时间：2022-12-05 07:42:17
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第一条（目的和依据）
为了加强本市市容环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条（适用范围）
本条例适用于本市中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区。
第三条（管理原则）
本市市容环境卫生工作实行统一领导与分级管理、专业管理与群众监督、公共服务与公众参与相结合的原则。
第四条（管理机关）
市市容环境卫生管理部门主管本市市容环境卫生工作，负责组织实施本条例。
区（县）人民政府及其市容环境卫生管理部门和街道办事处、镇人民政府按照职责和权限，负责本辖区内的市容环境卫生管理工作。
市和区（县）的市容环境卫生监察队伍（以下简称监察队伍）根据本条例的授权，负责处理违反市容环境卫生管理规定的行为，并实施相关的监督检查。
本市其他相关行政管理部门按照各自职责，协同实施本条例。
第五条（市容环境卫生权利和义务）
任何单位（含个体经营者，下同）和个人都有享受良好市容环境卫生的权利，同时负有维护市容环境卫生的义务。
第六条（科学技术）
市和区（县）人民政府、市和区（县）市容环境卫生管理部门以及其他相关行政管理部门应当鼓励、支持开展市容环境卫生领域的科学研究，推广、运用先进技术，提高市容环境卫生工作技术水平。
第二章市容环境卫生责任制
第七条（市容环境卫生责任制）
本市实行市容环境卫生责任制度。各有关单位和个人应当按照本条例规定的责任，做好市容环境卫生工作。
第八条（发展计划和事业经费）
市和区（县）人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，提供市容环境卫生公共服务，并保障市容环境卫生事业所需经费。
第九条（专业规划）
市市容环境卫生管理部门应当根据本市市容环境卫生事业发展需要，编制市容环境卫生专业规划，经市规划管理部门综合平衡后纳入城市总体规划。
第十条（宣传教育）
市和区（县）市容环境卫生管理部门以及广播电视、新闻出版、文化、教育、卫生等相关行政管理部门和有关单位应当加强市容环境卫生方面的宣传教育，增强市民的市容环境卫生意识。
本市广播、电视、报刊和户外广告的制作、者，应当在其媒体或者设施上公益性市容环境卫生宣传内容。
第十一条（市容环境卫生责任区）
本市实行市容环境卫生责任区（以下简称责任区）制度。责任区的责任人，按照下列规定确定：
（一）实行物业管理的居住区的责任人为业主委员会，未实行物业管理的居住区的责任人为居民委员会；
（二）建筑物、构筑物和设施周边一定范围内的区域（包括水域，下同）的责任人为建筑物、构筑物或者设施的使用者、管理者或者所有者；
（三）其他公共场所的责任人为市或者区（县）市容环境卫生管理部门。
前款规定的责任人应当保持其责任区内的市容环境卫生整洁，对其责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止或者要求市或者区（县）市容环境卫生管理部门和监察队伍处理。
责任区的具体范围以及责任内容，由市容环境卫生管理部门确定并公布。
第十二条（监督检查）
市和区（县）市容环境卫生管理部门应当加强对责任区市容环境卫生的监督，并定期组织检查。
第十三条（投诉受理）
市和区（县）市容环境卫生管理部门和监察队伍应当建立市容环境卫生投诉受理制度。
单位和个人对违反本条例的行为和影响市容环境卫生的现象，有权向市或者区（县）市容环境卫生管理部门和监察队伍投诉。
市或者区（县）市容环境卫生管理部门和监察队伍应当自受理投诉之日起7日内答复投诉人。
第三章市容管理
第十四条（建筑物、构筑物和设施容貌要求）
建筑物、构筑物和设施应当保持整洁、完好，与周围环境相协调，并符合城市容貌标准。
本市道路两侧的建筑物、构筑物和设施的所有者、使用者或者管理者应当按照市市容环境卫生管理部门规定的标准，定期对建筑物、构筑物和设施的外部进行清洗或者粉刷。
第十五条（景观灯光管理）
本市景观道路、主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和设施，应当按照规划要求和有关规定设置景观灯光设施。
景观灯光设施的所有者应当保持景观灯光设施的正常使用，并按照市或者区（县）市容环境卫生管理部门规定的时间开启景观灯光设施。
第十六条（户外广告、店招店牌和标牌管理）
户外广告、店招店牌和标志牌等设施的设置应当符合设置技术标准，并办理相关审批手续，其中户外广告的设置还应当符合户外广告设置规划的要求；
户外广告、店招店牌和标志牌等设施的设置单位应当负责设施的日常维护保养，保持其安全、整洁、完好；在防汛、防台或者暴雨期间，应当按照市容环境卫生管理部门的要求，对上述设施进行安全检查。
设置单位应当及时拆除到期的户外广告设施。
第十七条（透景围墙）
本市道路两侧的建筑物应当选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等作为分界。
本市道路两侧建筑物的现有围墙不符合前款规定的，应当按照规划要求和有关规定予以改建。
第十八条（门面装修）
本市景观道路、主要道路两侧和景观区域内建筑物开设门窗、破墙开店或者进行其他门面装饰装修的，应当符合城市容貌标准。
第十九条（搭建建筑物、构筑物或者设施）
任何单位或者个人不得擅自在道路两侧及其他公共场所搭建影响市容环境卫生的建筑物、构筑物或者其他设施。
第二十条（乱贴、乱画、乱涂管理）
禁止在建筑物、构筑物、树木及其他设施上刻画、涂写。
禁止在景观道路、主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物、树木及其他设施上张贴宣传品或者标语；零星招贴物应当张贴于固定的公共招贴栏中。
除前款规定外，在建筑物、构筑物、树木及其他设施上张贴或者张挂宣传品或者标语的，应当经市或者区（县）市容环境卫生管理部门批准后，在规定的时间和范围内实施，并及时清除。
第二十一条（占路经营和堆物）
任何单位和个人不得占用道路、人行天桥、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品。
本市道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得超出门窗和外墙设摊经营。
经批准临时占用道路、人行天桥、地下通道及其他公共场所堆放物品的，应当保持周围市容环境卫生整洁。
第二十二条（吊挂晾晒和堆放）
禁止在道路及其他公共场所的护栏、树木、电线杆等设施吊挂、晾晒物品。
在重大节庆、文化、体育、外事等活动期间，市市容环境卫生管理部门可以禁止或者限制在本市景观道路、主要道路两侧和景观区域内建筑物的阳台、门窗、屋顶等处吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品，有关单位和个人应当服从。
市市容环境卫生管理部门根据前款规定作出禁止或者限制吊挂、晾晒和堆放物品决定的，应当明确禁止或者限制吊挂、晾晒和堆放物品的时间，并告知有关单位和个人。
第二十三条（车船容貌管理）
在本市道路上行驶的机动车辆应当保持车容整洁，运输物品时不得泄漏、散落或者飞扬。
运输生活垃圾、粪便的车辆和船舶应当按照规定采取密闭或者覆盖措施。
第四章环境卫生管理
第二十四条（道路及其他公共场所清扫）
道路及其他公共场所的清扫、保洁，应当在规定的时间，按照作业规范和城市环境卫生质量标准进行，垃圾应当立即清除。
国家或者本市规定采用机械化方式清扫、保洁的区域，应当采用机械化方式清扫、保洁。
第二十五条（水域保洁）
各类码头、船舶应当配备与垃圾、粪便收集量或者产生量相适应且符合设置标准的收集容器，并使其保持正常使用状态。
进行码头、船舶装卸作业或者水上航行的，应当采取措施，防止货物或者垃圾、粪便污染水域。
水面漂浮物、船舶垃圾和粪便应当及时清除，防止污染水域。
第二十六条（居住区保洁）
居住区的清扫、保洁，由业主委员会或者居民委员会组织落实，所需费用由居民承担。
居民应当自觉维护居住区内的整洁。
第二十七条（集贸市场保洁）
集贸市场的管理单位应当保持集贸市场内整洁，根据垃圾日产生量设置垃圾收集容器，并做到垃圾日产日清。
集贸市场内的摊贩应当自备垃圾收集容器，并保持摊位和经营场地周围的整洁。
第二十八条（公共绿地保洁）
公共绿地管理单位应当保持公共绿地的整洁、美观，及时清除绿地内的垃圾杂物。
因栽培、修剪树木、花卉等作业产生枝叶、泥土的，作业单位应当及时清除。
第二十九条（施工场地保洁）
施工单位应当在建设工地设置符合规定要求的封闭围栏、临时厕所和生活垃圾收集容器，并保持整洁、完好。
施工单位不得擅自在建设工地围栏外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，不得向建设工地外排放污水、散落粉尘。施工中产生的各类垃圾应当堆放在固定地点，并及时清运。
建设工程竣工后，施工单位应当及时平整建设工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他废弃物，并拆除施工临时设施。
第三十条（清洗、受纳场所管理）
机动车辆清洗站（场）、废品收购场所和废弃物受纳场所的经营、管理单位应当保持周围市容环境卫生整洁，防止污水外流或者废弃物向外散落。
第三十一条（临时占用道路及其他公共场所的保洁）
举办节庆、文化、体育等活动，经批准临时占用道路及其他公共场所的，应当保持周围市容环境卫生整洁，及时清除因举办活动而设置的设施和产生的废弃物。
第三十二条（饲养家禽家畜和信鸽）
居民不得饲养家禽、家畜。
居民饲养信鸽，应当采取措施，防止影响周围市容环境卫生，并应当征得相邻方同意和体育管理部门批准。
