时间：2022-07-28 15:30:46
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关键词：建筑安装工程；结算审计；措施
1结算审核时应注重的问题及审核的原则
1.1以建设项目施工图为主，审核工程量的计算是否准确
1）审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算，应注重计量单位是否与预算定额相一致，当审核竣工结算时，还应按照竣工图进行工程量计算；2）审查工程结算的工程量与实际完成的工程量是否相符。审查时，要注重施工企业有没有人为增加结算费用，而故意加大工程量，夸大工程施工难度的情形；3）要审查有无假结算的情形。
1.2注重实际，审核单价
建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的，“量”即工程量，“价”即预算定额手册中每一个计量单位分部、分项工程的单价。工程量审定后，必须按照定额的规定，正确地套用单价。审核时，要注重审查工程项目内容是否与实际内容相符；有无低单价套用高价额定子目，有无一般建筑材料套用高级建筑材料，有无将定额中已包含的工作内容另列项目多估算等情形。假如因设计上的特殊要求，缺少定额依据的项目，应该编制补充单位估价表。若需要换算的项目，必须附有单价明细分析表。应该审核材料的市场价差。审核材料市场价差有三种方法：1）按甲乙双方合同中订明的差价补差；2）按各地市的市场信息价合情合理核定；3）按施工单位揭底材料质保书及发票，按加权平均价计算。在当前市场经济条件下，审核人员要把握市场价格信息及其变动趋向，做到心中有数，审核时才能对各种价格的合理性做出初步判定，有怀疑时再作进一步调查。审核材料的预算价格应注意，目前大部分材料是由供给商直接送达工地，其价格已包括到达工地的所有费用，只需加采购保管费就组成材料预算价格。
2审计前期准备工作
2.1做好结算资料的收集整理，一般应收集的资料有：a.工程施工图纸、竣工图纸；b.工程总承包合同；c.各种专业制定分包合同，如屋面防水合同、门窗合同等；d.现场签证、技术核定单、设计变更.e.甲方批价材料、设备材料；f.有关会议纪要、联系单、地质勘探报告等。
2.2核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成。
2.3落实施工有无变更，签证手续是否齐全等。
2.4核查施工合同是否内容明确，工期、质量、材料市场价、奖惩规定等是否具体标明。
3审计的重点
3.1确定合理的审核方法
由于各项工程规模及要求的繁简程度不同，需选择适当的审核方法以确保结算审核工作的正确与高效。
3.2工程项目的造价审计。
审查预算的工程名称、建筑面积、设计标准，有无任意变更项目，扩大建筑面积和提高建设标准。对竣工决算定额和地区单价表及费用标准和材料价格方面要审查有无在规定的范围以外增加取费项目，有无滥取费用。如在某大堂粉刷装修工程的工程决算书中有一项超高费用4250元，经审计确认，某大堂粉刷高度不超过20米，不能结算超高费用，属滥取费用。
3.3熟悉工程合同文件和各种相关资料
弄清合同所包括的具体范围，合同约定的结算方式，是总价合同还是单价合同，确定投标外价款执行的定额标准及材差取定方式，合同及招标文件中所约定的其他调整价款的条款，对主要材料设备价格有无特别约定等等。在审核结算中遇到问题必须依据合同中相关条款规定执行。
3.4工程量的审核
建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，对送审的工程量进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。在审核工程量时，应注意计算口径、计量单位的一致。注意施工图列出的细目与预算定额中的工程细目是否相一致，计量单位是否与预算定额中的计量单位相一致。看错计算单位的例子很多，这种低级错误产生的后果很严重的，应引起审核人员的重视。
3.5各种取费审计
竣工决算的取费一般分为两种：一是以人工资为基数，二是以定额直接费为基数，这两种取费标准都应以各种不同指标划分的工程类别来执行。也有部分费用是按企业的性质来计取的，如按工程类取费的，主要以建筑产品用途的划分来计取，用途变化，其费率也随之变化，稍一忽略，就会因费率不同而得出不同的工程造价。因此，对各种取费的审计不可忽视。一要审计施工管理费率计算是否正确，计算基础是否符合规定，有无错套房套企业费率等级情况。二要审核各种专业工程施工管理费率的采用是否正确。三要审查各项独立费的计取是否正确。如在某食堂装修工程的工程决算书中施工管理费率为10%，利润率为7%。根据施工队的资质及工程内容，审计后确认施工管理费率为9%，利润率为6%。
4存在的问题和解决措施
4.1工程量的审核不准确
在审计过程中，由于不以施工图为基础，或者虽然按施工图来审核，但是还是容易造成对于工程量的审核的不准确，而工程量是工程结算价的依据，这必然造成工程量结算价的偏差，引起承包商与业主之间不必要的争论。为了确保对于审计的工程量的准确性，需要从四个方面着手。第一、审核工程量的计算是否是遵循施工图纸的预算定额的计量规则；第二、审核工程结算时承包商提供的工程量与实际完成的工程量是否相一致；第三，审查有无多个企业同报一个工程项目的假结算等情况的发生；第四，审查有无工程量重复计算的情况。只有全面的审核工程量的实际情况，多方面的考虑，才能准确的确定工程项目的实际工程量，合理的确定工程结算价。
4.2定额单价的审核不准确
除了工程量的审核容易出现问题外，对于工程的单价的确定也容易出现各种错误。对此，需要从几个方面进行考虑。首先，审查是否有低价套用高价定额以及一般建筑材料套用高价建筑材料的问题；其次，审查工程的内容是否与实际内容相符；此外，是否有恶意调整定额中的工机料价格以及是否存在将定额中已包含的内容在其他地方另行估算造成的重复计算等问题。审查单价中还面临的一个问题是对于材料的市场价差的审查不准确。由于目前施工中的材料多由承包商购买，再加上某些材料的市场价格变动较大，就容易造成材料的低价高报等现象的发生。对此，审计人员需要严格的审查，并掌握相应材料的市场价格的变动情况，确保相应材料的市场价差合理公正。
4.3各项费用的套用费率不合理
在对于各项费用进行审核时，容易出现忽略套用费率不合理的情况的发生，究其根本，还是在于审核人员对于套用费率不熟悉，或者工作失误。对此，首先，审计人员应清楚各种工程的套用费率，以及间接费的基数等，根据相应的标准对于各项工程的套用费率和间接费的基数加以比较，对于那些超出正常的标准的工程项目加以严格的审查，对于那些通过面议单价以及市场单价等形式发生的费用，要审查是否有取费的要求，这些单价一般是不能取费的。对于各项目中发生的税率，要审核是否符合有关部门的规定等。
5结语
工程竣工结算是决定工程造价的最后一个环节。只有严格的审核才能够保证结算准确合理，并客观实际的反映工程总造价，保证工程项目实现预期的经济效益和社会效益，因此竣工工程结算审计意义重大。
参考文献：
[1]何沂.浅谈安装工程结算的审核[J].广东建材，2008.
