时间：2022-03-23 12:52:00
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇教育局督察报告，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
（一）学校成立突发事件应急，全校突发事件的应急工作。突发事件应急由学校及人组成，校长任组长，德育主任为副组长。
应急下列主要职责:
1、指挥教师立即到达规定岗位，的应对措施
2、安排教师的抢险排危或者实施求救工作
3、需要对师生员工疏散，并事件性质，报请迅速依法紧急措施
4、需要对事件现场控制措施
5、对本突发事件的应急程序督察
（二）突发事件后，学校突发事件应急应当“生命”的原则组织，决定启动突发事件应急预案，并在内向主管报告。
（三）学校各在各自职责范围内，突发事件应急的工作，各自职责。对组织或的教育教学活动，活动前应有预见，并学突发事件应急预案，的措施，事故，纳入学案工作程序。
（四）应急状态期间，各通信网络畅通。校内各应当突发事件应急的部署，本（年级段）的突发事件应急工作，、服从对突发事件应急工作的督察和。
（五）学校内任何和个人都应当服从学校突发事件应急为突发事件的决定和命令。突发事件涉及的人员，对主管和机构的查询、检验、调查取证、监督检查及的措施,应当予以。
二、监测与报告
（一）突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一事件或的突发事件的苗头，应向学校汇报。
（二）信息报告制度。突发事件或有突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件人应向学校汇报，学校应在向学校主管汇报，并随时与密切。
（三）学校重大事件报告程序。突发事件，应迅速判断事件性质，事件性质，向社会、各救治排险机构求救，并向的职能、主管逐级汇报。在指示和未指示前，对事故膳后的现场、证件证物等要保护。
（四）突发事件向外情况，需要经校突发事件同意，在性质的基础上以集体，主观臆测、夸大其词，或者须经鉴定核实后决定。任何人员都瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
（一）突发事件后，校应急及，组织对突发事件调查。对突发事件调查、现场勘验，控制措施等，对危害程度评估。
（二）突发事件后，在事件调查和现场的，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应报警求救求援。
（三）突发事件后，处室应立即保护现场、疏散、隔离等措施，学生管理，并学生思想政治工作，学生心态和情绪稳定。
（四）突发事件后，突发事件应急工作需要，可以临时停课、放学、疏散等措施，并向汇报事件情况的应急措施。
（五）突发事件后，事件性质，应与涉及事件的学生家长、教师家属，在条件下，告知事件原因、结果，或者家长救治。
四、工作原则
1、以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁的原则，预防为主，处置的原则。
3、冷静、沉着，和、合法、公正的原则。
五、重大安全事故应急预案
（一）重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。
2、学校校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生救火，教师可一切救火设备救火，报告119、120请求援助。
4、措施，善后处置工作。
（二）重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。
2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短内将受伤师生送至医院救治，报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。
3、措施，善后处置工作。
（三）危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。
2、在实验操作过程中的安全事故，学校要将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。
3、在最短内将受伤师生送至医院抢救，报告119、120请求援助，保护好事故现场。
4、措施，善后处置工作。
（四）工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要警示牌，设有隔离栏。
2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要警示牌，设有隔离栏。
3、学校建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，将事故信息报告教育局。
4、对受伤师生组织抢救，报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。
5、措施，善后处置工作。
（五）特种设备安全事故
1、学校要检查锅炉使用情况，锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。
2、事故后，抢救受伤师生，报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。
