时间：2022-09-19 17:21:01
绪论：在寻找写作灵感吗？爱发表网为您精选了8篇电力线路工培训方案，愿这些内容能够启迪您的思维，激发您的创作热情，欢迎您的阅读与分享！
1、推行限额设计。
推行限额设计有利于强化设计人员对工程全过程的造价意识，有利于经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供信息，使勘测设计小组内部形成有机整体，克服设计深度不够及勘测设计相互脱节的现象，改变设计过程不算账、设计完成见分晓的现象，使投资达到动态控制的目的。同时，推行限额设计还可以促使设计和造价人员进行项目全寿命费用的分析，使他们不仅要考虑项目一次性投资，还要考虑施工阶段和运行后的经济费用。比如：在电力线路工程项目设计过程中对于主变容量选择、主接线方案的确定和线路选线定位以及在雷区的防雷、冰区的避冰、抗冰、防冰、融冰等对运行成本影响较大设计方案的优化时，就有利于设计人员进行全面分析、仔细考虑，认真权衡，最大限度降低工程成本，在投资限额内控制好工程造价。
2、实行ISO 9000系列质量管理体系认证。
ISO 9000系列质量管理体系认证是近几年来我国从国际标准化组织引进的一种企业管理模式，勘测设计单位全面实行ISO 9000系列质量管理体系认证有很多优势：通过第三方认证，取得质量管理体系认证证书，证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品；取得质量管理体系认证证书，勘测设计人员可在第三方的监督和内部审核管理约束下自觉按照体系文件中的勘测和设计过程控制程序以及后评价程序进行项目的勘测设计和后评价分析，对进一步提高工程质量，有效控制工程造价成本，有良好的效果；取得质量管理体系认证证书，可以提升勘测设计单位的形象和信誉，增强勘测设计单位在设计市场的竞争能力。因此，有关部门应加大力度督促勘测设计单位申报和完成质量管理体系认证工作，将勘测设计单位是否通过质量管理体系认证视为进入勘测设计市场的准入条件之一。
3、健全设计单位经济责任制，严格控制工程成本，提高竞争意识。设计单位和主管部门对于设计节约和浪费应制定明确的奖罚标准，促使设计人员提高自身素质和相互间竞争能力，增强为业主控制投资成本的意识。
4、提高工程设计、造价人员的素质和加强设计、造价人员的管理。
电力线路工程的新工艺、新方法发展和运用很快，作为一个合格的工程设计、造价人员，除必须懂得和掌握全面的专业知识和相关知识以外，还需不断的补充新的知识。近几年，我国经济和社会都得到了极大地发展，人们的物质文化水平也得到了极大地提高。为了满足社会发展的需要，电力工程建设的数量也在逐渐增加，这就对工程造价的控制提出了更高的要求。而从事工程造价控制的工作人员也需要在工作中注意提高自己的水平，这样才能更好的确保工程质量。造价工作人员存在的问题现在从事造价管理的工作人员主要存在以下问题：没有受过培训就上岗；没有实际工作经验；素质水平低；不能真正掌握工作方法，只会照搬公式；责任心差；没有熟练地掌握施工技术；报价不可行。提高报价准确度的具体措施提高报价准确度的方法。对预算中所涉及的内容要准确且熟练地掌握。在进行预算管理时所涉及的定额子目数量特别多，所使用的数据数量也极为庞大，所以要想掌握这些内容不是非常容易的。这就要求工作人员要定期参加培训班，通过系统的学习才能掌握这些基本功，明确各个定额之间存在的差别。施工技术是报价的来源和基础，所以报价工作人员必须掌握各种施工技术。因此，建议有关部门和设计单位要根据实际情况经常组织设计、造价人员进行培训和学习，不定期的对设计、造价人员进行考核。同时，要加强工程设计、造价人员的管理，在实际工作中，设计人员和造价人员要紧密配合相互协调，根据设计委托进行现场调查，选择方案，既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守等现象。特别是造价人员应该及时对项目投资进行分析比较，反馈造价信息，能动地指导设计，使设计方案在满足生产要求的前提下节约投资。
5、切实全面推行电力线路工程设计监理制。
工程项目的进度，不仅受施工进度的影响，而且设计阶段的工作，往往会直接影响着整个工程的进度。如土建与设备各专业之间因缺乏协调而出现矛盾时，施工单位很难按图施工，只得催业主找设计单位几经周折才能解决，影响了工程进度和工序的正常开展。还有设计变更，设计质量的好坏也对工程进度有重要影响。此外，由于业主没有足够的工程经验积累，在设计初期不能提出高质量的设计任务书，影响设计质量，在施工过程还需经常修改设计，给工程项目的进度控制带来困难，从而影响工程进度控制带来困难，从而影响工程进度目标的实现。
因此，监理单位受业主委托进行工程设计监理时，应落实专门人员对设计进度实施动态控制。在设计工作开始之前，首先应由监理工程师审查设计单位所编制的进度计划的合理性；在进度计划实施过程中，监理工程师应定期检查设计工作的实际完成情况，并与计划进度进行比较分析，一旦发现偏差，就应在分析原因的基础上提出措施，以加快设计工作进度，同时控制设计质量，使设计错误和变更不发生或少发生，尽可能使设计图纸在保质、保量的前提下，按规定时间提供，从而使工程项目在拟定的进度目标内实现。到如今，虽然工程监理制在工程建设领域内已实行多年了，但从目前的电力线路工程设计现状来看，设计监理的推广还不广泛。究其原因有很多，其中主要有两点：一是对电力线路工程设计监理的重要性认识还不足；二是电力线路工程设计监理人才缺乏。因此，主管单位一方面应尽快建立电力线路设计监理资质的审批条件，加强电力线路工程设计监理人才的培训考核和注册，制定电力线路工程设计监理工作职责。另一方面应通过行政手段保证电力线路工程设计监理广度，为电力线路工程设计监理的全面社会化提供条件。
6、建立专业的电力部门造价信息网。
及时准确的向造价人员传递国家与电力建设投资控制有关的法律、法规、定额标准、政策文件、价格水平及与造价有关的指数。广辟信息来源，及时发现问题并解决处理，使工程造价得到有效控制并适应市场经济发展需要。
