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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇帮扶调研报告,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
2002年巴彦淖尔电业工会建立了特困扶贫救助专项基金,为适应这一要求,我中心工会对全体离退休(养)职工进行摸底调查,截止2007年底共有离退休人员992人(其中离休老干部14人,遗孀75人),退休人员平均月收入1252元,遗孀抚恤金300元,共有困难户45户。对离退休困难职工建立了档案。对因天灾人祸造成困难的离退休职工及时给予帮助。有效地文秘杂烩网促进了电力企业的发展和社会稳定。
二、帮扶情况
根据党的十六届四中全会提出的构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括离退休职工在内的广大人民群众的根本利益,是构建和谐社会的本质要求,因此帮扶困难的、低收入的离退休职工是构建和谐社会的具体体现,也是在构建和谐社会中发挥重要作用。总书记指出:必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点,确保人民群众安居乐业,确保社会政治稳定和国家长治久安。巴彦淖尔电业局工会及离退休职工管理中心多年来为广大离退休职工诚心诚意办实事、尽心竭力解难事,有效地解决了离退休职工的就医难、生活难、子女上学难、住房难等实际问题,为构建社会主义和谐社会、保持社会稳定和企业经济发展作出了积极的贡献。
认真落实了离退人员的生活待遇,保证生活费的足额发放,连续四年为离退休职工调整了生活费,共增资80余万元;同时对各类优抚对象提高了抚恤补助。使得离退休人员的基本生活得到保障,使之能够安渡晚年,从而达到了使社会进一步稳定的目的。
对离退休人员的看病就医得到了保障。我中心所管辖的离退休人员中年龄最大的86岁,最小的50岁,平均年龄68岁,其中60岁以上的老年人有515人,占离退休人员总数的75%,由于年龄的增大,身体机能自然逐步衰退,看病就医是老年人生活中的重要部分。2007年我们所管辖的686名离退休人员医疗费开支达265.1万余元,人均达到3864余元,开支在1万元以上的就有30多名,5万元以上重症病人9人,最高的达到13.8万元,单位承担报销医疗费70%约9.6万余元,个人还要承担4万多元,不包括部分自购药品和不属于报销范围内的专家服务费、陪护费、输血费、取暖费等等。如果加上这些还要开支更多。由于我们的退休职工退休时间早,年龄比较大,工资收入少,虽然我们有了较好的医疗保险制度,保证了老同志们有病看病就医,但因此造成的家庭生活困难还普遍存在。在每年的特困户、困难户中就占了很大的比例。根据国家规定基本上从医疗保障方面,都能够较好的落实离休人员医药费实行实报实销,退休人员按照企业的内部规定,基本上能够做到有病就医。为逐步确立科学合理的管理机制,确保企业离退休职工有病能够及时治疗,根据同类地区巴市直属单位享受公费医疗待遇,社保局医疗保险办公室关于《医疗费管理办法的暂行规定》,为了解决“看病贵、看病难”的问题,我中心制订了“医药费管理制度”,基本上解决了“看病贵、看病难”的问题对离休老同志的医药费及时给予报销,确保他们能够及时看病就医;对于患重特大病人的医药费在有关规定范围内尽力提高报销比例;对广大退休人员的医疗费也按时给予报销。为增强离退休职工预防疾病的意识,提高健康水平,做到有病早发现、早治疗,为60岁以上的500多名离退休职工进行每两年一次的身体全面检查,每次体检费要支出7万余元,并建立了健康档案。并对60岁以下的人员也进行每两年一次的轮换体检,为全体离退休人员每人发放医疗保健药盒一个。同时还购买了老年人健康保健知识讲座光盘,在老年活动室、家属片区播放,使老年人随时能听到名医专家的讲课,增强了防病治病的能力。
积极开展送温暖活动。每逢元旦、春节或重大节日都要慰问特困户、离休老同志,退休老领导、老劳模及遗孀。仅2007年对2名特困退休职工每人补助2000元;对23名困难退休职工每人补助1000元。对20名一般困难职工每人补助500元,解决特大病人的医药费支出5万元以上的共9人。老年节对450余名60岁以上老同志进行慰问,支出经费4万余元;中秋、国庆两大节日对全体离退休人员进行慰问,共支出慰问金35万余元。慰问遗孀83人,每人300元,共支24900元,为4名大学特困生送去1万元助学金。2007年年中局慰问我中心困难职工8人,共计14000元。
这些活动使得离退休职工真正体会到我们社会主义国家的优越性,感受到社会主义大家庭的和谐温暖,渡过美好的、幸福的晚年。
三、建立帮扶救助送温暖机制
一是建立特困离退休职工档案。特困离退休职工档案是开展送温暖活动的基础。要掌握特困离退休职工的家庭情况、困难原因、思想状况、个人特长等;二是坚持开展元旦、春节、老年节送温暖活动。目前一年一度的“双节”、老年节送温暖活动已经形成机制,坚持不懈,已成为我中心帮扶活动的特色。近年来,我中心在局党、政、工的大力支持下,较好地解决了困难职工生活息息相关的实际问题,以实际行动密切了党群、干群关系,架起了党政与职工群众的绿色联系通道。困难职工在感激工会、本企业及管理中心的同时,更是感谢党和政府的关心和关爱,得到广大离退休职工的认可和社会各界的赞扬。
四、对今后开展退休人员的社会化管理服务工作的意见和建议
根据国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定,我们通过征求广大退休人员的意见,汇总整理出了以下几条意见和建议:
