时间：2022-12-09 10:55:47
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇责任督学工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一、计划性
计划性是完成督学任务的前提，是提高督学工作实效的保证。制定督学工作计划既是督学督导规程要求，更是做好督学工作的有效举措。俗话说“有原则不乱，有预算不穷，有技术不拍，有计划不忙”，凡事预则立。责任督学应根据教育督导部门的年度安排，针对教育领域存在的突出问题，结合督学所负责的学校实情，制定好月度、季度、年度工作计划，并报教育督导部门备案。责任督学根据计划实施督学工作时，每次应制定具体方案，明确督导任务和督导重点，采取多种形式开展督导工作。制定督学工作计划时，还要考虑工作的临时变化，要能及时调整计划，掌控可变计划，确保督导工作有实效。
二、原则性
督学工作复杂而艰巨，责任重大，责任督学在工作中，必须坚持原则，按原则办事，按规定做事。
1.发展性原则。在督学工作中，遵循“督学为主、指导为主、过程性评价为主”的工作方针，做到坚持发展性评价为核心理念，使督导评价的过程为引导学生、教师与学校发展的过程。
2.科学性原则。督学应树立先进的教育理念，借鉴前沿的国内外督导评价研究结果，运用现代教育测量技术，遵循教育、教学规律，客观、公正、科学的评价学校。
3.差异性原则。在对学校的督导工作中，应尊重学校的原有基础与历史性差异，做到既整体把握学校发展全局，帮助、指导学校准确定位，又差别化对待每一所学校，引导学校向创新型、特色化方向拓展，促进学校不断形成办学特色。
4.合作性原则。督学应与学校建立互相信任、密切合作的伙伴关系，以平等的身份与学校进行沟通与交流，引领学校不断增强反思、调控、改进与发展的能力，使得督导评价的过程成为多边合作的过程。
5.可行性原则。在督学工作中，力求简明实效，突出重点工作的落实，取消不具实效性的评价程序，为学校提供更加广阔的自主发展空间。
三、服务性
督学的工作应以服务为本，做到帮忙不添乱，监督不添堵。责任督学在督学工作中，应以《教育督导条例》为指南，遵循《中小学校责任督学工作守则》，不断强化自己的责任感和使命感，积极服务督学学校，建立起督学的专业伦理精神。要树立以服务为核心，以权力、责任、服务三者有机统一为主要内容的服务观，为学校服务，为教师服务，为学生服务，为培养人才服务。在督学工作中，要关心督学学校的校长、主任、教师和学生的思想、工作、学习和身体健康，了解他们的需要和困难，尽力为他们创造良好的条件，为他们排忧解难；支持他们的工作，给他们创设一个宽松的工作环境，使其能发挥潜力，施展才华，搞好本职工作；在督学工作中，责任督学不能以“钦差大臣”自居，把自己看成是专“挑刺”、“找茬儿”的“教育警察”，而要从一个冷冰冰的评价打分者，变成热情的呐喊加油者，做教育的“保健大夫”、学校健康发展的护航员。
责任督学要学会宽容学校的每一个过失，期待学校的每一点进步，赞许学校的每一点成功。责任督学还要有“为民请命”责任和勇气，要把学校的困难、家长的呼声、师生的疾苦放在心头，在自己力所能及的范围内解决或反映。这样才能赢得服务学校的信任和尊重，才能更好的完成督学工作。
四、公正性
督学的公正性是做好督学工作的保证。教育督导的任务之一就是教育评估，教育评估由事实判断与价值判断结合而成。事实判断主要回答“是不是”，价值判断主要回答“应该不应该”。前者不依赖于人的意志而存在；后者既依赖于事实，又依赖于主体的客观愿望，就是说事实判断的科学性需要得到价值判断的支撑。所以，教育评估要在较大的范围内形成公认、一致的评估标准是有难度的，这不仅由于多元文化、多元价值观的因素，而且价值判断自身有着多样的类型，如道德、审美、功利评价等。因此，在多元化的社会里价值标准也是多元的，公认一致的标准也是相对的，我们的教育评估标准只能在一定的时空内得到认同。由此，督学既要具有实事求是的作风，要在教育评估中努力做到客观公正，又要对在评估活动中出现的争议、顶牛现象正确认识，和风细雨，平等协商，做到以理服人。一要坚持正确的督导思想，做到激励引领。二要坚持评估标准，做到求真务实。对于分歧，既要坚持原则，又要实事求是，针对不同学校的发展状况，采取不同的工作方略。三要把督导评估的过程看作是为被督导评估者提供有效帮助的过程，设身处地地站在对方的立场考虑，与他们共谋工作思路，研讨发展大计，促进学校发展。四要态度上不能简单粗暴，应该本着与人为善的出发点，循循善诱，求大同，存小异，以达到认识上的基本一致。从而在教育评估的过程中打造我们督学公正良好形象，形成较高的社会声誉。
五、专业性
督学的专业性是做好督学工作的基础。教育部《关于加强教育督导与评估工作的意见》指出：“要建设一支数量充足、结构合理、素质较高的专业化督学队伍”。加强督学队伍专业化建设，既是教育部的要求，也是督学的基本素质。全面提升督学的专业化水平和能力，首先，应着力提高督学勤学、善思、勇于创新的能力。新时期的督学必须养成勤学善思的习惯，不仅要熟悉教育及其有关的法律、法规，而且还要熟悉教育方针、政策，熟悉教育行政部门制定的各种文件，掌握先进的管理理论和经验，又要懂得教育教学的理论和规律，精通和熟悉一至二门的学科教学，并有真知灼见。随着教育改革的不断深化，迫切需要督学具有开拓进取的意识、勇于创新的能力，以促进学校素质教育的全面实施。第二，要提高沟通与协调能力。督学在履行自己岗位职务的过程中，要经常扮演不同“协调者”角色。因此，督学要善于和各层面领导进行沟通互动，善于和校长、教师、学生、家长、社会及政府进行沟通互动。这种沟通与协调的互动能力是一个督学的关键能力，必须在实际工作中切实加以提高。第三，提高监督、评估与指导能力。责任督学要对教育机关和各级学校执行教育法规、政策、方针、任务的情况进行检查和督促，履行好岗位职务；要学习和掌握评估技术和方法，提高学会选择和运用教育评估技术和方法的能力；责任督学要提高研究与反思的能力，要具有发现问题的能力，又要有经过反思，善于把发现的问题转化为研究课题的能力，通过研究透过现象看本质，从而找到解决问题的有效措施和对策，指导学校的工作。
六、规范性
规范性是责任督学顺利完成督学工作的保证。责任督学要按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，在教育督导部门的指导下，实行规范督学。首先，学校要依据国家、省、市、县教育督导要求，严格实施《中小学校责任督学挂牌督导办法》，按照统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在学校门口显著位置公布；其次，责任督学进校督导应出示督学证，挂牌以保督学规范；第三，责任督学要依法依规督导，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展督导工作，履行督学职责；第四，责任督学要认真记录督导结果，发现重大问题，及时反馈给学校，并书面报告教育督导部门，由教育督导部门向学校下发《整改通知书》，责任督学负责督促整改；第五，责任督学按要求做好总结汇报工作。做到每月应以书面形式向教育督导部门报告工作情况，每年应对督导工作进行总结，撰写报告，确保督学规范而行之有效。
七、指导性
督导工作，不只在“督”，更重在“导”。指导性是责任督学义不容辞的职责和任务。责任督学有着独特的教育地位，在督学过程中。通过理论传播、言传身教或典型示范等方法对督导学校、校长、教师进行指导、启发和引领，使其端正教育教学思想，掌握正确的教育、教学方法，积极探索教育规律，不断总结经验教训，有所发现，有所前进。责任督学要充分利用专业特长，充当好教育行政机关的“智囊团”与“思想库”，充当好基层学校以及教师、学生的“专家”与“顾问”，切实发挥好教育督导引领的导向功能和指导作用。责任督学在指导过程中应做到：指导而不说教，帮助而不替代，引导而不强加，批评而不抑制。
八、主动性
主动性既是责任督学的工作态度，也是责任，更是工作要求。主动性就是要求责任督学要主动向教育督导部门汇报工作，争取领导，请求指示，确保督导有条不紊开展。一是年初，征询要求，制定工作计划；二是发现督导学校出现问题，及时汇报，请求处理；三是年终，报告一年工作情况，请求给予指导，以便提高下一年度工作实效。责任督学的主动性还反映在要主动联系督导服务学校，了解实情，有的放矢。要通过主动到校了解情况，积极开展督导工作；还要通过打电话，了解情况，对突发事件，要在第一时间到场，妥善按规处理，及时向上级教育督导部门和当地党委政府汇报，力求避免事态扩大，将影响和损失降低到最小。
为充分发挥督学在督导学校中的检查、监督、评价和指导作用，认真履行责任督学工作职责，全面完成潘集区政府教育督导委员会和区教育局督导室下达的教育督导工作目标，特制定如下工作计划。
一、加强学习 提升政治素质
认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《教育督导条例》；加强教育法律法规和国家教育方针政策的学习，积极参与专业知识和业务能力的培训，努力使自身督导水平不断得到提高。认真履行责任督学工作职责，充分发挥教育督导的监督、评价和指导作用，推进依法督导、依法治教，为督促中小学校认真贯彻落实党的教育方针，规范办学行为，提高教育教学质量，办好人民满意的教育事业尽自己的一份力。
二、加强自身建设 提升业务能力
1、明确工作目标，落实工作职责，规范督导程序。
2、强化学习培训。积极参加上级组织的督学外出学习和参加国家、省、市各级研修培训，转化运用学习成果，提高工作水平。
3、加强检查考核。根据“一月一主题”强化履职意识，确保工作实效。
4、总结提炼创新。积极撰写督导报告和创新案例，参加上级征集的评比活动，推介挂牌督导工作创新，交流总结经验。
三、服从领导 认真开展督导工作
1、认真完成教育督导室和第二责任区交办的各项工作任务。
2、 完善督导信息平台建设，熟悉平台应用，发挥信息平台作用。
3、认真做好疫情防控督导工作，把疫情防控做为常态化工作来抓。
4、积极完善提升。规范督导、健全资料、工作创新、及时整改。
5、发现问题，解决问题，不等不靠，为规范办学尽自己一份力。
2021年1月5日
2021年个人督导工作行事历
一月
1、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
2、做好责任区2020年督导工作总结谋划2021年督导工作计划。
3、开展挂牌学校“2020-2021学年度寒假校园及周边安全、学生交通安全”常规性督导及第一轮“规范办园行为督导评估”中未评估幼儿园及已评估园的整改落实工作专项督导。
4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
5、完成上级安排的其他工作任务。
二月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展中小学及幼儿园“招生、收费及择校”情况常规督查。
4、开展“2021年春季开学工作”专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
三月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展责任区学校“食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况”常规督查。
4、开展责任区有证幼儿园“教职工队伍建设”及“安全卫生管理” 情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
四月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展责任区中小学及幼儿园“学生学习、体育锻炼和课业负担”情况常规督查。
4、开展责任区有证幼儿园“科学保育保教”情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
五月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展责任区中小学、幼儿园“教师师德和专业发展”常规督导。
