时间：2022-06-15 23:19:09
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇药具工作总结，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
一年来，根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求，我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标，贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》，扎实有效地开展工作。并于2006年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于2006年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下：
一、工作指标
全区使用药具人数9452人，占综合节育措施26%，药具应用率98%，有效率99.9%，计划发放率100%。综合报损率为0，按月随访率100%，知情选择面达100%，区级培训19期，培训人员1897人，乡级培训14期，培训人员5789人，育龄群众避孕知识接受率92%。
二、提高认识，加强领导
区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义，始终把药具工作摆在了举足轻重的位置，把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。
（一）建立健全网络，配强队伍
区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理，其中药具站站长和分管领导均为主治医生，完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时，每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。
（二）确保经费投入
区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算，并全额拨款到位，区计生局对药具站用车随喊随到，保证药具运输畅通，以及药具宣传活动的需要。
三、进一步规范管理，夯实基础，打造特色
基础不牢，地动山摇，只有打牢基础，才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，我们进一步规范管理，达到夯实基础目的，在夯实基础的前提下，创造特色，打造我区药具工作新品牌，使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。
（一）建立健全规章制度
根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我区的药具管理。
（二）加强阵地建设
1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善，按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。
2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”，柜内药具品种齐全，各种宣传资料摆放整齐，使群众对每种药具有更为直观的认识。
（三）规范台帐、报表、帐册
按省、市药具工作要求，村级（含居委会、单位）全部使用“一册通”，规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动，使各兄弟单位相互学习，扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。
（四）积极宣传，加强培训
加强宣传培训是提高各级药具专（兼）干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。
1、举办各级培训班。
①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育：优生优育、节育避孕、国情国策，最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡（镇、办事处）分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专（兼）干共319人的业务培训班，在培训班上，区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座，使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识，为今年扎实开展工作打下了坚实的基础，各乡（镇）、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班，对各类人员进行分类指导，使群众避孕知识接受率得到提高。
②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。
今年，我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等，受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎，反响很好，成为我区药具工作的一大特色。
2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。
①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座，开展演讲、小报小刊比赛；在大中专院校设立节育避孕知识网站，利用高科技手段，把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容，在各大中专校园网站上，以这种灵活的方式，使青年学生在娱乐中学到计生知识，深受学生们的欢迎；在E学校成立“青年志愿者国策服务队”，开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛，在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”，开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展，引导学生积极参与计生宣传，掌握生殖保健和节育避孕知识，树立新的婚育观念，树立国策意识。
