时间：2022-04-24 04:53:30
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇能源统计工作计划，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
为进一步加强证券市场监管工作，切实有效地发挥证券交易所对证券市场的一线监管职能，现通知如下：
一、证券交易所应加强市场监察工作的制度建设，证券交易所主要领导要亲自抓市场监察工作。证券交易所应当对市场监察部门的职责和工作程序作出详细规定，建立健全监察部门工作人员守则和岗位责任制。要增加市场监察部门的人员和设备，充实市场监察部门的力量。
二、证券交易所监察部门应当加强以下方面的工作：
1.建立市场监察工作日志，详细记录和总结每日的市场监察工作，包括当日市场价格或成交量波动较大的股票及初步分析、接受客户的举报或投诉及处理情况、对重点股票和重点股票帐户的监督情况、需要进行重点调查的事件、需要继续跟踪分析的股票或帐户，当日提交上级的调查报告或案件处理意见等。
2.对每日涨跌幅度在7％以上的全部股票，应当将每只股票成交金额前5位的营业部名单和当日买入、卖出数量最大的5个股票帐户存档备查；上市公司公布财务报表、分红配股方案及其他可能影响股票价格的重大事件公告时，或者出现关于某公司的市场谣言时，应当将相关时段内买入、卖出该公司股票数量较大的营业部名单和股票帐户存档备查；对有涉嫌违法违规行为的机构或个人要进行专门调查并作出结论，短期内不能确认的，应当进行跟踪分析。
3.发现涉嫌违反证券法规或交易所业务规则的事件，应当及时进行调查，并在证券交易所职权范围内予以处理。案件情节较为严重或涉及范围超出证券交易所职权的，应当在继续进行调查的同时，上报中国证监会。
三、证券交易所要认真完成中国证监会交办的事项。对中国证监会交办的有关事项，应当组织专门小组进行落实，并将详细调查情况、处理结果上报中国证监会，中国证监会在必要时将对证券交易所的调查结果进行核查。
一、稽查对象
20*年以来未被检查过或者群众反映有涉嫌统计违法问题的地方、部门和统计单位。
稽点：乡镇一级有否虚报、伪造固定资产投资统计数据；年主营业务收入500万元至1500万元工业企业有否虚报、瞒报工业总产值、工业销售产值；年综合能源消费量3000吨标准煤以上企业有否在综合能源消费量和工业总产值上弄虚作假；名牌产品企业或申报名牌产品的企业有否虚报工业总产值、工业销售产值；经济开发区企业有否在统计数据上弄虚作假；通信、电力系统统计单位有否瞒报单位从业人员和从业人员劳动报酬；服务业统计单位有否瞒报和拒报统计数据等。
各地可根据当地的实际情况，适当扩大统计稽点范围。
二、稽查数量
20*年省统计局下达我市统计稽查单位为500家，经研究，确定各区、县（市）统计局20*年度统计稽查单位为：上城区统计局35家；下城区统计局35家；西湖区统计局35家；江干区统计局35家；*区统计局35家；高新区（滨江）统计局35家；萧山区统计局50家；余杭区统计局50家；富阳市统计局50家；临安市统计局35家；建德市统计局35家；桐庐县统计局35家；淳安县统计局35家。杭州市统计局本级统计稽查单位不少于50家。
三、稽查内容
（一）统计工作开展情况；
（二）统计人员从业资格取得情况；
（三）统计资料报送和提供、公布情况；
（四）主要统计数据质量情况；
（五）原始统计记录或统计台帐等统计基础建设情况。
四、稽查时间
稽查工作按季开展，原则上为20*年3月至11月。具体时间安排各地可根据本地统计工作实际自行确定。
五、稽查要求
（一）精心组织，加强对统计稽查工作的组织领导。统计稽查工作是政府统计部门推进依法统计的有效途径之一，各区、县（市）统计局要高度重视统计稽查工作，将其列为今年本地区统计工作重点之一，制定本地区统计稽查工作计划，精心组织，切实加强对这项工作的组织领导，要充分调动专业统计人员共同参与统计稽查工作的积极性，并将统计稽查工作列入本局目标责任制考核内容，确保本地区统计稽查工作任务的完成。各地要将稽查工作计划报市局法规处备案，市局将按季公布各地区完成统计稽查工作的情况。
充分认识做好节能管理和能源统计工作的重要性
节能管理和能源统计是做好节能降耗工作的前提和基础，扎实、有效的管理督导和准确、翔实的能源统计数据是对节能降耗工作情况进行促进、管理、监测和评价考核的重要依据。针对我县节能管理和能源统计工作现状，进一步完善节能管理和能源统计机构显得尤为重要，既是我县贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的现实要求，也是确保完成“十二五”节能目标的根据保证。各单位和企业一定要站在贯彻和落实科学发展观的高度，切实提高对完善节能管理和能源统计机构建设重要性的认识，把加强节能管理和能源统计工作作为当前和今后节能工作的重中之重，加强组织领导，落实工作责任，充实节能管理和能源统计力量，及时协调解决节能管理和能源统计工作中存在的困难和问题，不断提高节能管理和能源统计工作水平，确保各项节能措施落实到位、各项能源统计数据能真实反映本单位节能降耗的工作成效。
不断加强和完善节能管理和能源统计工作
