时间:2022-09-14 09:00:03
绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇大学区教师交流月总结,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!
__中学是__中学学区三校——__、__、__等初级中学校的学区长学校。虽为学区长学校,但都作为偏远的农村学校,在学校地位、教学设施、师资实力、办公条件方面差距不大(硬件设施和教学成绩方面略好一些),忝列为学区长学校,实在是组织的信任和期待。作为学区长学校,我们知道借力的价值和作用。通过学区联席会议这一组织机构,根据各自学校的优势和特色对学区工作进行分工,积极指导负责学校组织区域内德育、教学和校本研修的交流,充分发挥了学区长学校的帮扶引领作用。
学区长先后召开了四次学区联席会议,通过联席会议商定工作,制定各种制度方案,并及时进行了阶段性工作总结。学区具体分工为:有市级学科带头人的__中学负责“校本研修中心”工作管理,素质教育工作经验丰富的__中学负责“素质教育中心”管理,名师较多的__中学负责“名师工作室”管理,教育教学成绩较好的__中学负责“教学中心”管理。
__中学学区成立后,学区长__同志亲自到三个成员校调研。认真的工作,诚实的态度,拉近了四校感情上的距离,为下一步帮扶指导奠定了基础。
在__中学学区内,__中学作为学区长学校重点在教学教研工作上积极开展“一对多”形式的交流帮扶,各校的教育教学水平得到了显著提高。
三月底四月初,__中学和__中学先后两次联合开展英语和数学科的教学交流活动。教学点设在__中学,由__中学两课教师开设公开课,课后__中学组织评议。两校领导高度重视此次活动,亲自参与听课、评课。教师讲课投入,听课认真,评课开诚布公。两次交流活动对两校高效课堂的建立起到了积极的促进作用。
结合学区教育教学现状,__中学学区长学校特组织了以“高效课堂”为主题的“手、骨、头”公开示范巡讲活动。由于准备工作充分,三校三位市区级骨干教师和教学能手老师上课精神饱满,教态自然大方,多媒体技术和传统教学手段相得益彰,课堂很有层次感,师生互动热烈,教学效果显著。每次示范课后,都及时组织了评议。由于事先思想动员工作到位,所以参加听课的老师都能放下包袱开诚布公的表达自己的真实想法。评的老师真诚直率、毫不隐瞒和保留;讲课的老师一边听一边做笔记,谦虚认真,态度端正;言及焦点问题,老师们之间还有热烈的讨论和争鸣,很多老师的发言让人既感动又深受启发。
除了区域内教学交流外,__中学还积极走出去参加学区外的教学观摩活动。6月初,__中学教学副校长带领由语文、物理和生物科十名老师组成的观摩队伍参加了市六十八中教学开放日活动。听课之后又参加了评课。积极主动的态度,富有创意的评课发言,展示了__中学教师团结拼搏,锐意创新的精神风貌。
期中和期末,根据教育局有关文件和会议精神,__中学作为__中学学区长学校就期中、期末两次大型考试工作以“通知”文件的形式做出了具体安排。考试期间,学区长学校又向各成员校派出了副校级巡视员配合教育局检查指导考试工作,保证了期中期末考试工作顺利、有效进行。
针对五月份九年级考试多、主题活动多的特点,__中学学区长学校对参加“西安市初中毕业学业考试考前练习”和自行组织的“九年级毕业生信息技术考试”工作提出了具体的指导要求,并积极将__中学开发的校本化“信息技术考试系统”平台推介给各成员校,以保证信息技术考试的客观、公正和有效。
为了积极应对教育形势的发展,进一步满足广大教师的教学愿望,六月份__中学学区特聘请有关专家在__中学举行一次以“说课”为主要内容的“教师教科研能力提升会”。会议邀请灞桥进修学校政治教研员、陕西省特级教师杨婉丽老师做关于说课的专题讲座,陕西省教学能手刘晓娜老师、__中学主管教学的副校
长樊春利老师展示物理学科、思想品德学科优秀说课范例。__中学学区四校老师对此次活动给予了很高评价。通过此次培训大会,__中学学区广大教师的教学理念教学水平——特别是在备课、说课方面一定会有一个大的提升。 为进一步丰富大学区各校校园文化生活,努力营造积极向上、健康文明的校园文化氛围、弘扬民族精神,展示大学区学生释放激情的精神风貌,五月份__中学学区特组织开展“红五月”文艺汇演活动。在此次汇演活动中,各校组织严密,安排到位,后勤和安全保障有力,工作扎实有序。活动中,同学们热情洋溢,舞动青春。在__中学赛场,__中学友情助演,带来了精彩的文艺节目,为__中学的师生送来了热情的祝福,活动增进了两校之间的友谊。
学区遵循“优势互补,资源共享,教育均衡”的支教交流指导思想,积极动员、指导各校开展对师资力量薄弱小学的支教和交流工作,各校教师申报支教交流的热情高涨。上个教学年度,__中学学区各校交流人员近三十名,尤以__中学为最多;__学区四所中学与一所中学和七所小学建立了“结对帮扶”关系,它们分别是:__中学——__中学、西马坊小学,__中学——__、落水、太平小学,__中学——新常小学,__中学——五一、黄堆小学。支教和交流老师吃苦耐劳的精神以及出色的教育教学技能得到了受援学校的一致赞誉。
由于__中学学区各校地处偏远的农村,距离相对遥远,交通不便,所以过去一年各校的“结对帮扶”工作主要随学区工作同步开展,这样做的好处是省时省力,但缺点是缺乏主动性和灵活性,工作依附性和依赖性大,容易受客观条件的限制和束缚。其次,“结对帮扶”工作要保证一定的资金投入和制度建设才能长效化和常态化的开展。再其次,“结对帮扶”工作各校只有解放思想,本着合作共赢的原则和态度才能真正取得实效。
为加快推进我区“大学区管理制”工作,进一步整合优化教育资源,扩大优质教育资源总量,实现教育优质均衡发展,结合我区实际,提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,抢抓机遇,创新机制,坚定不移地实施科教兴区和人才强区战略,按照“大胆探索、科学谋划、稳步推进、优质均衡”的实施要求,以优质学校的资源优势和品牌效应为依托,强化教育资源共享,构建合作共生机制,深入实施素质教育,不断提升教育品质和综合实力,满足公众和城市化对优质教育的需求,促进区域经济社会持续健康快速发展。
二、目标任务
通过推行“大学区管理制”,实施优质带动,促进共同发展,构建校际关系新模式。在确保学区长学校办学质量不断提升基础上,大力促进成员学校共同发展、特色发展,带动全区基础教育质量和水平整体提升,推动全区教育均衡发展。到2015年,全区90%以上义务教育阶段学校达到市级标准化学校标准,所有普通高中达到省级标准化高中标准,2所普通高中达到省级示范高中标准,基础教育整体水平和综合实力全市领先,人民群众对教育的满意度不断提升。
三、推行原则
——传承创新原则。立足现状,积极探索,在继承传统办学理念、管理模式及办学特色的基础上,大胆实践,在传承中开拓,在开拓中创新,在创新中突破。
——合作共享原则。强化学区内成员学校合作交流,发挥各自办学优势,在学区长学校的带动下,相互支持,相互促进,共同发展,实现优质教育资源共享。
——个性发展原则。把实施“大学区管理制”与努力办好每一所学校结合起来,注重先进校园文化在大学区的培植和发展,推动成员学校充分挖掘自身文化底蕴,形成各具特色的大学区办学理念、办学风格和校园文化。
