时间：2022-11-22 10:15:32
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇招商引资交流材料，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
年初以来我们认真贯彻落实县委“三个三”发展战略,把招商引资工作作为全年工作重中之重集中精力抓项目全力以赴抓招商取得了可喜成绩截止到目前共引进工业项目11个引资额达5.2亿元其中今年1—5月就引进工业项目7个引资额达4.8亿多元工业项目中引资额超亿元大项目就有3个在抓好引进项目同时我们还认真抓好年初确定市县两级3个重点项目任务落实共新打油井35口到位资金7439万元超额完成了任务据已引进10户油田企业上报统计全县现有油井223口年产原油81500万吨实现产值26375万元上缴税金3840万元（不包括所得税）预计10月中旬还能增加52口油井
我们做法和体会：
一、周密计划全力工作
切实可行计划搞好招商引资根本年初我们制定了招商引资计划明确了任务确定了目标按照计划跟踪洽谈力争做到谈一个成一个提高洽谈质量和成功率全年计划引进工业项目5个引资额4.6亿元目前已经超额完成力争引进项目8个引资额7.4亿元争取到年底全部完成年初以来我们先后从乾安县引进了吉林省乾安洪源油气开发项目；从大庆经济开发区引进了豫桥油气开发项目；从松原经济技术开发区引进了松原永达油气开发项目；从西安市引进了松原圣新油田技术服务项目；从松原经济开发区引进了华都集团石油开发项目；从山东引进了胜利油田天人机械有限责任公司项目；从江苏南京引进了中国石化新星华东石油开发项目还有恒源、京源、吉豫、新兴技术、东新化工管材加工等5个项目将陆续注册到查干湖开发区在我县基本形成了初具规模开采、安装和配套加工石油系列化产业结构
二、发挥优势广泛招商
年初以来我们在一无交通工具二缺办公经费三无政府职能情况下知难而进充分发挥工商联会员多、联系广优势创新方式方法积极主动采取电话联系、登门拜访、朋友介绍、亲属引荐、同学牵线、老乡搭桥、省内外工商联提供信息等形式引进项目广泛招商截止5月中旬共印发项目简介450多份召开项目协调会18次外出参加项目对接会6次引进项目7个引资额近5亿多元还与美国黑马集团投资有限公司驻香港办事处多次洽谈达成意向性项目4个
三、以诚相待注重服务
实践中我们深深体会到服务搞好招商引资保证首先为投资商当好参谋利用一切交流机会向外商介绍前郭地理位置、人文环境、投资环境、基础设施、资源情况、招商引资优惠政策、软环境等解除外商后顾之忧做到招得来留得住增加投资商兴趣和安全感其次亲自协调主动服务帮助企业选择确定厂址协调用地办理项目审批手续亲自为企业起草立项申请、项目建议书、可研报告、企业章程帮助企业办理立项、验资、注册、税务登记等手续搞好全程服务再次提高办事效率项目一旦达成以后立即就办速办速成能一小时办完不用两小时能上午办完不用一天能当天办完不拖到明天保证项目顺利完成早日达产达效做到了争分夺秒谋发展加快节奏办实事
四、真诚合作保持联系
一、更新招商观念，健全组织网络
九资河镇地处罗田北部山区，地理位置比较偏僻。长期以来人们的思想观念比较封闭保守。对此，我们借助网络、电视广播、标语、墙报、宣传车等五类载体，开展多种形式的宣传活动，引导干部群众对形势进行再分析，对镇情进行再认识，不断推进思想大解放，切实增强了全镇上下抓好招商引资工作的责任感和紧迫感。一是破除区位决定开放的思想，牢固树立“环境就是生产力”的新观念。二是破除吃亏上当的思想，牢固树立“近期让利，长期受益”的双赢观念。三是破除“求稳怕乱”的思想，牢固树立“贪大求洋”的发展观。并在此基础上，组建了四支强大的招商引资队伍：一是由300多名镇机关和村干部组成的干部招商队伍；二是由镇内私营业主，农村经纪人组成的民间招商队伍；三是由600多名九资河籍在外工作人士组成的外地招商队伍；四是由20多名在九资河投资建厂的外地老板组成的以商招商队伍。初步形成了一个以镇招商办为枢纽，以四支队伍为分支，涉及到社会各个阶层，各个地区的庞大招商网络。为了提高效率，在镇招商办的组织下，编制了九资河镇招商项目库及招商指南，四支队伍经常通过召开座谈会，交流会等多种形式，互通信息，实现资源共享。据统计，自今年以来，通过这个网络外出200多人次，以电话、书信等联系的3000多人次，共收回反馈信息1200多条，涉及大小项目80多个，使处在群山环绕之中的九资河招商触角遍及五湖四海。
二、拓宽工作思路，创新招商方式