（一）完善机构。各乡（镇、工业区），县直有关单位，各有关企业要尽快调整完善专门的节能管理和能源统计机构，配备与工作任务相适应的人员，把业务素质高、责任心强的业务骨干充实到节能管理和能源统计工作第一线，以适应当前工作的迫切需要。各乡（镇、工业区）必须成立专门的节能管理办公室，配备专职人员，专业从事节能管理和能源统计工作，确保国家节能方针、政策和措施能够贯彻执行，确保节能管理和能源统计工作上下畅通、顺利开展。各有关企业（能源生产、经营和消费企业）也要成立专门的节能管理办公室和能源统计办公室，并根据企业规模大小分别配备2-3名业务素质高、责任心强的业务骨干，专门从事节能管理和能源统计工作，确保节能基础管理扎实推进，能源统计数据全面可靠。县统计局必须设置专门的能源统计科，并配备专职人员从事能源统计工作，切实履行能源统计、指标核算等管理职责。
（二）明确责任。县节能办要切实履行以下职责：贯彻党和国家可持续发展战略，执行节能法律法规；落实县委、县政府关于节能工作部署；组织、指导和协调全县开展节能降耗工作；组织制定推进全县节能工作的政策举措；组织审定节能降耗工作目标责任制和评价考核体系；部署全县节能工作实施规划，审议全县节能工作年度计划及总结工作；组织开展全县节能宣传活动；负责好节能领导小组的日常组织协调和管理工作。县节能领导小组成员单位工作职责见附表一。
县统计局能源统计科要切实履行以下职责：负责组织实施能源统计调查制度，准确、及时、全面地搜集、整理和提供能源统计以及能源核算统计的相关数据；负责对有关统计数据质量进行检查、评估和认定工作；负责对能源宏观数据的分析、研究及提供工作；负责对基层能源统计人员的业务指导和培训工作；组织实施对全县主要耗能行业节能和重点企业能源使用统计监测；配合节能主管部门开展节能目标考核；做好全县单位GDP能耗的测算和上报工作。
各乡（镇、工业区）节能管理机构（节能办）要认真贯彻落实《节约能源法》和《省节约能源条例》等节能法律法规，认真执行国家、省、市、县制定的各项节能方针政策和措施，切实加强对所辖区域节能降耗工作的领导，按照上级要求，规划制定所辖区域节能降耗总体目标和年度目标，督导有关单位采取有效措施确保目标落实到位；做好所辖区域重点耗能企业的监督管理、节能重点工程项目的谋划实施和节能宣传教育培训等工作。各乡（镇、工业区）节能管理机构（节能办）受县节能办业务指导。
各乡（镇、工业区）能源统计机构（能源统计科）要认真贯彻落实《统计法》等统计法律法规，认真执行上级统计部门制定的能源统计制度，认真组织好所辖区域有关企业的各项能源指标统计和核算工作；建立健全“十二五”期初以来的能源生产、经营和消费台账；积极配合上级统计部门搞好能源统计数据质量检查，确保所辖区域的能源统计数据质量；积极组织辖域内有关统计人员参加上级统计部门的业务培训，不断提高统计人员的业务素质和工作能力。各乡（镇、工业区）能源统计机构（能源统计科）受县统计局能源统计科业务指导。
各有关企业节能管理机构（节能办）负责建立健全本企业节能管理制度，制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施，合理有效地利用能源，完成政府下达的节能降耗目标任务；建立能源消耗成本管理制度，并每季度向县节能办报送节能工作总结，省、市、县重点耗能企业每半年同时报送能源利用状况报告，报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。
各有关企业能源统计机构（能源统计科）要按照统计部门下达的各项统计任务和本企业生产经营活动需要，制定并组织实施本单位的能耗统计工作计划，建立健全能源统计制度，建立健全能源管理原始记录和统计台账，完善能源统计和管理制度，做好能源购入、消费、流转和使用等各环节的统计工作，认真填写各类能源统计报表，全面、及时、准确上报各类能源统计报表；实行统计数据提前预报制度，在正式向省有关部门上报统计数据前，要先上报县统计局能源科，经审核无误后方可网上直报，确保能源统计源头数据的真实性和可靠性。
切实保障节能管理和能源统计工作顺利开展
节能管理和能源统计是一项涉及全社会能源生产、流通、消费等各个方面的复杂工程，必须加强领导，通力合作。
一是加强领导。各乡（镇、工业区）、县直有关部门和有关企业，都要明确一名节能管理和能源统计的分管领导，认真履行职责，加强对节能管理和能源统计工作的领导，将节能管理和能源统计工作纳入日常管理和工作考核的重要内容，确保节能管理和能源统计工作落到实处；县、乡财政部门要切实保障实施节能管理和能源统计所必需的工作经费并列入财政预算，确保节能管理和能源统计工作的顺利开展。
二是稳定队伍。各乡（镇、工业区）、县直有关部门和有关企业接通知后要将按要求调整完善后的节能管理和能源统计机构建设情况包括机构名称、级别、办公场所、经费来源和工作人员基本情况包括主管领导（填写附件2、3）等务于2012年5月31日前以书面材料加盖公章报县节能办，能源统计机构建设情况同时抄报县统计局能源科。为保证节能管理和能源统计人员的稳定和工作衔接，今后更换节能管理和能源统计人员时实行登记备案制度。
关键词：统计工作；燃气工程；供热系统
中图分类号：TU833文献标识码： A 文章编号：
引言：城市燃气具有优质、高效、清洁、环保等特点，是发展国民经济，改善人民生活的重要能源之一。由于燃气属于易燃易爆的有毒有害气体，且其输送主要通过燃气管道，因此，燃气工程建设关系到千家万户，工程建设的管理非常重要，是关系城市安全的头等大事。在保证燃气工程安全的前提下，如何控制施工成本、施工进度及施工质量就成为燃气工程建设的重要部分。其中统计工作作为一项基础工作，在工程管理中发挥着举足轻重的作用。