——稳步推进原则。结合全区教育改革发展进程,立足学区及学校实际,深入开展调查研究,稳步推进,不断提高“大学区管理制”实施水平。
四、设置管理
以名校引领、相对就近、优势互补为原则,按照紧凑型、松散型管理模式,由区域内优质学校担任学区长学校,吸纳2—5所成员学校组建大学区。学区长由学区内优质学校校长担任。紧凑型大学区学区长对学区实施一体化管理,根据需要管理使用学区资金,配置学区资源,成员学校校长接受学区长的管理指导,并负责各自学校日常管理工作。松散型大学区在学区长学校带领下,积极探索教师学区交流和轮岗模式,整合优质资源,通过输出品牌、管理、资源等途径,带动成员学校教育质量和管理水平提高,实现互利共赢。
五、重点工作
以先进管理理念共享、优质教师资源共享、教育教学研究共享、现代化设施设备共享等教育资源“四共享”为突破口,实施“捆绑式发展”。逐步在大学区内实施学管理、统一共享设施、统一安排教师、统一课程资源、学活动、统一组织备课、师培训、统一质量监测、统一评价激励,打造大学区示范品牌,形成特色。
——推进先进管理理念共享,不断提升办学理念。大学区建立联席会议制度,负责协调学区各项工作开展,以先进办学理念统领大学区管理工作,共享先进办学理念、科学管理制度、高效机构设置、优秀管理办法等优质资源。
——推进优质教师资源共享,不断壮大优秀教师群体。大学区整体规划学区内教师资源,统筹安排教师交流活动,分层分阶段,推行“走教制”,试行优秀交流教师“挂牌上课制”,开展名师送教、名师带徒、名师课题研究等活动,促进教师专业发展。积极探索“导师制”教学模式,密切师生关系,指导学生个性发展。逐步将教师由“学校人”转变为“学区人”,实现优质师资共享。
——推进教育教学研究共享,不断提升素质教育实施水平。建立教学管理中心,负责统一大学区内课程计划、教学进度及质量监测与评价,提高教学效率,减轻学生过重课业负担。建立教研管理中心,具体指导大学区开展教育教学研究,推动新课改深入实施。建立素质教育活动管理中心,以辖区内科研院所、企事业单位、公共服务设施和教育系统素质教育资源为依托,充分利用德育基地、儿童公园、少年宫、职业学校实训基地等场所和设施,培养学生动手能力、创新能力和社会实践能力,促进学生全面发展。
——推进现代化设施设备共享,不断增强资源利用效益。统筹安排学区现代化设施资源,逐步建立教育资源共享信息化平台,共享学区内报告厅、实验室、现代教育技术装备、图书馆、体育场馆等各类教育教学设施设备和场地,形成优质聚集效应,促进教育资源的深度流动与整合,最大限度地发挥大学区内硬件资源的作用。
六、实施步骤
(一)准备及宣传动员阶段
认真学习“大学区管理制”要求,统一思想,提高认识,切实增强推行“大学区管理制”的责任意识和争先意识,营造良好的社会氛围。建立大学区推进组织框架,明确工作重点,健全“大学区管理制”工作考核评估指标体系。各大学区制定学区工作方案。
(二)实施阶段
积极开展大学区各项工作。边实践、边总结,形成4—5个推进示范点,树立典型,以点带面,快速带动。在2012年上半年召开大学区现场推进会,全面推动工作开展,2012年下半年召开大学区实施研讨交流会,广泛交流工作经验。从2013年起,强化成果推广,努力扩大优质教育覆盖面,到2014年12月力争全区85%以上义务教育阶段学校达到市级标准化学校标准,90%以上普通高中达到省级标准化高中标准。
(三)总结阶段
全面完成目标任务,全区90%以上义务教育阶段学校达到市级标准化学校标准,所有普通高中达到省级标准化高中标准,2所普通高中达到省级示范高中标准。2015年6月,进一步总结工作经验,继续提高优质教育覆盖面。区政府召开总结表彰会,表彰先进学区、学校、团队和个人,不断提升管理水平和办学理念,办好人民满意教育。
七、保障措施与要求
(一)强化组织实施。区政府成立由主要领导任组长,区政府办、区委宣传部、区监察局、区教育局、区人社局、区编办、区发改委、区规划局、区财政局、公安分局、区市容园林局、区安监局、区城改办、土门改造办、区发展研究中心、大兴新区社会事业管理局等部门主要负责同志为成员的“大学区管理制”工作领导小组,统筹推进“大学区管理制”工作,研究工作中的重大问题和政策措施,解决发展中的实际问题,加强行业、部门之间的协调和沟通,进行总结和宣传,扎实推进工作开展。
(二)加大政策支持。区级相关部门要按照要求,结合各自职能分工,制定具体工作措施,认真落实支持政策。区编办要根据大学区组建需要和运行实际,坚持总量调控、结构调整、有增有减的原则,优化教职工编制,加大学区长学校编制倾斜力度。区人社局、区教育局要加大学区内公办学校校长、教师交流和轮岗力度,实现教师队伍双向有序流动,不断优化教师资源配置和学科结构。区教育局要加强学区管理层力量,不断提升管理水平。区政府设立专项资金,用于学区内教育教学、教研活动、教师奖励以及大学区运行管理经费补贴,确保“大学区管理制”顺利实施和有序推进。
(三)优化教育资源配置。结合大学区整体规划,优化教育布局,加大学区硬件建设力度,加强校园基础设施建设,实施教育信息化建设,不断改善办学条件,创建环境优雅、特色鲜明、文化氛围浓郁、设施设备一流的教育环境。积极引进优质教育资源,学习先进的教学理念、教学方法及管理模式,提升教育整体水平和办学理念,完善小学与中学的相互衔接,促进义务教育均衡优质发展。
(四)科学制定发展规划。要对大学区规模、布局、管理模式、运行机制等进行深入调研,制定切实可行的实施方案和细则,把实施“大学区管理制”与办好每一所学校结合起来,通过建立引领、服务、激励、督导一系列管理机制和组织架构,发挥各自办学优势,在确保学区长学校办学质量不断提升的基础上,大力促进成员学校共同发展、特色发展,实现大学区优质教育资源量的扩张和质的提升。
(五)优化评价体系建设。切实把推进“大学区管理制”作为发展教育、改善民生,提升我区整体竞争力的重要基础和教育工作重点,以发展增量为核心指标,不断完善考核细则和指标体系,对共同发展、均衡发展、个性发展等关键指标进行定期监测,将帮助和扶持学区内成员学校迅速提升综合实力,作为对学区长学校考核的重要内容,实施捆绑式评估,促进学校间的合作互助。
(六)强化督导考核。结合督学责任区建设,加大督政督学力度,定期不定期对各部门、各单位推进工作情况进行督导检查,及时通报工作进展情况。对办学绩效显著的学区、学校、团体和个人进行奖励。
本学期学区在总结经验基础上,将依然秉持务实和有效性原则,继续探索学区信息化助推教育均衡发展的思路,把“交流”和“研训”作为工作重点,着重在成员校互利共进上发力,倾情打造学区工作的亮点和特色,进一步开拓学区工作的新局面。
在新的一年里, 在探索学区信息化助推教育均衡发展的思路上,继续完善和优化信息化远程管理平台建设工作,在网站的子菜单中增添“九统一工作”和“资源库”两个子菜单。实现__中学网站200多G的资源库与学区网站资源库链接,实现学区信息资源的最大共享。
另外,学区通过一定资金投入指导成员校建立“学区远程视频研修中心”,使得学区视频会议、同步教研成为现实。另外,学区还拟设立学科教师群、班主任工作群等,加强教育信息交流,进一步拓宽校本研修和教育教学交流途径。