关键词工程项目、竣工决算、审计、问题
The final accounts of the completed project engineering project investment audit is complete, engineering smooth settlement of the last link. The auditors should make use of various methods and skills, and at the same time in the practice constantly sum up experience, in order to improve the level of construction completed the final accounts of the audit. This paper mainly expounds the enterprise internal audit department in engineering project completion of the final accounts of the audit process is the problems for your reference.
Key words engineering projects, the final accounts of the completed project, audit, problem
中图分类号：F239文献标识码：A文章编号：
一 工程项目竣工资产的形成
工程的出资者在读工程项目审计报告时，首先关心的是出资的去向，所以在审计报告中要确认工程项目形成资产的情况。因为企业每年投资的交易数量较少，而每笔交易的金额通常较大，所以在具体实施审计过程中，更可能采用实质性方案。
在具体实施实质性程序时，应当获取或编制固定资产明细表，并与明细账、总账和报表核对相符。工程项目所形成的固定资产大致包括外购和自行建造两部分。检查固定资产的噌加数，在实际审计过程中要注意：
⑴《企业会计准则――固定资产》中规定“固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：①为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；②使用寿命超过一个会计年度”。这个规定没有提及固定资产的价值标准，对于工业企业所持有的工具、器具、备品备件、维修设备等资产，施工企业所持有的模板、挡板、架料的周转材料，企业应该根据实际情况分别核算和管理。尽管该类资产具有固定资产的某些特征，但由于数量多、单价低，考虑到成本效益原则，在实务中通常确认为存货。由于价值标准没有严格的明确，因此各个企业对固定资产的划分标准不同，达不到固定资产标准的投资将在存货或费用中列支，对于这部分费用的确认要与投资预算和企业实际相结合。例如，投资预算中包括办公设备，而实际购置办公设备时一部分形成固定资产,一部分形成了费用，在实施审计过程中要注意这部分费用也应计人工程项目的实际投资额中。
⑵确定固定资产是否存在，确定固定资产是否归被审计单位所有。首先，取得有关工程项目的立项批文、预算总额和建设批准文件，以及施工承包合同、现场监理施工进度报告等业务资料。其次，对各类固定资产进行实地观察，以固定资产明细账为起点，进行实地追查，以证明会计记录中所列的固定资产确实存在，并了解其目前是否已达到使用状态；也可以以实际盘点为起点，追查至固定资产分类明细账，以获取实际存在的固定资萨均已人账。需要注意是否有少列资产或多列资产的现象，重点关注应计人资产而未计入资产的情况，发现要进行调整，可以结合审查有关合同或协议，按合同额或实际发生额进行调整。
⑶确定固定资产的分类是否正确。对于外购的机器设备等固定资产，通常经审核采购发票、购货合同等予以确定，对于汽车等运输设备，应检查有关行车执照；对于房地产类固定资产，还需查阅有关的合同、产权证明、财产税单、保险单等书面文件。值得注意的是，对于构成固定资产的各组成部分，如果各自具有不同的使用寿命，或者以不同方式为企业提供经济利益，使用不同折旧率和折旧方法的，该各组成部分实际上是以独立的方式为企业提供经济利益，因此，审计时要确认是否作为单项固定资产。如果分类不正确，必会影响单项资产的原值及折旧。
二 投资与负债
工程项目所形成的资产必有资金来源，通俗地说，资金所形成的资产是属于“谁的?”资金的来源包括两部分，一是投资人，二是债权人，二者也都是工程项目审计报告的预期使用者。工程项目所形成的资产，都要对应相应的负债和所有者权益，在实际审计过程中，审计人员很难判断某一资产是由投资人的资金形成，还是由债权人的资金形成(专项资金除外)，对于这类出资的业务较少而金额较大，审计人员在审计中可以直接进行实质性测试。在具体审计过程中，应视具体情况注意几个问题：
⑴对于投资人的投资资金的到位情况、使用情况、结余情况。可以检查投资人是否按照公司章程、合同、协议规定的出资方式出资，各种出资方式的比例是否符合规定。投资各方的出资额是否经中国注册会计师验证，已验证者，应查阅验资报告。对于外币出资，要根据有关规定，折合为记账本位币记账，由于有关资产账户与实收资本账户所采用的折合汇率不同产生的记账本位币差额，作为资本公积核算。值得注意的是，审计人员应检查投入的资金是否已存人企业的开户银行，或收到银行的收款通知。
⑵工程项目的出资者之一的债权人，有银行等金融机构，还有政府部门这一特殊的债权人，银行等金融机构的借款形成了短期借款或长期借款，政府主要是以政府补助的形式形成递延负债。对于长短期借款要检查：①其使用是否符合借款合同的规定，以及使用的合理性；②借款费用的处理是否正确，因为借款费用的处理直接影响固定资产的入账价值。对于政府补助的资金，要检查有关合同、协议对资金的用途是否有限制性条款。通常政府补助的资金是有专门用途的，一般都用于工程项目的不动产项目上，审计人员在出具审计报告时，要予以高度关注。
三 投资额与预算额比较
工程项目在开工前必然是做好了预算，而且预算要由董事会等机构批准，在确定了工程项目所形成资产和投资与负债情况之后，工程项目审计报告要回答的一个关键问题是超支还是节约，需要将投资人的投资与其所形成的资产相对应，确认工程项目实际投资额，然后与投资预算相比较，在比较的时候要将所形成的资产转换为与投资预算同口径的对应项目，然后去比较各个项目的实际投资额与预算额，确定工程项目实际投资额比预算额是节约了还是超支了。