4、开展责任区学校“功能室使管理和使用”情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
六月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展中小学及幼儿园“食堂、食品、饮水及宿舍卫生、”情况常规督查和“防溺水安全工作”专项督导。
4、做好个人上半年工作总结和下半年工作计划。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
七月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展“暑假学生交通、防溺水安全情况”的专项督导。
4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
5、完成上级安排的其他工作任务。
八月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展“学校做好开学准备工作”专项督导。
4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
5、完成上级安排的其他工作任务。
九月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展责任区中小学及幼儿园“招生、收费、择校情况”常规督查。
4、做好“秋季学期开学工作”专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
十月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展中小学及幼儿园“课程开设、课堂教育情况”常规督查；
4、开展中小学及幼儿园“门卫安全管理”情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成市区安排的其他工作任务。
十一月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展中小学及幼儿园“校风、教风、学风建设”情况常规督查；
4、开展中小学及幼儿园“消防安全管理”情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成市区安排的其他工作任务。
十二月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、做好责任区2021年度督导工作总结，拟定2022年督导工作计划；
4、开展责任区中小学及幼儿园“校务管理及制度执行情况”常规督导。
5、开展责任区中小学及幼儿园“学校冬季安全工作”情况专项督导。
6、及时上报督导工作信息，上交督导材料。。
7、完成市区安排的其他工作任务。
为充分发挥督学在督导学校中的检查、监督、评价和指导作用，认真履行责任督学工作职责，全面完成潘集区政府教育督导委员会和区教育局督导室下达的教育督导工作目标，特制定如下工作计划。
一、加强学习 提升政治素质
认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《教育督导条例》；加强教育法律法规和国家教育方针政策的学习，积极参与专业知识和业务能力的培训，努力使自身督导水平不断得到提高。认真履行责任督学工作职责，充分发挥教育督导的监督、评价和指导作用，推进依法督导、依法治教，为督促中小学校认真贯彻落实党的教育方针，规范办学行为，提高教育教学质量，办好人民满意的教育事业尽自己的一份力。
二、加强自身建设 提升业务能力
1、明确工作目标，落实工作职责，规范督导程序。
2、强化学习培训。积极参加上级组织的督学外出学习和参加国家、省、市各级研修培训，转化运用学习成果，提高工作水平。
3、加强检查考核。根据“一月一主题”强化履职意识，确保工作实效。
4、总结提炼创新。积极撰写督导报告和创新案例，参加上级征集的评比活动，推介挂牌督导工作创新，交流总结经验。
三、服从领导 认真开展督导工作
1、认真完成教育督导室和第二责任区交办的各项工作任务。
2、 完善督导信息平台建设，熟悉平台应用，发挥信息平台作用。
3、认真做好疫情防控督导工作，把疫情防控做为常态化工作来抓。
4、积极完善提升。规范督导、健全资料、工作创新、及时整改。
5、发现问题，解决问题，不等不靠，为规范办学尽自己一份力。
2021年1月5日
2021年个人督导工作行事历
一月
1、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
2、做好责任区2020年督导工作总结谋划2021年督导工作计划。
3、开展挂牌学校“2020-2021学年度寒假校园及周边安全、学生交通安全”常规性督导及第一轮“规范办园行为督导评估”中未评估幼儿园及已评估园的整改落实工作专项督导。
4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
5、完成上级安排的其他工作任务。
二月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展中小学及幼儿园“招生、收费及择校”情况常规督查。
4、开展“2021年春季开学工作”专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
三月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展责任区学校“食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况”常规督查。
4、开展责任区有证幼儿园“教职工队伍建设”及“安全卫生管理” 情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
四月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展责任区中小学及幼儿园“学生学习、体育锻炼和课业负担”情况常规督查。
4、开展责任区有证幼儿园“科学保育保教”情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
五月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展责任区中小学、幼儿园“教师师德和专业发展”常规督导。
4、开展责任区学校“功能室使管理和使用”情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
六月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展中小学及幼儿园“食堂、食品、饮水及宿舍卫生、”情况常规督查和“防溺水安全工作”专项督导。
4、做好个人上半年工作总结和下半年工作计划。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
七月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展“暑假学生交通、防溺水安全情况”的专项督导。
4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
5、完成上级安排的其他工作任务。
八月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展“学校做好开学准备工作”专项督导。
4、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
5、完成上级安排的其他工作任务。
九月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展责任区中小学及幼儿园“招生、收费、择校情况”常规督查。
4、做好“秋季学期开学工作”专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成上级安排的其他工作任务。
十月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展中小学及幼儿园“课程开设、课堂教育情况”常规督查；
4、开展中小学及幼儿园“门卫安全管理”情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成市区安排的其他工作任务。
十一月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、开展中小学及幼儿园“校风、教风、学风建设”情况常规督查；
4、开展中小学及幼儿园“消防安全管理”情况专项督导。
5、及时上报督导工作信息，上交督导材料。
6、完成市区安排的其他工作任务。
十二月
1、做好个人上月工作总结及本月工作安排。
2、参加责任区专兼职督学政治学习和业务学习。
3、做好责任区2021年度督导工作总结，拟定2022年督导工作计划；
4、开展责任区中小学及幼儿园“校务管理及制度执行情况”常规督导。
5、开展责任区中小学及幼儿园“学校冬季安全工作”情况专项督导。
6、及时上报督导工作信息，上交督导材料。。
7、完成市区安排的其他工作任务。
二0一九年度,第八督学责任区三位责任职督学在县教体局、县督导委员会的领导和指导下，认真遵照所制定的督学工作计划，紧紧围绕教育督导的中心工作,始终坚持监督与指导并重，使督学各项工作形成了十六所校(园)的“全覆盖”，经常开展常规督导和专项督导，积极主动地完成各项任务，努力做到提升水平不止步，认真工作不懈怠，努力提高教育督导的公信力。通过下校查看现场、听取汇报、随机访谈、进堂听课等方式，对各校的校园环境、学校规划落实、安全教育、办学行为和教育教学管理等工作进行了深入巡查。并及时撰写督导计划、总结和月报告，上传督导新闻，反馈各校相关问题，提出了切实可行的指导意见，全力协助学校更好地开展工作，努力推进我责任区各校教育又快又好地发展。现将全年督学工作汇报如下:
一、坚持学习，提升专业能力。
学习是从教者立身之本，也是督学工作的力量之源。为提高思想素质和专业水平，更有针对性地开展督学工作，作为责任督学、始终把自我、提升自我摆在头等大事。不断加强研究，熟练掌握《彭阳县教育督导条例》《区督学责任区建设实施条例》等有关文件，常怀敬畏之心，进一步研读督学责任区建设的意义，督学的内容、权利和义务，力求甚解、力悟精髓，并力求外化于行;在开展“不忘初心，牢记使命”活动中，作为督学“打铁还得自身硬”，牢记正直自律的宗旨。确保“大道”不偏离，“小节”不缺失。同时，努力加强自身管理，积极参与各种教育督导培训学习和教育前沿动态学习，认真坚持参加督学例会学习、从不间断，切实提高自身督学水平。完成了各级组织安排的培训任务。一是完成了学习强国每天至少三十分的任务。第八责任督学区人平均都到了一万三千多分。二是完成了人事部门指派的培训九十课时；三是完成了培训中心指派的各项培训任务。
二、坚持原则，注重提升督导实效。
本学年，在开展挂牌督导工作中，都在认真调研的基础中，和同仁们一起谋划和商定督学工作目标和计划，并紧紧围绕全区教育中心工作、以及“一月一主题”的内容作为责任督学，在责任督学工作岗位上，对学校项目管理和制度执行情况；课程开设和课堂教学情况；学生学习体育锻炼和课业负担情况；教师师德和专业发展情况；校园及周边安全情况；学校交通安全情况；食堂食品饮水及宿舍卫生情况；校园校分学分建设情况；进行了严格的检查，效果比较明显。
对责任区的十六个学校，保证对每个学校《一月一校一检查》，及时的查找学校存在的问题，找出学校工作中的不足，对学校工作提出整改意见。(包括开学工作、办学行为、常规管理、教师发展、教学研究、学校章程和安全工作、收费和订购教辅,始终坚持监督与指导并重，科学合理安排，积极扎实地开展一系列工作。通过巡视现场、听取汇报、查阅资料、座谈走访、随机听课等方式，对各校的校园环境、规划落实、安全教育、办学行为和教育教学管理等工作进行了深入巡查，认真填写《责任督学工作记录簿》，并反馈各校相关问题如:教师的专业化需亟待提升、教师结构比例需进一步优化、部分学校的管理仍需加强等，均提出了切实可行的指导意见;对各学校的办学真正起到了“问诊”“把脉”的督导效果!