第三十三条（禁止行为）
禁止实施下列影响市容环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、便溺；
（二）乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、动物尸体等废弃物；
（三）乱倒垃圾、污水、粪便等废弃物；
（四）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；
（五）占用道路、广场清洗机动车辆；
（六）影响市容环境卫生的其他行为。
第五章废弃物管理
第三十四条（废弃物治理原则）
本市按照资源化、无害化的原则对废弃物进行处置，鼓励废弃物的回收利用，并采取措施逐步减少废弃物的产生量。
第三十五条（废弃物收集、运输和处置）
居民产生的生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便，由市或者区（县）市容环境卫生管理部门统一组织收集、运输。
单位产生的废弃物，由单位负责收集、运输或者承担收集、运输的费用。
废弃物的处置，由市市容环境卫生管理部门统一组织实施。
第三十六条（废弃物申报）
产生建筑垃圾、工程渣土和泥浆，或者自行收集、运输下列废弃物的，应当向市或者区（县）市容环境卫生管理部门申报废弃物产生量和处置方案：
（一）单位产生的生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便；
（二）船舶的生活垃圾、扫舱垃圾和粪便。
产生建筑垃圾、工程渣土和泥浆的，有关单位和个人还应当取得市或者区（县）市容环境卫生管理部门核发的处置证。
第三十七条（生活垃圾分类）
本市逐步实行生活垃圾的分类投放、收集、运输和处置。
在实行生活垃圾分类投放、收集的地区，市市容环境卫生管理部门应当确定生活垃圾分类投放、收集的标准和方法，并予以公告；单位和个人应当按照规定分类投放生活垃圾。
第三十八条（特殊废弃物管理）
居民产生的大件生活垃圾应当在居住区定时、定点投放，有关作业单位应当定时收集。
下列废弃物应当按照规定单独收集、运输和处置，有关责任人应当按照规定承担相应的费用或者责任：
（一）单位和饮食业经营者产生的厨余垃圾；
（二）废电池；
（三）塑料废弃物；
（四）市人民政府规定的其他废弃物。
第三十九条（居民生活垃圾处置费）
本市征收居民生活垃圾处置费，专项用于生活垃圾处理设施的建设、运行和管理。
居民生活垃圾处置费的具体征收办法，由市人民政府另行规定。
第四十条（生活垃圾处置）
生活垃圾应当由依法设立的垃圾处理场（厂）或者处理设施处置。
处置生活垃圾，应当遵守城市环境卫生质量标准和有关规范。
第四十一条（粪便处理）
粪便应当排入贮（化）粪池或者城市污水处理系统。
第四十二条（居民装饰装修垃圾管理）
居民产生装饰装修垃圾的，应当在物业管理企业或者居民委员会安排的地点暂时堆放，并委托市容环境卫生作业服务单位运至市或者区（县）市容环境卫生管理部门规定的场所处置。
第四十三条（建筑垃圾的运输和处置）
运输建筑垃圾、工程渣土和泥浆的单位或者个人应当承运经市或者区（县）市容环境卫生管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土和泥浆，并随车船携带处置证，按照核定的路线、时间行驶。
建筑垃圾、工程渣土和泥浆应当在规定的受纳场所集中堆放、处置；建设或者施工单位自行安排处置的，应当向市或者区（县）市容环境卫生管理部门提交受纳场所管理单位出具的证明。
禁止任何单位和个人擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾、工程渣土和泥浆。
第四十四条（工业及医疗卫生垃圾处理）
工业垃圾、医疗卫生垃圾及其他有毒有害垃圾应当单独收集、运输和处置，不得混入生活垃圾。
第四十五条（回收利用）
市或者区（县）市容环境卫生管理部门应当结合生活垃圾的收集、运输和处置，组织、指导废旧物资回收利用工作；街道办事处、镇人民政府应当为本辖区内废旧物资回收利用工作提供必要条件。
第四十六条（便民要求）
市或者区（县）市容环境卫生管理部门在规定生活垃圾和粪便投放、倾倒的时间、地点和方式时，应当以方便居民为原则。
粪便满溢时，区（县）市容环境卫生管理部门应当组织有关部门先清除、疏通，再分清责任，并由责任者承担清除、疏通费用。
第六章作业服务管理
第四十七条（服务市场化）
本市鼓励单位和个人兴办市容环境卫生作业服务企业，逐步实行市容环境卫生作业服务市场化。
第四十八条（作业服务的发包）
下列市容环境卫生作业服务项目，应当通过招标的方式发包：
（一）道路及其他公共场所的清扫、保洁；
（二）居民产生的生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便的收集、运输；
（三）由财政性资金支付的项目。
市容环境卫生作业服务项目不得转包。
第四十九条（作业服务规范）
从事市容环境卫生作业服务，应当遵循市容环境卫生作业服务规范。
市容环境卫生作业服务规范，由市市容环境卫生管理部门制定并组织实施。
第五十条（作业服务质量）
从事市容环境卫生作业服务，应当符合城市容貌标准和城市环境卫生质量标准。当事人双方也可以自行约定高于城市容貌标准和城市环境卫生质量标准的作业服务标准。
第五十一条（监督检查）
市或者区（县）市容环境卫生管理部门应当按照职责分工，对市容环境卫生作业服务质量进行监督、检查。
第七章环境卫生设施管理
第五十二条（设施建设专项规划）
市市容环境卫生管理部门应当根据本市市容环境卫生专业规划及环境卫生设施设置标准，编制本市环境卫生设施建设专项规划和实施计划，并组织实施。
第五十三条（设施配套建设）
从事新区开发、旧区改造等地区性综合开发建设的，应当按照环境卫生设施设置规定和设置标准配套建设环境卫生设施。市或者区（县）市容环境卫生管理部门应当参加地区性综合开发建设项目规划方案的审核。
第五十四条（设施设置）
本市交通集散点和大型商业、文化、体育设施及其他人流集散场所应当按照环境卫生设施设置标准，配套建设公共厕所和其他环境卫生设施，并设置垃圾收集容器。
第五十五条（审核管理）
配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，有关设计方案应当经市或者区（县）市容环境卫生管理部门审核。
第五十六条（竣工验收）
配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施竣工后，建设单位应当向市或者区（县）市容环境卫生管理部门申请验收。市或者区（县）市容环境卫生管理部门应当自受理申请之日起10日内验收。
配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第五十七条（使用管理）
环境卫生设施的管理和使用单位应当负责对环境卫生设施的维修、保养，保持其整洁、完好。
公共厕所应当对外开放，设有明显标志，并由专人负责保洁。
第五十八条（设施及设施用地保护）
禁止任何单位和个人占用、损毁环境卫生设施。
任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施。因建设等特殊原因确需拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施的，建设单位或者其他有关单位应当报市或者区（县）市容环境卫生管理部门批准；拆除、封闭环境卫生设施的，还应当提出补建方案。
规划确定的环境卫生设施用地，不得擅自移作他用。
第八章法律责任
第五十九条（违反市容环境卫生责任制的法律责任）
未保持责任区市容环境卫生整洁，经责令改正，拒不改正的，处以警告或者50元以上1000元以下的罚款。
第六十条（违反市容管理规定的法律责任）
有下列情形的，根据其违法情节，处以警告或者对个人10元以上300元以下、对单位100元以上3000元以下的罚款：
（一）未按规定对建筑物、构筑物和设施的外部进行清洗、维修或者粉刷的；
（二）未保持景观灯光设施正常使用或者未按规定开启景观灯光设施，经责令改正，拒不改正的；
（三）擅自设置或者违反设置技术标准设置店招店牌和标志牌等设施的；
（四）未保持户外广告、店招店牌和标志牌等设施安全、整洁、完好的；
（五）占用道路、人行天桥、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品的；
（六）经批准临时占用道路、人行天桥、地下通道及其他公共场所堆放物品或者搭建建筑物、构筑物和其他设施，未保持周围市容环境卫生整洁的；
（七）道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者超出门窗和外墙设摊经营的；
（八）违反本条例规定吊挂、晾晒和堆放物品的；
（九）在本市道路上行驶的机动车辆未保持车容整洁的；
（十）在本市道路上行驶的机动车辆运输物品时泄漏、散落或者飞扬，影响市容环境卫生的；
（十一）运输生活垃圾、粪便，未按规定对车辆和船舶采取密闭或者覆盖措施的。
有前款第（五）项情形的，可以并处没收当事人违法所得和违法物品，并可以暂扣当事人其他物品，要求其到指定地点接受处理。
有下列情形的，根据其违法情节，处以3000元以上3万元以下的罚款：
（一）未按规定设置景观灯光设施的；
（二）擅自设置、超期设置或者违反设置规划和设置技术标准设置户外广告设施的。
有前款第（二）项情形的，可以责令设置者限期拆除设施；拒不拆除的，可以。
第六十一条（违反选用透景围墙规定的法律责任）
在本市道路两侧新建建筑物，未按规定选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪作为分界，擅自新建实体围墙的，由市或者区（县）市容环境卫生管理部门及监察队伍会同规划管理部门责令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经市或者区（县）人民政府批准，可以组织。