1、开展退休人员的社会化管理是今后的发展方向,从目前来看,我们现行的管理体制就比较好。首先有专人管理、专人负责,有一整套的管理体系,如果在社会化管理还很不完善的情况下,将退休人员交予地方管理,他们担心会失去组织上的关心,处于无人管理状态。
2、经常保持和退休人员在信息、情感方面的联系,及时了解他们在生活、医疗等方面的实际困难,使社会化管理服务提高到一个高层次的管理水平,并建立健全退休人员的社会档案资料。
3、从退休人员结构看,工资普遍偏低、年龄偏大、体弱多病,希望每年都能够提高生活费及医药费报销标准。
4、要进一步加强离退休困难职工的帮扶工作,同时要做好他们的思想政治工作。在进行帮扶救急的同时也要做好耐心细致的思想工作,首先要教育他们树立自救的信心,通过各种救助渠道,内外结合建立长效机制,搞好调查摸底,建立健全离退休困难职工及医疗档案;在积极推进社会化的进程中,在当前首先要做好稳定大局,企业也应配合做好帮扶工作。
5、企业要及时与社保部门多沟通协调解决好有重大疾病的离退休困难职工的医疗保险报销等工作,同时要多开展医疗保健讲座和各种有益的文化娱乐和体育锻炼活动,起到心情舒畅、强身健体作用。尽力创造条件,定期进行体检。
6、开展多渠道的帮扶救助活动。积极创造条件,为困难的离退休职工解决一些关键问题,如子女就业及子女上学等困难问题。在积极争取社会解决的同时,企业方面也要设法与系统各用人单位多勾通,尽力安排子女就业。
博兴县红十字会秉承“人道、博爱、奉献”的红十字精神,大力实施“牵手未来”助学项目,探索“牵手0起点、助力高中生、畅想大学梦、就业再援助”的“四级阶梯”循环助学模式,分层次、分步骤救助贫困学子,进一步健全和完善贫困生资助工作机制和贫困生资助体系,建立爱心助学的长效机制。“牵手未来”助学成功运行9年,完成了从“活动”到“项目”的升华和延伸,救助的贫困青少年从2008年的5名到2016年的237名,9年时间累计救助1736人次,募集助学金116万余元。今年参与到“牵手未来”助学项目的爱心群体不断扩大,有县法院、县国税局、县机关工委、县烟草公司、县建委等,还有京博、万事达、嘉禾全兴、钢铁行业商会60家会员单位。此项目救助全程的高度透明化,赢得了困难学生家庭、学校、资助方的交口称赞,已成为我会的品牌项目,一步一个脚印地奠定了红十字的社会影响力和公信力,真正做到了为弱势群众做好事、办实事,解难题,成功发挥了红十字会在人道救助领域的桥梁和纽带作用。
关于我们的具体做法,我重点说一下我们探索创新的“四级阶梯”助学模式。
一、第一阶梯,入口牵手“0”起点
在遵循传统的“教委—学校—红会”救助申报渠道的同时,从2014年起,探索实施了“红会绑定大病患者—自主接收—逐个落实”的贫困生申报新渠道。对申请大病救助的青壮年大病患者,在对本人进行大病救助的同时,重点做好对其子女的“结对帮扶”。在征得患者本人或家属同意后,寻找爱心人士结对,帮助孩子完成学业,开辟贫困生“隐性”资助新通道,避免了全班推荐贫困生,让贫困生有尊严的接受资助。为真实掌握受助学生的动态情况,形成畅通的“出入口”,县红十字会联合星火义工志愿助学服务队,每年分头前去贫困生所在学校、班级及家庭,对贫困生家庭情况、在学校表现等进行详细调研。这一阶段必须是隐秘进行,去学校是单方联系贫困生所在学校的德育处主任和班级班主任,去家里调研则像串门走亲戚一样悄无声息地完成。通过调研,在将真正贫困的学生纳入进来的同时,对一些家庭情况明显好转的,则劝说其退出救助机制。
二、第二阶梯,助力起跑高中阶段
结束九年义务教育进入高中阶段的学生,通过对我县三所高中的调研,没生每年学费加生活费约6500元,这样的负担对贫困家庭来说更难以承受,而参与助学项目的一些爱心人士迫于经济压力,明确表示只资助中小学阶段(也就是九年义务教育阶段)的学生,这就造成很多学生在高中失去资助。鉴于这些情况的存在,县红十字会探索开展“多对一”的联合资助模式,由多名爱心人士联合资助一名高中生,尽量将其在校的全部花费一并解决。对于初中毕业进入技校或就业的学生,从第二阶梯的“出口”出来后,将根据学生的具体情况实施个体帮扶,长效跟踪联系、建立专门动态档案。
三、第三阶梯,畅想青春大学梦
秉承“以个人带企业、以老带新、以小助带大捐”理念,大学阶段采取“个人+企业”模式,为每名爱心个人协调一家企业共同资助一名学生,或者直接由企业独立承担学生费用。每年8月份,对拟资助的大学生进行详细调查摸底,详细掌握其家庭当年经济收入状况、勤工俭学情况、助学贷款申请、其他渠道资助等情况,建立跟踪档案,并及时向爱心资助方和企业“推介”,促成第二轮的结对。同时,我会将零星接收的大学生专项救助款建立专用的“资金池”,根据救助的大学生在校期间的经济状况及表现情况酌情加大救助力度,2014年,博兴“牵手未来”项目已对18名贫困大学生进行了资助,包括从中小学阶段一直资助到大学阶段的学生以及新申报的贫困大学生。针对其家庭承担困难部分,每年给予3000元到5000元的资助。
一、定点帮扶村基本情况
勤俭村全村共有2762人。耕地17903亩,在实行国家退耕还林计划后,人均拥有土地5亩,人均年收入3400元,其中五保户10户,低保户163人,外出打工者200多人,现村里常住人口主要是老人和儿童;青壮年少,信息闭塞,群众文化素质普遍偏低,村级组织小,教育、医疗等公共服务水平低下,耕地少,资源缺乏,生产生活方式落后,各项经济发展缓慢。
二、调研发现的问题