1. 住宅常用供热方式
1.1 地热井供暖系统
地热井供暖系统是采用深层地热水将热能传送给热需求处，由于大部分地热井水含有大量的矿物质及硫化物，对管网有一定的腐蚀，所以一般采用换热器交换供热，只提取热量，供暖侧采用软化水循环供给用户实现供暖。
优点：
(1)地热井供暖系统可充分利用可再生的地热资源进行能量转换，大大提高了一次能源的利用效率，可以节约煤、天然气等不可再生能源。(2)没有燃烧，不需要堆放燃料废物的场地，也能很好地保护大气环境。
缺点：
(1)地热井供暖系统需要丰富的地下水资源，在地下水贫乏的地区不适用．(2)受保护地下水资源的制约，抽取地下水经过热交换后普遍采用回灌技术，但由于技术的限制，回灌的地下水很难再回到地下蓄水层，造成地下水的流失。同时在回灌的过程中，或多或少存在着对地下水的污染。(3)某些地区虽然地热资源丰富，但由于水质较差，为了防止换热器被腐蚀，对换热器材质提出了要求，比如要求使用防腐能力非常好的钛板换热器，自然就大大增加了初期投资。
1.2 燃气璧挂炉供暖系统
燃气壁挂炉是以天然气，人工煤气等为燃料的一种新型取暖方式，一户一炉，燃气在壁挂炉内燃烧，水被加热，热水通过地热管循环取暖，用户可自由控制供暖时间及温度，家中无人可低温运行。
优点：
(1)分户供暖，每家一台壁挂炉，可根据住户自己的需要灵活调节供热温度，避免了集中供热中调节困难，能量浪费的问题。(2)完全按照每户的燃气使用量收费，避免了目前大多数集中供暖系统按照建筑面积收费的不合理性，可以真正实现舒适性和运行费用的统一。(3)由于不需要换热站，也不需要铺设小区内的二次供热管网，使得建设方的初期投资大大减少．也避免了目前多数小区二次管网由于水力失衡导致的末端用户供热质量较差的现象。(4)由于使用天然气或者石油气等作为热源，对环境的污染大大减少。(5)供暖和生活热水的一体化，使燃气壁挂炉成为家庭的小型能源中心，壁挂炉一机多用，可不再另外购置太阳能及热水器，减少了居民投入．
缺点：
(1)燃气壁挂炉使用寿命一般为15年，年分摊成本较高，需要二次投资，且质保期一般为1～2年，保修期后的维修配件等费用都由用户自理。(2)存在一定的安全隐患．产品的质量原因或用户操作不当都可能存在一定的安全隐患，同时还有一定的噪声。(3)燃烧的废气强制排出室外，会滞留在楼群密集的小区内，污染环境。(4)严冬季节长期无人居住时，也需保留低温燃烧。
1.3 以电厂余热及燃煤锅炉为代表的城市集中供热系统
电厂余热与燃煤锅炉产生的是蒸汽或者高温热水，均须通过换热站换热以后通过小区的二次供热管网通往每家每户的分(集)水器。
优点：由于集中供暖应用历史长，技术成熟，使用安全。易于管理等诸多优点，目前在民用及工业建筑中仍占大多数份额。燃气壁挂炉供热系统将会在不久的将来越来越普遍。如何让这种燃气供热系统安全的输送到家家户户，燃气统计工作起到了至关重要的一步。
2. 燃气统计管理
统计是指对与某一现象相关的数据的搜集、整理、计算和分析等的活动。统计工作是指利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象数量资料的工作的总称。因此统计工作涉及到宏观与微观的各个领域和环节。统计工作是一个工程项目各分项管理工作中的一项基础的、综合性的工作。平时点点滴滴的日常统计数据是反映平时工作成效、结算支付以及未来工作计划决策的重要依据。目前，各项施工管理逐步程序化、规范化，工程管理中的统计作为施工单位的一种管理手段，已愈来愈显示出其重要性。目前已成为工程项目中施工决策、编制施工计划、控制施工进度、检查项目执行情况的可靠依据。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，信息化技术应用越来越广泛，统计工作也进入了一个全新的发展时期。在燃气工程建设中，统计工作已由单纯的统计信息搜集整理机构转变为具有信息、咨询、监督的新职能。在燃气工程建设中，统计工作的作用愈加明显，主要体现在以下几个方面：
（1） 在燃气工程建设的开发阶段。在这个阶段，统计工作发挥着至关重要的作用。从工程的立项到审批到开工，都是以统计数据为基础，以统计资料为决策的依据。统计工作是一个工程项目实行科学管理，监督整个项目顺利实施的重要手段，是工程项目制定政策和计划的主要依据。同时，统计的各项数据及指标也是反映工程项目实施过程的重要参考。统计工作就是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。数量性是统计信息的鲜明特点，即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征，帮助我们对事物进行定量乃至定性分析，从而做出正确的决策。
（2） 燃气工程施工阶段。在施工过程中,许多人认为统计工作没什么专业性和连续性，统计数据也只是一种大致的参考作用，在工程施工过程中可有可无，把统计工作简单化，《统计法》第24条规定：“统计人员应有执行统计任务所具备的专业知识”。没有一定的专业知识和业务技能是难以胜任现代化的统计工作的，也不能最大限度的发挥统计工作在燃气工程施工过程产生的作用。
