时间：2023-01-24 14:49:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇招标采购工作思路，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一年来,我坚持贯彻集团的各项决策部署和工作要求,团结带领本部门职工,用心做事,努力工作,全面履行了自己的职责和义务,较好地完成了本部门及所分管的工作。在理论水平、工作经验等方面都有了一定的提高。现将一年来的主要工作情况做如下汇报:
一、工作方面：认真履行职责,忠于职守,务实工作
1.沥青施工队工作
主要负责路面沥青混凝土的施工技术管理工作，安排全队的沥青施工任务。全年我们施工队始终以高昂的斗志、优良的质量、超前的进度、最小的成本、绝对的安全较好的完成了今年的施工任务。
2、安全管理工作
我时刻坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以安全生产为中心的工作思路,两个月来组织了两次安全大检查和两次月度安全教育培训工作。
3、招标采购工作
招标采购工作是公司创造效益的第一道关口,事关利益得失,也是容易发生问题、倍受别人关注的工作。 我非常感谢领导把这么重要的任务交给我, 我绝不会辜负领导对我的信任。作为采购部分管领导, 我正在认真学习业务知识, 力争尽快对所采购的物资达到一定的认知程度, 熟知所购物资的性能、特点 、在生产中的地位和作用、市场行情以及生产厂家特点等, 只有这样,才能达到性价比最优的目的。近一个月以来还牵头完善了一些采购资料并建立了合格供应商名录库。
4、生产施工队工作
施工队能够积极配合各项目保质保量完成各项施工任务。
二、思想方面
严格要求自己。以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取。努力提高自身的政治素养、业务水平和综合能力，树立了良好形象，较好地完成领导安排的各项工作任务。
三、存在的问题和不足
1.要注意工作的方式方法, 特别是注意不能将工作中的急躁情绪传递和带给部门下属人员,应体谅和尊重个体的差异性。
2.要关注和加强与部门间的沟通工作, 发现问题应主动沟通, 当出现没按工作流程沟通的问题时,应以解决问题为出发点, 从而最大限度的减少工作失误。
截止今年10月底：建设工程共招标60项（招标率达到100%），招标总造价34622.62万元，节约投资3569.09万元,节约率约10.3%；政府采购13项,采购预算908.89万，节约资金260.67万元；土地招、拍、挂和产权交易20项，成交额9.7835亿元，增值率35.77%；公共资源交易12项，交易总额600多万元，增值200多万元。
一、围绕中心，在规范服务平建设上求突破
中心紧扣全县经济社会发展主旋律，进一步解放思想，振奋精神，不断加强中心效能和作风建设，全面推进高效、透明、廉洁的服务型政府建设，积极营造“服务发展、服务民生、服务基层”的招投标统一平。我们结合工作实际，不断拓宽思路，探索新方法，使招标采购宣传教育工作充分体现时代性，加强媒体宣传，扩大社会影响，努力推进招标采购宣传工作。一是从维护业主利益的角度，采用“面对面”的形式将招标采购的相关法规和政策进行深入透彻的讲解，使其对招标采购在理性和感性方面有了一个全方位的体验，从而改变了他们对招标采购的看法。二是印制“工作流程”和“办事指南”等手册。放置在招标大厅的显目位置，让参加交易的各方主体能够更加了解中心的工作流程，主动配合中心工作。
二、创新机制，在规范交易服务方式上求突破
积极探索我县招标采购事业的新规律、新特点，充分发挥自身职能优势，我们努力做到了“六心”即接待热心、学习用心、工作细心、释疑耐心、服务诚心、办事公心，进一步提升了中心综合服务能力，努力实现“服务效能大提速”，塑造“公开透明、公平有序、公正规范、诚实守信”的招投标阳光平；达到了“五强化，五形成”即：强化服务理念，形成服务社会氛围；强化服务能力，形成便捷高效的办事效率；强化服务功能，形成公平透明的服务平；强化服务秩序，形成积极有序的服务环境；强化诚信服务，形成有诺必践的中心良好形象。
三、规范管理，在严格招标采购程序上求突破
在纪检监察、采购、监管等部门的监督指导下，中心按照“管理科学、职责明确、运行流畅、分工负责”的招投标交易模式，不断完善公共资源交易服务程序和规则，努力使招标采购的整个操作过程在制度框架下规范运作。
一是建立了人民监督员制度。为了进一步加强政府采购工作的外部监督机制，规范采购活动，中心建立了人民监督员制度。人民监督员制度是引入社会力量监察、督促中心各部门工作效能，以弥补行政监督、纪律监督及内部监督不足，从而形成相互联系、相互促进、相得益彰的监督信息快捷沟通反馈渠道的一种有效手段。人民监督员由县行政区域内的本界市、县人大代表、政协委员、党代表组成。几年来，通过采用随机抽取的方式，邀请人民监督员对采购项目的前期论证、参数确定、招标公告、招标文件、评标专家抽取、开标、评标、定标进行全过程监督，有效的减少了政府采购过程不规范行为的发生，使社会充分了解政府采购的运作模式、工作程序和实际效果，树立了政府采购优良形象。
二是建立了联席会议制度和“双专家”会审制度。1、联席会议制度。联席会议由县纪委监察局、检察院、审计局、监管办、财政局采管办、县招标投标中心等相关职能部门组成。负责贯彻落实、研究部署、协调解决全县招标采购制度和运作中存在的问题。在政府采购方式审批之前，先由财政局采购办牵头召开政府采购联席会议，研究对实施采购的项目提出采购原则、采购方式及其他事项，并将会议内容记入会议纪要中，作为审批采购方式的依据之一。联席会议制度不仅为我们工作的开展提供了保障，也增加了中心与其他部门之间的理解和信任。2、“双专家”制度。采管办在审批采购方式之前，要求采购单位向联席会议各成员单位提交经采购单位自己邀请的专家论证审核好的供应商资格要求、采购需求和技术参数，再由采管办邀请该领域专家对由采购单位提供的供应商资格要求、采购需求和技术参数进行审核。待专家出具意见书后，召开政府采购联席会议，邀请采购单位、“双专家”（业主方专家和采购办方专家）出席会议。会议根据法律、法规规定以及“双专家”提出的意见进行讨论，并出具会议纪要。联席会议还要求采购单位根据会议纪要和专家意见书进行修改，并将修改好的采购需求、技术参数等相关资料提供给中心，进行上网公示三个工作日，向社会各方征询意见，如无意见，方可进行方式审批。通过联席会议和“双专家”制度，限制了许多业主的倾向性意见，减少了排斥潜在供应商、技术参数量身定做等许多有损政府采购公平性的不合理条款，使供应商得到了公平竞争的空间。
三是编制政府采购规范文本。在总结自己的实践经验基础上，搜集外地在货物、服务、工程招标文件方面的优秀做法，大胆创新，研究编制了采购文件规范文本（《公开招标文件》、《竞争性谈判文件》。同时会同相关专家、律师、业务主管部门、监管部门对每份示范采购文件内容、条款进行交流讨论论证，对其中容易出现歧义的章节和内容进行统一和规范，对招标文件中的字句进行仔细的推敲，使用规范性术语，避免使用含义模糊或容易产生歧义的词语，使采购文件具有指导性和示范性。至目前为止，我们会同相关部门和人员对政府采购示范文本作了四次进一步修订。通过统一采购文件，使条款前后不统一、带有歧视性条款、用语不规范等编制采购文件的通病得到了有效的抑制，既提高了政府采购的效率，又提升了政府采购的形象。
