时间：2022-08-21 18:18:06
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇建设方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、建设总体规划
2019年完成500亩，2018年再新建500亩基地，使示范基地总面积达1000亩；2019年再新建1000亩，完成示范基地建设任务。
根据公司下属工厂的分布区域及产业发展的历史背景，示范基地计划分布地为：*****1000亩，*****、*****各250亩，*****500亩。
二、建设原则
（一）因地制宜，科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求，还要结合当地经济发展规划，确保示范基地成熟后可***，无政策限制。
（二）集中连片，形成规模。选定的区域要形成片区，方便管理，要留有发展空间，具备发展潜力，便于以后拓展。
（三）注重实效，分步实施。建设要求以质为主，兼顾数量，要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的***计划考虑，分阶段实施。
三、建设方式
采用公司投资、**承建、***科院提供技术指导的合作方式，充分利用**的***技术和管理经营优势，由**负责组织实施原料基地建设的各项具体工作，公司负责安排资金投入，***科院提供种苗和技术指导。
四、技术要求
1.立地条件。示范基地选址应适合***生长，交通便利，可供参观考察。
2.良种来源。示范基地优先选育****良种。
3.技术规程。采用通过鉴定的****技术规程，且符合政策补助条件。
五、资金投入
由公司提供***资金，含***、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请***补助和其它政策性扶持资金，**单位应予以配合，申请到的补助和资金归公司所有。
***资金依据《*****年*****投资标准》计算（详见附件），考虑到人工及其它费用上涨，建设每亩***前三年投入***元，即建设2000亩原料基地共需投入资金****万元。
六、收益分配
（一）**原料
示范基地所产**归公司所有，由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置，公司在处置***时可委托**进行监管，费用由双方协商确定。
（二）***收益
除***外，合作建设的示范基地所有收益归**所有，**有权处置。
（三）对于已建并纳入本方案的示范基地，资金投入和收益分配可另行约定。
（四）合作开发的科技项目，所申请的资金及产生的收益，归三方共同所有，按签订的协议执行。
七、保障措施
（一）成立示范基地建设领导小组，保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建**具体实施建设的负责人担任，统筹协调项目开展，对示范基地建设进行具体指导。
（二）签订协议，落实责任，确保成效。公司与承建**签订示范基地合作建设协议，明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容，理顺和落实各方责任，保证项目的顺利开展，达到预期效果。
（三）广泛宣传。公司和**通过合作进行宣传，发挥示范和推广作用，一是向上级申请国家、省级重点项目资格，申请项目补助；二是向社会宣传，扩大公司的影响力，为下一步原料基地合作建设造势。
电子阅览室的服务工作
河南省濮阳市图书馆可通过举办培训班的方式对网络爱好者进行培训；另外，还可对馆内的工作人员普及网络教育，以增强其服务读者的能力；还可以将具有较高网络知识的读者发展为会员。为了改进河南省濮阳市图书馆的服务工作，充实该馆电子服务的内容，可定期地开展各种活动，征求和听取读者反馈的各种意见。通过开展这些工作，促使河南省濮阳市图书馆成为该市市民阅览和学习网络知识的中心，不仅受到了广大读者的信任和欢迎，也积累和锻炼了工作经验和技术，获得了领导的重视。为了适应发展的需要，河南省濮阳市图书馆将继续升级和完善设备，进一步提高电子阅览室的规模和档次。
电子出版物的采集
一是避免随意性和临时性。目前，不同的制作单位制作的电子出版物有所不同，其售后服务、质量优劣及检索途径等均不同。相同的电子出版物，还有网络版及单机版等不同的版本存在，导致其价格差别比较大。因此，担任电子出版物采集工作的人员应全面和系统地了解计算机和电子出版物，不可随意更改和变动。二是明确采集方向。承担电子阅览室采集工作的相关人员应加强与其他部门之间的沟通和协调，将电子出版物的采集纳入图书馆文献资源建设范畴中，在内容及功能上实现电子出版物与其他类型文献资源的互补，避免其与印刷出版物的内容重复。
合理引进专业人才，加强对工作人员的培训工作