（3） 工程竣工验收移交阶段。要及时准确地做好燃气工程中的数据及资料的统计工作，要搞好统计工作的规范化，必须健全统计网络作为组织保证，并使之程序化。其目的在于从资料管理方面保障统计资料的准确性、及时性、统一性和稳定性，防止数出多门，数据混乱。统计网络的建立，对于理顺企业与各项目部或各业务部门之间的相互交错的业务关系起到相互制约、相互协调的作用，这样既可使各专业统计明确在整个统计运行机制中的地位，增强各业务部门的全局观念和责任感；又可使统计信息及时上传下达，有效的发挥统计工作的作用，及时完成上报报表任务，为企业领导指挥和经营决策提供可靠的资料。
3. 在燃气工程建设中的管理。
从工程的立项到审批到开工，都是以统计数据为基础，以统计资料为决策的依据。统计工作是一个工程项目实行科学管理，监督整个项目顺利实施的重要手段，是工程项目制定政策和计划的主要依据。同时，统计的各项数据及指标也是反映工程项目实施过程的重要参考。统计工作就是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。数量性是统计信息的鲜明特点，即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征，帮助我们对事物进行定量乃至定性分析，从而做出正确的决策。燃气工程的开发首先要做好统计调查工作，即项目的地理位置，周围的管线情况，附近的居民情况，尤其是涉及到城市中老旧小区的拆迁、改造等复杂情况时，统计调查工作的质量往往对项目的实施起着决定性的作用。如果在统计调查阶段，在搜集原始资料时，出现较大差错，或者资料不全，形成“假数真算”，那么不论其后怎样进行认真的整理与分析，也不会得到正确的认识，还会导致错误的结论，甚至造成严重的后果。由此可见，统计调查工作是燃气工程建设的基础，决定着项目的成败。统计数据是统计工作的生命线，是各项工作的核心。在统计调查工作中首先要制定科学的统计调查方案，让调查人员或填报人员能够明确执行，不致产生误解。其次要加强统计人员的培训，做好统计基础工作，包括建立相应的统计机构，配备必要的人员，建立健全原始记录、统计台帐等制度和相关的责任制，保证统计资料的来源准确可靠，还要加强数据填报质量的检查。并认真贯彻执行统计法，有效地发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设事业的顺利发展具有重要意义。
结束语：
统计是企业管理的一项基础工作，也是燃气工程建设管理中的重要手段。一定要把统计工作贯穿于燃气工程建设的全过程，严格以数据为准则，充分认识统计基础工作规范化的重要性。不断提高统计人员的统计水平和业务素质。大力发展城市燃气事业，节约能源，减轻环境污染，改善人民生活环境，提高人民生活质量。
参考文献：
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[4]叶勇军.寇广孝.王汉青.王志勇壁挂冷凝式燃气锅炉与热地板在户式供暖系统中的应用[期刊论文]-暖通空调2004,34(11)
[5]刘建民 燃气壁挂炉地板辐射采暖的经济性实测及体会[会议论文]-2005
根据局党组会议安排，2013年全市“双基”建设达标推进实行分级负责、分片包干、归口管理的工作机制，即由各分管局长牵头，法制科负责县级统计机构达标创建工作；市调查局负责镇（区）统计机构规范化达标创建指导、初审验收工作；工业科、服务业科、能源投资科等科室负责联网直报企业达标创建指导工作，验收工作；市局有关领导及分工科室分片包干部门统计规范化创建指导工作。
二、总体目标
2013年是我市“双基”建设“两年达标、两年提升”行动计划实施的第二年，通过全面创建活动，进一步促进改善基层统计工作条件，提升规范化管理水平，努力营造依法统计社会环境。市统计局继续争创省示范单位；加强对“四大主功能区”统计规范化建设的检查指导，力争在年内全部镇（区）完成达标创建申报工作，一次性通过省级和市验收；有2一3个镇（区）成为省级示范单位；联网直报企业统计规范化达标比例不低于90%，成为示范单位比例不低于5%；积极开展部门统计规范化建设，达标比例不低于90%，示范单位不低于10%，从而推进我市2013年统计工作再上新台阶。
三、创建计划
（一）宣传发动。上半年市局和各镇（区）统计机构联手安排，围绕第三次全国经济普查开展统计宣传活动，营造了解统计、关心统计、支持统计工作的社会环境，落实以统计知识普及、统计法律法规、统计改革和统计规范化建设为主要内容的政府统计宣传内容进机关、进学校、进社区、进企业，力争做到报刊有文字、广播有声音、电视有图像、网络有页面。市局各职能科室加强与政府相关部门的沟通与联系，积极主动宣传统计基础建设的要求。
（二）深入调研。由法制科牵头，开展全市联网直报企业统计从业人员资格情况调查，全面了解企业统计人员从业资格情况；由调查局牵头，开展全市镇（区）统计机构现状调查，全面了解镇统计机构设置、人员配备、制度建设、服务发展等方面的情况，研究镇统计机构规范化创建的重点；工业科、服务业科、能源投资科等深网直报企业中调研，重点指导规范企业统计基础资料、推广电子台帐等，了解基层统计工作困难，从调查对象最现实的需求入手，改进工作环节，解决工作难题，发挥统计在管理中的功能作用；召开部门统计规范化建设征求意见座谈会，邀请市级相关部门征求意见，出台部门统计工作规范化建设标准及考评办法，提高部门统计规范化水平。
（三）典型引路。市局结合本地创建实际情况和职责分工，做好对基层单位规范化创建的具体工作指导，每季将召开一次“双基”规范化建设现场会，各镇（区）、有关部门全年也要召开不少于两次以上的“双基”规范化建设现场会，总结交流“双基”规范化建设经验，推广“双基”规范化建设示范点创建经验，形成学习示范争创示范的创建氛围。
