记录1份，停工整改通知单1份。特种设备专项整治方面：质监城区分局把隐患治理与打非治违相结合，针对城区特点，以电梯使用为主，突出抓好商场、医院、写字楼等公共场所的电梯安全隐患处理，落实电梯年度检验、持证上岗等基础性工作，加强对使用单位应急救援管理，提高应急救援能力，先后检查处理了凯宾斯基、君来洲际酒店、南禅寺商业广场、古运河景区、家乐福超市等投诉举报的安全隐患。今年共检查了98家企业，发现使用超期未检特种设备等132个安全隐患，其中严重安全隐患17个，均已整改。交通运输专项整治方面：扬名交管所以“三为七预”安全文化监管体系为指导，进一步落实交通运输行业企业安全生产主体责任和行业管理机构安全监管责任，严格执行安全生产技术规范和标准，彻底排查治理事故隐患，共检查专业运输企业63家，对4家存在安全隐患且不能立即整改的企业
开具整改通知书，落实整改期限，整改期间企业停止办理新增运力手续。
（五）加大宣传力度，全社会安全生产意识得到显著提升。一是组织开展了安康“三送”和“安康杯”、“百日安全”竞赛活动。全区各级工会积极行动，共筹集慰问资金19万元，开展形式多样的“送清凉、送安全、送法律”等走访慰问活动，先后走访企业和工地75家，开展监督检查活动117次，走访慰问农民工近800人次，发放法律法规资料2000余份，督促企业整改安全事故隐患56个。新得宝金属软管有限公司被评为省“安康杯”竞赛优胜企业，区总工会获省“安康杯”竞赛优秀组织奖。二是广泛开展以“关注安全、关爱生产”为主题的安全生产宣传活动。全区共投入经费近20万元，印刷发放宣传品20000份，发送安全生产短信2000余条，制作宣传横幅、展板50多幅，安全文化墙2块，设立安全生产宣传咨询点32场次，深入开展安全生产宣传“五进”活动，有效提升了全社会的安全生产意识。积极组织宣传报道工作，在全市组织的安全生产书法、摄影比赛中取得了2个第一名和1个第三名，共有5篇作品被市级以上主流媒体录用。三是切实加强安监队伍的素质建设。年初制定了全年学习计划，每月组织政府部门安全管理人员和街道安监人员学习安全法律法规、执法检查业务知识，并全员参加了市局组织的专业知识实务培训，组织社区和相关部门75名安全生产管理人员进行了为期2天的专业知识培训。广泛开展安全生产法律培训，400余名生产经营单位负责人、安全生产管理员接受了新知识、新技能培训。四是有针对性开展应急救援演练。先后组织商场、文化娱乐场所、防洪防汛、防震救灾等不同类型安全应急演练15次，辖区内各所学校组织了2次以上的安全应急演练，达到了检查预案的要求，提升了应急救援的能力。
（六）实施打非治违，安全生产秩序得到逐步规范。今年以来，区政府安委会以道路交通、建筑施工、消防、特种设备、危险化学品、烟花爆竹等行业领域为重点，周密组织，严格遵守“四个一律”的原则，严厉打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为专项行动，进一步规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。一年来，全区各行业领域共发出行政执法文书292份，责令整改628家，责令停产整顿42家，行政处罚135.1万元，取缔了一批土电梯、无证液化气充装点，规范了一批无证经营企业、未批先建工程项目，有效防范了各类事故的发生。严格落实重大事故隐患三级挂牌督办机制，全区实施的6个市级重大事故隐患挂牌督办项目已整改完毕；区级挂牌督办项目17个，街道挂牌督办项目30个，均已整改完毕并销案。
（七）注重大检查实效，安全生产监管漏洞得到全面治理。在6月7日国务院召开安全生产电视电话会议后，区政府认真贯彻会议及中央、省、市主要领导的重要批示指示精神，结合安全生产工作实际，精心组织，广泛发动，全面集中开展拉网式安全生产大检查及高层建筑消防安全隐患排查治理。全区各部门、单位和社区共排查生产经营单位（场所）2062家，排查隐患3511条，实施各类行政处罚金额89.4万余元，做到了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求。一是健全组织。区成立了由区长亲自任组长，各副区长任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员的区安全生产大检查领导小组。各街道、相关部门也相应建立了主要领导牵头的安全生产大检查工作小组，协调本地区、本部门的安全生产大检查工作。二是强化检查督查。区长陈锡伦先后2次召开会议部署安全生产大检查工作，召开政府常务会议，听取安全生产大检查进展情况的汇报，对深入推进大检查工作作出指示。大检查期间，区长、各位副区长对分管领域、分管部门和单位开展督查9次，检查企业、社区、场所32家。7月24日至26日，区安委会开展了安全生产大检查专项督查，由区监察局、安监局分别带队，分两组对6个街道和12个相关部门安全生产大检查进展情况进行督查，共检查企业29家，其中生产经营企业12家，物业公司3家，社区6个，装饰装潢工地1个，农民工集中居住单位1个（21处），养老机构2家，社区卫生服务中心1家，寺庙1个，排查出隐患68条，责令立即停止施工作业1家，并以区机关作风建设与效能建设领导小组名义对检查情况进行了通报。