②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画，使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线；在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目，编制计生知识刊物，开展计生知识竞赛，宣传政策，传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目，G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。
③利用庙会、墟场、集日下乡宣传，将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品，将文艺节目送下乡，同时开展咨询、免费发放药具等，让群众寓教于乐。
④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动，在农村开展“五下乡”等活动，将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。
（五）以人为本，优质服务出精品
1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音，我们药具工作者集思广益，推出一系列优质服务活动的同时，打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”，我区投资5000余元，对原来56个药具便民箱进行维修保护，并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱，并配予“以人为本，优质服务”、“避孕节育、药具先行”、“免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语，每天由居委会或单位计生专（兼）干放置避孕药具和宣传品，这一举措极大地方便了广大药具对象，很受群众欢迎。
2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设，拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上，我们安排了六个课时，由区药具站站长上课，讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心（站），悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图，设置药具发放点，以此为窗口，更好地为社区居民提供优质服务。
计划生育避孕药具管理站工作总结
半年来，我县计划生育药具工作，紧紧围绕省市药具工作要求，在卫生计生局的坚强领导下，规范服务标准，增强服务能力，提供优质服务，开拓创新，精心谋划，为我县药具管理实现宣传教育，综合服务，科学管理，奠定了坚实的基础，抓好药具工作“十三五”规划。据统计：2016年上半年全县使用药具人数18925人，其中：皮埋126人，口服及注射2856人，外用70人，15317人，其它556人，药具应用率达96.38%，药具知情选择率达95.66%，发放避孕药具14.2万余元。
一、上半年计生药具工作情况
1.对乡镇药具工作进行业务督查。我们每月份组织县药管站人员对全县避孕药具工作进行了专项督促检查。一是各乡镇按要求及时调整了育妇系统的药具使用人数的其他类，从996人减少到556人，下调了44.2%。二是乡村两级药具管理员规范业务管理，账、卡、册齐全，为广大育龄群众提供了及时、便捷的药具免费发放、随访服务，工作水平稳步提升，保障了计划生育避孕药具不断档，不脱供，不浪费，不积压。三是20%的乡镇无专职药具管理员，药具工作处于半瘫痪状态。
2.认真抓好药具质量管理。在药具调拨、仓储、运输过程中做好本级药具质量监管，认真做好记录，禁止不合格药具入库，禁止过期的药具出库。在发放、使用过程中加强药具的质量信息和使用效果的反馈和评估。并定期和不定期对乡村药具质量进行指导、监督和检查工作。
3.抓好宣传教育工作。一是开展大型宣传活动。在X城XX广场、乡镇场镇开展避孕药具集中宣传发放活动，广泛宣传避孕节育知识。二是将药具知识普及融入“新农村建设”、“婚育新风进万家”、等活动，通过开展街头宣传、咨询服务，发放宣传资料1.8万余份，接待咨询人数1.7万余人次，发放药具价值1.2万余元。三是充分利用墙报、宣传资料、画册、广播等形式，向群众广泛宣讲计划生育药具知识，让育龄群众在充分知情下，选择适合自身的避孕措施，提高避孕及时率。
同时，分片区组织乡村两级药具管理员进行药具统计报表的填报操作及相关业务培训，通过培训，让药具管理员熟练掌握药具统计报表的填报操作，解决填报过程中出现的数据误差和乱作为的问题，进一步提高和完善药具各项业务的操作与管理，为开创我县药具工作新局面提供强有力的人才支撑。
二、当前计生药具工作存在的问题
半年来，我县计生药具工作还存在一定的问题。
1.药具队伍不稳定。乡镇计生服务站人员的工作和编制还未确定，人心不稳。
2.流动药具发放率不高。流动人口药具发放管理是目前计生药具工作薄弱环节，体制机制不健全，造成流动人口药具发放到位率低。
3．计划执行力不强。县对乡半年药具计划执行，经多次联系衔接，仍有10%的乡镇未执行药具计划。
（一）指导思想
坚持以党的十会议精神为指导，把“争先创优”作为工作指南，以不断满足广大人民群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求为目的，以创新药具管理体制为动力，以全面提高药具管理与服务水平为重点，以改进和完善基层药具管理与网络服务为基础，依靠科技进步，努力为群众提供药具优质服务，使药具管理与服务工作更好地适应新时期人口和计划生育工作的发展。
（二）领导重视
药具管理工作由分管领导亲自抓，把药具工作纳入人口与计划生育工作同管理、同考核。村级药具员每月按时召开例会，与统计数据一起上报当月采取避孕节育措施的人员，同时领回药具。镇政府与村支部书记、主任、计生主任签订责任书，严格按照责任书兑现奖惩制度。
（三）建立、健全组织网络及各种制度
我镇落实了专人负责药具管理、发放工作，每月及时将本月新增加或改变避孕节育措施的相关人员信息录入育龄妇女信息管理系统，并向村一级发放当月药具。全镇4个村，1个居委会都配备了专职药具发放人员，并都落实了相应的报酬。明确职责，突出镇级计划生育机构在药具发放、指导、随访、培训及药具不良反应处理中的主导地位和作用，提高了群众对药具服务的满意度。主要建立了以下制度：（1）发药人员岗位责任制；（2）例会制度；（3）药具严重不良反应报告制度。各村落实专人负责药具管理发放工作，建立了发放人员岗位责任制度，签订了药具管理发放责任书，确保药具免费发放渠道畅通，无漏供脱供。
（四）全面完成县级下达的各项目标任务
2054年，我镇避孕药具应用率达98％，有效率达98％，随访率达98％，群众对药具知情率、服务满意率达100％，避孕药具知情同意书签订率达100％。药具计划发放率100％，库存量达2个月，严格实行批号管理。
（五）宣传培训
每月按时召开一次避孕药具发放人员会议，宣传避孕药具知识，了解避孕药具使用执行情况和使用效果，发放下月避孕药具。定期组织村级计生员培训，并进行测试，培训面、合格率达100％。利用专栏、宣传车、宣传避孕药具知识，发放避孕药具宣传资料4000余份。