1、当前扶贫工作以单位定点扶贫村的帮扶模式,由于扶贫单位专门职能、管辖范围等因素导致的局限性,使得扶贫村发展规划缺乏科学性,发展缺乏实效性,扶贫单位资金能力有限,拨付扶贫的资金远不能满足扶贫村的发展需求,而且易造成资金浪费,不利于可持续发展。
2、村集体经济发展乏力。村内科学管理、人才、资源匮乏,导致村集体经济发展乏力,土地产出过低,平均每亩地产值仅有300到400元,村组织缺乏能力组织村民合力发展,大量劳动力外流,经济发展心有余而力不足。
3、村民发展意愿不强。我国贫困村居民普遍文化素质较低,思想封闭保守,部分百姓不满足贫困现状,靠外出打工增收,其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想,依靠仅有的土地和国家的扶助政策生活,新型农业技术推广难度大。
4、基础设施落后,村民生活水平低。教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重不足,直接导致了人口外流和招商引资难,村内大多老弱病残,孩子无法得到良好的教育,进而形成恶性循环。
三、扶贫工作的思路与对策
1、转变思路,改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式,以乡镇为单位,成立党建扶贫互助合作机构,整合各扶贫单位的资源与优势,联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村,紧密结合市委书记王学斌同志提出“一乡一业”、“一村一品”发展规划,联系全市产业发展规划,组织专家充分考察论证,认真制定本乡镇的发展方向,走规模化经营的道路,共同发展,以此带动贫困村发展。
2、充分利用整合资源,促进村集体经济的高速发展。充分发挥我市农业“特”的优势,特别是共荣镇的大辣椒、共合镇的甜姑娘、向荣镇的木耳菌优质果蔬等特色,充分调动全市的人力资源,千方百计招商引资,建立乡镇互助合作社,为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式,建设特色农业产业链条,提高附加值、增强竞争力。形成全乡行政村都成为“一村一品“的专业村,让农民分享加工环节和流通环节的利润,提高农业比较效益,使农民在农业功能拓展中获得更多收益。
3、积极采用“扶贫先扶智”的方法,增强村民发展意愿,提生农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村,让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量,积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习,汲取先富起来的经验,进而带动全村、全乡的发展热情,使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外,在扶贫项目实施过程中,要采取多种形式,大力开展农村适用技术培训,使项目区群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术。
4、加强乡镇基础设施建设,坚持以产业带动城镇化,吸引农村人口不断向乡镇转移。通过发展特色农业产业带来的经济增长,加强乡镇基础设施建设,完善乡镇服务功能,提供良好的教育、医疗、养老等与生活密不可分的物质条件,丰富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使农村人口不断向乡镇转移,第二、三产业不断集聚,培育新的经济增长点,让百姓享受舒适的高品质生活
一、基本情况
20__年巴彦淖尔电业工会建立了特困扶贫救助专项基金,为适应这一要求,我中心工会对全体离退休(养)职工进行摸底调查,截止20__年底共有离退休人员992人(其中离休老干部14人,遗孀75人),退休人员平均月收入1252元,遗孀抚恤金300元,共有困难户45户。对离退休困难职工建立了档案。对因天灾人祸造成困难的离退休职工及时给予帮助。有效地文秘杂烩网促进了电力企业的发展和社会稳定。
二、帮扶情况
根据党的十六届四中全会提出的构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括离退休职工在内的广大人民群众的根本利益,是构建和谐社会的本质要求,因此帮扶困难的、低收入的离退休职工是构建和谐社会的具体体现,也是在构建和谐社会中发挥重要作用。总书记指出:必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点,确保人民群众安居乐业,确保社会政治稳定和国家长治久安。巴彦淖尔电业局工会及离退休职工管理中心多年来为广大离退休职工诚心诚意办实事、尽心竭力解难事,有效地解决了离退休职工的就医难、生活难、子女上学难、住房难等实际问题,为构建社会主义和谐社会、保持社会稳定和企业经济发展作出了积极的贡献。
认真落实了离退人员的生活待遇,保证生活费的足额发放,连续四年为离退休职工调整了生活费,共增资80余万元;同时对各类优抚对象提高了抚恤补助。使得离退休人员的基本生活得到保障,使之能够安渡晚年,从而达到了使社会进一步稳定的目的。