3、措施，善后处置工作。
（六）外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故后，学校迅速抢救受伤师生，将事故信息报教育局。
3、报警110、120请求援助，保护好事故现场。
4、措施，善后处置工作。
（七）外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员放行，应将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，报警110?20请求援助。
3、对受伤师生救治。
4、措施，善后处置工作。
（八）食物中毒安全事故
1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，向教育局、卫生防疫报告，报警110、120请求援助。
2、协助卫生机构救助病人。
3、封存食物中毒或食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、卫生防疫的调查，如实材料和样品。
5、措施，善后处置工作。
（九）流行传染病安全事故
1、学校有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校特殊传染病，要迅速学校隔离室对患病师生隔离观察，报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要消毒，对与传染病人密切接触的师生隔离观察，防止疫情扩散。
4、将的疫情上报教育局、卫生防疫，并作好病人的跟踪工作。
（十）环境污染
1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，环境污染的源头物，因向环保。并备案污染源产生的污染性质和办法。
2、产生环境污染突发事件，应环保紧急疏散全校师生，并学生的思想稳定工作，疏散过程好师生的秩序。
3、平时对全校师生环保教育和环境污染自护自救教育。
(十一)住校生停电应急预案
1、住校生管理员每天晚上在晚自学前5分钟点名工作（按作息表），并且管理好住校生晚自学的管理工作。
2、突遇停电事故，管理员要学生的稳定工作，不可慌张，然后用学校的应急灯照明，让学生疏散。
3、在停电时学生的作业已，要组织学生就寝，等学生睡下后才能离开休息；学生的作业，应向学生蜡烛等照明工具，监督学生作业，一直到就寝后方可离开。:
4、学生寝室在管理人员监督的情况下，私自点蜡烛，点蚊香。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组 长：王慧娟(园长)
副组长：王红利(副园长)
组 员：白洁(校车安保督察员)
吴宗发(校车司机)
张艳艳 (随车管理员)
2、明确各成员职责
组长：对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。
校车安保督察员：负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车管理员：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。
办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
一、整改落实事项
1、全力推进中小学校舍灾后恢复重建工作，改善学校的办学条件，为广大师生创造良好的学习和生活环境。
2、认真贯彻落实新机制，进一步促进教育公平。
3、切实做好进城务工随迁子女就读和留守儿童助学工程，实现教育惠民。
二、整改落实目标
1、关于“全力推进中小学校舍灾后恢复重建工作，改善学校的办学条件，为广大师生创造良好的学习和生活环境”的落实目标：
①2009年8月底前完成校舍维修加固任务
②2009年10月取消中小学活动板房
③2009年底完成学校灾后重建总数95%
④2010年底完成学校灾后重建全部项目
2、关于“认真贯彻落实新机制，进一步促进教育公平”的落实目标：
2009年8月，完成2009—2010学年度免除义务教育阶段学生杂费、书费、作业本费；为义务教育阶段家庭困难寄宿制学生发放生活困难补助；资助经济困难家庭高中学生就读准备工作。
3、关于“切实做好进城务工随迁子女就读和留守儿童助学工程，实现教育惠民”的落实目标：
2009年8月，完成2009—2010学年度仁和区范围内进城务工人员随迁子女入学；特殊儿童就学；留守儿童入学准备工作。
三、整改落实措施
1、针对“全力推进中小学校舍灾后恢复重建工作，改善学校的办学条件，为广大师生创造良好的学习和生活环境”问题的措施：
（1）加强组织领导。区教育系统将在区委、区政府的领导下，分级成立专责工作小组，明确各学校的工作目标和工作任务，落实各学校的职责和工作措施，确保目标任务的实现。
（2）加强目标管理。教育局将加强对各学校的指导，建立倒排工期制度、按期报告制度、责任倒查制度，对工作进展开展专项督察。
（3）加强对资金的监管。
加大资金的筹措力度，确保项目资金的落实；加大资金的使用管理，确保资金的安全高效使用。
2、针对“认真贯彻落实新机制，进一步促进教育公平”问题的措施：
积极协调安排区级资金，加大协调上级资金的力度，加强对学校落实新机制的指导和督察工作，确保2009—2010学年度新机制的各项经费按时到位发放。:
3、针对“切实做好进城务工随迁子女就读和留守儿童助学工程，实现教育惠民”问题的措施：