（六）药具发放工作
严把质量关，发放药具人员要定时对发放地药具进行认真检查，防止把过期或霉变的药具发放给使用者，造成不良的影响。发放药具做到了定人、定时、定量送到使用者手中，并及时填好随访登记册，记录完善规范。
（一）、认真完成药具调拨计划，保证国家免费调拨渠道畅通，提高科学管理和综合服务的水平
1、改进药具计划管理，以群众需求定计划，完善制定药具需求计划和分配计划的标准和程序，我镇将于6月中旬召开完善避孕药具需求计划讨论座谈会，充分了解我镇已婚育龄妇女对避孕药具的实际需求情况，各村务必在药具发放工作中，充分做好此项工作的调查摸底工作，保证2014年度避孕药具需求计划的测算、汇总、上报工作顺利进行。
2、加强对避孕药具调拨、仓储和发放过程的监督，做到药具出入库手续齐全，帐物相符，记帐规范，质量管理严格，药具报损审批、出库销毁等按规范化管理程序进行。
3、深入村组调查研究，镇将实行业务人员下基层包点工作制，每季度对村完成工作任务情况进行1次督促指导，半年进行检查，年终进行考核，抓好药具计划调拨、统计分析、仓储质量、送药随访、失败回访、宣传教育等重点工作，做到工作有计划、有记录、有总结，资料齐全，存档规范。
4、加快药具管理信息化建设，我镇计划生育药管干部队伍面临新、老接替阶段，在这个过程中，各村一定要克服困难，加快信息化建设步伐，加快适应新形式下避孕药具管理的新要求。
（二）、开展形式多样，内容贴近群众的宣传教育，体现以人为本的工作理念
一年来，我会在上级工会组织的正确领导下、县烟草局领导的关心指导下，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以科学发展观为指导，坚持行业共同价值观，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，着力抓住实施明示承诺的良好契机，积极引导职工依法维权、帮扶困难职工、帮扶留守儿童，为发展建设文明、和谐烟草事业做出了新的贡献。现将一年来开展工会活动基本情况总结报如下：
一、2011年工会工作基本情况
(一)、加强组织领导，健全工会机构。
今年3月份，由于单位领导变更，我们及时组织召开职工大会，选举产生工会新主席及工会委员，健全了组织机构，同时及时召开工会委员会议，进一步明确了各委员职责与分工，落实责任，明确工作思路与目标。
（二）、积极组织开展和谐企业创建活动
一年来，我会积极配合优秀县级局创建工作，配备专人负责整理工会方面资料，做好基础工作。
（三）、职工维权工作有新进展
我会能牢固树立以人为本的科学发展观，切实维护职工合法权益，充分调动广大职工的积极性。
1、努力维护职工劳动保障权益。认真贯彻实施《劳动合同法》，以明示承诺活动为契机，签订明示承诺协议45份，用法律武器保障职工合法权益。
2、及时处理职工诉求。一年来，我们对职工反映的问题都能充分重视，及时加以解决。我们及时维修了单身宿舍楼洗衣机，更换了职工食堂热水器，为职工提供良好的生活环境。
3、积极开展帮扶工作。一年来，我们资助农村小学建设留守儿童亲情接待室，购置学习用品帮扶留守儿童，慰问困难职工农民。
（四）、进一步发挥职工主力军作用
一年来，我会在深入开展素质工程建设方面，积极依托各种平台，创新工作载体，不断激发职工的学习力和创新力，提高职工素质，充分展现职工的新形象和新风尚，引导职工在自主创新、节能减排工作中更好地发挥主力军作用。
1、组织职工开展技能比武活动取得实效。今年以来我们组织员工，由各部门牵头，先后组织技术员进行等级大比武，客户经理进行岗位大练兵，专卖人员进行技能鉴定等活动，通过这些活动开展进一步凝聚士气，加强员工对企业的归属感与荣誉感。
2、加强职工思想教育、职业道德建设。一年来，我们以双创为抓手，以“烟草讲坛”为平台，发动员工从身边细节做起，广泛掀起“讲诚信礼貌，树崭新形象，做文明职工”活动，教育职工牢固树立荣辱意识，不断提高职工职业道德意识，增强了职工的劳动光荣感和职业自豪感，积极引导职工向先进典型学习，自觉地在经济建设和社会发展中做出新的贡献。
3、积极开展工会活动。今年结合科学发展观主题实践活动，在5月19日由工会牵头、烟叶、办公室等各部门积极配合，组织志愿者帮助烟农进行烟叶**移栽，拉近烟农距离。组织党员干部及全体员工进行“庆七一.健康行”登山活动，开展乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等各类文体比赛活动，开放阅览室、活动室丰富职工业余文化生活。
（五）、着力加强工会自身建设
1、加强工会经费管理和监督。我会按照市局工会、县总工会新的财务工作要求，努力做好工会经费收缴工作，做到按时足额上解任务。
2、加强政务公开。定期开展工会政务公开，自觉接受群众监督
二、2012年度工会工作要点
1、认真学习贯彻党的十七大精神，进一步完善民主管理制度，进一步推进厂务公开，支持职工参与企业管理。丰富公开的形式和载体，规范公开的程序和制度，确保将厂务公开工作融入到企业管理之中。
2、围绕着构建和谐烟草，不断发展和谐劳动关系，推进和谐企业建设。一是要主动做好职工的思想疏导、说服教育工作，配合局（分公司）做好预防和解决群体性事件工作；二是要进一步完善平等协商、集体合同制度，新建企业要及时建立平等协商、集体合同制度；三是要充分认识《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用，认真学习，贯彻落实，指导和帮助职工签订劳动合同，并监督检查劳动合同的履行情况；四是要继续坚持实施“送温暖”工程，关心困难职工的生活，积极为职工做好事、办实事、解难事，不断增加工会组织的吸引力和凝聚力。
3、围绕优秀县级局（分公司）创建，深入开展劳动竞赛和群众性经济技术创新活动，推进企业机关建设。
4、以赛促训，突出特点，积极开展多种形式、多个层面的技术培训、岗位练兵、技术比武和技能大赛等活动，以赛促训，突出本企业特点，努力提升职工队伍素质。
一、促规范，药械市场整顿不断深化
（一）保持打假治劣的高压态势。集中力量对全县药械市场进行全面整治，检查覆盖面达90。特别是全市食品药品监管工作会议召开后，我局进一步加大稽查工作力度，检点突出：一是对涉药单位的药械进货渠道、购进与验收、储存与养护、销售与使用是否依法规范等方面进行全面清查；二是在城乡农贸市场内开展中药材经营情况的监督检查，重点打击了非法销售中药饮片、国家限制的中药材、毒性中药材等违法行为，取得实效。今年来，共出动执法人员393人次，检查涉药单位264家次，立案查处违法案件32起，结案30起，全年共结案53起（其中去年立案，现结案23起），共处罚没款81691.07元，现收缴到帐罚没款51436.9元。
（三）加强药械持证企业的清理。今年我县部分药品零售企业的《药品经营许可证》陆续到期，为组织开展好换证与gsp再认证工作，切实加强宏观控制，进一步完善市场退出机制，促进企业上规模，提升管理水平，规范市场秩序，本着换证期间“只做减法、不做加法”的原则，我局集中注销20家《药品经营许可证》，同时就涉药企业的换证与gsp再认证工作做好宣传、解释。截止8月底，药械持证企业的清理工作已全部结束并通过市局验收。