四是建立了中心内部审核、讨论制度。为了能让全体职工认真落实中心规章制度，明确各自职责，提高工作质量和效率，减少工作失误和错误，保障中心工作的顺利开展，制定了中心内部审核、讨论制度。凡有须中心出具的材料（如招标公告、招标文件及其他资料），必须经承办部室讨论或提交中心全体工作人员进行讨论，与会人员经过讨论形成统一认识并作会议纪要（会议纪要需经与会人员签字确认）。项目经办人根据会议纪要进行修改，修改后再提交对应的审核人审核，确认无错误后方可对外。中心内部审核分成三部份。①部室审核：参与人员为项目经办人及所在部室审核责任人；②不同部室工作衔接、审核：参与人员为项目经办人及所对应业务部室的衔接受理人或审核责任人；③中心讨论会＋审核责任人审核。中心讨论会参加人员为各部室全体工作人员。
五是规范开、评标过程工作人员的行为。政府采购工作最终需要人来执行，如何规范政府采购开、评标过程中工作人员的行为，确保政府采购操作的规范，防止违规行为的发生已成为我们工作考虑的重点。为了提倡协作，相互配合，取长补短，发挥群体优势，避免违规行为的发生，我们规定每个项目在开标之前将开标程序及主持人的一言一行形成书面材料，经中心全体人员讨论通过，开标时工作人员按书面要求执行，主持人不得随意更改和变通，确保开标过程的严肃性。规定开、评标过程工作人员分工明确，不得随意串岗，评标区和开标区的联系必须在现场监管人员的陪同下进行，保证评标过程公平、公正地进行。
六是总结经验，提高工作质量和业务水平。成功固然有方法，失败必然有原因，对失败的原因加以分析、总结，才能避免下次重蹈覆辙。在每个采购项目完成后，要求工作人员必须写出项目书面总结，把项目实施的全过程存在的不足进行分析，总结出自己体会及得失，分析问题，提出解决方法，不断提高政府采购工作质量和自身的业务水平。
七是推行了“二次竞价”。“二次竞价”是指采购单位在协议定点范围内选择所需的产品，并在监管办、采管办及县招投标中心监督指导下，在县招投标中心场所内操作，向符合条件的随机抽取的三家以上供应商发起询价，供应商在协议价（即最高限价）基础上进行竞价，并按报价孰低和供货孰优原则确定成交供应商及成交价格的行为。通过半年多的实施以来，节约率达到了22%，使采供双方高兴而来，满意而归。
八是探索配置新方式，公共资源业务多元发展
到目前为止已进行市场化配置的公共资源项目主要有以下几方面：（1）城市公共资源的专营权和经营权。如户外广告经营权、电视广告经营权等；（2）公共设施物业管理。如城区临时摊位招租、河道卫生保洁等；（3）公有资产资源。如公有房产拍卖、公车处置拍卖、公房出租等；（4）自然资源。如矿产经营权出让、山林经营权承包等。我们主要采取三种方式：招标、拍卖、公开挂牌竞价。招标和拍卖按照国家有关法律规定进行。公开挂牌竞价方式是县招标投标中心比较有特色的配置方式，具体做法是确定项目工作方案、公告、进行市场推介、缴纳保证金、选定公开挂牌竞价时间和地点、挂牌、现场公开竞价确定受让方。通过把公共资源项目进行公开竞价，做到"公平、公开、公正"，并且不断规范化操作，形成"阳光交易"，使买方对项目的情况了解清楚，对在中心这个规范的有形市场的交易结果的合法性放心。
四、加强教育培训，在招标采购工作人员综合素质上求突破
招标采购工作人员的政治素质和业务水平决定着政府采购活动是否公平、公正。我们通过经常性、针对性、科学性的教育培训，着力造就一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部职工队伍，为招标采购工作服务能力不断提高提供有力支撑。首先，以已建立的预防职务犯罪工作机制为基础，邀请纪委监察局、检察院领导来中心采用“以案析法”的形式，选择典型职务犯罪案件，剖析犯罪原因、规律，剖析招标采购工作中可能存在的腐败或不廉洁隐患。要求全体干部职工深刻反省，进一步端正思想、提高认识，防微杜渐、抵制诱惑，坚守岗位、扎实工作，确保中心各项工作目标顺利推进。其次，采用“三结合”方式，加强学习培训。一是采取向书本学与向实践学相结合。结合中心实际工作情况，认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识和政府采购相关业务知识的学习，大力支持和鼓励工作人员参与各类学历、职称、职业资格考试；二是走出去学与请进来学相结合。为开拓视野，借鉴外地好的经验和做法，中心加强与外地公共资源交易机构的交流，取长补短，先后赴宁波、温岭、等地学习取经，接待三门、临海、玉环等兄弟单位来中心考察；通过强化各项业务的交流取经和接受指导督促，进一步提高了中心干部职工业务素质及岗位操作能力；三是培训学与自学相结合。努力为全体工作人员创造各种形式的培训学习机会，多次派员参加省采管处、省发改委、市招标办举办的各类业务培训班学习，进一步提高全体员工的业务素质、服务水平和解决实际问题的能力。通过学习培训，全体工作人员思想得到了进一步深化，政治素质和业务水平明显提高，应用操作能力显著增强，造就了一批政治素质过硬，具备多方面专业知识，且适应招标采购工作新形势的工作人员。
工作思路
中心将紧紧围绕县委、县政府的总体目标和工作部署，以确保招标采购交易活动“公开、公平、公正”为目标，以规范招投标交易为抓手，强化服务职能，创新工作方法，改进工作作风，整体推进招标采购交易服务工作再上新阶。
(一)、继续做好招投标日常工作，加强招投标市场管理。严格遵守信息公开原则；严格履行项目备案报批制度；严把招标信息审查关；大力推广“办事公开、办事程序公开、办事结果公开，接受纪检监督和群众监督”的办事制度。
(二)建章立制，规范公共资源交易。一是制定交易管理办法和操作规程。为了完善交易程序，确保政府公共资源市场化配置的公开、公平、公正。我们将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《行政、事业国有产权转让管理暂行办法》等有关文件规定，对政府公共资源市场化配置的各个环节进行严格的规范，做到程序公开、工作有序，确保政府公共资源市场化配置实现阳光下的操作。并结合工作实践中探索出的市场交易规律，总结经验，制定《县公共资源交易管理实施办法》和《县公共资源交易操作规程》等管理制度。二是编制公共资源交易规范文本。根据几年来的运作情况，我们将借鉴其他兄弟县市的先进做法，会同相关专家、律师、业务主管部门、监管部门研究编制公共资源交易规范文本（《县政府公共资源拍卖文件》、《县政府公共资源挂牌文件》《县政府公共资源竞价文件》）和相关表格。三是完善工作流程。（1）在公共资源交易方式审批之前，由财政局牵头召开公共资源交易联席会议（联席会议由县纪委监察局、检察院、审计局、监管办、财政局、中心等相关职能部门组成，负责贯彻落实、研究部署、协调解决全县公共资源交易制度和运作中存在的问题），对公共资源交易项目转让方提出的权属证明、交易方式、起始价设立以及与第三方因各种原因存在争议没有解决等其他事项研讨，形成会议纪要，作为审批交易方式的依据之一；（2）转让方根据会议要求提供向财政局相关材料进行方式审批；（3）中心根据审批表以及委托协议进行操作：①根据示范文本编制相关交易文件；②交易文本备案前必须经过中心内部讨论，还须要求转让方予以确认；③邀请所有竞买人和转让方参加交易大会；主持人必须根据事先确定好的程序和语言进行主持④纪委、财政局、监管办进行现场监管，同时邀请公证处进行公证，重大的项目还须邀请人民监督员进行监督评议。
