时间:2023-02-09 22:15:20
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇农村公路安全工作计划,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
(一)主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。
(二)工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定,加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作计划,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
(一)主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。
(二)工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定,加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作计划,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
(一)主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。
(二)工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定,加大交通养护改革力度。推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。超级秘书网
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作计划,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
一、20__年工作情况
(一)农村公路建设项目完成情况
1.县城至龙门油路建设工程。该建设工程全长24公里,经公开招投标,由云南楚雄公路桥梁工程总公司中标承建,签约合同价为16891623.49元。工程于20__年10月开工建设,现已完成全部建设工程,铺筑沥青路面24.374公里。主线建设工程共完成投资1666万元;城市道路、人行道、安保工程等其它工程完成投资142万元,累计完成投资1808万元。现正在编制内业资料,将于近期进行交工验收。
2.大平地至龙街油路建设工程。该项目是20__年农村公路通畅工程建设计划,路线全长30公里。经公开招标,由昆明市西山公路工程联合公司中标承建,签约合同价为:26355657.00元。合同工期10个月,工程于20__年9月1日开工建设。由云南升盟公路工程监理有限公司承担监理工作,签约合同价为39.8万元。全部建设工程于20__年8月30日完成,于20__年10月24日通过交工验收,工程质量评定为“合格”。该工程共完成投资2032.78万元,与合同价26355657.00元比较,节约投资6027808.13元,节约22.8。节约的主要原因是对k0—k17段进行薄层路面变更处理。
3.20__年农村公路通达工程。20__年,省州下达我县农村公路通达工程项目11个78公里,其中:水泥硬化路建设项目2个1.6公里,弹石路建设项目6个68公里,路基改造项目2个8.4公里。建设计划下达后,我局积极组织开展了工程建设的各项工作,现已完成全部建设工程。并于20__年10月10通过了州交通局、州公路工程质量监督站的竣工验收。项目完成情况是:
(1)龙门乡大龙午[!]公路:该工程共完成投资135.2万元,建成弹石路面11km,建成水泥路面0.088km,完成路基改造7km。(2)杉阳镇东宝公路抱龙段:该工程共完成投资163万元,建成弹石路面9km,建成水泥路面0.36km。(3)龙街镇古富公路:该工程共完成投资22.7万元,完成路基改造2.5km。(4)厂街乡菜园子至老鹰坡公路:该工程共完成投资133.6万元,建成弹石路面11km,建成水泥路面1km。(5)厂街乡界面公路:该工程共完成投资59.7万元,完成路基改造10.2km。(6)龙街镇安吉公路:该工程共完成投资216.7万元,建成弹石路面14.88km。(7)北斗乡新村公路:该工程共完成投资117.1万元,建成弹石路面7.7km。(8)水泄乡水阿公路:该工程共完成投资91.1万元,建成弹石路面6.7km。(9)杉阳镇金河公路:该工程共完成投资129.8万元,建成弹石路面8.8km。(10)仁寿公路:该工程共完成投资17.3万元,建成水泥路面0.614km。(11)李子树公路:该工程共完成投资28.3万元,建成水泥路面1km。