7、定期公布各项造价指数。
勘测施工是110kV电力线路施工一大关键点，在110kV电力线路工程施工过程中，科学、合理的勘测方案对线路施工、运行条件具有重要作用。在进行施工现场勘查过程中，测绘人员应当注重110kV电力线路经济指标、技术指标、施工以及运行进行精细勘测，确保110kV电力线路运行的方便、安全以及可靠。在进行过110kV电力线路路径优化时，应当对110kV电力线路途径地的地理因素和环境因素进行全面考虑，有效缩短线路程度，降低110kV电力线路施工成本。电力线路工程现场勘测对勘测人员的专业技术水平要求相对较高，测绘人员必须具备相关测绘知识、地质知识以及输电线路设计等方面的知识，确保电力线路现场勘测工作的顺利开展。在进行现场勘测时，应当确保线状测量精度，同时对杆塔桩之间的距离应当严格限制，确保转角的角度适合高压输电线路路径、高差符合地势的特点。同时，也应当确保平距高差和转角数据测量的准确性，注重杆塔间的距离、杆塔高度的测量以及相关测绘数据的检核，同时测绘相关操作程序和记录程序应当满足相关照测绘标准，并在测绘过程中落实相关测量记录。在进行110kV电力线路工程勘测过程中，勘测人员应当注重于线路设计人员之间的沟通和交流，全面了解电力线路设计意图，准确了解和把握电力线路勘测精度要求，提升勘测效率。在完成现场勘测后，应当注重复测。首先对桩位进行复测，复测现场交桩定位及杆位中心桩的档距和高程（座标高程、耐张段长度，转角塔位），明确转角塔住方向桩、转角度等的位置，采用不同颜色的木桩来有效区分转角塔的方向桩与中心桩，同时也可以采用标志性建筑、地形以及地物标注来对桩位进行锁定。对于勘测过程中出现的废弃桩位，应当及时进行处理，避免在施工过程出现错误。在复测过程中，若发现施工图与设计图存在差异，应当及时与设计人员进行协商，确保线路工程施工的顺利开展。
二、110kV电力线路杆塔工程施工
（一）基础工程优化施工杆塔埋入地下的部分是110kV电力线路的基础，其施工质量直接影响到线路的正常运行。对此，在开展杆塔工程施工过程中，应当注重对基础工程的优化，从而减少基面开挖，保护环境。目前，我国110kV电力线路大多采用远距离、大容量输电方式，大规模电力线路建设，势必会导致电力线路走廊杆塔基础的开挖量不断增加，对塔位原有的天然植被产生了一定程度的破坏，同时也使得原稳定土体受到扰动。在进行杆塔工程施工过程中，为配合杆塔高低脚的使用，塔位降基应考虑基础保护范围内将基础降为同一作业面，保护范围的高差采用深埋主柱，以便有效减小降基，提高杆塔高程，确保110kV电力线路杆塔工程施工质量。
（二）塔脚优化施工在杆塔工程施工过程中，应当注重杆塔塔脚的优化，全面考虑在杆塔位于陡峭山顶控制铁塔的正侧面根开，从而实现减少施工基面挖方量。若杆塔工程施工现场的地形坡度较大，杆塔长短脚已达到最大高差仍无法平衡地面高差，可以采用长脚对应基础主柱升高的措施来平衡过多的高差，同时也可以采用对短脚所在基面适当挖方的措施来平衡地面高差，确保杆塔的结构稳定。
（三）设置环状排水沟110kV电力线路杆塔基面通常会受到上山坡侧汇水面雨水、山洪及其他地表水对基面冲刷影响，为确保杆塔基面良好的排水，应当设置环状排水沟。在杆塔施工过程中，若杆塔塔位存在坡度，除塔位位于面包形山顶或山脊外，应当在塔位上坡侧距挖方坡顶水平超过3m的地方，结合实际山势合理设置环状排水沟，有效拦截和排除周围山坡汇水面内的地表水，确保110kV电力线路杆塔周围土体的稳定性。
（四）基面处理在开展110kV电力线路杆塔工程施工过程中，基面土石方开挖通常会扰动原稳定土体，同时基面开挖产生的弃土堆积在基面边坡上会导致边坡附压力不断增大，使得边坡在雨水侵蚀下，容易发生塌方和滑坡等事故，为电力线路杆塔带来安全隐患，直接影响电力线路的稳定运行。因此，在完成110kV电力线路杆塔工程施工后，应当及时开展基面处理，消除杆塔工程安全隐患。
（五）排水沟护壁施工110kV电力线路杆塔周围排水会直接冲刷杆塔基面，直接影响杆塔安全，因此，在杆塔工程竣工前，应当对排水沟护壁采取相关处理，避免杆塔周围排水直接冲刷塔位基面。在进行杆塔排水沟护壁处理过程中，应当针对杆塔所处地区的实际地质情况采取相应处理措施。若杆塔处在含沙量较高且无粘性地区或是表层为强风化岩石地区时，在进行护壁处理时，应当采用预制素混凝土块进行护壁，同时也可以地取材采用片石浆砌进行护壁；对于地质硬塑及以上状态的粘性土、植被较好的塔位排水沟，在进行护壁处理时，可采用植被进行护壁，从而达到防止杆塔周围排水直接冲刷杆塔基面的目的，确保电力线路杆塔的稳定性。
三、110kV电力线路架线施工
在110kV电力线路架线施工过程中，在确保架线质量的同时，还应当注重110kV电力线路架线的经济性和安全性。在开展架线施工时，应当确保现场架线人员、仪器以及设备的安全，保障架线施工安全，同时，也应当注重架线施工成本的控制，对材料成本、安装费用、运输费用等各项支出进行严格控制，将架线施工各项支出控制在预算范围之内，有效控制架线施工成本。通常情况下，110kV电力线路架线施工的主要流程为：准备工作、放线导地线连接弛度观测、紧线以及附件安装。拖地展放和张力展放是目前110kV电力线路架线施工放线的主要方式，其中拖地展放是指将导线拖在地面上行进放线，张力展放是指采用牵张机械使导线具有一定张力，从而使导线与交叉物体之间保持安全距离。在架线施工的放线过程中，拖地展放其主要优势在于操作简单、无需采用专业机械，使得拖地展放放线成本相对较低，然而采用拖地展放的方式进行放线过程中，导线由于与地面的摩擦而使得导线受到一定磨损，同时其劳动效率普遍不高；采用张力展放进行放线时，能够有效避免导线受到磨损，同时其劳动效率相对较高，然而张力展放需要专业机械进行操作，使得其放线费用相对较高。因此，在架线放线施工过程中，应当结合架线施工的要求和施工现场条件，合理选择放线方式。在架线施工紧线时，必须在基础钢筋混凝土的强度完全满足设计要求，同时杆塔结的组装完整切螺栓已完全紧固的情况下，才能开展紧线作业。同时，在进行紧线作业过程中，应当严格控制紧线施工质量，确保架线施工质量，保证110kV电力线路的稳定运行。