二、稳妥落实“四个统一”
在调研的基础上,学区将“统一共享设施,统一课程资源与课程规划,统一组织备课与教研,统一评价机制与质量监测”。通过四个统一加大“大学区管理制”工作力度。
学区内交流以人事关系不动的短期交流方式为主,教学管理人员和教师同步推进,在此基础上辅助以支教和其他形式的交流活动。
针对本学区四校皆为农村学校的特点和作为__新城主城区学校的发展趋势,学区素质教育工作将立足本学区文化环境和学校特点,积极建设校园文化,努力使“读书点亮人生,学习改变命运,诚信沟通心灵,习惯成就未来”成为学生的基本价值取向,形成学校、教师、学生层次分明、特色明显、自觉践行的核心价值观。争取学校特色办学水平和广大教师实施素质教育的能力全面提升。
本学期,各成员校要在原[!]有校园文化的基础上提炼出符合本校特色的文化“主题”来,并围绕文化主题开展富有特色的校园文化活动。学区拟在四月中旬召开一次校园文化主题研讨会。
学区“素质教育活动中心”要以推普、感恩教育和文明习惯养为重点,着重指导开展好清明节和端午节的主题教育活动,组织好红五月文艺汇演(交流)和五四青年节表彰会,组织开展好九年级的毕业教育和夏季防溺水教育活动,确保教育教学一方平安。
本着典型引领、在行动中研究、在提升中反思、在反思中提升、在提升中推进的宗旨,由学区“名师工作室”负责组织开展一次__中学学区首届教师赛教活动,在此基础上推评出3-5人的观摩课向区教育局汇报。上学期第一阶段要求各校通过组织公开课进行了选拔,本学期学区拟于三月份组织开展优质观摩汇报活动,届时__教育局有关领导专家莅临指导。
除此之外,学区“名师工作室”拟于五月份聘请教育专家或特级教师开办一次教育教学讲座,通过他们的教育思想和实践经验的分享,开阔学区教师视界,增强教育教学智慧,提升教育教学水平。
本学期校本研修工作重点落实好“统一组织备课与教研”工作,组织开展不少于两次的“统一备课”活动。在此基础上配合学区举行的优质观摩课开展“课堂观察活动”。
另外,为了充分发掘学区教师资源,在统一管理学区市级小课题与省级课题研究基础上,尝试开发学区课题校本化研究,积极探索学科教学合作交流的有效途径,不断提升教师专业化水平。
鉴于学区四校原为农村学校的现实,故本学期学区将把规范化、科学化和精细化作为教学管理考察的重点目标。本学期,五月份由“教学活动中心”负责进行一次学区教学常规的检查。着重考察普通话教学和教学常规的落实情况,并组织研讨交流,好的经验和做法在学区推广。
一、抓常规,教学管理细化中日臻丰盈
几年来,我们合理制订并完善了学校各项工作计划,并按照计划有序有法开展师培、教研、科研工作,做到各项工作分工与整合并行。我们知道,教学常规管理是学校教学工作的核心,我校出台了备课、批改、实验等九项制度并按章执行,教导处坚持两个结合:即对教学常规进行定期与随机相结合、定时与抽查相结合,实行“月总结、周必检、日巡查”的检查督促制度,即:每月一次月工作总结,梳理全月的教学工作情况,每周至少一次必检集体备课、一次抽查集体备课,每日至少一次课堂教学常规巡检,每项检查有记录、有轨迹、有总结。质量管理采用个人分析―组内小结―学校总评分析报告的分层质量分析管理方式,结合学校期末学科质量分析会的召开,使学校的教育教学质量不断提升。教学管理的有序开展,使任课教师在平时的教学中进一步明确:备课求“深”,即深入浅出;上课求“实”,即教学风格朴实、踏实;作业求“精”,即减负不减质;教法求“活”,即教学设计灵动新颖;手段要“新”,即善用现代化教学手段;辅导要“细”,即体现有效的师生互动;质量要“高”,即力求课堂教学有效、高效。
二、研促培,生命课堂凸显教学特色
学校在教学管理工作中,注重以研促培、研培相融的培训管理模式,以校本培训及教研活动为突破口,注重研培结合,为教师提供磨炼业务的平台,让教师在活动中不断提升业务素养。学校校本培训坚持采用“个人研修―讲座辅导―反思整理―实践提升”的研修模式。通过开展全员性的白板实用培训、关于生命课堂教学模式的研讨等系列专题培训,使教师的教育教学理论有了更深层次的提高,使他们更加从容地走进生命课堂、走进可爱的学生。我们还组织教师参加省、市、区级及大学区教师教研活动,使广大教师在活动中多学习、多历练、多收获。我们还开展多层次的青年教师跟课活动,在教研员的悉心帮助下,青年教师对教材的把握、课堂教学的组织等方面都有长足的进步。教导主任跟课活动中,教导主任与青年教师共同切磋教法,研读教材,一同成长。青年教师在教学中对生命课堂的模式有了深层次的思考,尤其在关注学生知识与生活实践的有机融合,关注学生认知能力的提升两个问题上有了很大的突破。
三、建平台,教学骨干活动中历练成长
为增强教师的教学实践能力,我们鼓励教师积极参加省、市、区教育教研活动,在活动中为教师提供展示自我的平台,在实践中磨炼教师实战经验。我们积极组织教师参加吉林市一师一优课评比活动,吉林市优秀视频评选活动,吉林市优秀微课评选活动。我们还开展了学校教师教学技能“大练兵,大比武”活动。活动中,我们经历了“教师自修―名师师范―专家引领―个例实践―成果展示活动”的历程,借此机会,我们还开展了学校“大练兵、大比武”教学特色展示活动,本次活动因活动流程设计新颖、展示内容生动翔实、课堂教学扎实有效、沙龙探讨贴切深刻受到了与会专家的高度赞扬。
四、分梯次,名优教师实践中光荣绽放
本年度,学校注重骨干教师、名师队伍建设,以骨干教师培养为主线,以青年教师培养为重点,开阔教师专业视野,增强教师队伍软实力。在青年干部中开展“教育思想分享”经验交流活动,在学区内骨干教师中开展“影子实践”活动,取得了很好的教学教法实践成效。新教师培养,我们采取理论夯实、实践跟上、反馈引领的培养方式,使青年教师在专业化发展的道路上越走越远。
五、手牵手,教育资源实现双赢共享
一、扎实有效开展教学、教研工作,努力提高教学质量
1、常规管理工作
(1)努力激活、培养教师日常学习习惯
总结教师假期学习工作。补订教学刊物,保证每组两本,加强本学期教师业务学习,教学笔记字数至少10000字,上不封顶,骨干教师利用博客和空间加强网上学习和反思教育教学实践,自主浏览学习网上的教育资源。大部分中青年教师能做到经常浏览教育类报纸的电子版;经常去教育网站淘宝;经常去教育论坛交流;经常去名师博客取经,进一步提高学习的实效性。
(2)不断调整阶段教研,不同层次不同平台历练教师
本学期教研分五个阶段,每一阶段工作重点既有侧重又有兼容。
第一阶段:注重听取常态课,发现捕捉教学常态问题,积累问题针对性开展教研。
第二阶段:教研组活动汇报课,注重解决小主题研究问题,检验教学效果。
第三阶段:手拉手教研活动研讨,先组内研讨——送教下乡——回校反思,写出送教随笔。
第四阶段:深入作各学科研究课,分级别参加学区、县、市级评优。
第五阶段:各年级制定复习计划,深入研究复习课,领导下组具体督导期末工作。
具体过程:
分阶段召开了全体教研组长会,包组、包学科班领导深入到每一个教研组具体指导教研工作,备课、讲课、听课、研讨、反思、实践,各项工作都落到了实处。每位领导听课至少80节,最多达到160节。骨干教师做到广泛涉猎教育教学网站的文章,潜心研读名家专著,并通过网络经常与同行们、专家们交流教育教学的有关问题、探讨课改中面临的种种困惑、分析教学中的成败得失,通过与同行和专家的交流、探讨、分析,挖掘自己的教学潜能,并把自已的学习心得、教学经验以及对教育教学的领悟及时进行整理,上传到学校教研论坛网站,总结和反思教学过程和效果,并经常利用教研活动时间或网上教研形式,组织教师开展教研沙龙活动,