4.永保桥至厂街油路建设工程。该项目由发改部门按扩大内需项目下达建设计划,20__年3月县发展和改革局(《关于转发〈大理白族自治州县发展和改革委员会关于转下达农村公路20__年新增中央预算内投资计划的通知〉的通知》)。该工程起于永保桥,止于厂街,全长57.2公里;20__年下达36公里,起点永保桥,止点岔河,年度计划总投资2667万元。
k0—k9(永保桥至郑家山段)油路建设工程整合小湾水电站淹没公路路面恢复建设资金360万元,经州交通局同意提前实施。该工程于20__年10月经公开招投标,由云南保山道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价8659781元;由云南金杉工程建设监理有限公司承担施工监理。工程于20__年12月开建设,于20__年5月完成全部建设工程,完成投资768万元。
k9—k36(郑家山至岔河)段经公开招投标,由云南保山道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为23425019.2元。由云南升盟公路工程监理有限公司承担施工监理工作,签约合同价为34.8万元。
k9—k36(郑家山至岔河)段油路建设工程于20__年8月开工建设,目前工程进展顺利,共完成投资900万元。
该工程目前到位资金2667万元,其中:中央补助资金1440万元,省级配套资金360万元,州级配套资金72万元,县级配套资金795万元。该工程到目前已累计完成投资1668万元。
本文来源:文秘站5.20__年农村公路养护大中修工程。20__年州地方公路管理处共下达我县三条县道(永昌线、永厂线、龙街线)的养护大中修工程计划。计划下达后,我局积极组织实施了各项养护大中修工程,于20__年6月完成全部建设任务,并于20__年10月10通过了州交通局、州公路工程质量监督站的竣工验收。项目完成情况是:
(1)永昌线:共完成投资66.1万元,主要对永昌公路的沥青路面、缺损路基进行修复,铺筑水泄乡小城镇水泥路面;(2)永厂线:共完成投资79.7万元,主要对水毁路基进行修复,完善排水系统;(3)龙街线:共完成投资64万元,主要对水毁缺损路基进行修复,设置挡墙、涵洞,对弹石路面进行提塘补缺、封面、包边,清理排水沟等。
6.客运站建设工程。龙门农村客运站建设规模为五级客运站,经招标,工程由大理州大地建筑装饰有限责任公司中标承建,签约合同价23万元,工程于20__年8月10日开工建设。现已完成站房建设工程,完成投资25万元。根据客运发展需求,我局决定继续实施附属工程,现附属工程正在施工中。
7.斗乡黑丫口公路和河里朗公路建设工程。北斗乡千亩核桃科普示范基地和××建标生命科学研究开发公司是××县农业产业发展的示范典型,为把亮点做亮、特色做优。根据县人民政府的安排,由我局负责组织实施两个示范基地的道路交通问题。该两项弹石路面建设工程于20__年5月15日开工建设,于20__年6月15日完成全部建设工程,建成弹石路面6.5公里,完成投资98万元。两项工程均通过了交工验收,工程质量评定为“合格”。
8.金河移民安置点对外交通工程。该公路由县移民局委托我局建设,由我局负责勘测、设计、施工。我局组建了施工项目部,于20__年3月6日开工建设,现已完成金河村民委员会至田房村民小组大水井公路新开挖工程,建成村组公路10.38公里,完成投资140万元。工程完成后,县移民局、杉阳镇政府又继续委托我局实施大水井至平坦寨公路新建及打挂山、青岗山路基改造工程,现正在施工中。
9.20__年农村公路通达工程项目。20__年,大理白族自治州交通局以《关于转下达云南省交通运输厅20__年通达工程建设计划的通知》(大交计〔20__〕43号文件)下达我县的农村公路通达工程项目8个100.2公里。其中:通村水泥路9.7公里,弹石路面74.8公里,路基改造15.7。项目分别是:羊街公路、苏青公路、东庄至抱龙公路、三村公路、水泄公路、阿波公路、文库公路、阿茨路公路。项目总投资:2505万元,其中:中央预算内投资20__万元,县自筹配套投资501万元。
××县20__年农村公路通达工程采用公开招投标的方式进行工程施工招标,共分6个合同段,对7个项目进行公开招投标,其中:一合同为羊街公路,二合同为苏青公路,三合同为东宝公路东庄至抱龙段,四合同为三村公路老鹰坡至三村段,五合同为阿波公路,六合同为文库公路、水泄公路(阿茨路公路目前还未开展施工招标工作)。