四、110kV电力线路施工
[关键词]电网，输电线路，施工技术，存在问题，分析。
中图分类号：TM 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0144-01
电力线路施工过程中，施工过程具有一定的危险性特点，施工种类繁多，施工线路比较长，并且施工人员自身素质水平不同，进而给电力线路的安全施工带来一定的影响，因此，需要对电力线路施工过程中存在的问题进行研究，并运用安全管理措施对其进行有效解决。
一、电力施工管理的主要目的与内容
1、电力施工管理的目的和意义。对于输电线路而言，其管理的主要意义在于以下几点：首先，是保证输电线路运营安全，着重把好施工安全质量关，还有，在施工阶段强化管理，便于提高工程效率，缩短工期，最后是，合理控制投资比例，之所以贯彻投资管理，就是要强化节约理念，提高单位资金的效益。
2、电力施工阶段的管理主要内容。（1）要保证施工图纸的审核评估工作，确保技术人员的较低工作，考虑到工程图纸是整个工程建设的核心步骤，是具体施工的主要依据，在工程开始前，应该由施工单位牵头，联合设计单位，监理单位等，从工程设计，监督理施工等各个环节入手，对图纸进行全面评估，对于图纸的设计思想，意图，施工流程，工程质量规定等部分提出可行性建议，对于存在严重漏洞的地方，要及时组织专业技术人员修改，补充，为了节省时间，评定中，要抓住图纸内涵和重点，应该先注意设计图纸是否满足规定的设计要求，其次则是看图纸的施工方案，设计结构是否符合经济，安全，美观等要求。（2）在完成图纸评估以后，接下来应该对施工方案和组织计划进行相应审核，对于工程建设而言，施工方案及组织计划，是指导施工过程的重要依据，是将图纸模型化的重要准则，通过对施工前期预备，施工组织计划，施工技术运用，经济预算等各个环节，进行细致，周密的组织与规划，从而加快施工进度，降低能源消耗，提高建筑经济效益，从而实施建筑可持续发展。（3）完善施工技术管理工作。对于施工技术而言，必须贯穿于加强施工技术管理，在具体的施工阶段，必须按照既定的施工标准进行，对于施工以后的项目审核必须严格依照项目规范及相应参数评定，杜绝豆腐渣工程的出现，保证工程项目的高标准执行。对于施工人员而言，必须在施工前认真学习相应的施工规范，熟悉施工流程，切实落实好施工的各个环节，对于施工技术管理来讲，还包含工程技术档案的整理及归档，因其真实反映施工阶段的各个指标，是工程完工以后验收，及后续工程维修的重要原始资料。
二、电力线路施工中存在的问题
1、领导的重视度不高，不能有效保证安全投入。在电力线路的施工管理中，领导只注重电力线路施工的经济效益，忽略安全投入问题，相关领导部门没有对其安全管理乾地足够的重视，具有一定的侥幸心理，进而不能很好的保证电力线路的安全施工。
2、施工工期，施工组织设计不合理。近年来，部分电力线路工程建设单位为了自身的经济利益，不断的缩短施工工期，进而增加了电力线路安全施工管理难度，并带来了安全隐患，另外，施工组织设计不够合理，进而不能充分的对施工资源进行利用，并且增加了施工人员的工作量，增加施工现场的安全管理难度。
3、受到征地拆迁纠纷因素的影响。受到电力线路施工路段长，包含范围广等因素的影响，增加了征地拆迁建设项目，在征地拆迁过程中，出现了很多纠纷，部分居民为了维护自己的利益，到电力线路的施工现场进行阻止，进而影响了施工建设进度，最终影响到电力线路的安全施工。
4、施工人员自身素质水平不高。由于没有对电力线路的施工人员进行足够的培训，施工人员的安全意识，素质意识不强，施工人员不具备专业的技术水平，另外，对承载线路架设工程进行施工时，主要运用分包的方式进行劳务作业，并且招聘大量的临时施工人员，这部分施工人员的业务技能水平不同，文化程度不高，并且没有系统性，完整性的进行过技能培训工作，进而导致这部分施工人员没有足够的纪律意识和安全意识，最终影响电力线路的安全施工。
三、加强电力线路安全管理的有效措施
1、编制安全管理计划。在对电力线路进行施工之前，首先要安排项目工程的施工人员熟悉电力线路的施工图纸，并对其进行认真，仔细的查阅和复核，熟悉掌握电力线路工程信息，例如对工程的建设基础种类，工程建设数量，工程施工环境条件，工程的地形地貌以及穿越地区等信息进行熟练掌握，在对这类信息掌握后，分析其中存在的不确定因素，并采取相应的防治措施，另外，依据电力线路工程的施工建设工期，对安全材料，设备以及人员进行计划，保证其能够达到安全施工的目的。
2、构建电力线路安全保证体系。对电力线路安全保证体系进行构建时，要严格的依据相关的电力建设者安全流程规范，职工健康安全管理体系等文件来构建安全保障体系，严格的依据电力线路工程项目的安全目标，对其进行分解，并切实将其落实，此外通过建设积极有效的安全管理制度，来保障电力线路的安全管理和建设。
3、完善施工管理体系的各项措施。保证工程质量的安全可靠。在施工质量管理与控制中，必须高效落实国家对于工程施工安全，工程质量控制的政策以及各项技术标准，规范，还应该注意工程质量管理的具体方法，因地制宜地根据工程实际，制定针对性的工程质量技术规范，并在施工的具体阶段做到“安全第一，防治结合”，完善工程质量的检查和评定工作。
4、提高管理效率，尽可能缩短施工期限。管理工作施工阶段的重要组成，对于建设单位来说，应该同施工单位，监理单位，设计单位密切协调，配合，之所以强调优化管理效率，目的在于节约投资成本，增加工程收益，实现互利共赢。
5、如何实现成本核算的控制，提高经济效益。A、合理控制施工预决算，对于施工图纸预算的核定是严格参照国家相关规定来落实的，预算书一旦审核通过，便具有法律效力，必须严格遵守。B、落实施工管理各个阶段的技术交底及相关费用的批示。考虑到施工涉及的相关费用很多，在施工中，进行有关费用的签证落实是无法避免的，为了保证每笔费用的明细，透明，在签字前，必须落实到位，责任到人，不能随便签字，尤其是在施工中的一些弹性费用要尤其慎重，必须本着实事求是的态度，在工作落实中，杜绝“踢皮球”等现象发生。