加大进城务工随迁子女就学政策的宣传，加大对入学条件的审查力度，及时解决符合条件的进城务工随迁子女的正常入学。各学校指定专人对留守儿童进行教育管理，并建立专门的管理档案。加大检查考核力度，建立相应的工作考核评价机制。
四、整改落实时限
1、关于“全力推进中小学校舍灾后恢复重建工作，改善学校的办学条件，为广大师生创造良好的学习和生活环境”的落实时限：
①2009年8月底前完成校舍维修加固任务
②2009年10月取消中小学活动板房
③2009年底完成学校灾后重建总数95%
④2010年底完成学校灾后重建全部项目
2、关于“认真贯彻落实新机制，进一步促进教育公平”的落实时限：
一、教育基本情况
*----*学年，全县共有中小学226所，776个教学班，1211名教职员工，25338名在校学生。其中，小学在校生23136人，适龄儿童入学率为95.46%；初中在校生1943人，高中在校生259人，中学阶段适龄生入学率达17.49%；小学一年级计划招生4300人，实际招生4825人，完成率为112.2%；初中计划招生850人，实际招生656人，完成率为77.2%；高中计划招生100人，实际招生86人，完成率为86%；两类寄宿制学生由6300人增加到6459人，占在校生总数的25.5%。另有幼儿园2所，其中公办1所，民办1所，教学班14个，共有在园幼儿592人。
二、主要工作及进展情况
（一）教育整顿。
按照县委、政府的规划要求，将*年作为*教育整顿年。我们针对局机关和全县各中小学校近年来存在的具体问题，特别是人民群众反映强烈的学生组织纪律涣散，行为习惯差，厌学，部分城区学生经常外出喝酒闹事，打架斗殴，极少数教师参与赌博、吸毒等违法违纪活动，严重损坏教师形象和学校声誉的突出问题，制定了整顿的计划，采取了严厉的整顿措施进行了一系列的整顿活动。
1、通过严格的考察考核，对学校领导班子进行了大刀阔斧的调整。对学校教育教学管理工作进行了认真细致的考核评估。
2、对*中学和城关二小的的学风、校风、校纪进行了严厉的整顿，教育局主要领导亲临学校召开整顿会、现场办公会、协调会，落实了在这两所学校实行封闭式管理的制度，收到了良好的效果。
3、与公安司法部门密切配合，开展社会治安综合治理，推行“警校共育”活动。在全县片区以上学校建立了校园警务室，聘请了法制副校长，定期在学生中开展法制宣传教育活动，对维护学校纪律，确保校园的安全稳定发挥了很好的作用。
4、组织了教育局财务内审工作小组，对每一所中小学校的财务管理状况进行了内审，对学校财务管理中的不规范行为进行了整改和纠正。
5、六月下旬到七月初，经局党组研究决定，由纪检组牵头，人事股、督导室参与，对调整后的学校领导班子进行了一次严格的考察考核。通过考察考核，对履职情况较差的校长、副校长进行了诫勉谈话，对不能胜任领导工作的，提交局党组研究，再次进行调整。
通过以上各项工作，今年的教育整顿已取得了阶段性的成果，基本完成了第二阶段的整顿任务。使学校的校风、教风、学风都有了明显的好转。下一阶段将按照整顿计划的安排，进一步扎实推进。
（二）教育管理。
1、认真贯彻执行*州教育局和*县委、县政府有关教育的各项文件和会议精神，认真完成上级安排的各项任务，认真处理好教育局的日常事务。在全面总结*年教育工作的基础上研究制定了*年的工作要点，并对*年的重点工作进行了必要的分解落实，相继制定出台了*县教育局*年1号和2号文件，现正在认真贯彻实施。
2、今年春季开学以后，我们对全县各中小学校进行了督察指导，对*—*学年下期开学初的学生报表进行了分析研究，对部分辍学打工的学生通过党政领导和村组干部做了大量的劝返工作，使高段学生辍学打工的现象得到了有效的遏制。
3、为了认真搞好“百乡扶贫”和“对口支教”的协调工作，在元旦春节期间，我们组织回访了州百乡扶贫联乡单位和对口支教的*市教育局，同时慰问了退休教师。
4、为了早规划，早安排，全力以赴完成“两基”目标任务，我们聘请了宜宾规划设计院的专家对“普九”期间需要重点建设的五十多所中小学进行了规划设计，形成了比较完整的规划方案。
5、为了进一步摸清情况，了解乡村学校的实际困难和主要问题，为县委、政府的决策提供可靠的参考材料，我们协同人大代表考察调研了一批比较具有代表性的农村学校，针对存在的实际困难和问题，向县委、政府提交了调研报告。
6、公务接待方面。一是接待了省教育厅姜副厅长一行关于教育均衡发展重大课题的调研，向调研组一行提交了关于*教育发展状况的汇报材料；二是接待了州人才建设工作调研组边副局长一行的人才工作调研，提交了我县有关教育人才工作状况的汇报材料；三是接受了州教育局副局长唐波率队的开学相关工作督察组的督察指导；四是先后接受了雷波、广元两县市的教育收费和财务管理交叉大检查；五是先后接受了州“两基”攻坚、《十年行动计划》检查组和四川省“两基”攻坚《十年行动计划》检查组沈处长一行对大桥、*两所“两基”攻坚项目和树窝、洒库、柳洪、俄普四个《行动计划》项目工程的检查验收；6月初还接受了四川省重大项目稽查组的严格稽查。尽管由于各种特殊原因，在工程进度上有所推迟，但在工程质量、施工管理、资金使用和其它各项工作方面都是严格规范的，受到了检查组和稽查组领导的充分肯定。