根据州交通局大交基建〔20__〕110号文件《关于对××县20__年农村公路通达工程施工招标文件的批复》,于20__年10月28日进行公开开标,经合同谈判,一合同(羊街公路)由大理道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为3614556.00元,合同工期8个月;二合同(苏青公路)由云南保山道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为3532120.90元,合同工期4个月;三合同(东宝公路〈东庄至抱龙段〉)由保山市奔驰路桥工程经贸有限公司中标承建,签约合同价为2270744.27元,合同工期8个月;四合同(三村公路〈老鹰坡至三村段〉)由祥云县宏通公路工程有限公司中标承建,签约合同价为1898072.75元,合同工期8个月;五合同(阿波公路)由云南联合铁路工程股份有限公司中标承建,签约合同价为1583763.50元,合同工期6个月;六合同(文库公路〈含水泄公路〉)由云南联合铁路工程股份有限公司中标承建,签约合同价为3351126.90元,合同工期5个月。
上述项目已于20__年11月15日开工建设。其中:羊街公路富阳至莲花段已于20__年4月20日完成了弹石路面建设工程,完成投资126万元,建成弹石路面8公里。现正在编制工程交(竣)工验收资料,将于近期组织交工验收。
10.苗家垭口至松坡公路建设工程。为满足对宝台山旅游资源的开发利用,全县人民的期望以及沿线人民群众的生产生活需求,县委、县人民政府决定将苗家垭口至松坡公路改建成为高等级路面,路线等级为四级双车道公路(路基宽6.5米,路面宽6.0米)。为尽快启动苗家垭口至松坡油路建设工程,我局完成了该公路油路建设工程的可行性研究,并已于20__年4月2日通过了省人民政府投资项目评审中心的评审。
11.澜沧江航道码头工程。我县共涉及两个码头,分别是永保桥码头和霁虹桥码头。现已完成了建设地点的《工程地质勘察》工作和《地质灾害危险性评估》工作,并已将《工程地质勘察报告书》和《地质灾害危险性评估说明书》上报至大理州海事局,请求审批,待审核通过后下达建设计划。
12.岔路至龙街公路建设工程。为尽快启动岔路至龙街公路改建工程,我局正在开展该段公路油路改建工程的《可行性研究》。
(二)县乡公路日常养护
一是进一步深化县乡公路养护管理工作,在对上年县乡公路养护成果进行考核评定的基础上,重新确定了一批责任心强、养护工作扎实的养护承包人,并与之签定了养护合同,明确了双方的权利和责任。平时勤检查、勤督促,切实做好县乡公路的日常养护工作,确保公路的畅通;二是投入物资、人员、机械,做好县乡公路雨季保通工作,全县县乡公路一年来未发生堵车24小时以上现象,确保了烤烟、泡核桃等农特产品及其他农用物质的调运;三是根据县人民政府批准的《××县农村公路管理养护体制改革实施方案》,在各乡镇组建成立“乡(镇)公路管理所”,并下拨给各乡镇公路管理所各5000元的筹办经费,现各乡镇均已明确了公路管理所人员;四是在部分乡村公路路口设置了指路标志和限载标志,共设置了指路标志和限载标志14块。
(三)路政管理工作
路政管理上,一是加强《公路法》及路政管理相关法规的宣传,教育群众增强爱路护路意识。20__年上路开展公路管理法律法规宣传5次,发放和张贴宣传材料300余份,收到了较好的效果,路政案件发案率明显下降。二是加强巡查,及时制止和预防违法利用、侵占、破坏公路路产的行为。至目前,共查处侵占公路案件13件,其中:履带车行驶公路1件,违法新开路口12件;收缴公路路产损失赔偿费4300元。通过开展路政管理工作,消除了公路安全隐患,保障了公路的完好、安全和畅通,提高了公路通行能力和服务能力,为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供了有力的交通保障。
(四)海事管理工作
一是切实加强对水运安全工作的领导。县委、政府十分重视水运安全生产工作,将其列为全县“十二项”专项整治之一。我局结合我县的水运安全工作特点和部门工作实际,把水运安全工作列为重要议事日程来抓紧抓好,同时,要求相关乡镇相应成立工作机构负责20__年水运安全专项整治工作。
二是在年初县人民政府与各乡镇人民政府签订了“乡镇船舶安全生产管理责任状”的基础上。县地方海事处 督促、协助涉及乡镇政府与村委会、村委会与沿江农户签订水上安全责任状。
三是加强安全巡查,消除安全隐患。年初以来,定期,不定期地对辖区内的“一江三库塘”进行巡查,发现问题及时责令整改,坚决取缔、销毁“三无”船舶,至目前,累计共巡查5次。
(五)安全生产工作
安全生产工作是“人命关天”的大事,而道路交通安全工作更是安全生产工作的重中之重。具体工作中,我们主要抓了以下四个方面:
道路交通安全:为保障公路畅通,要求县乡公路养护人员按照技术规范要求全面清挖侧沟,疏通涵洞,使公路排水系统畅通;铲除路肩高草,清除路肩堆积物;修剪行道树,拓宽行车视距,确保行车安全;及时修复险口险段,不能修复的,设立警示标志。20__年,共设置了警示标志牌34块,警示桩46棵。
客运安全:根据所制定的《××县重特大交通安全事故应急处理预案》和《防汛抢险救灾应急预案》,认真贯彻落实“三关一监督”,切实搞好安全生产检查,督促客运企业加强对驾驶员的教育、监督、管理,定期召集驾乘人员进行安全学习教育,严禁超员、超载、超速、强超抢会、疲劳驾车、酒后行车等违章行为。经过扎实细致的工作,20__年未发生旅客伤亡的安全事故,没有发生重大道路交通安全事故。