1. 加强联络，规范场地。工作中，真诚为人，踏实做事，努力聚集正能量，营造良好氛围，提高工作实效，力求为彭阳教育发展尽责尽力。为更好帮助督学开展工作，我责任区还督促各校专门设立了“督学办公室”，彭阳县幼儿园，孟塬乡中心学校，草庙乡中心学校的的办公条件都较为规范。能按统一要求将所需的办公用品、书籍报刊配备到位，规章制度、督学责任和相关流程等也张贴上墙，营造了浓厚的督学氛围，为迎接省、市和外地的各类检查、调研等，奠定了坚实的基础!
2.热情接访，认真落实。
挂牌督导，不仅是将信息对社会公开，还意味着接受社会的严格监督;不仅对学校、家长、社会高度负责，还要替百姓真正能排忧解难。畅通了家长反映的渠道，真正履行了督学的工作职责，还为家校间架起了一座真正的桥梁!我们组对十六个学校分别建立了微信群，以便于和学校老师的沟通和领导的沟通及和学生家长的沟通。
3.严守流程，有序推进。
责任督学，重在监督与指导，关键是落实。在不定期对各校进行的各类督导时，不仅要亮证督导、依法督导、现场反馈、总结汇报、跟踪整改，还要明确自己的督学职责、督导任务。每月到学校一次、与个别教师沟通一次、征求意见、捕捉优劣，及时提出整改意见
在安全专项督导中，着眼“四不漏过”，即:不漏过每一栋校舍、不漏过每一种设施、不漏过每一个部位、不漏过每一环节。在每学期的开学初、中和结束时，都不定期地对各校的周边环境、校舍、交通、消防、设施、食堂、宿舍、校园欺凌等，进行检查;并督促辖区各校，建立了安全责任制，实行隐患排查、整改、消号制度。并对交通溺水、饮食卫生、疾病预防和自然灾害防范等，进行严格的普及教育;全面落实安全教育课程、心理健康课程。发现问题，及时指导整改，为师生营造了安全、优美、舒适的教学环境。
4.创建迎检，尽责完成。
像承担“国家义务教育质量监测样本校工作”，“全区责任督学挂牌督导示范区”的创建工作，功能室、门房和运动器材的安全检查工作，迎接区教育督导等检查，本组研读标准，严格对照，认真筹备。如:为方便各校监测，认真组织学习，使质量监测工作圆满完成;还有督学办公室的布置、各类材料的收集整理和设计的任务。从文字的起草，到照片的选用，不厌其烦地与设计人员进行沟通，对各类内容的精准把握，真正体现出对工作的细致入微和严谨负责。
5.重视宣传，扩大影响。
为了让督导信息能在学校和教体局、学校和学校之间达成无障碍沟通了解，我们及时宣传责任区所开展的挂牌督导工作，及时将相关计划、总结、等挂在按时上报。让更多的人了解督学的工作，了解学校的发展，了解教育主管部门的精神，扩大了社会影响力。
三、坚持教研，注重探索督导机制。
一年来，本责任区主要创新两种督导形式:一是整合工作内容，先后与教体局相关股室有效联动，如:与教研室开展合作，提高了督导工作的效率。本组白兴虎主持自治区课题《合作学习小组长培养方法》的研究；主持市课题《学生课堂质疑的培养方法》；并《合作学习小组长培养技巧》。
二是根据学校自身发展需求，在每次开展专项性督导、综合性督导等之前，我责任区结合督学观测点的具体要求，自我加压，一方面让学校予以对照自查，另一方面还在下校时进行严格复查，提出整改方案和要求，并形成具体文字。在督导案例、督学纪实和相关月督导报告中。既肯定工作中的成绩，也指出了存在的突出问题，还责成定时督促加以整改。不仅提高了工作的针对性、实效性，还为学校的办学目标、特色发展出谋划策，发挥了责任督学的真正作用!
四、明确任务，抓住重点，在各项督导中收获
专项督导是责任督学的中心任务，我们必须围绕教育局的中心工作，重点工作来履行督学的责任。作为督学我们很珍惜每次专项督导的机会，视其为学习—提升的过程。我们边督边学，使自己的政策水平，理论素养得到了提高，每次专项督导都有自己的发言、记录和报告，履行了督学的义务和责任。彭阳二幼是监管的重点，为此我们深入学校，查找了大量的问题，采取撒网，全面撒重点突破的方式，使工作有起色，有效果。
五、任重道远，努力工作，在创新中前进
一年的督导工作有收获，也有困惑。在整个过程中我们感到如果用应付的心态去督导，工作并不难。如果用心去督导，想把工作做好还是有一定的难度的，首先是本人有点瞻前顾后，放不开手脚，可能是自己能力水平不够，也可能是自己的心理没有调整好。再是总觉得下面学校领导对督导工作认识不够到位，缺乏主动，有被动之疑，似乎督导工作很难深入人心，例如，学校开展的大型活动从不邀请督学参与。另督导中也很难帮助学校答疑解难，存在督导工作难以起到立竿见影的尴尬处境。因而这就要求我们督学面对困惑应创新地开展督导工作。我决心今后在政策、法律法规宣传上，在与学校领导、老师、学生沟通上，在日常督查工作勤勉上，创新地开展工作，脚踏实地，发挥出我们的余热。
2018年，市教育督导工作以贯彻十八届三中、四中全会精神为指导，以深入贯彻国家《教育督导条例》为依据，以建立责任督学“挂牌”督导制度为手段，以落实教育工作目标管理责任制为主线，以推进义务教育均衡发展为重点，深入开展中小学素质教育督导评估，紧紧围绕全市教育中心工作，积极探索教育督导工作新机制、新策略，进一步增强教育督导工作职能，积极推动全市教育全面、协调、可持续发展。
二、工作要点
1.做好“义务教育发展基本均衡县”创建工作XX市级过程性指导后的整改工作，迎接“义务教育发展基本均衡县”省级初评验收。
2.继续开展对乡镇教育督导工作暨乡镇主要领导抓教育工作督导考核工作。
3.开展对义务教育学校实施素质教育工作的督导评估。
4.制定责任督学管理办法，加强责任督学管理。落实督学责任区制度，大力推进责任区督学挂牌督导工作。
5.做好义务教育质量监测指导工作，缩小各校在教学管理、教育质量、教学研究等方面的差距，推进教育教学均衡发展。
6.进一步抓好督导队伍自身建设，努力提高督学队伍素质，增强教育督导工作效能。
三、工作措施
（一）扎实推进义务教育均衡发展督导评估
按照省、市政府规划部署，进一步贯彻落实《福建省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估细则》，以义务教育“差异系数”达标和标准化学校建设等核心指标为重点，加强对普九水平、师资配备、经费保障、教育管理等方面的指导和督查，缩小初中、小学阶段校际差异系数，积极有效地开展义务教育基本均衡自查自纠工作，督促各有关部门单位，做好“义务教育发展基本均衡县”创建工作XX市级过程性指导后的整改工作，迎接“义务教育发展基本均衡县”省级初评验收。
（二）督促有关部门开展XX市“乡镇教育督导评估”抽查的整改工作
2017年11月，我市接受了XX市人民政府对我市“乡镇教育督导评估”抽查，抽查了新桥、溪南、官田三个乡镇，肯定了工作成绩，也指出不足。我室将根据反馈意见和市政府制定的整改方案督促教育行政及有关部门，落实整改工作。同时，进一步完善乡镇“两项督导”评估体系，把对乡镇人民政府教育工作的督导评估与推动各项教育事业改革与发展结合起来，加大评估结果的运用，进一步激发乡镇党政主要领导抓教育工作的热情，在全市各乡镇形成“尊师重教”的良好氛围，有效推进我市义务教育均衡发展和“教育强市”创建工作的全面实施。
（三）开展实施素质教育督导评估
根据《XX市教育局关于进一步加强中小学校督导评估工作意见的通知》（岩教〔2013〕21号），我室制定下发了《关于对
原各级实施素质教育先进学校跟踪督查和新一轮“实施素质教育工作示范校”认定授牌工作的通知》（漳教综〔2013〕26号），2017年4月起，我室对漳平一中等13所原XX市“实施素质教育先进学校”、对和平中学等16所原XX市“实施素质教育先进学校”跟踪督查。通过校园巡视、查阅档案、抽阅资料、问卷调查、座谈走访等形式进行督导评估，在肯定成绩的同时，提出了整改意见，并以文件形式下发，我室将对这些学校整改情况进行跟踪督查，并对新申报的一批学校进行督导评估，评选出部分示范校，同时推荐部分学校参加XX市级先进评估，扩大我市素质教育示范校引领队伍，带动全体学校快速发展。
（四）学习贯彻《条例》，增强督导工作的实效性
1.学习贯彻《条例》，提高督学素质。深入学习贯彻《教育督导条例》，把学习贯彻《教育督导条例》及落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要结合起来，强化教育督导工作的功能，提高督学的政治理论素质、业务水平和工作能力，组织好相关的培训和研讨活动。
2.完善督学责任区制度。根据国务院教育督导委员会办公室《关于印发<中小学校责任督学挂牌督导办法>的通知》精神，认真落实《XX市中小学校责任督学挂牌督导实施方案》，进一步完善督学责任区制度和责任督学挂牌督导制度，建立健全监督、指导的有效机制，组织责任区督学经常与责任区学校沟通与联系，及时对学校教育发展中的重点、热点及难点问题进行交流和沟