第六十二条（乱张贴乱涂写乱刻画行为的法律责任）
违反本条例规定，乱张贴、乱涂写、乱刻画的，处以警告或者每处20元以上50元以下的罚款。
对在乱张贴、乱涂写、乱刻画行为中公布通讯工具号码的当事人，可以通过其通讯工具通知其于指定的时间和地点接受处理；对逾期不接受处理的，市市容环境卫生管理部门可以通知有关电信业务经营企业中止其通讯工具的使用，有关电信业务经营企业应当予以配合。
第六十三条（违反环境卫生管理规定的法律责任）
有下列情形的，根据其违法情节，处以警告或者对个人10元以上300元以下、对单位100元以上3000元以下的罚款：
（一）各类码头、船舶未按规定设置与垃圾、粪便收集量或者产生量相适应且符合设置标准的收集容器并保持其正常使用的；
（二）进行码头、船舶装卸作业或者水上航行，造成货物或者垃圾、粪便污染水域的；
（三）集贸市场的管理单位未按规定设置垃圾收集容器或者未做到垃圾日产日清的；
（四）因栽培、修剪树木、花卉等作业产生枝叶、泥土，未及时清除的；
（五）施工单位未按规定在建设工地设置临时厕所和生活垃圾收集容器，并保持整洁、完好的；
（六）施工单位向建设工地外排放污水、散落粉尘，污染公共环境的；
（七）机动车辆清洗站（场）、废品收购场所和废弃物受纳场所的经营、管理单位未保持周围市容环境卫生整洁，造成污水外流或者废弃物向外散落的；
（八）举办节庆、文化、体育等活动，经批准临时占用道路及其他公共场所，未保持周围市容环境卫生整洁或者未及时清除因举办活动而设置的设施和产生的废弃物的；
（九）居民饲养家禽、家畜或者违反规定饲养信鸽的；
（十）实施本条例第三十三条规定行为的。
有下列情形的，根据其违法情节，处以3000元以上3万元以下的罚款：
（一）施工单位未按规定设置封闭围栏，或者擅自在建设工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的；
（二）施工单位在竣工后未及时平整建设工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他废弃物，并拆除施工临时设施的。
第六十四条（违反废弃物管理规定的法律责任）
有下列情形的，根据其违法情节，处以警告或者对个人10元以上300元以下、对单位100元以上3000元以下的罚款：
（一）未按本条例规定，向市或者区（县）市容环境卫生管理部门申报废弃物产生量和处置方案的；
（二）违反生活垃圾分类投放、收集规定，经劝阻拒不改正的；
（三）未按规定对厨余垃圾、废电池、塑料废弃物和市人民政府规定的其他废弃物单独收集、运输和处置的；
（四）居民产生装饰装修垃圾，未按规定堆放、处置的；
（五）运输未经核准处置的建筑垃圾、工程渣土和泥浆的；
（六）运输建筑垃圾、工程渣土和泥浆，未随车船携带处置证的；
（七）擅自倾倒、堆放或者处置建筑垃圾、工程渣土和泥浆的；
（八）将工业垃圾、医疗卫生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。
擅自倾倒生活垃圾、居民装饰装修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥浆，数量较大的，按每吨200元处以罚款。
运输未经核准处置的建筑垃圾、工程渣土和泥浆或者擅自倾倒生活垃圾、居民装饰装修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥浆的，可以暂扣其运输工具，并要求当事人到指定地点接受处理。
第六十五条（违反作业服务管理规定的法律责任）
违反市容环境卫生作业服务规范或者质量标准从事作业服务的，根据其违法情节，处以300元以上3000元以下的罚款。
转包市容环境卫生作业服务的，处以3000元以上3万元以下的罚款。
第六十六条（违反环境卫生设施管理规定的法律责任）
有下列情形的，根据其违法情节，处以300元以上3000元以下的罚款：
（一）本市交通集散点和大型商业、文化、体育设施及其他人流集散场所未按规定设置垃圾收集容器的；
（二）未按规定将配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施的设计方案报市或者区（县）市容环境卫生管理部门审核的；
（三）配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施竣工后，未经市或者区（县）市容环境卫生管理部门验收或者验收不合格，投入使用的；
（四）公共厕所无明显标志或者不对外开放的。
有下列情形的，根据其违法情节，处以3000元以上3万元以下的罚款：
（一）未按设施设置规定和设施设置标准建设公共厕所或者其他配套建设的环境卫生设施的；
（二）占用、损毁或者擅自拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施的。
第六十七条（责令改正和代为改正）
市或者区（县）市容环境卫生管理部门和监察队伍实施行政处罚时，应当责令当事人改正违法行为；违法行为人拒不改正的，可以代为改正，所需费用由当事人承担。
第六十八条（复议和诉讼）
当事人对市或者区（县）市容环境卫生管理部门和监察队伍的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六十九条（妨碍职务处理）
侮辱、殴打市容环境卫生执法人员或者阻挠其依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十条（执法者违法行为的追究）
市容环境卫生执法人员应当秉公执法。对、、、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章附则
第七十一条（另行规定）
第二条在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。
第三条各市、县（区）人民政府应制定与当地经济和社会发展相协调的市容和环境卫生事业发展规划，并组织实施。
第四条城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
福建省人民政府城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。
各市、县（区）市容环境卫生行政主管部门主管本辖区内的城市市容和环境卫生工作。
第五条政府有关部门和企事业单位应当协同市容环境卫生行政主管部门做好市容和环境卫生管理工作。
任何单位和个人都享有良好市容和环境卫生的权利，负有维护市容和环境卫生的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和控告。
任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。
第六条各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识宣传工作，提高公民的城市环境卫生意识，养成良好的城市环境卫生习惯。
第二章城市市容管理
第七条任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其它设施的完好、整洁、美观。新建、扩建、改建各种建筑物、构筑物和其它设施应符合国家规定的城市容貌标准。
第八条户外广告、画廊、牌匾、报栏、公共广告栏、橱窗、路牌、门牌、汽车站牌、交通标志、路灯电杆、消防栓、交通护栏、落水管、电话亭、废物箱、城市雕塑等设施应保持整洁。破损陈旧的，设置或使用管理单位应及时维修、更新或拆除。
第九条任何单位和个人不得擅自在建筑物、构筑物、其它设施和树干上涂写、刻画、张贴。不得擅自占道摆摊设点、堆放物料或从事其它生产、经营活动。
饮食单位和其他单位或居民的炉口、烟囱等排污口不得朝向街面。
第十条建设施工单位在施工现场作业应当遵守下列规定：
（一）在批准用地范围内作业；
（二）按规定设置临时围墙，临街建筑工程应封闭施工；
（三）破路施工应围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复；
（四）建筑垃圾和工程渣土必须按照市容环境卫生行政主管部门指定的地点卸放，建筑废水须经处理后排放；
（五）工程竣工时必须拆除临时设施、清除物料并平整场地。
第十一条进入城市内运行的各种水陆交通工具应当保持外观整洁，并遵守下列规定：
（一）客运列车和航运船只应关闭车船内卫生间，车船上废弃物交车站码头妥当处理，不得随意排放。
（二）客运车辆应自设废弃物容器，不得沿街抛撒废票等废弃物。
（三）运输液体、散装物体的车辆应密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。
第三章环境卫生管理
第十二条任何单位和个人应当爱护公共环境卫生，并遵守下列规定：
（一）不得在市区随地吐痰、便溺、乱扔果皮核、烟蒂、纸屑和抛撒各种废弃物；
（二）不得乱倒垃圾、粪便、污水和随意抛弃动物尸体；
（三）不得随地焚烧树叶和垃圾；
（四）不得在市区道路冲洗各种机动车辆；
（五）清掏的下水道和河道污泥应及时运走。
第十三条清扫、保洁按下列规定实行划片包干、分工负责：
（一）城市主次干道和公共广场，由市容环境卫生行政主管部门负责；
（二）住宅小区、小街巷及居民生活区，由街道办事处或居民委员会负责；
（三）机场、车站、码头、停车场、影剧院、体育场（馆）、游乐场、商场、医院、公园风景区及小绿地等公共场所和专用道路，由经营管理单位负责；
（四）机关、团体、部队、企业、事业单位的院落、宿舍区和市容环境卫生行政主管部门划定的卫生责任区，由责任单位或个人负责；
（五）农贸市场、小商品市场，由市场经营管理单位负责；商业摊点由从业者负责；