水运安全:××县地方海事处加强对大碱塘、海子汪水库、金光寺人工湖及××辖区内澜沧江沿江的巡查,清理非法营运船筏,消除安全隐患。由于工作措施到位,20__年来我县未发生水运交通安全事故。
施工安全:一是对建设工程实行合同管理,在签订《施工合同》时,同时签订《安全生产合同》和《森林防火合同》,切实抓好工程施工安全生产工作;二是要求施工单位在施工现场有专人疏导交通,并设置明显的安全提示标志,警示过往车辆,确保行车安全;三是要求施工单位加强对施工人员的安全生产教育管理,教育施工人员遵守安全生产法律法规和操作规程,持证上岗,确保文明施工,安全施工。
(六)认真组织全体干部职工深入学习实践科学发展观活动
根据县委的统一安排部署,从20__年3月开始,用半年左右时间,在县级各部门中深入学习实践科学发展观活动,我局及时成立了学习实践科学发展观活动领导组,按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的要求,按时组织召开了动员大会、制定了学习实践科学发展观活动组织实施方案,参学人员每人都撰写了学习心得体会文章、个人剖析材料。通过深入学习,在科学决策、领导班子建设、制度建设、党性党风党纪和党员干部教育管理方面有了较大提高。达到了预期的效果。
(七)认真贯彻实施阳光政府四项制度
阳光政府四项制度是省政府继责任政府四项制度之后推出的加强政府自身建设的一项新举措,是面对新形势、新任务,顺应经济社会发展变化,完善政府自身建设体系的重要组成部分。为切实做好阳光政府四项制度,保障人民群众民利,努力实现决策科学化、民主化,公众监督制度化、规范化,信息查询便捷化、多样化,推动自身建设上台阶,确保全县交通事业健康、协调发展。主要做了这几方面的工作:一是制定了《贯彻实施阳光政府四项制度工作实施方案》,明确了一名领导和一名工作人员负责具体工作。二是在政府网站上公布了交通局行政许可事项、收费项目及收费标准;监督、举报电话;及时在网站上工作动态、更新内容,让人民群众及时了信息。三是实行重大项目、事项公示制度,接受人民群众监督。
(八)扶贫开发资金整合工作情况
20__年我局扶贫开发资金整合任务为栗树坪村至李子树村麦庄坡公路修复工程,我局于20__年2月完成了对栗树坪村至李子树村麦庄坡公路25.5公里的修复工程,完成投资35万元。
(九)配合县林业局完成了林区公路情况调查
根据上级的安排部署,积极配合县林业局利用gps卫星定位系统,完成了全县林区公路的现状调查工作,根据调查,全县共有林区公路23条,里程为220.908公里,所调查公路均属等外公路。
二、20__年工作计划
1.加强协调,积极配合做好已完成的农村公路建设工程的审计工作。
2.进一步加强组织领导,认真组织实施好永厂公路郑家山至岔河公路建设及20__年100.2公里的农村公路通达工程。
3.充分发挥乡镇农村公路养护管理所的作用,管理、养护好已建成的全县农村公路,使之发挥应有的功能和效益,为全县经济社会健康发展提供强有力的道路交通保障。
4.积极向上争取项目建设计划,争取启动永保桥码头和霁虹桥码头建设工程,力争两个码头建设工程与小湾水电站下闸蓄水同步完成并投入使用。
5.争取启动实施厂街农村客运站建设工程,争取实施永和客运站和曲硐客运站,同时积极探索行之有效的方式和途径,使全县建成的各个农村客运站投入使用,规范全县农村客运市场,使建成的各个农村客运站发挥出应有的功用和效益。
6.认真疏理我县农村公路网络建设现状,超前谋划,切实做好20__年农村公路项目申报前期准备工作。
一、指导思想
抢抓中央加快农村公路建设的政策机遇,努力改善我县农村公路通行环境,切实提高公路通行能力,推动城乡经济快速发展;加快交通行业基础设施建设,提高养建管工作效率;加大交通行政执法力度,强化行业管理,逐步实现运政、路政管理规范化、法制化目标。
二、目标任务
(一)公路建设
1、推进乡村公路建设。抓住国家大力实施通乡油路和通达工程的机遇,以提高农村公路等级为目标,按照“提高等级,形成网络”的思路,采取“政府统筹规划,多方筹措资金,群众铺底子,国家铺面子”的方法,开展农村公路建设。采取“县补与乡筹相结合,争项目与跑资金相结合”的办法,争取县财政大力支持,交通部门争取项目资金400万元,充分“捆绑”使用县扶贫、农发、水利、林业等部门项目资金,筹集资金1200万元,以连通村组多、人口居住集中的乡村道路为重点,改建乡村油路40公里、砂石路30公里。
2、抓好*蒋路项目实施。*蒋路项目已立项待批,工程估算投资1100万元。目前,委托资质单位正在做施工图设计等前期工作,计划20*年3月全面开工建设,11月底建成通车,工期9个月。
3、多方争取补助资金,投资280万元,力争完成火石咀泾河大桥加固维修和湫*公路坡道段2公里重铺工程。
(二)县乡油路养护