6、加大电力线路施工现场的检查力度，在进行电力线路施工时，要求线路工程项目部加大对电力线路施工现场的检查力度，定期或者不定期的对电力线路的各个不同施工位置进行安全管理和检查，如果发生声音施工现象，发现施工中存在问题，那么就要依据电力线路施工制度规范的内容对其进行有效处理和加强整改措施。
结束语
为了有效地保障电力线路的安全施工，提高电力线路的安全管理水平，需要通过遵循电力线路施工原则，制定电力线路安全责任制，编制安全管理计划以及加大电力线路施工现场的检查力度等方式，最终有效的保障电力线路的安全，稳定施工。
参考文献
[1] 杜刘平，浅析电力线路施工安全管理的原则和措施。[J]，科技风，2012（18）。
关键词：220kV 输电线路 安全管理 风险控制
引言
输电线路作为一项特别的建筑安装工程，其的安全风险除日常生活中各种危险因素导致的安全事件外，还包含施工质量、机械设施、施工计划等方面，尤其是安全风险在220kV的输电线路工程中随处可见，对此，加强控制220kV输电线路工程的安全风险至关重要。
1、电力线路工程的风险管理状况分析
对于本国220kV输电线路工程的安全风险管理，即便社会各界均给予高度的重视，并且为此积极寻找先进有效的风险管控措施，但和项目工程的规范化要求以及世界项目工程管理的惯例比较，本国电力工程的项目管理远远无法比拟。原因在于：
1.1风险管理的意识薄弱
1.2不健全的风险管控制度
1.3轻视安全风险的控制与管理
2、220kV输电线路工程的安全风险分析
输电线路的风险，即为电力线路项目工程在实际设计、操作以及转移生产等过程中可能遇到的风险。首先认真辨识风险的危险源，其次再对危险源进行级别划分与归类，通过分析风险的危害原因及类型，加以判定危害的影响及后果。
相对输电线路的项目工程而言，需要预防及避免的风险包括雷击、交叉跨越距离、组合间隙的安全距离控制、个人安全的防护对策等方面的全部危险源与危险点。另外，根据安全风险的管理状况，要求转变且引入先进的风险管理观念，做好事先预警风险的工作，与此同时，安全风险的应对策略应覆盖整个电力线路的危险源及危险点，保证输电线路工程的施工过程的稳定安全。
3、220kV输电线路的风险管理措施
3.1加大人员的安全教育及培训力度 开展安全教育的培训是确保安全管理的根本，也是增强人员素质的主要手段。实际上，安全教育的培训应逐步开放，有目的的选择培训的内容，主要包括三个方面：①培训决策层的安全教育，重点在于风险意识、责任意识、法律法规、预防对策等方面的内容，构建一套高强法制观念、指挥机构健全、指挥信息正常流通的安全指挥系统。②加强安全管理人员的技能培训，管理人员作为安全风险控制管理的主体，在整个项目管理中发挥重要作用。注重安全管理人员的知识教育培训，重点在于项目工程的基础理论、安全生产的流程规定、风险评估的规范、安全性能的评价等方面，逐步提升安全管理人员的专业水准，从而增强安全风险的预防及应对能力。③重视作业人员的安全知识培训，关键在于安全流程、施工技术指标、应对风险的策略等方面，规范施工安全、文明施工等要求。
3.2采取风险的辨别意识、数据评估、内部控制与应急措施 安全风险的辨识、评估以及控制等作为项目管理的核心内容，综合运用组织、计划、调整及控制等科学方法加以实现目标。负责监管安全项目的管理者也应依据整个工程项目的特殊性质、施工难易度、工程量等，积极构建辨别风险的小分册，促使册子具有便于携带、针对性强等功能，以降低监管人员的辨别力度，从而逐步提高风险的辨别效率，尽早将辨别的结果输入公司的安全风险数据库中，随时更新。
在评估风险方面，对项目工程的组织管理、机械设备、施工人员及作业环境等进行风险评估。选取专门的安全监管部门及人员作为安全风险的评估主体，主要分有3个评估阶段：第一，确认事件引发风险的范畴。第二，确认事件引发风险的概率与严重程度。第三，明确风险的程度，关键取决于以下两种要素：即不愿发生事故的出现率与后果的严重程度。
控制风险方面，首先创新管理机制，整合资源，规范流程，利用简便的措施控制工程的施工环节，逐步降低施工安全的风险。其次，根据相关规定逐步深入规范化的作业，详细分析作业指导书中的所有危险点及应对措施，确保安全无误后才能施工。最后，加强施工现场的安全监督，重视一线人员的风险监督工作，以便发现问题，解决问题。
风险应对方面，项目工程的施工单位及管理部门应依据风险的级别，制订相关的应急方案。划分风险级别的目的在于依据不同的等级开展不同程度的风险应对方案，适当分配资源，逐渐提升其的有效性。通过实施风险的检查、评估及预警等干预措施，不断提升安全风险的应变及应对能力。
3.3强化工程的保险意识 安全风险随处可见，不论多健全的制度也难以避免安全事件的发生，对此，应理性对待风险的客观性及其引发安全事件的不确定性。尽可能的降低风险，除加强风险的管理外，还应加大保险的力度，适当转移风险、降低风险。依照法律签约承包合同，重点抓好项目工程的合同管理，参照上级电网企业颁发的合同范本，严格规范承包合同的签订流程，依法转移风险至承包单位。
3.4加强承包商的安全风险管控 依照标准要求，严格监督电网作业人员的上岗情况，包括氩弧焊工、导线压接工、焊工、高空作业、测量、牵张机司机等人员，要求持证上岗。最后，逐步构建承包商的安全风险预警系统，加强施工作业人员的技能培训，不断培养优秀的骨干人才，逐渐加快安全管理体系的建设过程。与此同时，贯彻落实安全风险的控制与管理工作，全面提升输电线路的安全管理能力，从而逐渐延伸至分包单位。
4、结束语
安全风险的控制管理作为项目管理的主要部分之一，只有加强安全风险的内部控制，才能确保项目管理中目标的顺利实现。在220kV输电线路的工程项目中，其的风险贯穿于安全生产的各个环节，应加以控制各种生产因素，减少及消除生产过程在出现的危险行为及状态，避免不安全的事件发生，确保输电线路项目利益标准的实现。
参考文献：
[1]匡力华，输电线路工程项目风险管理探讨[J].广东建材，2011（09）.