7、重大会议的筹办方面。一是春季开学前召开了全县校长工作会议，对本学期的工作进行了认真的安排部署；二是开学以后按*州和*县干部作风整顿建设工作领导小组的要求，在全县教育系统开展了干部作风整顿建设工作，并召开了干部作风整顿建设民主生活会；三是为了争取县委政府对教育工作的支持，在3月22日参加了县委常委专题研究教育工作的汇报会，会上提出了当前急需解决的13个教育重大问题，绝大部分得到圆满解决；四是为了最大限度地动员全县各方面的力量，积极投入到分乡“普九”工作中来，完成十个乡的普九任务。4月26日协同县委、政府召开了“工业强县、‘两基’攻坚暨综合治理工作会议”由县委政府向全县人民发出了分乡“两基”攻坚的动员令，标志着十个乡的“普九”工作正式启动。会上县委政府与各“普九”乡党委政府签订“两基”目标责任书，落实了党委政府包入学和巩固，学校包管理和质量的工作责任。接着十个“普九”乡相继召开动员大会，层层签订目标责任书，“普九”工作顺利推进。教育局实行局领导包县城，股室包片区，股员包乡的三线承包制，局教育股对十个乡的“普九”业务人员进行了培训和跟踪检查指导。
8、陪同并协助中央电视台《聚焦三农》节目记者到*、*采访，完成了《远山的呼唤》的专题报道。5月14日在中央电视台10频道播出，使全国人民都了解了我县贫困山区的教育现状。
9、邀请了*市教育局李局长所率教育专家组一行12人，来我县一共举办了24场以班级管理为主要内容的专题讲座，全县接受培训的教师达1200多人次。
10、成功组织了初中体考，初、高中毕业会考，大中专招生考试和成人自考。考风正，考纪严，无任何考场舞弊现象。
11、教育惠民行动方面。一是认真贯彻实施国家“两免一补”政策，使25079名中小学生享受了免杂费和免费教科书，使6400名中小学寄宿制学生享受生活费补助；二是大力实施“两基”攻坚和《十年行动计划》新建了*、大桥两所乡初级中学，改扩建了树窝、洒库、俄普、柳洪四所乡中心校。完善并改扩建、新建了*等八所村小；三是与海外基金会协调在*区和特布觉村资助贫困学生69人，共计10695.00元；四是与*救世军联系，在*区中心校、大桥片区中心校、依波沃村小、俄普片区中心校、觉洛乡中心校、*中心校、*中学、洒库乡中心校、基伟村小等学校为593名贫困学生分两次共资助现金53280.00元；五是协调州百乡扶贫的13个单位对口我县的觉洛、洒库、农作、柳洪、大桥、九口、拉马、牛牛坝、新桥、典补、玉龙、峨曲古、龙门等13个乡，共资助现金97910.00元，物资折合人民币166591.90元；六是启动了“中英西南基础教育*县教师培训项目”的各项工作。
12、完成了巴普镇初级中学和牛牛坝初级中学的选址和土地的协调工作，并在选定的校址上完成了地勘任务。
13、组队参加*州第十届中学生篮球、田径运动会获团体总分第四名，单项比赛第一名6个，破四项记录，第二名5个，第三名5个，第四名5个，第五名1个。
14、制定并出台了《*县义务教育阶段寄宿制学校标准（规范）化管理实施细则》，全县寄宿制学校标准化管理全面推行。
15、在俄普中心校组织筹办了青少年文明礼仪活动启动仪式。
16、人事师训方面。组织实施了教育局直属事业单位和局机关108人的年度考核工作；拟定了*年中小学教师培训计划并上报了省州有关部门，选派了83名中小学校长和教师接受省、州组织的培训，组织举办了一期中小学校长培训班，对53名正副校长进行了培训；组织完成了89名中小学教师的职称工资进档，完成了160名教师资格申报人员的教师资格认定；完成了全县教职工的工资套改和艰苦补贴增资工作；协助人事部门完成了75名乡村小学教师招考简章的制定、报名及考生资格审查工作。
17、计财与基建项目方面。继续加大新机制的宣传力度，规范健全“两免一补”的数据表册。认真核算并按时拨付工资和各项经费，做好每月财务收支账目，做到资金专款专用，完成了两次调资和固定资产的清理登记工作。按时上报各种报表，继续加大财务审计力度，六月中旬，联合县财政局对全县教育系统各核算单位的专项资金等教育经费进行了审计，对审计中发现的问题要求限期整改，确保资金安全，杜绝各种损失和浪费，提高教育经费使用效益。
认真对“两基”攻坚和“十年行动计划”工程进行管理，做好工程安全、进度的检查督促，质量的把关验收工作。现柳洪中心校学生宿舍楼已在5月13日完成竣工验收；树窝乡中心校教学楼、洒库乡中心校学生宿舍楼、俄甫中心校综合楼均已完成了主体建设及室内外的装饰装修工程，进入了工程的实质验收阶段。认真做好大桥、*两所初级中学工程的分步质量把关验收工作。现大桥初级中学和*初级中学的教学楼、学生住宿楼、学生食堂、综合楼共计8幢楼房主体建设已经完成，马上进入室内外的装饰装修，8月30日将全部交付使用。
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由州教育局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况、政府信息公开支出和收费和指标统计附表。如对本年度报告有任何疑问，请联系：州教育局综合科。
一、概述