计划投资116万元,油路罩面12公里,其中土上路4公里,湫*路4公里,西早路4公里;修补油路病害3.5万平方米,处理基层病害4500平方米;修复湫*、西早等公路坡道段水毁涵洞及破损边沟,确保公路排水畅通;坚持常年养护,开挖边沟55公里,整修边沟、路肩158公里,彻底整治公路环境,排除路面积水,提高通行能力。
(三)路政管理
坚持上路巡查,加大路政事案查处力度,有效维护路产路权,确保全年路政事案发现率达到95%以上,结案率100%,收缴路产占赔费6万元;强化措施,严格管理,切实加强县乡道路超限运输车辆管理;严格按照《*县路旁树木管护办法》规定,查处各类损毁路旁树木事案,巩固绿色通道建设成果。
(四)运政管理
1、规费征收。加大规费征收力度,完成运管费征收180万元。
2、行业管理。加强货运企业管理,培育龙头企业;规范出租汽车管理。继续按照“先纳入、再整顿、后规范”的办法加强出租汽车管理,对不接受管理的,限期退出营运市场。整顿平安公交公司,完善管理措施,提供优质服务,方便城区居民出行。整合客运市场,县客运站经营的短线客运业务移交咸阳运输集团*县分公司,实现城乡一体化经营,理顺管理体制。
(五)密切配合银武高速公路*县段工程建设和西平铁路前期工作。
(六)内部建设
建设运管所综合楼、路政队宿办楼,大力改善交通基础设施条件。
三、工作措施
(一)加强领导,落实工作任务。各项工程建设继续实行县局领导包抓责任制,站、队负责人具体负责,一级抓一级,责任到人,明确时限,严把质量,强化考核,严明奖惩。
(二)强化管理,保证工程质量。在公路建设中,严把材料关、施工关和验收关,落实项目法人制、招投标制、工程监理制和质量责任追究制。建立健全工程建设领导机构,完善工程建设廉政责任制,加强工程设计、施工及验收等关键环节的管理和监督,确保工程建设质量。
一、加快交通基础设施建设,积极争取建设项目和资金
一是加快交通道路建设。加快20__年农村公路“通畅”工程续建项目159公里建设,力争尽快建成投入使用;按照省市、交通工作会议下达的计划,完成20__年度农村公路“通畅、通达”工程建设任务。
二是认真开展项目前期各项准备工作,积极争取上级立项建设10个农村公路项目,建设里程654公里,其中:申报__至__、__至__二级公路项目113公路;申报改建__x至南x、__x至zzz至__x、__至__、__至__、__至__、__至__,新建__至__、__x至__至__至__、__等8个四级沥青公路项目;申报改建__x至__三级沥青公路项目。
三是加快农村客运站点建设。坚持“选址合理化、投资多元化、站级多标准、经营多形式”的原则和以满足实际需要为原则,合理确定建设标准,启动县城新客运站建设,年内争取完成总投资的30%;改造__、__2个等级客运站,新建完成__、__、__简易客运站和__候车亭建设。进一步建立和完善农村客运网络,推进农村客运发展“路、站、运”一体化建设,加快农村客运发展,切实解决广大农村人民群众出行难的问题。
二、注重公路养护,加强路政管理
一是认真组织完成县道大中修项目和日常养护。加强农村公路管理养护的业务指导,完善养护管理制度,积极筹集资金,组织实施县道大中修项目和日常养护。
二是充分调动乡镇参与建成通达工程日常养护的积极性。按500元/年公里的标准划拨各乡(镇)乡村公路日常养护补助资金,鼓励乡镇积极筹集配套资金,充分发动群众,组织实施农村通达公路的日常养护。
三是切实加强路政管理工作,提高公路服务水平。加强公路管理,加大路政巡查和路产路权的保护力度,提高路政管理水平,依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件,保障公路的完好、安全和畅通。本文来源:文秘站
三、全面推进水上交通管理工作
切实加强对水上交通安全的管理,以水上交通安全监督管理为中心,在认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《××省乡镇船舶安全管理办法》等相关法律法规的基础上,一是加强__景区水上交通安全的日常监管,做好群众安全宣传和船员知识培训,确保水上交通安全;二是积极协助__电站做好库区水上交通基础设施规划和建设,切实解决好周边群众安全出行和生产生活需要;三是进一步加大水上运输治理,打击非法水运,遏制库区“三无”船舶非法营运,对库区农用(自用)船只非法营运进行整治,规范水上交通运输秩序。
四、规范客运经营管理,加快农村客运发展
一要结合农村公路建设规划,完善农村客运管理制度,尽快研究出台《发展农村客运办法》,指导督促乡镇人民政府落实工作责任,进一步做好客运市场的经营管理,促进城乡客运一体化发展。二要加强对农村客运管理,充实运政管理人员,加强对农村客运车辆的管理,全面推开农村客运车辆规范化管理工作,整合现有农村运力,实现农村客运公司化经营管理。三要严厉打击非法营运行为。切实加强和规范客运车辆管理,重点对农村非法客运车辆和个体业户从事非法运营活动的打击,确保我县道路运输市场规范有序。
五、落实安全措施,强化安全生产监管