招商引资关键在“引”，今年以来，我们把招商引资作为兴镇富民的第一要务，作为考核广大干部政绩的重要依据，在全镇掀起了全员引商、全力引商、全年引商的热潮。一是实施“领导工程”。镇主要领导把工作重心转移到招商引资上来，把主要精力和时间放在招商引资中，主动出击，亲自外出与外商谈判。为了与黄州恒利公司合作开发三省垴林场，书记、镇长先后四次到黄州与对方不厌其烦洽谈，终于与对方达成协议，并在三里畈科技节上签约。二是实施“专班工程”。镇招商专班由2名副科级领导带队，长期奔波在招商引资第一线，联系项目，组织考察、协调，为外商提供各种全方位服务，解决外商的各种难题。做到一个项目一个专班，一个专班负责到底。尤其是对重点客商、重点项目实行专人招商，重点突破，提高招商引资的成功率。大别山天堂峡谷探险漂流项目就是在我们招商专班的帮助下在本来不具备漂流条件的圣仁堂、河西畈村建起来的。9月18日，江西光大旅游公司经理宋小林到九资河考察，十分看好峡谷漂流项目，但是苦于没有足够的水，镇领导得知后，迅速和县电力公司协调，把属县电力公司的两个小水电站转包给宋老板，用小水电站的蓄水库蓄水满足漂流的需要，为了让项目在十一黄金周前启动，我们又及时组织人力帮其清理河道，终于赶在9月25日启动了首漂式，实现正式运行。三是实施“感情工程”。充分发挥老区人民热清淳朴的传统，与外商讲感情、交朋友、表诚意，以热情请进外商，以亲情、友情感动外商，促使外商来镇投资。武汉惠涛集团中药饮片加工厂项目本来已到恩施、英山、浠水等地进行了考察，为了拉来这一2000万元的项目，我们利用该集团老板曾在九资河做过生意，有不少朋友的条件，由镇领导和该老板的朋友组成的招商专班在武汉一住就是7天，用友情和诚意使集团公司决定来镇考察。为了准备好考察，我们事先在文字材料、选址、政策优惠、中药材基地等多个方面进行了认真准备，当集团老板带领省中药材协会的专家一行前来考察时，镇主要领导和他的朋友全程陪同，边叙友情边考察，让考察组一行既看到了我们的诚意，又看到了我们无与伦比的资源优势，最终决定投资九资河。四是实施“以外引外工程”。我们对每一位来我镇创业的人员都给予优惠政策，让他们有丰富的回报，以良好的信誉换得他们的信任。同时，又把他们当作自己的招商员，鼓励他们为我们牵线搭桥。福建施老板在我镇赵家坳、马岔河村投资办厂尝到甜头后，去年他又引来浙江温岭连老板投入250万元创办石雕工艺加工厂，产品内销国内大中城市，对外打入日本市场。
一、多措并举，优化环境，打造招商引资推动项目建设的金色招牌
环境建设历来是招商引资的重头戏，也是各方面互相比拼的重点。我们结合自身特点，从实际出发，全力以赴创建优良环境。
1、擦亮窗口形象。
为营造良好的项目建设氛围，我们自上而下开展了擦亮窗口形象工程建设。通过在全镇范围内开展了“爱、促招商、上项目”活动，使干部转变了作风，使群众提高了觉悟，切身感受到招商引资的重要性，自觉向“人人都是环境、人人都是形象”上靠拢，积极投身到更新环境、提高素质、树立形象建设中来，增强了对外招商引项的凝聚力。
2、主动对接招引机制。
为了更好的适应招商引资上项工作需要，我们想客商之所想，谋客商之所需，改变了过去传统的招商引资方式，政府专门设立了大项目建设办公室，党委书记亲自挂帅，配备精兵强将，实行一口接待，全程服务。只要客商提出的要求合理，工作程序必要，全部由办公室具体负责办理，减少了中梗阻环节，提高了项目建设的效率。
3、改造了20万千伏输变电线路。
在水物局的帮助下，新打机电井22眼。同时，我们在镇域内沿肇路两侧200米范围内，进行规划、编排建设用地，为项目建设进行了充足的土地储备。
二、发扬优势，灵活出击，创新招商引资大上项目的有效招数
当前，结合我镇实际，我们着重打造了自己的项目建设的特色招数。
1、区位招商。
充分发挥我镇距离市外郊仅4公里的近郊优势，紧紧盯住新区开发的有利契机，面向市客商突出宣传市所不具备的廉价劳动力资源、土地资源、原料资源、优惠政策等相对优势，大打客商攻心战，先后引进一些大客商来投资兴业。陶粒制品有限公司是一家以生产新型墙体材料为主的大型企业，正是因为看中了我镇优越的区位优势和市所不具备的条件，在市土地局的协助下，率先进入我镇投资建设。该公司总占地面积3.5万平方米，总投资2000万元，今年一期工程投资1200万元，建筑厂房2700平方米，办公室1000平方米，年可生产陶粒砖15万立方米，年产值3000万元，利税300万元，所有产品全部打入市及周边建筑市场。目前该企业已进入调试生产阶段。
2、扶持扩商。
通过积极宣传市里的招商引资优惠政策，增强民营业主上项、扩项的信心和积极性。以兴利木业的发展为例，我们积极帮助协调农行、土地、林业等部门，为该公司争取资金、用地、原料等事宜，使之在去年投资500万元基础上又新投资500万元建设二期工程，总占地面积达到3万平方米，新建厂房2600平方米，两条生产线同时开工生产，年产细木工板15万张，年产值1000万元。目前该企业土建工程已结束，正在设备安装与调试。
3、以商招商。
