时间：2022-10-29 09:10:58
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇领导任职测评报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
第二条本办法适用于提拔担任下列非选举产生的副厅级以下（含副厅级）领导职务的干部：
省、地（州、市）党委、政府（行署）工作部门（含派出机构和部门管理机构）的副职和内设机构的领导职务；县（市、区）党委、政府工作部门（含派出机构和部门管理机构）的副职；省人大、省政协工作部门内设机构的领导职务；省、地（州、市）、县（市、区）纪委内设机构的领导职务；省、地（州、市）人民法院和人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。
省、地（州、市）工会、共青团、妇联等人民团体内设机构的领导职务，依照本办法执行。
由非领导职务转任上述同级领导职务的，适用本办法。
第三条领导干部任职试用期为一年，从任免机关决定试任职之日起计算。按干部管理权限，需要任职前征求上级主管部门意见或办理备案手续的，应在上级主管部门同意或办理备案手续后再发出任职通知；需要任职后备案的，在任职通知发出后及时办理备案手续。
第四条领导干部在试用期间，履行所任职务的职责，行使相应的权力，享受同职级干部待遇。
第五条领导干部在试用期间一般不作交流或调整。
第六条试用期满，按干部管理权限，由组织（人事）部门对领导干部进行考核。考核主要采取干部考察的方式进行。
考核应坚持实事求是、客观公正的原则，在全面了解干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况的同时，重点考核对所任职务的适应能力和履行职责的情况。考核程序：试用期满前一个月，由所在单位党委（党组）通知试用干部本人撰写述职报告，并提出任用的初步意见；按干部管理权限，由组织（人事）部门进行考核；考核时应在《条例》规定范围内进行述职和民主测评。
第七条试用期满，经考核存在下列情况之一者，不予正式任用：
（一）思想政治素质方面存在严重问题。
（二）组织领导能力弱，工作实绩不突出，不能胜任现职领导岗位。
（三）在工作中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题。
（四）发现有行为，存在不廉洁问题。
（五）民主测评不称职票超过三分之一和考察谈话不赞成人数超过二分之一。
第八条领导干部试用期满，经考核胜任现职的，办理正式任职手续。正式任职的，试用期计入任职时间。
第九条领导干部试用期满，经考核不胜任现职的，按干部管理权限审批或备案后，免去试任职务，一般按试用前职级安排适当工作，享受试用前职级待遇。
第十条领导干部在试用期间工作出现重大失误或犯有严重错误，不宜继续试用的，按干部管理权限审批或备案后，提前解除试用期，并按有关规定予以处理。
第十一条党委（党组）及组织（人事）部门，按干部管理权限，履行领导干部试用期间的教育、管理和监督职责。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观。以干部任用工作有关规定为依据，不断优化、调整中层干部队伍结构，不断激发机关干部爱岗敬业、奋发向上的积极性，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到需要的领导岗位上来，为不断开拓司法行政工作新局面提供强有力的组织和人事保证。
二、基本原则
1、坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则。
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
3、坚持人适其岗、位得其人的原则。
4、坚持群众参与、综合考评、组织决定的原则。
三、竞岗职位
1、财务审计科科长
2、政治处副主任
3、法律服务工作管理科副科长
4、法律援助中心副主任（只限事业编制人员）
四、竞岗条件
1、德才表现好，组织能力强，政绩突出，群众威信高。
2、能力、素质和特长适应所竞争岗位职责要求。
3、具有大专及以上学历。
4、正科领导职位男性年龄在50周岁及以下，女性年龄在45周岁及以下；副科领导职位男性年龄在45周岁及以下，女性年龄在40周岁及以下。
（时间截止至*年11月12日）
5、竞争正科领导职务须具备副科领导职务满二年或主任科员满一年以上的经历；竞争副科领导职务须具备科员满三年或副主任科员满一年以上的经历。
6、具有局行政机关国家公务员或事业单位工作人员身份。
7、具备竞争岗位规定的其他条件。
8、身体健康，能坚持正常工作。
五、实施步骤
1、民主推荐：广泛征求干部群众意见。在全局范围内对拟任职位进行民主推荐，将推荐结果上报局党组讨论研究。
2、思想发动：召开全局干部大会，动员部署竞争上岗工作。