分三个阶段检查了所有学科教案及学生作业,客观评价、诊断,提出具体的指导意见。
注重教学成绩过程性评价,从单元检测至期中考试,次次严格把关,认真分析存在问题,并制定切实可行的改进措施,侧重五六级,加强检测重在分析重在提高成绩的研究。
2、校本培训
(1)各主抓领导分别就主管学科多次作了理论培训。
(2)举行了学区骨干教师大讲堂活动。13位教师作课,并进行了理论讲座,所有听课教师交流了评课材料。扎实、有效的骨干教师大讲讲堂活动为我校教师专业成长搭建了有益的平台,将更好地促进我校教研活动的开展。
(3)分别对七个课题成员进行研究过程培训和开题、结题培训。
3、校际间教研活动。
(1)五次走出去作课研讨,分别到*,*,*中心小学、*中心小学活动。共22节课,涉及四大学科。此活动的开展,将更好地推动手拉手学校教学水平的提高,达到了共同学习,共同研究,共同进步的目的。
两位英语教师一位数学教师参加县进修学校组织的到*学区、榆树林子学区的送课下乡活动,并结合教学实践作专题研讨。
(2)请进来研讨活动
*小学、*小学、*学区*中心小学、**小学主抓学科的领导及该校相关学科教师来我校参加校际间英语学科、毕业班教学的教研活动,实现了教学相长。
4、教学评优活动:此活动历时近一个半月,五学科教师分别参加了学区、县组织的教学评优活动,县内四学科科获得了特等奖,市内分获一二三等奖。
5、教科研活动
组织校课题组全体成员进行了培训。针对各级课题管理的材料如何组档所涉及到13个问题进行了详细解读,对课题实施过程中存在的问题进行了研讨。现市级课题、县级课题已结题上报。省课题正在结题过程之中。四项2008年立项市级课题正在开题,现阶段是课题组成员理论学习阶段。
6、围绕教学开展的课外活动
(1)开展全校性读书活动。
班级创建了博客,学校雏鹰电视台进行了读书成果展示。五年级组创办了《初荷》小报,学校分二个周检查了读书活动成果汇报。并做出了调研总结,有力推进师生读书活动的开展。全校评出220名读书之星,进行调查问卷,通过课堂检测活动,成果评选活动评出全校“十佳读书之星”。
(2)举行学生英语演讲比赛、全校艺术节作品及节目评选、学前儿童综合水平抽测活动。
(3)课外活动小组成立。成立了管乐队,鼓乐队、书法、绘画艺术小组。
7、提供反思平台,积累教学经验。
整理教师教学随笔,学区骨干大讲堂,手拉手活动材料,结集校刊《教苑》40本,不断积累教学经验,7篇文章在学区《观点》上交流。
8、教学领导与毕业班教师倾心扑在毕业班教育教学工作。
学校从宏观考虑,制定提升细则及奖励政策。组织六年级五次综合测试,并对成绩情况分析出多方原因,提出改进工作策略。每项工作有督促、有检查,定期量化,增强教师的竞争意识。毕业班工作做到了环环紧扣,不失控。每位领导具体分工负责六年级科学,同上早晚自习,确保小考取得优秀成绩。
二、综合评价教师学生,分项进行奖励
1、评选优秀教研组
2、评选优秀听课笔记、业务学习笔记、优秀教学设计、网上学习博客空间。
3、评选教学成绩优秀、优胜班级。
一、高位均衡,构建区域协作新体制
均衡教育发展是我国义务教育法的方向性要求,为推进区域教育的优质均衡,朝阳区于2012年9月成立了“朝阳区基础教育高位均衡发展协作体”,成员单位包括12所优质发展校、特色校。一是搭建平台,形成互动机制。协作体通过“六个互动”———网络交流、专家讲坛、青蓝结对、优势互补、统筹招生和联席会议,实现协作体理念共融、业务同培、课题共研、课程共建、资源共享“五位一体”发展格局,为教师专业发展提供共同发展平台,为朝阳区教育高位均衡优质发展奠定了基础。区教育局拨专项资金,对协作体进行了经费保障。协作体开展以“百名师徒牵手成就教育梦想”为主题的基础教育高位均衡发展协作体师徒帮带活动,搭建教师共同发展平台,并通过共同开展教育教学活动、参与科研课题研究等,实现共同发展目标。二是创新方式,推进互动成效。2015年11月,协作体在吉林省第二实验学校开展了以“关注学习能力,促进个性发展”为研究主题的面向全市的课堂教学展示活动,活动采取同课异构的形式,共同探讨教学中的热点、难点问题,交流彼此的经验,真正实现了区域内的教育资源共享,促进了教师的专业提升。
二、区域推进,整体研修
1.整体规划,建立整体研修平台。朝阳区遵循名校、优质学校整体带动的原则,把区属中小学校划分为六大学区片,实施“大学区”管理。通过大学区管理平台,以“学科生命教育研究”为载体,以“关注生命情怀,彰显阳光课堂”为主题,进行了生命课堂构建的实践探索,推进区域性整体研修。
2.典型激励,促进共同成长。协作体通过开展大学区优秀教研团队评比活动,各大学区选择优势学科、挖掘优质资源,通过教育论坛、课堂教学和学生活动三个环节展示各区片的教研成果,使区域研修活动有了质的飞跃,实现了校际之间、新老教师之间、城乡教师之间的交流。通过整体推进,各校逐步形成了以生命教育为特色的课堂教学模式,涌现出一批省市级品牌学校、三星级特色学校、素质教育优质校等。
三、主题研训,构建教师培训体系
在培训策略上,朝阳区不断拓宽教师培训渠道,采用多种方式,努力构建教师培训体系。一是专家引领式培训。根据需求开展各种培训,聘请知名专家讲座,组织教师去上海、广州、南京等教育发达地区学习,让教师走近教育专家,教师专业素养大幅提升。近三年来,组织全区中小学教师外出学习培训超过1000人次。二是基地孵化式培训。建立了以教师进修学校为中枢,以基础教育高位均衡发展协作体为重要平台,以优质学校为主要载体,以名师工作室为示范引领的“四级培训基地”,形成了进修学校统培、协作体带培、校际互培、工作室专培的立体培训网络。三是网络互动式培训。我们先后建立了“名师博客”、“朝阳区名师交流QQ群”、“基层师培工作联系QQ群”等,定期组织主题性论坛交流活动。四是名师导航式培训。2015年朝阳区第二批挂牌12个名师工作室,他们通过开展互访周活动、课堂教学展示活动、主题研修、专题教研、外出培训等活动发挥名师工作室的辐射、引领、带动作用,积极推广教育教学成果,共享教育教学资源。五是课题带动式培训。我们提出了“科研促培训、课题带常规”的工作思路,朝阳区教师进修学校以课题《优质教育与教师发展评价》《构建区域协作的教师继续教育新体制》为载体开展活动,促进了“学习型组织”和“教师发展型学校”工程的实施,提高了教师队伍整体素质。六是突出校本培训。以“教师专业发展型学校”工程为载体,开展具有学校特色的校本研修活动,逐步形成了独具特色的校本研修格局,创建了高水平的教师专业发展群体。
四、团队研修引领,打造培训亮点
为提高朝阳区教师进修学校研训队伍的整体素质,使其在推进课程改革、教育教学改革和考试评价制度改革上成为创新者和引领者,2015年进修学校制定了全方位的学习研修规划,并以“构建温暖和谐的学习团队”为主导思想,有序地开展系列研修活动。
1.校内培训,丰富内涵。创设良好的学习氛围由教研员主讲或聘请省内外知名专家从专业提升、课改新路、科研引领、心理调适等方面对教研员进行全方位的培训,提高教研员的指导、研究、引领的能力和高度,促进内涵发展。