我们在招商的同时把客商做为一个重要的传承点，做活做细间接招引工作。主要是通过已在安家落户的客商联系其他客商来我镇实地观摩、座谈、联谊，使这些人先“热身”后投资。近期即可签约的韩国独资电动空气开关有限公司就是通过公司老板郭总引进的项目，该项目总投资500万美元，年产值可达到5000万元，产品全部出口欧美市场。
4、筑巢招商。
今年，我们以奶牛小区为依托，新建牛舍5500平方米，并配备了榨奶站、青贮窖、饲料加工厂、防疫服务室，面向市招租、招卖，引进资金500万元，其中投入100万元以上大户3户，新增成母奶牛400头，年底实现500头，明年底可达1000头，做到了项目建设和畜牧经济的有效结合，实现了资产效益最大化。同时，为盘活闲置资源资产，开拓招商引项渠道，我们把镇内一些停产、倒闭和废弃资源重新包装成“凤巢”，吸引鸾凤来栖。利用闲置多年的草站场院成功嫁接了总投资510万元的士文细木工板厂项目；利用东安村原豆奶厂“迎娶”了总投资200万元的铅笔板厂。目前这两家企业均已开工试生产。
5、以情招商。
一、xx年年招商引资情况
二、xx年年招商引资工作基本做法
1、领导重视、高位推动。2、夯实基础，储备项目。在夯实基础、强化储备方面，做了大量扎实有效的工作。一是瞄准市场需求，科学论证项目。认真分析评估市场环境、建设条件、经济效益及投资回收，切实加强了对项目的论证、立项工作。二是立足比较优势，自主开发项目。围绕资源优势和产业优势，研发了一批农业深加工项目；围绕现有企业的改造和闲置资产盘活，研发了一批引联挂靠项目。三是强化前期工作，充分储备项目。完善项目基础材料，做好项目前期工作，实行项目动态管理，努力提高储备项目的质量和水平。
3、拓宽渠道，多元招商。围绕机电产品、旅游商品、农产品深精加工三大产业积极推介项目，开展对外招商。一是参加节会广泛招商。今年，积极组团参加了有关经贸洽谈会，签约项目4个，签约金额2.5亿元。二是主动组团外出招商。由县领导带队，有关部门和项目业主参加，组成招商小分队，专程到上海、江苏、浙江等地实地考察，对接交流，大力推介项目，成功引进上海正诚磁性材料科技发展有限公司等企业投资开发。三是借助“窗口”委托招商。充分发挥驻沪办、驻杭办的“窗口”作用，积极开拓与两地有关部门进行联系和接触的渠道，发展招商人员与各大公司和知名企业主动接洽和推介，开展全方位、多层次、宽领域的交流与合作，为今后争取和引进项目奠定了基础。四是依托外来投资企业二次招商。通过各种渠道，利用各种关系，积极开展以商招商，拓宽了同客商的接触领域，不断有各地客商前来考察，并就有关项目达成合作意向。今年我县新引进的稀土纳米晶永磁粉项目就是通过该种方式有效引进的。与此同时加大了网络招商力度，今年县招商局局为了不断丰富公开的形式，切实提高办事效率，改版了《****招商网》，在招商项目的栏目中，整理了大量招商引资资料，目前已67个重点招商项目、4次招商活动、投资环境、招商政策和办事程序也相继在网上，这一工作为招商引资拓宽了渠道，也公开了招商局的办事流程，通过专业网站开展网上招商，收到了良好效果。
4、营造氛围，强化服务。今年，县委、县政府把招商引资作为全县的头等大事来抓，为加快发展招商引资构建了政策平台、环境平台和服务平台。一是在硬环境建设上，加大建设步伐，着力改善基础设施条件，道路拓宽、城区供水、供电改造和城市绿化、美化、亮化、净化等工程取得了新的进展。二是强化舆论宣传，营造投资氛围，今年来，我们先后在《黄山日报》、《每日市情》《****信息》及市、县新闻媒体刊登招商信息、文章100余篇，进行大范围、高层次的宣传。三是大力宣传和认真落实《招商引资优惠政策》，努力优化****的投资环境。在日常工作中坚决做到“四个一”，即“一诺千金”，坚决兑现优惠政策和招商项目合同契约；“一路绿灯”，坚决扫除阻碍客商发展的障碍；“一呼百应”，坚决保证客商提出要办的事不耽误，不反复，不折腾；“一查到底”，坚决查处敲诈客商的人和事，积极创造以诚相待、诺出必践的诚信环境。四是高效运行县行政服务全程中心职能，对拟投资新项目和计划增资扩产项目，落实专人做好项目基本资料登记造册工作，制作项目促成任务和时限单，由专人负责主动加强联系和跟踪服务，努力促成项目。对拟投资或计划增资大项目，优先集中人力、物力、资金做好促成工作，做到每个项目都有专人跟踪服务，各类手续都有专人落实，使行政服务全程中心真正成为投资者投资兴业的“绿色通道”。同时对全县外来投资企业建档管理，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、资金等方面的信息，并适时组织召开外来投资企业业主座谈会，广泛征询在环境和服务等方面的意见和建议。六是为来访的客商提供日常服务，从政策咨询、证照办理、税费减免、土地使用等方面作了大量工作，认真落实首问责任制、限时承诺制、ab岗制，减少了办事环节，方便了客商投资，切实提高了办事效率和服务质量。