（三)求实创新，拓展公共资源交易范围。按照能进则进，应进尽进的原则，进一步深化我县公共资源市场化配置调研，分类做好对符合公开交易项目的进场交易准备工作，力争吸纳更多的政府公共资源配置项目到招投标中心交易平交易，用市场的手段提高公共资源配置的效率效益，实现阳光交易，有效遏止腐败。不断扩大平影响力，树立中心在社会公众中的良好形象。
为深入贯彻落实中央、省市关于全面推进社会主义新农村建设的决策部署，切实解决农民“买书难、借书难、看书难”的问题，进一步提高农民群众的科技文化素质，根据市委、市政府办公室（2014）82号文件精神，结合我镇实际，现就加快推进“农家书屋”建设提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真落实市委、市政府加快推进“农家书屋”建设的决策部署，不断完善农村公共文化服务体系，保障农民群众的基本文化权益，培养农民的阅读习惯，营造读书求知的社会风尚，全面提高农民文化素质，推动我镇社会主义新农村建设与和谐社会建设。
二、目标任务和标准
1、目标任务。按照市委十届六次会议、市十四届人大二次会议关于“2014年全市农村614个行政村全面建成农家书屋的要求”，我镇27个行政村，已建达标3家，其中08年底省援建达标2家，自建达标1家，2014年7月30日前建设任务24家。
2、建设标准。每个“农家书屋”可使用面积不少于20平方米，配置6个标准书柜，具备阅览桌椅等基本设施和条件，环境整洁，适宜阅读和办理借阅，并配备一名专职或兼职管理人员，每个“农家书屋”要求配备图书不少于500种、1000册，电子音像制品不少于100种（张），报刊、杂志不少于30种。
三、工作思路和措施
1、工作思路。“农家书屋”建设遵循“多渠道吸收资金，整合各种资源，不搞重复建设”的原则，按照“依托阵地建设，部门帮扶共建，动员社会参与，农民自主管理，创新运行机制”的思路，结合各村实际，因地制宜，形式多样地组织实施。
2、工作措施。①各村党支部、村委会是建设“农家书屋”的主体，要按照镇统一规划，认真组织实施，依托村部等阵地建设“农家书屋”，确保书屋可使用面积不少于20平方米。②有挂钩帮扶任务的部门，都要对挂钩村“农家书屋”建设给予支持。可提供资金委托新闻出版部门统一按标准招标采购，也可直接配送书籍、音像制品、杂志及书柜，帮助建成“农家书屋”。所捐资金和图书统一解缴镇“农家书屋”领导小组办公室，实行统一招标采购。③动员社会各界和广大党员干部和企事业单位职工积极为“农家书屋”捐款、捐书，同时鼓励社会各界通过冠名、挂牌等多种形式捐建“农家书屋”。
四、组织领导和有关要求
1、加强领导。镇成立“农家书屋”领导小组，领导小组成员要切实担负起责任，统筹协调，紧密配合，共同推进“农家书屋”建设，各村也要建立相应组织，明确村支部书记为第一责任人，切实加强对“农家书屋”建设的领导。
2、组织督查。督查工作由镇“农家书屋”领导小组牵头组织实施，每周督查过堂一次，并将督查情况进行通报。对不能按序时进度完成目标任务的，由主要负责人讲明原因。
3、严格考核。把“农家书屋”建设作为2014年精神文明建设的一项关健性工程，纳入全镇三个文明建设目标考核，凡经市验收合格的“农家书屋”，由市统一配发铜牌，对不能完成“农家书屋”的村和不能完成对口帮扶援建任务的部门、单位，实行精神文明建设考核一票否决。
关键词:港口 物资 管理
中图分类号:F2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(b)-0166-011 物资管理存在的问题
(1)普遍存在思想上对物资管理认识比较肤浅的问题,认为“我”需要的就是生产的需要,公司就必须买。基层单位提报的部分物资需求计划的合理性有待提高,存在有新的不用旧的,该换不该换的换了,该修的不修了,该买不该买的买了,该买国产的买了进口等现象。
(2)对一线生产的了解不够深入,对部分物资的使用状况监督不到位,不能有效地控制现场物资的不合理使用和浪费,个别物资存在以领代耗的现象物料使用缺乏有效监督,使用消耗缺少标准,存在浪费现象。
(3)物资定额管理工作不够完善,对公司实际生产及设备维修保养用料的定额制定,还存在一定的局限性。
(4)物资从业人员业务水平、责任心等素质普遍不高,对物资工作存在对验收标准不统一、对技术要求高的物资把握不准等问题,存在仅凭感官验收物资等现象。
2 提高物资管理水平的途途径与措施
(1)物资管理人员要提高思想认识,高度重视物资管理的各项工作,要有工作思路,用最小的支出、最小的代价把工作完成,把工作做好。公司要有目标计划措施、职责分工要明确,各单位要各负其责。要统筹合理安排好设备使用和人员的分工,要高度重视物资管理这项工作的重要性。我们要把企业当成自己的家庭,要把每一分钱用到刀刃上,要采取科学有效地的管理办法,本着“省下的就是赚了的”原则控制好成本。
①物资采购计划方面:在计划审批前,及时了解生产情况,掌握提报单位物资需求计划的准确性和科学性。继续落实每月物资需求计划预编会制度,对各单位月度提报的采购计划逐项进行分析,保证物资需求计划与生产装卸需求和设备保障运行紧密结合,减少计划提报的盲目性。
②物资招标采购方面:严格按照公司招投标采购办法有关要求实施物资采购,严格落实密封报价,合理有效地控制成本,贯彻落实“阳光采购”,要制定企业供货商考核管理办法,对企业现有的合格供货商资质进行审核,掌握其相关及授权资质的情况,明确供货商的经营范围。及时掌握市场变化,了解物资市场价格动态,加强与现有的厂家及供货商谈判,做好询价、比价工作,切实将物资价格控制在合理的范围内。建立健全厂家档案,进一步理顺采购渠道,坚持厂家采购的原则,尽量减少中间环节采购,做到货比三家。
③物资库存方面:对通用类、常用类物资鼓励供货商为企业备存,企业需要时供货商按照协议价格供货,降低企业库存资金的占用;对现有的库存物资认真做好盘查统计,切实提高库存物资的流通率,保证库存合理。
④物资验收方面,要严把物资验收关。坚持物资验收制度,物资入库,必须保管员、采购员共同验收确认方可入库。大宗物资做好检斤、计量,重要物资联合相关单位共同确认验收。确保采购到位物资的质量和数量可靠。
(2)建立一套切实可行的物资管控模式。物资管理模式是否有效,各流程规范是否规范,最终反应的结果就是材料消耗是否合理。是要从其计划提报的科学性、采购过程的严谨性、库存额度的合理性、消耗环节的规范性上对比找差距,取长补短。
①在物资管理工作中要分轻重,要有重点,要抓薄弱环节,要抓重点,要以点带面,不能眉毛胡子一把抓,特别是在单位管理基础比较差的情况下,更要抓重点。物资管理主要从计划提报,物资采购、物资储存,物资消耗四个重要环节的管理,作为物资管理部门要分析哪个环节存在的问题比较多,并且找出这个环节所存在哪些问题,要查找出现问题的原因,并找出解决问题的方法和措施。