通，研究其对策，达到“督”和“导”的目的。
3.认真开展督导调研工作。经常深入基层学校，深入开展教育督导科学研究，扎实开展调查研究工作，提高督学的理论水平和分析问题、解决问题的能力，适时提出有价值的建议和意见，撰写有价值的调研报告，为教育行政部门提供决策依据。
一、指导思想
2018年全县教育督导工作以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕建设教育强县总目标，深入贯彻落实《教育督导条例》，落实教育督导领导体制改革精神、加强督学责任区建设、做实常规督导工作，进一步发挥教育督导的监督、引导和激励作用，努力打造溆浦教育督导新常态，推动全县教育事业新发展
二、主要工作
1、扎实开展第三轮教育“两项督导评估考核”工作。一是下发第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解文件，做好第三轮教育“两项督导评估考核”责任分解。二是开展第三轮教育“两项督导评估考核”县级初评工作，为迎接省、市评估验收做好充分准备。
2、进一步加强督学责任区工作。进一步贯彻落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》和《中小学校责任督学挂牌督导规程》，以《湖南省学校督导评价指南》为基本依据，落实学校督导“七步法”工作常规，明确申报备案、团队分工、制定方案、准备工具、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等七个挂牌督导工作步骤，建立以评估和指导学校完善三年发展规划和学校特色发展为主线的发展性评价制度。强化随访督查和专项督查，有效促进办学行为的规范和教育热点难点问题的解决。切实把督学责任区制度建设引向深入。
3、认真开展学校评估验收工作。开展好2018年为民办实事项目校（园）县级初评，做好对2017年被确定为基本合格的为民办实事项目校（园）的整改督查。开展县级示范性幼儿园和合格乡镇中心幼儿园督导评估。
4、进一步做实中小学校绩效目标管理工作。牵头修订2018年全县中小学校目标管理责任书，进一步完善评估考核方式，进一步提XX县级教育行政部门的政策执行力和对学校的指导能力
4、积极开展专项督查。按照上级督导部门XX县教育局的要求，紧紧围绕教育热点、难点和重点问题，有效开展以义务教育合格学校、教师周转房、新课程改革、规范办学行为、行政领导值班等教育重点项目和重点工作的专项督查。
5、抓实督导机构队伍建设。成立XX县人民政府教育督导委员会，做好第四届XX县人民政府督学换届工作，开展2-3期督导人员轮训，切实提高督学队伍专业化水平。
6、不断加强教育督导宣传工作。进一步健全落实教育督导信息上报制度，办好教育督导专题简报及溆浦教育督导网站，实现教育督导信息的及时反馈和交流。开展好“溆浦教育督导好信息”评选活动。通过多种媒介广泛宣传教育督导工作的先进经验和典型，进一步扩大教育督导工作的社会影响力，不断提高工作水平。
7、扎实做好其他各项常规工作。一是开展全县教育督导优秀论文评选活动；二是配合其他股室做好相关督查协调工作；三是高效、保质完成省、市教育督导室XX县教育局布置、交办的其他各项工作。
三、工作措施
1．进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。继续开展党的群众路线教育实践活动，不断加强政治理论学习，进一步提高督导工作人员的政治素质和理论水平。坚持业务学习制度，优化知识结构，提高工作水平。认真落实《湖南省教育督导人员行为规范》，规范教育督导评估行为，维护和树立教育督导良好形象。
2. 切实加强督学队伍专业能力建设。大力加强督学队伍的培训和管理。建立督学培训的常态化机制，县督导室和各督学责任区开展三期以上的督学人员培训，以提高责任区督学人员的专业水平。按照上级指示精神成立县人民政府教育督导委员会，做好县督学换届工作，聘任第四届县督学。
3、.加强对督学责任区工作的督导力度。一是坚持督学责任区工作一月一小节，半年一总结制度，二是协调落实督学联系会议制度，三是开展督学责任区工作专项督查。
4、强化督导评估结果运用机制。高度重视督导评估结果运用这一关键环节，坚持评估结果在主要媒体公布并实施奖惩。及时向有关领导汇报督导评估结果，充分发挥溆浦教育督导网站和溆浦教育督导简报的阵地作用，定期下发督导评估限期整改通知书，对整改不力、造成不良后果的单位将报请县教育局予以处理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小学绩效目标考核统计；
2、牵头召开为民办实事项目校园工作会议；
3、制定2017年教育督导工作计划。
二月
1、协助筹备全县2018年教育教学工作会议；
2、牵头修定《XX县2018年中小学校绩效目标管理责任书》；
3、第一期督导工作简报。
三月
1、开展2018年春季开学工作专项督查；
2、审核督学责任区工作计划；
3、第二期督导工作简报；
4、召开第一次督学办主任联席会议；
5、筹备督导人员培训会。
四月
1、项目校园建设及教师公租房建设专项督查与调研；
2、第三期督导工作简报；
3、开展督导人员业务培训。
五月
1、开展市示范性幼儿园及乡镇合格幼儿园县初评和上报工作；
2、督学责任区工作督查；
3、第四期督导工作简报。
六月
1、协助做好各级各类考试工作；
2、召开第二次督学办主任联席会议；
3、第五期督导工作简报
七月
1、杜绝家教家养和违规办班补课专项督查；
2、组织督导人员赴外地学习；
3、第六期督导工作简报。
八月
1、向县汇报县教育督导委员成立和第四届县督学换届工作，2、起草县教育督导委员会成立和第四届县督学换届文件；
3、组织督导人员参加省市培训；
九月
1、秋季开学工作专项督查；
2、督导人员业务培训；
3，第三轮教育“两项督导评估考核”数据上报；
4、第七期督导工作简报
十月
1、为民办实事项目校园县级初评；
2、召开第三次督学办主任联席会议；
3、综合督查；
4、第八期督导工作简报。
十一月
1、乡镇XX县直相关职能部门教育工作督导评估；
2、迎省、市合格学校建设项目校和农村公办幼儿园建设项目园督导评估；
3、开展教育督导论文评选；
4、综合督查；
5、第九期督导工作简报
十二月
1、民办幼儿园年检评估；
2、中小学绩效目标考核；
3、召开第四次督学办主任联席会议；
4、督学责任区年度考核；
5、全年工作总结；
6、第十期督导工作简报。
一、指导思想
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，全面深化教育督导机制体制改革，进一步完善教育督导评估制度，强化教育督导队伍建设，扎实推进责任督学挂牌督导工作，通过依法督导促进学校依法治校、教师依法从教，建立完善督导常规，推进教育督导信息化建设，不断提升教育督导工作实效，更好地服务学校内涵发展和教育强县建设。
二、重点工作
1.认真做好县级教育“两项督导评估考核”迎市初评工作。根据《关于公布湖南省县级人民政府教育工作督导评估规划（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1号）、《关于印发<湖南省县级人民政府教育工作督导评估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我县将接受市督导评估。为切实做好此项工作，积极筹备成立县自查自评领导小组和工作小组，认真对照督导评估指标开展自查自评，协调各部门、单位扎实做好各项迎检工作，确保我县“两项督导评估考核”工作顺利通过市初评，为2016年迎接省第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”打好基础。
2.切实加强学校督导评价体系建设。建立完善校内督导工作制度，改革创新督学责任区运行机制，扎实推进责任督学挂牌督导，努力探索一条符合桂阳实际的督学路子，实现工作制度化、督学常态化、效果明显化，促进学校规范办学、科学管理、内涵发展，积极创建全国中小学责任督学挂牌督导工作示XX县。修订完善《XX县2018年度学校目标管理评估方案》，探索建立督导评估信息化平台，把依法治校能力和水平作为评价学校的重要内容，引导学校树立正确的办学理念，依法依规办学，不断提升学校管理水平和教育教学质量。