（五）进一步开展adr监测工作。年初积极部署药品医疗器械不良反应∕事件监测工作，向各医疗机构下发了《××县2009年药品医疗器械不良反应∕事件监测工作要点》，明确了目标、任务、要求，为全县开展药械不良反应/事件监测工作奠定了坚实的基础。加强日常监督，对上报情况及时跟踪，及时反馈，确保adr监测有发现有上报。目前已上报adr报表106份，其中避孕环不良反应报表44份，医疗器械不良事件报表7份，药品不良反应报表55份，全面完成了市局下达的任务。
二、保民生，深化农村药品“两网”及规范药房建设
一是抓好药品“两网”建设。今年，我局认真分析两网现状，总结经验，查找存在问题和工作难点，结合我县实际，坚持科学监管，采取有效措施，在乡镇成立农村食品药品安全监管协调办公室的基础上，继续深化农村药品“两网”建设，细化“两员”档案和机关药监政务网建设，创造性地实现了“三网结合”，切实维护农民群众用药安全。二是抓好农村规范药房建设。按照《××市乡、村级医疗机构规范药房验收标准》，配合新农合制度，我局加强农村医疗机构规范药房建设，多次深入干河、白沙村等6个村级规范药房进行检查指导，不断提升村级规范药房管理水平。
三、维稳定，积极做好甲流感防控
四、全面推进，食品安全综合监管工作力度进一步加大
2011年，我市市政管理事业在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助下，全系统干部职工坚持以科学发展观统领全局，凝心聚力，拼搏奋进，实现了市政管理事业科学发展的新跨越，先后被授予“市安全生产先进单位”、“市城市防汛工作先进单位”、“市安全生产先进单位”等荣誉称号。一年来，市政管理局的工作主要体现在以下几个方面：
一、惠民生，推动全市公用事业快速发展。
公用事业发展总量是衡量居民生活水平高低的一个重要尺度，09年，我市在城市居民集中供热、管道燃气、集中供水和市政设施养护等方面取得突破性发展。一是在居民集中供热方面。全市新铺设供热管线6980米，新增集中供热面积68万平方米，总面积达到604.8万平方米，城镇居民集中供热普及率达到96%，比去年同期增长10.8个百分点，并在金岚小区5万平米的地源热泵技术供暖上取得试点成功。二是在城市居民管输燃气方面。新铺设供气管线12公里，总管网达到279.7公里，日供气量达到3.2万方，新增管输燃气用户8093户，用户总量达到39934户，管道燃气普及率达到74.1%，比去年同期增长10.6个百分点。三是在城区供水方面。全年完成供水1600余万方，新建、改造城区供水管网9.4公里，完成龙泉供水公司扩建二期工程，日供水能力达到10万多方，覆盖整个城区及9处乡镇（街道），服务人口55万。为老食品公司家属院、金都小区等老旧小区解决吃水问题，并作为试点对该小区实行一楼一表改造。四是在城区污水处理方面。全年城区完成污水处理4776.16万吨，银河、舜河两污水厂设备运转率100%，城市污水处理率100％；征收污水处理费597万元，查处非法排水户50多家，既保证了污水处理厂的运行，又减少了财政资金的负担；全年共收到排水许申请214户，发放排水许可证书136个。五是在市政设施养护方面。对110多个城乡结合部平交路口进行了硬化改造；修补城区路面、人行道6万多平方米，更换各类检查井盖1700多套，维修路缘石2200多米；完成投资500多万元，对老母庙巷进行了沥青罩面维修；对市区和平街等三处积水点进行了治理，解决了多年来来悬而未决的汛期城区路面积水问题；对市区“四桥一路”进行了亮化，对潍徐东路潍河大桥进行了维修。全市公用事业发展创历史最好水平，在7月份市政府组织的各项公用事业考核中，我市均名列各县市区榜首。
二、促发展，助力城乡一体化建设快速推进。
从去年以来，农村社区化建设是市委、市政府工作的重中之重，社区化建设的前提是统筹城乡发展，让农民享受与市民均等的社会公用事业服务。为此，从去年年底开始，我们一是为市委、市政府当好参谋助手。聘请市市政工程设计院对全市城乡燃气、供热、给水、排水及中水回用进行专项规划，并将四个城市副中心纳入城区“三供一排”总体规划，统一规划、统一建设、统一管理。主动与街道、乡镇实施服务对接，主动上门与乡镇（街道）共商加快城乡基础设施统筹发展之路。二是抓好城乡污水集中处理系统建设。09年，我们对城区银河、舜河两大污水处理厂进行了二期扩建，日处理能力提升至18.6万吨，目前已全部竣工投入运营；在密州、龙都、皇华、贾悦、枳沟五处乡镇（街道）铺设输污管线，将工业和生活污水全部输入城区两大污水处理厂进行处理；在舜王、辛兴、昌城、相州、林家村等五处具备独立建设污水处理厂建设条件的乡镇（街道），建设第一批乡镇污水处理厂，目前辛兴已全部竣工，其它四处也正在紧锣密鼓地推进。到今年上半年，在建的污水处理工程将能全部投入使用，全市污水日处理能力将达到24.8万吨，可满足今后较长一段时间内我市工业发展需要。三是抓好城区改造项目和“三供一排”配套工作。潍河城区段截污、供水管线于6月底按期竣工。协调康源供水公司、新奥燃气公司、金安热电公司完成了繁荣西路、北关路等道路管线的拆迁配套任务。协调康源供水公司、新奥燃气公司实施了对新一中的供水、管输燃气配套建设。协调恒阳热电公司对北环路以北区域实施供热配套。同时，新铺设乡镇（街道）供热管网20多公里，发展农村管道燃气用户700多户,改写了我市一直以来农村管道燃气零的历史。
三、保平安，狠抓公用事业安全监管不放手。
公用事业要发展，安全先行。一年来，我们始终把公用事业的安全监管摆在各项工作的首要位置，狠抓不懈。一是加大执法力度。对非法倒卖液化气行为做到发现一起，查处一起，先后查处非法倒卖液化石油气行为28起，没收超期报废钢瓶54只，查封液化气站5家，有效地维护了燃气市场正常秩序。对排查出的16处管线占压，全部进行了或改造。三是加大监管力度。在对污水厂出水口安装流量计、安装在线检测仪的基础上，从源头抓起，对大的排水企业规范排污口，安装在线流量计，确保准确计量，安全排放。并配合城区防汛清淤，加大了对向排污口、落水箅子乱倒垃圾行为的查处力度，共查处乱倒垃圾行为20多人次。对燃气、供热管线设置地上明显警示标志，并加装防护栏，避免了人为破坏和施工过程中的不安全因素。四是强化宣传教育。会同新奥燃气公司开展了一次大规模的燃气安全知识宣传活动，发放燃气知识及安全使用常识等明白纸5万余张，发放《安全用气须知》3万余册，对6万多户管道燃气用户进行了入户安检，并通过电视台连续15天不间断播放警示信息，提醒广大市民注意冬季天然气使用安全。
四、炼队伍，不断提高机关干部职工的整体素质。
一年来，通过开展丰富多样的主体活动，不断提高广大干部职工的整体素质。一是加强政治理论修养。从年初开始，我们按照市委的统一部署和要求，在局机关和局属事业单位中扎扎实实地开展了这项活动。通过深入学习、查摆问题、落实整改，全面提高了干部职工的责任意识、奉献意识、创新意识和团队意识，干事创业的积极性明显提高。二是提高专业知识水平。开展“学习型机关”建设活动，通过领导班子带头、鼓励机关干部参加专业技术考试等方式，引导广大干部职工立足本职工作积极开展业务知识学习。三是强化思想言论交流。开设“周一讲堂”，搭建广大干部职工的思想交流平台，人人都可以谈理想、讲心得、说体会，甚至聊家常，营造平等和谐的思想交流氛围。