②做好物资定额管理工作,逐步推行物资计划定额、采购单价定额、物资消耗定额等物资管理措施。并针对公司实际情况,制定阶段性的物资定额管理工作实施方案,分阶段落实完善物资定额管理标准。通过定额管理促使各项物资工作标准化、程序化,用生产需求指导物资需求,保证生产的同时更好的控制成本支出。
③加强物资在生产使用环节的跟踪监督,了解物资的使用质量的同时,保证物资全过程监督控制有实效。坚持每月对各设备单位物资使用环节进行监督检查,检查各级库存物资“账、卡、物”是否“三相符”,及时对检查中的缺陷进行了纠正、整改。
④积极与基层设备单位沟通配合,积极了解一线生产现场的需求,在备件修旧利废、物资循环再利用等方面积极做工作,加强与设备制造和改造厂家联系,切实降低材料成本消耗,全力保障设备正常运行和场地生产装卸顺利开展。
(3)建立供货商综合服务评级制度。通过制定供货商服务质量考核办法,提升公司供货商的自主服务意识。对信誉高、价格相对可靠、售后服务质量好且为公司主动做好储备的供货商,审议通过后可提高他们的供货额度。对综合信誉差的供货商,逐步进行降级,减少供货额度,直至取缔供货资格。通过这一举措,更好的用制度来约束供货商的行为,评价供货商的服务。
(4)统一建立物资信息管理系统为契机,规范企业物资管理各流程。物资管理要加强物资信息化管理手段,要加快信息化建设,改变靠原始的简单的手工操作,有效地提高工作效率,减少差错的发生,提高物资管理整个流程水平,使物资管理工作处于最佳状态。系统涵盖计划提报审批、网上招标比价、分类验收入库、领用跟踪查询四大板块。计划提报前,可以先通过系统查询一级库、二级库的库存情况,合理编订需求计划;可以通过网上限时招标比价采购,规范采购环节;可以将阶段性采购的物资价格进行归档查询,形成价格档案;可以合理分清哪些物资需要入到一级库管理,哪些物资可以暂存二级库管理,同时对一、二级库物资进出过程及时跟踪。
(5)加强物资从业人员培训,提高从业人员综合素质。第一,通过定员定岗、持证上岗等方式提高物资从业人员的技能水平和整体素质,引导员工具备完成本职工作所必须的基本知识、业务技能,促使员工了解公司的发展情况,如发展愿景、经营方针、规章制度等。第二、多找自身不足,多向兄弟单位学习,多走出去调研,通过学习,促使员工工作态度积极转变,借鉴好的工作方法和工作思路,解决工作中遇到的困难和问题,取长补短。
3 结语
提高港口物资专业管理水平,提升物资工作保障生产、控制成本的综合能力,“全面、规范、实效”的完成物资管理及各项保障工作,全面提高“保障生产、服务一线”的综合管理水平,做到用最低的采购成本和最短的采购周期提供最有效的保障措施,保证港口生产需求。
参考文献
[1] 赵光银.对物资管理和采购成本控制的探讨[J].现代企业教育,2009(10).
一、积极应对形势变化，强化职能部门作用
2000年以前，唐山市教学仪器设备采购实行省、市、县三级教育装备主渠道供应的计划经济管理模式。在采购、质量监督、财务等环节有着极为严格的控制流程，仪器抽检合格率达到95%，高于其他工业产品的平均水平。
2000年以后，随着计划经济向市场经济的快速转化，教学仪器设备的采购形式也随之发生了改变，政府采购成为主体，县、乡(镇)、校的需求可直接上报当地政府采购部门，采购仪器设备直接交付采购实体，而县级以下装备部门没有质检机构，使教育装备质量失去了有效控制。
最初的政府采购只注重采购行为，忽视质量监管，采购到学校的教学仪器设备出现质量严重下滑的局面，有些县区甚至出现了失控状态。政府采购中心过度坚持“最低评标价法”，片面追求低价格，造成投标人以次充好、杀低价，以牺牲产品质量为代价，其结果是恶性循环，导致大量的不合格产品流入学校，给师生健康与安全带来严重威胁，进而影响学校教学工作的正常开展，造成极其恶劣的影响。目前，教学仪器的质量安全和环保问题，已经引起各级教育部门的高度关注。
针对上述情况，唐山市教育装备职能部门积极应对，与政府采购部门协调，力争把政府采购和保证教育装备质量统一起来。为此，唐山市财政局、唐山市教育局联合下发文件，制定了关于学校教学仪器装备纳入政府采购管理具体办法。根据国家和省有关规定，结合本地实际情况，又相继出台了《唐山市中小学校计算机装备质量管理暂行办法》《唐山市中小学计算机教室、多媒体教室、校园网装备标准》《唐山市城市中小学现代远程教育工程校园网络系统集成施工规范》《唐山市教学仪器达标工程项目管理的若干意见》《唐山市中小学教学仪器技术规范及相关要求》《唐山市中小学数字实验室装备要求》《唐山市普通高中通用技术室装备规范》等相关文件，并制定相关的评估验收细则。这些文件的出台，为学校购买设备和政府招标采购提供了技术支持。规定学校采购预算超过10万元的教学仪器设备，在采购之前，必须报县级装备部门审核，进行方案论证，并报市级装备部门备案。采购的仪器设备最终需通过市教育局教学仪器站的质量验收。
几年来，市、县两级装备部门，在仪器招标采购方面，按照“抓两头，放中间”的工作思路(两头：前头是制定标准和方案论证，后头是质量验收；中间：政府采购)，强化职能部门作用，取得一定实效，使得教学仪器设备质量严重下滑的局面逐步得到控制。
二、在政府采购框架下，积极参与政府采购活动，强化质量监督和验收工作
教学仪器属特殊商品，既有一般商品的属性，又具有特殊的教育属性，使用者是广大教师和学生，在科学性和安全性方面有着更加严格的要求。教学仪器品种繁多，价格相对低廉，质量监控难度较大。教学仪器设备采购，既要严格执行国家有关采购工作的相关规定，又要创造性地开展工作。
唐山市滦南县和路北区在教学仪器设备采购中，大胆尝试和探索，坚持质量优先，以质论价的原则，采用综合评标法，采购到质优价廉的教学仪器产品，创造了教学仪器设备采购的“滦南经验”和“路北模式”。综合评分法突显对产品质量的特殊要求。
滦南县教学仪器招标采购由政府办牵头，教育局、财政局、政府采购办、政府采购中心各职能部门协调联动，相互制约，相互合作，县纪检委全程监督评标过程，使评标过程规范有序，具体做法是：
1.严把仪器质量关
一是把住样品质量关，样品质量优劣是采购仪器好坏的关键，要求投标人必须带全投标样品，提供符合国家标准且优先选用省、部级教学仪器定点厂生产的产品，拒绝“三无”产品。二是把住仪器验收关，验收由教育局、采购办、采购中心共同实施。
2.严密组织程序
一是严密样品检验环节，样品送达后，由纪检委人员对样品进行无规则编号，编号清单由纪检委人员单独封存，在评标时现场启封。二是严格检验样品，评委对每一件样品进行检验，统一评定标准，保证客观公正。三是严密评标程序，评委依据检验记录给样品赋分，对样品按质量排序，由纪检委人员拆封样品编号。四是评委将样品质量得分和其他项目分数，一并纳入评标总分数。纪检监察机关全程监督评标过程，保证评审过程在阳光下运行，采购人、政府采购办、采购中心相互制约，相互合作。
3.采用综合评分法