一是具备扎实的图书情报专业理论基础及较宽广的知识面。电子阅览室工作人员必须具备扎实的图书情报专业的理论基础及较宽广的知识面，熟练掌握分析、判断、整序、识别、传播信息等基本技能，具有强烈的信息检索能力及信息意识。在面对不同的用户时，能够多角度、全方位地对各种信息资源进行灵活选择，快速有效地帮助用户获取其所需要的信息，从而成为名副其实的信息人、信息资源管理者。二是具备比较丰富的计算机知识和网络知识。电子阅览室工作人员应具备比较丰富的网络知识与计算机知识，主要包括熟悉和了解信息检索技术、信息存储技术及多媒体技术，系统地对计算机进行开发与维护，并熟练掌握计算机操作技能等。此外，还必须具备良好的英语交流能力和较强的文字表达能力，充当名副其实的网络导航员、知识导航员。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持政府主导、部门联动，健全旅游服务体系，进一步推动旅游健康发展。
二、工作目标
完善景区基础设施，整治景区环境卫生，规范旅游服务市场，培育发展乡村旅游，积极创建国家3A级旅游景区，逐步打造管理规范、环境优美、服务优质的标准化景区。
三、景区范围(略)。
四、主要任务
完善旅游基础设施，在、曾庙、武氏祠景区建设游客服务中心、星级厕所；改造、提升停车场；完善旅游标识系统。
严禁违章建筑，对景区范围内建筑风格独特、富有地方特色、具有历史文化价值的民居等特色建筑加以保护。
实施封山育林，搞好景区绿化，强化山林防护，积极创建为省级森林公园和省级地质公园。
根据县政府第次常务会议要求，整治景区环境卫生，将景区周边村、沿途路域环境整治等内容纳入城乡环境卫生综合整治。景区增加保洁、保安人员数量，曾庙景区、武氏祠景区增加保洁人员。增加景区讲解人员。
加强景区商业店铺、摊点、停车场管理。进一步完善景区规章制度，强化服务意识，全面提升景区服务质量和水平。
围绕景区周边村庄，整合各部门有关政策、资金，大力发展乡村旅游，集中打造，逐步形成一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游目的地。
五、实施步骤
（一）制定方案及环境卫生集中整治阶段
认真查找问题，在此基础上，制定实施方案，明确责任单位、工作目标、完成时限，实施环境卫生集中整治。并按照责任分工，建立长效机制。
（二）建设提升阶段
按照国家3A级旅游景区标准，新建景区游客服务中心、旅游厕所，并完善相关设施，扩建、改造、提升景区停车场，提高旅游景区软硬件水平，加强景区建设和管理工作。
（三）推进发展阶段
精心编制景区专题招商方案，通过招商引资，引进大企业、大项目，采用市场化运作，进行景区开发建设，推进景区大发展。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。旅游景区建设和管理工作，是当前的一项重要工作，是直接关系到知名度和美誉度提升的一项重要工程，各有关单位、乡镇要统一思想，提高认识，高度重视。县政府成立县景区建设管理委员会，由县政府分管领导任主任，统一研究、安排、调度、督查全县景区建设管理工作。管委会下设办公室，办公室设在县旅游文物局。为切实加强景区建设和管理，委员会专门设置景区建设管理办公室，办公室设在镇，由镇党委书记任办公室主任。以镇为主，从镇、县旅游文物局及其它职能部门相关专业人员中抽调8—10人，具体运作景区的建设和管理工作。各有关部门要主动发挥职能作用，积极向上争取政策，加强业务指导和帮助，共同推进景区的开发、建设。
为切实做好我市节水建设工作，提高水资源利用效率，实现人水和谐，根据《**市人民政府办公室关于印发**市节水型社会建设试点实施方案的通知》(**政办〔20**〕58号)要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以提高水资源利用效率和效益为核心，以建立健全节水型社会管理制度、形成节水减排机制为根本，从实际出发，综合采取法律、行政、经济、工程技术、宣传教育等措施，通过示范带动和典型引路，转变用水模式，创新用水机制，全面提升水资源现代化管理水平，为全市经济社会可持续发展提供水资源保障。
二、基本原则
（一）坚持以人为本，促进协调发展。合理配置水资源，协调生活、生产、生态用水，优先保障居民基本生活用水；创新发展模式，转变增长方式，改变用水观念，提高用水效率，促进经济、资源、环境协调发展。坚持制度创新，规范用水行为。建立完善促进水资源高效利用的制度，规范用水行为，实现水资源有序开发、有限开发、有偿开发和高效利用。
（二）坚持政府主导，全民共同参与。发挥政府的宏观调控和主导作用，将节水型社会建设纳入国民经济和社会发展规划，落实目标责任并建立绩效考核制度；充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步形成市场引导的节水机制；鼓励社会公众广泛参与节水型社会建设，形成自觉节水的良好风尚。
（三）坚持节水减污，促进循环使用。坚持源头控制与末端控制相结合，以节水促减污，以减排促节水；按照多循环少排放、再利用、资源化的要求，建立全社会的水资源循环利用体系，抑制用水过快增长，减少废污水排放量，提高水资源利用效率，改善水环境和生态恶化的状况。
（四）坚持科技创新，促进高效利用。充分发挥科技的先导作用，用先进的节水技术改造现有的水资源利用工程设施；大力研发推广节水新技术、新设备、新产品和新材料，淘汰落后、低效的用水设备和技术，促进水资源高效利用。
（五）坚持统筹规划，加强分类指导。针对不同区域和不同用水对象，实施用水总量控制和定额管理；加强分类指导，合理配置水资源，因地制宜采取合理的节水措施。
三、工作目标
（一）总体目标