2012年打算
2010年总的指导思想是：以科学发展观统揽全局，以“优化结构、完善功能、提升品质”为主题，更加突出区域统筹、城乡统筹，加快市政公用基础设施建设，更加突出改善与保障民生，加快环境治理与节能减排，更加突出优化监管，加快长效管理机制健全，更加突出彰显特色与文明，加快行业整体服务的提升，更加突出改革与创新精神，全面加强党的建设与队伍建设，为实现更高水平的小康社会目标作出市政管理行业应有的贡献。
在工作上，实现“四个突破”：
一是要在城乡基础设施统筹建设上实现突破。到明年，全市城乡污水处理系统要在9月底前全部投入使用；7月底前完成青墩水厂至凤凰路、至皇华镇，辛兴至百尺河镇23.8公里供水主管线的铺设；9月份完成至密州、昌城23.5公里输气主管线的铺设，并完成全年新增乡镇管道燃气用户1200户的任务目标；10月底前完成皇华、枳沟、林家村地源热泵集中供暖项目，并完成全年新增乡镇集中供热面积20万平方米的任务目标；7月底前完成兴华路大桥维修改造和兴华路、东关大街等主次干道80多个平交路口的硬化改造；完成西关大街、兴华路等10条道路的罩面维修和破损人行道的修补。
二是要在节能减排和技术创新上实现突破。天然气长输管线要在10月份建成并投入运营；在下一个供暖期前整合城区小型换热站，建设大型换热机组；大力实施供热分户计量和供水“一楼一表”改造，努力推广应用循环水和地源热泵等供暖新方式；10月底前完成金安热电3台12MW和1台6MW抽凝发电机组的改造和12公里循环水供热管道的铺设，完成恒阳热电2台12MW抽凝发电机组的改造和5公里循环水供热管道的铺设；完成潍徐路、和平街等6公里老化供水管道的改造。
三是要在地下管网综合治理上实现突破。根据相关法律、法规，在2月底完成地下管网工作流程和工作规范的制定，3月份联系供水、排水、供气、供热等相关单位，对现存管网信息进行搜集整理，并着手绘制综合管网图。加强对市政管网新建、迁移、改造施工情况的协调监管，完工后，及时对建设资料进行整理、汇总和存档，在做好楼宇项目配套建设服务的同时，为下步建设地下管线数字化管线监控系统奠定基础。
四是要在安全生产工作的考核治理上实现突破。3月底前制定完成市政系统安全生产考核细则，并把安全生产考核作为所有行政许可审批的首要内容，凡是有考核不合格或整改不合格的，要暂扣或收回经营许可证。建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和常态化。加强安全生产应急管理工作，对已经建立的供水、排水、燃气、供热应急队伍，每年至少开展两次演习，确保关键时候拉的出、顶的住。
在措施上，强化“四项管理”：
一是强化市政设施监管。进一步加强井盖权属责任制，建立、健全和落实巡查养护制度，实行分片包干，定岗定责，做到及时发现、及时解决井盖损坏、丢失问题，以免造成偷盗市政井盖所形成的“马路陷阱”，引发伤人、毁物事件。加强城区破损道路维护和城区防汛工作，在实现路平、灯亮、整洁、美化的效果的同时，加快雨污分流管线的改造，不断完善城市排水系统的建设。
二是强化燃气、供热市场监管。要加大对无证经营、无证施工、无证安装维修燃气和供热器具行为的查处力度，要把供热、燃气器具安装特别是天然气、供热管道施工纳入监管范围，从开工审批到施工质量进行全程监管，对不符合规定擅自开工、安装燃气的责令停工并限期整改，确保燃气供热各个环节不出问题，维护市政公用事业正常运营秩序。
一、充分发挥价格杠杆作用，全力做好保供稳价工作
（一）建立健全组织机制。高度重视价格调控工作，由市政府牵头成立了价格调控工作领导小组，领导小组办公室设在我局，具体承担相关的日常工作。全面落实价格调控目标责任制，根据年度价格调控目标责任制实施意见要求，督促相关部门切实把促进生产、保障供应、稳价为民工作列入年度重要工作，加强领导，严密组织，确保了价格调控的各项任务落到实处。完善价格异动应急机制，成立价格异动应急指挥部，起草并通过市政府办公室下发了《市价格异动应急预案》。设立价格调节基金并制定《市价格调节基金使用管理暂行办法》，落实安排了300万价格调节基金用于扶持生产，调控市场，稳定价格。
（二）认真做好价格监测预警工作。认真做好居民消费价格指数编制工作，全年居民消费价格涨幅为2.1％，价格调控工作取得初步成效。进一步健全完善价格监测预警体系，高度关注重要商品价格变化情况，及时分析价格形势，预警预报经济运行，加强价格应急预案管理，相关商品价格保持基本稳定。加强商品价格信息的采集、比对和，通过政府门户网站、社区公示栏相继公布了主副食品、家用电器、常用药品类等重要民生商品价格共22期，为引导企业合理制定价格、消费者理性消费及政府科学决策提供了重要参考依据。
（三）加强舆论宣传和政策引导。通过多种渠道积极反映政府保障供应、稳定物价的措施和成效。利用3.15消费者权益保护日、《价格法》宣传日，设立价格宣传服务台，大力开展价格政策法规宣传咨询服务活动。通过走访经营场所，向经营者发放价格宣传册、价格提醒函，督促经营者加强价格自律。通过新闻媒体、政府门户网站、价格信息刊物等载体及时各类价格信息及政策法规，帮助消费者提高维权意识，营造了良好的价格舆论氛围。
（四）建立健全价格保障机制。贯彻涉及民生的价格补贴政策，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，配合民政、财政等部门按规定适时启动并做好特殊困难群体价格补贴工作，共对46699人次、33341户次发放物价补贴金额275.7万元。落实水价补贴优惠政策，会同市自来水公司对低保对象和特困职工家庭等社会低收入群体418户实行自来水价款补贴，共计发放自来水补贴款约5.68万元。关爱社会弱势群体，配合人社局认真落实临时物价补贴政策，对失业人员共发放9139人次，金额38.38万元；大龄人员发放1456人次，金额6.12万元。
二、大力优化价格环境，助推经济转型升级
（一）严格执行清费减负政策。加强行政事业收费监管，根据上级统一部署，对全市227家单位收费情况进行了审验，涉及行政机关25家，事业单位168家，涉及大小收费项目926项。2011年度，全市行政事业性收费总额125927.86万元，收费总额占当年地方财政收入的5.6%，比上年度下降1.2个百分点。取消财政、人社部门涉及企业的行政事业性收费项目2项，可减轻企业和社会负担350余万元；降低动物及动物产品检疫、农副产品流通环节收费标准，清费减负工作取得明显成效。规范农村道路客运经营者客运价格行为，重新调整我市农村道路客运车型单位运价，及时出台《市农村道路客运价格管理实施细则》。按照法定程序，对浮桥镇老闸卫生院病房床位费标准、娄东街道福利院收费标准、食品公司生猪屠宰加工费等标准进行了适当调整。