3、公布竞争上岗的职位、任职条件、基本程序和方法。
4、公开报名：符合正副科级领导职位竞争条件的人员在规定时间内报名并填写《*区司法局科级干部竞争上岗职位报名表》，每人限填报一个职位，并表明是否服从组织安排。逾期不报，视为弃权。
5、资格审查：政治处负责对报名人员按任职条件进行初步审查。初审后将竞职人员名单、报名表等材料一并报区人事局再审查。审查通过后公布参加竞职演讲者名单。
6、笔试考试：经审查合格人员，政治处组织进行笔试测试。考试内容主要是履行竞争职位职责所必备的基本知识和能力。
7、竞职演讲和民主测评：召开全局干部大会，由竞职者作竞职演讲，竞职演讲的内容包括本人的基本情况、竞职意向、竞争本职位的优势和有利条件、今后工作的目标及采取的措施，发言时间不超过15分钟，若同一职位竞争人数在2人及以上的，1人演讲时其他人员要回避。评委向竟职人员提出问题，由评委进行综合打分。最后根据竞职者的平时业绩及竞争演讲、答辩等情况由参评人员填写民主评议表。
8、确定拟任人选：党组根据竞职演讲、民主测评等情况，研究确定拟任人选，并报区人事局审核。
9、组织考察：对拟任人员进行考察。考察采取个别谈话等方式，对拟任人员德、能、勤、绩、廉方面的主要表现进行客观公正的了解情况，由政治处对考察结果进行梳理，向党组报告。
10、讨论决定：党组根据竞职演讲、民主测评、组织考察等步骤，集体讨论确定人选。
11、任前公示：公示期为7天，内容包括：公示对象、职位、公示期限、联系方式和联系人、反映意见处理办法等。
12、组织谈话、任命：经任前公示，公示结果不影响任职的，由政治处提请党组同意，办理任职手续，下发任职通知。党组指定专人对任职人员进行任职谈话。
六、组织领导
为加强对竞争上岗工作的组织领导，成立局竞争上岗领导小组，组长：于冠波，副组长：寇德禄、李建国、周俊亭，成员：张葵、冯秀慧。
七、时间安排
1、11月9日至11月11日广泛征求干部意见，在全局范围内对拟任职位进行民主推荐，汇集推荐结果，上报局党组。
2、11月12日至11月13日动员部署竞争上岗实施方案，公布竞争职位、任职条件、基本程序和方法，个人报名填写职位报名表。
3、11月16日政治处负责对报名人员按任职条件初步审核报名竞职人选资格。
4、11月17日政治处将初审后的相关材料报区人事局再审查。
5、11月18日公布参加竞职演讲者名单并通知竞职者本人参加竞争，准备竞职演讲材料。
6、11月18日至11月20日个人起草竞职演讲材料。
7、11月20日政治处部署笔试测试工作，发放相关复习资料。
8、11月23日政治处组织进行笔试测试。
9、11月24日至11月25日竞职演讲答辩、民主测评。竞职演讲评委组成人员包括:区人事局有关领导、局领导班子成员。
10、11月25日党组根据演讲、测评等情况，研究确定拟任人选，并报区人事局审核。
11、11月26日对拟任人员进行考察；
12、11月27日根据拟任人员答辩、民主测评、考察等情况，局党组召开会议，研究确定人选。
13、11月27日至12月3日对拟任人员进行任前公示。
14、12月4日至12月5日下发任职通知，填报任职审批表，办理有关工资待遇。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。以干部任用工作有关规定为依据，不断优化、调整中层干部队伍结构，不断激发机关干部爱岗敬业、奋发向上的积极性，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到需要的领导岗位上来，为不断开拓司法行政工作新局面提供强有力的组织和人事保证。
二、基本原则
1、坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则。
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
3、坚持人适其岗、位得其人的原则。
4、坚持群众参与、综合考评、组织决定的原则。
三、竞岗职位
1、财务审计科科长
2、政治处副主任
3、法律服务工作管理科副科长
4、法律援助中心副主任（只限事业编制人员）
四、竞岗条件
1、德才表现好，组织能力强，政绩突出，群众威信高。
2、能力、素质和特长适应所竞争岗位职责要求。
3、具有大专及以上学历。
4、正科领导职位男性年龄在50周岁及以下，女性年龄在45周岁及以下；副科领导职位男性年龄在45周岁及以下，女性年龄在40周岁及以下。
（时间截止至年11月12日）
5、竞争正科领导职务须具备副科领导职务满二年或主任科员满一年以上的经历；竞争副科领导职务须具备科员满三年或副主任科员满一年以上的经历。
6、具有局行政机关国家公务员或事业单位工作人员身份。
7、具备竞争岗位规定的其他条件。
8、身体健康，能坚持正常工作。
五、实施步骤
1、民主推荐：广泛征求干部群众意见。在全局范围内对拟任职位进行民主推荐，将推荐结果上报局党组讨论研究。