3.积极启动新一轮学前教育督导评估工作。制定出台《XX县2018—2017年幼儿园督导评估规划》，根据《XX市幼儿园督导评估方案（试行）》和《XX市幼儿园督导评估细则与办法（试行）》等有关文件精神与要求，对列入2018年督导评估对象的幼儿园进行督导评估。同时，积极指导省、市示范性幼儿园做好迎市督导评估各项准备工作。
4.认真开展义务教育均衡发展监测工作。根据《湖南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》（湘教发[2012]61号）文件精神，积极组织县、校各级监测员认真开展2018年全县义务教育均衡发展监测数据的采集、审核、整理、分析等工作，形成有价值的监测报告，为县委、县政府科学决策、均衡配置教育资源提供翔实依据，不断促进全县义务教育均衡发展。
5.扎实做好村小合格学校、为民办实事项目校（园）督导评估工作。根据《湖南省小学教学点合格学校建设验收标准》和《湖南省农村公办幼儿园验收标准》，指导敖泉镇光路小学等40所村小合格学校创建单位、荷叶镇中心幼儿园等3所农村公办幼儿园实事项目园建设单位，认真做好自查自评及申报工作。积极组织开展县级评估验收，督促各创建校（园）针对存在的问题制定整改方案，切实整改到位，确保顺利通过省、市评估验收。
6.积极开展乡镇（街道）教育工作、开学工作等专项督查。不断完善乡镇（街道）教育工作督导评估考核机制，加大评估考核结果运用力度，促进乡镇政府（街道办事处）及其党政主要领导更好地依法履行教育职责。组织开展春、秋季开学工作督查和对各中小学校办学行为、民主管理、校务公开、食堂管理等教育热点、难点问题的专项督查，及时发现办学过程中出现的新情况、新问题，努力化解各种矛盾，促进全县教育事业科学、内涵发展。
三、主要措施
1.切实加强教育督导组织领导。积极争取县委、县政府和教育行政部门的高度重视和大力支持，不断加大督学责任区工作经费投入，进一步改善责任督学的办公条件。认真筹备召开XX县教育督导委员会第一次全体会议，印发《XX县人民政府教育督导委员会成员单位教育督导工作职责（试行）》，营造良好的教育督导工作环境，进一步凝聚建设教育强县强大合力。
2.牢固树立教育督导良好形象。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实强化政治理论学习，不断提高督导工作人员的理论水平、政治素质与党性修养。进一步增强服务意识，积极深入基层开展调查研究，主动为学校发展出谋划策、排忧解难，为领导科学决策提供依据。认真贯彻落实《廉政准则》和《湖南省教育督导人员行为规范》，完善督导评估责任制度，规范教育督导评估行为，牢固树立教育督导良好形象。
3.扎实推进责任督学挂牌督导。深入推进督学责任区建设，探索建立基于学校需求的教育督导，重点围绕办学条件、教育教学、教师队伍建设、安全教育及管理、村小建设及管理等开展专项督导，推动相关问题的有效解决。创新督学责任区工作方式，围绕全县教育的重点工作、中心工作以及一些热点、难点问题，实施督学责任区交叉督导。严格落实申报备案、团队分工、制定方案、准备工作、收集信息、现场评估、形成报告并反馈等工作步骤，提高督导工作实效，狠抓问题整改落实，强化督导结果运用。
4.大力加强督学队伍能力建设。进一步加强督学队伍的培训和管理，建立健全督学培训常态化机制，采取“走出去、请进来”的方式，通过选派督学参加国家、省、市等岗位能力培训，每月开展一次业务培训、交流，每期举办一次专业知识培训班，每年举行一次业务知识考试等，不断提升督学队伍的综合业务水平和督导工作能力。认真落实督学资格认证制度，积极引导督学通过考试取得督学资格证。
5.积极推进教育督导信息化建设。根据省、市教育信息化建设部署，积极推进教育督导信息化建设。充分利用教育信息化的学校、班级、教师、学生等网络空间资源，探索建立学校督导评估信息化平台，将信息化与教育督导工作深度融合。积极引导、鼓励督学建立个人学习网络空间，强化督学之间的沟通和交流。进一步办好桂阳教育督导网，积极做好对外宣传工作，不断提升教育督导的社会影响力。
四、工作安排
一月份：
1.开展2017年度学校目标管理年终评估工作；
2.做好2017年度教育督导工作总结和资料归档工作。
二月份：
1.召开2018年督学责任区工作会议；
2.组织责任督学对寒假补课进行随访督查。
三月份：
1.积极筹备召XX县教育督导委员会第一次全体会议；
2.印发《XX县2018年度学校目标管理评估方案》；
3.印发《2018年度教育督导工作计划》；
4.开展2018年学校春季开学工作专项督查；
5.迎接全市县镇义务教育学位专项督导。
四月份：
1.开展学校办学行为、教师从教行为等专项督查；
2.组织参加全市督学责任区建设经验交流会。
五月份：
1.指导基础教育质量监测样本校做好质量监测的各项准备工作；
2.协助做好义务教育学生实验操作技能质量监测工作；
3.组织参加责任区督学岗位能力培训。
六月份：
1.对学校教育质量监测和考风考纪情况进行专项督查；
2.积极申报全国中小学责任督学挂牌督导工作示XX县；
3.全面总结2018年上半年教育督导工作。
七月份：
1.开展2018年上期责任督学工作考核；
2.指导桂阳一中、桂阳三中做好省示范性普通高中网络督导评估自查自评工作；
3.开展中小学校暑假规范办学行为情况督查；
4.组织参加责任区督学专业知识培训。
八月份：
1.召开督学责任区总结会议；
2.组织督导人员开展暑期业务知识培训。
九月份：
1.开展乡镇人民政府、街道办事处教育工作和2018年学校秋季开学工作专项督查；
2.安排部署2018年下期督学责任区工作；
3.开展XX县2018年义务教育均衡发展监测工作。
十月份：
1.组织召开2018年幼儿园督导评估工作会议；
2.对村小合格学校和为民办实事项目校（园）创建情况进行督查。
十一月份：
1.组织开展合格村小建设项目校及农村公办幼儿园县级初评工作；
2.组织开展教育督导与评价优秀论文评选活动；
3.组织参加责任区督学岗位能力培训。
十二月份：
1.认真做好县级教育“两项督导评估考核”迎市初评工作；
2.做好2018年县级教育行政工作迎市评估考核工作；
P键词：信息化；教育督导；创新意识
中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2017）01-0004-03
为适应教育快速发展的需要，充分发挥教育督导作用，大连市确立了“建立教育督导综合应用平台，推进督导工作方式改革创新”的工作思路，逐步向大数据和技术支持的数据化督导过渡，以信息化带动教育督导现代化，不断创新督导与评价方式，完善监测与分析模型，建设现代化的督政、督学、质量监测三位一体的服务体系。2010年开始研究设计具有大连本地应用特色的“大连教育督导平台”。平台的建设理念：一是依据“发展性督导评价”理论，针对督导评价目的的建设性、内容的个别性、主体的多元性、过程与结果的开放性等特点研发；二是依据ISO9000质量管理体系的管理理念，对必要的督导工作实行过程化督导管理，包括计划、执行、检查、总结等各个环节；三是互联网思维，全样本、相关联、混合数据的个性化反馈、适应性分析、趋势统计等。平台的建设特点是模块化、可插拔、云服务。平台由全市统一的数据库和若干个应用子系统构成，满足教育督导部门及学校开展督政、督学、质量监测的应用需求。
一、教育督导评估应用系统
教育督导评估应用系统是大连教育督导平台的一个子系统。
1.结构与功能
教育督导评估应用系统由档案查询展示功能模块和督导评估功能模块组成。档案展示模块包括：永久有序的单位档案云端存储、查询展示督导评估档案、自定义展示其他档案、独立的个性化单位门户首页等功能。督导评估模块包括：市对区、校进行督导评估、区自评及对学校督导评估、学校自评、社会人员参与辅助评估等功能。系统可根据不同的督导评估内容和要求，选择和组合督导评估类型、定义与督导评价体系；搜集和分析督导评估资料，对评估对象进行查审和量化考核督导，科学统计和分析督导评估结果；为教育行政部门决策提供科学依据，实现督导评估效益最大化。
2.优势与价值
该系统创新了教育督导评估的技术与方法，提高了督导效率与质量，实现了：
（1）网络化档案管理。档案的生成与积累规范、系统、适时，可根据工作需要，快速地对档案进行整理、上传、管理和展示，实现无纸化办公。
（2）多元化督导评估主体。不但发挥了被督导评估单位的主体作用，而且还保证了督导评估主体的权威性，特别是将社会组织、个人的评价纳入评估活动中，为家长、学生、社会参与教育工作的管理与评价提供了有效的渠道，实现了督导评估中多边互动等多主体评价，使评价结果更客观、更准确、更有说服力。