⑴工程项目的预算额通常是含税的，2009年1月1日增值税转型在全国开始施行，工程项目所包括的外购机器设备的增值税，如取得增值税专用发票是可以抵扣的，这样，机器设备的固定资产价值不包含增值税进项税，审计人员在实施程序时，要严格加以区分房屋类和设备类的固定资产，在确定实际投资额时，需要将已经作为进项税额抵扣的增值税计人工程项目的实际投资额，否则就会造成比较的口径不同，虚减了实际的投资额。
⑵对于在工厂建设期的工程项目，存在未达到固定资产标准的支出，会计上计人了费用或存货项目，如果预算额中包括这些项目，在审计的过程中需要注意认真记录发票等原始凭证，很可能是同一张发票上的外购商品，因单位价值的高低不同而去向不同，价值较高的计人了固定资产，价值较低的计入了存货或费用，因为这种情况的数量不会太大，审计人员可以对其实施实质性程序，将计入到存货或费用的支出并人工程项目的实际投资额中，否则也会因比较口径不同，虚减了实际投资额。
四 披露事项和存在问题
在审计确认了工程项目形成资产情况、投资与负债情况、投资与预算比较情况的过程中，要对工程项目需要披露事项和存在的问题提出结论。
⑴披露事项。审计人员在实施审计过程中会发现一些与工程项目有关的需要披露的事项，这些事项虽与最终审计目标关系不大，但是对于出资人而言需要了解掌握。
⑵存在问题。工程项目审计中指出的问题必须准确，事先必须经过正确的调查研究，取得财务信息方面的必要证据。这方面的问题可以在与同类企业比较、与以前工程项目比较中发现。比如，工程项目内容是否有与招投标文件、合同相背离的情况，合同条款是否严谨、规范。
参考文献
【1】吕宜珍．基本建设竣工决算存在的同题及改进建议，政策信息．
2005．7
[2]张伯平．基建项目竣工财务决算中的问题分析[J]，合作经济与科技，
2008，(9)．
（一）基层财务管理工作中存在的问题。
（1）部门领导不重视决算和会计基础薄弱
各预算部门普遍存在对财政决算不够重视的问题。部门领导一般认为预算重要，而决算不重要。因为部门的大部分资金是通过财政预算获得的，部门获得的资金规模直接受预算编制质量的影响，而且预算编制的质量也可以影响部门策划谋事的能力。所以各预算部门都非常重视预算编制。而财务决算对财务管理没有多大意义，因为它只是对部门的财务情况进行汇总，对部门资金使用情况进行核查，不会影响到部门的实际利益。同时，在基层部门中，由于一些高薪会计机构在地方上成立，以及基层部门对会计人员需求的减少，导致一些高水平会计人员转职或转岗，最终导致基层部门的会计角色逐渐被一些不具备会计业务知识的人员所取代，这些人员不了解财务管理，只求通过审核拿到支票就行，不关心是否合规等问题。虽然在二零一一年，恢复了部门的会计职能，但各方面的提高不是一时就能完成的。
（2）部门决算与财务管理脱节
决算报表编制应该是建立在部门财务管理的基础上，准确、真实的反映部门财务状况。但由于部门的财务体系和决算报表体系之间存在差异，将部门财务数据转化为决算报表数据存在一定困难，转化过程中容易发生错误，不易被发现，这就造成决算数据编制与部门财务管理脱节。其具体表现如下：一是会计核算不细化。决算既要求按功能科目进行填报，又要求按经济科目进行分类，而部门在实际的会计核算中，对功能科目不太重视，大多只是按经济科目进行核算，同时，部门虽按经济分类核算但与财政支出经济科目口径还有所不同，从而造成部门在填报决算时，既不能在功能科目之间准确拆分数据，又不能在经济科目上真实反映部门真实情况，影响决算质量；二是资产管理不规范。基层部门财务管理制度不健全，资产管理漏洞百出，部门资产账得不到及时更新，决算要求按资产账报表，而支出按现有资产发生费用，这就造成决算不能如实反映部门的资产使用情况。
（3）决算工作不扎实和财务人员素质不高
基层部门决算基础不扎实，主要表现在对账不及时，对不上账。部门要进行决算就必须对账，因为这是基础和前提。然而各部门在对账时不能认真核对各科目的使用情况，只是对拨款的金额特别关注。这样往往会对不上账，给财务管理带来巨大的麻烦。基层部门财务人员的素质有待提高。一些基层部门的财务人员，在对财务进行核实分析时比较粗心，态度不认真，经常出现一些逻辑性和核实性错误，比如错误的使用功能科目、经济分类随意性大等。
（二）基层财政管理工作中存在的问题。
（1）预算执行不够细化和决算成果没有被利用
基层部门在经济科目使用上灵活度较高。基层部门一般采用综合预算编制，具体的支出项目和经济项目没有做细化，导致决算时具有较大空间的科目调整，从而使决算的准确性不高，真实性不强。基层部门的财政决算就是要反应这一年部门预算的执行情况。预算和决算是部门资金使用的一个完整的过程。部门做预算时，应该依据上一年的决算。决算是对预算使用情况的检验，也是对预算情况的使用情况的评价。但在一些基层部门的实际财政工作中，做下一年的财政预算时，根本不参考上一年的财政决算。有些部门的预算超支了，就私自让超支的部分转到下一年的预算中。这样决算编审的成果不能得到充分利用。
（2）决算审核要求与目的不匹配和编审参数变化大
在基层部门的财政管理工作中，存在着决算审核要求和目的相脱节的问题。因为设置了过多的审核参数，即使审核系统具有很强大的功能，但决算系统的准确性依然不高。上级下达编审参数的次数较多，使得基层部门和编审单位的工作量大大增加。基层部门会在每年年底把这一年的财政决算上报给财政部门，可是上报后，上级财政部门需要更新一些审核参数，基层部门也需要相应的更新审核参数，而随着审核参数的不断更新，部门为满足审核公式的要求也在不断地修改决算数据，最终导致决算数据与财务数据之间的偏差越来越大。
（3）专款对账不及时和决算组织协调性不强
一般在年底的最后一天，上级还会不断下拨资金。基层部门为了满足考核和评比的要求，这样财政支出一有变化，就需要对决算课目进行调整。在上报时间紧和对账工作量大的情况下，会出现账不及时的情况。我们知道一到了年底，决算工作都是最忙最紧张的时候，决算上报以后，决算部门只是会指出决算中存在的问题，而不对问题进行分析，不能从根本上解决问题。
二、提高决算编审质量，加强基层部门财务管理