2、思想发动：召开全局干部大会，动员部署竞争上岗工作。
3、公布竞争上岗的职位、任职条件、基本程序和方法。
4、公开报名：符合正副科级领导职位竞争条件的人员在规定时间内报名并填写《南开区司法局科级干部竞争上岗职位报名表》，每人限填报一个职位，并表明是否服从组织安排。逾期不报，视为弃权。
5、资格审查：政治处负责对报名人员按任职条件进行初步审查。初审后将竞职人员名单、报名表等材料一并报区人事局再审查。审查通过后公布参加竞职演讲者名单。
6、笔试考试：经审查合格人员，政治处组织进行笔试测试。考试内容主要是履行竞争职位职责所必备的基本知识和能力。
7、竞职演讲和民主测评：召开全局干部大会，由竞职者作竞职演讲，竞职演讲的内容包括本人的基本情况、竞职意向、竞争本职位的优势和有利条件、今后工作的目标及采取的措施，发言时间不超过15分钟，若同一职位竞争人数在2人及以上的，1人演讲时其他人员要回避。评委向竟职人员提出问题，由评委进行综合打分。最后根据竞职者的平时业绩及竞争演讲、答辩等情况由参评人员填写民主评议表。
8、确定拟任人选：党组根据竞职演讲、民主测评等情况，研究确定拟任人选，并报区人事局审核。
9、组织考察：对拟任人员进行考察。考察采取个别谈话等方式，对拟任人员德、能、勤、绩、廉方面的主要表现进行客观公正的了解情况，由政治处对考察结果进行梳理，向党组报告。
10、讨论决定：党组根据竞职演讲、民主测评、组织考察等步骤，集体讨论确定人选。
11、任前公示：公示期为7天，内容包括：公示对象、职位、公示期限、联系方式和联系人、反映意见处理办法等。
12、组织谈话、任命：经任前公示，公示结果不影响任职的，由政治处提请党组同意，办理任职手续，下发任职通知。党组指定专人对任职人员进行任职谈话。
六、组织领导
为加强对竞争上岗工作的组织领导，成立局竞争上岗领导小组，组长：于冠波，副组长：寇德禄、李建国、周俊亭，成员：张葵、冯秀慧。
七、时间安排
1、11月9日至11月11日广泛征求干部意见，在全局范围内对拟任职位进行民主推荐，汇集推荐结果，上报局党组。
2、11月12日至11月13日动员部署竞争上岗实施方案，公布竞争职位、任职条件、基本程序和方法，个人报名填写职位报名表。
3、11月16日政治处负责对报名人员按任职条件初步审核报名竞职人选资格。
4、11月17日政治处将初审后的相关材料报区人事局再审查。
5、11月18日公布参加竞职演讲者名单并通知竞职者本人参加竞争，准备竞职演讲材料。
6、11月18日至11月20日个人起草竞职演讲材料。
7、11月20日政治处部署笔试测试工作，发放相关复习资料。
8、11月23日政治处组织进行笔试测试。
9、11月24日至11月25日竞职演讲答辩、民主测评。竞职演讲评委组成人员包括:区人事局有关领导、局领导班子成员。
10、11月25日党组根据演讲、测评等情况，研究确定拟任人选，并报区人事局审核。
11、11月26日对拟任人员进行考察；
12、11月27日根据拟任人员答辩、民主测评、考察等情况，局党组召开会议，研究确定人选。
13、11月27日至12月3日对拟任人员进行任前公示。
14、12月4日至12月5日下发任职通知，填报任职审批表，办理有关工资待遇。
本刊讯 2012年，会泽县进一步补充和完善了教师队伍，采取多种形式培训教师7 746人次，组织61位校长赴台湾进行教育考察，组织100名骨干教师到延安学习参观，开阔视野、丰富知识、启发思维。
县教育局制定出台了《会泽县教育局关于各级各类学校班子成员任职年龄的规定》，要求各乡（镇）中心学校、乡（镇）中学、县直学校（幼儿园）的校长（园长）、支部（总支）书记任职年龄不超过55周岁，副校长（副园长）、副书记、工会主席、团委书记、处（室）正副主任任职年龄不超过48周岁，完全小学校长任职年龄不超过45周岁。通过年龄规定，建立起科学合理的领导班子进退机制，让学校领导班子始终充满活力和朝气，始终保持昂扬的工作士气。修订完善了《会泽县教师招聘安置和教职工调聘办法》，确保了公平、公正、公开地调配教职工，让教职工调配工作在阳光下运行。
县教育局深入开展“一评三考”工作，对全县61所学校校长进行了民主测评，组织各学校校长（书记）、副校长（副书记）共238人进行笔试测试，各学校分别对教师进行民主测评和业务知识测试，通过“一评三考”工作的开展，把学校领导和教师置于社会的监督平台上，规范和约束自己的行为，逐步成长为社会、家长、学生满意的学校领导和教师。举行了会泽县模范教师事迹报告会，从全县小学、初中、高中学校各选取了1名模范教师，采取自己宣讲，学生、学生家长、同事、学校领导宣讲的方式进行宣讲。12名宣讲人员从不同角度，全方位地把模范教师爱岗敬业、无私奉献的精神以及他们先进的教学理念、高效的教学方法、典型的教学经验、良好的教学成果、感人的教育事迹等进行宣讲，在全县教师中树立了先进模范和学习榜样。