州教育局是州政府行政职能部门，内设综合科、教育科、计财科，下属州教研室、电教室、招生办公室等事业单位。根据单位职能，我局下发了《州教育局制度汇编》，内容涉及行政管理、行政效率、部门和人员职责、政务公开等。年各项制度得到较好落实，保证了我局各项工作的顺利开展，并取得了较好成绩。年，我州教育工作以全面提高教育质量为核心，以推进教育布局调整为抓手，加大教育改革力度，加强教育教学管理，各项工作取得了较大进展。一是一期教育建设项目投资3.98亿元全面完成了67项校舍建设工程。二是一期教学及生活设备配备工程建设总投入为2988.7万元,节约资金500.035万元。三是完成了全州39所学校的中小学校长的竞聘和封闭式集中培训。四是全州共招聘正式教师206名，招聘特岗教师150名，小学临时教师26名。五是根据专业化教学的要求，对全州教师进行了大规模调整，全州共调整中小学教师1577名。六是全州定点学校设立后勤服务机构53个，配备后勤服务团队人员1445名。六是截至11月，各项培训正在按计划实施，已完成教师培训473名。七是全州共撤并中小学269所（其中小学253所，中学16所）。转移学生31680名，占学生总数的43%。八是全州共设立学校医务室50个，配备医务人员83名。九是全州义务教育经费保障新机制补助公用经费预算为2926.1万元，1-10月份已下拨2342.5万元;免费提供教科书资金预算为588.08万元,已下拨588.08万元;补助家庭经济困难寄宿生生活费资金预算为4136.6万元,1-10月份已下拨3695.23万元。十是校园规划编制全面完成。十一是学前教育提上重要议事日程。年9月，全州利用布局调整腾出校舍拟办村级幼儿园128所。十二是地方教材编写按期完成。十三是县“两基”攻坚顺利通过省级验收，全州“两基”覆盖率达到100%。
二、主动公开政府信息情况
本单位到年底累计主动公开政府信息42条，全文电子化率达45%，其中，本年度新增的主动公开政府信息10条。
在主动公开的信息中，规划计划类的信息2条，主要是对州“十二五”教育发展规划和州中长期教育发展规划纲要在有关部门和各县范围内广泛征求意见情况，占总体的比例为4.7%。；规范类信息1条，在全州教育系统开展教师教材过关考试情况,占总体的比例为2.3%。根据教育发展需要，属于本单位业务类信息39条，占总体的比例为92.8%,主要是向社会各界公布全州教育工作进展情况。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有9条，包括教师招聘结果、扩大普通高中招生、教师过关考试结果、学校维稳工作、教学质量测试结果等。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息1条，即中小学布局调整二期项目和校安工程建设进展情况。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，采用主动公开政府信息的形式上做了大量工作。包括通过《报》、电视台或者其他报纸、杂志及州教育城域网及时公布教育改革和各项工作进展情况。
三、依申请公开政府信息情况
本单位年度共受理政府信息公开申请1件，其中当面申请1件。普通高中招生工作完成后，部分学生家长因子女未能录取而要求公开招生情况。州教育局根据要求全面公开了全州四所普通高中招生结果，并取得群众理解。
四、政府信息公开咨询处理情况
本单位年度共接受群众咨询1次，其中当面咨询接待1次。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本单位年度未发生行政复议和行政诉讼案件。
六、政府信息公开支出与收费
本单位政府信息公开费用由单位行政经费负担，无收费记录。
七、其他相关工作情况
年，州教育局按照公开、简化、方便的原则，制定了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、否定备案制、委托代办制、效能考评制和督察督办制、党风廉政建设责任制、失职追究制等制度，并在工作中得到较好落实。
以党的十精神为指导，全面贯彻落实中省市教育工作会议精神和县委第十七届三次全会精神，以“严明组织纪律，整顿工作作风，强化队伍管理，提高工作效能，促进教育发展”为核心，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，着力解决全县教育系统领导干部和教职员工队伍在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题，着力打造改革创新、求真务实、公正廉洁的新时期干部队伍和师德高尚、业务精湛、富有活力的教师队伍，为推动我县教育事业健康快速发展提供有力保障。
二、目标任务
开展思想纪律作风整顿活动，主要目标是通过深入整顿校风、教风和学风，使教育系统干部和教职工工作作风明显改善，工作效能明显提高，教育行风建设明显改观。
在局室机关干部中，认真贯彻执行《县教育局关于进一步改进工作作风，密切联系群众的贯彻意见》，着力解决少数干部服务意识不强，指导基层工作的力度不够，深入学校、深入课堂调研工作不扎实的问题；缺乏学习，不深入研究业务，开拓创新意识不强，自身素质不高的问题；工作预见性不强，能力欠缺，办事效率不高的问题；责任意识不强，重权轻责，做事不认真，敷衍应付的问题；组织纪律性差，上班上网打游戏、聊天、看电影，迟到早退，无故脱岗，工作行为失范等问题。
在校长队伍中，认真贯彻《县教育局关于中小学校长管理八条规定》，着力解决政治敏锐性差，有令不行、有禁不止，政令不畅的问题；法纪意识淡薄，违规收费，财务管理混乱，铺张浪费，行为失范，律己不严的问题；工作不深入，不按要求带课、听课、守校，作风漂浮的问题；管理不民主，班子不团结，战斗力不强的问题；工作思路不清，安稳工作不力，教学质量滑坡，学校工作滞后等问题。
在广大教职工队伍中，认真贯彻执行《县教育局关于中小学教师十条禁令》，着力解决不注重政治学习和业务研究，政治意识淡化，业务能力不强的问题；从教信念不坚定，自由散漫、思想浮躁，敬业精神差的问题；小病大养，无病，在编不在岗，出勤不出力的问题；乱收费，乱办班，强制或诱导学生购买教辅资料，搞有偿家教，排人情座位的问题；工作无耐心，歧视、讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生，穿着不得体，言行不文明，酒后上课，课堂接打手机，有损师表形象等问题。