（一）转变观念重视决算编审工作
以往部门对决算编审不够重视，这是财务管理工作的一个重大疏忽。由于对决算编审不重视，所以决算过程中出现了许多违规违法的行为，比如故意瞒报、虚报等。这些行为都严重地影响了决算编审的质量，不利于财务工作的开展。基层部门要转变财政观念，对决算编审工作加以重视。明确部门的决算编报责任，明确财务人员在决算工作中的责任。对于出现的违法违规行为，针对相应的部门和责任人要依法予以处罚。
（二）规范基层会计基础工作
基层会计工作中存在种种问题，应该采取有效措施对基层会计基础工作进行规范。可以从以下几个方面着手。一是在一些财务工作量大的部门成立会计核算中心，比如水利、教育等部门。这个中心要实行专业化的管理，精细化的管理，制定规范的工作流程，使基层会计工作规范化。二是对基层人事管理进行规范。基层财务人员是基层会计工作的核心，要规范对基层财务人员的管理，包括选用、培训等，提高他们的业务水平，提高他们的综合素质。三是完善会计核算制度。健全的会计核算制度是基层会计工作顺利开展的重要保障。对不同的岗位进行分工，明确岗位职责，这样才能提高财务管理的抗风险能力。
（三）做好决算基础工作
只重视决算工作是不够的，还应该做好决算基础工作，具体可以从以下几个方面展开。一是重视重点指标的执行情况，在一定考核要求和计算方法的指导下，对重点指标时时进行监控。二是强化各部门之间的工作协调机制，因为决算工作往往要牵涉到各科室和部门，这就需要各部门要相互配合和支持。三是及时探讨部门决算中存在的问题。分析问题产生的根源，避免下次犯同样的错误。四是建立合理的对账制度。部门定期要核对收支情况，发现问题及时与财政部门沟通，确保数据准确、决算时对上账。
（四）有效利用决算编制的结果
决算编制出来，不能把它搁置起来。财政管理是一个有机整体，预算、执行和决算这三个部分缺一不可。这三部分之间有着密切的联系，相互促进。预算执行把预算编制付诸实践，预算执行的结果和情况，就可以形成决算。决算可以为下一年的财政工作提供重要的参考，可以影响下一年的预算编制和预算执行。所以，基层部门应该有效利用决算编制的结果。
三、结语
关键词：投资审计，建设领域，商业贿赂
近年来，工程建设领域成为商业贿赂案件的高发区、“重灾区”，这是由于工程建设发展速度快、涉及范围广，而且往往涉及到大规模的资金流动，因而用于商业贿赂的金钱数额往往也很大。由于固定资产投资活动本身的复杂性所造成的监督困难，以及监督体系的滞后，使得固定资产投资和建设领域成为腐败滋生的“温床”。
工程建设领域的商业贿赂不仅扰乱了建筑市场秩序，而且行贿者往往把行贿付出的成本计入到工程成本中，降低了工程的质量，对工程安全造成了极大隐患，直接威胁到人民群众的生命健康。毕业论文，投资审计。由此可见，工程建设领域的商业贿赂治理已迫在眉睫。
政府投资审计作为预防商业贿赂的重要手段，贯穿于项目立项决策、勘察设计、招标投标、合同控制、施工管理、质量监理、竣工验收、竣工决算、监督检查等一系列全过程，而在这一系列过程中，项目立项决策、招标投标、施工管理、质量监理、竣工决算等几个方面产生商业贿赂的可能性最大。而目前政府投资审计主要是针对竣工决算开展，对于项目立项决策、招标投标、施工管理等环节商业贿赂的控制力要弱一些。从审计角度来分析，主要有以下几个方面：
首先就是项目决策立项监督不力，在工程的计划立项上缺乏必要的程序和监督。部分领导在项目决策立项方面全部搞家长制、一言堂，不经过党委集体研究，不经过专家评审，或者是领导已经拍板确定项目，后续的可研、初设、专家评审等仅仅是走个过场，对于工程项目的立项、投资的增加有极大的随意性，从而给国家资金的使用带来极大的危害，为腐败埋下了隐患。这就要求在政府投资项目审计过程中，决策立项应作为首要关卡，对于项目的概算、预算认真审核，确定限额，严禁“三超”现象，控制项目资金的随意增加，同时要从项目合理性、可行性、效益性多方面分析，提出合理化的建议和意见，从源头上扼制腐败的产生。
第二点，是项目招标投标缺乏监督，业主人为因素过大。现在许多建设项目招投标采用的是“综合评估法”。即先由相关单位计算出一个标底，然后对投标人从商务和技术两方面打分，参照标底按权重综合得分高者中标。这个招评标机制的缺陷就是人为因素大。投标单位通过对建设单位主要负责人行贿，一些行政领导利用职权违规干预、插手甚至非法介入操纵招投标活动。同时，投标人相互串通围标、投标人向评委专家或招标行贿等等，种种手段也是履见不显。可见，招投标过程中的商业贿赂是监管重要的一环，也是审计工程中的重点之一，绝对的权力必然带来绝对的腐败，审计机关开展政府投资项目审计，就是要加强对项目招投标阶段的审计监督，明确相关单位和个人的责任，约束对于政府投资权力的滥用，从而有利于防止经济犯罪、反腐倡廉。毕业论文，投资审计。
第三点，是合同签订管理过程要加强审计。建设单位由于缺乏必要的专业知识、以及部分人为因素等原因，对合同签订把关不严，导致合同定价过高、合同内容相互矛盾等问题，而施工单位会依据签订的合同索赔，这就给审计工作带来被动和难度，容易使财政资金受到较大损失。审计部门要加强对政府投资项目的工程施工合同的事前审核，将上述项目职责真正纳入审计的范畴，使政府投资项目审计的关口前移，这样不仅为日后工程结算及审计扫清了障碍，同时也规范了建设领域合同管理。
第四点，是对于施工过程的监管也是审计工作的新的重点。在项目竣工决算审计中，发现许多项目的工程变更缺乏经济性、效益性控制，变更频繁，导致造价攀升、概算超标等问题，造成财政资金使用效益低下，浪费现象比较严重。同时也给某些施工企业有可乘之机，施工单位通过向建设单位、监理单位行贿，任意增加签证工程量，甚至虚报工程量，套取工程资金谋取非法利益。由于审计大部分是事后监督，审计部门只能在已变更的基础上进行审核，收效甚微，特别对于一些隐蔽工程，现场已无法看到，审计的难度较大。
解决这类问题可以考虑一方面可要求各建设单位对规定额度以上的变更，事先报财政部门、审计部门审核。这样可以有效解决工程变更的盲目性，增强工程变更的经济性、合理性，工程造价会得到及时控制。另一方面对于质量监理过程加大审计力度，控制工程签证随意增加费用。毕业论文，投资审计。毕业论文，投资审计。对于政府重点投资项目，建立审计员派驻制度，实施现场跟踪审计，实现对于重点投资项目的全过程审计。