三、招商引资工作存在的问题
四、2012年招商引资工作思路及要点
一、xx年年招商引资情况
二、xx年年招商引资工作基本做法
1、领导重视、高位推动。
2、夯实基础，储备项目。在夯实基础、强化储备方面，做了大量扎实有效的工作。一是瞄准市场需求，科学论证项目。认真分析评估市场环境、建设条件、经济效益及投资回收，切实加强了对项目的论证、立项工作。二是立足比较优势，自主开发项目。围绕资源优势和产业优势，研发了一批农业深加工项目；围绕现有企业的改造和闲置资产盘活，研发了一批引联挂靠项目。三是强化前期工作，充分储备项目。完善项目基础材料，做好项目前期工作，实行项目动态管理，努力提高储备项目的质量和水平。
3、拓宽渠道，多元招商。围绕机电产品、旅游商品、农产品深精加工三大产业积极推介项目，开展对外招商。一是参加节会广泛招商。今年，积极组团参加了有关经贸洽谈会，签约项目4个，签约金额2.5亿元。二是主动组团外出招商。由县领导带队，有关部门和项目业主参加，组成招商小分队，专程到上海、江苏、浙江等地实地考察，对接交流，大力推介项目，成功引进上海正诚磁性材料科技发展有限公司等企业投资开发。三是借助“窗口”委托招商。充分发挥驻沪办、驻杭办的“窗口”作用，积极开拓与两地有关部门进行联系和接触的渠道，发展招商人员与各大公司和知名企业主动接洽和推介，开展全方位、多层次、宽领域的交流与合作，为今后争取和引进项目奠定了基础。四是依托外来投资企业二次招商。通过各种渠道，利用各种关系，积极开展以商招商，拓宽了同客商的接触领域，不断有各地客商前来考察，并就有关项目达成合作意向。今年我县新引进的稀土纳米晶永磁粉项目就是通过该种方式有效引进的。与此同时加大了网络招商力度，今年县招商局局为了不断丰富公开的形式，切实提高办事效率，改版了《****招商网》，在招商项目的栏目中，整理了大量招商引资资料，目前已67个重点招商项目、4次招商活动、投资环境、招商政策和办事程序也相继在网上，这一工作为招商引资拓宽了渠道，也公开了招商局的办事流程，通过专业网站开展网上招商，收到了良好效果。
4、营造氛围，强化服务。今年，县委、县政府把招商引资作为全县的头等大事来抓，为加快发展招商引资构建了政策平台、环境平台和服务平台。一是在硬环境建设上，加大建设步伐，着力改善基础设施条件，道路拓宽、城区供水、供电改造和城市绿化、美化、亮化、净化等工程取得了新的进展。二是强化舆论宣传，营造投资氛围，今年来，我们先后在《黄山日报》、《每日市情》《****信息》及市、县新闻媒体刊登招商信息、文章100余篇，进行大范围、高层次的宣传。三是大力宣传和认真落实《招商引资优惠政策》，努力优化****的投资环境。在日常工作中坚决做到“四个一”，即“一诺千金”，坚决兑现优惠政策和招商项目合同契约；“一路绿灯”，坚决扫除阻碍客商发展的障碍；“一呼百应”，坚决保证客商提出要办的事不耽误，不反复，不折腾；“一查到底”，坚决查处敲诈客商的人和事，积极创造以诚相待、诺出必践的诚信环境。四是高效运行县行政服务全程中心职能，对拟投资新项目和计划增资扩产项目，落实专人做好项目基本资料登记造册工作，制作项目促成任务和时限单，由专人负责主动加强联系和跟踪服务，努力促成项目。对拟投资或计划增资大项目，优先集中人力、物力、资金做好促成工作，做到每个项目都有专人跟踪服务，各类手续都有专人落实，使行政服务全程中心真正成为投资者投资兴业的“绿色通道”。同时对全县外来投资企业建档管理，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、资金等方面的信息，并适时组织召开外来投资企业业主座谈会，广泛征询在环境和服务等方面的意见和建议。六是为来访的客商提供日常服务，从政策咨询、证照办理、税费减免、土地使用等方面作了大量工作，认真落实首问责任制、限时承诺制、ab岗制，减少了办事环节，方便了客商投资，切实提高了办事效率和服务质量。
三、招商引资工作存在的问题
四、2012年招商引资工作思路及要点
关键词:招商引资 政府工作 政策策略
中图分类号:F127 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)05-282-01
一、地方政府在招商引资中的主要工作
地方经济的振兴和发展,离不开经济资源的供给和投入。随着国家投资体制的改革,市场的开放,生产要素流动更加活跃,专靠自身力量显然是不够的,而招商引资带来的规模、速度和效益显著,已成为振兴地方经济的重要支撑。以浙江省苍南县2005年至2009年的5年招商引资工作为例,实际利用外资为11224.13万美元,实际利用内资为181549.77万元,引进项目93个,其中温州人返乡投资项目58个,占引进项目总数的62.37%,占了大头。在引进的93个项目中,总投资在1亿元以上的项目有28个,高新技术项目7个,临港产业4个,基础设施项目4个,三产服务项目8个。实践表明:招商引资有利于地方产业的优化升级,加快经济结构调整和生产方式转变;有利于弥补建设资金不足,实现经济增长目标;有利于引进先进理念和技术,推进企业的现代化管理;有利于扩大社会就业,促进社会和谐进步。