三是狠抓隐患整改。在安全生产大检查中，确定新增市级重大公共安全事故隐患挂牌督办项目4个、道路交通事故隐患1个，区级挂牌督办项目5个，街道挂牌督办项目12个。到11月底，市级公共安全事故隐患已经全部整改完毕，等待市级验收并销案；市级道路交通事故隐患已经研究制定改造方案，列入明年建设计划，确保明年6月30日前整改完毕。区、街道两级挂牌督办项目也已整改完毕并销案。特别是金匮苑小区没有物业管理，消防、电梯安全隐患突出的问题，区委、区政府高度重视，自7月份起，副区长赵建新每半月召开一次金匮苑小区安全隐患综合整治推进会议，明确安监、消防、房管、城投、质监、公安、城管、住房保障、金匮街道、扬名街道及相关社区等部门和单位任务，督查落实情况，持续推进整改，投入整改资金282万余元，进行环境综合整治，修复市政、环卫、绿化、消防及电梯等设施设备，全面清理楼道，疏散消防通道，建立楼道安全管理网络，切实消除各类安全隐患，目前已经整治到位。
二、安全生产工作中存在的主要问题
今年以来，紧紧围绕市政府下达的年度工作目标，切实履行工作职责，强化各行业安全监管，安全生产总体上保持了平稳态势。但全区安全生产工作中还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现在：一是部分企业主体责任意识还没有真正确立，缺乏必要的安全生产投入，隐患排查机制仍不够健全，安全生产管理制度不能完全落实到位；二是辖区高层安置小区逐年增多，老新村小区密集，部分消防设施缺失，各类火灾事故比去年有较大幅度上升；三是沿街“三合一”店面、加工小作坊较多，安全监管难以到位，极易发生意想不到的安全生产事故；四是公共安全监管压力明显加大，必须进一步厘清各部门的监管职责，探索建立公共安全防控体系。
三、2014年安全生产工作的思路和打算
2014年安全生产工作的思路是，以十八届三中全会精神为指导，以调整考核内容为导向，以激发活力为动力，创新安全生产管理体制机制，实施安全生产网格化管理，完善安全生产事故隐患排查治理体系，探索建立公共安全预防控制体系，落实企业主体责任和政府部门监管责任，遏制一般事故，坚决杜绝较大以上安全生产事故，确保安全生产形势持续稳定，为经济社会发展奠定良好的安全生产环境。
一是注重安监管理创新，提高安全生产发展能力。以考核为导向，进一步强化党政同责、一岗双责；高度重视重点行业领域的公共安全监管；在充分调研准备的基础上，进一步加强与相关部门的沟通，制定出台文化、教育、房管、卫生、城管等公共领域的安全生产监管意见；实施安全生产网格化管理，建立安全预防控制体系，加强隐患排查治理体系的运用和督查考核，提升公共安全领域的管理水平。
金秋天高，秋风送爽。今天在此，向各位领导同志们汇报一下：今年以来我公司在安全生产方面的情况，请领导批评不吝指正，并请在座的各位朋友进行赐教。目前我自来水公司安全实现零事故。成绩的取得与领导和同志的支持关心分不离，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、完善制度建设，加强监督检查，排查隐患，防范事故。
1、今年是奥运年，结合平安奥运的要求，在完善公司30余项安全管理制度及应急预案的基础上，上半年重点制订、落实了《市自来水公司关于规范安全隐患排查治理工作的通知》、《关于严格加强门卫管理的通知》等文件，修订并组织认真学习了《市自来水突发公共卫生事件应急预案》和《“反恐处突”及战时供水保障设施应急抢修预案》，成立了公司迎奥运反恐处突领导小组，加强制水厂的人防、物防、技防等安保措施，严格外来人员进厂参访等级制度，做到外来人员身份、地址明确，未经领导同意不得进入厂区，进入厂区人员要安排专人全程陪同，确保生产区域的安全。
2、上半年公司组织安全生产检查4次，对检查中发现的问题逐一分解落实整改，修订了事故隐患排查治理统计分析表，对隐患类型、等级、概况、治理方案、整改结果、销案进行全过程跟踪管理。召开安全员联络会议1次，及时了解掌握安全生产动态。上半年共查出、整改安全生产隐患37处。
3、年初制定年度安全生产工作计划，明确实施方案，抓好贯彻落实工作并实行回头看制度。年初制定年度设备大修计划，按期对主要设备进行大修，确保设备完好。制定年度应急预案演练计划，上半年共组织应急预案演练12次。制定年度管网冲洗、消毒计划，确保水质安全。制定年度财务计划，对涉及安全生产的投入保证资金到位。
二、提高安全管理水平，强化安全责任意识，警钟长鸣。
大家都知道，搞好安全工作，是企业经营、发展的一个前提保障。对于我们供水行业来讲，安全生产关系到千家万户的安居乐业，关系到人民群众生命安全，关系**社会的稳定和谐和经济发展，安全管理工作显得更为重要。为此，公司坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，树立安全就是效益的观念，安全生产工作公司主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实。把安全生产工作贯穿到每项生产活动中，我们采取了以下措施：