1.客运方面:建立农村客运交通安全监管机制,落实安全责任,严格执行营运车辆安全技术 “ 三把关一监督 ” 制度,强化驾乘人员安全意识,杜绝非法运营,逐步改善农村公路安全状况,维护农村客运交通安全。
2.工程建设方面:按照 “ 谁主管,谁负责 ” 的原则,层层落实安全生产责任制,要突出抓好企业安全生产、在建工程施工安全,强化安全措施,完善安全督促检查制度,定期不定期组织巡查,及时发现和排除一切安全隐患,杜绝各类安全生产事故的发生。
3.海事方面:认真贯彻实 施《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《××省乡镇船舶安全管理办法》等相关法律法规。抓好水上运输安全宣传,进一步加大水上运输治理力度,对非法营运船舶进行整治,规范水上交通运输秩序,确保水上运输安全。
4.公路养护方面:完善各种公路养护安全规章制度,强化安全教育培训工作,增强养护施工中的安全意识和常识,提高应对安全事故的能力。积极组织人员对全县重点线路进行安全隐患排查,及时做好处置工作,保障公路通畅、安全。
1、农业方面
1对2009年下达计划的大中型沼气项目,并积极准备县级验收的各项工作。计划在4月底之前完成县级验收,上报市级进行验收。
2上报2013年农村沼气项目中央预算内投资计划,拟争取中央投资570万元。
2、林业方面
对2011年度巩固退耕还林成果项目技能培训工作进行核查,办理报账手续,林业技能培训21.99万元、果业技能培训12万元。对2012年度巩固退耕还林成果项目技能培训工作进行核查,办理报账手续,扶贫技能培训7.98万元。对2010年后续产业果业项目进行核查、报账,200亩脐橙8万元。
3、水利方面
1参加农村自来水“十二五”规划编制省级评审会议,我县规划到2020年新增农村自来水供水规模114500m3/d,服务人口达到54.3319万人。
2上报2013年农村饮水安全项目中央投资项目实施方案。上报2013年农村饮水安全项目中央投资建议计划,申报25个农村饮水安全工程项目,其中:“千吨万人”规模工程6座、“百吨千人”规模工程19座,设计供水规模49450吨/天,受益范围涉及14个乡(镇、117个行政村、617个自然村,解决农村饮水不安全居民人口7.2555万人,工程总投资3627.8万元,其中:中央投资2902.2万元,地方投资725.6万元。通过延伸供水管网、安装水质净化消毒设备、单独建设供水工程等方式解决73所农村饮水不安全学校师生人数1.487万人,工程总投资446.1万元,其中:中央投资356.9万元,地方投资89.2万元。
3参加农村安全饮水工程实施方案省、市评审,市级评审“百吨千人”规模工程18座,省级评审“千吨万人”规模工程1座。
4、交通方面
联合交通局上报2006-2010年度国家农村公路改造项目调整计划,在保证国家补贴规模不变的情况下,进行县内路线的调整。
5、其他工作
1参与百里湘江绿道项目建设管理工作,进行工程计量工作。
2对昌源电站水毁工程进行处理,安排修复工作。
3参与全县重点工程项目的数据收集工作。
4配合稽查股做了2009年农村沼气、2012年生猪标准化规模养殖场项目的稽查准备工作,开展了自查。
二、2013年下半年工作计划
1、继续配合做好赣南苏区振兴规划、湘江绿色生态长廊工作,开展项目储备和前期工作。下大力气做好绿道项目的建设工作。
2、做好迎接市发改、农业部门对我县历年农业项目的检查验收工作,主要包括县农产品质检站、宏盛(西江猪场标准化养殖、祥瑞(珠兰猪场标准化养殖、各乡镇兽医站等已经竣工的项目;
3、根据上级的要求和掌握的情况,及时做好相关项目申报工作,并开展农村饮水安全补报项目、营造林项目跟踪落实工作;
2014年,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的关心支持下,我局深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕城乡统筹发展,坚持“交通先行”理念,大力践行“甘当铺路石,愿为新愚公”的核心价值观,凝心聚力、求实创新,圆满完成年度目标任务。
(一)精心组织,抢抓进度,各重点项目建设成效显著。
今年,我局不断加强与上级交通部门沟通对接,积极争取国家和省市计划,整合优势资源,狠抓项目前期,做到早谋划、早启动、早实施。在项目实施过程中,严格落实责任,明确时间节点,细化工作方案,加强日常督查,确保各工程项目高质、高效、有序完成,全年交通项目完成区级财政投资3.5亿元。
1、重点项目建设。围绕城乡统筹示范带和“四化”同步示范镇建设,我局先后完成了官庄路二期、龙泉大道、桔乡大道及梅林大道改造、陈趟坪生态路、小鸦路官庄入口至鸦鹊岭集镇段绿化、龙雷路、黄艾路、雾下路、南石路、蛟龙寺茶园道路改建、两分路、宜兴路11.7公里大修及伍韩路(太花路)12公里主体工程和5公里路基工程;黄柏河航道整治二期已交工验收;百岁溪公路大桥有序推进;宜巴高速区段即将建成通车,宜张高速区段顺利实施;完成农村公路硬化146公里。