对离退休人员的看病就医得到了保障。我中心所管辖的离退休人员中年龄最大的86岁,最小的50岁,平均年龄68岁,其中60岁以上的老年人有515人,占离退休人员总数的75%,由于年龄的增大,身体机能自然逐步衰退,看病就医是老年人生活中的重要部分。20__年我们所管辖的686名离退休人员医疗费开支达265.1万余元,人均达到3864余元,开支在1万元以上的就有30多名,5万元以上重症病人9人,最高的达到13.8万元,单位承担报销医疗费70%约9.6万余元,个人还要承担4万多元,不包括部分自购药品和不属于报销范围内的专家服务费、陪护费、输血费、取暖费等等。如果加上这些还要开支更多。由于我们的退休职工退休时间早,年龄比较大,工资收入少,虽然我们有了较好的医疗保险制度,保证了老同志们有病看病就医,但因此造成的家庭生活困难还普遍存在。在每年的特困户、困难户中就占了很大的比例。根据国家规定基本上从医疗保障方面,都能够较好的落实离休人员医药费实行实报实销,退休人员按照企业的内部规定,基本上能够做到有病就医。为逐步确立科学合理的管理机制,确保企业离退休职工有病能够及时治疗,根据同类地区巴市直属单位享受公费医疗待遇,社保局医疗保险办公室关于《医疗费管理办法的暂行规定》,为了解决“看病贵、看病难”的问题,我中心制订了“医药费管理制度”,基本上解决了“看病贵、看病难”的问题对离休老同志的医药费及时给予报销,确保他们能够及时看病就医;对于患重特大病人的医药费在有关规定范围内尽力提高报销比例;对广大退休人员的医疗费也按时给予报销。为增强离退休职工预防疾病的意识,提高健康水平,做到有病早发现、早治疗,为60岁以上的500多名离退休职工进行每两年一次的身体全面检查,每次体检费要支出7万余元,并建立了健康档案。并对60岁以下的人员也进行每两年一次的轮换体检,为全体离退休人员每人发放医疗保健药盒一个。同时还购买了老年人健康保健知识讲座光盘,在老年活动室、家属片区播放,使老年人随时能听到名医专家的讲课,增强了防病治病的能力。
积极开展送温暖活动。每逢元旦、春节或重大节日都要慰问特困户、离休老同志,退休老领导、老劳模及遗孀。仅20__年对2名特困退休职工每人补助20__元;对23名困难退休职工每人补助1000元。对20名一般困难职工每人补助500元,解决特大病人的医药费支出5万元以上的共9人。老年节对450余名60岁以上老同志进行慰问,支出经费4万余元;中秋、国庆两大节日对全体离退休人员进行慰问,共支出慰问金35万余元。慰问遗孀83人,每人300元,共支24900元,为4名大学特困生送去1万元助学金。20__年年中局慰问我中心困难职工8人,共计14000元。
这些活动使得离退休职工真正体会到我们社会主义国家的优越性,感受到社会主义大家庭的和谐温暖,渡过美好的、幸福的晚年。
三、建立帮扶救助送温暖机制
一是建立特困离退休职工档案。特困离退休职工档案是开展送温暖活动的基础。要掌握特困离退休职工的家庭情况、困难原因、思想状况、个人特长等;二是坚持开展元旦、春节、老年节送温暖活动。目前一年一度的“双节”、老年节送温暖活动已经形成机制,坚持不懈,已成为我中心帮扶活动的特色。近年来,我中心在局党、政、工的大力支持下,较好地解决 了困难职工生活息息相关的实际问题,以实际行动密切了党群、干群关系,架起了党政与职工群众的绿色联系通道。困难职工在感激工会、本企业及管理中心的同时,更是感谢党和政府的关心和关爱,得到广大离退休职工的认可和社会各界的赞扬。
四、对今后开展退休人员的社会化管理服务工作的意见和建议
根据国务院本文来源:文秘站 关于完善企业职工基本养老保险制度的决定,我们通过征求广大退休人员的意见,汇总整理出了以下几条意见和建议:
1、开展退休人员的社会化管理是今后的发展方向,从目前来看,我们现行的管理体制就比较好。首先有专人管理、专人负责,有一整套的管理体系,如果在社会化管理还很不完善的情况下,将退休人员交予地方管理,他们担心会失去组织上的关心,处于无人管理状态。
2、经常保持和退休人员在信息、情感方面的联系,及时了解他们在生活、医疗等方面的实际困难,使社会化管理服务提高到一个高层次的管理水平,并建立健全退休人员的社会档案资料。
3、从退休人员结构看,工资普遍偏低、年龄偏大、体弱多病,希望每年都能够提高生活费及医药费报销标准。
4、要进一步加强离退休困难职工的帮扶工作,同时要做好他们的思想政治工作。在进行帮扶救急的同时也要做好耐心细致的思想工作,首先要教育他们树立自救的信心,通过各种救助渠道,内外结合建立长效机制,搞好调查摸底,建立健全离退休困难职工及医疗档案;在积极推进社会化的进程中,在当前首先要做好稳定大局,企业也应配合做好帮扶工作。
5、企业要及时与社保部门多沟通协调解决好有重大疾病的离退休困难职工的医疗保险报销等工作,同时要多开展医疗保健讲座和各种有益的文化娱乐和体育锻炼活动,起到心情舒畅、强身健体作用。尽力创造条件,定期进行体检。
6、开展多渠道的帮扶救助活动。积极创造条件,为困难的离退休职工解决一些关键问题,如子女就业及子女上学等困难问题。在积极争取社会解决的同时,企业方面也要设法与系统各用人单位多勾通,尽力安排子女就业。
结合当前工作需要,的会员“teaor”为你整理了这篇定点扶贫帮扶村集体经济发展情况的调研报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
定点扶贫帮扶村集体经济发展情况的调研报告
农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。积极开展扶持村级集体经济发展,壮大村级集体经济实力,是新时期实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措,也是挖掘农村市场消费需求潜力、培育农村经济新增长点的重要手段,对于打赢脱贫攻坚和全面建成小康社会具有重大意义。
为指导河沿村脱贫攻坚工作,促进财政支持扶贫工作顺利推进,2020年2月至5月,河沿村驻村扶贫工作队针对村级集体经济发展开展了“一抓双促大走访”活动,现将相关情况总结如下。