三、方法步骤
整顿活动从3月11日开始，4月10日结束，共30天。具体分为学习动员、对照检查、深入整改、检查验收四个阶段，重点抓好以下几个环节。
1、学习动员阶段（2013年3月11日—3月17日）
一是要层层召开动员会。县教育局召开全县教育系统思想纪律作风集中整顿动员大会，各单位也要召开相关的动员大会，进行广泛深入的动员，进一步统一广大教师的思想认识。二是开展多种形式学习教育。各学校要将学习贯穿整顿活动始终，制定学习计划，建立学习制度，加强学习考核，使干部学习做到“四个有”：有学习内容、有学习笔记、有学习体会、有学习交流。要广泛组织教师深入学习党的十八精神，学习全国“两会”精神，学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规，学习县教育局制定的教育教学一系列规范要求，提高广大教师的政治素质和业务能力。三是全面整治校园环境。各学校要集中开展校园卫生大清扫，开展“美化校园、净化心灵”主题活动。要集中开展校园安全大排查，协调相关单位开展校园周边环境集中整治，全面排除安全隐患。要集中开展安全知识大宣传，组织安全教育报告，召开主题班会，举办安全应急演练，切实增强师生法制意识和防护能力。
2、对照检查阶段（3月18日—3月24日）
一是认真从教育内部查找问题。要通过个人自查、同事互查、组织抽查、召开民主生活会等方式，认真查摆存在的问题。二是主动面向社会征询意见。机关干部要深入基层搞调研，教育局班子成员要带头深入学校、接近教师、走进课堂，掌握实情，研究问题，为学生、教师、学校服务。各学校要采取问卷调查、走访调研、开座谈会、公开电话、设举报箱等形式，广泛征求社会各界对学校常规管理、教师敬业精神和教育教学能力等方面的意见和建议，多渠道倾听群众呼声。学校领导要深入课堂搞调研，集中整顿期间听课不少于20节，采取听随堂课、推门课等形式深入了解教学情况，帮助解决教研教改中的困难和问题。广大教师要认真开展“走进家庭，携手育人”大家访活动，通过上门走访、电话、短信、网络等形式，全面了解学生家庭、生活、思想状况，了解学生家长对学校和教师的意见和建议。三是深入剖析问题根源。努力从本单位、本学校一些经常出现、反复发生的问题中查找管理制度方面的漏洞，从各自具体负责的工作中查找应负的责任和存在的不足，从工作中的问题查找思想上的原因，从共性问题查找个人的差距和不足。
3、深入整改阶段（3月25日—4月5日）
一是认真制定整改方案。各单位和学校，要针对查摆出来的主要问题，围绕学校管理制度、年度工作计划、教师管理培训、教学绩效考核等方面提出整改思路，细化整改措施，明确整改目标，确定整改直接责任人、分管领导、具体处室和完成标准、时限要求，并对社会和师生作出承诺。二是狠抓整改落实。各单位要立足实际，认真总结经验和教训，进一步完善管理制度，建立健全管理长效机制，切实加强整改，确保取得实效。三是开展专项督察。县教育局将抽调人员组成专项工作督查组，分别对学校财务管理使用、教师从教行为、安全后勤保障等工作进行专项督察。要求学校和广大教师切实做到“十个严禁”，即禁止有违背法律法规、教育方针和学生健康成长有不良影响的言行，禁止组织或参加非法集会、游行、示威、罢课等活动。禁止讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚（变相体罚）学生或剥夺学生上课权利。禁止传播封建迷信和低级庸俗的思想文化、参与赌博活动。禁止组织或参与以盈利为目的的家教、办班补课、开办“小饭桌”、诱导学生参加课外辅导等。禁止通过任何形式向家长谋取个人利益，向学生推销或变相推销商品、学习辅导资料等。禁止工作时间上网聊天、娱乐游戏、炒股经商等。禁止穿着奇装异服和妆饰不雅进校园。禁止酒后上课、在校园内吸烟、在课堂上使用手机。禁止指责、训斥、讽刺学生家长，随意召唤家长。禁止以弄虚作假手段，骗取荣誉、职务、职称和其它利益。禁止自行调课、停课和无计划、无教（学）案上课。
4、检查验收阶段（4月6日—4月10日）
县教育局将进行全面检查验收，各单位要对活动的开展情况形成总结材料。对活动开展不深入，整改不到位的，整顿时间顺延，直到验收合格为止。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为了确保干部作风整顿活动顺利推进，县教育局成立以同志任组长，同志任副组长，教育局各股室、局属各单位、各学校为成员单位的“干部作风整顿活动领导小组”，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任，具体负责整顿活动的日常工作和各学校、单位作风整顿的部署、指导、督查。各学校（单位）也要成立相应的领导机构和工作机构，制定实施方案，各学校（单位）实施方案于3月15日前上报县教育局领导小组办公室。要切实加强领导，落实责任，强化举措，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
关键词：校园 突发事故 应急处理
根据《学生伤害事故处理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》，结合我们当地实际情况，特制定本预案。本预案所称突发事故，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、台风、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，校长任组长，德育主任为副组长。