（3）即时化督导评估实施。督导评估更具时效性、可追溯性，不受时空和时间限制，可即时发现过程中的问题、监督工作进展状况，及时进行改进和调整，提高督导评估效能效率。
（4）智能化统计分析。各评价职能部门和个人独立登录打分，可设定多种取分方式，系统自动计算，避免繁重的统计工作及人为的计算错误。运用数学模型对评估结果进行科学的统计、分析，对比分析各项区域发展综合指标，并可以自动生成详细的统计图、表，结果一目了然。
3.适用范围
教育督导评估应用系统可满足基础教育各学段、职业教育及成人教育等各级各类综合督导与专项督导的需求。只需将每项督导的评估指标体系或标准嵌入到系统，系统就可以按照评估标准进行统计分析。并且每项评估在系统中独立运行、互不干扰。
4.应用案例：个性化的综合督导
督导过程分四个阶段：
第一阶段：确定年度责任目标。年初确定责任目标，市政府与县区政府签订责任状。市政府督导室根据不同地区实际情况，有针对性制定个性化的评估方案及评估细则，应用《教育督导评估应用系统》督导评估指标体系，为县区提供具体的、个性化的标准。
第二阶段：全年推动责任目标落实。坚持“监督与指导并重，评估与服务并重”，确定相关职能部门和责任督学的相关人员担任评估人员，利用信息化手段，搜集过程资料，责任督学参与实施全程跟踪，并根据需要对重点项目进行专项督导。
第三阶段：年末完成考核评估。注重评估主体的多元性，在县区自评的基础上，组织评估组现场考核评估，利用《教育督导评估应用系统》收集的过程资料和数据进行网上打分。
第四阶段：督导评估结果应用。通过建立不同的数学模型，科学统计和分析督导评估结果，使督导报告既有定性分析又有定量结果，以市政府教育督导室文件形式，并在每年全市教育工作会议上向社会和媒体通报评估结果，依据督导评估结果发放奖励资金。
二、义务教育均衡发展监测系统
义务教育均衡发展监测系统是大连教育督导平台的另一个子系统。
1.结构与功能
义务教育均衡发展监测系统包括数据上报统计、均衡发展状况分析、均衡发展监测和教育决策支持四个模块。系统支持自主、任意定义与监测体系；对各项基础数据自动进行拆分与统计、计算与分析，对于没有达标的指标项系统自动报警；以多数据、全样本、相关联的形式，及时地对跟踪与监测到的数据进行分析与拓展，并实时、个性化地将义务教育均衡与发展状况、趋势和可能发生的概率及规律揭示出来。
2.优势与价值
（1）网络化数据采集。所有指标均在系统中编辑与，基层单位可及时获知指标内容，可确保原始数据的真实与规范，同时又能快速通过网络将数据上传至上级管理部门，便捷高效。
（2）智能化数据处理。基层单位仅需按照相关要求填写最基础的数据和信息即可，所有数据的分类、拆分、汇总、计算，系统自动完成，并能根据需要，生成各种报表。
（3）常态化跟踪监测。系统对不达标项目设有自动预警功能，可及时发现问题和解决问题。教育督导部门也可根据需要，长期跟踪和监测基层单位及有关部门的工作进度与工作成效，常态化地掌握各地指标的达成状况。
（4）科学化决策支持。依据监测到的详实数据，进行科学的分析，科学计算出差异贡献、差异基准。并通过对异常差异贡献、差异调整空间的提取，最终给出改进这项工作的具体量化标准，为教育决策提供科学、详实的数据依据。
3.适用范围
系统满足省、市、区三级督导部门及学校对义务教育均衡发展监测的需要；为教育决策、管理、评价提供高效的工作方式、科学的管理办法和可靠的信息依据。
4.应用案例：义务教育均衡发展的监测与分析
在教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》中，对义务教育校际间均衡状况的评估，重点评估县（市）级政府均衡配置教育资源情况。尤其是“差异系数”的引入，将传统的定性评价发展为定量评价，使评估更科学、更公正、更有说服力。大连市正是在国家的基础上自主研发与应用了义务教育均衡发展监测系统。义务教育均衡发展监测，覆盖了全市义务教育阶段的公办学校，为全样本监测。
使用“差异系数”和“达标率”，分析评价区域义务教育八项指标的均衡水平，“差异系数”和“达标率”是国家教育部门考核义务教育均衡发展是否达到标准的两个重要指标，“差异系数”反映了各义务教育学校某项指标的数值与该项指标区域内所有学校平均值的离散度；使用“发展指数”和“发展程度基尼系数”分析评价区域义务教育八项指标的发展水平，“发展程度指数”反映区域教育八项指标超出省义务教育办学标准的程度；使用“倾斜指数”和“效率指数”分析评价县级政府对县域义务教育投入的倾斜程度和投入的使用效益，“倾斜指数”反映了对义务教育投入的增长与地方财政经常性收入增长的相比的倾斜程度。通过上述几个方面的监测与分析，为区域义务教育的均衡发展、有效投入、科学决策等提供数据依据。
三、责任督学管理系统
责任督学管理系统是大连教育督导平台的另一个子系统。
1.结构与功能
系统由市数据管理与应用模块、县应用模块和第三方接口（省、国家）构成，系统的核心功能包括工作成果的展示与共享、责任区和责任督学治理、责任督学和责任区日常工作、全样本数据分析和处理、个性化内容即时推送和反馈等功能。具体为：
（1）督导任务（计划）。月、学期、年度责任督学工作计划和任务。
（2）资源包。将工作计划、交流反馈、总结报告、整改报告、督导报告按事件的时间轴捆绑成资源包。
（3）责任督学注册与责任区划分。包括责任督学的基本信息、背景信息和扩展信息，设置统计条件与结果输出。可在网上直接划分、调整责任区。
（4）责任督学工作考核与统计。统计工作任务的数量、完成百分率和优质率等。统计责任督学下校次数、回应投诉次数和满意率等。
2.优势与价值
（1）任务布置多元化。
督导任务由常规任务、规定任务和自主任务构成。任务时，可根据区域整体计划部署任务，也可以结合责任督学自身业务优势和学校个性化发展需要，在个性定制前提下设计、布置、上传，实现了督导任务一键式传递，一对一，实现督导信息直通。
（2）结果反馈公开化。
责任督学督导报告经由责任督学，在公开权限下以全样本方式整体公示、反馈督导结果。系统用户通过对督导报告的阅读、评论，既可互相学习，也可及时发现工作的问题并改进。
（3）监督整改社会化。
整改情况由系统、门户网站多窗口同时，接受教育内外全域监督，并通过对反馈情况的混杂数据收集，进行综合分析处理，发现热点、重点、难点问题，有针对性地制定解决方案，完善整改工作。
（4）投诉处理便捷化。
管理系统与移动终端功能整合，用户可通过留言方式直接对话责任督学，开通了家长、社会与责任督学便捷的联系通道。责任督学也可以使用手机，即时完成信息传递、情况反馈、投诉受理等工作。
3.适用范围
系统既可满足省、市、县三级教育督导部门对责任督学管理的需求；也可满足责任督学日常工作的需求；还可在委托责任督学参与综合督导、专项督导中应用。
4.应用案例：大连市金普新区责任督学管理系统应用情况
大连市从2014年开始自主开发建设了责任督学挂牌督导信息系统，大连市金普新区应用该系统辅助责任督学挂牌督导工作。他们按国家督导办的要求，设了5个责任区，配备5名专职责任督学和20名兼责任督学。不仅如此，他们还在每个学校设置了1名督学助理，赋予督学助理专门对口联络本校责任督学的职责，落实责任督学的工作，对校长直接负责，受学校和区督学室双重领导。
金普新区责任督学挂牌督导工作，通过责任区督学管理系统将全区责任督学联系在一起，形成一支跨区域、专家型的责任督学队伍。专职督学与兼职督学及督学助理之间密切配合相得益彰，使责任督学的经常性督导与团队定期督导相结合的工作模式常态化成为了可能。以“保障”与“实性”为基础，以“体系”与“创新”建设为抓手，创建了金普新区教育督导GPSI的1234模式。一是保障（Guarantee）：人财物保障；二是实性（Pracpical）：实践性、实效性；三是体系（System）：构建完整的工作体系、完善有力的保障体系、创建可持续的发展体系；四是创新（Innovate）：无缝覆盖的范围创新、三方联动的队伍创新、项目跟进的任务创新、技术支撑的手段创新。创新了教育督导工作机制，强化了督导职能，延伸了教育督导的触角，让责任督学成为学生教师家长及全社会都参与责任督学工作、反映问题、监督学校和各级政府教育治理工作的“汇聚点”。密切了政府、教育治理者与人民群众的关系，畅通了人民群众反映问题的渠道，将党的群众路线教育成果落到了实处。
通过对大连教育督导平台的应用与实践，我们已经初步尝试了信息技术支持的督导评价方式方法的创新，特别是大数据和互联网思维给我们教育督导工作带来的好处，我们将坚定信心，不断创新与实践，向大数据和技术支持的数据化督导过渡，以信息化带动教育督导现代化。