一、集体经济发展概况
孔店乡河沿村位于大通区东南高塘湖沿岸,属于三市交界地带。全村耕地面积4437亩,水面180亩,共有9个自然庄,521户,1661人,其中党员32人(含驻村工作队成员)。2014年被列为贫困村,全村建档立卡贫困户27户45人。该村地势低洼,道路交通薄弱,基础设施薄弱。汛期和涝年水面上涨,浸没耕地,造成村民搬迁,收成变化无常,大量村民外出打工,村里经济社会日益空心化。村集体经济薄弱,2016年以来仅有集体水塘出租收入0.4万元/年。2017年以来着力拓展集体收入渠道,新建光伏发电站、标准化大棚等,不断加大现代农业建设投入,村级集体经济收入实现较大幅度增长。2014年—2019年分别为0,0,0.4万,11.9万,18.1万,50.7万。2020年利用扶贫资金建设阳光大棚用于出租农户新增20万元,2020年村集体收入达到82.7万。
附:2014年——2019年村集体收入明细表
年份
收入组成
金 额(万元)
2014
无
2015
无
2016
资产出租
0.4
2017
资产出租、光伏项目收益
7.9
2018
资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益
18.1
2019
资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益
50.7
2020
资产出租、光伏项目收益、扶贫项目收益
82.7
二、存在问题
一是农业产业结构不“优”,孔店乡河沿村农业产业结构还是以传统种植为主,新型农业经营主体数量不多,资本注入不足,发展水平相对滞后;二是农业发展特色亮点不“多”,近年来,河沿村相继发展出草莓、稻虾共养等特色农产品,但是整体规划、结构形式单一,缺乏现代农业发展成果;三是农业技术应用不“广”,在大力推行农业合作社、家庭农场发展的背景下,河沿村农业机械化水平仍处于初级阶段,水肥一体化、智慧农业应用覆盖面窄;四是农村人才配备不“强”,村居带头人缺少农业发展思维,新型农民培育力度不够,农业专技人才匮乏,严重阻碍农业工作发展步伐。另外,畜禽养殖、农村面源污染防治压力巨大,也带来了新的挑战和考验。
三、促进河沿村集体经济发展意见建议
(一)加快产权制度改革
一是厘清底数。对各村集体资产进行全面清理、造册登记、股权认定、确权颁证,可采取承包、租赁、参股分红等方式盘活现有资源,从而获取稳定的集体收入,各村居可确定一定比例的集体股,其余部分根据实际决定是否分红。二是开发资源。在符合规定的前提下,对部分目标土地进行招拍挂,争取条件列入土地增减挂钩项目,增加集体收入,破解被征地农民生活无保障、村集体经济难持续的困难局面。三是创新形式。大力发展合作经济,引导村集体与农业龙头企业、种植专业大户开展合作,利用龙头带动作用,引领村集发展物料供应、产品包装、市场营销等多种经营,激活村集体经济发展形态。四是招商引资。针对地理位置优越、和谐稳定的村组,在符合环境保护、水源地保护的前提下,进行招商引资,引进中小企业、现代集贸中心、连锁超市等新业态,以集体土地、劳动力等资源参股经营,不断增加村集体经济收入。
(二)加快多元产业发展
一是探索增收致富机制。坚持村集体经营为主导,实行村营市场化运作,适当招商引资,吸引社会资金,提高旅游发展层次;以村民自愿为前提,鼓励全民参与,在村党支部领导下成立村集体经济发展合作社,选举集体经济发展领导小组,成立“村民学校”,积极开展集体产业经营培训,转变村民陈旧思想观念,提高参与发展集体经济热情;创新集体产权收益机制,制定村集体经济收益分配办法,鼓励村民以土地流转、房屋租赁形式参股,同时为贫户家庭留取一定比例股份,带动村民集体致富。
二是抓功能聚合,高标建设田园综合体。在不断调整优化农业种植结构的基础上,打造集农业、旅游、生态为一体的田园综合项目,不断开拓新型业态模式,做强做优。积极引进有意向企业来村投资。下一步,要充分利用河沿村沿湖生态园、稻虾共生、生态养殖品牌基础和优势,按照园区化设计、产业化布局思路,精细规划功能区,突出设计农耕文化体验区、综合果园区、农家乐等,不断完善硬件基础配套,打造三产融合支撑点。
三是抓科技支撑,大力发展现代农业。2018年河沿村被大通区列入扶持村集体经济发展试点项目村,建成后,河沿村将通过清产核资,把集体资产的所有权确权到本村集体经济组织,改制完成后将采用 “村级集体经济组织+合作社”的经营模式,利用先进生产、经营技术,多方筹集财力发展壮大村集体经济。充分总结先进村项目经验,继续加大科技在农业生产方面的投入,对标学习先进地区经验,兴建智慧温室大棚,引进数字控制技术,推广使用水肥一体化,控制病虫害、提高效率、降低农药使用量,达到节肥增收效果。
四是加强村级班子建设。一是改进考核机制。精简考核指标,根据当前工作计划抓重点考核,把发展村级集体经济作为村级班子任期目标考核和年度目标考核的重要指标,与班子成员年度考核、工资发放挂钩,让村级组织把主要精力放在发展集体经济和增加群众收入上来。二是加强针对性培训。组织开展村干部专题培训,分期分批分项目组织村干部到村级集体经济发展好的地方参观学习,解放思想,提升发展动力和信心。三是培树先进典型。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量,在学习先进模式的同时,积极培养集体经济发展带头人,对带头人进行荣誉和物质奖励,并向上级积极争取扶持政策,打造农村转型发展的样板。