（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。
（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周转载请保留此标记。（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。（四）突发事件向外情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
四、重大安全事故应急预案
（一）重大火灾安全事故。1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（二）重大交通安全事故。1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。3、采取有效措施，做好善后处置工作。
（三）危险药品安全事故。1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（四）工程建设、危房安全事故。1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局。4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。5、采取有效措施，做好善后处置工作。
(五)住校生停电应急预案。1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作（按作息时间表执行），并且管理好住校生晚自学的管理工作。2、如果突遇停电事故，管理员首先要做好学生的稳定工作，不可慌张，然后用学校准备的应急灯进行照明，让学生疏散。3、如果在停电时学生的作业已完成，要组织学生就寝，等学生全部睡下后才能离开休息；如果学生的作业没有完成，应向学生提供蜡烛等照明工具，监督学生完成作业，一直到就寝后方可离开。4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下，绝对不能私自点蜡烛，点蚊香。5、总务处要在白天及时供应好蜡烛、应急灯等停电照明工具，照明工具用完或损坏，应及时通知总务处，总务处要在当天就补充到位。6、如遇学生生病或其它重大事件，要及时向德育处、总务处等有关领导报告。
（六）外出大型活动安全事故。1、学校组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（七）外来暴力侵害事故。1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120请求援助。3、对受伤师生及时救治。4、采取有效措施，做好善后处置工作。
（八）食物中毒安全事故。1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。2、积极协助卫生机构救助病人。3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。5、采取有效措施，做好善后处置工作。
一、教师职称评审工作
教师职称评审每年依据《教师法》和《河北省教学类专业技术人员职务评审条例》规定的条件，在唐山市和区职改部门统一部署下集中进行，一般为每年9、10月份。按照职务级别分为高、中、初职三类，其中教育局对高、中职拥有推荐审核权，对初职具有审核审批权。专业技术职称是教师从教一生的主要职务标准，属人事热点问题，其操作程序是否公开、公正、公平备受关注。这项行政职权的廉政风险点在于对教师申报职称时的量化考核是否透明、合理，对教师量化考核是否公开、公平。
为增加职称评审的公信力，切实保障全区教师的权益，防范廉政风险的主要措施有，一是设立职称评审监督举报电话（0315-8196002），系统内公开，对违规操作，弄虚作假行为坚决查处。二是坚持政策透明、程序公开、结果公示的量化考核操作。教育系统人员多，同类情况可比性极强，各级学校和教育局工作人员在职称量化考核方案的执行上绝不容许有些许误差，必须严格按照量化考核方案执行，并实行复审制度，严把质量关。在政策、环节上使每位参与申报评审的教师都全面了解，坚持自行赋分结果、单位赋分结果、教育局复审结果三位对比，整个程序公开透明，使教师对每一个小项赋分都十分清楚，保证量化考核结果准确无误。
二、教师资格认定工作
教师资格是每年依据《教师法》相关规定，在唐山市教育局的统一部署下每年度分两次集中办理。按照教师资格分高中以上资格、初中、小学（幼儿园）教师资格几类。其中教育局对高中以上资格具有审核权，对初中、小学（幼儿园）教师资格具有认定权。教师资格证书是教师从教的必备条件，为人事热点问题。这项行政职权的廉政风险点在对申报人员的条件审核把关好坏。
为使教师资格认定工作公平、公正，防范廉政风险的主要措施有，一是设立教师资格认定工作监督举报电话，面向社会公开。在教师、社会人员提出认定申请时，明确告知认定条件和政策规定，同时将监督举报电话公开（0315-8196011），接受群众监督。二是严格教师资格认定条件把关，不管是对普通话、教育学、心理学、后取证书等基本材料的认定方面，还是参加教学能力测试方面，均一视同仁，各级学校和教育局工作人员绝不允许有暗箱操作，优亲厚友行为发生，对存在问题的行为和责任人给予严肃处分。三是将认定结果在丰南教育信息网专栏公示，广泛接受监督。