2.域外培训,开拓视野。2015年先后组织教研员40多人次赴北京、上海等课改前沿地区参加教研峰会、高级研修班、名师工作室论坛等活动,对教研员的专业成长起到了积极的推动作用。
3.网络研修,学用并重。区教育局对进修学校教研员进行了“2015年教育技术提升工程”的培训,提出了“抓住机遇,学习充电,学研结合,学用并重”十二个字的目标,成立各研修小组并根据本组实际组织“学习沙龙、研修论坛、组内解惑”等一系列研修活动,使教研员的教育技术能力有了很大的提升。
4.备课调研,提升水平。区进修学校在每学期初、学期中、学期末分别召开备课调研会,所有学科教研员以及进修学校的领导共同参加,和全区的学科教师共同聆听教研员的备课,然后教研员进行研讨,针对备课的形式、内容、策略、深度、有效性等问题进行深入探讨,使教研员不断改进备课方式,提升教研员的培训水平。
北京市朝阳区幸福村学区自2009年1月至今开展生涯教育,旨在让学生更好地认识自我,理解生命的价值和生活的意义,感悟生命,建立适当的生涯观念,有效适应社会,从小就有目标地学习、生活,调整和摆正自己在人生中的位置,更好地发展自己。
一、生涯教育概念的界定
生涯教育(career education)有广义和狭义之分,广义的生涯教育包含个体一生全部的教育活动,学校的整体教育活动都属于生涯教育的范围,是终身教育。狭义的生涯教育是指学校内实施的以达成生涯发展为目的的教育手段。本文指后者。
俞国良教授认为,生涯规划概念的演变历程是生涯规划逐步迈入心理健康视野的历程,也是生涯规划的理念与当代心理健康观日趋吻合的历程。个体在生涯规划的过程中实现着心理健康,心理健康继而影响着生涯规划的整个过程,两者相互依存、相互促进,在生涯教育中蕴藏着极其丰富的心理健康教育内涵。
小学生涯教育,是指在小学阶段开展的生涯教育,目的在于帮助学生更好地了解自己,认识社会,引导学生对自己的未来进行规划和设计,将自己的理想、憧憬与学校的学习相结合,使学生的学习更为主动,更为有效。因此,学校开展生涯教育在于根据小学生身心发展的特点,加强对学生人生观的引导,提高学生学习的主动性、自觉性,使之不断向未来的目标迈进,过有目标的校园生活。
二、小学生涯教育的理论依据
小学开展生涯教育的理论依据,主要包括以下几方面。
(一)特质因素论
该理论是由美国波士顿大学的帕森斯教授在1909年提出来的。他认为:个体在清楚认识、了解个人的主观条件和社会职业岗位需求条件的基础上,将主客观条件与社会职业岗位相对照、相匹配,最后选择一种职业需求与个人特长匹配相当的职业。 因此,该理论又称帕森斯的人职匹配理论。这一理论对今天的职业和生涯辅导具有深远的影响。
依据这一理论,北京市朝阳区幸福村学区开展的生涯教育从小学生6岁开始,将其分为自我发展、生涯探索和生涯准备三部分。
(二)生涯发展理论
舒伯(Super)生涯发展理论的核心观点是自我概念(Self Concept),即个人对自己的兴趣、能力、价值观及人格特征等方面的认识和主观评价。 生涯发展的过程就是对自我概念的发展和实践的过程。
他把人的一生发展划分为成长期、 探索期、建立期、维持期、衰退期等五个发展阶段。认为人的生涯发展是一个持续的、终身发展的过程,绝不是到了从学校毕业或选择工作时才有这个需要。因此,从小开始,帮助学生建立适当的生涯观念,有助于生涯发展目标的确立。
从1957年到1990年,舒伯(Donald E.Super)拓宽和修改了他的终身职业生涯发展理论,提出了“生涯彩虹图”(见下页图1),形象地展现了生涯发展的时空关系,更好地诠释了生涯的定义。
(三)人格类型论
20世纪70年代,霍普金斯大学荣誉教授霍兰德提出了人的整体性和环境的整体性,注重个人的人格类型同工作环境的一致性。该理论被称之为“人格类型论”,它是在特质因素论的基础上发展起来的。
霍兰德理论被普遍应用在生涯教育中,特别是霍兰德职业测评表。通过使用此表,不但让学生能够认识职业的多样性,而且对自身情况也能有初步的了解,从而更好地认识职业,更好地规划。
三、小学生涯教育的基本任务
我们认为,小学开展生涯教育的基本任务主要包括以下三方面。
构建完整人格:着眼于青少年学生的身心和谐发展,为学生的终身幸福奠定基础;着眼于学生自我认知、个好的健康发展,为提升学生对生命价值、生活意义的理解、关注自身发展奠定基础。
有效适应社会:着眼于增强学生学习和社会生活中的实践体验,为学生学会安排生活,摆正自己在生活中的位置,树立远大理想奠定基础。
达到自我实现:引导学生感悟生命、感恩生活、规划生涯,知道“我是谁”“我要到哪里去”“我该如何到达那里”,从小树立服务社会、发展自己的理想。
四、北京市朝阳区幸福村学区小学生涯教育探索与实践
(一)加强领导,健全组织机构
为有效推进生涯教育,学区成立了由学区书记担任组长,学区德育干部担任执行组长,学区所辖各学校的校长、德育干部为成员的学区级组织机构;各学校也成立了由校长任组长,学校德育干部、班主任、心理教师为骨干,全体教师共同参与的校级组织机构。两层机构的建立与完善,为学区、学校落实生涯教育做好了组织上的保障。学区成立了“小学生涯教育研究中心”,负责对各学校进行组织和指导。每学期制订计划,并组织学校进行落实。
(二)明晰思路,明确原则内容
我们开展小学生涯教育的思路是:建立以学校教育为主,家庭与社会为辅,实行优势互补,资源共享的生涯教育实施体系。
生涯教育要想落到实处,必须做到与学校日常教育教学有机结合与融合。必须坚持面向全体的原则、实用性原则、尊重个体差异的原则、体验与实践相结合的原则,以及学校、家庭与社会相结合的原则。
生涯教育的内容是:对小学生进行认识自我、认知社会、生涯探索教育,使学生正确认识自我,培养自己多方面的兴趣、爱好,健全人格;了解社会,提高对生命价值、生活意义的理解,提高对自身发展潜力与未来人生道路的关注;帮助学生把所学知识与理想追求建立联系,学会规划自己的人生,提高学习的主动性、自觉性和迫切性;树立积极的人生态度;初步形成个体生涯发展的目标。
(三)加强培训,提高实施能力
为了提高教师开展生涯教育的水平,学区积极组织开展各种形式的生涯教育培训,请专家做讲座,普及生涯教育知识;发挥心理核心组的作用,通过备课、上课等环节,探索生涯教育课如何上;在学校范围内开展观摩评优活动,通过评价提升教师实施生涯教育的能力;与职业体验场所建立联系,鼓励学校组织学生参加活动,让学生在体验活动中感悟职业,感受到职业的奥秘。
学区每年都拿出费用支持学校生涯教育,搭建各种平台,促进生涯教育深入持久地开展。如借助学区开展的“幸福杯”,开展生涯教育课评比活动;开展“生涯教育大家谈”活动,让教师、学生、家长共同参与,在活动中让大家畅所欲言,既带动了各方的积极性,同时方便我们了解情况;建立小学生涯教育信息平台,使之成为交流、学习的窗口。
(四)勇于实践,开拓新局面
1.学习借鉴,形成体系
为了使小学生涯教育有系统、有计划地落实,我们学习和借鉴生涯教育理论,本着边探索边实践的原则,结合小学生身心发展特点和规律,在没有任何经验可以借鉴的基础上,制订《幸福村学区小学生涯教育指导纲要》,对小学阶段生涯教育的目标、内容、原则、实施途径等作了明确规定。