（四）考核步骤。一季度市局召开会议，部署全年“双基”建设工作，开展基层统计规范化建设工作调研活动，指导各镇（区）统计机构继续巩固创建成果，加大对开发区、长江镇、高新技术园区创建工作的指导督查力度，加强部门统计规范化建设达标工作的协调指导；二季度按照乡镇（街道、园区）统计机构规范化建设验收标准，上报各镇（区）自查打分情况，市统计局结合半年工作对各镇（区）进行考核验收，对存在问题提出整改意见，有计划分季度组织对申报达标镇（区）的创建工作进行验收，并将结果及时上报；市统计局按照职责分工，督促指导各镇（区）对联网直报单位的创建工作；各镇（区）要积极对照乡镇（街道、园区）统计机构规范化建设验收标准，进行自查整改，制定加强基础工作规范化创建措施，组织辖区内联网直报企业开展创建活动和达标申报，明确分工，责任到人，加强督查指导，建立台帐，组织对企业的达标验收初审工作，向市统计局报告创建活动推进情况；三季度市局对创建薄弱镇（区）进行重点督查，对申报联网直报省级示范企业开展指导验收，并将结果及时报市和省局；四季度由市统计局对部门统计规范化建设进行考核验收，上报表彰“双基”建设示范单位。
（五）验收程序。镇（区）达标验收由市统计局根据省、市《乡镇统计机构规范化创建活动实施方案》的“四有”和“三化”标准内容和考核细则，组织验收，上报市统计局复查；镇（区）统计规范化达标示范单位和规范统计岗位标兵，由镇（区）在10月20日前申报，市统计局从中择优推荐，市统计局验收，省统计局复查后公示；联网直报企业达标和示范单位创建验收，由创建单位申报，镇（区）采用现场检查形式，对照《联网直报企业统计工作规范化建设验收细则和达标验收要件说明》，根据企业提供的材料逐项核查，验收表和相关资料要由验收人员和被查单位签章，建立台账，上报验收情况，并在验收合格（验收得分90分以上）的企业中，择优向市统计局推荐联网直报企业示范单位，市统计局按照统计管理范围验收，上报省统计局公示确认；部门达标验收程序由各部门对照《省部门统计工作规范化验收办法》验收内容和标准，自评达标后，填写验收申请表，向市统计局申报验收，市统计局在30个工作日内，组织人员进行评价验收。对部门统计工作规范化建设评价验收结果达到85分以上的部门，由市统计局授予“部门统计合格单位”证书；对评价验收结果达到90分以上的部门，由市统计局授予“部门统计工作优胜单位”荣誉称号；对评价验收结果达到95分以上的部门，上报市统计局向省统计局提出申请，省统计局将会同其省级主管部门联合验收，验收认定后授予“省部门统计示范点”奖牌，并在年度全省统计工作会议上予以表彰奖励。
四、创建措施
（一）提高认识，加强领导。“双基”规范化建设是一项长期工程，是检验基层统计人员的事业心、责任感以及管理水平、执行能力的一条重要标准，是统计工作的基石，是确保各项统计任务圆满完成的关键环节。各镇（区）统计办和本局相关科室要充分提高对“双基”建设工作的认识，加强领导，落实责任，科学安排，认真制定指导基层“双基”规范化建设创建工作计划，建立镇（区）统计机构和联网直报企业统计规范化创建情况实时台帐，加强创建进度监测和督促，确保全市统计“双基”规范化创建达到预期目标。
一、提早谋划2015年工作思路。分别召开领导班子成员和机关全体干部职工会议，认真总结2014年工作成绩和经验，客观分析当前统计工作面临的形势和存在的不足，广泛征求做好统计工作的意见建议。明确新一年统计工作要紧紧围绕县委、县政府经济社会发展预期目标和中心工作，坚持一个中心（提高统计数据质量），抓好两个重点（常规统计和基础建设），推进三项提升（统计服务水平、依法治统能力和干部队伍综合素质），进一步理清今年统计工作思路和任务目标，为统筹完成全年工作任务指明方向。
二、认真完成日常规统计工作。一是搞好国民经济核算。完成2014年统计年报和第一季度定期报表任务，抓好部门统计基础数据的采集，加强指标之间的关联性和匹配性审核，落实月度GDP核算制度。今年1-2月完成地区生产总值16.45亿元，增长8.4%，增速位列全市第四，统计的结果客观反映了全县经济发展的实际。二是深化企业一套表改革。更新维护统计基本单位名录库，100%完成规上工业、限上贸易业、资质建筑业、规上服务业、能源、科技、房地产企业等专业统计的联网直报任务，积极对接投资统计制度改革，有效推进纸质报表和联网直报双轨运行制度，重点抓好联网直报数据质量。三是开展专项调查工作。及早启动1%人口抽样小普查，代拟并由县政府办下发文件通知，组建调查协调小组办公室，做好调查经费预算。同时，按要求开展省市农业产业化龙头企业、少数民族乡村社会经济情况、工业企业生产经营及景气状况、投入产出等各专项调查工作。
三、重视加强统计基础建设。认真落实闽政文[2010]97号、闽政办[2014]16号、闽政办[2015]10号等文件精神，继续实施统计基础工作方案，持续推进统计“四位一体”建设。县级方面，重新调整局领导班子成员和专业人员分工，明确岗位职责，实行内外网双主机物理隔离制度，进一步提高统计信息化水平。农村基层方面，完善乡镇统计垂直管理机制，做好基层调查统计中心人员派驻和管理，积极争取将统计基础、新增企业等工作列入2015年度乡镇（街道）建设发展综合考评之中，已将全县315个村（居、社区）统计员人均月度80元补贴经费落实到位。企业方面，组织工业、贸易、投资、法规等专业人员深网直报企业及项目单位开展统计基础工作检查，督促企业加强问题整改，不断解决调查单位统计台账缺失、财务数据与实际产值不相符等问题。部门方面，加强政府统计与部门统计协作，不断构建“信息共享、情况互通、部门联动”的大统计工作格局，积极为县委、县政府既定的经济目标而共同努力。