地方政府鼓励招商引资要做的工作是多方面的,归结起来主要是8个方面:(1)提供提息。把本地的社会经济发展的基本数据、市场环境、区域优势、优惠政策、投资项目、投资需求、合作伙伴的资信等信息汇编起来,及时提供招商引资使用。(2)制定政策。地方政府要向外来投资者提供本地的优惠政策,包括信贷资金、土地、税费负担及减免待遇等。(3)宣传推介。要举办会展、组团外出介绍、通过新闻媒体、专门信息渠道进行宣传活动,以引起社会的关注。(4)促成合作。通过牵线搭桥,沟通协调,使区域内外的企业建立良好的关系。(5)搞好服务。有关注册登记等手续的办理,要发挥行政审批中心的功能,提供各项服务,严格控制收费项目及收费标准,让投资者在行政审批中心就能办好各项手续,实行领导与单位挂钩帮扶,帮助投资者协调、办理各类事项。(6)维护权益。运用行政和法律手段,对招商引资企业实行挂牌保护,成立环境投诉中心,专门负责处理破坏投资环境的人和事,切实保障外来投资者的良好经营环境和合法权益。(7)实施奖励政策。对招商引资有贡献的单位和个人,给予荣誉和物质奖励,对于外来投资者在振兴地方经济方面有突出贡献的,给予表彰和奖励,营造招商引资的良好氛围。(8)总结经验教训。及时总结招商引资的成功经验,以点带面,不断提高招商引资的水平和能力;不断吸取工作中的失误教训,加强防范,以儆效尤。
二、进一步做好招商引资工作的思路和策略思考
1.招商引资要有明确的指导思想。项目选择应从当地实际出发,根据区域经济发展的战略,注重拉动经济增长、优化产业结构、转变生产方式、市场前景乐观、技术升级换代的项目;对不符合国家产业政策、导致环境恶化、区域间资源争夺加剧的项目要严格限制,不能为凑数达标而降低项目选择标准。
2.明确工作重点,提高招商引资工作的针对性。坚持整合理念,以大项目为推手,以大集团、大企业为主攻目标,积极引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目,推动县域产业机构优化升级;突出抓好产业招商、依托产业和已引进企业,以商招商,延伸产业链条、完善产业配套,建立优势特色产业。
3.做好项目的筛选与包装工作,进一步做好项目引进。(1)抓紧做好项目包装。根据乡镇、园区和部门报送的项目,经过筛选,包装编印成册,做好项目引进准备。(2)继续提升项目质量。要主攻大项目,围绕新材料、新能源、装备制造、电子信息以及现代农业、现代服务业等特色产业,开展对接、洽谈和引进工作。(3)加快项目建设。要根据县领导联系招商选资项目名单,深入开展调研活动,逐个了解掌握项目进展情况,及时召开招商选资项目建设协调会议,积极主动协调,解决招商过程中遇到的困难和问题。(4)要盘活土地存量。用好现有闲置土地、用好荒废土地,抓紧做好拆迁政策处理,加快园区基础设施建设,解决好土地问题,确保招商选资项目建设用地。
4.拓展工作思路,创新招商方式。(1)加强招商引资交流与联络,进一步加强区域合作与交流,主动接轨“长三角”、“珠三角”、海峡西岸经济区,使苍南的后发优势、区位优势与资源优势得到充分发挥。(2)整合全县招商资源,加强与本县驻外相关机构、各类商会、华人华侨以及中介组织的交流与合作,通过拓展延伸招商网络,广泛收集相关信息,研究掌握投资动向及需求,制定招商计划,筛选产业互补项目,与重点客商进行有效对接。(3)加强与在外苍南人的联系,充分利用在外苍南人丰富的人缘、业缘关系,积极吸引国内外大公司、大集团,把更多的项目、资金、技术、人才引进来,推动苍南经济与苍南人经济互动发展。(4)积极搭建网上招商平台,及时准确招商信息,做好便捷高效的网上招商,把招商工作推向市场,变政府行为为市场行为。(5)积极参加国内外大型的招商引资活动,尤其是利用上海世博会的机会,加大宣传推介力度,树立对外新形象,提升苍南的知名度。
5.加大服务力度,优化投资软硬环境。进一步优化投资软硬环境,努力提高公共设施配套和服务功能。加快园区配套建设,加大基地基础设施投入,加快市政设施的改造和建设,全方位完善水、电、路、气、网的建设。严格依法行政,坚持效能建设,努力提高行政办事效率和公共服务水平。进一步推进政务中心建设,简化投资项目审批手续,减少审批环节。完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度,促进政府部门改善服务和提高效率,切实解决外来企业的实际问题。实施跟踪招商,促进在谈项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产。确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展。切实加强投资硬环境建设。各乡镇(园区)、基础设施配套要与项目建设进度相一致,加大政策处理力度,排解拆迁困难,做到项目建设到哪里,“三通一平”到哪里,做到无障碍施工。要全力建设服务型政府,服务型单位,服务型园区,使项目早引进、早落地、早出效。要加强探索,积极创新,建立完善化投资环境长效工作机制。