最后，是结算阶段商业贿赂现象严重。此时工程已经结束，施工单位为了在最终的结算中获取更多的利润，会不断地向业主寻求支持，通过签证、索赔等各种方式，要求增加造价，这其中就极易产生腐败。同时，施工单位在最终的结算时，还可能通过向监理、中介审计等人员行贿，以便虚报工程量，达到多计工程价款的目的。这就要求在审计过程中，要坚持采取项目资料审计与工程现场取证的审计方法，采取就地审计、阶段性分类审查和详细审计相结合的方法，逐个阶段进行审核。对工程量、材料价格、工程取费标准、定额套价等进行全方面覆盖，确保工程造价审计结果客观公正、真实可信。重点对工程量变更签证方面的真实性、合理性进行审核，反复推敲，从中发现疑点，从中挖掘案件线索。
总之，工程建设领域商业贿赂犯罪的治理要重视标本兼治。治“标”的重点在于及时、有效地打击商业贿赂违法犯罪行为，强调刑罚在治理商业贿赂中的威慑作用，加大刑罚的力度。毕业论文，投资审计。治“本”的重点在于完善市场经济规则，完善相关市场制度，真正去除商业贿赂得以繁衍的土壤。毕业论文，投资审计。而政府投资项目审计应不断向决策、设计、施工管理、质量审计方向延伸，只有将审计延伸到项目决策、论证、实施、评估、验收的全过程，才能最大限度地发挥审计机关监督公共资金真实、合法、有效使用的职能，真正起到预防商业贿赂的作用。
1.1995年12月至1997年5月任福清市审计局财政金融审计股长，担任大中型审计项目主审8次,主要有：
(1)负责编制1995年度、1996年度预算执行审计总方案，起草审计结果报告，审计可增加财政收入3031万元。福清市委宋书记作了重要批示，市人大常委会高度评价，市政府做出审计工作专题会议纪要，各部门认真落实审计意见。
(2)1995年度财政有偿使用资金审计报告被福州市审计局专报福州市委，福清市委宋书记对福州市委办公厅《福州信息专报》作出批示，督促各部门落实整改，市政府下发了《加强财政周转金回收工作的意见》文件。
(3)1995年度乡镇财政决算审计调查报告在福州市审计局和审计学会会议上交流，获“优秀论文”二等奖。市委、市政府发出了《关于加强奖金补贴发放工作的通知》文件。
(4)1996年预算外资金管理审计调查报告被市委、市政府采纳，出台了《福清市本级预算外资金管理暂行规定》等三份文件。
(5)1995年农行、中行、人民保险公司资产负债损益审计，查出违纪金额356万元，受到福州市审计局表扬。
2.除担任主审大中型审计项目外,还组织实施并参加乡镇财政决算和镇长、书记任期经济责任等大中型审计项目17次，查出违纪金额1068万元，处理上缴市财政470万元。
3.1997年5月至年12月任福清市审计局副局长，分管福清审计师事务所，1997—1999年组织承办委托业务3534项，实现业务收782万元，跃进全省20大审计事务所行列。分管固定资产投资审计科、行政事业审计科和经贸社保审计科，主持并组织实施行业审计或专项审计调查28次,审计发现管理中存在问题153个，提出审计建议107条，均得到市委、市政府有关部门采用和被审计单位采纳，对全市经济和财政工作起到指导作用，取得显著成效。其中：
(1)组织实施全国性行业审计或审计调查11次，主要有：
1999年度养老保险基金审计成果发表在《中国审计信息与方法》和《福建审计》，获福州市审计学会优秀论文二等奖；市政府下发了《调整机关事业养老统筹金比例的通知》。
年度、年度企业养老保险基金审计，市政府十三届第40次市长办公会议研究审计意见，作出提取代管业务费的决定。
年农网改造项目审计在福州市农网审计工作会议上作经验介绍，市供电公司书面反馈整改审计意见13条。
1998—1999年度工商行政管理部门财务收支、年度普教经费、年三峡库区移民安置资金、年度世行贷款—沿海资源可持续开发项目和公安系统财务收支、年度世行贷款—结核病项目审计和调查所提出切实可行建设性建议和意见，促进了单位规范财政财务管理，为宏观决策提供了服务，得到福州市审计局、福清市有关部门采用和被审计单位采纳。
(2)组织实施省级行业审计或审计调查9次，主要有：
1997年清展花园工程竣工决算、1998年度排污费收支、1999年度机关社保基金、农村社保基金、行政事业性收费和政府性基金收支、1999—年农业综合开发资金、年度环保资金、城市居民最低生活保障资金审计和调查所提出切实可行建设性建议和意见，得到福州市审计局、福清市有关部门采用和被审计单位采纳，为加强内部控制、堵塞漏洞、提高经济效益起到重要作用。
(3)组织实施地市级行业审计或审计调查9次，主要有：
1997年度环保行业审计、1998年建设项目资金来源及开工前审计，被福州市审计局基建投资审计处评为优秀奖。
1997年海城公路工程竣工决算、1999年融侨管委会道路工程竣工决算、1999年度水利建设基金、年度市政府为民办实事项目和土地出让金、年度农村教育附加费、年度机关社保基金审计和调查所提出切实可行建设性建议和意见，得到福州审计局、福清市有关部门采用和被审计单位采纳。
4.承担重大专案审计11次，主要有：
1996年海口镇财政所会计贪污案，1999年市绿化队会计撕毁“小金库”凭证案，年市城镇开发公司私设“小金库”案，年市林业公安分局滥发“红贴”，私设“小金库”案，年市进修学校公款私存，私设“小金库”案，市华侨中学乱收费，私设“小金库”案，年市外贸公司私设“小金库”案，年市体委违规担保案，年渔溪粮站国有资产流失案，年市进修学校违规支付工程款造成市园林绿化队干部贪污案。上述案件审计定性准确，结论正确，移送纪检司法机关后，成为案件审理的重要依据，被立案审查8起，追究刑事责任1人，党政纪处分4人。
5.审计方法创新与经验总结主要有：
(1)年，制定和实施建设项目审计“首问负责制”、“限时办结制”等社会服务承诺制度实施细则20条。该项审计创新办法和经验总结材料被《中国审计报》采用。
(2)1997—年，组织投资审计科实施建设项目工程竣工决算审计155个，审核造价11.22亿元，核减造价1.01亿元，核减率为9.01%。该项采取深入施工现场审计和强化交叉审核等新方法和经验材料在年全省投资审计工作会议上作经验交流，市政府年发出了《关于对我市国家建设项目审计的实施意见》，年省政府《今日要讯》和年省电视台《昂首阔步一路歌》专题片中也有报道。