（六）建设工地由施工单位负责。
第十四条任何单位或个人必须按市容环境卫生行政主管部门指定的时间、地点和方式倾倒垃圾、粪便，并及时清运。
第十五条科研、医疗卫生、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒废弃物，必须按有关规定进行无害化处置，禁止混入垃圾中。
第十六条道路两侧和居住区的公共厕所、倒桶点的管理、保洁、粪便清运，由市容环境卫生行政主管部门负责。
单位院落、住宅小区、公共场所的厕所、化粪池，由产权单位向当地市容环境卫生主管部门登记，并负责保洁、清运粪便。
城乡结合部的农村公共厕所，由当地村民委员会负责管理、保洁。
水冲式厕所、设有卫生间的住宅楼房，其化粪池应当符合国家标准；任何单位和个人不得将未经化粪处理的粪便直接排入下水道。
第十七条城市卫生责任区的清扫、保洁，粪便、各种垃圾的收集、清运，厕所的保洁，化粪池的清掏，责任单位或个人可自行完成，也可以委托环境卫生专业单位完成。委托完成的，实行有偿服务。
第十八条城市人民政府应当有计划地发展煤气、液化气，改变燃料结构；支持有关部门组织净菜进城和回收利用废旧物资，鼓励建设、施工单位使用商品混凝土，减少城市垃圾和污染。
第十九条城市生活废弃物应当实行无害化处理和综合利用。垃圾填埋场、堆肥场、焚烧场、贮粪池、化粪池应当采取先进技术和科学管理办法，防止污染环境和水源。
有毒废物，含放射性物质和传染病菌的污水、污物，以及工业废弃物应按环境保护和卫生管理的有关规定处理，不得影响环境卫生。
第二十条机关、团体、部队、企业事业单位和居民应按照当地爱国卫生组织的统一安排，定期消灭蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂，清除蚊蝇孳生地。
第四章环境卫生设施规划、建设和管理
第二十一条城市总体规划应当包括城市环境卫生设施规划。城市环境卫生设施规划由城市市容环境卫生行政主管部门会同同级城市规划行政主管部门依据城市总体规划共同编制，经同级人民政府批准后实施。
新区建设和旧城成片改建，环境卫生设施应与其他工程项目配套建设，同时设计、同时施工、同时验收，所需经费应当纳入建设工程概算。
第二十二条城市环境卫生设施规划确定的公共厕所、环卫专用车辆停车场、垃圾转运站、进城车辆冲洗站、垃圾填埋场和无害化处理场等环境卫生设施用地，任何单位和个人不得占用。因建设或其他特殊需要占用环境卫生设施规划用地的，须经市容环境卫生行政主管部门同意。
第二十三条公共厕所、垃圾转运站、贮粪池和垃圾处理场等环境卫生设施的建设，必须符合市容环境卫生行政主管部门的有关规定。
第二十四条承担环境卫生工程设计、施工的单位，应当执行环境卫生工程设计规范和施工规程，确保质量。
第二十五条环境卫生设施建设项目，任何单位和个人不得改变用途或阻挠施工。
任何单位和个人不得侵占、损毁、拆迁、封闭现有的环境卫生设施。因建设需要拆迁的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报市、县（区）市容环境卫生行政主管部门批准，并由建设单位按期重建。
第二十六条城市市容环境卫生行政主管部门，应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，制定公共厕所建设规划，并按照规定的标准建设、改造或支持有关单位建设、改造公共厕所。
对不符合标准的公共厕所和化粪池，市、县（区）市容环境卫生行政主管部门应当责令管理单位限期改造。
第二十七条城市街道两侧、居民区或者人流密集地区，环境卫生责任单位应当设置密封垃圾容器、果皮箱等设施。
第二十八条机场、车站、码头、停车场、影剧院、体育场（馆）、集贸市场、游乐场、医院、商店、公园、风景区等公共场所，经营、管理单位应按环境卫生的要求设置符合标准的厕所、垃圾容器、废物箱等环境卫生设施，并定期组织清掏、保洁、维修。
商业摊点、建设施工工地和临时搭建用户应自行设置生活垃圾、污水和粪便的集装容器。
第二十九条环境卫生设施的产权单位，应加强对设施的管理，并定期保洁、维修、更新，保持环境卫生设施的整洁完好和有效使用。
第五章法律责任
第三十条单位或个人有下列行为之一的，由市容环境卫生行政主管部门或其委托的单位责令其改正、采取补救措施，并可按下列规定处以罚款；拒不改正的，加倍罚款：
（一）在市区随地吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂、抛散各种废弃物的，处以5元罚款；
（二）乱倒垃圾、粪便、污水，随地便溺、焚烧树叶或垃圾的，处以10元至50元罚款；
（三）违反本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条第（五）项、第十三条规定的，处以100元至1000元罚款；
（四）在规定街道的临街建筑物的阳台和窗外堆放吊挂物品，或在市区道路冲洗机动车辆，搭建、封闭阳台、破墙开店、设置大型户外广告，影响市容的，处以100元至1000元罚款。
（五）损坏、擅自拆除或者未按要求重建环境卫生设施的，处以200元至2000元罚款。
第三十一条市容环境卫生行政主管部门管理工作人员、、的，由所在单位或上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院。逾期不申请复议或不，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第六章附则
第三十三条本省范围内建制镇的容貌和环境卫生管理可参照本办法执行。
为确保员工生活区环境卫生整洁美观，给全体员工创造一个洁净、优美、舒心的休息环境，结合当前员工宿舍实际情况，制定本制度。
1、
生活区保洁员负责生活区公共区域（包含生活区周边5米范围内的道路、绿化带）内的保洁工作，保持生活区公共区域内的卫生整洁，保洁范围内无垃圾、地面干净、无尘土、无卫生死角等，做到每天打扫，随时维护；
2、
生活区保洁员负责保持公共区域内所有楼梯扶手、窗台、消防箱等表面无灰尘、光洁明亮，做到每天擦拭；
3、
生活区保洁员负责保持所有公共场所玻璃窗在视线内无灰尘、无蜘蛛网、印痕、做到每周擦拭；
4、
员工入住期间，应自觉维护本舍环境卫生，轮流打扫，确保全天候清洁、整齐、规范；
5、
室内清理的垃圾及时送到垃圾桶里，不准将室内垃圾随便清扫、丢弃在走廊公共区域内；
6、
不可在楼道泼水、吐痰，扔烟头，门口物品要堆放整齐，杂物应及时清理，不可在公共区域内堆积存放；
第一条为加强城市市容环境卫生管理，创造整洁、优美的工作和生活环境，促进物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市的建成区以及其他实行城市化管理的地区。
实行城市化管理的地区的具体范围，由市人民政府划定并公布。
第三条市市容环境卫生行政主管部门主管全市市容环境卫生工作，并负责本条例的组织实施。
区市容环境卫生行政主管部门依据职责权限负责辖区内的市容环境卫生管理工作。
集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关负责实施本条例规定的行政处罚。
规划、建设、房产、国土资源、环境保护、工商、卫生、公安、交通、水务等有关行政主管部门，应当依据各自的职责，协助做好市容环境卫生管理工作。
第四条市容环境卫生工作，坚持统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。
第五条市和区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，提供市容环境卫生公共服务，保证市容环境卫生事业与经济和社会发展相适应。
第六条市市容环境卫生行政主管部门应当会同有关部门根据城市市容环境卫生事业发展的需要，组织编制市容环境卫生专业规划，经市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
第七条各级人民政府应当鼓励、支持和引导单位或者个人开办市容和环境卫生服务企业，逐步实现市容和环境卫生服务的社会化、市场化、专业化。
第八条市容环境卫生行政主管部门和广播电视、新闻出版、文化、卫生、教育等行政主管部门，以及机场、车站、码头、旅游景点等公共场所的经营或者管理单位，应当加强有关市容环境卫生法律、法规和科学知识的宣传教育工作，增强公民的市容环境卫生意识。
广播、电视、报刊等媒体应当根据市容环境卫生管理的工作需要，安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。
第九条市人民政府应当创造条件，促进市容环境卫生科学技术研究，推广先进技术，提高市容环境卫生质量和管理水平。
第十条任何单位和个人都有享受整洁优美的市容和卫生环境的权利，同时有维护市容环境卫生、爱护环境卫生设施的义务，对损害、破坏市容环境卫生的行为有权劝阻和举报。
第二章市容管理
第十一条市市容环境卫生行政主管部门应当会同有关部门，根据实际需要，制定本市的城市容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。
本市城市容貌标准应当包括城市道路、建筑景观、公共设施、广告标志、夜景灯饰、公共环境等方面的要求。
第十二条建筑物、构筑物、道路及供水、排水、环境卫生、交通、照明、燃气、人防、电力、电讯等公共设施，应当符合城市容貌标准，所有者、使用者或者管理者应当明确责任，经常维护，保持其完好、整洁、美观。
第十三条任何单位和个人，不得在道路两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊情况需要临时堆放和搭建的，应当征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理审批手续。违反规定，擅自堆放物料的，责令清除，并处以500元以上3000元以下罚款；擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，责令拆除，并处以1000元以上5000元以下罚款。