2.潜心钻研,研发教材
学区先是开发研制出适合小学高年级的《小学生涯教育读本》。之后乘胜追击,经过近一年的实践和探索,又开发出适合每个年级学生使用的《小学生涯教育》系列丛书,共6册,按照自我认知、认知社会、生涯探索三个维度,从生涯认知、认知自我、热爱生活、学习与生存、认知社会、生涯探索、生涯准备等几个方面对学生开展教育,每个单元都确立了“生涯茶座、生涯指南、生涯镜鉴、生涯实践、生涯感悟”的辅导模式,学校利用综合实践课程、心理活动课等课时等进行落实。
3.多途径、全方位推进
为了使生涯教育在学区所辖的11所小学得到有效落实,我们倡导以课堂教学为主,发挥学生的主体作用,探讨多种途径和形式,全方位地推进生涯教育。
(1)开设生涯教育课
为了保证生涯教育的效果,我们开设了专门的生涯教育课,对学生进行有目标、有计划、有系统、有内容的生涯教育。
我们还利用综合实践课程、心理活动课等课时,通过游戏、实践体验、故事、角色扮演等形式,引导学生认识自我、了解社会、关心他人、积极思考,明确学习目的,端正学习态度,提高学习效率,养成良好的行为习惯。在实际教学中,我们为学生提供成功者的案例,鼓励学生向成功者学习,激发学生的学习热情,明确生活和学习目标。
(2)在学科教学中融入生涯教育
在各学科课堂上,教师在搞好教学的同时挖掘一些显性或隐性的生涯教育内容,潜移默化地对学生施加影响,推动全校性生涯教育的开展。培养学生养成自我教育的良好品质,指导学生学会观察、分析、评价自己,逐步增强学生在学习和社会生活中的实践体验。
(3)参加校内外生涯实践活动
我们提出,每位教师都要重视对学生的生涯辅导,使教师树立关心学生生涯发展的意识,成为学生的良师益友。
班主任能够针对本班学生的实际情况,充分利用班队会开展丰富多彩的活动,对学生进行生涯辅导,引导学生树立科学的人生观、世界观,以豁达的胸襟面对学习和生活。在丰富多彩的集体活动中培养学生的各种能力,使他们增长了知识,陶冶了心境。
结合生涯教育,各校还开展了有目的、有计划的读书活动。读书不仅使学生获得了丰富的精神食粮,同时还有助于培养学生的人格品质和生活习性。具体做法是,向学生推荐书目、指导学生阅读、定期交流展示等。通过建立健全读书计划、读书管理监控机制等,将阅读转化为助力学生自觉成长的生命课程,影响和促进学生人生观、世界观的形成和发展。
学校充分利用各级各类社会大课堂、青少年教育基地、职业体验基地、公共文化设施等开展生涯教育活动,拓展学生的生活技能训练和体验。如组织学生到职业体验基地,参加职业体验活动。学生亲身体验了社会各行各业的工作,如同上了一堂堂生动、形象的生涯教育课。
活动中,学生们通过体验消防员、厨师、医生、店员、农场工人等社会职业的不同角色,体会到爸爸、妈妈、老师工作的不容易,认识了各行各业工作的特点。
(4)向家长普及生涯教育知识
学校利用家长会和家长学校对家长进行生涯教育的宣传,提升家长的认识,使其配合学校开展相关工作,共同提升学生对于生涯的认识,促进其学习行为的转变。
学校积极引导家长参与家庭生活指导培训,通过亲子关系沟通、青少年身心保健等方面的服务,帮助家长掌握家庭管理和人际沟通的知识与技能,提升家庭情趣,营造健康和谐的家庭氛围,为学生拥有幸福人生奠定基础。
(5)发挥校园文化在生涯教育中的作用
将生涯教育纳入学校整体管理和文化建设中,发挥校园环境建设、文化建设等方面的教育作用。采取多样化且结合校内外资源的做法,相互沟通,相互协调,结合校内外的活动与计划一起推进,充分利用校园资源,对学生进行生涯教育。
五、实践效果
(一)促进了学生健康成长
根据学区最近的问卷调查,98%的学生表示喜欢上生涯教育课,促进了学生自我认知能力的发展。75%的学生反映,开展生涯教育对自身有帮助:如通过生涯课,自己对职业有了初步的了解,能够正确地认识自我,了解了自己的长处和兴趣;认识到良好的品质在未来发展中的重要性;知道了如何与父母、同学如何相处和交往;有了初步的理想,等等。
大多数学生还认识到:为了将来实现自己的理想,就要从现在开始好好学习,上好每一节课,多读书,坚持训练;多参与社会实践,为自己的理想做准备;虚心与朋友交往,多学习别人的优点和长处;合理安排时间,增长个人才能;培养自己的兴趣和爱好,发展特长;等等。
(二)促进了教师的发展
通过座谈,不少教师表示,通过开展生涯教育,不但提高了学生认识自我、了解社会的能力,而且也促进了自身的发展,实现了教师与学生的共同成长。在教给学生从小初步制订人生规划的同时,很多教师也学会了规划自己的教师生涯。
(三)实现了家校协同共赢
在家长问卷中,对于“您了解学校开展生涯教育的情况吗”这一问题,95.1%的家长表示了解。关于“您是通过哪些途径知道学校开展生涯教育的”这一问题,80.1%的家长是听孩子回来说的,5.6%的家长是通过家长会,3.2%是与老师沟通,6.3%是其他途径。当问到“学校开展生涯教育对学生是否有帮助”时,74%的家长表示有帮助,20%的家长表示有一些,只有6%的家长放弃选择。这说明生涯教育深受家长欢迎。
在随后开展的征求家长对学区开展生涯教育建议的活动中,90%以上的家长对此表示认同和肯定。很多家长谈到了小学生涯教育对孩子的影响以及孩子出现的令人欣喜的变化。
(四)开展了学术交流,扩大了小学开展生涯教育的影响
2010年,在北京召开的生涯教育现场会上,幸福村学区做了两节观摩课,受到了与会专家的好评。
2011年,北京德育研究中心在幸福村学区召开了北京市中小学生涯教育研讨会,我学区介绍了小学开展生涯教育的经验,受到了北京市各区县专家、领导和教师的欢迎和好评。
2012年9月,我学区承办了区职业能力提升现场会;2013年5月29日,再次承办了北京市小学生涯教育现场会。通过学术交流,朝阳区生涯教育在北京市乃至全国都产生了较大的影响。
总之,从小学就开展生涯教育,是对教育以人为本的进一步诠释,是对生命更深层次的关照。
今后,我们将进一步总结经验,不断探索学校生涯教育的有效途径与方法,总结生涯教育工作的规律,为推动我国的生涯教育,从理论和实践两个层面上做出应有的贡献。
检查期间,采取随机抽查方式,共检查学校85所,其中,小学47所,初中27所,九年一贯制9所,特教学校2所。核查了相关文件资料;召开了人大代表、政协委员、校长、教师、家长、学生座谈会40个;发放满意度调查问卷3630份,回收有效问卷3630份。
检查组对10个县的督导检查意见如下:
一、指标达标情况和检查结论
检查组重点对10个县(市、区)义务教育学校办学基本标准达标情况、义务教育校际均衡状况、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况、公众对本县义务教育均衡发展的满意度等四个方面进行了核查,结果如下:
(一) 义务教育学校办学基本标准达标情况
《办法》规定,义务教育发展基本均衡县(市、区)的评估认定,应在其义务教育学校达到本省(区、市)办学基本标准的基础上进行。河北省结合本省实际,就办学基本标准制定了10项指标。检查组核查了学校的占地面积、建筑面积、实验室个数、仪器设备、计算机、图书、教师配备、专任教师学历、高于规定学历教师、在校生巩固率等方面的指标,核查结果:学校基本达到了评估标准。
河北省10个县义务教育学校办学基本标准达标情况.