[2]曾武英，输电线路设计问题探讨[J].企业家天地（理论版），2011（03）.
[3]覃弘达，对高压输电线路工程设计施工问题的探谢[J].机电信息，2009（30）.
[4]陈晓鸣.一个220kV输电线路工程的塔型规划[J].科技创新导报，2009（20）.
关键词：220kV 输电线路 安全管理 风险控制
引言
输电线路作为一项特别的建筑安装工程，其的安全风险除日常生活中各种危险因素导致的安全事件外，还包含施工质量、机械设施、施工计划等方面，尤其是安全风险在220kV的输电线路工程中随处可见，对此，加强控制220kV输电线路工程的安全风险至关重要。
1、电力线路工程的风险管理状况分析
对于本国220kV输电线路工程的安全风险管理，即便社会各界均给予高度的重视，并且为此积极寻找先进有效的风险管控措施，但和项目工程的规范化要求以及世界项目工程管理的惯例比较，本国电力工程的项目管理远远无法比拟。原因在于：
1.1风险管理的意识薄弱
1.2不健全的风险管控制度
1.3轻视安全风险的控制与管理
2、220kV输电线路工程的安全风险分析
输电线路的风险，即为电力线路项目工程在实际设计、操作以及转移生产等过程中可能遇到的风险。首先认真辨识风险的危险源，其次再对危险源进行级别划分与归类，通过分析风险的危害原因及类型，加以判定危害的影响及后果。
相对输电线路的项目工程而言，需要预防及避免的风险包括雷击、交叉跨越距离、组合间隙的安全距离控制、个人安全的防护对策等方面的全部危险源与危险点。另外，根据安全风险的管理状况，要求转变且引入先进的风险管理观念，做好事先预警风险的工作，与此同时，安全风险的应对策略应覆盖整个电力线路的危险源及危险点，保证输电线路工程的施工过程的稳定安全。
3、220kV输电线路的风险管理措施
3.1加大人员的安全教育及培训力度 开展安全教育的培训是确保安全管理的根本，也是增强人员素质的主要手段。实际上，安全教育的培训应逐步开放，有目的的选择培训的内容，主要包括三个方面：①培训决策层的安全教育，重点在于风险意识、责任意识、法律法规、预防对策等方面的内容，构建一套高强法制观念、指挥机构健全、指挥信息正常流通的安全指挥系统。②加强安全管理人员的技能培训，管理人员作为安全风险控制管理的主体，在整个项目管理中发挥重要作用。注重安全管理人员的知识教育培训，重点在于项目工程的基础理论、安全生产的流程规定、风险评估的规范、安全性能的评价等方面，逐步提升安全管理人员的专业水准，从而增强安全风险的预防及应对能力。③重视作业人员的安全知识培训，关键在于安全流程、施工技术指标、应对风险的策略等方面，规范施工安全、文明施工等要求。
3.2采取风险的辨别意识、数据评估、内部控制与应急措施 安全风险的辨识、评估以及控制等作为项目管理的核心内容，综合运用组织、计划、调整及控制等科学方法加以实现目标。负责监管安全项目的管理者也应依据整个工程项目的特殊性质、施工难易度、工程量等，积极构建辨别风险的小分册，促使册子具有便于携带、针对性强等功能，以降低监管人员的辨别力度，从而逐步提高风险的辨别效率，尽早将辨别的结果输入公司的安全风险数据库中，随时更新。
在评估风险方面，对项目工程的组织管理、机械设备、施工人员及作业环境等进行风险评估。选取专门的安全监管部门及人员作为安全风险的评估主体，主要分有3个评估阶段：第一，确认事件引发风险的范畴。第二，确认事件引发风险的概率与严重程度。第三，明确风险的程度，关键取决于以下两种要素：即不愿发生事故的出现率与后果的严重程度。
控制风险方面，首先创新管理机制，整合资源，规范流程，利用简便的措施控制工程的施工环节，逐步降低施工安全的风险。其次，根据相关规定逐步深入规范化的作业，详细分析作业指导书中的所有危险点及应对措施，确保安全无误后才能施工。最后，加强施工现场的安全监督，重视一线人员的风险监督工作，以便发现问题，解决问题。
风险应对方面，项目工程的施工单位及管理部门应依据风险的级别，制订相关的应急方案。划分风险级别的目的在于依据不同的等级开展不同程度的风险应对方案，适当分配资源，逐渐提升其的有效性。通过实施风险的检查、评估及预警等干预措施，不断提升安全风险的应变及应对能力。
3.3强化工程的保险意识 安全风险随处可见，不论多健全的制度也难以避免安全事件的发生，对此，应理性对待风险的客观性及其引发安全事件的不确定性。尽可能的降低风险，除加强风险的管理外，还应加大保险的力度，适当转移风险、降低风险。依照法律签约承包合同，重点抓好项目工程的合同管理，参照上级电网企业颁发的合同范本，严格规范承包合同的签订流程，依法转移风险至承包单位。
3.4加强承包商的安全风险管控 依照标准要求，严格监督电网作业人员的上岗情况，包括氩弧焊工、导线压接工、焊工、高空作业、测量、牵张机司机等人员，要求持证上岗。最后，逐步构建承包商的安全风险预警系统，加强施工作业人员的技能培训，不断培养优秀的骨干人才，逐渐加快安全管理体系的建设过程。与此同时，贯彻落实安全风险的控制与管理工作，全面提升输电线路的安全管理能力，从而逐渐延伸至分包单位。
4、结束语
安全风险的控制管理作为项目管理的主要部分之一，只有加强安全风险的内部控制，才能确保项目管理中目标的顺利实现。在220kV输电线路的工程项目中，其的风险贯穿于安全生产的各个环节，应加以控制各种生产因素，减少及消除生产过程在出现的危险行为及状态，避免不安全的事件发生，确保输电线路项目利益标准的实现。
参考文献：
[1]匡力华，输电线路工程项目风险管理探讨[J].广东建材，2011（09）.