6.加强招商引资的组织领导和监督管理。政府要组建招商引资领导小组,对每个引进项目,要聘请专家、企业家提出咨询建议,参与论证评审。地方人大和政协应当将政府招商引资作为重要的监督内容,重点对招商引资的规划指标、优惠政策、项目运作、经费预算、环境建设和综合效益进行监督审议。
关键词：招商合作 创新 CSSD模式
招商引资各种方式方法的经验总结和理论提炼中常常重点提及政策优惠这一机制，这充分证明了政策优惠的实效性很高，但并不能表明这种机制的合理合法性亦很高。地方经济社会发展的实践证明，为了使招商引资工作更健康持续地科学发展，应该更加注重法律和制度框架下的招商合作方式创新。
一、地方政府招商合作方式的运行实证
近年来，地方政府主要采用以下几种招商方式和合作方式：
（一）资源招商
首先是自然资源优势，马鞍山是一座因钢设市的工业城市，具有较强的工业配套能力，拥有诸如铁基新材料在内的高端产业链条。另一层资源是指软性的资源，主要是指优惠政策方面。
（二）展会平台招商
近三年，马鞍山市共举办各类展会161场。今年已举办71场，预计全年达到80场以上。凡举办大型展会、节庆活动期间，M市都会组团参加会议、展览，利用一切机会开展展会招商。
（三）特定渠道招商
在互联网上通过各大专业网站资源，地方产业发展规划和项目信息，寻找合作伙伴广泛进行交流与沟通，把握各种有价值的招商引资方面的商业信息、潜在合作项目；或利用各种新闻媒体、自媒体的成熟平台、渠道，宣传地方的自然资源和政策扶持的优势，吸引投资者的注意，激发企业的投资兴趣。
（四）以商引商
通过做好保障和跟进服务，获得落地客户的充分信任和肯定，进而通过他们的亲身体验，向其他熟悉的企业家或产业链合作伙伴宣传推介地方的相关园区，形成链式反应、连锁效应，进一步扩大招商成果。
（五）专业机构招商
加强与一些在企业和商户中有知名度、信誉度的资源平台、中介机构的合作，经由他们的资源平台向国内外潜在客户推介宣传园区，用他们的人脉资源和强大的行业号召力的光环效应带来招商新客户。地方绿色装饰材料产业园，即是得益于园区与中国建筑装饰协会的携手合作，加快了项目的落地和发展，
（六）产业链招商
根据地方主要产业的发展现状，研究相关产业的关联度，顺着产业链条找出上下游配套生产经营的市场，放大招商引资的产业链效应。
（七）优质服务招商
从提供高效、真诚的服务入手，加强配套公共服务、完善基础设施以及提供各种公共政策扶持、保障公平公正的市场秩序等方面举措，营造亲商、暖商的优质服务氛围和环境，吸引国内外各种商户、企业来地方愉快地进行投资。
二、吸纳 CSSD实践模式，创新招商合作方式
当下招商合作方式创新的趋势，可以通过分析CSSD模式成功运行和可复制性窥见一斑。基于自身“城市综合发展商”的战略定位，从产城一体融合发展的角度进行招商引资，包括目标客户的分析、目标区域的选定、具体项目的准入等，给地方政府创新招商合作方式带来一些启示：
（一）招商体系的创新
与其他国内大多数招商引资的机构不同，CSSD 招商部按照招商工作的进程进行工作分组，共分四个处室。其中资源拓展处的主要职责是搭建专业的招商渠道，综合服务处主要负责协调解决已落户企业在运营过程中产生的问题。
（二）以市场营销理论指导招商引资
招商引资要充分考虑招商产品、供求各的特点和需求。CSSD 的招商模式就是一个个新的开发区，既包括 CSSD 打造的高水平的开发区规划、高标准的基础设施建设、宜居的投资配套环境等，也包括 CSSD 专业化的招商团队、亲商的客户服务等。在CSSD 模式中，由CSSD 代表政府进行开发区招商引资，CSSD 就是招商项目的卖方。而作为买方，以投资行为交换促成双方合作，满足各自的经营、发展需求。
（三）分析目标市场有的放矢
CSSD 招商引资模式针对不同的开发产品，即开发区，有针对性地进行分析，明确区域产业定位，有的放矢。比如苏州工业园区的招商重点是高端制造业、创新型经济和服务型经济；苏通科技产业园的招商目标是劳动力密集型企业、装备制造业等；苏滁现代产业园则主要面对产业转移，重点针对家电制造、食品饮料等产业。
（四）重点满足目标投资者的需求