(3)年6月，为适应福清市行政事业单位会计核算由分散改为集中统一核算的需要，组织行政事业审计科采取改变审计方向和改进审计操作方法等新办法。该项审计经验材料在年全省行政事业审计工作会议上作经验交流。
关键词：政府投资项目，控制造价，确保投资效益
从政府投资项目的概算或决算中发现我国一些政府投资的公益项目、基础设施建设，超概算的现象层出不穷。本文通过分析政府投资项目超概算的原因及根源，提出有效地控制政府投资项目造价的对策及建议。
1 超概算的原因
1．1 投资计划的不全面，不深刻
许多项目在立项审批前，投资估算粗糙，投资计划考虑不深远，不全面，缺乏可靠的依据，为了项目易于审批，人为压低概算，使得超概算在所难免。
1．2 基础资料不全不准，设计工作深度不够
地貌与设计图纸不符，或地质条件与设计不符，是工程造价增加的一个很主要的原因。论文格式。在勘察设计阶段缺少深入细致地调查，设计缺少全局观念，导致项目实施过程变更频繁，因而增加额外投资。
1．3 招投标过程埋下隐患
一个基建项目是由多个单项工程组成，单项工程又由多个单位工程组成，单位工程又是由多个专业工程组成，工程招投标时，有些建设单位只取其中部分内容招投标，其他部分仍采用议标，留下讨价还价的余地，形成造价不确定因素；另一方面，由于承包商采用巧妙的不平衡报价投标策略，承包商投标报价时，在不影响总造价的情况下将工程预计会增加的项目的单价提高，以求在工程结算时得到更理想的造价，这就给有效控制工程造价形成了突破口。
1．4 随意更改施工图，扩大建设规模，提高设计标准
有些建设项目在施工的过程中发现原有设计不能满足使用要求，在施工图设计阶段要求设计提高设计标准，在工程实施阶段又随意添加项目，设计单位往往只考虑满足建设单位的要求，导致投资超计划。
1．5 建设单位管理水平参差不齐
多数政府性投资项目采取由建设单位及其主管部门负责建设管理，建成后移交给业主管理的方式进行，这种只管花钱不管还钱的方式，对控制项目的造价积极性不高，一些建设单位虽临时组织了指挥部或领导小组，但这些人员往往缺乏专业知识和管理经验，临时观念强，致使工作不到位。管理失误造成工程返工，额外费用增加的现象屡见不鲜。
1．6 工程监理未落到实处
首先监理机构不完善，监理人员不稳定；其次，整个监理制度运行的环境较差，监理组织名为社会中介机构，实受雇于建设单位，在目前的社会环境中，其监理过程的一切活动是迎合其雇主。
2 杜绝超概算现象的建议及对策
通过以上对政府投资项目超概算的原因分析，我们可以看到，如何有效地控制政府投资项目的造价，杜绝超概算现象的发生，是摆在我们广大设计人员和工程造价管理人员面前的重要课题。根据笔者多年来从事工程造价管理工作的经验，提出以下建议及对策。
2．1 加强设计阶段对工程造价的控制
工程项目的设计阶段是工程投资控制的关键阶段。项目决策后，为了提高投资效益，应通过招标优选设计单位，在设计过程中推行限额设计，制定出适宜的限额标准。同时，在初步设计概算的编制中，应合理确定项目投资概算额，不高估冒算，也不能人为压低概算。
3．2 注重对工程费用的控制
其一是加强对工程成本的控制，要特别重视材料设备的采购保管和成本管理。要对各个施工阶段进行分项工程成本控制，减少直接费，施工管理费和独立费的支出。其二，加强对额外费用的控制。主要是加强合同管理，减少索赔费用的发生。论文格式。
3．3 约束建设单位
政府投资项目建设中的资金浪费和流失有许多是建设单位造成的，其中有技术管理水平因素，也有政治因素。因此。要尽快推广并认真执行建设项目法人负责制，在具体执行法人负责制时要把管理人员的职、权、利具体化，奖罚相配，严明法纪，对因个人失职、失误、以权谋私而给国有项目建设带来重大损失的，不但要给予行政处分，还要进行法律制裁。对于建设项目较少，建设项目内容与建设单位行业关系不大而缺乏建设管理经验的建设单位，不应成立临时的指挥机构或领导小组进行项目管理，建议政府成立相对固定的专门机构，该类单位管理项目建设。
3．4 加强工程的审核审计监督，确保投资效益
针对政府投资项目造价突破原因，审核审计应着重从以下几个方面进行：第一，把好建设项目的报建关。项目报建时，财政、审计部门要审核审计项目的规模是否与投资额相配，基础资料是否齐全，有无改变建设用途内容或擅自提高标准、扩大建设规模等，发现问题，及时反映给项目审批的有关部门。第二，把好招投标关。对招标标底编制是否全面、合理、准确，要切实加强审查，审查招
标文件是否完备，合同条款是否公平、合理、合法，招标方法是否符合有关规定，程序是否合理、公开、公平、公正，招标结果是否合法等。在合同签订过程中纠正不平衡报价和其他可能造成索赔的因素。论文格式。第三，加强期中跟踪审计。由于事后审计的滞后性，事后审计不利于控制投资规模，不利于控制建设投资成本，不利于廉政建设。期中审计可及时了解现场签证是否真实、合理、合法，及时发现资金使用问题即时纠正，对重点工程要实行全过程跟踪审查。第四，把好建设项目决算关，努力杜绝“水分”造价的发生。要认真审查建设项目是否按有关部门的要求和有关的验收标难办理了竣工验收手续，审查建设项目竣工决算资料是否完整，尤应对建设项目竣工决算的真实性、完整性、合法性进行审计。对审计中发现的问题，能在法定权限内调整的予以调整，对超越审计部门权限的，应出具审计意见书，转有关部门处理。
总之，通过以上措施的加强和完善，彻底杜绝政府投资项目超概算的现象是完全可以实现的。但是，我们应当清楚地认识到，这一工作是一项系统工程，它不但需要我们广大专业人员的不懈努力，而且更需要各级政府的关心和重视，以及全社会的共同努力，通过建立相应的基建管理制度和方法，加强和完善有关的法律、法规政策，使这项工作得到不断的规范和发展。
【关键词】建筑工程，预决算，影响因素，审核管理措施
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一.前言
建筑工程项目的预决算的影响因素的控制和管理是整个工程造价管理中的重要环节，在工程项目预决算审核中，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费，对工程的经济效益和工程的质量控制，带来十分严重的影响。因此，做好工程项目的预决算的影响因素的控制和管理，探究工程项目预决算的的影响因素控制措施，对整个工程造价的管理，有着十分重大的现实意义。
二．影响建筑工程预决算合理性、准确性的因素