到20**年，初步建立与全市经济和社会发展相适应的水资源管理体系、与区域水资源承载能力相适应的经济结构体系、与水资源优化配置相适应的水利工程体系。在政府监管、市场机制和公众参与的推动下，解决水效率低下和水体污染问题，使水资源开发利用保护与区域经济和社会协调发展。
（二）主要指标
到20**年，全市万元GDP取水量控制在64立方米以内；万元工业增加值取水量控制在55立方米以内；工业用水重复利用率达到75%以上；节水灌溉面积达33.6万亩，农业灌溉水利用系数高于0.55；城市供水管网漏损率降至12%，城镇节水器具普及率达65%，城市污水处理率达70%，城市污水回用率达10%；城镇居民人均日用水量控制在160升以内。实现全市农业用水零增长，工业用水和生活用水微增长。地表水开发利用率由目前的2.5%提高到5%，地下水开采率由现状水平年压采10%；污水排放总量不超过全市水资源保护规划的水功能纳污能力。
四、主要任务
（一）法律法规体系建设
1．下发《**市人民政府关于规范凿井市场管理的通告》等规范性文件，对全市地下水资源管理中的水源建设、水资源保护和污染防治等方面进行系统规范。
2．制定与《**市节约用水管理条例》相配套的制度，制定计划用水管理、水平衡测试管理、节水器具管理等规章制度，使具体的节水管理工作有法可依，提高管理效率。
（二）水资源管理制度建设
1．严格用水总量控制制度。根据水资源综合规划，搞好水量分配和取水总量控制。依据**市水量分配方案，提出各乡(镇、区)取水许可总量控制指标，加强取用水管理。
2．强化计划用水管理，制定重要工业行业用水定额，加大水平衡测试工作力度，改进和完善计划用水考核方式，扩大计划用水管理范围。
3．落实节水“三同时”管理制度，建设项目审批部门要与节水主管部门落实联动会审制度，确保新建、扩建、改建项目的节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
（三）宣传教育
1．开展多种形式的宣传活动。充分利用“世界水日”、“中国水周”、“全国节水宣传周”、“节约用水宣传月”等活动，通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体，以节水专题片、报刊文摘的形式进行宣传。同时，以宣传画板、宣传手册、知识竞赛等形式向广大市民介绍**水资源现状、存在问题及节约用水的方法，增强市民“节水、爱水、护水”的意识。
2．创建节水型企业、单位和小区。根据有关标准，修订和完善创建标准和办法，加快节水型企业、单位、小区建设。树立典型、推广经验、以点带面，推动节水工作开展。到20**年，全市建设节水型示范企业6家、节水型示范单位4个、节水型示范小区2个、节水型示范学校1所。
3．将节水型社会教育纳入全面素质教育和义务教育体系。市教育部门要把节约水资源和保护水环境内容纳入教学当中，在中小学生中开展节水主题活动，从小培养儿童的“水资源忧患意识”、“节约和环保意识”。
（四）主要项目
1．农业节水灌溉项目。大力推广和使用管道输水、防渗渠道输水、喷灌、微灌、滴灌、渗灌等节水灌溉措施，提高用水效率。
（1）实施井灌区节水改造项目。三年内修复改造机电井156眼，修复田间渠道32公里，新建和改善灌溉面积0.8万亩。
（2）实施寇店镇李家村省级节水灌溉示范项目。
（3）实施伊东灌区节水改造项目，提高灌溉效率。
（4）实施现代农业发展项目、农业综合开发项目水利工程建设，提高农田水利基础设施建设水平。同时，引导农民群众积极调整种植结构，发展节水农业。
2．工业节水项目。采用先进的用水工艺和水处理技术提高重复利用率，大力发展循环经济，严格控制高耗水、高污染项目发展。重点开展年取（用）水在10万立方米以上的企业节水工作，更新改造一批耗水量大、技术设备落后的工业企业用水设施。用3年时间，对年取水量50万立方米的企业分批次开展水平衡测试；对新建、扩建、改建项目全面实施“三同时”制度，提高工业冷却水和空调冷却水回用率。积极引导创建节水型企业活动，到20**年创建省级节水型企业2个、**市级节水企业4个，推广创建经验，全面推动全市节水型社会建设工作开展。
3．生活节水项目
（1）城乡供水管网改造项目。采取有效措施，加快城市供水管网改造，将城市供水管网漏失率控制在12%以内。强化农村安全饮用水工程管理，开展农村节水教育，培养农民良好的用水习惯。结合新农村建设，大力实施农村污水处理项目建设，提高农民节水意识。
（2）节水器具标准化及应用示范项目。建立节水器具技术体系，制定生活用水节水器具普及规程，大力推广应用经国家认证机构认证的节水便器、节水水嘴、淋浴器等节水器具。按照新建、改建、扩建项目节能技术标准进行工程示范，新建项目全部使用节水型用水器具。逐步改造老建筑中非节水型用水器具。
4．中水利用示范项目。选取条件好的住宅小区作为试点，采取中水利用技术，建设中水利用示范工程。建筑面积在5000平方米以上的公用或民用建筑,均应建设雨水收集利用设施。建筑面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、商场、公寓、综合楼和5万平方米以上的住宅小区,要配套建设中水设施。
5．非常规水源利用工程项目
（1）城市污水回用工程。将污水处理厂的中水输送给大唐首阳山电厂作为发电机组循环冷却用水。