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（河南大有能源股份有限公司供电分公司，河南 义马 472300）
随着国民经济持续快速发展电力需求不断增长，电力系统在我国的发展中具有越来越重要的作用，这就要求电网建设必须加快步伐才能跟上形式的需要。但在电力建设施工过程中，电力线路工程由于线路长、范围广，地形、地貌的分布不同，给施工带来很多难度。现将施工工作中的一些个人见解归纳以下，可供读者参考。
1电力线路施工管理工作的现状
1.1电力线路施工人员安全生产意识淡薄
电力线路施工安全管理工作与过去相比虽然取得了很大的进步，但电力线路施工人员专业素质和技能的总体水平还比较低。虽然国家一直在贯彻“安全第一，预防为主”的思想，但是一些项目管理人员仍未能真正树立这种思想，没有把安全生产放在日常工作的重要位置来抓，仍是片面地追求进度、追求企业效益而忽视了安全监督工作，存在走过场的现象。
1.2施工组织安排不合理
电力线路工程是一种比较特殊的工程，施工周期相对较长、露天作业受地理环境和气象条件的影响大、技术含量相对来说比较高，有时候还需要带电操作，危险性更大。由于强调供电可靠率，停电时间短，进度要求快，故很多施工单位均采取传统“大会战”的方式，突击完成工程任务，一再压缩工期，这样不仅给施工单位的安全施工带来了难度，同时也埋下了安全隐患。这种施工组织方式对安全的弊端是显而易见的。
1.3安全管理制度不完善
安全管理的目的是为了避免和减少损失，但是由于施工安全管理的理念和方法还多处于传统阶段，比如，一说严格管理，就“重奖重罚”，而实际往往是“只罚不奖”；效果往往适得其反。又如，一说加强管理，就“安全大检查”，因而容易使人产生麻痹心理，对安全管理存在一定的侥幸心理，对于安全管理制度的建设也极为不完善，出现问题后，在解决问题的时候常出现无章可循，致使安全管理常流于形式。
1.4施工措施不严密
很多电力施工管理者虽然都按规定制定了安全措施，认为停电的施工都是有工作票的，安全措施有一定的保证。但工作票所列安全措施是有限的，现场的条件千变万化，况且大量的（新建工程）施工并不需要办理工作票。因此，施工方案（或施工安全措施）就显得极其重要。实际工作中，很多项目的施工根本就无事先制定施工方案；或者有方案，但个中内容只流于形式、无针对性；或者方案有内容，但不落实。所有这些，都是措施不严密的表现。而安全措施的不严密、不落实，却往往对工程中的安全工作造成致命性的危害。
2电力线路施工管理的一些有效措施
2.1加强施工人员专业素质培训、提高业务素质
应加强施工人员的安全知识，安全防护技能、专业施工知识和技能的教育培训，只有员工安全意识提高，才能做到有效防范各类事故。由于部分施工人员是外聘的劳务工，文化水参差不齐，要增强现场施工人员的安全意识，首先应进行安全技术的交底，结合现场设备,熟悉和掌握设备的第一手培训资料;结合岗位，制定岗位责任制;结合技术进步和设备更新改造的需要，突出理论知识特别是现场技能的薄弱环节的培训和学习。施工人员进行了相应技能的培训，并经过技能考试合格者，发了相应的上岗证。在整个工程施工过程中，均能做到持证上岗。严格执行施工技术及设计要求，提高安全施工意识。
2.2建立完善的施工管理体系
合理安排施工组织能够有效改善电力线路施工安全管理中存在的问题，线路施工中如何正确处理工期、质量之间的关系显得尤其重要，为此我们必须保持清醒的认识，只有通过精心组织、优化资源配置，使施工管理中的各个环节得到落实，才能实现企业预定目标工期。施工安全责任制也有利于施工的安全管理的顺利进行，它能够确保电力线路在施工过程中的安全状况，施工人员的具体责任在其中表现的非常明确，安全责任制度一定要落到实处。施工安全管理控制主要以防范为主，工作人员一定要把握好施工现场的每个细节，善于观察施工中存在的各种问题，制定和落实管理制度，严格按照施工标准对施工现场进行监督，确保各项管理制度到位、责任到位，质量考核到位，并严格施工过程管理，切实做到上一道工序必须经检查合格后才能转入下一道工序作业，从而保证各工种、工序有条不紊的进行，在施工前要做好安全防范措工作，在施工中要控制安全隐患，施工过后，管理人员还要不断改进施工工作上的不足。
2.3完善各项管理制度
电力线路施工工程的项目经理和监管部门，应当进一步了解、掌握有关安全生产的各项政策、法规、方针，将其作为依据，结合实际工程项目的特点与要求，编制具体的安全条例、制度、规范，并充分落实到项目施工中。制定企业的规章制度，全面考虑多种因素，组织全员深入细致的学习，狠抓严抓每个细节的制度化建立和制度化落实情况，执行做到不折不扣。监管部门应对同类项目以往的安全事故资料进行调查、分析、总结，针对安全隐患较多的施工环节与部位展开重点的监督与把控。大力推行安全生产责任制，将其细化、分解、落实到每个岗位及工序中，全体员工自上而下签订安全责任书，不留死角，做到人人有责任，人人有指标、人人有担子。
2.4加强电力施工安全管理措施
安全管理措施中的各项规章制度是成千上万从事电业工作的在人们长期生产斗争中积累的经验总结，也是人们掌握和应用安全技术规律性的体现。安全管理措施是为了保证施工人员自身的安全，施工人员的安全是保证施工顺利进行的前提条件，只有确保施工人员的绝对安全，施工质量才有可能得到保证。凡是停电的施工都必须有工作票，安全措施才有一定的保证，但工作票所列安全措施是有限的，现场的条件千变万化，在每项工程施工中，根据工程的具体情况，制定相应的安全责任制和各项安全措施。抓好现场安全管理的安全监护制度，施工工作票制度和安全检查制度，使得每一个作业点都有人监护，并对现场进行经常性的抽查和普查。此外，在施工中，电力施工企业要正确处理好与当地人民的关系，不要干扰其生活，保证良好的作业环境。
3结束语