评分办法中把仪器质量放在优先考虑的地位，加大其分值，突显质量优先的原则，投标报价不以最低价为满分。各投标人有效投标文件的投标报价在政府采购预算以下为有效报价，所有有效投标报价中去掉最高报价和最低报价，其余报价的平均值乘以95%为复合标底(最高、最低报价去掉后少于3家时，不去掉最高、最低报价)。投标人的报价等于复合标底的得满分，每高于复合标底1%扣1分，每低于复合标底1%扣0.5分，扣到零分为止，投标报价分数一般不超过50分。最后评标专家组将根据样品质量、投标报价、工作业绩、售后服务与承诺等评审项目综合打分，评选出分数最高的投标人为预中标人。
唐山市路北区在学习和借鉴“滦南经验”的基础上，更加注重产品质量验收，除组织专家验收外，还发动每个项目学校相关学科教师参与仪器验收，除了验收产品的数量、规格、型号外，还要用仪器做实验，检验仪器能否使用，好用不好用，对产品进一步作出评价。这种给基层学校一定的参与权、知情权、话语权的做法，调动了基层学校教师的积极性，使质量管理工作有效地延伸到了基层，对教仪产品整体采购质量的提高起到了良好的推动作用。同时，基层一线教师的参与使得招标采购工作更加透明，也有利于遏制招标采购中的不正之风，弥补招标采购环节中对质量监管的不足。路北区在教学仪器招标采购中，注重产品质量，注重让一线教师参与质量管理，形成了独特的质量管理模式，最大限度地保证了仪器采购质量，效果令人满意。现在路北区招标采购的教学仪器设备总体质量已经达到了2000年以前的水平。
“滦南经验”和“路北模式”是适应政府采购新形势的产物，是一种前所未有的尝试和探索。实践证明，这一做法值得借鉴和推广，在全市教育技术装备采购和质量管理方面，将产生积极和深远的影响。
三、加强质检机构建设，完善质检工作规范
在河北省教育技术装备管理中心的大力支持和指导下，经过30多年的积累和建设，唐山市教育局教学仪器站质检室已跻身全省一流行列。除常规普教仪器测试外，还能对学校机房、多媒体设备、校园网进行认证，建造了目前全省唯一的测试投影机、视频展示台等设备的光学暗室，进一步提升服务质量和服务水平。
在抓好质检室建设的同时，我站十分重视质检人员整体素质的提高，督促质检人员加强学习，努力提高自身业务水平，为质检人员学习和工作创造良好条件。不断强化质检人员质量安全意识，完善质量检测工作程序，为教学仪器设备政府采购过程提供强有力的业务指导和产品检测服务。长期坚持送检下乡，为县区和基层学校排忧解难。多年来，检测出不合格设备数万台(件)套，分别做了退货、换货和维修处理，减少了教育经费损失。免费为基层单位送检样品进行测试，搞好施工前和施工后认证。
（一）、强化员工作风建设，规范工作行为与标准，严格执行绩效考核；开展确实有效的规章制度来规范工作责任；一是与经销单位签行之有效的《廉政互保协议书》；二是重要岗位人员个人向组织订立《廉洁从业承诺书》；三是建立《重要岗位人员廉洁从业档案》；四是重要岗位人员都要进行季度、年度定期考廉，作为各种评比奖励的重要依据。以此强化廉洁自律意识，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，促进并确保企业和员工的政治平安。
（二）、不断完善规章制度。一季度以来又修订了7项本单位的内部规章制度，坚持月、季度盘库制度基础上，通过对仓储库存物资进行帐、卡、物的检查、合格率达到98.5。
（三）、强化安全生产责任，落实安全生产措施。
1、是坚持安全活动制度。定期组织安全教育和召开经营安全生产分析会，研究解决安全生产中存在的问题，消除安全隐患。
2、是加强消防安全管理。4月份，我们组织了防火消防责任人及防火安全重点部门全体员工，举办“消防知识培训班”，邀请我市消防支队领导和专家，进行消防知识培训、现场指导消防器材的使用，还进行了灭火演练和反事故演习。
3、物资公司仓库工作人员少工作量大，全年记录主业进出料单2个多亿元；三产进出料单1个多亿元，基本达到记核料单无差错，全年完成了110kv、220kv、500kv各类瓷瓶试验总计三万三千五百三拾片，回收利用防污瓷瓶xwp2-70、四千四百片。
完成行车、货物电梯、地磅等年度的审检工作。做好500kv备品备件整理和发放工作，运回500kv泰兴变、刀闸支柱清洗入库工作，110kv招贤变开关22组；同时做好物资公司内部电器维修工作，安装了室外、仓库夜间照明灯，仓库员工为主业需要，经常加班加点，保障了生产部门所需材料供应。
对废旧物资一律实行公开竞价出售，协助各生产单位做好相关工作，做好记录，以便查核，我公司认真做好220kv陆田线、靖生线、顾庄线、现场回收工作，夏天顶烈日、汗流浃背，起早带晚，完成工作任务。全年废旧竞价卖出约壹佰玖拾陆万多元。
积极做好电网、城网、新农网改造材料保管发放工作，全年无设备、人员、火灾、盗窃事故，切实保证仓储物资的安全可靠。
4、是及时完成迎峰度夏和抢修抢险物资采供计划。定期检查库存备品备件，保持库存物资合格率。
（四）、强化以人为本、关爱员工理念，确保平安和谐、稳定发展的大局。
1、是坚持“严格管理，友情操作”方针，在强调遵章守纪、规范考核的同时，又结合实际深入细致地做好思想政治工作。
2、是坚持爱心关怀困难职工，[您阅读的文章来源文秘站网-文秘站网！]凝聚人心。今年以来已慰问职工9人次，组织爱心捐款6800元。老职工夏××的独子因患有糖尿病被清退下岗，我们认真做好关心慰问和思想稳定工作，老夏非常感动，表示了理解支持公司工作大局。
3、是丰富职工精神文化生活，组织大家积极参加各项文体活动，努力营造团结和谐的氛围，培育昂扬奋进的团队精神。
（五）、开创电力物资“三公”交易新举措
按照《决定》的要求切实防范、治理商业贿赂和行业垄断，进一步规范电力物资采供行为，主动把物资工作变成为对外联系的窗口，把用户工程所需的高低压电器产品集中展示，明码标价，以便用户选择，我们做好工作，这样既减少了采购成本，增加了采购工作的透明度，又增加了我们配套电器向中标开关柜制造商双向购销的业务量，提高了我们的收益，推进了“阳光工程”。
不断强化服务意识，电力物资“必须坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；”拓展经营业务，推行了“阳光工程”，服务内外部客户，创办电气设备展示厅。在供电物资工作中建立公平、规范、清廉的电力物资交易市场，更好地为用户与供应商之间搭建一个信息共享、诚信可靠、公平竞争的“三公”（公开、公平、公正）交易场所，有效地为防范治理商业贿赂和行业垄断行为；宗旨是提供质量合格、价格合理、服务优良、行为清廉的产品；目标是构建诚信透明、规范有序、和谐清廉的电力物资交易市场；责任是保证产品质量合格，保证交易阳光操作，保证售后服务到位，保证供需双方权益。
在物资流动配送工作中我公司与众多国内外强势品牌深层次合作，积极开拓电力产品营销 市场，不断寻求新的增长点，物流配送货物三百二十三万四千元，配送货物45次，总路程达到五千四百多公里，这是我公司为以改革为动力，树立用户是上帝、靠服务赢得客户的信任。
二、一至十二月经营指标完成情况
1、完成经营总收入268265.288万元（其中物资分公司收入__34.5118万元，物流公司收入为15392,017万元）；
2、完成经营利润1216.8698万元（其中物资分公司利润460.8608万元，物流公司利润为756.0099万元），与去年同期综合利润相比增加460.8万元；完成率149.23
3、为主业采购物资885.6760万元，其中基建工程2499.7993万元；