（二）适时推进价格改革。及时贯彻上级关于调整成品油价格的政策，全年共调整我市成品油销售价格8次，并组织开展了市场价格巡查和相关的市场调研，确保了价格政策全部落实到位。有效缓解蒸汽价格矛盾，根据企业提出的申请，在对企业煤炭进货价格及周边县市的蒸汽价格进行调查的基础上，鉴于热电联产企业的主要原材料-煤炭的市场价格及运输费用有了较大幅度的下降，本着合理兼顾供用汽双方利益的原则，根据蒸汽价格与煤炭价格连动的政策原则下调我市蒸汽的销售价格，有效缓解了煤热价格矛盾。及时疏导客运出租车价格矛盾。为方便市民出行，缓解老城区“打的难”，维护客运出租汽车行业健康发展，根据国家、省对客运出租车运价管理的相关规定，经广泛征求社会意见，并报市政府批准取消了5分钟免费等候的规定。
（三）引导规范房地产市场价格。认真贯彻执行商品住房销售“一价清”制度，要求已取得新建商品住房预（销）售许可证的商品房经营者，在正式销售前及时公开全部销售房源，并按照申报备案价格和明码标价规定内容要求对外销售，明码标示的价格减去公示的各项优惠后应当与合同成交价格相同。认真做好商品房价格备案工作，全年共有49家房地产开发经营企业申报68个批次住宅小区115.18万平方米商品房销售价格（其中重新申报6个批次6.74万平方米）。全年商品房销售均价7415元/平方米，同比上涨4.2％（商品住宅销售均价6941元/平方米，同比下降7.6%；普通住宅均价6454元/平方米，同比下降7%;别墅、高档住宅均价8833元/平方米，同比下降10.6%）。加大公共租赁住房租金和物业服务收费管理，租金标准按照同一时期、同一地段、同一品质普通商品住房市场租金的70%左右确定，2012年度我市公共租赁房租金标准为10元/平方米，低于市场实际租赁价格。规范新建住宅小区前期物业招投标管理，对奥森尚东等4个住宅小区的物业管理公共收费标准进行了核准，并对有关物业收费的价格矛盾进行协调处理。
（四）加强涉及民生的价费管理。贯彻国家基本药物制度，基层医疗卫生机构全面执行省招标采购、配送规定，基本药物实行零差价销售，全年共采购9571万元，群众可减少支出25%左右。中药饮品坚持集中招标采购和协管配送制度，严格执行价格部门制定的销售价格，全年集中采购880.6万元。落实游览参观点门票价格优惠政策；全面实行企业付费登记监督卡制度；进一步规范幼儿园收费管理；推进公立医院价格综合改革试点工作，及时将公立医院医药价格方案上报省局。
三、强化价格监管措施，依法规范价格行为
（一）加强市场巡查引导价格诚信。加大市场巡查力度，元旦、春节等重大节日期间，围绕与节日消费密切相关的农贸市场、大型超市等场所进行重点巡查，密切关注粮油、肉蛋、菜等与群众生活密切相关的主副食品的市场价格动态，重点检查明码标价情况。对检查中发现的明码标价不规范行为及时予以纠正，及时制止了不规范的促销行为，促进了市场价格行为规范有序。认真贯彻落实省局明码实价规定及市局的双实工作规定，促进零售业在价格规定之内规范有序竞争。组织开展省级价格诚信申报，重点培育了省级价格诚信企业8家。
（二）重点开展各类价格专项检查。开展了涉农收费专项检查，重点对林业站、畜牧兽医站、农资价格等进行了检查，各单位基本都能按规定的标准收费，总体执行情况较好；对检查中发现收取农民建房押金的问题，告诫、督促要及时清退，严禁截留。开展了教育收费检查，重点抽查了沙溪初中、小学及幼儿园、健雄学院等10家单位，总体执行情况良好。开展了商品房明码标价回访检查，从抽查的18家单位情况看，以前检查过的单位明码标价工作做得较好，未检查过的单位认识还不够到位，并对其进行了指导和提醒告诫。同时，积极配合市局开展教育收费、涉农收费（水利）、涉企收费等专项检查。此外，根据上级统一部署还开展了进出口环节收费、涉企收费等专项检查，总体执行情况较好。
（三）加强价格举报工作。以《价格法》颁布实施14周年和“12358”价格举报电话开通11周年为契机，结合开展宣传纪念活动，加强了价格举报查处力度，逐步健全完善了“12358”举报电话值班制度、反馈回复制度和举报工作责任制度等，认真受理群众的价格咨询和投诉、举报工作，对群众各种价格投诉、举报（包括12345便民网）做到了件件有落实、事事有回音。全年共受理价格举报40件、价格咨询52件，退款18起,共计6万余元，有效保护了消费者的合法权益。
四、强化价格公共服务，完善惠民价格举措
（一）积极推进平价商店建设。高度重视平价商店建设工作，根据《市2012年农产品平价直销网点建设意见》要求，协调市政府成立农产品平价商店建设工作领导小组，制定农产品平价直销网点考核奖励暂行办法。仓建便利超市锦州路直销区等第二批3个平价商店，仓润苏合直销店等第三批7个平价商店，先后顺利通过省评审小组验收。根据《市农产品平价直销网点日常运行管理办法》，按照管理内容和标准，加强了对农产品平价直销网点日常运行的管理和考核，落实了农产品平价直销网点日常运行管理暂行办法的各项内容标准，安排价格监督服务员定人定位跟踪监督，专人具体负责，逐一对照检查，做好改进完善工作。全年销售平价蔬菜274万公斤，低于市场平均价格21%，受益120万人次。
（二）做好各类成本监审、调查工作。对市耀华学校、洪泾小学、卉贤小学等3所民办学校2010-2011年度教育收费定价成本进行了成本监审。受省成本分局委托，对浏河套闸2010-2011年度船舶过闸费定价成本进行了成本监审。根据省物价局通知要求，对市天然气有限公司燃气购销和价格情况进行了调查。根据市食品公司调整生猪屠宰加工费的请示，对市食品公司2011年度生猪屠宰加工成本开展了成本调查。此外，还开展了夏季小麦、油菜籽产量与效益预测以及成本效益分析及农户存售粮情况、农户购买农资情况等专项调查。
（三）发挥社会价格监督网络服务功能。制定年度社会价格监督服务网络工作计划，并重新制定《镇（区）价格监督服务站年度工作百分考核表》，使考核方法更符合本实际工作情况。积极发挥网络功能，各站点除积极配合局开展各类专项检查外，还自行组织开展节日市场价格及各类日常巡查工作，为维护市场价格秩序发挥了应有的作用。为有效提高网络人员的工作意识和能力，采取走出去、请进来等形式，组织全市价格监督服务站站长进行了业务拓展学习和培训。
（四）积极做好价格认证工作。进一步巩固司法领域价格鉴证成果，充分发挥价格部门的整体优势。完成涉案刑事鉴证案件676件，鉴证金额569万元；完成涉案民事鉴证案件21件，鉴证金额384万元；完成行政执法类价格鉴证22起，鉴证金额331万元。认真做好各类社会评估，完成社会类认证27起，鉴证金额5.1亿元；完成车物损鉴证1160件，鉴证金额676万元。进一步拓展巩固业务，新开展涉纪财物价格认定2起。
五、强化争先创新意识，推动工作作风转变
（一）开展“价格工作提升年”活动。深入开展以“争创一流业绩、喜迎党的十”为主题的“价格工作提升年”活动。通过开展“素质提升”、“品牌建设”、“价格惠民”、“明码实价”、“清费减负”五大行动，进一步创新理念、改进作风、优化服务，以争先领先率先的意识、创业创新创优的举措，不断破解发展难题、优化发展环境、提升工作质量，坚持从大处着眼，强化思想抓落实，从小处着手，脚踏实地抓整改，发现问题、解决问题，准确找出当前工作中存在的问题和不足，达到“稳价利民、督价为民、平价惠民”目的，推动了价格工作全面提升。