1、年初公司与部门签订安全生产综合目标管理责任书、交通安全工作目标责任书，对重点生产部门加大考核、奖惩力度，拉开档次。通过签订安全生产责任书，层层分解落实安全责任，一级抓一级，一级向一级负责，做到上下合力，齐抓共管，形成了从上到下，从安全生产管理部门到各级专（兼）职安全员组成的横向到边，纵向到底的安全管理网络。切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁操作，谁负责；谁签字，谁负责的首尾责任制。强化了安全管理责任，为安全生产奠定坚实的基础。
2、制定学习、培训计划，坚持把安全培训放在首位，分期分批对干部职工进行培训。上半年已对生产岗位的10个工种建立了试题库，进行了培训。同时，把安全学习培训和每年开展的安全生产月、高峰供水百日劳动竞赛活动紧密的结合起来，上半年共组织安全知识培训、讲座7次，参加培训500余人（次），使职工牢固树立安全生产意识。
3、公司每月召开安全生产例会，通报上级安全生产文件和领导讲话精神，总结上月安全生产工作完成情况，分析安全生产形势，解决安全生产工作中遇到的困难，确定重大隐患治理方案，落实责任部门，研究部署下一阶段安全生产工作。
三、大力运用科技手段，推进安全生产管理。
1、完善公司管网压力、流量监控系统，根据城乡供水一体化的要求，针对管网延伸，上半年新增压力、流量监测点11个，使总数达到30个。包括**水厂重要生产数据均通过无线方式上传公司中控室，做到数据共享，公司的供水生产、管网压力调度、收费、修理、服务均实现计算机管理，大大提高了工作效率，提高了调控精度，能及时发现异常情况，极大地提高了供水安全可靠性。
2、针对“奥运反恐”工作要求，完善了**水厂安保系统，在原有的厂区周界高压脉冲报警系统基础上，增加了三个视频监控探头，使监控探头达到15个。主要岗位都安装了红外报警系统，加氯间安装了防盗门窗和ck报警联动，滤后水建立了生物观察预警池，与原水预警池实现24小时监控。更换了中控室监控主机，实现了主要生产岗位24小时不间断监控，并实行生产值班、安保值班双监控。厂区主要岗位、设备现场安装了打卡机，定时、不定时由值班人员及机修人员巡岗。
3、针对市区部分老网管结垢造成混水、黄水的现象，公司引进了国际先进的清垢涂膜技术，俗称“龙卷风”，使市区部分用水区域的混水、黄水现象得到了有效的治理，确保了用水水质安全。
四、突出重点，做好安全供水工作。
1、在重大节假日前提前部署安全生产工作，做好制水原材料、抢修材料、备品配件等物资的准备并安排领导值班，节前组织安全生产大检查，排查隐患，防范事故。做好突发事件的应急处置准备工作。
2、在台风、雷雨天气多发季节，及时下发《关于防汛防台抗旱工作的通知》及台风，成立专业抢险队，对厂区周边的山坡、修理安装工地、一户一表安装现场、排涝设施进行检查，加强巡查，做好防汛抗台的各项准备工作。针对夏季高温，召开高峰供水动员大会，下发《关于做好20**年高峰供水工作的通知》，全体干部职工统一思想，以饱满的工作热情，踏实的工作作风，做好供水工作。
3、做好“安全生产月”期间的各项宣传、教育、检查整改工作。公司以“治理隐患，防范事故”为主题，召开了安全生产专题会议，对“安全生产月”活动做了思想动员，在公司安委会的领导下，安委办具体负责和指导司属部门开展活动。组织机构、人员职责明确，分工合理，配合密切，保证了此次活动的顺利开展。我们按照市建设局和有关部门的总体部署，制定了专门的工作方案，开展了形式多样，内容丰富的安全生产宣传教育活动。
（1）组织干部职工240余人观看安全生产警示片，并撰写观后感。
（2）在公司主要生产、办公场所悬挂有关安全生产的宣传横幅和张贴画，出安全生产宣传专刊一期。
（3）在公司网站、《**水报》上刊登安全生产知识，宣传安全生产有关法律、法规及政策。
（4）组织一次公司安全生产大检查。重点检查安全生产责任制的落实，应急预案的演练，安全隐患的排查整治，内部安保防范，生产设备大修保养情况，有关安全人员的持证上岗和干部职工的安全生产知识培训工作。
（5）组织职工参加全国生产安全事故隐患排查治理知识竞赛，共收回答题卡282份。
（6）对火灾逃生知识、灭火器具的使用、电气基础知识、工业自动化基础知识进行培训，组织应急预案演练4次。通过培训、演练，使职工素质得到很大提高，大大增强了干部职工安全生产意识和应对突发性事件的处置能力。
4、下发《关于做好奥运期间安全供水工作的通知》，对奥运期间的安全供水工作提出了具体的要求，以讲政治的高度要求做好安全供水及维稳工作。对省建设厅、市建设局、上级aji门在奥运安保和安全生产检查中提出的问题和建议逐一进行梳理，认真整改。目前**自动调流阀的现场值班室仍在施工整改过程中。
五、下半年的安全生产工作思路及打算
1、建立完善防雷安全管理制度，切实做好公司的防雷安全日常检查、定期检测、整改维护以及防雷安全宣教工作。
2、加大对一线职工、新进职工的业务技能培训力度，力求全公司岗位培训形成长效机制，使职工自我安全防范意识、业务水平更高，能有效应对、处置各种突发事件。