2、项目前期。按照“十二五”交通规划要求,扎实稳步推进前期工作;目前,宜黄一级路鄢家河至黄花段已完成前期准备工作,伍龙一级路正在进行施工图设计,雾莲路、乐大路已完成初步设计,三峡翻坝江北高速已完成工可编制。
3、危桥整治和安保工程。成立危桥整治和安保工程指挥部,对全区危桥整治和安保工程进行统筹推进,全年完成乐天溪大桥、燕子河二桥、大堰头桥、麻子石一桥等10座危桥整治。结合群众路线教育活动,我局对全区学校、幼儿园路段安保设施进行排查,并投资50万元进行完善,同时加大危险路段安保工程建设力度,全年完成安保工程投资400万元。
(二)加大监管,强化整治,行业管理水平不断提升。
加强工程质量监管。局领导班子直接负责对接项目建设,不断创新一线工作法,坚持领导在一线指挥、措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决、经验在一线推广、人才往一线充实、能力在一线提升、作风在一线检验,不断提升工程监管人员专业能力,积极推行项目经理负责制,把质量、安全、廉政、环保纳入责任制考核;加大施工现场质量规范化监管,加强质量监督人员专业培训,对不按施工规范操作的给予罚款、取消合同等处理;每周不少于一次质量巡查,注重关键工程、关键部位、关键工序、关键环节检查监督,现场解决施工难题,及时督促整改质量问题,不合格工程项目坚决返工重修,确保各交通工程项目“责任落实到位、质量保证到位、安全确保到位”。
加强公路管理养护。一是抓养护、保路况。进一步加强公路日常和预防性养护,不断加大路域环境综合整治;狠抓公路日常小修保养,及时处理路面坑槽、裂缝等病害,清理疏通涵洞和边沟,更换、修复沿线附属设施;进一步强化危桥管理,检查辖区内桥梁,全面掌握辖区内桥梁技术及安全情况;加强对四、五类桥梁的交通管制,完善危桥限载限速标志,强力打击超载现象,确保桥梁运行安全。二是抓执法、促规范。坚持军事化训练和法律法规学习,开展各类执法培训6次,不断提高路政执法水平;全力推行“管养一体化”,各路政中队进驻各养护站联合办公,有效地保护路产路权;营造良好的执法环境,发放各种宣传资料3000余份,出动宣传车60台次,深入厂矿企业宣传法律法规18次。全年拆除违章建筑120平方米,拆除非交通标志20块,清理摆设摊点68处,清理乱堆乱放612处,路政案件立案27件,结案率100%;超限运输治理共检测车辆42000辆,查处超限车1185辆,卸转货物1070余吨,超限率控制在5%以内。
加强应急管理和环保治理。全年投入应急抢险救灾资金300万元,确保了暴雨灾害的道路畅通。今年以来雨季长雨水多,8·6特大暴雨导致多处路段遭受极为严重的水毁,发生坍方65处,涵洞冲毁21道,沥青路面损毁25600平方米,挡土墙损毁26处2230方,直接经济损失399.4万元。灾情发生后,我局立即启动公路应急抢险预案,采取多种措施对受阻道路进行抢通,确保公路安全畅通。同时,交通项目施工过程中,我们坚持尽量减少占山占地,及时清除施工过程中的建筑垃圾;小鸦路绿化一次成林成景,官庄路已成为全市乃至全省较高水准的乡村生态旅游示范路。
加强水运航道管理。黄柏河航道整治项目二期、区综合性水上搜救应急管理中心项目、石牌旅游码头、三斗坪旅游码头项目进展顺利,累计完成投资6280万元;检验各类船舶59艘,完成检验费收入4.98万元;投资100万元对长江干线5艘,西北口水库、沙坪水库、潘家河渡口3艘客渡船、义渡船进行更新改造,对西北口候船亭进行修缮;水上四项安全指标均在可控范围,船舶安全面达100%;完成货物周转量290,441万吨公里,货物起运量403万吨,货物吞吐量403.21万吨,客运吞吐量6.3万人;全年预计完成规费收入540万元,与去年同比上升35.23%;黄柏河航道维护航标标位正常,更换维修航标8个;完成岸线利用控制性规划编制,清理全区长江临、跨河设施100个;海事“四统一”建设全面完成;乡镇舶安全管理四级责任状签订、渡口渡船监管、船舶检验均100%;投入29万元安装黄柏河港区视频监控系统;投入736.5万元用于老旧渡船更新改造、义渡、渡口设施、燃油补贴等惠民项目。水上应急救援中心建设、新建海巡艇、救援中心基地等项目扎实推进。
加强道路运输市场管理。坚持依法行政,突出水陆运输安全、规范市场秩序。一是不断加强运输安全管理。全面落实道路运输安全生产“三把关、一监督”制度,以“抓管理、治隐患、压事故”为重点,积极开展和认真组织“安全生产月”等活动;通过GPS监控平台重点加强对营运班线客车、旅游客车、危货运输车辆动态监控。截至目前,共组织开展安全生产巡查和隐患排查专项整治30次,排查安全隐患53起。二是持续规范运输市场秩序。突出重点路段监督,强化上路稽查,全年共出动执法人员2400人次,查处违规车辆356辆次,纠正违章经营行为330起,受理举报、投诉、咨询等各类案件182起,有效遏制了非法经营行为。顺利完成春节、“五一”、“十一”等节假日交通运输任务,全年未发生重特大交通运输安全责任事故。完成了180台出租车新一轮经营权有偿出让和130辆出租车更新工作,规范出租车企业管理,发放燃油补贴298万元;规范樟村坪5级客运站物流管理,加快我区物流行业调研试点工作。