1.设计质量
工程设计图纸表达不清会导致大量设计变更，给决算带来极大不便 。使预算和决算造价相差太大，给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。必须做好前期工作，提高设计质量，减少图纸的错 、漏 、碰、缺 ，增强施工图预算的准确性 、合理性，这样才能有效抑制“三超”现象 ，使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。
2．实物量与人工价格
根据以往预决算的经验 ，主材费用约占工程造价的 70％左右 ，特别是安装工程的材料设备，品种多、数量大，价格又往往因购买时间、地点不同而不同，受供求关系的影响而波动，且同一品种的材料设备由于产地不同。用什么样的价格是摆在预算人员面前的一个难题 。要解决好这个问题，首先必须了所市场行情；其次，要明确价格的组成要素。
材料预算价格通常由材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、材料采购及保管费组成 ，其计算式如下 ：材料预算价格 ：(材料原价+包装费+运输保险费+运杂费)x(1+采购及保管费率)—包装品回收价值。
3．施工组织设计与施工方案
施工组织设计和施工方案是必不可少的重要资料、如工程建设地点的地质条件、基础开挖的施工方法及出碴、材料运距及方式，重要的砼梁、板、墙(柱)、砌石等施工方案、砼拌制运输、重要或特殊机械设备的安装方案等等，这些相关资料应及时上报监理人员和建设单位 ，同时应办好审批手续，为工程预(决)算提供重要依据。
4．现场签证
众所周知，在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证的情况。而决算往往漏洞多，管理难，人为因素多，决算争议大。因此，加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。因此，决算编制人员应对于设计变更、现场签证 、技术措施认真分析其合理性 、准确性、并征求项 目法人(建设单位)、工程监理总监的意见 ，在双方认可的情况下进行决算编制，从而减少相互扯皮，确保决算编制的合理性 ，准确地反映工程造价。
三．建筑工程预决算正确性和合理性的审核管理措施
1．要严格加强对工程量计算审核
由于工程在实际勘察测量过程中，容易出现各种误差，会出现设计图纸和实际施工不相符合，出现漏洞项目等情况，因此，要在结合图纸的基础上，严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先，要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴，比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次，要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致，防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后，要严格依照标准计算方式计算，加强调研，规范审核。
2．要规范套用单价的审核
工程造价具有很强的规范性和法律性，对各种指标都有着十分严格的规定，必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先，要做好直接套用单价的审核，在检查审核项目名称，单位，日期等基础上，对材料的规格，类型，材料的等级做出审核，要审核是否具有反复套用的现象。其次，是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准，计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量，在审核时候，要对文件政策的时效性进行重点关注。
3.采用合适的工程项目预决算审核管理技巧
（一）逐项审查法
逐项审查法是工程项目预决算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序，对每个好环节的工程造价都一一核对，进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准，计算工程量，并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比，同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致，工程造价的决算误差小，但是工作量大，不适合快速审核进度的情况。
（二）分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法，把预算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
（三）筛选审查法
筛选法其实是一种对比审核方法，建筑工程项目在建筑面积和高度，甚至是规格上都有很大差别，但是，工程造价的每一个环节和工序中，工程量，用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点，在进行审核时候，将各种数据收集，汇总，分类，归纳，并综合分析，统计编制工程量，造价，用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准，进行筛选，对符合标准的就直接采用，但是如果没有筛选下去的部分，就要重点详细审核，如果要决算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别，或者是适用的标准不同，就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单，便于迅速发现问题，适用于小规模的审核，不适合全面审核。
4.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术，很多没有现成可以套用的定额子目，需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料，测算与此相关的人工、材料、机械的用量，编制补充预算定额，是做好编审工作的前提条件。