3、在已创建了省现代化水厂的基础上，进一步摸索、创新，改进生产工艺，确保供应优质水、健康水。
一、20__年安全情况
20__年，集团公司所属各单位均实现了年初制定的安全生产工作目标：无死亡、无重伤、无直接经济损失2万元以上的生产安全事故。集团公司全年共发生各类小事故及事故险情6起，直接经济损失3.5万元。其中：__发生2起小事故和1起事故险情，直接经济损失1.5万元；__发生2起小事故，直接经济损失1.5万元；*发生1起小事故，直接经济损失0.5万元。这6起事故及险情分别是:
1、元月7日，__1504浮吊变幅曲拐轴断裂，造成直接经济损失1.1万元。
2、4月29日，__5t龙门吊大车被风吹出轨道，发生险情，未造成直接经济损失。
3、5月6日，__5t台架机房着火，造成直接经济损失0.2万元。
4、6月13日，__17#库上高机坍塌，造成一协议工轻伤，直接经济损失0.4万元。
5、7月22日，*501轮对外作业时，被气囊缠住螺旋桨，造成尾轴漏油，直接经济损失0.5万元。
6、9月17日，__25t汽车吊在配合六码头5003修理时发生侧翻，造成直接经济损失1.3万元。
二、20__年安全工作回顾[文秘站网-]
（一）、明确安全目标，落实安全责任。
3月3日，集团公司召开了安全生产工作会议，确定了安全生产的“三无”目标（即：无死亡、无重伤、无一次性直接经济损失5万元以上的生产安全事故），明确了安全生产及设备管理的八项任务（即：加强学习，提高认识；明确职责，落实责任；广泛发动，开展活动；搞好教育，培训到位；加强检查，整改到位；完善制度，夯实基础；现场管理，监督到位；更新改造，全面完成）。在会上，集团公司董事长与下属各单位分别签订了《安全生产责任书》。
（二）、强化现场管理，杜绝“三违”现象。
按照《__港码头作业现场管理规定》，集团公司所属各单位在全年的安全生产中，都做到了只要有生产作业就有安全监督人员在现场，“三违”现象得到及时纠正,生产中遇到的安全问题也能及时得以解决，确保了现场作业安全有序，有效地防止了生产安全事故的发生。集团公司还继续坚持双休日、长假日领导带班值班和码头巡查制度，促进了全港的安全工作。
（三）、加强安全检查，查找事故隐患。
今年，集团公司组成安全检查组开展了8次全港安全大检查，还多次进行其它安全专项检查。一是在长假节前开展安全生产大检查。元旦、春节、五一、国庆节前，集团公司进行了规模较大、*围较广的安全生产大检查，查思想、查管理、查隐患，并在检查后对各单位安全情况进行点评，要求各单位对检查出的事故隐患及时整改。二是针对*季节变化、水位高低，在枯水、洪水以及酷暑、严冬到来前，开展了安全专项检查。各单位在集团公司检查的基础上进行了更为仔细和深入的检查，将检查的情况进行通报，并落实整改责任人和整改时间。
（四）、召开专题会议，研究部署专项工作。
2月1日，召开春节前安全工作会，传达上级有关文件精神，布置了春运期间的安全工作。
5月11日，集团公司在__召开安全现场会，传达学习了省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，对__发生的龙门吊出轨和5t台架机房着火事故进行了通报，要求各单位认真吸取教训，引以为戒，居安思危，进一步落实安全生产责任。
5月26日，集团公司召开了安全生产月活动动员大会，宣读了活动实施方案，布置了活动开展的相关工作。
6月9日，集团公司召开防汛、防暑降温工作会，对抓好防汛、防暑工作进行了布置。
8月5日，召开关于安全费用提取和使用的专题会，传达学习了荆安监[20__]30号文件，并要求各单位按文件精神规*安全费的提取和使用。
（五）、开展各项安全活动，提高全员安全意识。
在六月份开展了主题为“遵章守法，关爱生命”的全国安全生产月活动；在元到十月期间组织开展了“安康杯”以及“船舶、机台、班组”竞赛活动；在七月份开展了以学习安全技术知识、提高安全生产技能为目的的职工技术比武活动。各项活动都做到了有组织、有部署、有检查、有总结、有成效。全港上下营造了浓厚的安全生产氛围，有力地推动了全港的安全生产工作。
（六）、加强设备管理，为安全生产提供保障。
今年，为了进一步加强重点设备日常保养工作，按照集团公司董事长__同志在工作会上提出的要求，__、__等设备重点单位建立并完善了设备运行监控和管理系统，有效地保障了设备的安全运行。集团公司继续严格执行《设备管理办法》和《重点设备管理规定》，全面完成了年初制定的设备更新改造和修理计划。
（七）、加大安全投入，改善设
备安全状况。
今年，集团公司对设备更新改造及其它安全项目的投入力度继续加大。全年较大项目有：
1、__40t台架回转支承更新。
2、__5003浮吊修理。
3、__1504顶部滑轮及变幅拉绳更换。
4、__十二码头增设消防安全设施。
5、__对港区铁路危险货物作业聘请专门机构进行安全评价，并完善相关安全设施。
6、*轮主副机部分配件更新。
7、__公司三码头趸船修理。
一、主要成效