CSSD 在进行开发区建设和模式复制的时候，考虑到了每个开发区的自然禀赋和产业基础，进行差异化定位，满足不同投资商的需求。招商引资着重考虑目标投资者的关键需求，从与投资者的需求相关、相吻合的角度介绍有吸引力的资源和政策条件，而不是盲目向投资者推介本地的所有优势，这样能更加清晰地明确招商的细分目标定位，避免陷入重复雷同、无差异无特色的境地，形成互补性的良性竞争；
（五）调动各方资源，进行一体化营销
CSSD 招商引资模式通过与当地政府的商务协议明确各自的定位和角色，确保当地政府能在各个环节积极参与。通过对招商引资全程全域的资源整合，特别是地方政府的大量扶持政策，可能并未形成政策合力，在对已实施的财政、税收、金融、科技、人才等扶持政策的科学评估的基础上，整合政策资源，形成政策合力，发挥政策乘数效应。
（六）以城市综合开发为着眼点，确保盈利性
CSSD 招商引资最终还是为其土地一级开发做贡献，招商引资并不是简单着眼于内外资和引进项目的数量，而是从打造一个新城的概念出发，从源头上杜绝了对环境有害、对当地社会稳定发展有负面影响的企业。
三、优化招商合作方式的思路和策略
CSSD 对于政府的依赖性较弱，从而避免了政府主导招商引资模式的风险隐患。借鉴其他招商合作方式，地方政府可以从以下几个方面探索优化招商合作方式的思路和策略。
（一）政府间合作共建招商
学习参照苏滁现代产业园CSSD 招商引资的模式，从单一项目招商向合作共建招商转变。复制借鉴CSSD模式的适用条件主要针对目标区域的比较优势和竞争优势方面。对于某一特定区域，比较优势一般体现在区域交通、产业基础、综合成本等方面，其中区域交通是制约和影响当地产业发展的重要硬件因素；产业基础则能够比较明确地分析出当地适合发展的产业以及产业发展的潜力；综合成本有短期成本和长期成本之分，短期成本一般是指土地价格等一次性成本，长期成本则包括水电气等能源成本以及人力资源成本等。竞争优势则主要体现在政府行政环境、上层政府的政策支持等方面，这也是 CSSD 招商引资模式是否适用的一个重要影响因素。
（二）中介组织（协会）合作招商
加强与一些在企业和商户中有知名度、信誉度的资源平台、中介机构的合作，经由他们的资源平台向国内外潜在客户推介宣传园区，用他们的人脉资源和强大的行业号召力的光环效应带来招商新客户。地方绿色装饰材料产业园，即是得益于园区人独特的招商路径――协会招商。园区与中国建筑装饰协会的携手合作，加快了项目的落地和发展。
遵循协会与龙头企业及园区合作共赢的招商理念、思路，通过各种渠道和平台，积极与各“国字号”协会、行业权威中介机构建立密切联系，变单纯向外推介区位、资源、政策等方面优势的招商模式为选定目标产业、目标企业、目标投资人和目标区域的招商模式，由“筑巢引凤”转变为“引凤筑巢”，加速产业集聚，争取行业龙头企业落户，提升产业竞争力。
（三）项目群合作招商
在借鉴招商引资竞争有效性理论、项目群管理理论以及对地方招商引资方式进行反思的基础上，探索基于项目群的招商引资合作新模式。
在分析地方优势主导产业的基础上，把针对单一项目的招商方式转换成以一个“项目群”系统来招商，达到招商引资战略目标的最大化、最优化。摒弃招商引资制造政策洼地的传统做法，避免低层次重复带来的恶性竞争，而是发挥本地的区域资源产业结构等比较优势，把多个项目进行整合，进行项目群集中管理，探索化解地方招商引资现存的突出问题和困难，实现招商引资系统化带来的高效能的集聚效应。
（四）会展合作招商
通过会展、节庆活动，大力开展招商引资。举办论坛、会议，邀请各地、各行业企业家来地方和县区、开发区对接、洽谈；举办展览，邀请各地企业来参展，地方相关企业对接、洽谈；吸引外地企业来地方办会办展，将“走出去”与“请进来”同步并举，为地方招商引资载体单位提供与外地企业交流合作的广泛契机。
（五）电子政务网络合作招商
借助政务服务中心资源可以将信息技术同招商引资相融合、建立高效的招商管理平台。依托电子政务平台建立网络招商系统，可以提供招商载体信息化，加强对招商引资工作的服务和管理。
利用地方政务服务中心的电子政务系统支持招商信息、资源的网上运行，包括商务信息的，实现招商活动的网上洽谈、网上签约、网上审批、落地服务的网上跟踪等等。提高工作效能，增加招商服务的透明度，提升政务服务的公信力，进而在今后的招商引资潜在目标客户中形成较高的投资美誉度，增强招商合作方式的认同感和吸引力。
参考文献：
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[2] 阳举谋.我国地区间招商引资竞争及其治理机制研究[D].重庆大学，2010.
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[4] 姜明生.招商引资实用知识读本[M].北京：中国言实出版社，2004：91- 94.
[5] 徐寒.招商引资实务全书[M].北京：新华出版社，2002：66- 69.