【中图分类号】G464 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2016）02-0052-02
教育管理涉及方方面面，如果面面俱到，势必蜻蜓点水，浮于表面，我们在实践“1+X”督导中，着力于“三个兼顾”，优化对学校教学管理的督导，以点带面，力求做到无缝隙、无漏洞、无死角，督出亮点，查出问题，导出良策，促进被督学校教学管理水平的不断跃升。
一、基点与难点兼顾
基点，就是学校必须遵守、执行的教学法规，上级规定的课程计划、作息时间和其他明确规定的有关条例、要求等。这些基本要求是所有学校都应该不折不扣达成的，也是“1+X”督导最基本内容之一。一是看课程计划在具体的实施过程中有没有疏漏，如随意调换课、小学科随意少上;二是看教学时间有没有随意增减，有没有整班补课情况;三是看有没有学生被某位教师随意“截留”，或罚站，或在上小学科时让学生做大学科的作业，剥夺他们上小学科的权利。
一经发现问题，便要求学校马上整改。教学改革中有些难点问题能否得到解决直接影响教学管理的质量和水平。因此，在加强基点督导的同时我们还加强难点的督查。譬如备课，或曰教学设计，是教学的重要环节。怎样的备课才算规范？是手写好还是电子备课好？各校做法不一，似乎都有自己的道理。作为责任督学该不该督查这一难点？不督，似乎放弃了教学的关键处，有失职之嫌;督，如何评估？我们思考再三，确定两条督点：一是随机抽查听了的课有没有备，二是备与教是否一致。再如，学困生的课外辅导转化是教学的一个方面。督查这方面的工作要作出较为合理评估确有难度，但我们还是通过学生问卷调查、学困生访谈、查看学科质量调研成绩来了解这方面的工作，掌握了较为理想的实况。
二、重点与细微点兼顾
教学管理督导的重点应该是“教学管理”。被督学校教学上取得的成绩、亮点归根到底是管理上有好的举措，被督学校教学上出现的各种问题归根到底也是管理上缺失良好的策略。我们在督导过程中发现的问题最终还是要靠被督学校管理者去解决。因此，我们在教学管理的督导中，必听校长、分管校长及教导主任的汇报，必看学校教学工作计划、教师教学质量考核评估方案，必查教学管理过程性资料，必开师生座谈会，必深入课堂听课，必进教师办公室查看备课、作业，在此基础上完整、全面地了解被督学校的教学管理实际，发掘亮点，发现问题。重点或许比较容易督，其实学校中很多工作往往是细微的，这些细微点容易被忽视，而恰恰是这些细微点对学校的教学工作产生巨大的影响。为此，我们尽力捕捉，认真督查，以“小”见“大”，找寻问题实质。例如教师对学生作业评价时书写的“优秀”“良好”“及格”“不及格”的字迹，我们觉得也有督查的必要。有的老师字迹潦草得没法辨认。我们认为小学老师写给学生看的字应该笔画清楚，字迹工整，尽可能给学生以示范。但发现所督学校这样书写的老师比例不高。为此，我们要求学校在教学管理中明确要求老师批改学生作业时书写工整、规范，并把这作为评价老师是否认真批改作业的重要指标加以重视。又如教师上课能否准时这个细小的方面我们也细致督查。通过访问学生，实地巡查，发现有的老师上课铃声未响就上课了，有的上课时间到了还未进教室，还有的老师提前几分钟下课（大多为小学科老师）。对此，我们要求被督学校高度重视这一教学的细微处，切实规范教师的教学行为。
三、盲点与暗点兼顾
所谓盲点，也即教学管理中往往疏忽的教学的某一方面、某一环节。如体育课，我们往往关注正常天气状态下的室外体育教学，而忽视了雨雪天，在没有足够室内场地的条件下，体育老师是怎么进行教学的。为此，我们就这一方面进行专项督查。经查，发现被督学校都存在问题：有的体育课成了语数外的作业课，有的上成了课外阅读课，有的上成了影视观摩课……就是很少上成与体育（健教）关联度高的真正意义上的体育课。一堂堂室内体育课就这样变了味，学生接受体育教学的时间被大大压缩了。督查教学盲点，不是为了出被督学校的丑，揭有关老师的短，而是查到实实在在的问题，想办法切切实实解决问题，从而优化教学管理，提高教学质量。所谓暗点即一般不易察觉的地方。教学中有些环节、有些方面不易看到，却对教学成效有着很大影响。这些“暗点”，我们在督导时也加以留心、关注。如作文教学中指导与批改、讲评的时间差一般不易察看，却引起我们的留意。我们在督查某位教师的作文教学时，发现其批改作文的时间与作文指导的时间相差两周，作后讲评的时间又挪后一周，几乎每次作文教学都这样。再了解该班作文质量时，发现同平行班其他班有一定的差距。有类似情况的语文老师每校均有好几位。我们把这一情况反馈给学校领导，希望学校在作文教学管理时规定作文批改及作后讲评的期限，在“及时”上做好文章。
督学责任区好比是每一位督学有一块自己的“责任田”，实行“督学承包责任制”，从而对所有学校管理和教学工作的全面监控。将目标定位为以督学责任区为平台，把每一所学校都纳入督学的“责任区”范围，全面、全程、全力服务于学校发展。实现对学校督导的“全覆盖”；组建不同专业的督学队伍，深入学校的各个方面，实现对学校的“全方位”督导。
在欧美发达国家，完善的督学制度已经有160年历史，督学在教育督导工作中发挥举足轻重的作用。我国的督学责任区建设起步较晚，2012年5月，教育部以教督（2012）7号印发《关于加强督学责任区建设的意见》，将建立督学责任区上升到国家教育政策层面。本文，笔者结合自身所在区域的具体实践和成效，从督学责任区建设的内涵、特性与功能、创建实践三个方面，探讨督学责任区的建设。
科学定位新时期督学责任区工作内涵
“督学责任区”这一词组，包含两个元素：“督学”、“责任区”，这二者共同构成了督学责任区所要探讨的命题。“督学责任区”的实质是让专业的督学团队对固定片区的学校开展不定期的检查督导工作。督学责任区建设，是落实教育规划纲要“坚持督政与督学并重”要求，推动“督学”工作制度化、常态化，加强对中小学校工作监督与指导的重要措施，有利于及时了解和掌握中小学校的工作状况，发现存在的问题和不足，指导和督促中小学校规范办学行为，提高教育教学质量。
（一）督学责任区的“四个定位”
1.目标细分化传统的督导工作对学校评估的目标统一、要求单一，但区域内学校的整体水平总是参差不齐的，这对督导工作提出新要求，如何因地制宜准确为学校的发展把脉？目标细分是一种管理理念，其以“精、准、细、严”为基本原则，在督学责任区的构建中，通过目标细分提升改造督学素质，加强责任区内部控制，强化链接协作。
2.责任具体化传统的督导方式，工作总是无法深入开展。究其原因，乃是责任的不明确导致。督学责任区建设的一个重点是建立权责清晰的责任体系，落实责任制，首先要将责任具体化。有了清楚明确的责任要求，每位督学、每个岗位、每个学校才知道自己该干什么，才能切实负起责任。
3.过程明晰化传统的督学工作在具体落实到每一所学校时，通常会和学校的年底总结工作一起，被当作一个笼统的归类工作而应付过去。但是督学责任区的建立以随机督导为主要形式，从学校日常工作的督导着手，通过随时监督，重点将督学过程明晰化成为实时的具体操作。只有通过责任区建设将过程具体化，才能变笼统为明晰，提高督学的实效。
4.指导个别化有效的指导，应该是有针对性的，个别化的。督学责任区的建立过程中，为个别化提供出最大的力量，那就是形成督学队伍，并将责任区划分到督学名下，责任到人，这为个别化指导提供的条件。个别化的指导，起到了为学校有效发展引领护航的作用。
（二）督学责任区的“三个误区”
督学责任区不是“走马观花”的调研考察。传统的督导工作存在着“走马观花”的弊病，工作的开展总是片面性和浅表性并存。而督学责任区强调权利与职责并重，尤其需明晰职责，比如列席被督导单位的有关会议，对学校发展性评价，指导学校总结教育教学工作经验和教训，确立新的发展目标，促进学校依法办学、自主发展，将工作的深入推进变成可能。
督学责任区不是“一蹴而就”的评估验收。只在年终进行年度综合性督导评估，无法对学校办学过程实施监督和指导，造成就督导而督导的被动局面，违背了教育督导的宗旨。督学责任区作为一种经常性、随机性的督导方式，使学校始终处于督学的管理过程中，实现了对管理过程的全程监督和指导，实现了督导的长效机制
督学责任区不是“蜻蜓点水”的指导工作。责任区的督学职责中明确规定，责任区督学到责任区学校督查和指导工作一学期不少于4次。督学必须深入学校，分析和研究责任区学校办学中存在的的问题，对学校教育教学工作中群众反映较多的热点、难点问题进行调查研究，并提出意见和建议。并且需要定期提交责任区督导工作报告和随访报告。
准确把握督学责任区的全新特质