在道路两侧和公共场地搭建的建筑物、构筑物或者其他设施超过批准期限或者停止使用时，应当及时清除。违反规定的，责令清除，并处以500元以上2000元以下罚款。
第十四条临街建筑物、构筑物或者其他设施破旧、污损的，所有者、使用者或者管理者应当按照市人民政府的规定进行清洗、粉刷或者修饰。违反规定的，由市容环境卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由市容环境卫生行政主管部门委托专业企业按照规定代为清洗、粉刷或者修饰，所需费用由责任人承担；对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。
第十五条主要道路两侧和重点区域内建筑物的窗外、屋顶、平台、阳台外，不得悬挂、晾晒、摆放影响城市容貌的物品。违反规定的，责令清除，处以20元以上100元以下罚款。
第十六条禁止在道路及其他公共场所的树木和护栏、路牌、线杆等设施上吊挂、晾晒物品。违反规定的，责令改正，处以20元以上50元以下罚款。
第十七条各类招贴物应当在公共揭示栏上招贴。
区人民政府应当组织设置公共揭示栏，为信息者提供方便。
任何单位和个人，不得在建筑物、构筑物、树木或者其他设施上涂写、刻画、张贴。违反规定的，责令清除，按每处处以100元以上500元以下罚款；对公布通讯工具号码的，可由集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关查证属实后通知通信管理部门，由通信管理部门中止该通讯工具号码的使用。
第十八条对临街建筑物进行外墙面装修、门窗改建，应当征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理手续，并做到工完场清。违反规定，擅自装修、改建不影响城市容貌的，责令补办审批手续，并处以500元以上1000元以下罚款；影响城市容貌的，限期恢复原样，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第十九条设置大型户外广告和非广告的电子显示屏、实物造型、充气模型、空中飘浮物等户外设施，应当征得市市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理审批手续。
设置小型户外广告和宣传画廊、灯箱、牌匾、旗、幌等户外设施，应当征得区市容环境卫生行政主管部门同意后，按照规定办理审批手续。
违反前两款规定的，责令限期拆除，逾期未拆除的，可；对擅自设置户外广告的，并处以1000元以上5000元以下罚款；对擅自设置其他户外设施的，并处以500元以上2000元以下罚款。
第二十条禁止在道路及临街建筑物、构筑物上设置条幅。重大节日和全市性的重大活动需要临时设置的，应当经市市容环境卫生行政主管部门批准。
第二十一条经批准设置的户外设施和条幅，应当按照批准的位置、规格、式样、材料、期限等要求设置，并保持安全、整洁、完好。违反规定的，责令改正，或者采取补救措施，并按每处处以200元以上500元以下罚款。
第二十二条节日和重大活动期间临时设置的宣示物和灯饰设施，应当按照规定的期限设置，到期自行拆除。逾期未拆除的，责令拆除，并处以100元以上500元以下罚款。
第二十三条高层建筑和主要道路两侧、重点区域的临街建筑物、构筑物和其他设施及道路、广场、绿地、花坛，应当按照规定设置夜景灯饰设施。
夜景灯饰设施的设置、使用、管理，按照市人民政府的规定执行。
供电单位对夜景灯饰设施供电，应当给予优惠。
第二十四条占、挖道路的施工单位，应当维护施工现场的容貌整洁，工程竣工后及时清理现场，由市容环境卫生行政主管部门参与验收。
第二十五条建设工程的施工单位，应当按照规定对施工现场进行围挡，对临街围挡的立面进行美化；并及时清运渣土，保持周围环境的整洁；工程竣工后及时拆除围挡，平整场地。违反规定，未对施工现场进行围挡或者未对临街围挡立面进行美化的，责令改正，并按照围挡长度每延长米处以100元以上500元以下罚款；清运渣土不及时或者工程竣工后未及时拆除围挡、平整场地的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
施工现场出入口应当进行硬铺装；施工现场材料、设备、临时设施应当摆放、搭建整齐。违反规定的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
停建工程，应当保持围挡的整洁完好。违反规定的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十六条在城区运行的机动车、船等交通工具，应当保持容貌整洁、外形完好。
第二十七条室外停车场应当保持场地清洁，车辆停放整齐。违反规定的，责令改正，并处以经营者200元以上500元以下罚款。
第三章环境卫生管理
第二十八条城市环境卫生应当符合国家和本市规定的环境卫生质量标准。
第二十九条道路及其他公共场所的专业清扫保洁责任单位应当按照作业规范和环境卫生标准要求，定时清扫，及时保洁，减少作业对道路交通的影响和对环境的污染。违反规定的，责令改正，并处以100元以上1000元以下罚款。
第三十条开挖道路、清疏沟渠、修整绿地等行为产生的废弃物，作业单位应当及时清理，不得乱堆乱放。违反规定的，责令改正，并处以200元以上3000元以下罚款。
第三十一条驾驶员不得在道路上自行或者雇佣他人洗车。违反规定的，处以20元以上200元以下罚款。
第三十二条经批准临时占用道路、广场及其他公共场所举办节庆、文化、体育、商业等活动的，应当保持周围环境卫生整洁，及时清除临时设置的设施和产生的废弃物。违反规定的，责令改正，并对组织者处以300元以上3000元以下罚款。
第三十三条运输砂石、泥浆、粪便、渣土等散体、流体物料或者垃圾的车辆应当覆盖、密闭，不得遗撒、泄漏。
驶出施工现场的车辆，应当清除轮胎上的泥土，不得带泥土在道路上行驶。
违反前两款规定的，责令清除，并按照污染道路长度每延长米处以100元以上200元以下罚款。责任人未清除前，集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关可以暂扣运输车辆，清除后，返还运输车辆。
对违反本条第一、二款规定的，公安交通管理部门应当滞留运输车辆，并通知集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关进行处理。
第三十四条城区内，禁止下列影响环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、吐口香糖；
（二）随地扔果皮、烟头、纸屑、包装物、冰棍杆等废弃物；
（三）随地倾倒垃圾、残土、冰雪；
（四）在道路等公共场所焚烧冥纸、冥币等冥品；
（五）随地泼污水，焚烧落叶、垃圾或者其他杂物；
（六）随地便溺；
（七）随地屠宰禽畜；
（八）擅自进行污染公共环境卫生的作业；
（九）其他有碍市容环境卫生的行为。
违反前款第（一）、（六）项规定的，责令清除，并处以20元以上200元以下罚款；违反前款第（二）项规定的，责令清除，并处以10元以上50元以下罚款；违反前款第（三）项规定的，责令清除，对个人处以50元以上200元以下罚款，对单位处以500元以上2000元以下罚款，运输车辆整车倾倒的，每车处以1000元以上5000元以下罚款；违反前款第（四）项规定的，责令清除，并处以50元以上100元以下罚款；违反前款第（五）项规定的，责令改正，对个人处以20元以上100元以下罚款，对单位和个体业户，处以50元以上200元以下罚款；违反前款第（七）项规定的，责令处理，并按禽类每只处以10元以上50元以下罚款，畜类每头（只）处以100元以上500元以下罚款。
第三十五条城区内不准饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、驴、马、牛等家禽家畜和食用鸽，因教学科研等特殊需要必须饲养的，依照有关规定执行。违反规定的，予以没收，按家禽、食用鸽每只处以10元以上50元以下罚款，家畜每头（只）处以100元以上500元以下罚款。
居民饲养宠物和信鸽，不得影响公共环境卫生。宠物在公共场所排放的粪便，其携带者应及时清除。禁止在住宅楼房顶部、阳台外和窗外搭建鸽舍。违反规定的，责令清除或者拆除，并处以20元以上100元以下罚款。
第三十六条禁止在居民区庭院等公共部位堆放杂物、丢弃废弃物。违反规定的，由街道办事处责令限期清理；逾期不清理的，由街道办事处组织人员或物业企业代为清理，所需费用由责任者承担。
第三十七条单位和个体业户，应当按照市或者区人民政府的有关规定承担清除道路冰雪责任。违反规定未完成清冰雪任务的，责令改正，按照清冰雪责任区面积每平方米处以10元以上50元以下罚款。
第四章城市垃圾管理
第三十八条市容环境卫生行政主管部门应当对城市垃圾的收集、运输和处理实施监督管理，并逐步做到无害化处理和综合利用。
任何单位和个人都应当按照市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。
环境卫生作业单位应当及时清运垃圾，防止垃圾污染环境。
第三十九条居民生活垃圾实行袋装收集管理，逐步推行分类投放、收集、运输和处置。分类投放和收集的标准，由市市容环境卫生行政主管部门制定。
第四十条居民应当自觉维护居住区的整洁，按照规定倾倒生活垃圾。
任何人不准从楼上抛撒垃圾。违反规定的，责令清除，并处以100元以上500元以下罚款。