1、突出重点，安全专项整治效果明显。坚持以高危行业为重点，强化了安全生产专项整治。开展了以煤矿、非煤矿山、危险化学品为重点的安全专项整治，关闭、取缔了一批不具备安全生产条件的生产经营单位，消除了一大批危及安全生产的事故隐患。一是煤矿安全专项整治效果显著。对全市88户煤矿进行了全面整治。所有煤矿重新配置了瓦检仪、自救器、双光源矿灯，部分煤矿更换了风机、绞车，70户煤矿安装了瓦斯监控系统，71户煤矿重新核定了生产能力、通风能力、劳动定员。86户领取了《安全生产许可证》，2户新建和技术改造。对列入关闭对象的26户煤矿严格按照小煤矿关闭要求实施了关闭，并设立了关闭警示牌。同时，坚持对非法小煤窑露头就打，从根本上消除了无证非法生产。二是非煤矿山安全管理进一步规范。对229户非煤矿山全面开展了安全整治。经过整治，已有137户领到了《安全生产许可证》，有20户申报了《安全生产许可证》，有12户正在补充材料，非煤矿山安全监管工作步入了正规。三是危险化学品专项整治进一步深化。通过对全市重点经营企业、27户生产企业和4户新建企业逐户逐项进行检查，并对检查出的事故隐患严格落实“四定”措施，确保查出的事故隐患得到全部整改。持续不断的开展危险化学品槽罐车充装单位及道路运输安全专项整治，有效预防了道路运输危险化学品事故的发生。对全市19户二、三类非药品类易制毒化学品生产经营单位进行了许可备案，建立健全了基本数据库。
2、狠抓源头，安全许可制度落到实处。一是严格“三同时”审查审批，从源头上控制事故隐患。按照法律法规规定，对市列32户重点建设项目和10户一般建设项目进行了安全生产“三同时”审核审批和跟踪服务，从源头上杜绝了安全欠帐问题。二是严格落实《安全生产许可证》制度，把好市场准入关。通过层层检查、限期治理、逐户验收。至目前，已有250户企业领到了《安全生产许可证》，其中煤矿86户，非煤矿山137户，危险化学品生产企业27户，申报率和领证数量均具全省前列。同时，对101户危险化学品经营单位颁发了《危险化学品经营许可证》（乙类）。对全市19户二、三类非药品类易制毒化学品的生产经营单位实行了许可备案证明制度，备案率达100%。
3、强化监管，安全生产秩序不断好转。通过大检查、专项检查、巡回检查、明查暗访、对重点单位检查等多种形式，努力消除事故隐患，纠正安全生产违法行为。今年共组织开展安全大检查7次，安全专项检查4次。共关闭煤矿26户，停产整顿各类企业263户（次），现场整改隐患5805条，限期整改隐患645条。对市直及省属驻张单位进行了4次安全检查，检查面达到了100％，对县（区）企业的重点抽查面达到了30％。将大量的事故隐患消灭在了萌芽状态，维护了正常的安全生产秩序。
4、广泛宣传，安全文化建设收到实效。认真开展安全文化宣传，重点搞好安全生产月活动。在“安全生产月”活动期间，在《xx日报》上发表署名文章4篇，在市政府机关刊物《xx发展》及市矿山救护大队主办的《生命树》杂志开辟“安全生产月”特刊2期，共刊登安全理论文章70多篇。共组织开展安全教育活动86场次，设立咨询点48个，举办安全专栏398块，散发安全知识宣传材料18万多份，举办演讲赛58场次，悬挂横幅1万多条，刷写标语2万多条，出动宣传车124车（次），社会受教育面达5万多人。拓宽培训渠道和范围，加大从业人员培训力度。今年以来，在企业加大“三级”安全教育培训的同时，共举办各类企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全业务知识培训班21期，培训复训各类人员3367人。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%。
5、严密监控，重大事故隐患及时消除。一是建立重大危险源挂牌监控和重大事故隐患挂牌督办制度，切实落实监控整改措施。对已登记备案的118个重大危险源和排查出的重大事故隐患，建立了管理台帐，落实了监控整改措施，统一制作了重大危险源监控和重大事故隐患整改警示牌，悬挂在企业的醒目位置，督促企业时刻加强监控，及时予以整改。二是建立事故隐患报告制度，加大安全生产责任追究力度。按照“排查一个，登记一个，监控治理一个”的原则，对全市所有生产经营单位，尤其是煤矿和危险化学品生产、经营、使用、储存企业存在的事故隐患进行了认真排查，加强了管理，加大了隐患排查整改力度。所有生产经营单位每季度向辖区内的市县区安监、煤监部门上报本企业存在的安全隐患以及安全隐患的监控措施、整改方案、整改时限等事项，市县区安监、煤监部门建立了登记制度和督查制度，对不按要求上报的，按有关规定实施处罚，使隐患排查整改制度化、规范化、程序化。
6、强力推进，严肃查处安全违法行为。按照《安全生产法》、国务院75号令、省政府25号令、《xx市生产安全事故报告和调查处理办法》和《xx市人民政府关于安全事故行政责任追究的暂行规定》，对发生的伤亡事故严格按照“四不放过”原则，层层追究有关事故责任人的相关责任。共查处伤亡事故8起，追究了21名责任人的相关责任。对存在严重事故隐患，拒不整改的生产经营单位实施了行政处罚，有效遏止了违犯安全生产法律法规的行为。