（二）开展公务员职业道德主题教育实践活动。根据《市公务员职业道德主题教育实践活动实施方案》，认真开展以忠于国家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁为主要内容的主题实践活动，不断强化物价部门公务员的忠诚意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识，立足“八个一”活动（组织一次全员培训、完善一套规章制度、阅读一本好书、组织一次演讲比赛、进行一次宣誓、组织一次主题教育活动、打造一个优质服务品牌、创建一个作风效能建设示范点），进一步提升公务员职业道德修养，努力塑造“勤政为民、务实高效、公正廉洁”的公务员队伍形象，确保公务员职业道德主题教育实践活动有实效。
（三）加强勤廉教育，进一步筑牢思想防线。认真落实党风廉政建设工作任务，与本单位各科室签订党风廉政建设和作风建设责任书，层层落实党风廉政建设和作风建设责任。开展“五个一”活动。即：主要领导上了一堂勤廉党课；组织了一次党员干部参观警示教育基地；每月观看了一次警示教育片；在青年党员干部中开展了一次“读红色经典，讲微型勤廉党课”课件评比、授课活动；每月一次“勤廉警句”提醒活动。通过“五个一”活动，加强廉政教育，不断提高机关干部职工的勤廉意识和防腐拒变能力。另外，还积极参与市纪委组织开展的“520”（我爱廉）系列活动，我局申报的勤廉诗歌获得了三等奖。开展谈心谈话活动，安排主要领导与班子成员、分管领导与科室负责人、科室负责人与科员之间的谈心谈话活动，及时交流思想，掌握机关工作人员的思想动态，对一些存在的问题及时分析原因，提出整改措施并加以解决落实。
2013年，我市价格工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十和省、市价格工作会议精神，按照市委市政府的决策部署，紧紧围绕“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求，把促发展作为首要任务，把稳物价作为重要职责，把推改革作为主攻方向，把惠民生作为根本目标，为促进经济社会发展作出新的更大贡献。
一、加强价格调控监管
（一）落实价格调控目标责任。按照《市2013年价格调控目标责任制实施意见》的要求，认真做好价格调控目标任务的分解，健全价格调控目标责任考核机制，确保我市居民消费价格总水平涨幅控制在3.5％左右的价格预期调控目标顺利实现。
（二）做好价格监测分析预警。全面实施新的价格监测制度，运用手机等现代化采报价手段，强化价格形势分析，准确研判价格变动趋势，及时提出调控政策建议。密切关注市场价格动态，加强粮油肉蛋菜等重要商品及服务的价格监测，强化主要农产品收购期以及生猪等重要商品价格监测预警。
（三）增强价格调控手段。依法完善价格调节基金制度，增强价格调控监管能力。强化价格调节基金的使用与管理，加大督促检查工作力度。规范价格调节基金使用管理，积极运用价格调节基金扶持平价商店建设。积极配合人社、民政等部门做好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联运机制落实工作。
二、扎实推进政府实事工程建设
（一）加强组织领导。为强化对政府实事工程的组织领导，成立农产品平价商店建设工作领导小组，具体负责项目建设组织、协调工作。认真拟定实事工程项目实施方案和工程预算计划，落实办公场地、人员和资金保障，确保工程项目顺利推进。
（二）抓好农产品平价商店建设。继续把农产品平价商店向社区、镇村等人口稠密地区辐射，在巩固现有16家的基础上，年内在新建10家，力争基本建成覆盖全市城乡的农产品平价直销体系，并依托网络优势使其真正发挥服务群众、保供稳价的重要作用。
（三）建立重要民生价格采集中心。改变原来仅对城区中心菜场农副产品每周一、三、五价格采集的频率，实施对城区及各镇（区）主要农贸市场农副产品全天候价格采集；改变原来原始的手工采报价方式，建立网络平台，实行电子化手机采报价方式；改变原来单一的模式，进一步拓宽信息渠道，力争做到网络、媒体、社区全覆盖。
三、进一步优化价费环境
（一）积极推进价格改革。深化水价改革，认真贯彻《省“十二五”水价改革意见》，按照上级要求认真做好污水处理及再生水等价格调整工作，适时推进居民生活用水阶梯水价制度。积极疏导油气价格矛盾，及时成品油价格调整相关政策的贯彻落实工作；根据上级部署落实天然气价格调整方案，深入推进居民用气阶梯式气价改革。
（二）做好服务民生改善工作。加强教育收费管理，进一步规范普通高中阶段收费行为，完善普通高色教育收费管理政策，督查中外合作办学政策执行情况，加强中小学伙食费、代办费等收费管理，跟踪落实中小学教辅材料管理政策。推进医药价格改革，贯彻执行县级公立医院医药价格综合改革政策；改革中医药价格管理，建立中药饮片价格动态调整机制。规范房地产价格，严格执行普通商品房明码标价规定和“一价清”制度，做好商品房销售价格申报备案工作；抓好保障性住房价格管理和各项优惠政策落实，强化公共租赁住房租金管理；适时修订《市物业服务收费管理办法》。强化涉民收费规范清理，继续推进民生价格公布工作，进一步规范有线电视收费行为。
（三）加大民生价费监管力度。按照上级部署积极开展“明码标价和价格诚信推进年”活动，严格查处价格欺诈和恶意囤积、哄抬价格、捏造散布涨价信息等不正当价格行为。加大对涉嫌价格垄断案件的查处力度，及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争的行为，预防和制止行业协会组织本行业经营者或者经营者之间达成价格垄断协议、串通操纵价格等垄断行为。加大涉企经营服务性收费清理整顿力度，重点对运输领域、进出口环节和工商、公安（消防）等部门及其下属单位价格和收费政策执行情况进行专项检查。对农民建房、农机服务、有线电视、农村中小学、乡镇医院等领域收费问题开展重点检查。继续加大对教育、医药等领域的价格违法行为的查处力度。
四、提升价格公共服务水平
（一）做好成本调查和监审工作。强化农本调查基础建设，按照上级要求继续认真做好各项农产品成本调查工作，完善主要农副产品成本收益预警预报工作制度；加强对商品房备案价格、物业服务管理收费等关系民生行业的定价成本调查。完善成本监审制度，规范委托成本监审程序，加强对医药、非义务教育等重点行业的定价成本监审，加大监审结果应用力度。
（二）拓展价格认证领域。推进价格认证机构转型，加大信息化建设力度，提升涉案财产价格鉴证工作水平。抓好涉纪财物价格认定政策的落实，巩固、拓展涉税财物价格认定阵地，深化价格争议调解处理工作。以价格认证中心规范化建设示范单位创建为抓手，规范工作行为，防范职业风险。
（三）深化价格理论实践研究。针对新形势下价格工作面临的新挑战、新困难、新问题，进一步加强重大问题的前瞻性研究和现实问题的针对性研究，积极寻求有效的解决办法，强化创新意识，推动价格工作不断推陈出新、创新发展。结合部门工作实际，有针对性地围绕房地产价格、民生价费、价格监督检查等课题重点开展专题调研。
五、加强价格队伍建设