（2）煤矿疏干排水再利用工程。实施永华能源公司嵩山矿疏干水利用项目，日处理水2万吨，发展农业灌溉1.2万亩。
（3）新建城市污水处理设施要合理布局,做到集中处理与分散处理相结合。已建成的污水处理设施应逐步建设深度污水处理系统,处理后的水质应达到国家规定的生活杂用水水质标准。新建电力工业或其他工业项目,凡经水资源论证审批使用中水的,不得置换为其他水源。
6．水生态与环境保护工程项目。加强生态城市建设，打造最佳人居环境。实施**河市区段水面综合治理工程，改善市区环境。
7．水资源信息系统建设项目。到2010年，建成全方位的水资源监控与管理系统，对我市地下水的水量、水位和地表水的水质以及污水排放等情况实施全方位动态监测，提高应急供水调度能力，确保全市供水安全。
8．规划编制。完成《**市水资源总体评价》、《**市节水型社会建设规划》等编制工作。
五、保障措施
（一）加强组织领导，建立协调机制。节水型社会建设是一项全社会参与的综合性系统工程，工程涉及面广、任务重，目标明确且时间紧迫，必须加强领导。市政府成立**市节水型社会建设工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市政府有关部门和各乡（镇、区）主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市水利局，具体负责节水型社会建设的组织协调和实施工作。建立节水型社会建设联席会议制度，定期召开会议，研究解决有关重大问题。各乡(镇、区)、各有关部门也要成立相应机构，切实加强对节水型社会建设工作的组织领导，明确责任、突出重点、强化措施，推动节水型社会建设工作深入开展。
（二）加强用水管理，重视基础工作。加强和完善用水计量设施的安装和监督管理。建立起有权威、公平、可操作性强的用水定额管理制度；用价格杠杆作用促进节约用水，制定科学、合理的水价；定期开展水平衡测试，为制定节水整改目标和完善用水定额提供依据；大力推进农民用水户参与灌溉管理，建立以水权为中心的市场运作机制；建立严格的“三同时”制度，使新建、扩建、改建项目与节水同时设计、同时建设、同时投入使用；积极推广使用节水卫生器具，建立相应的制度和标准。加大对监测机构、队伍、设备和技术方面的投入，尽快提高全市监测、预报和应急管理能力。
（三）多方加大投入，拓展融资渠道。积极争取国家、省和**市对节水灌溉和灌区节水改造的投入，以及对工业节水技术改造的支持力度，完善对水利和节水工程项目的投入机制，使建设节水型社会有稳定的资金投入。在争取中央、省、**市级财政投入的同时，市级财政按规定比例足额、及时落实专项配套资金。各乡（镇、区）要将建设节水型社会列入国民经济和社会发展计划，保障节水型社会建设有稳定的投入，并逐年增加，专项用于节水型社会建设工作。要采用更多灵活的方式和优惠的政策，吸纳外资、民间资金注入，进一步加大对节水型社会建设工作的支持力度。
（四）依靠科技进步，推广节水新技术。重点围绕农业节水、工业节水和非常规水资源开发利用等方面开展技术创新，推广使用水质稳定技术，提高循环水浓缩倍数，减少新鲜水补充量；研究开发工业废水、矿井疏干排水、城市污水处理和再生回用，加速节水产品技术设计规范化进程。建立和完善节水技术、产品的研发、技术推广和服务体系，提高节水技术和服务水平。
（五）完善法规建设，强化执法监督。完善节水法律法规体系和各项制度，制定相关技术标准规范。依据国家现有法律、法规，制定完善一系列规范性文件和制度，为推进节水型社会建设提供法制保障。加大节水型社会建设管理执法力度，强化节水执法监督管理，努力打造一支适应节水型社会建设新形势的水行政执法队伍，逐步提高执法人员的素质，不断加强执法能力建设，完善执法机制。新晨
（六）鼓励公众参与，严格考核制度。全面落实节水型社会建设责任制。各乡（镇、区）对本辖区节水型社会建设负总责，乡（镇）长、工业区管委会主任是第一责任人。市政府将主要的约束性指标和硬性的工程项目分解落实到各乡（镇、区）和有关部门，纳入其经济社会发展综合评价和绩效考核指标体系，确保建设节水型社会的各项措施落到实处。进一步建立公众参与制度，推进社会公众参与节水，鼓励举报各种浪费水资源、破坏水环境的行为。对涉及群众用水利益的发展规划和建设项目，要通过听证会、论证会或社会公示等形式，听取公众意见，强化社会监督。
（七）加强市场监督，严格市场准入。依法加强对节水产品的监督管理。规范节水产品市场秩序，强化节水产品质量管理，严格市场准入，加快淘汰落后用水工艺、设备和器具。严格项目审批核准及节水产品认证制度，扩大节水产品认证范围，引导生产者和消费者生产、购买和使用高效节水产品。
一、总体要求
2012年，我市“暖房子”工程要继续以提高供热保障能力和房屋保暖能力为基本内容，兼顾改善人居环境、提升城市景观，把“暖房子”工程做成系统工程，特别要重视各种架空线路落地和地下管线改造工作，改造费用由产权单位自行承担；改造中涉及到的各部门审批费用全部免收；进一步加强工程管理，确保工程质量和施工安全；建立“暖房子”工程常态化管理机制，全力推进这项民生工程、节能减排工程、城市景观提升工程、重大发展工程，基本完成我市“暖房子”改造任务，让更多群众受益。
二、建设标准
按照省建设厅《“暖房子”工程技术导则(修订版)》要求施工，基本达到德国复兴银行(以下简称德行)提出的建设标准。