5.要加强对工程造价预决算人员的素质提升
首先，要加强审核管理人员的专业素质的提升，加深对工程造价管理的理论的基本了解，熟悉各种工程造价预决算审核技巧，并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次，要提高审核管理人员的的职业道德，要本着公正客观，严格严肃的审核态度，作出审核管理。
四.结束语
工程项目预决算的影响因素有很多，这些影响因素对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，工程项目预决算的审核人员要本着客观公正，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严密的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业审核水平和综合分析能力，确保工程项目预决算审核的有效性。
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你们好!能站在这个挑战与机遇并存,成功与失败同在的竞聘台上，参加疾控中心审计处的竞聘，我感到非常高兴！首先感谢在座的各位评委给了我这样一次展示自我、公开竞聘的机会，谢谢大家的支持与信任！对我个人来讲，这不仅仅是一次竞争，更是一次学习和锻炼，我将加倍地珍惜与努力！我今天的报告主要分为三部分：个人情况介绍；工作经历与自身优势；工作思路与设想。
一、个人基本情况介绍 二、工作经历与自身优势 （一）工作经历：大学毕业后我来到了888市质监局直属单位888市质检所工作，主要运用气相色谱、液相色谱、原子吸收、红外光谱等分析仪器从事食品、化工、钢铁、煤炭等产商品的质量监督检验工作。2002年3月担任888市质监局计财处副处长，主要负责全市质监系统的财务、科技管理工作，包括：全市系统预算编制、决算编制、系统经费的拨付、票据管理、系统财务的账务处理、内部审计、科技项目申报及经费申请等工作。 在紧张工作之余，我还完成了全部硕士课程的学习和论文的实验、撰写、答辩任务，通过了全国在职人员硕士学位英语统考，按期完成学业，顺利获得了硕士学位。2003年还通过考试获得了会计从业资格证书、电算化培训合格证、中国内部审计人员岗位资格证书。正是这十多年的工作磨练和不断努力学习，使得自己今天有信心站在这里参加竞聘，接受各位评委的检验。也正如一句名言所说“有志者事竟成”。
（二）通过这些年的学习和工作经历，使我具备了以下主要优势： 2、能熟练运用word、excel、powerpoint软件进行日常工作，熟练运用财会软件进行帐务处理。2002年河北省质监局对全省质监系统财会人员进行了电算化软件的培训，统一安装了安易电算化软件。经过两年的试运行，2004年我们系统财务甩开了手工记账，运用电算化进行系统财务帐务处理。提高了工作效率，减少了工作量。对于工作中形成的各种数据，我尽量使用财务软件进行汇总，例如：各单位上缴收入和拨付经费的汇总，年决算数据的汇总等。日常的工作训练使我能非常熟练地运用电脑进行各种工作。
3、有较高的政治业务素质和丰富的工作经历。工作16年，一直在行政事业单位工作，对单位的环境与工作运行方式很熟悉，也培养了我坚定的政治信念和较高的政治业务素质。16年来我先后作过质量检验技术人员、从事过计财处的调研、综合、审计、发文等具体工作，对行政事业单位各个工作环节有比较全面的了解，对行政管理知识有比较系统的接触研究，同时在工作实践中不断丰富和完善自己的工作经验，能创造性地开展各项工作，从而能比较圆满地完成各项任务。
4、具有较强的做好财务工作的文字基础和综合能力。几年来计财处的工作锤炼，使我具有了较强的文字表达能力，能较好地完成调查报告、经验材料、领导讲话、理论文章、工作总结等各种公文的写作任务。在计财处工作几年，每年的年终决算分析、预算编报说明、计财会议的领导讲话、内部财务审计报告和每月系统财务收支分析都是由我来完成。我的论文《严格管理 扎实工作 预算管理迈上新水平》获得2004年度888市质监系统“金文笔”奖。
5、具有严谨认真、求真务实的工作作风。审计工作是一项很重要的工作，也是一项繁琐严谨的工作。我信奉诚实、正派的为人宗旨，坚持踏实的工作作风、求实的工作态度、进取的工作精神，坚持工作中认真负责，勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨
，干一行，爱一行，钻一行，精一行。自律、自强是多年来对自己的要求，也是我的性格和作人的原则。凡事严格要求自己，要求别人做到的自己先做到，要求别人遵守的自己先遵守。让领导放心，让同事放心！
6、有虚心好学、开拓进取的创新意识。自参加工作以来，我始终没有放松过继续学习，勤钻研，善思考，多研究，不断地丰富自己。我思想活跃，爱好广泛，善于接受新事物，勇于实践，具有开拓创新精神、具有蓬勃向上的朝气，精力旺盛，工作热情高、干劲足。我始终把“止于至善”一句话作为自己的座右铭，这是我的母校——厦门大学的校训，我始终要求自己做事要尽善尽美，尽最大的努力达到自己的目标，一旦选择便不轻言放弃，尽职尽责地朝着目标努力。这是我做人的原则，也是我的性格。无论是在学习上还是在工作上，也无论在什么岗位上，我相信自己都是一个有进取心、有事业心、追求成功的人！
总结自身的情况，我认为有条件、有能力竞聘审计处这一工作岗位，希望各位老师评委信任我、支持我！
三、工作思路与设想
如果这次竞聘成功，我将从以下几个方面入手，做一名称职的工作人员，以不辜负各位评委和老师的期望。
（一）加强学习，提高自身综合素质。一方面加强审计业务知识的学习，紧跟时代步伐，不断充实完善、提高自己业务水平，更好地适应新的工作岗位的需要。另一方面，加强政治理论的学习，提高自己的的政治理论修养和明辩大是大非的能力，树立终身学习的理念。
（三）扎实工作，提高工作质量。要既发扬以往好的作风、好的传统，埋头苦干，扎实工作，又注重在工作实践中发挥主观能动性，努力把工作搞好，发挥审计部门的作用，提高为单位、领导服务的水平和质量。
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