七台河市总工会困难帮扶中心成立几年来得到了市委、市政府的高度重视,不但连续下拨10万专项资金予以支持,还将其纳入了我市10项利民行动,办好38件实事之中。市总工会也加大了对这项工作的领导力度,专门成立了由市政协副主席、市总工会主席姜艳任主任的帮扶中心工作领导机构,副主任由两名副主席担任,下设帮扶中心办公室,由市总工会直接领导,帮扶中心的资金由市总工会财务部统一管理,实行政府给予一次性或定期资金支持,由工会单独运作的工作模式,配备了兼职工作人员5人,(2人专职、3人兼职由法律部、保障部、劳动保护部部长兼任)文化程度全部大专以上,保证了帮扶中心工作的顺利开展。
建立了内外协调、上下齐动的帮扶工作体系。从市总到三区一县总工会层层建立了职工帮扶救助体系,采取一级抓一级,层层抓落实的工作办法,使帮扶救助工作在全市形成了网络。同时加强了与政府劳动、财政、民政、教育、卫生、司法、等部门的工作衔接,建立共同协商解决困难问题的渠道,制定定期联系、沟通和共同协商解决困难职工问题的相关制度,如联席会议制度,就职工反映的有关问题同有关部门进行沟通协商,在帮扶困难群体工作中明确职责,分工合作,共同研究解决问题的办法和对策,使案件都能得到满意的解决。如以市委市政府文件出台了《关于七台河市特困职工就业脱贫致富的优惠政策》,共为5300名特困职工办理了特困证,减免各种费用230万元。积极协调民政部门使9800户特困职工纳入了低保。针对特困职工就医难的问题,多次同卫生局沟通,在市区最大的两家医院成立了"爱心门诊"对持有特困证的职工减免挂号费和20%的检查费,到目前共为14706名特困职工减免费用19.1万元。为增强帮扶中心的辐射作用,形成较为健全和完善的帮扶救助网络,在全市80个基层工会设立了"爱心募捐站",畅通了帮扶救助渠道,加强和充实了帮扶救助工作力量,拓宽了中心筹集资金和物资和渠道。
七台河市困难职工帮扶中心始终坚持为职工解难,为政府分忧的工作宗旨,在构建和谐社会和工会"切实维权"工作中充分发挥了接待、法律咨询、特困救助、职业介绍、职业培训、等职能作用。为确保每一名特困职工都能得到及时救助,帮扶中心按照家庭住址清、困难原因清、家庭成员清、家庭收入清、工作单位清的原则,分层建立了特困职工档案,加强动态管理,并科学地实行了三级管理制度,即企业、区县和困难职工帮扶中心,通过网络化管理使每一个特困职工均处在市总帮扶中心的管理范围内,随时了解,及时发现,及时救助,避免了特困职工因 生活困难而发生问题,确保了职工队伍的稳定,收到了良好的社会效果。还建立了职业培训档案、职业介绍档案、接待档案;制定了帮扶中心工作制度、办公和工作人员守则,并用图片进行公示。制定了资金(物资)管理制度及现金审批程序,信息定期上报制度,按时上报省总工会保障部,为顺利开展工作奠定了坚实的基础。市总坚持每月召开一次会议,对帮扶救助工作中存在的问题及时进行梳理,研究解决,做到发现及时,研究及时,救助及时。建立了工会各部互相结合工作模式,解决困难职工维权难问题。帮扶中心同法律部在工作中形成合力,设立了法律咨询热线,及时了解情况,方便快速地给求助者提供法律咨询服务,依法维护职工尤其是困难职工的合法权益,无偿提供法律咨询。至目前,维权机构共为职工提供法律咨询636件次,协调办结516件,参与基层调解11次。
帮扶中心的成立,把分散的维权工作力量集中到帮扶中心,实现了工会帮扶困难职工由生活帮扶向就业帮扶的转变,把分散临时帮扶向建立工会帮扶长效机制的转变。但同时也存在一些难题,在对来访的困难职工情况进行分析,大多数是因为生活困难,造成生活困难的重要原因是疾病,其次是子女上学。如我们救助的对象董万英,由于患癌症,丧失劳动能力,又下岗,丈夫又病故,孩子才14岁,在对她实施救助时救助金按最高额支付,但面对癌症这种疾病,医药费用十分大,这点救助金只能是杯水车薪,救一时却救不了一世,只是缓解暂时生活困难,不能从根本上解决问题,由于帮扶中心救助金有限,需要救助的对象又多,不可能把资金用在一个人身上,所以制约帮扶中心工作不能大步前进的阻力是资金问题。还有一种情况,七台河市是以煤炭生产为主城市,造成工伤的职工相对较多,无劳动能力,也是造成家庭贫困又一个原因,这些工伤职工按照救助标准又不符合条件,这样的家庭,生活困难这一问题很难解决。还有对特困职工家庭考上大学的子女来说每年几千元的学杂费用,困难家庭根本无法承受,在工作中我们经常接待这种情况来访的职工,这样的问题通过帮扶中心也很难完全解决,有限的资金,却有无限的人需要,所以感到这是工作中的难题。在工作中觉得帮扶中心的救助对遇有突发的水灾、火灾等情况,解决暂时的困难,帮扶的效果较好,而对长期需要救助的职工问题就很难解决。
对帮扶中心今后的发展方向感到,只有建立完善的社会保障体系才能从源头上解决生活困难问题。只有把生活帮扶向就业帮扶转移,把帮扶资金更多的投放在下岗职工技能培训上,把扶贫向扶智,变输血为造血,才能从源头上解决问题。
因此几年来结合我们煤城的特点,企业全部改制,下岗失业职工较多,同时城市职工中贫困矿工又占有很大的比例,而且工伤矿工占其中大部分,这是形成我市弱势群体的主要组成部分,在工作中我们感觉,要快捷地解决困难职工问题,仅靠困难职工的帮扶中心有限的资金帮扶,力量远远不够,是有一定局限性的,只有拓宽帮扶渠道才能从根本上解决问题。因此结合我市情况我们把困难职工帮扶中心工作定位在紧紧围绕就业培训促进再就业这一工作目标上,本着为政府分忧、为企业解困、为职工解难的思想,充分发挥自身优势,积极挖掘社会力量,克服困难,规范运作,探索出一种以优化环境为促动,以技能培训为手段,(建立下岗职工技能培训基地10个,培养他们学技能)以培训基地为依托,(建立下岗职工再就业基地4个,吸纳下岗职工就业)以就业创业为目标的下岗职工再就业工作机制(开展了以"扶持下岗职工再就业,扶持贫困职工脱贫"为内容的双扶工程),打开了局面、服务了大局、扩大了影响、赢得了信任,帮扶工作取得了明显成效。