摘 要：随着我国社会生产力逐渐提升，我国人民的用电需求越来越高，给电力行业的发展带来诸多机遇和挑战。同时，我国电力系统相关改造工作已经全面启动，电力线路施工因此越发频繁，同样需要施工方更加注意保障电力施工的安全性。该文从电力线路施工中存在的安全问题出发，浅析可行的安全管理措施。
关键词：电力线路施工；问题；安全管理
引言
电力线路施工是否安全对于社会经济发展以及社会的安全稳定具有直接的影响，并且其对于促进社会的快速发展、进步以及促进社会朝文明化的方向发展具有至关重要的意义。但是在具体的电力线路施工过程中，施工过程具有一定的危险性特点，施工种类繁多，施工线路比较长，并且施工人员自身素质水平不同，进而给电力线路的安全施工带来一定的影响。
一、电力线路施工存在的问题
1没有健全的安全管理制度
在电力线路相关施工中，部分施工方的安全管理缺乏制度支持，以人员经验作为主要标准，这既不利于排除安全隐患，也容易因为疏忽引发事故。而相关部门对施工安全的考核又通常是在工程结束后，这使安全制度缺乏的情况得不到有效控制。通常来说，熟练工人可以相对有效地意识到安全问题、排除安全隐患，但很难完全避免意外情况的发生，电力线路施工本身存在着一定的风险，这就要求安全隐患排查工作必须做到严格、细致、规范，缺乏健全的安全管理制度，严格、细致、规范的检查是无从谈起的。
2施工人员素质偏低
随着科学技术的发展，电子设备更新换代的步伐越来越快，进而我国电力系统的技术水平发展也非常迅速，但是对电力线路施工人员的培训力度相对比较薄弱，这造成了我国电力线路施工相关人员职业素质和技能水平较低，电力线路设备不断的更新换代，但是施工人员还采用传统的施工技术，一旦遇到突况，有时候工作人员往往只做表面文章，不能采取有效措施，甚至存在无从下手的情况。在许多的电力线路施工过程中由于施工人员的人手不足，还存在着雇佣临时工的情况，这些临时工各行各业的都有，特别是年龄偏大60多岁的老人和妇女，他们安全意识淡薄，很多作业人员不参加健康体检和购买意外伤害保险，甚至根本不懂电力线路的施工要求。可想而知，他们的技术水平与职业素养存在着明显的不足，甚至在很多的情况下不能按施工的要求和规范进行施工，这不但在很大程度上对于电力线路的施工质量会造成极大的影响，严重时会影响到电力线路施工的进度，而且还有可能严重危害工作人员的人身安全。
3施工设计方案和实际施工的差异性
在电力线路施工实际过程中，经常出现施工现场中施工设计方案难以预测到的问题。电力线路施工设计方案目的是为了将理论和实际最大限度的结合在一起，然而施工设计方案和实际工程仍存在差异性。如电力线路施工设计方案中，电力线路规划位置和实际线路建设并不符。这是由于设计勘察工作不到位，没有详细勘察施工地形，未能和实际情况结合考虑方案可行性。但是在实际施工中，如果临时变更电力线路，就会“牵一发而动全身”，对电力线路施工整体质量有直接影响。在电力线路施工中存在不同的线路，线路施工呈现复杂、多变、庞大的特点，如果施工设计存在偏差，施工人员不了解实际线路施工情况，就会被设计偏差误导，导致线路施工存在管线位置偏移，单体线路通道挤线、串线等问题。
二、电力线路施工安全管理对策
1加强施工现场的安全管理工作
施工现场的安全管理工作，是有效避免安全事故的重要手段，包括人员安全、施工安全两个主要方面。在施工作业开始前，首先要确定所用材料合乎标准，并进行施工方案的确定，在材料和方案确认无误后，再进行安全检查。人员的安全是施工时需要注意的关键问题，负责安全事务的专门人员，应仔细检查人员的防护装备，确定所有防护装备质量过关、人员的防护装备穿戴齐全。对于存在问题的装备应当立即更换，装备穿戴不齐全的人员必须穿戴齐全再进行工作，同时，对该人员应进行必要的安全教育工作，安全检查完毕后，施工人员可以准备进行施工作业。施工安全主要是指施工环境是否存在安全隐患、施工过程是否规范、施工质量是否合格三个方面。在施工前，先由相关检查人员对工程总体环境进行安全检查和隐患排除工作，之后施工人员开始施工，其过程需保证规范化，以避免安全事故的发生，同时检查人员要注意查看施工标准，确保工程质量。
2注重对施工人员进行定期培训
工程施工人员的职业素质决定了施工的质量，也决定了施工过程中的安全问题。因此，电力线路施工人员的技术水平和职业素养是安全管理的非常重要的方面。所以施工单位的领导要和相关单位进行联系，定期对施工人员进行培训，可以提高他们的技术水平和职业素质。对临时工员进行健康检查，购买人身意外伤害保险，合理降低施工企业安全风险。通过对他们进行定期的培训，可以使他们能够有正确的工作态度，养成安全至上的安全理念，在工程的实际施工中时时刻刻都关心着安全问题，从而可以使电力线路施工可以顺利进行。
3增强检查工作的执行力度
在电力线路施工中，应该全方位检查、监督、监理线路工程项目安全工作，加强重视项目建设工作，形成全方位的电力线路不同施工位置监督。电力线路施工制度要严格遵循，针对电力线路违章施工情况进行必要的处理，做好各项安全事故管理工作。同时，现场安全检查工作做好安排安全管理专业人员，及时发现并处理施工安全隐患，直到符合要求后，才可继续施工。在电力线路施工现场要宣传施工安全的重要性，做好安全施工防护栏，强化安全防范工作，严格贯彻线路施工安全制度。
结束语
电力系统的安全和稳定运行，不仅仅关系着电力企业的经济效益和国民经济的发展，而且还关系着工业的发展和农业的进步，甚至关系到人民的日常生活与工作，所以说电力系统的安全管理有着非常重要意义。电力系统安全管理就成为了一个科学家研究热点的永恒话题。因为电力线路的施工是整个电力系统重要组成部分，所以电力线路施工存在问题和安全管理就成为了电力系统内一个十分重要的议题。
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关键词：电力线路 施工安全控制管理