四、切实发挥统计服务功能。坚持在第一时间编制好《统计月报》、《2014年国民经经济和社会发展统计公报》等服务信息产品，重点加强GDP、规上工业、投资、社会消费品零售总额等主要经济指标的预警监测，及时向县委、县政府及各经济部门分析反映经济运行中的苗头性、趋势性问题。围绕经济社会发展预期目标，着力实施“12345”工作计划，积极开展“百名干部进百家业宣百项政策解百个难题”、“三转一加强”、“三项服务周”等活动，深入填报单位做好各类报表的业务指导服务。启动经济普查数据资料开发，做好普查公报数据的汇总整理，努力实现普查的预期目标。做好社会大众的来电、来访咨询的答复，依法为各类企业的发展行为提供有效的数据证明，让社会大众共享统计工作成果。
五、加强机关内部事务管理。一是巩固党的群众路线教育实践活动成果，完善机关日常管理制度，进一步加强机关作风建设。贯彻执行民主集中制，不断完善局党组和领导班子会议制度，强化领导班子成员党的政治纪律教育。二是认真贯彻中央“八项”规定和县委的实施意见，全面执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及县直机关差旅费、会议费、培训费等管理办法，在控制“三公”经费开出方面取得实效，今年1-3月“三公”经费同比下降15.8%。三是从提高机关干部积极性和主动性入手，充分利用局工会平台，广泛开展健康有益的文体和各种慰问活动，让机关干部切实感受到组织的关怀和温暖，团结协作、群策群力、积极向上的浓厚氛围逐渐形成。
下一步，我局将紧紧围绕经济社会发展预期目标，贯彻落实统计方法制度改革，积极开展建言献策，在做好常规统计工作的同时，重点抓好以下几项工作：
一是抓好新增联网直报企业工作。制定新增企业一套表流程，加强与经贸、工商、税务及各乡镇（街道）、园区的联系协作，做好“四上”企业新增工作的申报指导和材料审核，促进联网直报企业数量、经济问题的逐年增加。
二是抓好统计基础工作。完善统计基础工作实施方案，进一步加强统计“四位一体”建设，促进农村基层、企业、部门统计机构健全，统计管理规范，统计信息畅通，统计数据准确，统计建设标准的目标逐步实现。尤其重点落实乡村两级统计员人选，制定乡镇统计工作考评办法和村级统计员补贴发放制度，抓好“四上”企业和投资项目统计基础工作指导检查，不断解决实质性问题。
三是抓好统计预警监测分析。编制好《统计年鉴》、《统计月报》、《统计手册》、《统计公报》等信息服务产品，及时公布经济指标的完成情况。密切关注经济发展的难点热点问题，准确研判经济运行走势，抓好主要经济指标的预警监测，加强经济运行情况分析，积极开展“建言献策”活动，依法为社会公众提供更加翔实的数据服务。
关键字：统计工作 企业管理 改革
中图分类号：C29文献标识码： A
一、企业统计工作中存在的问题
对于我国的国有企业特别是国有大中型企业，由于建立的时间早，逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。但近年来，我们在调查研究和统计执法检查工作中发现，企业统计基础工作明显减弱。一是统计工作得不到企业领导重视，企业重会计而轻统计的现象普遍存在，认为会计核算、收支把关重要，是为"我"所用，统计工作主要是为上级统计部门所用。二是企业统计台帐和原始记录越来越不健全，填报统计指标的随意性加大，统计数据质量下降。三是统计人员的素质普遍不高。实际工作中，往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成统计数据的差错、失误，很少甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的简单有效的内部统计资料，更谈不上进行统计调查、分析与预测，提供统计咨询，实行统计监督。
由于企业统计工作存在诸多问题，所以统计对企业经营管理者做决策的参考作用就有所减弱，或者说就没有发挥过太大的作用。归纳起来有以下几点：一是认为统计是计划经济条件下的产物，是反映计划完成情况、为计划而服务的，市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化；二是认为统计是为政府统计部门和上级主管部门服务的，只是为了完成上报任务，工作越多企业负担越重；三是认为统计对企业而言，对经营决策没有多少实际意义；四是认为统计仅反映生产经营的规模，而当前企业经营要以提高经济效益为中心，以盈利为目的，这只有依赖于财务与会计的工作，统计无能为力。
二、企业统计工作的作用和意义
（一）统计工作在企业管理中的地位
统计是企业经营管理的基础工作，是认识世界、认识社会的有力武器之一,也是认识企业的最有力的武器和工具。企业的领导者对一个企业的过去、现在和未来,要想得到正确的了解或做出符合企业的决策,必须对有关统计资料进行实事求是地科学分析和预测,才能得出正确的结论或答案。
（1）统计工作是企业经营管理的重要组成部分。统计工作作为确定企业计划和各项活动的基础,它既可以不断适应经济改革的大气候,也可以预见协调企业每步经济活动的小气候。同时也可以作为了解、掌握企业各项指标完成情况的重要渠道,使企业领导的决策有客观依据,做到有的放矢,保证企业各部门协调发展,正常运行,提高生产效率。