第四十一条市容环境卫生专业运输单位应当及时拉运居民生活垃圾，做到日产日清。违反规定的，责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第四十二条生活垃圾由符合资质条件的垃圾处理场（厂）按照城市环境卫生标准和有关规范处置。
垃圾产生者应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。
第四十三条单位和个体业户产生的生活垃圾，由单位和个体业户负责收集、拉运或者委托市容环境卫生专业运输单位拉运。
第四十四条单位和个人装修房屋产生的垃圾，应当在市容环境卫生行政主管部门、街道办事处或者物业管理单位指定的地点临时堆放，及时自行清运或者委托环境卫生作业单位清运。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，并处以100元以上500元以下罚款。
第四十五条集贸市场的经营管理单位应当保持场内和周围环境整洁，及时清除垃圾。违反规定的，责令改正，并处以200元以上2000元以下罚款。
第四十六条医院、疗养院、屠宰场、肉类加工厂、生物制品厂产生的垃圾，不得混入生活垃圾，由责任单位按照有关规定收集、运输和处理。
第四十七条工程施工产生的建筑垃圾和渣土等固体废弃物，应当按规定进行收集、运输、处理。
建筑垃圾和渣土排放的规定，由市人民政府另行制定。
第四十八条市容环境卫生行政主管部门负责城市粪便收集和处置的统一管理。
粪便的处理，应当达到无害化处理的标准。
化粪池、储粪池的粪便外溢时，市容环境卫生行政主管部门应当组织有关单位及时清除、疏通，再分清责任，由责任者承担有关费用。
第五章环境卫生设施管理
第四十九条市容环境卫生行政主管部门应当制定环境卫生设施建设专项规划，并组织实施。
第五十条主、次干道两侧和重点区域内的环境卫生设施，由市容环境卫生行政主管部门负责设置。
第五十一条集贸市场、公园、影剧院、商场、饭店、体育场（馆）、长途客运站、火车站、码头等公共场所，由管理单位按照规定标准设置公共厕所、生活垃圾收集容器、果皮箱等环境卫生设施。违反规定，未设置厕所的，责令改正，并处以5000元以上10000元以下罚款；未设置生活垃圾收集容器、果皮箱的，责令改正，并按每个处以100元以上500元以下罚款。
第五十二条新建、改建居民区，建设单位应当按照规划要求，配套建设公共厕所、生活垃圾转运站和其他环境卫生设施。
新建、改建、扩建道路以及商业、文教、体育、医疗、交通等公共建筑，建设单位应当按照规划要求，配套建设公共厕所等环境卫生设施。
违反前两款规定的，责令改正，或者采取补救措施，并按照规划面积处以每平方米1000元以上5000元以下罚款。
第五十三条新建的环境卫生设施，应当符合国家环境卫生设施建设的规定和标准，并与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步交付使用，所需费用应当纳入建设项目总投资。
新建、改建、扩建工程竣工后，建设单位应当通知市容环境卫生行政主管部门参加环境卫生设施的竣工验收。环境卫生设施经验收合格后，方可投入使用。违反规定的，责令改正，或者采取补救措施，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第五十四条现有公共厕所不符合国家规定标准的，由市容环境卫生行政主管部门责令产权单位限期改造。
第五十五条宾馆、饭店、商场等场所的公用厕所应当免费向社会开放。
第五十六条居民区内的生活垃圾收集容器，由市容环境卫生行政主管部门根据需要组织设置，街道办事处、物业管理企业或者市容环境卫生行政主管部门负责管理。
第五十七条环境卫生设施的产权人和管护责任人，应当做好环境卫生设施的维护工作，做到定期消毒，并保持设施整洁、完好。违反规定的，责令改正，垃圾转运站、公共厕所按每个处以500元以上1000元以下罚款；果皮箱等其他垃圾收集容器按每个处以100元以上500元以下罚款。
第五十八条任何单位和个人，不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移公共厕所、生活垃圾转运站、生活垃圾收集容器等环境卫生设施，不得改变环境卫生设施的使用性质。违反规定，侵占、损坏或者擅自拆除、迁移公共厕所、生活垃圾转运站的，责令恢复原状或者按照规划要求移地新建，并处以公共厕所本体工程造价2倍以上5倍以下罚款；侵占、损坏或者擅自拆除、迁移生活垃圾收集容器等其他环境卫生设施的，责令恢复原状或者赔偿损失，并处以设施造价的2倍以上5倍以下罚款。
第五十九条单位、个体业户和居民应当按照规定交纳城市卫生费。
城市卫生费实行财政专户存储，专款用于环境卫生设施的维修、养护和清扫服务。
财政和市市容环境卫生行政主管部门应当对城市卫生费的收取、使用情况实行监督检查。
第六章市容环境卫生责任区制度
第六十条实行市容环境卫生责任区制度。市容环境卫生责任区的具体范围，由区市容环境卫生行政主管部门按照市市容环境卫生行政主管部门公布的标准具体划定。
市容环境卫生责任区的责任人负责责任区内市容环境卫生工作。
第六十一条市容环境卫生责任区的责任人，依据下列规定划定：
（一）道路、广场，由环境卫生管理部门负责；
（二）人行过街天桥、过街通道，由管护单位负责；
（三）实行物业管理的居民区，由物业管理单位负责，未实行物业管理的居民区，由街道办事处负责；
（四）绿地、道路两侧绿化带、街心花园，由园林管护部门负责；
（五）集贸市场、摊区，由开办单位负责；
（六）开发区和风景区，由管理单位负责；
（七）江河水面、江堤、河堤和滩涂，由管理单位负责；
（八）飞机场、公共电汽车始发站、停车场、港口、影剧院、展览馆、纪念馆、体育场（馆）和公园，由管理单位或者经营单位负责；
（九）公路、铁路及其管理范围，由经营管理单位负责。
市容环境卫生责任人未在本条前款明确的，由所在区人民政府确定。
第六十二条市容环境卫生责任区的责任标准：
（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；
（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，按照规定扫雪铲冰；
（三）保持环境卫生设施的整洁、完好。
责任人对在市容环境卫生责任区内发生损害、破坏市容环境卫生的行为，有权予以劝阻、制止，并立即向集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关报告。
第六十三条市容环境卫生责任区的具体范围和责任标准，由区市容环境卫生行政主管部门书面告知责任人。
市容环境卫生责任人应当按照规定的要求履行市容环境卫生责任。责任人可以自行履行，也可以委托市容环境卫生专业作业单位履行。
第七章其他规定
第六十四条集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关在实施行政处罚时，对涉及影响城市容貌认定或者缴纳赔偿费、补偿费、限期恢复原状、移地新建的，应当通知市或者区市容环境卫生行政主管部门，由其做出决定。
第六十五条集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关依法责令限期清除或者拆除不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物或者其他设施，责任人逾期未清除或者未拆除的，经同级人民政府批准，由集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关组织。
第六十六条集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关做出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省有关听证程序的规定，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关应当按照规定程序组织听证。
第六十七条市容环境卫生行政主管部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关及其执法人员，应当按照法定的权限和程序，认真履行法定管理和监督职责，不得越权执法或者推诿、放弃法定职责，不得，损害公民、法人或者其他组织的合法权益。
第六十八条市容环境卫生行政主管部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关的执法人员履行职务时，应当主动出示行政执法证件。对行政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法，公民、法人或者其他组织有权拒绝。
第六十九条市容环境卫生行政主管部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关未依法履行法定管理和监督职责或者的，由其上级主管部门进行通报批评，并对责任人给予行政处分。
第七十条市容环境卫生行政主管部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关的执法人员不认真履行职责或者利用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十一条侮辱、殴打市容环境卫生行政主管部门工作人员和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关的执法人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十二条对行政处罚决定不服的，当事人可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七十三条罚款使用的收据和对罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。