7、统筹兼顾，全面完成各项工作任务。一是扎扎实实地开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，真正将“八荣八耻”要求渗透到工作生活中，转化为自觉行动。二是积极推进机关党的建设。以建立学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型机关为目标，将党建工作作为搞好业务工作的动力源，设立了党务公开栏，增强服务意识、公仆意识和大局意识，紧紧围绕市委、市政府“实施三大战略，加快xx发展”的工作思路，创造性地开展安全生产监督管理工作。三是严格落实社会治安综合治理责任制。将安全生产工作与社会治安综合治理结合起来，与创建平安xx结合起来，通过开展创建平安单位活动，局机关达到了平安单位标准。四是狠抓廉政建设不放松。进一步落实清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股办煤矿工作以及开展治理商业贿赂专项整治工作，规范了执法工作和执法程序，经常教育干部职工，正确运用手中的权力，树立了安监部门高效廉洁的良好形象。
二、具体做法
1、实行目标管理，层层落实安全生产责任。年初，按照市政府与各县（区）政府签订的目标责任书，市安监局也与六县（区）安监局、局机关各科室签订了目标管理责任书。通过责任书的签订，层层落实了安全责任，分解量化了具体目标任务。使责任进一步靠实，措施进一步完善，做到了安全生产目标任务层层分解、安全责任人人承担、保证措施环环落实、考核奖惩从严从实。
2、突出监管重点，加强重点行业和特殊时段的安全检查。一是开展了煤矿等重点高危行业的专项整治。认真落实全国、全省安全生产工作会议精神，持续不断的开展了八项安全专项整治，有效预防了各类重特大生产安全事故的发生。二是集中人力，认真开展元旦、春节、正月十五、五一、十一等重要节日和两会期间的安全检查。落实各项安全防范措施，制订、备案重特大安全事故的应急救援预案，确保了节日安全和人民群众出行安全。三是认真开展企业年底停工和年初开工前的安全检查。对矿山、危化、建筑等重点行业，按照停工复工“四统一”的要求进行检查验收，使节前停工和节后复工事故高发的现象得到了有效控制。四是加强日常安全巡查，将大量的事故隐患消灭在萌芽状态，有力地保障了企业的安全健康发展。
3、创新监管方式，稳步推进监管网络建设。提请市政府出台了《关于进一步落实安全生产属地监管综合监管和行业监管职责的通知》，对安全生产实行属地监管、行业监管和综合监管，将安全生产任务切实落实到乡镇、县区、行业，真正实现了齐抓共管。全市65个乡镇（街道）成立都了安全监督管理站，共配备了268名专（兼）职安全管理干部。在临泽县召开现场会，全面推广乡镇街道安监站“一案、二图、三簿、六帐、十八项制度”的标准化监管运行模式。
4、加强应急救援体系建设，提高突发事件应急救援能力。进一步加强市矿山救护大队建设，加强队伍训练和设备配套，积极申报国家二级资质，争取国家立项扶持。计划从200*年开始，在市矿山救护大队的基础上，建设xx市应急救援中心，形成以矿山救援为主，兼顾所有行业应急救援，立足xx、辐射河西的发展格局。
5、加大安全生产宣传力度，实施“安全知识进万家”工程。一是组织人员编写出版了《安全管理基础知识》、《安全伴你一生行》、《煤矿职工安全手册》、《安全生产法律法规文件汇编》等安全知识书籍，在市政府主办的《xx发展》上创办安全生产专刊，免费赠送到机关、学校和重点生产经营单位，煤矿矿工人手一本《煤矿职工安全手册》，普及安全常识，提高安全意识。二是精心编排《生命之歌》文艺节目，在市区中心广场举行大型文艺汇演，并深入各县区乡镇、街道及煤矿、非煤矿山、危化品、建筑等高危行业的生产经营单位，演出24场（次），弘扬安全文化。三是举行安全生产大型游行活动，营造浓厚氛围。四是依托企业，创办安全杂志《生命树》，宣传政策法规，反映安全动态，交流经验，是目前全省唯一的一份安全专刊。五是动员安监人员积极投稿、提供信息、加强舆论宣传。年内在《中国安全生产》、《xx日报》、《xx日报》、《xx发展》等报刊发表文章30多篇，被省政府办公厅采用信息6条。六是开展“安康杯”知识竞赛，将安全生产基本知识普及到单位、家庭和职工，努力形成“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的安全生产先进文化观，从根本上预防事故发生。
6、完善企业职工教育培训方法，努力提高从业人员整体素质。①抓住重点，确保三项岗位人员应培尽培。今年以来，共举办各类培训班21期，培训三项岗位人员1913人，轮训、复训三项岗位人员1454人。企业负责人持证上岗率达到100%，安全管理人员持证上岗率达到95%以上，特种作业人员持证上岗率达到90%以上。②突破难点，引导企业搞好农民工培训。③创新方法，突出安全教育培训效果。一是送出去学。我们先后派出24名市县区安监干部、180名煤矿矿长副矿长、120名非煤矿山矿长（经理）、130名技术负责人到兰州参加省安监局、煤监部门组织的培训班。先后分三次组织150名小煤矿、非煤矿山的负责人赴xx煤业集团所属煤矿、xx县豹子沟煤矿和陇南、天水及广州、深圳等地的矿山企业参观学习。二是请进来教。为减轻企业负担，邀请xx危险化学品培训中心和xx煤炭工业学校老师来我市进行统一授课教学，对140名危险化学品从业单位负责人、160名矿长、310名安全管理人员、590名特种作业人员进行了培训复训，既完成了培训任务，保证了教学质量，也方便了企业。三是行政手段推。对安全意识差，不参加安全培训的，采取行政强制手段强制其参加培训。