县教育局进一步建立健全师德师风考核长效机制，加大对教职工德、能、勤、绩的考核。进一步完善校长、教师评价激励竞争机制，强化全体教职工爱教育、爱学校、爱学生的思想意识，增强教职工“教书育人、管理育人、服务育人”的自觉性，从而全身心投入到教育教学工作中。深入开展查禁教职工带赌博性质的打麻将、打扑克活动，引导教职工参与健康娱乐活动，让广大教职工树立良好师德形象。
同志们：
今天召开全院干警大会，主要是****同志进行换届考察测评、评议。下面，我先向大家介绍***考察组的领导：
****
***
让我们以热烈的掌声对考察组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
（介绍完毕）
今天的会议内容有三项：
一是***考察组领导讲话；
二是***进行书面述职述廉；
三是对***进行民主测评和民主评议。
下面，请**考察组领导***讲话，大家欢迎。
（讲话完毕，在发票的过程中）
同志们，刚才***考察组领导**作了讲话，对做好换届考察工作提出了明确要求，大家要领会和把握好讲话精神和相关要求，积极配合考察组做好各项考察工作。
由于考察时间安排比较紧凑，为了方便大家全面、深入了解****任职以来的履职情况，按照考察要求，我们已经在会前将***的述职述廉报告发给大家，请对***作出客观公正的评价。
考察组发放的《****》，共**页，其中***领取的是A票，*****领取的是B票。两种表格的内容是完全一致的。大家认真检查一下，是否都领到表格？是否有领错的？是否有缺漏的？如果有以上情况的，请举手。（如果有，请工作人员补发表格）。请大家按照填表说明要求认真填写。
（约3-5分钟）
大家都填写好了没有？没有填写好的请举手。
（都填写好了）
支党委积极探索，2015年10月在云南省人行系统率先首次出台了《大理中支加强科级领导干部考核管理暂行办法》，2016年1月结合年度考核顺利组织实施，取得了显著成效。大理中支党委通过加强对中支科级领导干部的考核管理，逐步形成了能上能下的选人用人机制，完善了从严管理干部队伍制度体系，进一步优化了中层干部队伍结构，逐步推动形成了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和环境。
一、加强中支科级领导干部考核管理的背景
大理中支属大规模行，辖11个县支行，中支机关内设17个科室，截止2015年末（未实施中支科级领导干部考核管理办法前）中支机关科级领导干部平均年龄48岁，硕士研究生学历3人。中支原实行聘期制管理，对科级领导职务改任非领导职务以年龄划线搞“一刀切”，有的科级领导干部混日子，等待到龄转非；有的科级领导干部不敢担当、不负责任，庸懒散拖，律己不严；有的科级领导干部不能为、不善为、不作为，部门工作长期处于落后状态；有的科级领导干部年龄偏大，对新知识新业务学习的主动性不强，思路更新较慢，创新意识较弱，适应工作的能力较弱，按惯性思维工作的现象比较突出。“干部能上不能下”是长期制约干部工作的难点问题，也是干部制度改革最需要解决的问题。这一问题不能有效解决，一方面导致以上所述种种问题存在，另一方面也堵塞了年富力强、廉洁有为干部的上升渠道。古语说：“择卒不如择将，任力不如任人”，针对中支科级领导干部管理长期存在的矛盾和问题，加强科级领导干部考核管理，形成能上能下的选人用人机制已迫在眉睫，势在必行。
二、加强中支科级领导干部考核管理的做法及成效
（一）出台考核管理办法，形成科级领导干部能上能下新常态
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》、《中国人民银行领导干部任免办法》、《中国人民银行分支机构非领导职务设置管理办法》、《中国人民银行行员考核暂行办法》、《中国人民银行成都分行领导干部试用期管理办法》，结合中支干部工作实际，2015年10月中支在广泛征求意见，党委多次研究的基础上，出台了《大理中支加强科级领导干部考核管理暂行办法》，先行对中支机关科级实职干部按此办法进行考核管理。该办法的出台标志中支党委大胆探索人事制度改革，初步打通了能上能下规范化、常态化通道，形成了能上能下的选人用人新机制。
（二）明确干部“能下”情形，畅通领导干部“难下”新渠道
中支党委坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥的原则，对不适宜担任现职的科级实职干部进行调整。不适宜担任现职，主要指科级实职干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。对不适宜担任现职干部，根据其一贯表现、工作需要和年度考核情况，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。在办法中设定了十七种不适宜担任现职的情形，科级实职干部具有十七种情形之一，中支党委研究予以调整。