三、工作目标和任务
2012年总体改造目标为：重点改造江东区域，完善江西区域，对站前广场、广场进行景观升级改造。完成既有居住建筑节能及热计量改造300万平方米；同步改造陈旧供热管网200公里，撤并及升级改造小锅炉房、换热站36座，配套小区环境综合整治100万平方米。
二道江区根据自身情况，自行确定“暖房子”工程改造任务。
铁路管辖区域要按照市政府的要求年内完成60万平方米的“暖房子”改造任务。
四、责任分工
(一)市城建局负责“暖房子”工程的组织实施。完成既有建筑节能及热计量改造、供热管网改造、小锅炉房及换热站撤并升级改造，小区环境综合整治任务；会同市规划局为各种架空线路迁移落地提供快捷审批。
(二)市规划局负责“暖房子”工程涉及的规划审批和清理违建任务。为管线迁移、线路落地等项工作提供规划方案，清理改造区域内的违章建筑，严格管理和控制居民小区现有阳台特别是临街阳台外扩；会同市城建局为各种架空线路迁移落地提供快捷审批。
(三)市公用局负责“暖房子”工程涉及的供水、供气管线改造任务和“暖房子”改造后的物业管理工作。
(四)东昌区政府配合市城建局做好群众工作。一是配合市城建局做好居民换窗、更换楼宇门工作；二是在改造区域每栋楼选出两名有责任心的居民代表为“暖房子”工程义务监督员，负责工程质量和施工安全的义务监督和举报工作。
(五)供电公司按照“统一规划、统一设计、统一标准”和“暖房子”施工时间节点要求，负责改造区域的线杆、变压器迁移及架空电线落地等项工作。
(六)电信公司分公司、联通公司分公司、移动公司分公司、铁通公司分公司、视传媒分公司按照“统一规划、统一设计、统一标准”和“暖房子”施工时间节点要求，负责做好通讯光(电)缆和网络线路的迁移落地工作。
(七)市发改委负责“暖房子”工程项目的立项审批工作和德行贷款的相关工作。
(八)市财政局负责国家、省、市资金的拨付和监管以及德行贷款相关工作。
(九)市公安局按照《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》和公安部、住房和城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》精神，负责施工现场安全防火监管。
(十)市民政局负责城市低保户的认定工作，并配合落实相关保障政策。
(十一)市审计局负责“暖房子”工程建设资金的审计监督。
(十二)市监察局负责“暖房子”工程实施各环节的监察工作。
(十三)市政府督查室负责“暖房子”工程督查工作。
(十四)市委宣传部负责宣传报道工作。
(十五)市局负责接待工作。
(十六)列入今年“暖房子”改造的公建房、门市房，由产权单位(产权人)按设计要求和统一的建设标准自行完成“暖房子”改造，也可以委托市城建局施工，费用由产权人承担。
五、工期安排
(一)前期准备阶段。
完成工程的调查摸底、计划制定、施工图设计、施工队伍、监理单位招标以及居民换窗动员工作。
(二)改造施工阶段。
1.既有建筑节能和热计量改造4月开工，9月前竣工。
2.供热管网改造及小锅炉房、换热站撤并升级改造6月开工，9月前竣工。
3.老旧小区环境综合整治6月开工，9月前竣工。
(三)工程验收阶段。
“暖房子”工程完工后，由施工和监理单位进行初验，对发现的问题及时整改，初验通过后报市城建局进行综合竣工验收，最后待省暖房办验收。
六、工作要求
(一)加强领导，落实责任。“暖房子”工程是全省改善民生的重大决策，是我市民生工程的重中之重。为加强工程的组织领导，市政府成立市“暖房子”工程领导小组。市城建局和二道江区政府也要成立相应的工作机构，具体组织落实“暖房子”工程任务。各有关部门和单位要按照责任分工落实到位。
(二)密切配合，提高效率。“暖房子”工程涉及面广，是一项系统工程。各有关部门和单位要从大局出发，密切配合，扎实工作，提高效率，确保各项工程任务按时完成。特别是架空线路落地是其他工程施工的先决条件，要严格按照市暖房办的统一质量要求和时间节点要求，按时完成任务，不影响其他工程的施工。
一、指导思想及总体目标
按照中央、省、市和市关于加强社会主义新农村建设消防工作的要求，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民（居民）委员会组织管理、村民（居民）群众共同防范”的农村消防工作机制，结合“百村示范、千村整治”工程，把农村消防安全工作列入新农村建设的范畴，纳入平安镇创建的重要内容。通过解决重点农村（居）电气隐患问题，农村（居）消防工作建立五个基本（基本组织、基本制度、基本设施、基本队伍、基本教育），使得全镇农村（居）消防软硬件都上一个新台阶。
二、组织机构
镇政府成立建设消防平安村（居）工作领导小组，由镇党委副书记周烈钢任组长，党委委员、派出所所长周松岳,工贸副镇长姚泉高和武装部部长陈山君任副组长，李志芳、唐忠义、汪坚、袁树连、鲍文建、李根飞、郑小敏、袁自勤、李剑波、张一鸣为成员，办公室设在镇综治办，由李志芳兼任办公室主任，具体负责消防平安工作的组织、协调、指导。各村（居）也要成立以村民委员会主任为组长，分管治保调解工作的同志兼任消防队长，落实相关志愿者及护林员为成员的实干班子。
三、活动时间与试点单位
我镇杜徐村确定为消防平安村（居）建设试点村，今年12月20日前完成试点工作，明年在镇全面推广。
四、工作措施