督学责任区建设应该是和督导工作密切相关的。但传统督导工作形式单一、陈旧，缺乏指导的针对性和具体化，督学责任区在督导工作的基础上，以服务学校的理念为引领，全力构建有实效的督学责任区特质，其全新特质概括为“四个着重”：
（一）地点固定：重片区。督学责任区建设中，教育行政部门将所辖区域内的中小学校、幼儿园划分为若干督学区域，每个责任区督学通过对区域内学校的不定期的随访检查与督导。实行兼职督学分片督导制度，对督学的随访性督导工作量明确规定：每周到对口学校不少于半天。督学对所辖片区学校有直接的督导责任，责任落实到了人头，片区的学校发展也有了固定的长期的指导机制。
（二）时间分散：重平时。以往的督导以年终的综合性督导为主，集中在某一段时间之内，其弊端显而易见：时间紧、任务重、易偏颇、易造假。而且，由于是终结式评估，对于避免学校走弯路、减少无谓失误无法发挥作用。因此，督学全程参与学校发展显得尤为迫切，从学校制度、工作计划、工作措施的制定实施等方面均可加以指导，预防无谓失误，加速薄弱学校的发展，准确评价学校工作都有切实的现实意义。
（三）思考深入：重深层。制约学校发展的因素很复杂，有些是浮在面上的，有些是藏在深层的。督学队伍是具有丰富教育教学管理经验的，在对学校进行督导时，往往思考得更加深入，能把握住问题的深层症结，提出有效的解决办法，扶持薄弱学校迅速发展起来。同时，对于共同存在的问题，督学可形成调研文章，促使领导科学决策，及时出台相关政策加以解决。
（四）视角全面：重覆盖。督学责任区好比是每一位督学有一块自己的“责任田”，实行“督学承包责任制”，从而对所有学校管理和教学工作的全面监控。将目标定位为以督学责任区为平台，把每一所学校都纳入督学的“责任区”范围，全面、全程、全力服务于学校发展。实现对学校督导的“全覆盖”；组建不同专业的督学队伍，深入学校的各个方面，实现对学校的“全方位”督导。
区域推进“督学责任区”建设的实践与探索
以成都市武侯区督学责任区建设为例，武侯区督学责任区从“一个理念”、“两种结合”、“三种作用”三方面切入实施，初步构建出以时间为基础、经费为保障、权利与义务并重、问责机制严明的督学责任区机制。
（一）坚持“一个理念”
武侯区坚持“督导并重，服务学校”的一个核心理念，积极探索督学责任区德建设工作。2006年2月，武侯区就按照省、市要求，先行先试建设督学责任区。对督学责任区管理体制、运行模式、督查内容、保障机制等一一界定。依据本辖区学校的种类、布局和数量，指派与学校种类、布局、数量等相匹配的督学对责任区实施经常性督导，由区政府颁发聘书，三年一聘。通过施行兼职督学津贴制度，建立了“两种结合”督学责任区工作机制，充分发挥督学责任区“指挥棒”、“分析仪”和“多把尺”作用。武侯区通过实施督学分片责任区工作制度，将督导工作重心下沉到学校，充分发挥督学职能，全力服务于学校发展。
（二）建立“两种结合”
1.突出督导职责与服务学校相结合。督学责任区的职责划定主要体现在三个方面：“检查”、“监督”、“反馈”、“服务”。
“检查”，是指督学责任区对学校依法办学、规范执行或完成教育行政部门部署的任务或学校年度重点工作目标的情况，开展过程性检查或专项督查，并根据学校工作实际向教育行政部门提供表彰、奖惩的意见和建议；
“监督”，是指督促责任区学校不断规范办学行为，科学实施素质教育，重点监督学校杜绝出现违反教育法律、法规、规章、方针、政策的行为，以及违反师生合法权益、扰乱正常教学秩序等行为，一经发现必须立即予以制止和要求限期整改。
“反馈”，督学们通过每月都对学校随机督查，了解学校的真实情况，认真填写《工作记载表》，并通过督导例会进行上报。2008年我区建成区域教育局域网，在武侯教育信息网站上，区教育督导室在“督学责任区督导评估”专栏里分设了“政策法规”、“督学聚焦”、“评估感悟”三个小专题，及时向督学责任区学校介绍区内督导工作动态，将督学工作中所想、所看、所悟的经验性总结文章选登在网站上。
“服务”，是指督学责任区对学校办学方向与管理、文化特色建设及教育教学等核心工作，提供专业咨询和“一对一”指导服务，帮助学校及时发现办学中存在的问题，做好科学决策与判断，对责任区出现的先进工作典型，善于发现并提炼总结，推动先进工作经验的学习交流和宣传。
2.转变督导观念与创新工作机制相结合
导于前创建督学责任区前期介入的工作指导机制。前期介入学校重大发展战略、中长期规划的论证过程、学校年度自主发展方案的拟订和审核过程、学校整改措施的制定过程，指导学校制定针对性强的具体措施，促进学校办学的良性循环。
督于中健全督学责任区过程性督导工作机制。强化“随访性督导”和“专项督导”。随访性督导的主要关注“常规工作状态”、“整改措施落实情况”、“学校工作成绩和重大失误”。专项督导的主要关注点为“社会热点”、“教育难点”、“工作重点”。
评于后完善督学责任区对学校综合性督导评估机制。一是多主体构建考评组，成立了由教育局领导、督学责任区的督学、各科室负责人、业务指导部门负责人、部分学校校长组成的考评组，对学校实施年度考评。二是多渠道反馈信息，通过对督学责任区一年工作的总结梳理最终形成三个评估报告反馈给学校，分别是《学校评估现场自查报告》《评估小组评估报告》《第三方社情民意调查报告》。三是设立专项资金60万元对学校领导班子进行奖励，同时将考评结果作为提拔任免干部的重要依据。
创于新探索督导责任区“管、办、评”分离模式。为更客观公正评价学校教育，武侯督学责任区跳出既当运动员又当裁判员的教育内圈自我循环，探索“管、办、评”分离模式。2012年区教育局引进作为第三方的社情民调中心，根据“学校管理水平和社会公众满意度”对武侯区的51所公办学校进行民意调查。进一步了解和分析学校在管理和家长满意度中存在的问题，有针对性地提出合理化建议，最终形成《成都市武侯区2012年学校管理水平和社会公众满意度调查报告》，并对社会公开。
（三）发挥“三种作用”，凸现督学责任区工作成效
武侯区通过实施督学分片责任区工作制度，将督导工作重心下沉到学校，充分发挥督学职能，全力服务于学校发展。充分发挥督学责任区“指挥棒”、“分析仪”和“多把尺”作用。
1.运用“指挥棒”
督学责任区着眼于区域办学现状及教育发展需要，适当降低对学校已达到标准的办学要素的评估权重，增加有利于学校内涵式发展的评估权重，发挥“指挥棒”作用，为学校内涵发展提供指导和引领。
例如，在督学责任区建设初期，督学责任区以中小学的标准化建设为抓手，在充分调研的基础上，积极推动武侯区高标准配置学校设备设施，薄弱学校的面貌得到了根本性改变，全区教育已经进入了城乡一体、高位均衡的发展新阶段。
2.成为“分析仪”
督学责任区依据“督”和“导”帮助和指导学校内涵发展、自主发展为宗旨，为各个学校自身发展规律、现有办学水准和学校发展目标进行价值分析，督学到校后，不再是挑刺找毛病，而是要帮助、指导学校查明问题的成因，确定解决问题的方案，制定改进工作的时间表与路线图；不再是“钦差大臣”、“特派员”，而是以专业、平等的身份与学校沟通探讨，是推动学校持续发展的合作者与引导者；不再是只关注结果，而是强化过程监控，并从实际出发，差别化对待每一所学校，帮助学校总结成绩和经验，指导学校准确定位。
2012年，兼职督学深入学校就达150余次。责任督学到片区学校，根据自身专长，分别对学校办学方向管理、文化建设、教育教学等工作，提供了新的发展思路和借鉴经验。正是在督学的努力工作与指导下，有效提升了武侯区城乡学校内涵发展步伐，城乡学校办学差距在极速的缩小。例如，从历年来的综合督导评估结果来看，办学水平受到表彰和表扬的城郊学校在数量和比例上发生了根本性变化。2002年，我区办学水平受到表彰的学校共17所，其中没有一所农村学校；2012年受表彰的学校21所，其中城郊学校9所，占表彰总数的44%。
3.作为“多把尺”
督学责任区督学通过认真研讨得出结论：学校之间的办学条件、办学规模、师资配备、教学质量、学校文化等差异，是任何地区都客观存在的。显然以同一标准作为尺子衡量不同的学校是有失偏颇的。在促进学校内涵发展的背景下，坚持以评促建、以评促优、以评促改、以评促发展的原则，化结果式评估为形成性评估，化“一把尺”为“多把尺”，在进行整体比较的同时关注学校特色发展，既保障学校全面发展，又强调学校发挥自身优势，突出学校纵向进步。在实践过程中，构建了以“基础+发展”、“专项+随访+综合”、“常规+捆绑”、“公办+民办”为操作模式的指标体系，成为武侯督学责任区建设的特色工作。促进每一所学校走上内涵发展之路，最终让每一所学校在每个学期、每个年度都有进步。
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