十七种情形包括：不严格遵守党的政治纪律和政治规矩的；理想信念动摇的；违背党的民主集中制原则的；组织观念淡薄，不执行重要情况请示报告制度的；违背中央八项规定精神，不严格遵守廉洁从政有关规定的；不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的；不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位、部门工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误的；工作失职、渎职，造成不良影响或后果，并承担主要或直接责任的；对所在部门发生的案件、责任事故等承担主要或直接责任，或对发生的案件、责任事故隐瞒不报的；在年度考核中被确定为不称职的；在民主测评中，基本称职和不称职合计比例超过30%的；在民主测评中，能胜任意见的合计比例低于50%的；非组织选派，离职学习期限超过一年的；因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的；符合《中国人民银行分支机构非领导职务设置管理办法》第十二条的；其他不适宜担任现职的情形。
（三）规范年度考核程序，探索建立科级领导干部考核新模式
2016年初，结合年度考核，严格按照以下程序组织实施了对科级领导干部的考核管理。
1.考核。考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、综合分析等方式进行。年度考核前10个工作日内向分（协）管领导、组织人事部门提交述职述廉报告。民主测评分别在机关中层干部、科级干部所在部门组织。个别谈话人员范围按照关联度、知情性原则确定。组织人事部门就被考核对象履行业务工作职责情况征求中支行领导及其中支对口业务部门意见，综合汇总各方面情况，提出考核是否称职和胜任与否的意见。
2.考察核实。综合分析年度考核、平时考核、任职考察、集中监督检查、审计、重大事项报告抽查核实、民主评议、举报核实等情况，有针对性地考察核实，作出客观公正评价和准确认定。在此环节注重听取干部群众反映、了解群众口碑，听取相关人员的意见。
3.提出调整建议。根据年度考核、考察核实结果，对不适宜担任现职干部提出调整建议。调整建议包括调整原因、调整方式等内容。提出调整建议前，中支党委指派党委委员与干部本人谈话，说明调整理由，听取其陈述意见。
4.组织决定。中支党委召开会议集体研究，作出调整决定。作出决定前，涉及人事、会计、内审部门的科级干部职务，需征得上级行同意。
5.谈话。中支党委负责同志或者指派其他党委委员与调整对象进行谈话，宣布组织决定，做好思想工作。
关键词： 高职院校 中层干部队伍 培养 监管
高职院校和普通高校一样，同样担负着培养社会主义事业建设者和接班人的历史责任，无论是学生规模还是学校数量，都在国内占据了半壁江山。高职院校要提高教育质量、办学效益和社会效益，关键在于学校高效的教学和行政后勤管理，因此，高职院校既要打造一支高学术和教学水平的优秀教师队伍，又要打造一支高素质的中层干部队伍，以适应高等职业教育飞速发展的需要。
一、干部队伍建设中存在的问题
（一）考核评价体系有待加强。
1.考核体系不科学。高职院校院系领导往往都是“双肩挑”干部，因为传统干部考核体系的不完善，使得中层测评时管理工作和教学科研工作无法分清，往往教学科研工作突出的院系干部，群众测评时分数偏高。行政干部的测评也往往由于群众对他们的不了解，或者了解他们的同事又不参与测评，导致群众测评结果不能完全体现干部业绩，越是业务强的、获过奖的干部，越会在群众中产生“好”的印象，产生先入为主和“爱屋及乌”的“晕轮效应”，其测评分就越高。而脚踏实地，低调做事，不计较名利得失，不善宣传业绩的干部在实际测评中总会总体考核分数偏低。
2.考核指标细化不够。目前考核指标往往比较笼统，群众和领导对中层干部满意与否，一般只要求在测评表上填写是否称职。职能部门对于那些有效地科学地反映干部工作业绩和工作能力的考核指标没有很好地研究设计。
3.考核主体不完备。目前各校中层干部测评对象主要是本部门员工和分管领导，对同时了解测评对象的工作人员的测评欠缺。院系中层的测评对象缺少行政管理部门的参与。行政管理干部测评对象缺少各院系工作联系人员的参与，这些相关测评人员的缺失，使得干部考核主体不完备，考核结果不够科学。
4.考核方式有待改变。目前考核方式主要是由组织部牵头，安排考核人员到各部门进行打分测评。测评时由中层干部进行述职，述职结束当场打分测评，很多教师往往因为主管领导在现场和测评时间紧迫而敷衍了事，从测评的结果看，一些教师对本院系的领导打分时都填上了100分，这样一来，既使测评走过场，又可能导致测评结果的不科学和不公正。
（二）后备干部建设欠缺。
本科院校对后备干部主要有“双（向）培（养）工程”和挂职锻炼等几种方式。“双培工程”是指在年轻的教职工中通过群众调查和组织推荐，把学术骨干培养成党员干部，把党员干部培养成学术骨干。但和教学方面对人才培养的制度相比，资金投入、生活待遇等激励措施明显不够。挂职锻炼因时间较短，效果也不太明显。但就是这样的制度和做法，高职院校还没有准备进行调研，进而实施全面计划。后备干部培养和储备的不足，将会妨碍学校事业稳定持续地发展。