（一）明确职责，建立健全农村（居）消防工作保障体系。按照属地原则，由各村（居）具体组织实施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委会（居）主任是本村（居）消防工作的责任人，成立消防安全管理组织，每村要设一名专（兼）职消防安全管理人员，制定消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查；组建村（居）志愿消防队伍，参与消防宣传和火灾扑救；村属外口综管员、民防队员等要承担出租房消防安全监管的职责，村级电工要履行对农村住宅户内电气安全监管的职责。各村要加强消防平安建设必要的经费投入，确保消防平安建设工作强势推进。
（二）分门别类，全面消除火灾隐患。各村（居）要对“三合一”场所、人员聚集场所、“五小”（小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业）场所及民房、出租房分别进行隐患排查，针对不同的场所进行相应的隐患整治。抓“大”，主要是对容易引起群死群伤的“三合一”场所、人员聚集场所和“五小”场所进行硬件设施上的规范，对消防设施、疏散通道、安全出口进行隐患整改。抓“多发”，主要是以新农村电气安全整治活动为契机，对民房和出租房从整个村庄的安全布置到每个住房的安全布置进行规范，制定相应制度。
（三）抓住重点，全面改善农村电气安全条件。彻底排查整治民房与出租房的电气产品质量、安装和使用，消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。在民房和连片出租房推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器，民房每户安装漏电保护装置，连片出租房以一个单体建筑为一个单元，每个单元安装一个防火漏电电流动作报警器。供电部门负责确定电气老化标准和使用年限，核定电气容量，并提供技术支持和配合查处。在对室外线路进行整治的基础上，研究规范室内的电气安全，创新出台相应的职责制度。
（四）立足实际，逐步改善农村消防基础设施条件。在镇完成农村消防规划的基础上，各村要完成农村消防专项规划，并严格按照规划内容落实。农村消防基础设施建设的重点内容是：（1）加强农村道路建设。在制定农村整治规划和建设规划时考虑消防车的通行要求，消防车通道宽度一般不小于3.5米，同时确保消防通道通畅。（2）加强农村消防水源建设。在村庄整治建设过程中，有自来水管网的村主要道路上要设置消防栓，配备消防器材；利用天然水源作为消防水源的要设置消防车取水口和消防泵取水埠头；缺水的村要积极修建消防水池，确保消防用水，在主要道路上每个室外消火栓间距不超过300米，水池蓄水量不少于200立方，每个水池的保护半径不超过300米，对于单一形式不能满足整体消防水源要求的，可以多种形式并用。同时，实施“配灭火器”工程，各村对10户以上连片连户的出租房屋集居点配备公共灭火器。
（五）注重实战，进一步加强多种形式消防队伍建设。镇将配备一辆消防车和相关器材设备，建立由8－12人组成的专职消防队，队长由派出所分管副所长担任，并设专职副队长；各村应配备一台12马力以上的机动泵和相关器材装备，组建5人以上相对固定的志愿消防队，按要求建成志愿消防队的村市财政补助1万元。镇财政根据各村实际补助剩余部分50％；市级消防部门将对多种形式消防队伍进行经常性的业务培训，并制定多种形式消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面制度，对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导，逐步将专职消防队、志愿消防队纳入110指挥中心火灾扑救调度的范围，不断提高其规范化水平和实战效能。
（六）广泛发动，积极开展农村（居）消防安全宣传教育。结合“百日消防安全大宣传活动”，从现在开始至10月底，各村（居）和相关部门各司其职，在全镇范围内掀起消防宣传的，营造浓厚氛围。要组织深入村、居、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传，并有针对性地加强对外来人口群体的宣传，深入实施农村“七个一”（设置一幅消防温馨提示，举行一次灭火演练，讲解一次消防知识，举行一次消防宣传活动，发放一次消防知识宣传单，开展一次消防疏散逃生演练，进行一次调查摸底并建立档案）、居“六个一”（组织一次家庭灭火演练，进行一次消防知识讲座，送上一份消防宣传资料，设立一个消防咨询台，张贴一批消防宣传挂图，到消防站、消防科普教育基地进行一次参观体验）、企业“五个一”（更新一次消防宣传栏和标语，开展一次消防安全知识集中培训教育，进行一次消防知识和消防法律法规考试，观看一部火灾案例教育片，开展一次全面调查摸底）、学校“七个一”（每个学校组织开展一次消防安全疏散演习，开展一次消防征文、演讲、知识竞赛活动，设置一个固定消防宣传牌或宣传栏，开展一次消防法律法规和消防安全知识的学习活动，组织师生参观一次消防站，开展一次消防安全知识讲课辅导和技能培训，发出一份《消防安全》倡议书）、公众聚集场所“五个一”（设立一块消防安全警示牌，开展一次集中培训并组织员工观看一场消防安全教育录像片或参观消防站，每个员工排查一处火灾隐患并为本单位提一条消防安全建议，签订一份安全承诺书，填写一份消防安全自检自查表）等活动，同时要在每个自然村、小区设置1条以上固定醒目宣传标语；学校要将消防知识纳入教学内容，每学期不小于4个课时，增强消防教育趣味性、实效性；使广大居民和外来人口掌握“三懂三会”知识（懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾）。同时，村（居）民委员会建立消防宣传教育活动室，并配备相应的消防宣传器材与资料，结合村民（居民）从事生产、经营和生活的实际，通过通俗易懂、简单有效的形式，广泛开展消防安全宣传教育，不断提高村民的消防安全意识。