经过几年的运作,我市的困难职工帮扶中心已初步形成了"指导有政策,就业有岗位,救济有资金,有渠道,"的工作格局,收到了良好的社会效果。今后我们还需继续努力,学习各地市工作中许多好的作法,不断完善和改进工作,认真履行工会的职责,全力为困难职工办更多的好事、实事,为构建和谐社会做贡献。
七台河市总工会帮扶中心
20__年8月21日
困难职工帮扶中心调查表
填表单位:七台河市总工会填表日期:7月2日
1、a帮扶中心工作人员共计5人
b其中专职1人
c兼职4人
d聘用-人
e帮扶中心工作人员平均年龄45岁
f其中55岁以上的-人
g45-55岁2人
h45岁以下3人
i帮扶中心工作人员,具有大专以上学历5人
j高中学历有-人
k初中及以下学历有-人
2、a帮扶中心场地面积是35平方米
b帮扶中心是否配备微机,实现微机化管理是
c帮扶中心是否制作了办公管理软件否
3、帮扶中心专职工作人员的工资收入b
4、帮扶中心工作人员是否有额外的岗位补贴否
5、帮扶中心的性质是工会的内设机构
6、帮扶中心的主管单位总工会
7、帮扶中心的具体运作模式是c
8、a帮扶中心是否有固定的资金来源否
b工会对帮扶中心是否有固定的资金投入是
c对帮扶中心的资金拨付上,工会财务是否建立了专门会计科目是
d工会对帮扶中心的资金拨付是否是从送温暖资金中划拨是
9、a帮扶中心是否得到政府拨款是
b政府是一次性拨款还是定期拨款一次性
c政府拨款是否列入财政预算否
10、a20__年度帮扶中心共获得资金含物资2.5万元
b其中政府拨款2万元
c工会经费0.5万元
d捐助-万
e其它
11、a帮扶中心是否成立了由地方党政领导牵头,劳动、民政等部门参加,工会具体运作的帮扶中心工作协调机构否
b帮扶中心在转办困难职工的来访案件时,是否分别和劳动、民政等部门建立了沟通协调制度否
12、a工会内部已经建立了协调帮扶中心工作的帮扶领导小组是
b帮扶中心是否建立了来访困难职工的信息档案是
c帮扶中心是否建立了困难职工信息统计报告制度是
13、帮扶中心开展的帮扶救助项目有几项?接待、生活救助、就业援助、医疗救助、子女上学救助、职工维权热线12351
14a20__年1-6月帮扶职工270人
b其中生活救助-人次
c医疗救助-人次
d资助子女上学-人次
e创业贷款-人次
f职业介绍144人次
g就业培训568人次
h劳务输出-人次
i实现就业361人次
j政策咨询43人次
l法律援助-人次
m其它帮扶-人次
15a20__年1-6月帮扶中心帮扶款物1.45万元
b其中生活救助1. 45万元
c医疗救助-万元
d资助子女上学-万元
e创业贷款-万元
f其它帮扶-万元
g20__年帮扶中心帮扶款物1.8万元
16、a20__1-6月共接待来访困难职工326人次
b其中进行政策咨询的困难职工有24人次
c需要提供法律援助的有――人
d因就业困难来访的有135人次
e因本人或家庭成员患大病来访的12人次
f因子女上学困难来访的36人次
g因其它方面生活困难来访的119人
h因其企业改制问题来访的困难职工-人
i因企业拖欠工资来访-人
j因社会保险来访的-人
k因工伤赔付来访的有-人
l因职业安全来访有-人
m因其它原因来访有-人
17、到帮扶中心来求助的进城务工人员有――人
18、ad20__年1-6月来访的职工中,使问题完全解决的有326人
b通过努力,问题得到部分解决的-人
c需要政府有关部门解决的-人
d已经移交政府的职工来访案件-人次
e通过政府得到落实和解决的案件有-人次
19、主要是以下几个原因制约了帮扶中心的发展?帮扶资金不足
20、如果存在帮扶资金不足的问题,主要是因为:政府投入资金没能列入财政预算,需要上级部门下发有关把拨付帮扶中心资金纳入财政预算的文件。
21、到帮扶中心求助的困难原因是:a
22、如果存在来访劳资纠纷案件得不到有效>:请记住我站域名/
困难职工帮扶中心调查表(县)
填报单位:七台河市总工会日期:20__年7月2日
1、a本市已经建立了区县一级的帮扶中心或帮扶站1个
b已建立帮扶中心占全部区县总数的比例为100%
2、a本市所有已建的区县帮扶中心共有工作人员2人
b其中专职-人
c兼职2人
d聘用――人
3、a20__年1-6月本市所有的区县帮扶中心共接待来访困难职工24人次
b其中进行政策咨询类的困难职工2人次
c因生活困难来访的有22人次
其中因本人或家庭成员患大病来访10人次
因子女上学困难来访的12人次
d因劳资纠纷和劳动争议问题来访-人次
4、a20__年1-6月本市所有的区县帮扶中心共帮扶款物0.41万元
b其中生活救助0.41万元
c医疗救助―――万元
d资助子女上学――万元
e创业贷款―――万元
f其它帮扶――万元
5、a20__年1-6月本市所有的县帮扶中心或帮扶站共获得帮扶资金
b其中政府拨款――万元
d工会经费投入――万元
e接受社会捐助――万元
f其它――万元
6、a本市所有的县帮扶中心中,政府定期拨付资金的有――个
b其中政府拨款纳入财政预算的有―――个
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕“稳中求进、统筹协调”工作主基调,深入开展创先争优活动,巩固和深化作风建设活动成果,进一步密切党群干群关系,努力解决农村基层和企业反映强烈的突出问题,做到情况在一线了解、决策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立,全力破解融入新区、全面提升过程中的重点难点问题,全力把省、市决策精神和县委、县政府的工作部署落实到位,为充分发挥群岛新区建设核心作用、党的十和省第十三次党代会的召开营造和谐稳定的社会环境。