第八章附则
一、加强工场、塘口、码头的管理
（一）城市规划区内的施工场地、开山塘口、货运码头等易造成污染的场所，除依法必须设置安全防护外，应采取隔离措施；中心城区应设置景观围墙，所有机具、设备、建筑垃圾或货物必须堆放在隔离区内，隔离设施应符合城市容貌标准；主次干道两侧施工场地的隔离设施应进行适当美化。施工场地、开山塘口、货运码头进出口道路必须硬化，采取覆盖草垫等防护措施，并配置符合标准的冲洗设备，对进出车辆进行冲洗，避免车轮带泥污染城市道路。
（二）运输车辆应根据装运货物的性质采取覆盖、包扎、密封等相应措施，以避免泄漏、遗撒，严禁运输车辆沿途抛洒。
（三）施工现场、开山塘口、货运码头应尽量减少噪声污染，向外排放的噪声应控制在环境保护有关规定的标准内。市中心城区的红旗桥至上窑天桥、长江干堤至湖滨中路区域内及学校、医院周边100米范围内夜间19时30分至次日6时，其它城区区域内夜间22时至次日6时，施工场地禁止使用打桩机、搅拌机、震动棒、电锯、风钻、装载机等机具设备。
（四）在城市市区进行建设施工或者从事其他扬尘污染活动的单位，必须按照环境保护的有关规定，采取防治扬尘污染的措施。
二、加强城市建筑垃圾的管理
（五）产生建筑垃圾的单位应在建筑垃圾产生前7日到建筑垃圾管理部门申报建筑垃圾处置方案，并按标准缴纳建筑垃圾处置费。建筑垃圾管理部门在接到申报后，应在3个工作日内核准建筑垃圾处置方案，核发《建筑垃圾处置证》。建设业主与施工单位签订施工合同时，必须明确建筑垃圾处置责任。建筑垃圾处置责任单位按前款规定申领《建筑垃圾处置证》后，方可施工。居民个人家庭装修产生的建筑垃圾，到所在城区建筑垃圾清运部门办理委托清运手续，缴纳处置费用。建筑垃圾处置费标准由建筑垃圾管理部门会同物价部门制订。
（六）建筑垃圾清运应严格按《建筑垃圾处置证》规定的时间、装载地点、运输路线和消纳处置场地进行。应委托依法成立的清运企业清运建筑垃圾，使用专用车辆清运。清运车辆必须保持车容整洁、车厢完好、装载合理，实行封闭运输，严禁运输途中车轮带泥、垃圾泄漏、遗撒污染路面。
（七）需要建筑垃圾回填的单位和个人，应向建筑垃圾管理部门申报，实行统一安排有偿调剂。严禁私自乱挖乱采和私设建筑垃圾处置场地，严禁在非指定场地倾倒建筑垃圾，严禁将建筑垃圾与生活垃圾及其它垃圾混倒。
（八）市规划部门应将建筑垃圾处置场地设置纳入城市整体规划。建筑垃圾处置场由建筑垃圾管理部门统一设置、建设和管理。建筑垃圾管理部门应将建筑垃圾处置和城市基础设施建设工程回填相结合，发挥综合效益。
三、处罚规定
（九）违反本规定第一条的，未在施工场地采取隔离措施的，由市城市管理综合执法部门根据《*省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十五条的规定责令改正，并处500元罚款。
（十）违反本规定第三条的，由市城管综合执法部门根据《*省城市环境噪声管理奖惩办法》第七条的规定，处以300元至2000元罚款。
（十一）违反本规定第四条的，由建设行政主管部门或其他有关部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第58条的规定责令限期改正，处二万元以下罚款；对逾期仍未达到环境保护规定要求的，责令停工整顿。
（十二）违反本规定第五条至第七条有关建筑垃圾清运、倾倒规定的，由市城市管理综合执法部门根据《*省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十五条的规定，处以200元以上2000元以下罚款，其中，在非指定场地倾倒垃圾的，责令限期清运到指定的消纳处置场地，按规定缴纳处置费用。当事人拒不清运的，建筑垃圾管理部门指定专业队伍清运，所发生的清运、处置等费用由当事人承担。
（十三）违反本规定、有下列行为的，市公安交警部门应拦停或扣留车辆，交由市城市管理综合执法部门根据《*省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十五条的规定实行处罚：
1、运输车辆车身不洁的，责令立即打扫或冲洗干净，并处以20元罚款。
2、运输车辆沿途泄漏、遗撒的，责令立即整改，并按泄漏、遗撒面积每平方米处以50元罚款。
第二条本规定适用于本市市区、县属城镇和独立工业区、港区、风景游览区的水域。凡所辖水域内的各沿岸单位、船舶和个人，必须遵守本规定。
第三条**市环境卫生管理局（以下简称市环卫局）是本市水域环境卫生的主管机关，其所属的环境卫生水上管理处（以下简称市环卫水管处）负责具体管理工作。各区、县环境卫生管理部门负责分工范围内的管理工作，业务上受市环卫局的领导。
区、县人民政府和环境保护、港航监督、海关、公安、港务、航运、船检、卫生检疫、水利等管理部门，应结合各自职责，协同环境卫生管理部门实施本规定。
第四条任何船舶、单位和个人不得随意向水域排放粪便；禁止向水域倾倒垃圾等废弃物；禁止向水域扔弃动物尸体。
第五条运输、装卸垃圾、粪便和粉状、轻飘货物的，应有防止散落、溢漏、飘散的措施。
冲冼码头、船舶甲板时，应事先清扫干净，不得将垃圾等废弃物冲入水域。
第六条使用岸线水域的单位，在前至船舶停泊的水域，两侧至使用岸线端点的水域环境卫生责任区内应做到：
（一）落实水域环境卫生保洁责任人；
（二）设置与垃圾、粪便产生量相适应的容器；
（三）有防止漂浮物流出责任区的措施，并保持责任区内水域清洁。
第七条使用岸线单位的水域环境卫生责任区的具体范围、保洁要求，由水上环境卫生管理部门划分、确定，并书面告知各责任单位。
各单位水域环境卫生责任区的保洁责任不得转移。
使用岸线水域的单位，其陆域环境卫生责任区按《**市环境卫生管理条例实施细则》的有关规定执行。
第八条水域环境卫生责任区外的水面漂浮垃圾，由水上环境卫生专业作业单位负责打捞清除。
外滩、淀山湖等风景旅游区和临江取水口等重点水域，有关责任单位和管理单位应加强水域环境卫生管理，并做好水域保洁工作。
第九条各类船舶产生的生活垃圾、粪便，应委托水上环境卫生作业单位清除，并实行有偿服务。
各**港籍船舶的单位，应与水上环境卫生作业单位签订委托清除生活垃圾、粪便合同。水上环境卫生作业单位应按合同规定做好生活垃圾、粪便的清除工作；船方应主动配合，并须备有生活垃圾、粪便清除记录薄，做好记录，以备检查。
进港船舶在短时内离港或水上环境卫生专业作业单位，因特殊情况未能及时清除船舶垃圾时，船方可将船舶垃圾妥善放在码头上的垃圾容器内，并通知水上环境卫生专业作业单位清除；水上环境卫生专业作业单位接到船方通知后，应及时清除船舶垃圾。
码头应设置供船舶临时倾倒垃圾的容器。
第十条各类船舶产生的扫舱垃圾应自行清除处置，无力自行清除处置的，可委托水上环境卫生作业单位清除。
除回收利用的船舶扫舱垃圾外，自行清除处置船舶扫舱垃圾的单位，应向水上环境卫生管理部门申报处置计划；水上环境卫生管理部门在接到处置计划之日起二十四小时内予以答复；逾期未答复的，视作同意。
第十一条水上环境卫生作业人员作业时，应防止船舶垃圾，粪便散落、溢漏水域。
第十二条凡来自有疫情港口的船舶的垃圾、粪便，应事先经过卫生检疫部门进行卫生处理后，方可委托清除。
第十三条各类船舶、趸船，应设置与粪便和垃圾产生量相适应的符合规范要求的容器；
国家或本市对粪便和垃圾容器的设置尚无规范的船舶、趸船、必须设置有盖的、不渗漏的、与粪便和垃圾产生量相适应的、方便清除的容器，但十五吨以下船舶的粪便容器除外。
各类船舶、趸船和码头的粪便和垃圾容器应保持完好、有效；容器损坏后应及时修理。
第十四条新建港区或港区改造时，水上环境卫生作业、管理所需的工作场所和岸线，规划、土地、港务等部门应予同时安排。
第十五条对违反本规定的船舶、单位或个人，市和区、县环境卫生管理部门所属的环境卫生监察队可按下列规定给予处罚：
（一）向水域扔弃动物尸体的，处三十元罚款。
（二）向水域倾倒、排放垃圾、粪便的，责令立即改正，并处五十元以上二千元以下罚款。
（三）在沿岸码头和船舶上进行装卸作业或船舶航行时，货物或垃圾散落、溢漏、漂散而污染水域环境卫生的，责令立即改正，并处五十元以上二百元以下罚款；污物数量大的，按本款第二项规定处罚。船舶航行时有上述情况之一的，港航监督应协助环境卫生管理部门处理。
（四）未按规定申报船舶扫舱垃圾处置计划的，责令限期补办手续，并处一百元以上三百元以下罚款。
（五）未做好水域环境卫生责任区内水面保洁工作的，责令立即改正，并视情节轻重，处五十元以上一百元以下罚款。
（六）船舶未按规定设置垃圾或粪便容器的，责令其限期改正，并对非机动船或四百匹马力以下的机动船，处二十元以上一百元以下罚款；其他船舶处一百元以上五百元以下罚款。
对违反本规定的船舶，已由港航监督按环境保护的法律、法规、规章处罚的，环境卫生管理部门不再处罚；已由环境卫生管理部门按本规定处罚的，港航监督不再处罚，造成水域严重污染的，环境卫生管理部门应移送港航监督处理。
第十六条凡违反本规定的行为，情节轻微，主动改正，消除影响的，可减轻或免除处罚；情节恶劣，拒不改正的，加处一至三倍罚款。
第十七条环境卫生监察人员执行公务时，应佩戴识别标志。
第十八条环境卫生监察人员执法不公，，的，由环境卫生管理部门给予行政处分，直至开除。
市环卫水管处应设立社会监督电话和监督信箱。
第一条为加强市区环境卫生的长效管理,杜绝市区无主垃圾的出现,实现环境卫生管理的规范化、标准化、制度化,根据建设部《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《**市城市垃圾管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用范围:市城市规划区北到北外环线、南到南外环线、东到减河、西到河北省交界处区域内出现的各类垃圾的清除。