五、工作要求
（一）立足实际，开拓创新。各村（居）和相关职能部门要深入开展农村消防安全工作调研，认真查找农村消防工作急需解决的突出问题，研究对策。针对农村消防工作量大面广且是项硬任务的实际，迎难而上，着重在创新农村消防工作体制、机制上下功夫、求实效，不断总结完善试点工作，以点带面，有序推进。
一、建设背景
国务院在2017年颁布了关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知，明确了在医疗机构率先实施生活垃圾分类管理，并对医疗机构内产生的生活垃圾按照属性分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四类，并设置了投放要求与处置要求。结合目前国内在城市垃圾分类管理的经验与医疗机构垃圾分类的管理办法，我们以科技为支撑，创新升级了此次的医疗机构垃圾分类建设方案。
二、建设原则
1、院内分区分科管理
不同科室的垃圾分类管理目录也不尽相同，比如门诊与病房，其医疗垃圾的管理重点对象就不一样，还要涉及相应的生活垃圾分类管理。
2、生活垃圾与医疗垃圾区分管理
这次明确的是医疗机构的生活垃圾，但前期根据调研，医院普遍医疗垃圾分类都不规范，所以，此次方案是医疗机构的生活垃圾优化方案与医疗垃圾的升级方案并行建设。
3、革新管理
优化加升级，有可能涉及到以前垃圾的丢放方式不一样，存放环境也不太一样。此次生活垃圾中的可回收垃圾要求可溯源，也就是对工作细化的一个改革。
4、制度与宣传并行
此次垃圾分类建设更加细化，加上医疗机构有其特殊性，所以提前做好制度建设与宣传工作是必不可少的一项工作。
三、建设思路
我们公司出具体的技术支持，协助医院制定相应的院内医疗垃圾分类管理制度与生活垃圾管理制度，并制定医院内的医疗垃圾宣传手册与生活垃圾宣传手册，并把这些垃圾站点按区域进行回收设置点的电子化管理，医院负责对接相应的生活垃圾分类回收单位对接工作。
四、具体工作
1、入驻医院，熟悉医院现有整体垃圾分类工作
2、提出医疗垃圾与生活垃圾的整置分布设计图
3、医疗垃圾按分类清单落实到不同科室的垃圾存放处，除标明大的分类标签与容器外，将进行物联电子追溯秤，增加紫外线人体感应灯，铁制局部滑动大容器的改革。
4、医疗机构生活垃圾中的易腐垃圾（也就是湿垃圾）对院内食堂进行重点跟踪建设，并对办公区域也进行分类投放回收箱（这里需要说明下，办公区域是四个箱子----湿垃圾、干垃圾、回收与有害的将单独处理，但医疗科室除了这些外，需要单独设置未感染的回收分类管理点了）。
5、制定不同区域的不同垃圾内部中转机制，这里除了要在区域内建设生活垃圾中转点外，还要明确医疗垃圾中转与生活垃圾中转的区分管理。这里需要与医院协商。
6、制定医院生活垃圾分类的院内垃圾箱区分，目前的双箱分类不太符合要求，我们建议以“湿垃圾箱”“可回收垃圾箱”“其它垃圾箱”三类为主（色彩按国家统一规定），至于有害垃圾，建设病人家属带至科室进行丢弃。
7、以上看着有点乱，其实是对院内病房外的日常垃圾箱改动、病房医疗垃圾房的改动、病房生活垃圾箱的改动。以上改动严格按照国家的管理规范来行动，并成立相应的工作小组。
8、后期宣传只有二点，一个是科室医院工作人员的培训，一个是让门诊与住院患者的快速适应机制建设，患者的教育可以通过设置醒目的牌子，但其实重点是科室人员的垃圾分类意识教育。
【关键词】LTE承载网创新发展PTN技术建设方案
一、前言
LTE（Long Term Evolution，长期演进）项目是3G的演进，但是LTE并不是4G技术，而是3G与4G技术之间的主流技术演进，是3.9G的全球标注，增强了3G接入技术，将带动移动网络进入真正的移动宽带时代。LTE超越了2G/3G传统化技术，通过网络结构改变现实扁平网络结构，IP全宽带高，网络安全保护更加全面能够提升网络的性能，LTE技术具有实用化是承载网的新需求，可以保证业务更好的传输。
二、LTE网络结构
LTE与以往2G/3G网络相比，LTE网络包含很重要的部分。目前，我们网络通讯出现的移动化、宽带化和IP化的趋势，但是LTE网络的目标是：如网络延时的减少、加快用户数据速率、系统容量提高、覆盖面更广、降低运营的成本，它省去了BSC/RNC（基站控制器/无线网络控制器）网络设备，接入网主要由NodeB（eNodeB，简称eNB）和接入网关（Access Gateway，简称AGW）两个部分构成，eNodeB不仅具有原来的NodeB的功能外，还能让RNC的大部分功能分散到eNB和aGW中。作为核心网络的一部分，aGW包括MME（Mobility Management Entity）提供了用于LTE接入网络的主要控制，有网络移动性管理。和SGM（Service Gateway）用户平面数据传送转发和路由切换，以及PGW（PDN Gateway）管理用户设备和外部分组数据网络连接的三大功能，LTE对承载网络的各个方面都有相对的新要求，包括X2与S1接口的承载、延时和宽带需求，LTE的主要接口组成包括S1与S2两部分，LTE使网络整体结构变的简化与便捷。