三、选聘新教师工作
从大中专毕业生中选聘新教师是当前社会热点问题，是教育局和区政府重点关注的工作。其廉政风险点在于选聘工作的报名、程序、结果是否公开运作，阳光操作。
为使选聘工作置于阳光环境中，需要对此项工作的高度重视，并严格制定廉政风险防范措施。一是起草方案报区政府批准，并根据区政府批复的选聘教师方案严格执行。二是对选聘方案加大宣传力度，分别在丰南电视台黄金段和丰南教育信息网面向社会公开。三是设立选聘教师监察机构，由区政府部署区监察局、区编委办、区人事局等领导对教育局选聘报名，选聘命题、组考，选聘结果进行全程监督。四是及时公开工作程序和结果，教育局对组织的选聘程序严格按照高考、中考标准进行施考，考试成绩及时公开，公开时间不少于三天。五是对选聘工作中的违纪人员严肃查处。
四、教师调配工作
教育系统各单位之间的师资调整每年均有涉及，同样属于教育系统人事热点问题，一般在暑期集中操作。其廉政风险点为教师调配无秩序，暗箱操作行为。
为合理调配教师，切实维护广大基层教师的切身利益，制订以下廉政风险防范措施。一是完善教师调配运行机制，杜绝一言堂和违规操作。二是按照每年制订的教师调配方案严格操作。制订方案时充分考虑各单位的人员需求，按照教师提出申请、单位提出需求、教育局全面调研、局长办公会最终确定的程序进行。对教师进城等热点、难点工作，坚持公开操作，聘请监察局、人事局领导亲临督察，保证结果的公信力。三是教育局充分利用工会、教代会等组织，倾听教师心声，着力解决困难教师工作、生活问题。
五、评选各级优秀教师工作
每年教育局依据省、市要求，及我区工作安排，每年6、7月份进行评选各级优秀教师工作。一般每年均评选100名区级优秀教师，按省、市安排择优推荐市级以上优秀教师人选。其廉政风险点在于评选程序、结果是否公开。
为树立教育系统典型，发挥模范作用，教育局对评选工作高度重视，其廉政风险防范措施主要有，一是制订评选优秀教师的红头文件，下达每个单位具体推荐指标，要求各基层学校按照推荐范围、评选条件、评选指标进行层层选拔推荐，推荐人员进行述职或个人事迹宣讲，学校进行民主评议，择优推荐人选上报，上报人选在各基层学校和主管单位公示至少七天。二是设立评选优秀教师工作监督举报电话（0315-8196010）。三是推荐省、市人选由各单位择优推荐1名候选人，教育局按照其事迹突出程度，影响力大小，由局长办公会集中研究决定。
六、教师年度考核工作
教师年度考核是依据区政府组织、人事部门的统一安排进行，一般在年终进行。教育系统有工作的特殊性，为学年度考核形式，其考核结果在年终使用。其廉政风险点在于考核方案、程序、结果是否公开、公平。
为使教师年度考核工作有序进行，真正做到规范、公开、合理，制订如下廉政风险防范措施。一是全区统一制订《教师评价方案》，每个基层学校在此基础上进行适当修订，有教代会通过的情况下组织本单位的教师学年考核。在过程性考核中要有常规评价档案，学年末时统一组织考核时避免人情因素，真正使考核制度化、规范化。二是对教师考核工作设立监督举报电话（0315-8196010），对学校的不合理行为进行监督，同时教育局每学年按照星级评估方案，对各学校考核工作进行常规督查和学年评估。三是严格按照评优指标、评优条件、考核成绩排序等因素公开、透明地确定考核优秀人员。考核结果在本单位至少公示七天。四是对在考核工作中管理粗放、透明度差、违规违纪行为进行严肃查处。
七、教师工资调整工作
教师工资调整依据上级政策执行，教育系统人员多，问题复杂，但政策性、可比性强，操作要求标准高。其廉政风险点在于调整方案、结果是否公开。
为使工资调整工作准确率高，杜绝风险，其廉政风险防范措施如下。一是及时将调整政策向基层单位和广大教师进行宣传，保证工作人员吃透政策，全体教师明白调整内容。二是严格按照程序运作，及时将方案、结果与教师公开，结果要逐一与教师见面，保证各项基础信息的准确，提高调整审批方案的准确率。三是杜绝违规操作，欺上瞒下行为，对造成不良后果和影响的，给予相关责任人行政纪律处分。
八、教育系统干部任免工作
教育系统下辖100余个独立法人学校，涉及学校领导干部600余人，干部调整和任免工作是人事热点问题。其廉政风险点在于干部选拔制度是否透明、是否存在任人唯亲、用人不贤现象。
为使广大教育系统干部作风正、工作勤、业绩精，要不断加强干部队伍的管理，对干部任免工作谨慎操作，阳光运作，突出实效。制订以下廉政风险防范措施：一是健全和完善干部管理规定，进一步修订《丰南区教育局加强干部管理的暂行规定》，出台领导干部岗位职数标准，领导干部任职条件。二是强化对领导干部的考核奖惩，对新任职干部的任免坚持民主集中制，建立学校后备干部人事库，后备干部完全由基层学校民意推荐，分别进行基本推荐，主管单位审核报告，教育局组织考察，教育局局长办公会确定等工作环节。三是推行干部选拔竞聘上岗，对重要领导干部岗位和热点校长岗位，全面实行竞聘上岗，竞聘组织标准高，至少包括报名、审查、考试、演讲答辩、民主测评、局长办公会研究等程序，确保选聘质量。四是加强对领导干部任免工作的群众监督工作，设立监督举报电话（0315-8196011，8196014），听取民众心声。五是对选拔干部加强纪检监察，对违法违纪行为的责任人绝不姑息，坚决查处。
九、教师违纪处理工作
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