(二)目标要求。从3月份开始,集中5个月左右时间,组织中心党员干部深入农村社区(行政村)和企业进行调研走访。此次大走访活动,分三个层面开展,一是班子层面,每个班子成员联系一家企业,2-3个窗口,一个重点项目,帮助企业解决难题,全程代办一个重点项目。二是科室层面,每个科室开展服务重点工程建设活动,并推出一项特色工作。三是窗口层面,开展重点项目“一站式”代办制和创新服务方式,提高办事效率。中心成立3个组,分别由中心领导带队,深入结对社区和联系企业开展“进千村走万户”、“入企业解难题”调研走访活动。通过走访了解、民主恳谈、调查问卷等形式,广泛听取基层群众和企业的意见建议,切实做到深入基层、深入群众“两深入”,服务企业、服务基层“双服务”,把宣传政策、解决问题、为民办事贯穿于活动全过程。
二、重点内容
围绕“进村入企服务基层、优化环境融入新区”,重点抓好三项工作:
(一)进农村、访农户。深入结对村,访农家、解难题、办实事、促发展。采取召开座谈会、问卷调查等方式开展社情民意调研,做好接待和服务基层群众工作。扎实开展帮扶结对各项工作,大力推进所驻村秀山乡秀南社区社会主义新农村建设。这项活动由副主任吴腾负责,中心办公室落实。
(二)进企业、解难题。按照“干部转作风、企业得实惠”和服务地方经济发展的要求,实地走访企业,重点围绕促进企业平稳健康发展开展上门服务,面对面了解企业生产一线情况,点对点帮扶企业解决难题。这项活动由副主任王武军负责,业务督查科落实。
(三)优环境、促发展。按照县委、县政府的统一部署,认真开展“优化服务,提高效率”调研活动。围绕治理“庸、懒、散”主题,深入企业调研,广泛征求企业对行政审批和招投标工作的意见建议,撰写调研报告。这项活动由副主任乌林毅负责,综合信息科落实。
三、有关要求
(一)各走访组在走访过程中要认真填写有关情况统计表(表格可复制),走访结束后要认真梳理分析征求的意见和建议,分别形成调研报告。
(二)走访活动要和中心重点工作、结对帮扶、招商引资等工作结合起来,利用走访活动推进今年各项工作任务的落实。
精准扶贫工作调研报告范文(一)
按照省委、省政府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求,月日第次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略,从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记兼任办公室主任,副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。月日,我们按照硬抽人、抽硬人的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了五个全覆盖,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《》第25期。月日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日,县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
精准扶贫工作调研报告范文(二)
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和六个到村到户的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县 六个到村到户精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、六个到村到户、 四个一工作法和市委书记到的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫四个一工作法、六个到村到户好和精准扶贫十子歌等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫十子歌、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照六个到村到户精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照不脱贫不收队的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了镇和15个村(社区)的1+7工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照一村一策的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了村575亩烤烟东部试验站,镇农民专业合作社1000亩中药材种植基地,社区、村、村共300亩核桃基地,村500亩蔬菜基地,村、村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县122工程的实施,目前正在实施村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。镇村年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。