（三）干部选拔视野狭窄。
干部的选拔往往在校内进行，每轮聘任对中层岗位的自荐人数较少，很多岗位仅有一人自荐，一些对学历和职称要求相对不高的岗位，自荐人数不太乐观，出现了党委在“少数人中选人”的情况。另外，专业干部面向校外选聘极少，面向国外选聘的想法甚至没有进入计划。
（四）监管体系有待落实。
由于学校的迅猛发展，学校师生数量大增，资金来源更加多元化，许多学校年资金收入达上亿元。以二级管理为基础的经费切块预算制度便应运而生。许多中层干部掌握着大量资金的使用调配权。新形势要求监管体系有所作为，但学校的干部管理部门和纪检部门却往往在学校的大发展中处于人员和经费配置的弱势地位。纪检部门或和其他部门合置办公，或没有干事编制。
（五）干部后续教育亟待规范化、正常化。
学校中层干部往往存在三多三少，即使用多，培训少；工作多，思考少；学校安排的多，自主学习比较少，后续教育严重不足，即使有培训的，培训时间也不能保证。
二、干部队伍建设对策
（一）建立科学规范的干部考核体系。
高职院校中层干部作为高职院校的中坚力量，为研究者和高职院校师生所共同认可。中层干部在高职院校主要有以下四种角色：（1）战略参与者；（2）战略执行者；（3）信息沟通者；（4）具体操作者。信息沟通者是所有中层干部必须扮演的角色，大部分中层干部会通过各种小组或具体身份参与到高职院校战略的制定中去，还有少部分中层干部往往会在各种场合亲力亲为，成为高职院校工作的具体操作者。同时高职院校高层由于年龄的原因，会不断地从中层干部中提拔补充学校领导集体，因此高职院校中层干部还负担着产生高层决策者的任务。
1.确定科学全面的指标体系。由于中层干部群体的特殊性和重要性，对中层干部的考核就显得尤其关键。在考核中，要把德、能、勤、绩、廉进行细化，特别要把“能”细化为管理能力、沟通能力、控制能力、创新能力等四个方面纳入期末考核。确定指标体系时还应当注意指标的科学性、全面性和可操作性。
2.做到“三明确”。（1）明确考核主体。要坚持组织认可和群众认可相结合的原则，把下级、上级和服务管理对象纳入到考核体系中去，做到主体多元化；（2）明确考核方式，主要以期末考核为主，结合试用期考核、届末考核，重点关注平时考核的绩效考核体系；（3）明确考核方法，采用自主报告、民主测评、圈子调查、个别谈话等方式进行考核，以期全方面了解中层干部的具体信息，为党委用人提供原始数据。
3.指标的确立要注重考核干部的创新能力。高职院校在竞争中会出现各种评价指标排名次序的变化，处在高速发展中的高职院校尤其如此，大到对国家级、省级示范院校和骨干院校名额的争夺，小到对各级精品课程、重点实训项目、重点专业的争取，无不显示出高职院校各级领导干部对学校发展的高度关切。在逆水行舟、不进则退式的竞争中，各级干部，特别是中层干部的工作创新能力因素处于诸因素之首的重要地位。从工学结合、顶岗实习、项目引导等理念指导于具体教学实践科学“试错”，到职教集团、订单班、敲墙运动、校园工业中心等新事物的出现并健康成长，创新性的思维、创新型的干部在其中起到至关重要的作用。
（二）后备干部培养规范化。
要从科学发展和教育事业发展的高度，重视和加强后备干部的培养工作。第一，高职院校的后备干部主要来自校内科级干部和高职称技术人员，可以从满足中层任职条件、具备一定知识和能力的管理服务岗位普通职工中选拔，也可以从校外直接招聘。第二，后备干部的储备方式有后备干部和现职科级干部，后备干部是经群众推荐，组织确定，走严格程序产生的后备人才，和现职科级干部有交叉，是学校中层干部后备人才库。第三，选拔后备干部还要考虑到党员、非党员高级知识分子，专业带头人，女教职工，少数民族干部，派，无党派民主人士等各方面的情况，要做到各条战线均有后备干部。第四，要健全和不断完善后备人才培养制度。
（三）采取各种方式选拔干部。
要通过分类研究，归纳各类岗位的特点和具体任务要求，采取不同的方法选拔干部。
1.采用三年或两年一届等换届的手段来使干部全体“卧倒”，继而全校重新聘任的作法是目前各校通行的作法。
2.具体到聘任操作方式，主要有党委聘任、公开竞选、国内外公开招聘等三种。针对校内外个人自荐和群众推荐高度一致，自荐者完全符合任职条件的情况，可采取党委讨论决定的方式进行，对党的干部进行任命，对行政干部经党委讨论决定后由校长聘任。针对关键岗位和重点发展专业的二级院系负责人岗位，可以采用向国内外公开招聘的方式进行，通过设立专门的招聘小组和校内外专家评审委员会对应聘者进行资格审查，专业水平、业内影响评估，提交党委会讨论确定。针对自荐人数多、专业要求比较宽松的共青团书记、二级院系总支部副书记、后勤服务部门负责人和其他岗位的中层副职，可以采取公开演讲、辩论等方式竞争上岗。有条件的高职院校还可以用网络直播的方式在校园网上现场直播。