4、共签采购及销售合同552份（其中物资公司336份，合同金额为9298.77万元；物流公司182份，合同金额为10271.3578万元；主业34份，合同金额为6386.3546万元），合同执行率100。
二、20__年工作思路
采取切实有效的措施，解决工作中的差距
认真贯彻党的十六届六中全会精神，以建设“一强三优”现代公司为主线，充分发挥物资管理部门的职能作用，坚持科学发展观，严格执行集中招标采购要求，抢抓发展机遇，实行规范运作，注重优质服务，以一流的管理要求做好物资管理工作，[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接！]千方百计确保物资供应，使我们的各项工作均达到高标准，高水平，高效率，高质态，为我市电力事业的发展做出新贡献，争取更上一层楼，谱写新篇章。明确工作重点，创新工作思路，进一步认清当前所面临的形势和任务，按照建设“一强三优”现代公司的要求，突出制度建设，强化物资管理，全面提高物资管理水平。在电力物资采购工作中，我们也不同程度地存在一些问题，在管理工作上还不够规范、精细，对于这些存在的不足问题，必须认真正视和对待，为此，20__年我们必须着重做好以下几个方面的重点工作：
1、以人为本，强化监管力度，切实防止各类违法违纪现象的发生，按党风廉政建设的要求，加强职工队伍的建设；继续落实检查个人向组织订立廉洁承诺、单位与供应商订立互保协议落实情况；进一步明确廉洁自律各项规定要求，营造反腐倡廉的工作和生活环境，时刻提醒党员干部和重点岗位人员自重、自省、自警、自励，严格防止违反廉政建设规定事件的发生，确保“三个千万不能发生”，确保单位在政治、经济、生活等方面的安全和稳定。
2、完善和建立重点岗位人员廉洁档案以及配套的报告、核查、考评、谈话等监督制度，现已开始实施。加强对重点岗位人员的监管，通过各种渠道宣传贯彻廉政建设的要求和三个十条，坚决执行“一禁二退三上交”的规定，杜绝回扣不上交，收入不入帐，或私分回扣等现象，杜绝私设小金库，决不允许任何人打着为职工谋利益的幌子与供应商现金交易，在与厂商洽谈业务，坚持二人以上经办，三人知晓，形成相互制约，共同把关的有效防范机制，防止违纪现象发生，实施重点岗位人员廉洁档案、核查、考评、谈话等监督制度，建立防治商业贿赂的有效机制。
3、物资管理一直是省公司强调集中管理的重点，近年来省公司推行集中招标采购，从一定程度上减少了我们对电气产品的选择权、定价权，而集中招标后，有些服务工作也没有跟上去，给我们的工作造成一些不便，但从有利的方面去看，集中招标采购比单一采购降低了造价，保证了质量，规范了企业行为，也保护了方方面面的利益，是一项阳光工程，省公司要求扩大集中招投标采购的范围，将所有电网改造的配电变压器、柱上开关、10KV电缆、全部上报集中招标采购，这是集约化经营的体现，我公司积极配合省公司做好相关工作，树立全局观念，自觉服从省公司的物资集中招标采购管理。这就更需要我们以电力产品展示厅支架，开创第三方物流，来服务政府，服务于地方的经济建设，以“三公”（公开、公平、公正）交易的新模式、新载体、新机制，为用户与供应商之间搭建起一个信息共享、诚信可靠、公平竞争、阳光操作的互动管道和交易平台。主动把物资工作变成为对外联系的窗口，“始于客户要求，终于客户满意”成为工作的指导思想，不断强化服务意识。以改革为动力，树立用户是上帝、靠服务赢得客户的信任。继续加强施耐特电器分销专卖工作，抢占市场、扩大市场销售份额。扎扎实实地把各项服务工作做好，踏踏实实地当好生产的后勤。
4、从目前物资队伍的现状看，尤其是仓库员工年龄结构偏大，文化程度偏低，专业水平还不高等，在某种程度上影响了物资工作；怎样把这些不利因素转化成有利因素，我们打算发挥其长处，充分调动人的积极性。对于年龄大、但工作经验丰富的老职工，我们将请他们着重对青年职工进行传、帮、带；对文化程度低、专业知识少的职工，通过学习、专业培训，以提高其知识面和实践能力，通过表扬奖励等激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，让他们的潜能充分发挥出来，注意保护员工的积极性，及时做好人的思想工作，通过学习，教育帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助他们不断提高事业心和责任感，做到干一行、爱一行，使他们热爱本职工作，努力做好本职工作；努力建立一支品行端正，作风过硬，懂业务，会管理，善经营的高素质物资职工队伍，
搞好仓储工作，提高服务水平，加强仓库的软、软硬设施建设和人员培训工作，全心全意服务于生产和工程建设，争取把500kv备品备件库转变成为省电力物资公司500kv备品备件的基地，为建设坚强电网作贡献。
5、加强社会化用工的管理。
关键词：公路工程；大宗物资；采购与管理
公路施工是一项系统性工程，经济成本是贯穿于监管工作的重要对象，大宗物资的采购管理会直接作用于项目整体效益。且在当前公路行业迅猛扩张的背景下，企业之间竞争更为激烈、资金流动性更强，从经销商角度来看需要付出更多成本。若要给公路工程项目创设稳定环境，围绕大宗物资实行高效的采购管理方式势在必行。
一、公路特大型工程项目大宗物资采购管理的特点
作为大型公路工程项目，在施工中对大宗物资提出更高要求，实行采购管理的方式要广泛涉及到政策、市场等多方位因素。可总结出几大特点：（1）物资种类丰富，规格复杂度高，明显加大工程人员采购管理难度。做好物资的统计工作，以月、季度以及年为单位制定出针对性的采购计划，并确定高效可行的采购方法，前期规划中还要考虑到运距、费用等多层面影响因素。（2）物资管理要求高。每一项物资均符合行业规定，必须从物资采购这一源头入手，注重物资质量控制[1]。（3）物资采购体量大，市场价格具有波动性。作为公路工程项目，需要得到充足的物资支持，但工程周期相对较长，在此阶段物资价格持续波动，采购管理人员必须对市场做出预测，形成合理规划，全方位控制物资采购成本。
二、公路特大型工程项目大宗物资采购管理工作的基本思路
1.提高物资人员的综合水平首先，公路施工企业应采取措施提高物资人员的综合水平，聘请专业的老师对员工进行培训，加强员工的专业技能，并以试卷和实践的二种形式对员工进行专业水平测试；其次，企业应加强对员工的管理，提升员工的职业道德修养，提高员工的工作责任心与公正心，保证设计物资环节的“三公”（公开、公正、公平）原则；最后，对员工进行妥善的人文关怀，提高员工对企业的忠诚度，为企业留住人才。
2.创建采购模型，强化物资计划管理对物资计划管理工作的高度重视，是推动公路特大型工程项目开展的关键，创建采购模型，制定合适的采购批量计划与预计库存计划，依托于公路工程进度，创建出不同阶段的采购计划，以达到科学计划管理的效果，全方位提升物资的准确性。关于物资采购流程：物资供应商筛选审核供应商资质（审核证明资料、到厂家实地考察）物质样品报审总包对供应商确认（供货周期、产品质量、产品服务，不合格则另选供货商并重新送报审）报监理审批、填报《材料样品报审单》（合格则样品封样；不合格则总包另选）物资采购。