7、推进政务公开，不断加强安监队伍建设。一是积极推进政务公开。建立了xx市安全生产信息网和市安监局局域网，实现了与国家局、省局网站的联网。坚持每季度在xx日报公布一次全市安全生产情况。将各科室主要工作、办事程序、所提交的资料打印成目录清单，对上门办事的人员耐心解释，发放到手，对照办理。认真执行首问负责制、限时办结制、责任追究制和安全检查工作规范，努力保证安全监管工作的公开、公正、透明。二是强化队伍建设，提高综合素质。全体干部职工严格执行“四做到四确保”。做到24小时不关手机，确保有事故招之即来；做到对辖区内的企业一季度检查一次，每次都要有书面整改意见，并按时复查，确保工作无漏洞；做到节假日24小值班，确保有事无事不脱岗；做到一旦发生事故有关人员在第一时间内赶到现场，确保事故得到有效控制、受害人得到及时救治。努力改进工作作风，着力塑造四种形象：从普及安全知识、宣传安全文化、营造安全氛围、提高全社会公民自我保护意识入手抓服务，努力塑造安全“宣传员”的形象；从推进政务公开、规范办事程序、提高工作效率、深入基层解难题入手抓服务，塑造安全监管的“服务窗”形象；从严格执法、查处隐患、减少事故入手抓服务，塑造人民生命和国家财产“保护神”的形象；从服务中心、服从全局、令行禁止、抢抓机遇入手抓服务，塑造实施三大战略振兴xx经济的“护航员”形象。三是积极创建学习型机关。今年以来先后有2人参加全国、全省培训班，10人参加市上组织的各类培训班，1人取得全省执法资格证书，1人报了注册安全工程师，5人报考了大学本科学历教育，队伍整体素质不断提高。
三、200*年打算
一、总体情况
今年1-10月份，全县共发生安全生产事故38起，死亡19 人，受伤人数31人，直接经济损失8.57万元，比去年同期相比分别下降5%、5%、21%、20%，工矿商贸企业没有发生安全生产死亡事故。
二、重点工作进展情况
（一）加强领导，明晰责任，全面贯彻落实上级安全生产文件会议精神
在今年的工作中，我局把始终贯彻落实上级会议和文件精神，作为抓好安全生产工作的首要环节。对上级召开的会议和下发的明传电报，及时通过调度会或召开专题会议进行传达贯彻，做到认真学习，用心领会，不折不扣贯彻，并坚持以上级文件会议精神为指导，站在落实科学发展观高度，树立“以人为本”的安全生产工作理念，集中精力，突出重点，狠抓落实，采取强有力的措施，加大督查、检查和联合执法力度，真正把上级文件会议精神和部署落到实处。工作中，我局一直把责任的落实作为促进工作开展的切入点。一是通过县政府与各乡镇和安委会各成员单位签订目标责任书，明确了目标责任，压实了工作担子。今年，为进一步落实安全生产责任制，年初，县政府安委会将安全生产控制指标进行了分解下达，与各镇政府及县直部门签订《2010年安全生产目标管理责任书》43份，明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务，层层分解指标，层层落实责任，使全县安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确。
（二）加大安全生产宣传力度，加强安全教育培训。
今年6月是第十个全国“安全生产月”，我局以“安全生产月”活动为契机，大力宣传安全生产方面的法律法规和相关知识。在今年以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产咨询日活动期间，我局共发放宣传资料20000余份、光盘3000余套、悬挂条幅30条，接待咨询民众200余人次。有力地普及了安全知识，提高了群众安全生产意识，营造了良好的安全生产舆论氛围。在安全培训方面，为提高从业人员安全技能、培养安全意识、提高企业安全生产能力，安监局按照《安全生产法》及相关配套法律法规的要求大力开展了安全培训。我局共组织危化、非煤矿山企业、商场的主要负责人、安全管理人员及其他从业人员的培训班5期，培训人员600余人；组织特种作业人员培训班2期，培训人员180余人，开展全员培训3期，培训人员1200余人，有力提高了企业主要负责人和广大从业人员的安全意识和安全技能水平，增强了企业安全生产能力，提升了企业的本质安全水平。
（三）突出重点，认真开展安全生产事故隐患排查治理工作。
一是认真组织开展“两节”、“五一”、及暑期汛期等重点时段全县性的安全生产大检查，先后下发了《县安全生产大检查工作方案》、《县关于开展职业健康大检查的通知》、《县关于做好暑期汛期安全生产工作的紧急通知》等一系列文件。以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、砖瓦企业、公众聚集场所、建筑施工、特种设备等做为监管重点，各单位各部门按照行业特点和行业检查规范搞好集中整治，全力排查隐患，严格隐患整改落实。二是以进一步完善和落实安全生产“三项制度”为抓手，把强化服务和依法监管有机的结合起来，发挥联合执法优势，防止群死群伤等恶性事故的发生。今年以来，在开展大检查各类隐患排查过程中，共动用检查人员300人次，检查企业（单位）230家，查处各类事故隐患共310余处，下达整改指令书110余份，消除了一批安全隐患，取得了显著成效，有力的保障了我县广大人民群众的生命财产安全。