（2）统计工作是企业经营管理中一项极其重要的基础工作。企业的各项工作都离不开各种统计资料。统计工作是企业各项工作的基础,没有统计信息作为基础,企业领导就成为“盲人骑瞎马”,无法在市场经济的大潮中取胜。在企业各种计划的编制中,更离不开统计报表提供的统计数字作为下一步工作计划的依据。
综合统计在生产管理中的应用和作用
统计工作不仅仅是对数据的简单收集和计算，更重要的是对日常统计的数据进行整理汇总，及时反馈，并根据统计数据对生产情况进行分析，找出制约生产的因素，采取相应的措施进行整改，保证生产各环节衔接有序，进行顺畅。
下面以神华销售集团锡林浩特能源销售有限公司为例，说明统计在销售管理中的应用。
（二）我公司主要销售统计工作：
（1）日销售完成情况表。实时反应公司当日原煤销售完成情况，当日销售煤质情况等。
（2）逐月、逐年销售完成情况表。包括煤炭销售月度、年度累计完成情况，并与去年同期相比增减、增幅情况，以及完成月度计划及年度计划情况。
（3）每日、月、年对自动装车站的装车情况按用户、流向分别进行统计。
（4）按集团公司要求上报每日、月、年各类销售统计报表。
（5）每月向东北公司相关部门报送月度销售煤量报表。
（6）每月向盟发改委价格科报送电煤企业生产经营情况监测表。
（7）每日对比各个电煤用户的途耗，汇总成月度途耗对比表，分析途耗形成的原来及途耗率是否在合理范围内。
（8）每日对比各个电煤用户与我公司发出煤的热值，汇总成月底热值对比表，分析我公司发出热值与对方电厂收到热值的差异是否在合理范围内
（9）其他需要统计的报表。
（三） 统计工作在销售管理中的实际应用
统计管理在销售企业中诸多作用，它可以揭示销售运营规律，发现销售中存在的问题，通过分析，可以采取有效措施，从而纠正偏差。下面以2009年至2013年销售完成情况为例，说明统计工作在销售管理中的应用及作用。如下图表1
图1神华销售集团锡林浩特公司2009年至2013年销售量完成情况表。
由上图分析可知，神华销售集团锡林浩特能源销售有限公司2009年至2012年销售总量逐年上升，并且铁运销售是构成销售总量的主力。从2013年开始销售量出现下降的趋势。2012年较2011年销售总量虽有上升，但是上升幅度不大，并且汽运煤较2011年出现了下降，下面结合2012年各个月份折线图，能够很明确的看出从2012年 月份，褐煤市场已经开始出现了疲软。如图2
2012年各个月份销售量折线图
从上图可以看出，自2012年3月份开始褐煤市场已经开始出现了下降。
（四）煤炭销售量下降的原因分析
2012年，由于国内经济增长减速，煤炭下游行业经营困难，煤炭产能过剩，产量增加量超过需求增加量，市场持续疲软，产品供过于求，库存积压比较严重，销售价格持续下滑。从全年的煤炭销售和生产经营形势来看，和前两年相比，煤炭企业经济效益呈大幅度下滑趋势，给煤炭企业及煤炭贸易企业的发展带来了严峻挑战。
煤炭产量增速下滑
2012年，我国宏观经济减速，煤炭产销量为了保持了稳定市场，缓解供过于求的严峻局面，各省都不同程度地采取了以销定产措施。三季度煤炭产量同比增速下降，全年增长速度明显低于前两年。
国内煤炭需求减少
从全国煤炭消耗量来看，虽然整体上消费量还在增加，但由于煤炭进口量急剧增加，挤压了对国内煤炭的需求空间，造成对国内煤炭的需求不仅没有增加，而且出现了相对减少的情况。
据中国煤炭经济研究院测算，2012年前11个月，全国煤炭消费总量约37.2亿吨，同比增长4.4%，增速同比回落5.6个百分点。其中，电力行业耗煤约17.8亿吨，同比增长2.5%，增幅回落10个百分点；钢铁行业耗煤约5.5亿吨，同比增长4.8%，增幅回落0.7个百分点；建材行业耗煤约5亿吨，同比增长8.5%，增幅与去年同期基本持平；化工行业耗煤约1.8亿吨，同比增长11%，增幅回落1.8个百分点。
煤炭产量过剩加重
据国家发改委网站消息，2012年前三季度，煤炭生产、运输、消费增幅回落，库存上升，价格下降，市场由年初的基本平衡转向总体宽松，主要煤种产品过剩比较明显。
煤炭价格大幅下滑
从全国来看，由于煤炭市场疲软，严重供过于求，造成煤炭交易价格大幅度下滑，煤炭生产地、中转地、消费地的煤炭价格下滑幅度都很大。内蒙古、山西、陕西、河南等煤炭主要生产省区的煤炭出矿价下滑幅度都超过10%以上，下滑幅度最高者达到30%以上。
过去长期一车难求的大秦线，2012年也一反常态。太原铁路局也召开大秦线货源组织会议，冲刺铁路运量。在煤炭运输紧张时，煤炭企业、电力企业、经销商要上门求铁路批运力，从不用组织货源。而在煤炭需求减少、全国铁路运量负增长的当下，大秦线也不得不放下身段。大秦线2012年业绩不佳，1月~9月，大秦线运量3.1亿吨，同比下降3.6%。因煤炭运量减少，大秦铁路公司收入减少。大秦铁路三季报显示，第三季度利润26.88亿元、同
煤炭进口快速增长
由于全球经济增速下滑，国际市场煤炭需求减弱，而我国是全球煤炭消费的第一大国，国内和国际煤炭市场相比价格又明显偏高，这就为国际煤炭大举进入国内市场奠定了基础，推动了国际市场煤炭大量进口我国。
煤炭库存高位运行
由于煤炭市场疲软，煤炭供应的增加量超过煤炭需求的增加量，造成煤炭库存大幅度增加，全社会煤炭库存一直处于较高的水平。
据统计，截至2012年12月中旬，全国煤炭库存在3亿吨以上，处于历史高位。