中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：
1前言
输电线路施工是一项比较特殊的建筑安装作业，虽然该项工作没有什么太高的技术要求，但是其涉及面广、受外界干扰因素较多、专业性比较强、施工安全管理难度大。输电线路的安全管理较发电厂建设、变电站建设都要困难，其作为工程项目管理的十分重要的一项内容，尤其独特的地方。以下便是作者根据多年的经验，从输电线路施工存在的问题分析入手，提出其安全管理的原则与要求，并对输电线路的安全施工管理措施等进一步探讨。
2 施工安全管理存在的主要问题
2．1输电线路施工人员素质参差不齐
现在，一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。
2．2不合理压缩工期给施工带来安全隐患
现阶段，各级电网建设如火如荼，一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。
2．3征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理
由于输电线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆迁项目比较多。因此，因征地拆迁引起的纠纷时有发生，村民阻工现象也在所难免，这不但严重影响了施工进度，还给安全施工管理带来很大的影响。
3电力线路工程施工安全风险管控措施
3．1 首先要把好施工单位进场第一道关
严格执行国网公司关于加强工程分包管理的规定，严把分包队伍入场关，严格资质审查，严把人员素质关，严格执行“工程劳务分包相关管理办法”，杜绝“以包代管”，规范用工制度，规范专业分包和劳务分包合同，签订相关安全协议和安全保证金交纳规定，对已录用的分包单位，每年初应进行严格的复审，经过业绩考核评审，逐步清理小、散、施工能力差的分包队伍。
3．2 安全责任落实到位
严格落实安全责任制，根据“谁主管、谁负责”自原则，从业主到监理、业主到施工单位、施工单位到班组，层层签订《安全生产责任书》，把安全责任层层分解，明确每个人的岗位安全责任，一级对一级负责。按照基建安全管理标准化体系要求，全面全方位全过程落实基建安全管理责任，强化业主、施工、监理项目部建设，加强对各责任主体责任落实情况的评价考核，确保基建安全管理机构健全、人员到位，责任落实到位。
3．3 切实落实安全教育培训制度
施工项目部要把安全生产教育培训作为一个长期性、系统性的工作来抓，把这项工作纳入职工的育培训计划，采取多样形式，适时适地、严谨认真地落实好进场教育，特种及特定教育，正常性的教育培训。重点提高技术人员、安全管理人员业务水平和施工人员技术素质，提高工程施工管理水平。所有进场施工人员必须进行相应的培训，未经过培训或培训不合格者禁止上岗。
3．4 全过程安全管理理念
将“全过程安全管理”理念贯穿到规划、设计、施工、验收、投运的全过程，组织好规划、设计、施工、验收、投运各个环节的安全管理工作、严格方案的编、审、批。提高施工方案及安全技术措施的可操作性。严格执行作业前安全技术交底和安全措施的落实，确保现场安全措施落实到位。明确监护人员责任，确保重要、风险较大的作业内容实现现场监护，结合项目特点，从人、机械设备、作业环境和作业方法等方面进行危险源识别与评价，采取切实可行防范措施，进行有效控制。
3．5 落实“六化”要求
加强施工现场的安全文明施工管理，严格落实安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置条理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化的六化要求，实现安全管理关口前移，促进工程建设安全管理始终在控。
3．6 加强安全监督与检查
各级安全监督人员应加强现场作业场所和作业人员的监督和检查，不定期进行安全监督和检查活动，把新进人员、农民工、特殊工种人员以及深基础施工、放紧线施工、施工机械设备(尤其是受力工器具、高空作业设备)等作为检查的重点，将防触电、防高空坠落、防高空落物伤人、防倒(塔)杆断线作为现场监督的重点。针对事故发生的时段规律在事故易发期和汛期、严寒等特殊季节，加强安全查岗，发现违章行为严肃处理，绝不手软，以强制手段培养员工自觉遵章守纪的习惯，杜绝类似现象复发生。针对施工现场的薄弱环节，落实整改措施，及时消除安全隐患，做到闭环管理，确保施工安全。
3．7 加大安全专项资金的投入力度
完善各项安全设施，特别是加强孔洞、临边及高处作业、交叉跨越的安全防护措施。配齐所有施工作业人员所需的安全防护用品以及安全工器具。加强安全文明施工费用使用情况的检查，监督施工单位安全施工措施费的使用，做到专款专用，保证安全文明施工所需资金的投入。
3．8 强化特殊工种作业人员的管理
加强对从事起重、脚手架(跨越架)搭设、焊接、导地线压接、高空作业等特殊工种作业人员的安全管理，杜绝因无证上岗、技能水平不足而引发事故的隐患。
3．9 正确处理安全与工期的关系
在安全与工期、安全与经营、安全与效益之问相互关系的问题上，必须坚持安全第一的宗旨不动摇，严禁拼进度、赶工期，违规冒险作业，确保施工现场始终受控。
3．10 积极推行现代化管理手段，开展施工企业安全性评价
安全性评价“贵在真实、重在整改”，改变那些浮于工作表面的工作作风，真实反映施工企业安全生产存在的薄弱环节和施工过程中存在的一系列隐患，从而提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患，避免事故的发生。
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