3.形成物资招标采购制度，严格把控物资质量与成本为给物资采购创设良好环境，物资采购部门要建立、健全一套物资招标采购制度。实行的是公开招标的方式，经严格流程后确保供应商具有足够资质，在保障原材料质量的同时价格还要足够合理，严禁任何不达标物资进入现场。值得关注的是，以柴油为代表的物资较为特殊，采购部门要积极与中石油等厂商沟通，争取得到大客户直销价格。
4.形成物资价格追踪制度，超前预见性增加库存作为特大型公路工程项目，普遍存在周期长的特点，以钢筋为代表的物资对应采购价格存在浮动特性，极容易受到市场环境的影响，有时会引发工程成本增加的情况。对此，物资采购部门要密切关注市场价格波动情况，当呈现出上涨趋势时，要在第一时间与项目部门沟通，看是否有必要额外采购物资以增强储备，以免后续因价格增长而引发采购成本过高的问题。供应商若存在假期安排，为了保障物资供应与工程发展相适应，物资采购部门需要事先了解情况，具有预见性地加大库存，以免对施工造成影响。
5.形成物资供应应急机制，增强工程物资供应能力在遇到抢工期等部分特殊情况时，对于物资的需求量明显加大，对此，必须创建成熟的物资供应应急体系，明确市场供应状况，当存在较大需求时能够在第一时间获取到可靠供应商，若所在区域不具备充足的物资供应条件时，可从周边地区合理获取，在既定时间内将物资准备到位，为工程顺利施工提供良好环境。
6.依托信息技术，强化物资采购管理在信息技术大环境中，多数公路施工企业也充分运用了该技术，由此创建出物资采购管理系统，摆脱了原本人工操作的束缚。基于计算机工具以高效化方式完成物资的采购、登记等全方位工作，提升物资采购管理工作效率，确保各项工作可有序开展。但值得注意的是，部分企业与物资供应方出现了信息沟通隔阂问题，为达到联网状态，本文给出的建议是开创富有针对性的物资互联网管理平台，将与物资有关的采购、运输等各个环节落到实处。
三、公路特大型项目大宗物资采购管理方案
1.项目背景某公路工程是地区道路网络的重要组成部分，WA-3标段对应的桩号为K294+000-K422+705.52，此部分总长达128.824km。基于公开招投标的方式选定施工企业，中标金额29.89亿元，自2011年3月1日开工，依据工期要求需要在2013年10月31日完工，此区段总时长达976d（天）。
2.物资采购情况依据总经理部的规划，为了满足工程施工要求，需要保障材料供应状况，以钢筋、水泥等用量较大的材料为主，还需全方位确保路面防水等各环节施工材料供应达到充足状态。
3.高速公路项目大宗物资采购管理方案（1）完善组织与管理体系在本标段施工中，涉及到2家施工单位，形成了2个拌合站，并适配4个施工队伍的方式。由于是大型施工项目，需全方位保障物资供应充足，做到质量、成本相均衡的效果。对此，形成了组织与管理体系，深入到与物资有关的采购管理工作中[3]。（2）做好筹划，制定精细物资设备供应计划基于总经理部给出的工程安排，在此指导下物设部在施工初期便展开了对年度物资用量的分析工作，创建出物资供应方案，重点针对于钢筋、水泥等一些重要的原材料，将物资供应计划呈交给建设局。展开市场调研，掌握材料市场在后续阶段可能发生的变动情况，与各个分部达成协作机制，将改性沥青供应落实到位。对工程分部做出积极指导，要求各项施工朝着标准化方向发展，将全面物资采购计划落实到位。综合考虑项目规划与材料市场两方面因素，发现无论是沥青还是碎石等相关材料都存在供应不足的问题，同时所需水泥用量皆难以满足工程要求。遇到此问题后，项目部人员更加精准地分析出市场走势，采取了精密化管理措施，每个工作日都密切关注物资生产与供应情况，最终完成了物资供应任务。（3）实行多样化采购方法，控制采购成本基于多种材料采购的方式而展开，此途径可大幅缩减工程成本。①基质沥青供应：采取了冬季储备方案，具体储备量设置为15000t，综合考虑同期北疆项目得知，基于本次储备的方式，若按每吨存储费100元计算，且冬储调价涨幅为每吨250元，经计算后得知本次储备可缩减资金达到了245万元，且此方式可确保年度施工物资的充分性。②改性沥青供应：采取的是锁价、锁量的方式，依据工程需求，供应量需达到12683t，综合考虑同期北疆项目得知，供应商在给他方供货时每吨价格达到7000元，经计算得知节约资金达到317万元。③水泥采购：水泥是贯穿于工程各环节的必备材料，为满足供应要求，总经理部针对性召开供应协商会议，最后多方达成共识，将天山水泥作为主要供应方，考虑到部分场景下用量过大的需求，将南岗水泥作为辅助供应方，此方式节省成本达20万元。④硅芯管供应：此部分材料归于业主招标采购物资的范畴，于工程项目部而言直接使用即可，在总经理部的协调之下，保障了充足的硅芯管供应。⑤防水和型钢伸缩缝材料：为招标采购方式，综合中标价格得到明显控制，为60元/m2，经对比后得知比清单单价降低了7元/m2，对应于本项目中节省成本总量达到了255万元。基于市场调查后得知，在非异常情况下综合施工单位介于75~80元/m2区间内，通过对市场价格的分析，本项目在此类材料中可节省成本达到548万元。
4.工作成效依据事业部发展方针，深入贯彻以施工和成本为核心的理念，围绕上述两个层面积极组织工作，满足工程一线所需，全方位保障集中管理的效益性，以达到物资供应要求。
一、工作完成情况
根据站党委统一安排，我们采购二室主要担负军区机关物资集中采购任务。今年我们克服编制、业务人员全部调整的情况下，原创：始终把完成采购任务放在首要位置，一切工作围绕采购工作这个中心来开展，圆满完成年度采购计划，采购总量稳步有升，创历史最高水平。截止到10月31日，全年实际完成采购额万元。共招标采购次，竞争性谈判采购次，询价采购次，单一来源采购次。共签合同份。一是采购范围进一步扩大，采购物资20大类，700多个品目，其中办公自动化设备采购万元，医疗设备采购万元，机电产品采购，装备采购万元，军训器材采购万元，增幅显著，均创历史新高。二是采购规模逐步扩大，采购经济效益明显。全年百万以上采购项目余个，充分体现规模效应，共节约资金万元，节支率达到%。三是灵活运用采购方式，全年合计通过公开招标方式完成采购总量的%，竞争性谈判采购完成采购总量的%，询价采购完成采购总量的%，单一来源采购完成采购总量%。四是在“规模、规范”的基础上倡导“诚信服务”，打造军队采购的“诚信”品牌，全面推动军队采购向纵深发展。全年采购无论是从采购的“质”上看还是“量”上看，都得到了上级机关的充分肯定。
二、基本做法
一是注重市场调查，为保证采购能采到质优、款新、价廉的货物，以了解市场最新行情、最新动态和相关行业政策及规则，更好地掌握主动权，不至于受供应商片面因素的影响。今年进一步加大市场考察力度，一方面我们从多侧面、多角度去认识市场，摸清了生产厂家与其商之间的利益分配关系，供货商产品利润的构成，如怎么返点、怎么奖励等“底牌”。对采购项目达到10万元以上，我们尽量先考察，后采购，变被动接受为主动出击，因此在采购过程中我们总能够争取到采购的主动权。如在采购兵种部台式机，由于市场调查情况熟悉，知道一次性采购台电脑能上总部申请到什么价格的底牌，和供应商很想占领部队这个巨大市场的心理，因此我们在谈判时完全掌握了谈判的主动权，使每台机器下降了多元，取得明显成效，受到采购人的一致好评。连供应商都直摇头说，部队人谈判太厉害，不按套路出牌。