三、LTE时代的承载网
不过与3G相比，LTE对承载网提出了更高更全面的要求。通过了解和相关数据调查，了解到LTE技术带来三方面的变化，具体内容为：
首先就是高宽带，与3G相比，LTE宽带更宽，支持更多宽带需求的业务，根据统计OVUM数据显示，2010年的基站单扇区宽带为10～160M，到了2015年将增长到100～300M。其次是降低用户网络延迟，取消无线网络控制器，采用扁平网络结构。LTE采用了IP化结构网络，用eNodeB替代原有的RNC NobdeB结构，各网络节点之间的接口使用传输，核心网则演进到EPC。通过IMS承载综合业务，把原有UTRAN的CS域业务均可由LTE网络的PS域承载。建立增加接口，使相邻基站之间进行连接。
因此，在考虑承载网的变化时，在3G承载网包含了不同层次的网元，在这基础上，LTE承载网所要考虑上网问题主要是：3G承载网将如何过渡到LTE，如何不断提高网络技术。所以，怎么样将传统的2G/3G技术发展到LTE技术是我们共同发展的目标，这就需要我们运用科学、有效的方法制定出良好运营战略。3G承载网是运营商从运营方面的推动新概念，我们还要做好维护的管理需求，减少对运营系统维护管理的冲突，运营方面也对PTN技术更全面更新的发展空间，这就需要我们去适应LTE时代的承载网，促进PTN技术不断发展与完善，将其更好的应用于网络建设之中。
四、PTN技术发展
随着LTE的发展越来越近，中国移动、中国联通、中国电信三大运营商也在不断努力后推进了LTE承载网技术的研究和落实工作。目前，中国移动正在研究包括PTN之上增加三层路由功能在内的多种方案，PTN已近大规模的广泛应用，成为城域网的主力技术，中国电信对于LTE承载测试，L3的功能PTN在端到端管理技术和保护方面有很多优势网络演进等方面也具备了较大的优势，但是我们还是要网络管理和互动通讯等方面来解决遗留的问题，中国联通也在研究PTN和IP RAN技术解决方案。其中，中国移动在LTE承载网的建设方案的研究上是比较领先的，早期，中国移动组织中兴、烽火网络、华为等厂商探讨可行的承载方案，经过厂商业务内部充分交流和研究，中国移动和厂商在方案策划方面达成共识，目前PTN承载LTE解决方案采用L2 VPN+L3 VPN组网，L3的功能是不同于以往的构架，整个无线网络分成两部分，分布至eNodeB和SGW/MME这两部分。S1作为eNodeB与SGE/MME之间的接口，X2作为相邻基站之间的接口，S1作为eNodeB和不同SGW/MME之间的接口，整个流量被细分为S1-U、S1-C和X2，进行网络传送，PTN引入L3VPN，对PTN网络设备构造有很好的保护，能良好的更近其他业务，设备功能也能提升L3的功能，提高PTN设备对IP业务的承载能力。而相对L3VPN的技术L2VPN的技术简单性有技术上的优势。L3VPN的技术虽然有复杂性但是能确保承载网络的技术性。通过网络与CE设备相连可以不用新增部署或扩容CE设备，能够很好的保障中国移动承载网络和技术体制的演进，降低建网成本，提高承载网的成本和LTE共同创建出更好的网络。
五、中兴提供领先方案
面对运营商全业务发展，中兴通讯提供如下先进承载网方案：大容量集群技术，支撑网络扁平化需求；GMPLS及统一平台技术，支撑网络融合；40G/100G OTN及接口技术，支撑网络宽带；MPLS-TP及高精度时钟同步技术，支撑传送分组化；DPI精确检测技术及动态资源管控技术，支撑运营精细化；完善的全程端到端平滑演进的IPv6关键技术，支撑向IPv6演进，中兴通讯LTE提供领先解决方案，不断的提升网络的性能，从宏观和微观、纵向和横向等不同角度为运营商打造了一个有竞争力的LTE网络平台。而且，中兴通讯产品也极大地提高了节能环保理念，中兴处于业界领先地位，LTE承载网作为无线技术的主要标准，在LTE全面推广的同时，面向LTE的承载网络的演进也是非常重要的，让运营商能够更好的推进承载网建设。
六、结语
综合上述，结合我国的实际发展状况，我们现在所使用的承载网方案是由PTN+L3VPN以及P TN+CE这两个重要部分组成的。但是，不同的承载方案都会存在一定的优点与不足，工程建设中可根据现网设备能力、业务开通数量、维护人员素质等实际情况进行选择，对于新建网络建议采用PTN+L3VPN承载方案。但从长远发展的角度，PTN技术会越来越成熟，PTN技术将逐步增加L3功能，满足LTE基站间横向转发业务需求。
参考文献
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[3]杜洁.基于智能电网的LTE系统设计[J].云南电力技术. 2010.06：18-20
[4]乔. LTE及其回传网解决方案综述[J].中国新通信. 2010.09：26-28
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