第三条本办法所称无主垃圾是指无任何正当理由,在规定垃圾收集点外出现且3天以上得不到清除的垃圾。
第四条市城管执法局为市环境卫生行政主管部门;德城区城管执法局、**经济开发区市容处、**运河经济开发区管委会、新城办事处为各自行政区内环境卫生行政主管部门,负责长效管理责任划分区域内垃圾清除的组织落实。
第二章道路卫生保洁与垃圾收集管理
第五条城市道路的保洁与垃圾收集。东风路、湖滨大道等22条主干道,由市城管执法局负责。市区南起于官屯大桥、北至大学路、东起岔河桥、西至京沪铁路范围内(以下简称老城区)除市城管执法局管理外的道路,由德城区负责;市区内京沪铁路以西,由**运河经济开发区负责;市区内康博大道以东区域(除104国道和高速公路以东的314省道外),由**经济开发区负责;新城办区域由新城办和市城管执法局按原方式共同负责。
第六条城乡结合部、背街小巷及社区的保洁与垃圾收集。老城区由德城区负责;市区内京沪铁路以西区域,由**运河经济开发区负责;市区内康博大道以东区域(除104国道和高速公路以东的314省道外),由**经济开发区负责;新城办区域由新城办负责。“三区一办”要按照“两级政府、三级管理、四级网络”的总体要求和管理重心下移的原则,健全环卫管理机构,完善管理网络,社区明确专人负责。
第七条住宅小区的保洁与垃圾收集。各居民小区物业管理企业要安排专人对小区内的保洁及垃圾收集进行管理,实行袋装化收集,并按规定的时间倾倒到环卫管理部门指定的地点;无物业管理的住宅小区及其他居民区的卫生保洁,由其所在街道居委会负责。
第八条商业区、市场内的保洁与垃圾收集。市场开办单位负责市场的卫生保洁工作,工商部门协调做好各类市场环境卫生的保洁管理。
第九条“三区一办”及各相关单位要严格按照**市道路保洁管理标准的规定,规范道路保洁作业,做到时间统一、标准统一,切实提高道路保洁水平。
第三章垃圾清运管理
第十条市区内康博大道以东区域(除104国道和高速公路以东的314省道外),由**经济开发区负责;其它区域由市城管执法局负责。道路零星垃圾由市区两级环卫部门的保洁人员负责清扫并收集到指定垃圾点,再由垃圾清运人员负责清运到垃圾中转站或垃圾处理场。长效管理责任划分区域的垃圾,由责任单位负责清除,并运输到垃圾处理厂。
第十一条建筑垃圾一律由市城管执法局负责统管统运。
第十二条各责任单位发现区域内出现乱倒的建筑垃圾,应在1日内向市环卫处进行投诉,市环卫处应在2日内对其进行彻底清除。如形成垃圾混杂,则由责任双方分别承担应清运的垃圾。
第十三条运输车辆具备全封闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
第十四条生活垃圾收集、清运实行规范化作业。环卫部门在道路两侧设置适当的垃圾收集箱(车),规范垃圾倾倒地点。垃圾倾倒每天2次,分别为早5:00—7:00和晚8:00—10:00;垃圾清运每天2次,分别为早5:00—7:30和晚8:00—11:00。提倡垃圾袋装化,道路保洁人员每天分别于早8:00—10:00和晚5:00—6:00对袋装垃圾进行收集。规定时间外不得私自乱扔乱倒垃圾。
第四章垃圾处理管理
第十五条生活垃圾实行无害化处理。城区所有生活垃圾必须运送至**市垃圾处理厂(华能电厂以西路南)。
第十六条城中村垃圾处理。按照《**市城市垃圾管理办法》的规定,由各村委会组织专人对村内垃圾进行管理,并在村内合理设置垃圾点,委托专业垃圾清运单位进行清运,坚决杜绝私拉乱倒的行为。
第十七条中央、省驻德单位、市直行政事业单位及大中型企业、各沿街门店要严格遵守《**市城市垃圾管理办法》的规定,将办公区域及所属职工宿舍区产生的垃圾纳入到环卫部门的统一管理之中,不得以任何理由推卸责任,不得私自对垃圾进行处理。
第十八条医疗垃圾的处理。市卫生局负责监督医疗机构内医疗垃圾的处理工作;市环保局负责监督医疗垃圾处理中心的集中销毁工作。
第五章环卫管理队伍建设
第十九条德城区、**经济开发区、**运河经济开发区要成立统一管理的保洁队伍、垃圾清运队伍、监理队伍,经市环境卫生行政主管部门批准后,对其辖区内的环境卫生进行全方位的管理作业,并负责对环境卫生工作进行监督检查。
第六章环卫基础设施建设
第二十条加快垃圾处理厂、垃圾中转站的建设,购置、更换垃圾运输车辆及清扫车、洒水车。
第二十一条各级财政部门要加大对环卫设施建设的投入,在资金和政策上给予倾斜,使各级环境卫生管理作业的人员、机械设备与实际需求相适应;环境卫生行政主管部门要在资金、政策支持的基础上,切实解决好对环卫投入欠账的问题。
第二十二条规划部门要把新建小区的便民市场、垃圾收集点、垃圾中转站、公厕等设施规划到位,防止改变用途并督促建设。
第二十三条建设部门建设道路时须按规划建设配套的垃圾中转站、公厕、果皮箱等设施。
第二十四条房地产开发企业在住宅小区的开发建设中,要严格按照规划部门的规定,配套建设垃圾转运站、收集容器,并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第七章市区门前五包管理
第二十五条**市城市规划区范围内道路两侧所有机关、部队、团体、院校、企事业单位、个体工商户、住户均为“门前五包”责任单位,应对其生产经营、办公场所及住所周围从临街建筑物外墙到路缘石范围内(道路建有绿化分车带的,含各自一侧绿化带)包绿化美化、包卫生保洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营。
第二十六条根据《**市城市市容环境门前五包责任制管理办法》的有关规定,责任单位应服从管理部门的管理,严格履行“门前五包”相关义务,争当门前五包“文明店铺”、“文明市民”。否则,将依据有关规定,对责任单位进行处罚并追究责任单位法人代表的相关责任。
第八章法律责任
第二十七条单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,由市环境卫生行政主管部门责令限期缴纳。逾期不缴的,对单位处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元罚款,对个人可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元罚款。
第二十八条未经批准擅自拆除城市生活垃圾处置设施、场所的,由环境卫生行政主管部门责令停止违法行为、限期改正,并处以1万元以上10万元以下罚款。
第二十九条对随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,由环境卫生行政主管部门责令停止违法行为、限期改正,并对单位处以5000元以上5万元以下罚款。个人有以上行为的,处以200元以下罚款。
第三十条未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的,由市环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,并处以3万元罚款。
第三十一条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中,沿途丢弃、遗撒生活垃圾的,由环境卫生行政主管部门责令停止违法行为、限期改正,并处以5000元以上5万元以下罚款。
第九章附则
第三十二条城市垃圾清运、处理费按市物价主管部门核定的标准收取。
第三十三条本办法自2007年10月1日起施行。
第二条规划、设计单位在编制综合开发建设和旧城改造,以及其它建设工程的规划设计时,应按《**市城镇环境卫生设施设置规定》配置环境卫生设施,资金纳入概、预算内,由建设单位负责。
环境卫生设施应与主体工程同时规划、同时设计，同时施工、同时使用.
第三条规划建筑管理部门在审批建设规划和核发建筑工程执照时应执行环境卫生设施设置的有关规定。
第四条环境卫生管理部门应参与综合开发建设和旧城改造地区，以及其它建设工程的环境卫牛设施的规划、设计审核和验收。
市环境卫生管理部门负责综合开发建设地区和旧城成片改造地区以及机场、码头、火车站、宾馆、旅游点等大型公共场所的环境卫生设施的规划、设计审核和验收。工程建设所在地的环境卫生管理部门应予配合。其他建设工程中环境卫生设施的设计审核和验收，由所在地的区、县环境卫生管理部门负责。
第五条建设单位应事先将建设工程中有关环境卫生设施设置的文书提交环境卫生管理部门审核。环境卫生管理部门收到文书后,应在十五天内审核完毕,并作出书面答复,逾期未答复的,视为同意。
由区、县环境卫生管理部门负责帘核的项目,审核意见应报送市环境卫生管理部门备案。
第六条环境卫生设施必须经环境卫生管理部门验收合格后,方准使用。
建设单位在工程竣工后应向环境卫生管理部门申请验收;环境卫生管理部门应在接到申请后一周内或接议定的时间予以验收。隐蔽的环境卫生设施须经预验收,达到规定要求后,方可复土。
验收不合格的,须改正后再次验收。强行启用未经验收或验收不合格的环境卫生设施的,应自行负责垃圾，粪便的清除、清运和环境保洁。
第七条环境卫生管理部门逾期末验收又来答复的,视作验收合格。
第八条环境卫生管理部门和其它环境卫生设施的产权单位,应加强对环境卫生设施的管理,定期保养、维修、更新,保证环境卫生设施完好有效。
第九条不准在公共环境卫生设施上堆物、搭建、涂写或刻画,影响环境卫生作业和环境卫生设施的整洁。违反者应限期改正;逾期未改正的,环境卫生管理部门可采取代为改正措施,所需费用由责任者承担。
第十条因建设需要迁移、拆除公共环境卫生设施的,需经所在区、县的环境卫生管理部门批准。需迁移的,由建设单位负责选址，并先建后拆;需拆除的,建设单位应落实重建措施。
第十一条损毁公共环境卫生设施的,责任者应按值向产权单位赔偿;市民有权向环境卫生管理部门举报损鼓公共环境卫生设施的责任者需经查实后,给予举报者奖励。
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