3.要大力选拔年青干部到重要岗位上锻炼，通过对年青干部交任务、压担子，在实际工作中锻炼干部。
（四）创新监管方式，完善监管体系。
对中层的监管体系，是由法律、制度、流程、方式和人员等要素构成的，监管主体来自上级党委、纪委和各综合部门；来自同级的有党总支（支部）、总支（支部）纪检委员、纪委下设部门；来自下级有科级干部、所属部门教职员工，甚至还有部分临时外聘人员。应该说，这个体系是成熟的、有效的。但是由于人员的非专业性、机构的非独立性和执行制度的随意性构成了这个体系的致命伤，因此执行的结果往往事倍而功半，投入大而产出少。通过分析和经验总结，我们认为审计是监管体系中非常关键的环节，也是非常有力的监管工具。因此，随着内部审计部门在高职院校的逐步独立并发挥作用，审计的作用也渐渐被管理者和研究者所重视。在具体工作中，有针对部门领导集体的部门年度常规审计，有针对退休和轮岗中层干部的离任审计，有针对各部门负责人的经济责任审计。全覆盖的审计方式使得高职院校经济活动得以在“阳光”下进行，浪费行为得到进一步遏制，校园监管体系更加完善，执行更加到位。
（五）丰富干部培养教育方式，通过实践工作锻炼干部队伍。
1.贯彻落实好中央关于党员轮训的决定和《全国教育系统干部培训“十一五”规划》等文件精神，利用教育部、省教育厅培训班和各级党校等阵地，构建党委领导、组织部门负责、相关部门积极配合的干部教育培训体系。综合运用组织调训与自主学习、脱产培训与业余自学、校内开班和选送校外等方式，促进干部素质和工作能力的全面提升。
2.加强干部交流，交叉挂职任职等方式培养工作。（1）加强干部交流和交叉任职既是培训干部的需要，也是干部监管工作的需要。我省纪检部门规定，财务、招标、基建、设备、科研等敏感岗位上的中层干部，不得连续任职三届以上，二级学院（系）党政干部符合条件的要实行交叉任职，即院长（系主任）要兼任总支部副书记，总支书记要兼任副院长（副主任）。干部交流和交叉任职增加了干部工作任务、拓宽了干部工作视野，要求干部更全面地看问题、干工作，是非常有效的锻炼培养干部的方法。
3.挂职的方式有到地方党委政府部门挂职、到名校挂职和到相类似的兄弟院校挂职等几种方式。挂职可增进学校和地方的交流，学校和学校的交流，促进干部和干部之间的交流，使挂职干部在对比和反思中学习，对干部队伍全面素质和能力的提高起到不可替代的作用。
参考文献：
［1］张文峰.试析高职院校中层干部队伍建设的路径［J］.学校党建与思想教育，2006，（09）.
［2］姜希.实施人才强校战略 加强高职院校中层干部队伍建设［J］.西南民族大学学报（人文社科版），2005，（02）.
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［4］王培根，熊颖.现代高职院校中层领导干部队伍的群体结构［J］.山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报，2005，（S2）.
［5］张明秀，吴世彬.新形势下对加强高职院校中层干部队伍制度化建设的思考［J］.世纪桥，2007，（03）.
［6］丁林.高职院校中层干部队伍建设探析［J］.管理观察，2008，（11）.
［7］程六生.加强高职院校中层干部队伍建设牢固树立十种观念［J］.安阳工学院学报，2006，（03）.
［8］夏纪林.高职院校中层领导干部考核评价体系研究初探［J］.中国高职院校科技与产业化，2006，（S3）.
为加快推进公司人才队伍建设，拓宽公司选人用人渠道，加快引进急需的高层次人才和业务骨干，优化公司人力资源配置，为打造公司强大聚集优秀人才，切实做好此次公开招聘工作，特制定本方案。
一、工作目标和原则
通过公开招聘，为公司选拔优秀的业务骨干和急需人才，推进公司建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的选人用人机制。在公开招聘工作中，要坚持以下原则：
（一）德才兼备原则。公开招聘要坚持德才兼备的选人标准，在考察应聘者知识素养、业务水平、能力才干的同时，也要注重考察应聘者的道德修养、思想品质和工作作风。
（二）公平公正原则。严格执行公开招聘工作纪律，确保信息及时、公开，在招聘环境、招聘程序、招聘标准等方面，为应聘者提供透明、平等、公正的竞争机会。
（三）竞争择优原则。依据招聘岗位对应聘者在能力素质、性格特质、团队精神等方面的要求，通过笔试、面试等竞争方式，选拔出适合岗位要求的优秀人才。
二、组织领导
公司成立公开招聘工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责审定公司公开招聘工作策和方案，指导方案的执行和重大策的解释，并对公开招聘工作结果进行决策。
领导小组下设办公室，负责公开招聘工作的策解释和方案的具体组织实施，办公室设在公司人力资源部。
三、招聘岗位
招聘岗位见《公开招聘岗位列表》，招聘岗位的具体职责、上岗条件等详细信息在《公司公开招聘岗位信息表》中公布。