(二) 义务教育校际间均衡达标情况
《办法》规定,对义务教育校际间均衡状况的评估,是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标,分别计算小学、初中综合差异系数。评估标准为小学、初中综合差异系数分别小于或等于0.65、0.55。核查结果:10个县的小学、初中综合差异系数均达到了国家标准,其中小学综合差异系数在0.35至0.59之间,初中综合差异系数在0.21至0.50之间。
河北省10个县义务教育学校校际差异系数.
(三)县级政府推进义务教育均衡发展工作情况
《办法》规定,对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作的评估,主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面17项指标进行的,省级可增加指标,总分为100分,评估标准不低于85分。河北省在本省实施办法中增加了2项指标,共19项指标。核查结果:10个县级政府推进义务教育均衡发展工作得分均在90-96分之间,达到了国家规定的要求。
河北省10个县级政府推进义务教育均衡发展工作得分情况.
(四)公众满意度调查情况
《办法》规定,评估认定义务教育发展基本均衡县,需对公众满意度进行调查,就有关义务教育均衡发展的相关问题,征求人大代表、政协委员、校长、教师、家长、学生等不同群体的意见。河北省对10个县公众满意度调查结果均在92%以上。我们此次也设计了问卷,结合座谈会、随机访谈等方式对以上几类人群进行了问卷调查,调查结果与河北省调查的情况基本相符。
检查组还对10个县教育工作情况进行了全面了解,未发现作为“一票否决”的重大安全责任事故和重大违纪违规行为。
综合以上结果,检查组认为,10个县均达到了国家规定的义务教育发展基本均衡县(市、区)评估认定标准。检查组将把此次督导检查结果向教育部和国务院教育督导委员会报告,提请最后认定公布。
二、主要做法和经验
(一)以均衡发展为目标,确定义务教育发展战略规划
河北省委、省政府始终把教育摆在优先发展的战略地位,本着新时期以人为本的执政理念,将促进教育公平、推进义务教育均衡发展、办人民满意的教育作为教育发展战略的宗旨,作为着力解决民生问题的重要举措。
一是超前谋划,确立全省义务教育均衡发展战略。河北省委、省政府在确立义务教育均衡发展战略上,体现了前瞻性和持续性。早在2004年就召开省委常委会,专题研究义务教育均衡发展战略。在2005年省委省政府的意见、2009年省义务教育法实施办法和2011年省中长期教育发展规划纲要中,均明确提出了缩小义务教育学校差距、高质量高水平普及九年义务教育的目标、任务和要求,为全省义务教育发展指明了方向。
二是落实责任,有力保障发展战略顺利实施。河北省将义务教育均衡发展明确作为各级政府的责任,逐级签订责任书,明确实施县域义务教育均衡发展的时间表和路线图,各级政府均成立了领导小组,有关部门各负其责,齐抓共管,为推进义务教育均衡发展提供了组织保障。
三是扎实推进,确保各项任务落实到位。2006年以来,省政府先后三次召开现场会或工作会,总结推广各地经验,安排部署各阶段工作任务。去年,国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》颁布后,河北省进一步完善标准,明确责任,健全工作机制,切实落实各项工作任务。
(二)以资源共享为策略,促进义务教育学校共同发展
河北省早在新世纪初实现“两基”之后,即开展了义务教育巩固提高和均衡发展的探索和实践,创造性地探索出一条存量盘活、模式创新的路子。在农村地区,大力推广学区一体化管理模式;在城区,形成了“联合校”、“兼并校”、“建分校”、“新建校”义务教育均衡发展“四种模式”。通过“以强扶弱”,实现义务教育学校共同发展。
一是农村学区一体化。从2005年开始,针对广大农村学校,特别是山区和偏远农村学校校点分散、设施不全、教师专业化水平太低、课程不能开齐开全等问题,以承德市为试点,开展农村学区一体化管理模式改革,在县(市)划分若干学区,以学区为单位整合区域内教育资源,推行规模化、标准化办学,形成学区内经费、师资、设施、装备等办学资源整合、共享、均衡配置。在试点成功的基础上,在全省推行了这项改革,要求科学编制学区建设规划,不断健全学区内部管理体制,取消乡(镇)中心校建制,设立学区中心校并附设学区研训室,统筹管理学区内的教育教学工作,形成集办学、管理、研训为一体的管理运行机制。井陉县、鹿泉市将优质学校与薄弱学校结成了“一对一”或“一对多”的帮扶联合体,山海关区由城市龙头学校带动接收的厂企学校和农村学校组成联合校管理共同体,实现优质教育资源共享。
二是城区“四种模式”。河北省总结石家庄桥西区、邯郸邯山区、丛台区开始进行的“一托二”、“结对子”办学经验,形成了“联合校模式”;总结邯郸市邯山区、丛台区在政府主导下,优质学校跨区兼并薄弱学校,以强扶弱,扩大优质资源的办学形式,形成了“兼并校模式”;总结石家庄桥西区、邯郸市邯山区、丛台区由财政出资、优质学校在城区内异地建立分校、扩大优质教育资源覆盖面的做法,形成了“建分校模式”;总结石家庄等地做法,形成“新建校模式”。 农村学区一体化、城区“四种模式”两种改革,是推进义务教育均衡发展的有益探索,不仅为河北全省找到了义务教育均衡发展的有效路径,同时,为全国推进义务教育均衡发展提供了启示,2009年邯郸承办了全国义务教育均衡发展现场会。
(三)以标准化建设为重点,缩小义务教育学校资源配置差距
近十年来,河北省紧紧抓住义务教育学校标准化建设这一重点,适应新时期义务教育发展需求,努力缩小义务教育学校资源配置差距。
一是做好义务教育学校布局调整,适应入学人口的变化,动态做好义务教育学校布局规划。
二是对照国家有关校舍建设、仪器设备配备有关标准要求,不断修订和完善本省义务教育学校建设标准。唐山市义务教育学校,标准化建设水平普遍较高。