二是树立服务意识，做为物资采构机构，我们认为坚持优质服务是得到部队认可的唯一途径，不断强化自身建设，大打“服务牌”，想采购单位所想，急采购单位所急，主动加强沟通协调，推进上下联动采购，极大提高采购效率。对所有的采购项目，按日跟踪掌握其实施采购运行时间及完成情况，对采购每一环节所需的时间进行细化，确定各种采购方式的完成时限，并定期对项目完成情况进行分析，对一些大型项目，特别是技术条件比较复杂、需公开招标又急需采购的项目，主动登门服务，及时与采购单位联系,了解项目的技术参数、资金、交货时间等基本情况，协助采购单位做好有关采购前的准备工作。坚持从大事着眼，送好每一份合同小事做起。我们服务对象主要是四大机关的二级部门，每一份合同的签订，都将在部，部队用户、财务结算中心三个单位跑2次，如果其中有一个环节出错，这份合同将无法履约，一年来，我们送的份合同的，没出现任何差错。用真诚和诚信赢得了部队用户的信赖。同时我们还设立物资采购投诉与服务咨询电话，建立投诉备忘录处理制度。对购买标书和咨询的供应商我们讲清招标原则、投标过程中注意事项和要求，耐心解答供应商提出的各种问题，对采购项目有变动和更改时，我们都及时通知供应商，确保供应商能掌握最新的变动信息。通过我们大量的工作，增进了我们和供应商的相互了解，加深了彼此感情，提高了供应商投标质量，对已经采购过的商品，我们助理员每月都要对部队用户进行定期电话回访制度，对己采购物品的使用情况、单位满意程度、需求状况等进行电话回访，并针对在使用中出现的一些问题作指导和处理，更是获得了部队的信誉。全年采购元，没有一起投诉的。
三是领导重视。是顺利完成大型招标采购的关键。每次受领大型招标采购任务后，站领导都非常重视，及时统一思想，成立了采购工作领导小组和采购办公室，由站领导亲自挂帅，靠前指挥，负责采购的全局统筹协调工作，进行动员教育，认真搞好思想发动，使大家牢固树立大局意识、协调意识、团结意识、奉献意识，明确责任分工，阶段性的主要工作和完成时限，及时帮助分析问题、解决困难。在人财物上向中心工作倾斜，把部门的工作进行整合，集合成全站的工作，做到全站一盘棋，同唱一步曲，上下互动，尤其是在招待、车辆保障、预订车票等工作上，都严格把关，确保了整个采购工作平稳展开。使我室承办的医疗设备、营房桌椅、模拟训练系统等大型招标圆满完成。与站领导的重视和全站人员的努力是分不开的。
四是抓好科学评标。今年我们在吸取前几年招标工作上的经验和教训，主要在三个方面下了功夫。一是科学设置评标因素、量化、细化值，减少打分受评委主观因素的影响，增强评标的可比性，使评标工作更科学、更合理，保证优秀的供应商进入我采购市场。如在采购模拟训练系统，7人的评标委员会中专家技术性人才博士生导师占3人，对预选的6家厂商的资质进行了全面严格的预审，淘汰了2家稍逊色的厂商，使前来投标的4家厂商资质均达到良好以上，并在某些技术领域具备国内先进水平。某大队长是这么评价这次采购的，真没想到采购站的效率这么高，这么多的设备，以前我们自行采购，耗时耗力，对质量心里没有底，采购站一天就顺利完成了，还有专家为我们做技术顾问。这样集中采购使我们使用单位从生产厂家得到的更高折扣率，更多优惠条件。二是抓好采购活动的监督管理。每次招标活动做到先在指定媒体上招标信息公告，根据项目特点制定符合不同采购需求的评标办法，均将评标办法在招标采购文件和开标现场予以公布，公开进行开标评标，使供应商投标更有针对性。开标评标活动邀请纪检、审计、公证部门人员参加现场监督、公证。三是加大了审查力度，把一些信誉不好、资质较差的供应商挡在门外，同时又可避免第二阶段的商务报价因供应商过多导致第二阶段的工作过于繁杂。原创：
三、存在问题和建议
(一)采购的规范化程度还需进一步提高
采购工作还在不断摸索阶段，在实践中常遇到许多新问题，还需要进一步完善采购制度，规范采购程序，不断提高采购效益。
（二）采购人员的素质还需进一步提高
采购人员的技术能力与水平直接影响到采购工作的质量，目前，采购人员在采购技能上有待进一步提高。明年将极积为他们提供培训和学习的机会，逐步建立一支清正廉洁，敬业高效的采购管理队伍。
（三）邀请供应商的范围不广。
一则由于传统和习惯的因素，二则出于对售后服务响应速度的考虑，以往邀请供应商大都以老客户为主，这在一定程度上影响了竞争能带来的效益。
（四）采购手段相对落后。
一是没有建立起采购网和管理信息系统，不能及时了解、反馈、处理市场和用户信息，工作效率有待提高；二是是采购的计划性不强，我们采购任务中的一半是临时计划，采购工作难度较大；三是个别单位和人员仍不能很好地执行上级规定，先斩后奏，以各种理由先买完东西后让我们去补合同、走过场，拿我们当摆设；四是结算方式还有待完善，结算审批程序过于复杂，浪费很多人力。
（五）建议完善结算方式。按照军区［2001］59号文件精神，一是物资集中采购应设立采购专门帐户，不管任何时候提报计划，应将预算经费划入采购专户中，由财务部门专人负责管理。采购部门在采购前应查询帐户中是否有这笔经费，如有经费，便可组织实施采购，否则不执行。预算经费不足，应重新提报计划。采购节约资金返还使用单位。二是物资集中采购结算应凭采购合同、验收单和采购实施部门出具的结算证明，交由财务部门集中由网上银行支付，能提高很大效率，也相应提升部队采购诚应度，同时供应商更愿意参与部队采购工作。
（六）建议强化归口意识。采购制度改革是大势所趋，而且从全军的采购实践来看，采购部门的地位和作用也越来越明显。所以我们应当打消顾虑，严格履行采购站的职责，对哪些不按集中采购法规执行、仍想绕道走的单位，坚决不能“开口子”，否则，引不起他们高度重视，对改革不利，今年单一来源的采购量很大，一定要做好单一来源采购的审价工作。对先采购后补合同的部门，一定要说明情况，按照我们询价后的价格签订合同，否则我们将拒签合同。
四、下一步工作思路
明年我们将按照“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的指导思想，抓规范、重创新，力争在工程、药品等专业采购领域取得更大突破，确保全年集中采购总额突破1.6亿元，主要做好以下几个方面的工作：
（一）进一步加强制度建设，规范采购操作行为与程序。遵照《关于进一步推进军以下部队物资采购改革的通知》精神，制定采购站采购管理细则，力争形层次分明、上下衔接、综合配套的采购站制度体系。使采购站采购活动逐步走向正规、有序。整体推进采购站发展。
（二）开展业务学习与培训，加强队伍自身建设。通过原创：因特网及时了解和掌握国家的采购政策、法规及动态，指派有关人员外出参加相关的采购及招投标工作培训等，以此不断提高采购人员的业务水平，确保采购活动公开、公平、公正、高效。
（三）进一步扩大供应商邀请范围，充实供应商的信息库。开展市场调研，收集相关供应商的信息资料。
（四）进一步加强采购的后续管理工作。一是加强采购事后管理，建立有效的回访制度，及时了解协议履行情况，听取供应商和采购人的建议和意见。二是进一步加强货物验收管理工作，使验收程序化、规范化、专业化，确保采购人利益。三是进一步完善供应商准入制，建立供应商诚信档案。
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