关键词：服务平台；服务能力；产业创新；产业结构
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-0-01
扩大开放和推进承接产业转移，是我市加快“四化两型”建设，实现富民强市的重要战略举措。近年来，我市积极抢抓沿海产业转移和湘南大开放的机遇，加大招商引资力度，大力承接产业转移，取得较好成绩。今年1-8月份，全市共承接产业转移项目346个，建设标准厂房逾150万平方米，实现加工贸易3.6亿美元，比上年增长240%，居全省第一方阵。衡阳的扩大开放很好地拉动了GDP的增长、经济外向度的提高、城市美誉度的提升、人民幸福感的增强。作为一名商务工作者，就进一步加快推进承接产业转移发展建设我有以下几点体会。
一、拓展承接服务平台，助推产业强劲发展
完善承接平台建设，提升城市综合承载能力，是强化产业承接基础，提升产业承接力的客观要求，也是实现产业强劲发展的“助推器”。一是努力加强城市平台建设。关键做好三篇文章。抓规划：做好城市总体景观、城市综合交通、绿地生态系统保护、城市水系保护、承接产业转移等专题规划，强化基础设施和公共设施项目规划。抓项目：加快中心城区道路的提质改造，加大城市交通项目建设。积极引导和促进各种基础性项目建设向园区聚集，真正把工业园建设成为承接产业的先行区、增长极和城市发展的新区。抓配套：建立一批具有综合性社区服务功能的公共服务机构和综合服务设施，形成功能齐全、方便舒适的发展环境和生活环境。二是努力加强开放平台建设。加强以综合保税区为重点的开放平台建设。在成功跻身“内陆港口”、“公路口岸”、“无水港”城市的基础上，加快推进综合保税区的申报工作，这对于提升衡阳开放平台建设水平、保障战略投资者物流通关要求以及提升城市综合竞争力都具有十分重要的战略作用。三是努力加强园区平台建设。示范区的主体是园区，必须切实抓好园区平台建设。第一，抓升级。支持有条件的省级园区申报国家级园区，重点是推动高新开发区申报国家级高新技术开发区。第二，抓扩容。按照园区规划，加速推进“九通一平”基础建设，加大标准厂房建设力度，为企业扎根落户提供保障。第三，抓转型。通过创新驱动、功能叠加、区域联动，努力建设特色产业园、特殊功能园、科技创新园、区域合作园。
二、提升承接服务能力，助推产业稳健发展
积极调整、优化、完善承接产业转移的有关政策。在发展初期，特别是在承接产业转移和招商引资的前期工作中，敢于让利、善于取舍，致力于打造“双赢”模式，努力为客商投资提供稳健的发展环境。一是强化项目服务。为投资客商做好投资决策前的咨询服务、项目审批中的服务、项目建设中的现场服务、项目开工投产后的跟踪服务，营造投资兴业的良好环境。建立在谈项目联系管理制度，实行在谈项目台账管理，及时跟踪、调度、督查在谈项目进度，协调解决项目落户的重点、难点问题。二是强化资金服务。积极推进银企合作，加深相互了解，增进沟通交流，通过洽谈会等多种形式搭建融资平台，促进诚信合作。三是强化人才服务。鼓励人才引进，依托高校、科研院所和骨干企业，以重点学科、重大项目、重点产业的实施和管理为载体，重点引进高层次的创新创业人才；完善用人机制，将人才引进、培养与科技创业、科研项目有机结合起来，充分调动科研机构和人才创新创业的积极性，确保高层次人才引得进、留得住、用得好。四是强化政策优惠服务。进一步完善用地、厂房、融资、用工、物流、税费等优惠奖励措施；进一步明确各园区、各类企业的用地政策，对重大项目，实行税费奖励减免政策，开始多让，逐年少让；通过加大政策支持力度，进一步增强工业园区的承接产业的吸引力和竞争力。
三、抓好承接产业创新，助推产业科学发展
创新是做好产业承接的内在动力，是推动产业科学发展的强大“引擎”，抓住这个引擎，就等于拥有了助推产业科学发展的动力源。第一，努力抓好政策创新。强化政策创新意识，组织专门力量分析和预测宏观经济形势，研究和解读国家和省里出台的重大政策，发挥好政策的引导、规范、保障、扶持和促进作用。全面修订完善承接产业转移相关配套政策，出台重点产业单项支持政策，重点是招商引资奖励办法、新兴战略产业支持办法等。第二，努力抓好机制创新。一是建立招商引资考核机制，对招商引资的项目数量、质量以及对引进项目的跟踪服务实行量化考核，建立考核台账。二是建立招商引资奖励机制，对为我市招商引资有突出贡献的单位和个人要实行奖励，特别是在引资新能源、新技术、新材料的高新技术项目方面要实行重奖。三是建立招商引资经验交流机制，不但要在内部进行经验交流学习，还要到外面去取经。第三，努力抓好工作创新。一是创新招商引资方式。创新“领导抓产业”招商模式，建立重点产业领导联系制，由领导担当产业招商引资的第一责任人，负责对这个产业的战略投资者进行招商对接。综合运用园区招商、商会招商、网上招商、以商招商等方式方法，切实提高招商引资的针对性和成功率。二是创新项目推进方式。树立“企业合理需求就是政策”的理念，大幅度削减行政审批事项，全方位做好项目的包装、、洽谈、引进、落地、投产、发展等一条龙服务工作，重点做好企业用地、用工、融资和物流通关的保障工作，打造衡阳的政务服务品牌。对于重大项目，综合运用高层推动、政策支持、要素保障、协同攻关、一事一议等办法，共同推进项目的建设和运营。三是创新督查考核方式。深入开展招商引资“大兑现”活动，即政府兑现承诺、客商兑现投资。
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