（一）切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省、及市关于改进工作作风的有关规定，出台价格部门改进工作作风的具体实施意见。精简会议活动和文件简报，切实改进会风、文风。切实加强廉政建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行《廉政准则》，厉行勤俭节约，简化接待，控制公务接待等经费支出；完善廉政风险防机制，强化权力运行监督，切实防范价格执法风险，筑牢价格干部拒腐防变的道德防线。
（一）加大矛盾纠纷的排查调处，构筑起社会治安的第一道防线
基层工作是司法行政工作的重点和难点，涉及面宽，涉及群众多，纠纷多，矛盾多。基层工作的机构和队伍建设继续有条不紊的开展。全市建成基层调解机构体系：21个镇乡调解委员会，195个村（居）委调委会、4个企业调委会、经济开发区调委会、客运中心调解室。
为提升调解员队伍的业务水平和调解纠纷化解矛盾的能力，9月，我局举办了全市首期人民调解员业务培训会，对《人民调解法》进行了解读、对常见婚姻、继承、交通事故、土地承包等纠纷以案说法，讲解调解技能与技巧。
1-11月，全市共受理各类案件2479件，调解成功2399件，调解成功率96.2%，较上一年同期提高0.4个百分点。防止群体上访66件3550人，预防民转刑41件116人，预防自杀7件12人、预防群体械斗12件323人，挽回经济损失7651.31万元。
（二）切实做好“两劳”人员的安置帮教和社区矫正，促进社会和谐稳定
安置帮教2012年1-11月，我市累计接收刑释解教人员106人，其中刑满释放100人，解除劳教6人，帮教率100%。农村户口的落实责任田，城市户口中从事个体工作的予以鼓励和支持，其余进行失业登记，对于有职业技能培训意愿的，可以进入我局与人社部门设立的职业技能培训基地免费接受培训。
监所对接，亲情帮教进高墙。对籍服刑在教人员建立档案，掌握其在监所动向。同时对服刑在教人员的未成年子女，生活和学习上予以关心；对于病危的服刑在教人员家属，接服刑在教人员回家探病看望。通过监所对接，做好对其的教育和挽救工作。
社区矫正社区矫正是司法行政新增职能。今年我市社区矫正对象新增123人、解除57人，目前在册的社区矫正人员共255人。我局围绕“收得了、管得住、跑不了”的工作目标，要求司法所对社区服刑人员每月开展1次个别谈话，每季度集中学习1次，根据需要不定期组织公益劳动。推进社区矫正监管信息化，利用GPS定位手机，对社区矫正对象的监管实现实时定位监控，现在已经为两个镇乡的社区矫正对象配备，明年继续推进，逐步覆盖全部社区矫正对象。
二、法制宣传进万家，创新推进“六五”普法
坚持开展法律“六进”活动，积极开展全民法制宣传教育活动。一是依托各类主题社会活动，如“普法下乡迎新春”，1月15日到乡积极开展“农民工返乡法律宣传咨询活动”，“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒宣传等，广泛开展法制宣传活动。二是多部门开展专项法制宣传活动。针对一部法律开展专门的宣传教育活动，加深广大群众对部门法的认识。
不断创新法制宣传形式，以沿山“梨花节”、“赏果节”等大型旅游节为平台，重点在沿山镇乡开创法宣阵地，夯实法制基础，全面实施全民法律素质教育。1-10月，我局共参与七次送法下乡活动，现场解答有关继承、赡养、劳动、土地等法律咨询6000余人次。全市各镇乡和市级各部门共发放法制宣传资料30余万份。
三、加强法律援助和法律服务，切实服务群众，推进警民亲
（一）完善一小时法律援助服务圈，为弱势群体提供法律帮助
今年，我市法律援助紧扣“规范、创新、发展”主题，以人民满意为标准，积极开展法律援助工作，从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼，建立健全了覆盖城乡的法律援助网，以乡镇司法所为依托，成立21个乡镇法律援助工作站，现在建成4个示范法律援助工作站。完善了193个行政村（社区）联系点的规范化建设，延伸了法律援助的触角。法律援助工作取得了明显成效，1-11月共受理各类法律援助案件212件，为困难群众挽回经济损失1080万元。开展法律援助宣传、法律咨询、送法进镇村、社区，解答法律咨询2902人次。
（二）提供高效优质法律服务法律顾问进村社
一是制订了全市法律服务机构考核标准，并下发各机构，对各机构全年工作目标及完成标准，提出了具体要求。二是深入各基层法律服务所和律师事务所有重点的实地考核各个机构。目前，我市199个村（社区）都配备了法律顾问。
（三）完善法律服务质量监管体系
我局注重对法律服务质量的监督，建立完善了法律服务质量监管体系，努力促进法律服务工作的公平、公正、公开开展。实施法律服务案件办理流程管理，形成了公证、法援、律师、基层法律服务等办案流程图，促进法律服务工作的规范化开展。1-10月，法律服务行业办理各类案件650件，公证处办理公证773件，解答公证咨询637件。
四、全面加强队伍建设
今年，我局坚持以科学发展观为指导，求真务实、与时俱进，紧紧围绕市委市政府的工作，开展了“作风转变年”活动、党风廉政建设和反腐败教育，政法干警核心价值观教育，“警民亲”活动，干部理论学习教育，精神文明建设，全面推进党务政务公开和综合治理工作，不断建立健全各项管理制度，充分发挥司法行政职能作用，狠抓干警队伍建设。一是加强反腐倡廉教育和纪检监察工作，锻造过硬的司法行政队伍。二是加强政治学习和思想教育。三是积极开展“作风转变年”活动。
五、存在问题
司法行政承担的法律援助、人民调解、安置帮教和社区矫正等职能。决定了长期同基层的百姓，特别是弱势群体和特殊人群打交道。接触的对象复杂，没有业务用房，导致很多业务工作得不到有效的开展，尤其制约着法律援助和社区矫正的工作的有序进行。
六、2013年工作要点
（一）工作思路和目标
进一步完善基础设施，保证司法行政工作的顺利开展，抓好队伍建设保障有力，开展各项主题教育活动和党风廉政建设，坚定不移地深入推进社会矛盾纠纷化解工作，巩固人民调解组织体系，不断加强社会管理创新，完善安置帮教机制，做好社区矫正工作，监督和规范法律服务行业，深入开展法制宣传教育，全面落实“六五”普法规划，拓展法律援助案件、法律援助咨询，完善法律援助“一站式服务”网络。
（二）工作重点和措施
1.完善基础设施。严格按照规定用好中央资金，建设局机关业务用房。继续指导各个镇乡，打造规范化基层司法所，保证司法行政系统工作的顺利开展。
2.人民调解化纠纷促和谐。社会矛盾纠纷化解工作深入推进，人民调解组织得到巩固和规范，积极做好专业的调解机构的筹备工作，为成立第三方医疗调解机构努力；分步骤、有计划地开展人民调解员培训，着力提升调解员队伍素质，不断扩大调解工作的覆盖面。
3.加强特殊人群管控。社区矫正监管机制、安置帮教工作机制更加完善。逐步实现对籍社区服刑人员的数字化监控，探索异地委托矫正机制，实现以人为本的管理；加强同监狱的联系，深入开展“亲情帮教大走访”，将安置帮教工作做到前头。
4.法制宣传教育深入开展。全面落实“六五”普法规划，深入推进法律六进，结合“警民亲”活动，落实“法制宣传进万家”，更加注重有针对性、有目的性的法律宣讲，让法制宣传教育更有实效。
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