据中国西部煤焦网的信息显示，截至2012年12月31日，秦皇岛港务集团共存煤炭635.7万吨，全部为内贸煤炭库存，港区库存仍处于较高的水平。
企业经营压力加大
由于全国煤炭市场发生急剧变化，煤炭需求量、产销量、铁路和港口转运量增速均大幅下滑，净进口持续快速增长，由此带来全社会库存和企业应收账款快速增加，煤炭价格指数和市场景气指数大幅下滑，山西、内蒙古等地煤炭企业停产或限产。
为了稳定煤炭市场，缓解供过于求的压力，各省都不同程度地采取了以销定产措施，煤炭产量增幅有所下滑。
煤炭生产和销售量增速降低，使得铁路发运量增幅下降，港口转运量同比下降。
为了应对生产经营困难，缓解企业经营压力，一些煤炭企业除“限产”外，亦纷纷选择减薪的办法“过冬”。
据报道，2012年，我国第二大煤炭企业中煤能源全矿区员工4月~5月份降薪20％，矿区还在基层员工中进行裁员；我国最大焦煤生产企业山西焦煤集团下属煤矿亦变相降薪，原先由集团核发的工资变成30%由各煤矿各自承担。
结语
统计作为对销售数据的直接反应，在我公司的销售管理中起到了非常重要的指导作用。通过对相关数据的综合统计，可以及时了解到各个时期的销售量完成、途耗、热值等详细情况，有助于提升企业的整体管理水平，对企业经济效益的提高起到了积极作用，尤其通过对异常数据的统计、分析，生产管理人员可以及时发现生产运营过程中存在的问题或短板，及时采取相应的措施进行调整或弥补，进而避免造成较大损失。
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[2]黄念臻.浅议统计技术在施工企业质量管理中的应用[J].河北企业.2007.(7)
[3] 杨辉.企业质量管理应用统计技术分析[J].中国统计.
今年以来，公共机构节能科在中心领导的指导下，按照年初制定的全年工作目标，根据国家、省、市关于加强节能降耗工作的决策部署，扎实推进公共机构节能各项工作向纵深发展。
一、2020年上半年工作总结
1、深入开展节约型机关（单位）创建。首先对2020年度“节约型机关（单位）创建”工作进行梳理总结，整理创建单位申报资料及创建活动相关照片归档。其次，拟定2021年“节约型机关（单位）创建”工作计划，下发《关于申报2021年度**节约型机关（单位）的通知》，并对申报单位提交的材料进行审核备案。第三，对2020年度县纪委监委机关等35个创建达标的部门单位和2021年度检察院等35个申报创建单位予以了公示。
2、认真做好省“十三五”节能考核迎查工作。通过公共机构能源资源消耗系统，对十三五期间全县各项能耗进行了数据分析，为制定“十四五”节能目标提供依据和基数。同时，根据《“十三五”各市公共机构节约能源资源考核评价表》要求准备备查资料，将我县“十三五”期间所做的各项公共机构节能工作及成果汇集成册。将这五年期间所记录的工作照片及成果按年度或考核项目分门别类的做好记录，整理归档入册，为汇报材料做好强有力的支撑。考核结束后，对省考核组提出的问题和不足立即分析原因，做出整改情况汇报。
3、做出总结，加强沟通交流。对“十三五”期间的公共机构节能工作进行了总结，并跟市局及周边兄弟区县对“十三五”期间的公共机构节能工作进行了汇报和交流。根据省局“关于请提供‘十三五’公共机构节约能源资源考核评估有关资料的通知”要求，为市局尽力搜集能提供的各种文字，图片等资料的扫描件。
4、开展全县党政机关食堂摸底调查。根据省局《关于开展党政机关食堂摸底调查的通知》要求，印发了《关于开展全县党政机关食堂摸底调查的通知》，对全县31处（其中县本级11处，乡镇街道20处）党政机关食堂的名称、地点、提供餐次、就餐人数、预测就餐人数方式、餐厨垃圾量及处理方式、建立餐厨垃圾台账、利用食材边角料、提供小份饭菜、提供打包服务、停止使用不可降解一次性塑料制品、设置监督岗、管理方式、管理部门等信息进行了摸底统计。
5、抓好常规性工作的落实。一是扎实开展公共机构能源消耗季报统计工作。组织全县166个公共机构对国管局能源资源消费统计信息系统进行2021年第一季度和第二季度的节能数据填报工作，并认真审核，确保数据的准确性，真实性，逻辑性，为年底完成上级制定的“双控”节能目标打好基础。二是“世界水日”和“中国水周”活动期间制作宣传图片在办公楼大厅进行了节水宣传。三是整理了本科室工作职责和工作流程。四是对县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作中关于公共机构节能方面的进行梳理总结。
二、2021年下半年工作计划
1、继续做好我县第三、四季度的公共机构能耗统计工作，确保在数据真实、准确、上报率达100%的基础上完成上级下达的“双控”节能目标任务。
2、认真组织开展“2021年公共机构节能宣传周”活动。今年节能宣传周时间改为8月份，我们将紧紧围绕今年的节能主题，把倡导节能、低碳、绿色的生产、生活方式和消费模式作为宣传重点，遵循公众参与度高、社会影响面广、与媒体紧密结合、活动集中紧凑等原则，开展形式多样的节能宣传活动。
3、充分利用宣传栏、微信公众号、办公群等多种平台，通过分类标示、宣传标语、多媒体宣教等多种方式，普及垃圾分类知识，倡导绿色办公，号召干部职工以实际行动投身到生活垃圾分类工作中。
4、继续深化我县公共机构合同能源管理应用工作。认真总结已完成的合同能源管理项目经验，加大在全县学校、医院等重点用能机构推进合同能源管理。
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