四、招聘范围
（一）面向系统内公开招聘的人员范围是：与公司各分公司或集团公司所辖各级企事业单位公司签订劳动合同的在岗员工。
（二）面向社会公开招聘的人员范围是：除应届毕业生外的其他社会人员。
五、报名条件
（一）遵纪守法，具有良好的治素质和思想道德品质；热爱公司事业，认同公司发展的理念与模式；有强烈的事业心和责任感。
（二）应聘部门总经理、副总经理、科主任领导序列岗位的，年龄一般在40周岁以下（1971年12月31日后出生），其中：现任正领导的，年龄可放宽至45周岁以下（1966年12月31日后出生）；应聘管理序列、技术序列岗位的，年龄一般在35周岁以下（1976年12月31日后出生）。
（三）学历原则上为国民教育系列本科及以上。
（四）应聘人员原则上应具有5年以上管理或相关工作经验。其中社会人员5年以上的工作经验当中，须具有3年以上与招聘岗位相关的工作经验。
（五）领导序列岗位任职或工作年限要求如下：
1.申报部门总经理岗位的人员，应为现任正及相当职务的人员，或任职满三年的副及相当职务的人员。
2.申报部门副总经理岗位的人员，应为现任副及相当职务的人员，或任职满三年的正及相当职务的人员，或从事管理工作满八年的人员。
3.申报科主任的人员，应为现任正的人员，或任职满三年的副人员，或从事管理或技术工作满五年的人员。
（六）招聘岗位的具体要求和其他条件见《公司公开招聘岗位信息表》。
（七）应聘人员的任职和工作年限计算时间截止到2011年12月31日。
（八）对于有特殊需要的岗位，经领导小组审核批准，可对应聘人员的年龄、学历、工作年限适当放宽。
六、公布形式
（一）系统内招聘信息通过《XX报》、集团公司及公司办公网公布。
（二）社会招聘公告通过网、《XX报》、公司门户网站公布。
七、招聘程序
（一）报名
在网设置电子报名系统，分“系统内招聘”和“社会招聘”两个报名入口，应聘人员须进入电子报名系统相应入口报名，且每个应聘人员限报一个岗位。
（二）资格审查和简历筛选
对于系统内人员，公开招聘工作办公室根据报名条件对应聘者进行资格审查，审查通过后，统一征求其所在单位意见；对于社会人员，招聘工作办公室在审查报名条件的基础上，按照一定比例筛选简历。
（三）笔试
笔试内容为综合素质测试，主要考察应聘者逻辑推理能力、资料分析能力、公文处理能力和公文写作能力。笔试由专业机构统一命题、阅卷和组织，在报名人数较多的省份可设立分考场。
（四）第一次面试
由专业机构派面试官主持，主要考察应聘者团队合作意识、应变能力、语言表达能力、综合分析能力，面试成绩由专业机构面试官给出。在入围第一次面试人数较多的省份或地区可设立面试点。
（五）管理能力测评
入围领导序列岗位第二次面试的应聘人员，须参加管理能力测评。由专业机构组织，并提供测评报告，主要考察应聘者管理素质、管理技能和管理风格。
（六）第二次面试
主要考察应聘者的应聘动机、对应聘岗位的认识、能岗匹配程度。根据不同岗位，组成相应的考核小组，负责面试和评分。面试地点设在公司。
（七）聘用人选确定
根据笔试、第一次面试和第二次面试成绩，由公开招聘工作办公室按最终成绩排序后，与用人部门确定拟聘人选，提交领导小组审查，确定聘用人选。
（八）体检
聘用人选在指定医院进行体检，患有影响履行岗位职责疾病的，取消聘用资格。
（九）考察
应聘部门总经理、副总经理和科主任领导序列岗位且涉及提任的，按照企业干部选拔任用的有关规定，由人力资源部门负责组织考察、公示。
（十）聘用
系统内聘用人选，先交流至公司工作一年，进一步考察其实际工作能力，一年期满考察合格的，办理正式聘用手续。
社会聘用人选，先签订一年期劳动合同，并约定一个月试用期，试用不合格的，直接解除合同。合同期满且符合岗位要求的，再续签劳动合同。
聘用人员履行正式聘用手续后，即按所聘岗位兑现相应薪酬。对于京外人员，不承诺解决户口进京和住房问题。
八、时间安排
公司公开招聘工作于2011年12月26日启动，2012年3月7日前完成。
（一）2011年12月13日起，下发公开招聘文件，公开招聘广告。
（二）2011年12月30日-2012年3月29日，接受应聘人员报名。
（三）2012年3月30日-5月2日，进行应聘人员资格审查和简历筛选。
（四）2012年5月4日，组织开展应聘人员笔试。
（五）2012年5月10日-5月16日，组织开展第一次面试。
（六）2012年5月18日-5月24日，组织领导岗位应聘人员管理能力测评和第二次面试，领导小组确定聘任人选。
（七）2012年5月25日-6月6日，组织科主任、管理及技术序列岗位应聘人员第二次面试，领导小组确定聘任（用）人选。
具体时间安排见网站公告。
九、要求
（一）各部门要积极配合做好招聘的组织工作，切实维护好正常的工作秩序。要严格坚持好中选优、宁缺勿滥的原则，切实把好公开招聘的选人关，为圆满完成公开招聘任务创造条件。
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