(四)城乡一体,保障民生,惠民基础设施建设不断完善。
1、全力推动城乡公交一体化发展。坚持“公交优先”发展,结合区情制定《区城乡公交客运一体化建设方案》,打破城市公交和农村客运二元分割局面。对68路、69路、106路、107路的运力及班次进行适当调整,对102路、106路进行了优化延伸,开通了81路、77路公交车,解决了前往行政服务中心及天问学校师生乘车难问题,公交运力进一步优化。完成三峡坝区工业园、黄花镇等8条道路客运班线公交化改造;新增农村客运线路4条(小溪塔—杜家坪、羊角山、标池、院子河)、营运车35辆;年内解决西北口、大水田、云霄垭3个行政村不通客车的问题。
2、加快惠民基础设施建设。在发展大道兴建16个高标准港湾式候车亭;对新建、改建道路的近600处便道接线、农用机耕道、上下边坡踏步实施硬化,对支路接线进行硬化延伸,设置居民垃圾箱放置点、28个公交港湾,在东部柑桔种植区建设10多个柑橘卖场,西部茶叶产区建设茶叶卖场,交通沿线设置观景平台,农村公路硬化最大限度设置会车平台。
(五)提升素质,改进作风,队伍精神面貌不断改善。
一是巩固学习,加强队伍建设。以党的群众路线教育实践活动为重大机遇,采取个人自学、集中夜学等方式,集中学习10天,举办夜学、专家讲座、书记上党课等共12场,参加人数240人次,发放资料120本。不断加强基层党员干部、专业技术人员业务培训力度,切实提升交通队伍建设和整体素质;积极推进农村公路管理局等交通机构职能改革;今年引进专业人才2名,安置转业军人4名,解决交通系统用人短缺、人才青黄不接问题。
二是务实清廉,转变干部作风。积极开展“三进五访”活动,召开征求意见座谈会征求意见30余条,深入查摆党员干部“”问题,对照逐一进行整改,确保了教育实践活动取得实效。认真开展党风廉政自查工作,重点查找公车私用、公款吃请、婚丧喜庆等方面存在的突出问题,督促检查中央“八项规定”及省委六条意见、市委二十四条意见等各项要求贯彻落实情况;以文明创建为重要契机,切实转变干部作风,不断提升行业形象。
三是深入基层,密切干群关系。争取补助资金120万元,落实磨坪村村级公路硬化计划6.1公里,帮助硬化中白路8公里;对56户特困群众、五保户、病残户进行走访慰问,发放慰问金2万元;积极开展“采茶惠农”、“我为群众采柑橘”活动,摘购茶叶260公斤、柑橘600公斤,为茶农、桔农增收3000余元。
在肯定取得成绩的同时,我们也清醒地认识到交通发展仍存在我区交通规划布局与城乡经济社会统筹发展还不太适应、交通自身建设能力与人民群众需求矛盾突出、项目资金缺口较大、专业人才青黄不接、农村公路大中修机制尚未建立等问题。
二、2015年工作计划
2015年是“十二五”规划的收官之年,我局将紧紧围绕城乡统筹发展,坚持交通先行,以项目建设为支撑,以机制创新为动力,努力推动我区交通建设又好又快发展。
(一)加快重点交通项目建设
一是完成土栗路、普百路、伍韩路、官庄至龙泉生态路等道路工程建设及汉宜路、宜兴路等大修工程18公里;
二是全力推动宜黄一级路鄢家河至黄花段、伍龙一级路伍家岗至龙泉段建设;
三是稳步推进三峡翻坝江北高速、雾莲路、乐大路等前期工作和百岁溪大桥主体工程建设;
四是硬化农村公路150公里,完成安保工程300万元;
五是做好宜巴高速、宜张高速的协调服务工作。
(二)抓好公路管理和养护
推动农村公路硬化工作,进一步理顺农村公路管养体制,深入推进管养一体化改革,力求在农村公路养护体制改革方面有新的突破,进一步改善农村公路路况,提高养护质量,实现农村公路“建、养、管、运”一条龙目标,提高农村公路通行能力。同时,加强路政管理宣传,严格执法、依法行政、打击侵犯路产路权行为,抓好超限、超载运输整治工作,保障道路安全畅通。
(三)加强运输市场管理
进一步抓好运输管理工作,努力在运力结构、安全管理、运输市场秩序规范等方面取得新突破。一是继续整顿和规范运输市场秩序,提高市场监管能力,强化对市场主体经营活动的动态监管,加强以质量、诚信为主的动态考核评价;二是继续抓好运输市场整治工作,加大对道路客货运输及站场管理;三是继续抓好交通运输安全工作,确保不发生重特大道路运输安全责任事故;四是全力以赴做好重大节假日运输安全工作。
(四)完善配套设施建设,推动城乡客运发展
建设内外客运有效衔接、站点分布合理的一系列配套公交客运设施;完成各级公路公套设施的新建和改造任务,加快农村公路建设和大中修改造;扎实做好城乡道路养护、公交站场建设、车辆置换频率和设备维护工作;全力推进“公交进村”工程,对未通客班车的5个行政村开通客班线路,实现100%的行政村通客班车;兴建港湾式候车亭34个、候车亭50个;适时增加小溪塔城区通往各个乡镇的班次,延长末班时间,缩短发车间隔。