三是实施中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程、新农村卫生校园建设工程、农村初中校舍改造工程、农村中小学现代远程教育工程等,努力改善学校办学条件。同时,省内各级安排资金实施了改造农村学校取暖设施工程,从2008年以来,累计投资11.9亿元,使农村学校彻底告别了室内燃煤取暖,实现了暖气供暖,保证了600万农村中小学生温暖安全过冬。藁城市、丰南区在这项工程中均投入了1000多万元。 为保证义务教育学校标准化建设的顺利实施,河北省不断深化义务教育经费保障机制改革,在执行国家规定的公用经费基准定额、免费提供教科书、家庭困难生生活费补助、城市免杂费等工作,均取得了显著成效。同时,各级财政努力在年度预算及专项经费中安排资金,用于义务教育办学条件的改善,将新增投入重点安排在农村地区、贫困地区的薄弱学校,抬高底部,促进均衡。
(四)以教师队伍为核心,提升义务教育整体办学水平
近年来,河北省通过多种措施努力加强教师队伍建设,提升教师队伍的整体素质。
一是创新教师培养模式。河北省率先在全国实施师范生“顶岗实习”计划,河北师范大学等高校优秀在校生定期到农村学校实习、任教,同时农村教师到师范院脱产学习,称为“双轮驱动”。这一计划的实施,既培养了在校师范生的能力,又促进了农村教师业务能力的提升,有效缓解了农村薄弱学科教师短缺的问题。2006年,教育部在河北师范大学举行了全国大学生顶岗实习计划的启动仪式。迁安市建立教师补充长效机制,三年来从应届师范类大学毕业生中累计补充新教师540多名,全部充实到农村学校任教。
二是加大教师培训力度。近年来,河北省认真执行“国培计划”,培训教师32万人。同时,省财政投入近5千万元,举办了骨干教师省级培训、名师培训、新教师培训、英语教师口语强化培训、农村小学薄弱学科培训者培训等项目培训,培训教师近3.5万人。秦皇岛市实施名师带动工程,形成名师带骨干、骨干带全员的示范辐射体系,提高城乡师资均衡化水平。
三是建立城乡教师流动机制。各地均按照省级要求,建立了辖区内义务教育学校教师交流制度。目前,城镇教师到农村学校支教已成为义务教育学校教师校长交流的重要方式,“促进教师资源合理配置”被列为教育部关于加强教师队伍建设改革试点示范项目。栾城县校际间交流教师人数达480人,调整、交流校级干部42名,设立了“县长教育特别奖”,截止2013年,奖励资金共计180余万元。为了提高农村教师工作积极性,吸引和鼓励优秀人才到农村任教,河北省在教师工资和职称评聘等方面制定了优惠政策。丰南区每年投入500万元,用于农村特岗教师的津贴,最高每年的可享受5000元。在职称评定中对农村特别是贫困地区、边远山区教师予以适当倾斜。
(五)以教育公平为宗旨,提供优质平等的受教育机会
为保障教育公平,河北省教育厅已经初步建立起以居住地学龄人口为基准的义务教育管理和公共服务机制。
多来年,河北省小学、初中入学一律采取划片招生、免试入学的政策,严格控制择校现象。坚持“两为主”和“两个全部纳入”的政策,努力保障进城务工人员子女平等接受义务教育。省级示范性高中招生名额按比例分配到区域内各初中的政策,在各地得到很好的落实。丰南区将区内两所省级示范性高中统招公助生指标,100%定向分配至所有初中学校。
河北省高度重视特殊教育,努力保障残疾儿童少年都能接受义务教育的权力。大力加强特教学校建设,到2011年底实现了每个县(市)都建有一所特殊教育学校的目标,残疾儿童少年入学率稳定在90%以上。义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准高于普通学校的10至15倍,寄宿生生活补助费高于普通学校1倍。
以促进学校内涵发展为实现均衡发展的重要内容,积极倡导学校开展特色办学、文化办学、品牌办学,从学校组织文化建设、校本课程开发、课堂教学创新、师资建设等多个领域挖掘特色文化内涵,努力打造一批高品位、特色明显的优质学校。
(六)以督导评估为手段,保障均衡发展目标的实现
河北省长期以来重视加强教育督导制度建设,健全教育督导工作机制,把督导评估作为推进义务教育均衡发展有力手段。省政府印发了《河北省县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》,省级督导部门制订了具体的督导评估办法、体系、规程,对市、县两级督导评估工作提出了具体要求。
在工作中,按照国家“以评促建”的要求,建立了过程性督导制度,统筹安排,分步推进。对于按照规划先期达标的县区,及早部署安排;对于几年后达标的县,则要求查找薄弱环节,研究整改措施,制定分年度、分阶段的发展目标,切实提高义务教育均衡发展水平。
注重督导评估结果的运用,建立了整改复查机制和表彰奖励制度。对督导评估中存在薄弱环节的地方,要求进行整改复查,对成绩突出的县(市、区)进行表彰奖励。2006年以来省政府每年表彰奖励先进县(市、区),每县奖励20万元。
三、存在的主要问题
一是部分县教育投入不足。个别县个别年份未做到“三个增长”中的第一个增长。对应目前学校标准化建设存在的缺口,仍需要投入相当数量的资金,以满足优化教育资源的需求。
二是部分农村学校办学条件和教师队伍仍有缺口。部分农村特别是山区农村学校比较简陋,办学条件差,教学设施陈旧,配套设施不完善,教育仪器设备不足,实验室和体育活动场所条件较差。一些农村学校教师学科、年龄结构不尽合理,特别是音体美教师相对短缺。教师、校长交流制度还不够健全,流动数量仍然偏少。
三是城镇义务教育资源不足。部分城区因城镇化进程加快,义务教育人口急剧增长,中心城区学校布局调整以及新建学校跟不上需求,义务教育阶段资源紧张,一些学校的生均校园面积、生均校舍面积、生均体育场馆面积不足,个别学校仍存在“大班额”现象。
四、督导意见
推进县域义务教育均衡发展,是一个艰巨、长期的工作过程。对照本次检查中反映出的薄弱环节,建议按照《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》要求,对照教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》,对问题进行认真研究,提出整改方案,做好以下工作:
一是进一步加大义务教育投入。落实国家“三个增长”和各项教育投入政策。针对义务教育学校办学条件存在的缺口,安排资金,制定计划,切实解决。教育投入应坚持重点向农村学校、薄弱学校倾斜,努力缩小这些学校与优质学校间的差距。
二是进一步推进义务教育学校标准化建设工作。做好城区学校布局调整、学校建设和生源规划,扩大义务教育资源,逐步解决学校学位不足、大班额、生均体育场馆面积不足等问题。加快农村义务教育学校标准化建设,优化农村办学条件,均衡配置中小学教育资源,努力使县域内义务教育阶段中小学生享有同等学习生活条件。