（四）大力开展重点领域专项整治和严厉打击非法违法生产、经营建设行为
今年我局按照县政府下发的《关于深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》要求，精心制定了《县打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》并建立了打击安全生产非法违法行为工作责任制，明确了分工，落实了责任。在与公安、交通、建设、等部门的联合行动中，重点对事故频发、非法违法行为突出的领域和行业，实施了精确打击、有效打击。在危险化学品和烟花爆竹领域，我局严格按照县安委会制定下发的《县年危险化学品安全专项整治方案》，认真开展了建党 周年纪念活动期间安全生产大检查活动，行动中，共检查危化企业36家，查出隐患80条，已全部督促整改，关闭非法加油站一家，取缔非法经营液化气站3家。在打击烟花爆竹非法经营活动中，县安监局组织召开了烟花爆竹经营单位负责人座谈会，加强了对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的监管，共检查烟花爆竹从业单位20家，空闲院落、空闲仓库150多个，发现隐患58处，下达整改指令18份，现已整改完毕。在非煤矿山领域，我局自6月8日开始至6月20日牵头组织开展了对砖瓦企业的联合执法专项检查。内容涉及企业占地、取土是否合法、企业用工是否合法、用工条件是否符合相关法律法规标准、窑体以及职工宿舍安全状况、依法取缔未经审批，擅自建设的粘土砖瓦生产企业。此次检查共排查隐患36处，已全部整改。在消防领域，我局协同消防部门以强化全县重点防火单位消防安全为主战场，以加强源头管控为突破口，明确排查整治重点，下大力度开展公众聚集场所的整治。检查全县重点防火单位137家，发现火灾隐患28处，当场整改19处，下达《责令限期改正通知书》40份，下达《复查意见书》35份，其中对消防安全不合格的5家单位进行了行政处罚，消除了事故隐患。在建筑施工领域，对施工企业的“三项制度”落实情况，特别是事故隐患排查治理制度的建立和落实情况，安全生产费用、安全生产风险抵押金缴纳、安全生产投入情况，履行建设项目安全设施“三同时”情况等进行了检查。截至目前，发现制度建设不规范企业2家，已全部整改。在商场等人员密集场所领域，重点对这些单位的安全出口、疏散指示标志、防火间距是否符合规定；消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定；单位的消防工作制度、应急预案及消防安全逐级岗位责任制落实情况进行了细致的检查。对于发现的问题，检查人员当即责令其进行改正，并依法下发了法律文书。自活动开展以来，共排查各类安全隐患36起，已全部整改。在道路交通领域，在我局协同交通、公安等部门在开展打击道路客运违法行为专项行动中，共出动执法人员420人次，查处客车超员18起，无证驾驶84起，酒后驾驶63起，行政拘留43人，使我县交通事故指标实现了稳中有降。在特种设备领域，对县内化工、液化石油气等易燃易爆化学危险品的生产、经营单位及承压锅炉使用单位展开拉网式检查。截至目前，共检查特种设备使用单位45家，液化气储罐36个，压力容器94台，检查锅炉68台（承压锅炉14台），发现隐患19处，下达监察指令书8份，隐患已全部整改。
（五）积极推进安全生产标准化和职业卫生工作
在安全生产标准化工作中，我局按照上级有关开展企业安全生产管理标准化方面的要求，成立了领导小组，明确了工作职责，确定了实施步骤，提出了工作要求况，目前我县在完成去年68家模板化验收任务的基础上，又确定了72家市级验收单位和家县级验收单位，此项工作正全面铺开。在职业卫生方面，首先我局根据省市要求，分别开展了辖区内职业病危害申报工作的调查摸底，基本了解和掌握了职业危害重点企业的初步情况，并与卫生行政主管部门密切合作，共同研究和提出了搞好我县职业卫生工作方案，在具体落实职业危害工作中，安监局高度重视职业病危害申报、登记工作，专题开会研究并成立了领导小组，同时以县安委办名义给各乡镇、县直相关部门和重点企业下发文件，全面安排部署全县职业病申报工作。目前已完成职业卫生申报企业40余家。其次，我县以安监局牵头大力抓好职业危害重点领域的专项治理，结合我县实际，安监、卫生、劳动、工会等4部门下发了《县粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》，行动中，共检查企业98家，查出职业卫生隐患余处，下达限期整改指令62份，未完成整改的12户共罚款7.5万元，对5户具有违法行为的企业责令停业整顿。
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